piano sociale di zona 2010-2012 ambito di barletta assemblea plenaria 4 gennaio 2010
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PIANO SOCIALE DI ZONA 2010-2012 AMBITO DI BARLETTA ASSEMBLEA PLENARIA 4 gennaio 2010. Il Piano Sociale di Zona è lo strumento di programmazione per la costruzione del Sistema Sociale dei Servizi e Interventi. Si tratta di uno strumento simile ad un Piano - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
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PIANO SOCIALE DI ZONA 2010-2012AMBITO DI BARLETTA
ASSEMBLEA PLENARIA 4 gennaio 2010
Il Piano Sociale di Zona è lo strumento di programmazione per la costruzione del Sistema
Sociale dei Servizi e Interventi.Si tratta di uno strumento simile ad un Piano
regolatore urbanistico che, individuate le esigenzeprimarie dei cittadini, fa ordine sulle priorità e,
tenendo presenti gli obiettivi regionali, assegna le risorseeconomiche a disposizione per il triennio, dopo
aver riflettuto con i cittadini e le istituzioni.Il PdZ 2010/12, in continuità con quanto realizzato nel
precedente quinquennio 2005/9, tiene conto della mappa dei servizi di seguito riportata.
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AREA RESPONSABILITA’ FAMILIARI Assistenza economica di baseAssegni di maternità (INPS)Contributo economico per il nucleo familiare (INPS)Contributo per la natalità (2005)Contributi per l’acquisto della prima casa (2005) Contributi integrativi per il canone di locazione
AREA MINORI E GIOVANIAffido familiare Servizio di Assistenza educativa domiciliare per minori Servizio di recupero scolastico Servizio ricreativo estivo (colonia marina) Attività di socializzazione per minori (Ludoteca) ( CAGI)Servizio di inserimento di minori in comunitàAsilo nido
AREA ABUSO E MALTRATTAMENTOCentro antiviolenzaServizio di mediazione familiare
AREA ANZIANIServizio di Assistenza Domiciliare Integrata Servizio di Assistenza Domiciliare sociale per anziani (SAD) Servizio di inserimento in comunità per autosufficienti e non, R.S.A.Centro polivalente anziani (CAP)Attività ricreative culturali e sportiveCentro ricreativo Telesoccorso e telecontrollo anziani Trasporto sociale anziani e invalidi di guerra Contributi economici per l’acquisto di climatizzatori d’aria (2005)
AREA DISABILIServizio di Assistenza Domiciliare sociale per disabili (SAD) Servizio educativo specialistico scolastico per disabiliStage formativo per alunni disabiliServizio di trasporto scolastico per disabili e da e per i centri di riabilitazioneContributi economici per abbattimento delle barriere architettonicheContributi per soggiorni ANMIL
AREA SALUTE MENTALERette di ricovero per strutture residenziali
AREA DIPENDENZEInserimento lavorativo ex tossicodipendenti
AREA CONTRASTO ALLA POVERTA’Servizio mensa socialeAssistenza straordinaria (sussidi per spese mediche e funerarie)Progetti (PIS) a sostegno dei nuclei familiari con disagio sociale
AREA IMMIGRAZIONE E INTERCULTURACentro Interculturale per le MigrazioniProgetto “Un rifugio a Barletta”
AZIONI DI SISTEMAUfficio di PianoPersonale Settore Servizi Sociali Segretariato sociale e Servizio sociale professionale Comunicazione socialeRicerca e monitoraggioContributi associazioni di volontariato
MAPPA DEI SERVIZI DEL PIANO DI ZONA 2005-2009 SUDDIVISI PER AREE
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Spesa sociale 2006-2008
Il Piano Regionale individua quale spesa media annuale socio –
assistenziale da rispettare per il prossimo periodo di programmazione 2010-2012, quella già garantita nel
triennio 2006 – 2008 che ammonta a €.2.752.260,73 per le
risorse comunali.
55
Spesa sociale Ambito di Barletta
66
Spesa bilancio comunale
77
Spesa sociale procapite 2006-2008
La spesa “pro capite” garantita in media ad ogni cittadino residente nell’ambito è stata di € 45,01 il cui andamento è riportato nel grafico
seguente.
88
Spesa procapite Ambito di Barletta
99
Spesa sociale 2009Nei grafici precedenti è riportato anche l’importo
della spesa sociale totale impegnata fino a dicembre 2009 che, anche se non rientrante nel triennio di analisi richiesto dalla Regione, mostra
il notevole sforzo attuato dall’Amministrazione Comunale che, preso atto del monitoraggio dei
servizi sociali e delle proposte emerse dall’apposito “tavolo anticrisi” con le forze sindacali e sociali, ha inteso fronteggiare la
grave crisi economica e occupazionale in atto.Gli interventi sono quelli previsti nel cosiddetto “Pacchetto Anticrisi”, approvato con Delibera di
C.C. n. 15 del 30 marzo 2009.
