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PIANO DI LOTTIZZAZIONE "MARTELLONA" D.C.C. 76 del 27.07.2010
COMPARTO EDIFICATORIO 1 ZONA D SOTTOZONA D2
PIATTAFORMA POLIFUNZIONALE PER IL TRATTAMENTO E ILRECUPERO DEI RESIDUI DI PULIZIA STRADALE E ALTRI RIFIUTI
NON PERICOLOSI
REGIONE LAZIOPROVINCIA DI ROMA
COMUNE DI GUIDONIA MONTECELIO
Visti / Approvazioni
RICHIESTA AUTORIZZAZIONE AI SENSIArt. 208 D.Lgs. 152/2006
SINTESI STUDIOPRELIMINARE AMBIENTALE
COD.
TITOLO ELABORATO
DATA
7 GENNAIO 2014
SCALA
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INDICE
1 CARATTERISTICHE DEL PROGETTO ................................................................................ 4
1.1 Dimensionamento e caratterizzazione dell’opera .................................................... 4
1.1.1 Impianto di trattamento per il recupero di sostanze inorganiche (R5) ..................................... 5 1.1.2 Impianto di selezione e cernita (R12) e recupero di sostanze organiche (R3) ........................... 6
1.2 Eventuali cumuli con altri progetti .......................................................................... 7
1.3 Rilievo delle attività limitrofe presenti in relazione ad eventuali interferenze ......... 7
1.4 Utilizzo e consumi di risorse ambientali ................................................................... 8
1.5 Produzione di rifiuti e quantificazione delle terre e rocce provenienti dagli scavi nonché
delle modalità di riutilizzo e/o gestione ............................................................... 8
1.6 Inquinamento e disturbi ambientali ......................................................................... 9
1.6.1 Contenimento di eventuali emissioni e degli odori ................................................................... 9 1.6.2 Contenimento dei rumori ........................................................................................................ 10 1.6.3 Contenimento del rischio di inquinamento falda acquifera e corpi idrici superficiali ............. 11
1.7 Rischio di incidenti ................................................................................................. 11
1.7.1 Rischio d’incendio .................................................................................................................... 12 1.7.2 Rischio di contatto ed emissione di sostanze tossiche (rischio chimico) ................................. 13 1.7.3 Emergenze ambientali ............................................................................................................. 14 1.7.4 Misure di ripristino in caso di cessazione dell’attività ............................................................. 14
1.8 Caratteristiche progettuali relative alle mitigazione e compensazioni degli impatti15
1.8.1 Potenziali interferenze indotte dall’attività sulla componente suolo e sottosuolo, stabilità idrogeologica e ambiente idrico ................................................................................................................. 15
1.8.1.1 Dispositivi di prevenzione e mitigazione degli effetti ............................................................ 15
1.8.2 Possibili interferenze prodotte dall’attività sulla componente atmosfera .............................. 16 1.8.2.1 Dispositivi di prevenzione e mitigazione degli effetti ............................................................ 16
1.8.3 Possibili interferenze prodotte dall’attività sulla componente del contesto acustico ............ 18 1.8.3.1 Potenziali interferenze indotte dall’attività .......................................................................... 18
Ø Fase di cantierizzazione ................................................................................................................ 18
Ø Fase di esercizio ............................................................................................................................ 18
1.8.3.2 Dispositivi di prevenzione e mitigazione degli effetti ............................................................ 19
1.8.4 Possibili interferenze prodotte dall’attività sulla componente del traffico veicolare ............. 19 1.8.4.1 Descrizione del quadro della viabilità ................................................................................... 19
1.8.4.2 Valutazione del potenziale impatto sulla componente ......................................................... 21
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1.8.4.3 Analisi dei flussi veicolari esistenti ........................................................................................ 23
1.8.5 Possibili interferenze prodotte dall’attività sulla componente del paesaggio ......................... 25
2 LOCALIZZAZIONE DEL PROGETTO ............................................................................... 26
2.1 Criteri che hanno supportato la scelta del sito ....................................................... 26
2.1.1 Localizzazione rispetto al bacino di utenza .............................................................................. 26 2.1.2 Raccordo con la viabilità principale ......................................................................................... 26 2.1.3 Vicinanza dei punti di conferimento finale .............................................................................. 26 2.1.4 Lontananza da nuclei abitati e da ricettori sensibili ................................................................. 28
2.2 Prossimità di centri abitati e/o case sparse, infrastrutture, edifici sensibili e qualsiasi altro
elemento rilevante indicato nei criteri localizzativi del Piano Regionale di Gestione dei
Rifiuti ............................................................................................................... 28
2.3 Uso del suolo e capacità di carico dell’ambiente naturale interessato dagli impatti30
2.4 Quadro programmatico di riferimento in ordine agli strumenti di pianificazione 30
2.4.1 Piano regolatore generale ....................................................................................................... 30 2.4.2 Piano attuativo – Piano di Lottizzazione “Martellona” ............................................................ 31 2.4.3 interfaccia del progetto con le fasce di rispetto delle strade di cui al D.Lgs. 285/92 .............. 31 2.4.4 interfaccia del progetto con le fasce di rispetto delle strade previsti dagli strumenti urbanistici 32 2.4.5 vincoli paesaggistici, ambientali, artistico ed archeologico esistenti ...................................... 32
2.5 Inquadramento geografico e aspetti infrastrutturali ............................................. 34
2.6 Inquadramento geologico e geomorfologico ........................................................... 35
2.6.1 Inquadramento geologico e geomorfologico .......................................................................... 35 2.6.2 Caratteristiche Geotecniche .................................................................................................... 36 2.6.3 Sismicità dell’area .................................................................................................................... 37 2.6.3.1 vita nominale ........................................................................................................................ 39
2.6.3.2 classe d’uso ........................................................................................................................... 39
2.6.3.3 periodo di riferimento ........................................................................................................... 40
2.6.3.4 categoria sottosuolo ............................................................................................................. 40
2.6.3.5 categoria topografica ........................................................................................................... 40
2.6.3.6 parametri sismici .................................................................................................................. 40
2.7 Inquadramento idrografico ed idrogeologico ........................................................ 42
2.8 Uso attuale dei suoli ............................................................................................... 43
2.9 Classificazione pedologica del sito .......................................................................... 43
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2.10 Inquadramento biotico: aspetti floristico-vegetazionali e faunistici ..................... 44
2.10.1 Lineamenti climatici e fotoclimatici ....................................................................................... 45 Ø Il clima ........................................................................................................................................... 45 Ø La vegetazione tipo del comprensorio .......................................................................................... 45
2.11 Inquadramento eco sistemico ............................................................................... 46
2.12 Inquadramento paesaggistico: aspetti storico/architettonico/paesaggistici ......... 47
2.12.1 Aspetti storico archeologici ................................................................................................... 47 2.12.2 Inserimento Urbanistico e Paesaggistico ............................................................................... 47 2.12.3 Aspetti architettonici e funzionali .......................................................................................... 48
2.13 Salute pubblica ..................................................................................................... 48
3 CARATTERISTICHE DELL’IMPATTO POTENZIALE SULLE COMPONENTI AMBIENTALI ..... 52
3.1 Valutazione del potenziale impatto sulla componente suolo e sottosuolo e ambiente idrico
.......................................................................................................................... 52
Ø Ricadute al suolo di polveri ........................................................................................................... 52
Ø Sversamenti e percolazioni ........................................................................................................... 52
3.2 Valutazione del potenziale impatto sulla componente atmosfera .......................... 53
3.3 Valutazione del potenziale impatto sulla componente ambiente acustico .............. 53
3.4 Accessibilità, utilizzo e manutenzione delle opere, degli impianti e dei servizi ...... 53
4 CONCLUSIONI ............................................................................................................. 54
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1 CARATTERISTICHE DEL PROGETTO
1.1 Dimensionamento e caratterizzazione dell’opera
L’intervento descritto nel presente studio preliminare finalizzato alla procedura di verifica di
assoggettabilità di cui all’art. 20 del D. L.gs 152/06, così come modificato dal D.L.gs 04/08, interessa la
realizzazione dell’impianto di trattamento rifiuti della Società AVR SpA nel comune di Guidonia
Montecelio (RM).
La verifica di assoggettabilità alla VIA risulta necessaria in quanto l’attività che la Società AVR SpA
intende svolgere, secondo la configurazione progettuale illustrata nel progetto preliminare ambientale,
rientra nella seguente categoria progettuale di cui al punto 7 dell’Allegato IV alla parte seconda del
D.Lgs. 152/06 :
Ø lettera z.b) Impianti di smaltimento e recupero di rifiuti non pericolosi, con capacità
complessiva superiore a 10 t/giorno, mediante operazioni di cui all'allegato C, lettere da R1 a
R9, della parte quarta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
In particolare l’esecuzione della procedura di verifica di assogettabilità a V.I.A. si rende necessaria
considerato che sotto il profilo dimensionale il progetto supera la soglia fissata per:
- operazione di recupero R3 di rifiuti non pericolosi (capacità di progetto pari a 115,38 t/giorno);
- operazione di recupero R5 di rifiuti non pericolosi (capacità di progetto pari a 114 t/giorno).