1010
Spesa comunale
Le risorse a valere sul bilancio comunale nel triennio 2006-2008 sono di gran lunga la prima fonte di finanziamento dei servizi attivati.
64%
1111
Spesa 2006-2008 per fonte di finanziamento
1212
Sistema dei servizi 2006-2008• Nel triennio 2006-2008 il sistema degli
interventi e servizi sociali dell’ambito territoriale prevedeva un’articolazione per Aree prioritarie, come previsto dal Piano sociale di Zona 2005-2007 e dal Piano Regionale delle Politiche Sociali 2004-2006.
• Le risorse impegnate nel triennio sono state prevalentemente allocate nell’area Anziani (25%), nell’area delle Disabilità e Salute mentale (23%) e nell’area dei Minori e Giovani (22%), come mostrato dal grafico seguente
1313
Spesa 2006-2008 per Aree prioritarie
1414
Tipologie di servizi attivati
Il sistema di welfare locale si è orientato, nel triennio 2006-2008, verso l’attivazione e implementazione di servizi erogati alla cittadinanza, in prevalenza di carattere comunitario (centri diurni, centri polivalenti), domiciliare (ADI, SAD) e residenziale (strutture di accoglienza) e in servizi di segretariato sociale e accesso ai servizi, portando al 10% la quota dei contributi di assistenza per il sostegno economico dei nuclei familiari disagiati.
1515
Spesa 2006-2008 per Tipologia di welfare
1616
P.d.Z Ambito di Barletta 2010-2012 Obiettivi individuati nei Tavoli di
concertazione Nella fase di concertazione avviata con
tutti i soggetti portatori di interessi dell’ambito territoriale di Barletta, durante gli incontri del 23 luglio e 1-6-8-13-15 ottobre 2009, sono emersi i seguenti Obiettivi per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali di ambito.
(n. 2 tavole seguenti)
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QUADRO SINOTTICO DEI SERVIZI
SULLA BASE DEI RISULTATI EMERSI DAI TAVOLI DI CONCERTAZIONE
Obiettivo operativo
Art. di rif. del r. r. 4/2007 Destinatari finali
Valore target Valore target 2012 Regione Puglia
Valore target 2012 Ambito di Barletta
Situazione attuale 2009
Situazione prevista 2012
Costruzione e consolidamento Centri di Ascolto Famiglie
Art. 93 r.r. 4/2007 Nuclei familiari
n. 1 centro famiglie per ambito e/o interventi e servizi di sostegno alla genitorialità per ogni Comune dell’ambito territoriale
n.1 centro famiglie
n.0 centro famiglie
n.1 Centro Famiglie
Assistenza ragazze madri
Madri nubili con figli a carico No 42 donne 42 donne 42 donne
Recupero scolastico Ragazzi 12-18 anni No 16 alunni 16 alunni 16 alunni
Affidamento familiare
Art. 96 r.r. 4/2007 Linee guida regionali DGR 17 aprile 2007, n. 494
Minori allontanati dai nuclei familiari
n. 1 ufficio affido/adozione per ambito territoriale
n.1 uffici affido/adozione n. 10 percorsi ogni 50.000 abitanti
19 percorsi di affido
19 percorsi di affido
Asilo nidoArt. 53 r.r. 4/2007
Bambini 0-36 mesi Donne e giovani coppie
6 posti nido pubblici o convenzionati ogni 100 bambini 0-36 mesi n.182 posti nido n. 57 posti
85 posti pubblici o convenzionati (vista la lista d’attesa di n.32 utenti)
1818
QUADRO SINOTTICO DEI SERVIZI
SULLA BASE DEI RISULTATI EMERSI DAI TAVOLI DI CONCERTAZIONE
Obiettivo operativo
Art. di rif. del r. r. 4/2007 Destinatari finali
Valore target 2012 Regione Puglia
Valore target 2012 Ambito di Barletta
Situazione attuale 2009
Situazione prevista 2012
Sportello di ascolto con UEPE
Art. 83 r.r. 4/2007
Popolazione residente 1 sportello 1 sportello
Sportello non attivo
Sportello integrato con UEPE presso struttura comunale
Borse Lavoro
Categorie svantaggiate (art.4 l.381/1991) e con disagio sociale No
20 Borse lavoro/Inserimenti lavorativi
20 Borse Lavoro
20 Borse Lavoro/ Inserimenti lavorativi
Assistenza domiciliare educativa
Art. 87 r.r. 4/2007 Nuclei familiari
1 nucleo ogni 1000 nuclei familiari
n.31.646 famiglie residenti n. 31 nuclei familiari n.0 nuclei 15 utenti
Centro Diurno per Disabili
Art. 105 r.r. 4/2007
Persone con disabilità e loro famiglie
1 centro/50 posti-utenti ogni 50.000 ab.