Il progetto prevede l’avvio delle suddette attività di recupero di rifiuti non pericolosi, da svolgere
all’interno di capannoni completamente tamponati, la cui realizzazione sarà oggetto di istanza
autorizzativa ai sensi dell’art. 208 del D.Lgs 152/2006 e s.m.i. presso i competenti Uffici Provinciali.
L’intervento si pone come obiettivo la massimizzazione del recupero delle materie prime dai rifiuti
con ricorso residuale allo smaltimento definitivo in discarica, la riduzione gli impatti ambientali
connessi alla gestione dei rifiuti, il rafforzamento del valore economico dei rifiuti mediante il recupero
e l’utilizzazione dei materiali di recupero per preservare le risorse naturali.
Gli impianti proposti, dal punto di vista del consumo delle risorse naturali, inteso in senso lato ed
applicabile su vasta scala, perseguono l’obbiettivo di ridurne il dispendio; infatti, riciclare i rifiuti
significa ridurre il prelievo indiscriminato di risorse naturali e di materie prime non rinnovabili, con
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conseguente preservazione ed ottimizzazione dello sfruttamento allungando il ciclo produttivo di “vita”
dei materiali.
Questi obiettivi rientrano nell’ambito di un’ottica di “sviluppo sostenibile”.
1.1.1 Impianto di trattamento per il recupero di sostanze inorganiche (R5)
L’operazione di recupero R5 di rifiuti non pericolosi consisterà nell’esercizio di un “Impianto di
trattamento/recupero delle terre da spazzamento stradale con tecnologia soil-washing”, che si basa sulla
tecnologia brevettata dalla Società ECOCENTRO TECNOLOGIE AMBIENTALI S.p.A, società del
Gruppo Esposito di Gorle (BG) e si avvale dell’esperienza maturata nella progettazione, realizzazione e
gestione di impianti analoghi realizzati per conto di altri Committenti, le cui autorizzazioni sono state
precedute da analoghe procedure di verifica di assoggettabilità, tutte conclusesi con dichiarazione di
esclusione dalla procedura di VIA da parte delle Autorita’ competenti.
La Società AVR SpA intende realizzare ed esercire un impianto per il trattamento dei rifiuti provenienti
dallo spazzamento stradale, dei rifiuti dell’eliminazione della sabbia e dei rifiuti della pulizia delle
fognature. Tale decisione è scaturita in seguito a uno studio di fattibilità tecnico-economica dal quale è
risultato un esito favorevole alla realizzazione di tale tipologia di impianto, soprattutto per quanto
riguarda la tutela ambientale, dal momento che è elevata la percentuale di materiali recuperabili da tale
attività.
Sintesi della potenzialità di progetto, della tipologia di rifiuto ed operazioni:
• la capacità massima dell’impianto: 29.640 t/anno di rifiuti in ingresso, equivalente a 114 t/giorno;
• l’impianto sarà autorizzato a trattare i seguenti codici CER:
o 20 03 03 - residui della pulizia stradale;
o 20 03 06 – rifiuti della pulizia delle fognature;
o 19 08 02 - rifiuti dall’eliminazione delle sabbie.
• operazioni di recupero effettuate:
- R13 (messa in riserva dei rifiuti per sottoporli ad una delle operazioni indicate nei punti da R1 a
R12 (escluso il deposito temporaneo, prima della raccolta, nel luogo in cui sono prodotti),
- R5 (riciclo/recupero di altre sostanze inorganiche);
così come definite dall’allegato C alla Parte IV del D.Lgs. 03/04/2006 n.152 e s.m.i.;
• emissioni in atmosfera: assenza di emissioni in atmosfera.
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1.1.2 Impianto di selezione e cernita (R12) e recupero di sostanze organiche (R3)
L’impianto di selezione e cernita si svilupperà su due distinte linee di trattamento dedicate
rispettivamente:
- ai rifiuti di plastica, per i quali sono previsti pretrattamenti meccanici e manuali di selezione e
pretrattamento per la preparazione al recupero (R12-R3), al fine di ottenere alternativamente:
- frazioni plastiche ad elevato grado di omogeneità e purezza da avviare presso impianti terzi
autorizzati al completamento del ciclo di recupero;
- materie prime secondarie per l'industria delle materie plastiche, mediante asportazione delle
sostanze estranee (qualora presenti) per l'ottenimento di materiali plastici conformi alle specifiche
UNIPLAST-‐UNI 10667;
- ai rifiuti di carta e cartone, per i quali attraverso trattamenti meccanici e manuali interconnessi
di selezione ed adeguamento volumetrico (R3), si perverrà all’ottenimento di MPS per
l'industria cartaria rispondenti alle specifiche delle norme UNI-EN 643.
Sintesi della potenzialità di progetto, della tipologia di rifiuto ed operazioni:
• la capacità massima dell’impianto: 30.000 t/anno di rifiuti in ingresso, equivalente a 115,4 t/giorno;
• l’impianto sarà autorizzato a trattare i seguenti codici CER:
o 02 01 04 - rifiuti plastici (ad esclusione degli imballaggi)
o 15 01 01 – imballaggi in carta e cartone;
o 15 01 02 – imballaggi in plastica;
o 15 01 05 – imballaggi in materiali compositi;
o 15 01 06 – imballaggi in materiali misti;
o 17 02 03 – plastica;
o 19 12 01 – carta e cartone;
o 19 12 04 – plastica e gomma;
o 20 01 01 – carta e cartone;
o 20 01 39 – plastica;
• operazioni di recupero:
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- R13 (messa in riserva dei rifiuti per sottoporli ad una delle operazioni indicate nei punti da R1 a
R12 (escluso il deposito temporaneo, prima della raccolta, nel luogo in cui sono prodotti),
- R3 (riciclo/recupero delle sostanze organiche non utilizzate come solventi (comprese le
operazioni di compostaggio e altre trasformazioni biologiche));
- R12 (scambio di rifiuti per sottoporli ad una delle operazioni indicate da R1 a R11, comprese le
operazioni preliminari precedenti al recupero, incluso il pretrattamento come, tra l'altro, la
cernita, la frammentazione, la compattazione, la pellettizzazione, l'essiccazione, la triturazione,
il condizionamento, il ricondizionamento, la separazione, il raggruppamento prima di una delle
operazioni indicate da R1 a R11);
così come definite dall’allegato C alla Parte IV del D.Lgs. 03/04/2006 n.152 e s.m.i.;
• emissioni in atmosfera: assenza di emissioni in atmosfera.
1.2 Eventuali cumuli con altri progetti
Valutando l’effetto cumulo considerando progetti di tipologia simile che presentano le seguenti
caratteristiche, in relazione a quello proposto:
- progetti ubicati nelle vicinanze;
- progetti che utilizzano le stesse strutture viarie;
- progetti che attingono dallo stesso bacino l’offerta di determinate tipologie rifiuti da recuperare;
- progetti che distribuiscono nello stesso bacino i materiali prodotti.
non si ha evidenza di altri impianti di gestione dei rifiuti oggetto di iter autorizzativo in corso che
possono produrre effetto cumulo con quello in oggetto.
1.3 Rilievo delle attività limitrofe presenti in relazione ad eventuali interferenze
L’intorno urbano circostante l’area in esame presenta le caratteristiche tipiche di un’area di espansione
commerciale/artigianale/produttiva, in coerenza con le previsioni del PRG vigente del Comune di
Guidonia Montecelio, che destina l’area come “zona D – impianti industriali e assimilabili”, e più
precisamente e “sottozona D2 E PICCOLA INDUSTRIA - ARTIGIANALE”.
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L’area è parte di una più ampia zona dove la quasi totalità dei lotti risulta già edificata e ormai satura di
fabbricati, tipici dell’edilizia industriale, che le hanno conferito la classificazione di “centro abitato
produttivo” deliberata dal Comune di Guidonia Montecelio con DGR n.5 del 4.01.2012.
A sud della via dei Larici, nell’ambito della sottozona F5 di P.R.G, si trova il Centro Commerciale
“Tiburtino” che occupa una percentuale importante dell’area di PDL. Sempre verso sud, separata dal
Centro Commerciale dalla Via dei Pioppi si trova il complesso sanitario privato della Italian Hospital
Group. Sul confine est dell’area in esame è invece presente un ampio parcheggio a servizio del centro
commerciale.