n.1,8 centri sociali polivalenti per persone disabili
n.0 centro sociale polivalente per persone disabili
n.1 centro sociale polivalente per persone disabili
1919
Obiettivi di Servizio Regionali
Di seguito si espongono gli interventi preventivati per il nuovo Piano Sociale secondo le proposte emerse ai tavoli, gli obiettivi di servizio individuati dalla Regione Puglia e le risorse complessive disponibili.
2020
LE SOMME INDICATE NELL’ULTIMA COLONNA NON SONO DEFINITIVE
Ambito di intervento Obiettivo operativo
Art. di rif. del r. r. 4/2007 Destinatari finali
Valore target 2012 Regione Puglia
Valore target 2012 Ambito di Barletta
Situazione attuale 2009
Situazione prevista 2012
Servizio sociale professionale e
welfare d'accesso
Consolidamento e potenziamento organizzazione del Servizio Sociale Professionale di Ambito territoriale
Art. 86 r.r. 4/2007
Popolazione residente,
n. 1 A.S. ogni 5.000 abitanti di Ambito territoriale
n.92.094 abitanti n. 18,41 Assistenti sociali
Nuclei familiari
9 Assistenti sociali full-time €.288.000,00
12 Assistenti sociali full time €.384.000,00
Altre istituzioni pubbliche Erogatori dei servizi
Consolidamento e potenziamento organizzazione del Segretariato Sociale
Art. 83 r.r. 4/2007
Popolazione residente
n. 1 sportello ogni 20.000 abitanti
n.92.094 abitanti n. 4,6 sportelli
n.1 Ubicato c/o Centro Polivalente Anziani
n.4 ubicati c/o Centro per Anziani,Centro famiglie, Centro per Disabili,Centro GiovanileNuclei familiari
Consolidamento e potenziamento organizzazione degli Sportelli Sociali
Art. 84 r.r. 4/2007
Popolazione residente n. 1 sportello
ogni 20.000 abitanti
n.92.094 abitanti n. 4,6 sportelli
n.2 ubicati c/o- Caritas- SportelloImmigrati Nuclei familiari
Potenziamento e consolidamento della rete delle Porte Uniche di Accesso
Art. 3 r.r. 4/2007
Popolazione residente
n. 1 PUA per Ambito territoriale n. 1 PUA
n. 1 PUA composta: 2ass.soc.com.2ass.soc.ASL
n.1 PUA composta: 2ass.soc.com. 2ass.soc.ASL
Strutturazione, funzionamento, sviluppo e consolidamento delle Unità di Valutazione Multidimensionali
Art. 3 r.r. 4/2007
Persone non autosufficienti
n. 1 Uvm per Ambito territoriale n. 1 UVM
n. 1 UVM:ASL 3 medici, 1 Inferm. 1 fisioterap. 2 ass. soc.Comune: 1 dirigente 2 ass. soc.
n. 1 UVM:ASL 3 medici, 1 Inferm. 1 fisioterap. 2 ass. soc.Comune: 1 dirigente 2 ass. soc.
Consolidamento e potenziamento dello Sportello per l’integrazione socio-sanitaria-culturale
Art. 108 r.r. 4/2007
Persone straniere immigrate
n. 1 per Ambito territoriale
n. 1 Sportello per l’integrazione socio-sanitaria-culturale
n. 1 Sportello €.30.000,00
n. 1 Sportello €.30.000,00
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LE SOMME INDICATE NELL’ULTIMA COLONNA NON SONO DEFINITIVE
Ambito di intervento
Obiettivo operativo
Art. di rif. del r. r. 4/2007
Destinatari finali
Valore target 2012 Regione Puglia
Valore target 2012 Ambito di Barletta
Situazione attuale 2009
Situazione prevista 2012
Servizi domiciliari
Consolidamento e potenziamento rete servizi di
educativa domiciliare
(ADE)Art. 87 r.r.
4/2007
Nuclei familiari
1 nucleo ogni 1000 nuclei
familiari
n.31.646 famiglie residenti
n. 31 nuclei familiari n.0 nuclei
15 nuclei €.49.011,00
Minori a rischio di disagio
Potenziamento e qualificazione del
servizio SADArt. 87 r.r.
4/2007
Persone con disabilità e loro
famiglie, persone anziane con
ridotta autonomia
1,5 utenti ogni 100 anziani
n.13.412 anziani ultra-
sessantacinquenni residenti
n. 201 ultra-sessatacinquenni
n. 139 utenti garantendo 45.864 ore annue di
prestazioni domiciliari
€.623.184,00201 utenti
€.893.411,00
Aumento prestazioni
sociosanitarie integrate con
presa in carico di Equipe
integrate per ADI
Art. 88 r.r. 4/2007
Anziani non autosufficienti Disabili gravi
3,5 utenti ogni 100 anziani
n.13.412 anziani ultra-
sessantacinquenni residenti n. 469 utenti
n.251 utenti di cui: n.28
usufruiscono di 18.252 ore annuali di prestazioni
socio-assistenziali e
n.201 usufruiscono di n.7.488 ore di
prestazioni infermieristiche e n.3.744 ore di prestazioni di terapia della riabilitazione per un costo
annuo di €.417.286,73
469 utenti € 689.293,77 + risorse da aggiungere
ASLImplementazione
forme di sostegno
economico per i percorsi
domiciliari (Assegno di
cura)Art. 102 r.r.
4/2007
Anziani non autosufficienti Disabili gravi
0,5 utenti ogni 100 anziani
n.13.412 anziani ultra-
sessantacinquenni residenti n.67
utenti
n.52 utenti €.309.052,28
risorse regionali
n. 117 utenti per
€.699.613,66 di risorse regionali Stati vegetativi
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LE SOMME INDICATE NELL’ULTIMA COLONNA NON SONO DEFINITIVE
Ambito di intervento Obiettivo operativo
Art. di rif. del r. r. 4/2007
Destinatari finali
Valore target 2012 Regione Puglia
Valore target 2012 Ambito di Barletta
Situazione attuale 2009
Situazione prevista 2012
Servizi comunitari a ciclo diurno
Potenziamento e consolidamento rete Centri
aperti polivalenti per minori
Art. 104 r.r. 4/2007 Minori
1 centro/50 posti-utenti ogni 20.000 ab.
n.4,6 centri aperti
polivalenti per minori
n.1 centro aperto
polivalente per minori
€.172.522,05
n.2 centri aperti
polivalenti per minori
€.172.522,05+ Centro GOS Finanziamento Bollenti Spiriti
Potenziamento e consolidamento rete Centri
sociali polivalenti per persone disabili
Art. 105 r.r. 4/2007
Persone con disabilità e loro
famiglie
1 centro/50 posti-utenti ogni 50.000 ab.
n.1,8 centri sociali
polivalenti per persone disabili
n.0 centro sociale
polivalente per persone disabili
n.1 centro sociale
polivalente per persone
disabili €.210.000,00
Riqualificazione e potenziamento Centri
sociali polivalenti per anziani
Art. 106 r.r. 4/2007
Anziani, anche non
autosufficienti lievi
1 centro/60 posti-utenti ogni 20.000 ab.
n. 4,6 centri sociali
polivalenti per anziani
n.1 centro sociale
polivalente per anziani
€.160.000,00
n.1 Centro Polivalente per
Anziani €.170.000,00
Potenziamento e consolidamento rete centri
diurni socioeducativi riabilitativi
Art. 60 r.r. 4/2008
Disabili minori e Disabili adulti
(fino a 64 anni)
1 Centro-30 posti utenti ogni 50.000 ab.
n. 1,8 centri diurni
socioeducativi
Pazienti psichiatrici
stabilizzati (fino a 64 anni)
Consolidamento e potenziamento servizi per l’integrazione scolastica
minori con disabilità (equipe per l’assistenza
specialistica disabili)Art. 92 r.r.
4/2009Minori con disabilità
1 operatore (edu, edu prof., ass.soc., oss) ogni 3 aventi diritto, in media n.46 operatori
n.138 utenti su 182 domande
n. 36 operatori
€.410.000,00
46 operatori per un costo
totale di €.542.744,61
Potenziamento rete servizi prevenzione e contrasto
allo sfruttamento alla tratta e alla violenza su donne, minori e stranieri
immigratiArt.107 r.r.
4/2010
Donne, minori e stranieri
immigrati/e vittime di abusi
e violenze
n. 1 equipe multidisciplinare
integrata per ambito territoriale
n. 1 equipe multidisciplinare integrata per
ambito territoriale
n. 0 equipe multidisciplinare integrata per ambito territoriale
n. 1 equipe multidisciplinare integrata con Provincia
BAT
2323
LE SOMME INDICATE NELL’ULTIMA COLONNA NON SONO DEFINITIVE
Ambito di intervento Obiettivo operativo
Art. di rif. del r. r. 4/2007
Destinatari finali
Valore target 2012 Regione Puglia
Valore target 2012 Ambito di Barletta
Situazione attuale 2009
Situazione prevista 2012
Servizi prima infanzia
Potenziamento e qualificazione regionale servizi
prima infanziaArt. 53 r.r.
4/2007
Bambini 0-36 mesi
6 posti nido pubblici o
convenzionati ogni 100
bambini 0-36 mesi
n.182 posti nido
n. 57 posti asilo nido comunale
€.243.017,00
n. 57 posti asilo nido
comunale + n. 40 posti
2 sez.primav.= posti totali 97Donne e giovani
coppiePotenziamento delle forme
di sostegno economico alla domanda di servizi per la prima infanzia
(Prima dote)Art. 102 r.r.
4/2007
Nuclei familiari con figli 0-36
mesi
5% famiglie con bambini 0-36
mesi n. 115
n.115 nuclei
beneficiari €.185.940,1
4
n.71 nuclei beneficiari
€.115.701,00
Servizi e strutture
residenziali
Promozione rete strutture residenziali per persone
senza il supporto familiare ‘Dopo di noi’
Artt. 55 e 57 r.r. 4/2007
Disabili senza il supporto familiare
n. 1 Dopo di noi per ambito territoriale
n. 1 Dopo di noi
n. 0 Dopo di noi
Convenzione per le rette € 40.000,00
Sviluppo della rete dei servizi Case per la vita
e/o case famiglia con servizi per l’autonomia
Artt. 70 r.r. 4/2007
Disabili psichici e pazienti
psichiatrici stabilizzati
n. 1 struttura per ambito territoriale (n. 16 p.l.)
n. 1 struttura per ambito territoriale (n. 4 p.l.)
n. 0 Struttura
Case per la vita
1 struttura Convenzione per le rette per un Casa per la vita
per n.4 ospiti €.56.509,53
Potenziamento rete strutture prevenzione e
contrasto allo sfruttamento alla tratta
e alla violenza su donne, minori e
stranieri immigratiArtt. 80 e 107
r.r. 4/2007
Donne, minori e stranieri
immigrati/e vittime di abusi e
violenze
n. 2 centri antiviolenza per
Provincia
2424
LE SOMME INDICATE NELL’ULTIMA COLONNA NON SONO DEFINITIVE
Ambito di intervento Obiettivo operativo
Art. di rif. del r. r. 4/2007 Destinatari finali
Valore target 2012 Regione Puglia
Valore target 2012 Ambito di Barletta
Situazione attuale 2009
Situazione prevista 2012
Misure a sostegno
responsabilità familiari
Implementazione e consolidamento
servizio di Affido familiare
Art. 96 r.r. 4/2007
Minori allontanati dai nuclei familiari
n. 1 ufficio affido/adozione per ambito territoriale
n.1 uffici affido/adozion
e n. 10 percorsi ogni
50.000 abitanti
19 percorsi di affido
€.90.000,00
n.1 uffici affido/adozione n. 19 percorsi
€.90.000.00 Nuclei familiari di origine e affidatari
Implementazione e consolidamento servizio Adozioni
L.G.Minori in stato di
adozione n. 1 equipe
multidisciplinare integrata per ambito territoriale
n.1 equipe multidisciplinare integrata
n.0 equipe multidiscipli
nare integrata
n.1 equipe multidiscipli
nare integrata
DGR 17 aprile 2007,
n. 495 Nuclei familiari
Costruzione e consolidamento
Centri di Ascolto Famiglie/Centri risorse famiglie
Art. 93 r.r. 4/2007
Nuclei familiari
n. 1 centro famiglie per ambito e/o interventi e
servizi di sostegno alla genitorialità
per ogni Comune
dell’ambito territoriale
n.1 centro famiglie
n.0 centro famiglie
n.1 Centro Famiglie
€160.636,00
Donne e giovani coppie
Attivazione Uffici Tempi e Spazi della città e Banche del
Tempo
Reg. Reg. Nuclei familiari Donne e giovani
coppie
n. 1 Ufficio Tempi e Spazi della città per
ambito territoriale
n.1 Ufficio Tempi e Spazi
della città
n.0 Ufficio Tempi e
Spazi della città
n.1 Ufficio Tempi e
Spazi della città
11 nov 2008 n. 21