1.4 Utilizzo e consumi di risorse ambientali
Senza alcun dubbio, la risorsa naturale per la quale si prevede il consumo maggiore è rappresentata
dall’acqua utilizzata per la conduzione del processo di trattamento/recupero delle terre da
spazzamento stradale con tecnologia soil-washing, ma lo stesso ciclo dell’acqua è studiato per
massimizzare il totale riuso delle stesse all’interno del processo.
L’impianto di trattamento chimico-fisico delle acque reflue provenienti dal lavaggio potrà trattare
mediamente una portata di torbida di circa 70 m3/h.
1.5 Produzione di rifiuti e quantificazione delle terre e rocce provenienti dagli scavi
nonché delle modalità di riutilizzo e/o gestione
La quota d’imposta dei fabbricati è stata determinata in modo da limitare i movimenti terra necessari al
raccordo delle quote di progetto con quelle al contorno. Considerato difatti che il terreno degrada nella
direzione NORD-SUD dai 108,50 m., in prossimità della rotatoria su Via Dei Castagni, ai 104,75 m., in
prossimità della Via Dei Larici, la quota di progetto delle aree esterne pari 106,70 risulta essere circa
l’esatta media fra la massima e la minima.
Questa scelta comporta un volume di sbancamento di circa 5000 mc al quale vanno poi aggiunti i
volumi di scavo per la realizzazione delle fondazioni, stimati in questa fase come segue:
• 53 pali di fondazione diametro 120 cm e profondità 10 metri: 600 mc
• 53 plinti a bicchiere al di sopra dei pali: 400 mc
• 800 ml di cordoli di collegamento dei pali: 250 mc
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Il volume di scavo totale può pertanto essere stimato in circa 1250 + 5000 = 6250 mc
Il volume di rinterro necessario è invece pari a circa 6500 mc di terreno, oltre ai 6500 mc di materiale
arido di cava per la realizzazione dello strato di fondazione di tutte le aree esterne pavimentate (ad
esclusione quindi delle sole aree verdi) e del sottofondo delle solette in calcestruzzo armato che
costituiscono il piano di calpestio degli edifici industriali.
In definitiva quindi, l’intervento in questione, prevede una modesta movimentazione delle terre e non
comporta allontanamento del materiale scavato dal sito di scavo.
Preventivamente alla realizzazione dei lavori verranno effettuati tutti i campionamenti e le analisi
necessarie a verificarne l’assenza di contaminazione ai fini dell’applicazione dell’art. 185 comma 1
lettera c) del d.lgs 152/2006 per il riutilizzo delle terre/rocce da scavo in sito.
1.6 Inquinamento e disturbi ambientali
Le scelte progettuali adottate sono orientate a minimizzare l’impatto ambientale e si possono ricondurre
ai seguenti aspetti:
− contenimento di eventuali emissioni e degli odori;
− contenimento dei rumori;
− contenimento del rischio di inquinamento della falda acquifera e dei corpi idrici superficiali.
1.6.1 Contenimento di eventuali emissioni e degli odori
Particolare attenzione, in sede di progettazione, è rivolta al contenimento di eventuali emissioni e odori.
In particolare si possono evidenziare i seguenti aspetti progettuali:
− tutte le operazioni di trattamento e di stoccaggio si svolgeranno al coperto;
− sull’acqua di ricircolo utilizzata per il lavaggio dei materiali contaminati è previsto il dosaggio di
una soluzione di ipoclorito di sodio, così da rimuovere eventuali emissioni diffuse di COV ed odori
sul nascere;
− sul silo di stoccaggio della calce idrata è previsto un filtro a cartucce per l’abbattimento delle
emissioni polverose durante le operazioni di carico del silo stesso.
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− sul box di stoccaggio rifiuti in ingresso ST102 è prevista una rete di ugelli alimentati con acqua di
rete per l’abbattimento di eventuali emissioni polverose durante le operazioni di conferimento dei
rifiuti.
L’esercizio di impianti analoghi recentemente realizzati dai Progettisti del presente impianto dimostra
che questa tipologia di impianti e relativi rifiuti trattati non sono sorgenti di emissioni.
− Nell’impianto non saranno presenti punti di emissione (camini) per i quali richiedere
l’autorizzazione ai sensi del D. Lgs. № 152/2006 e s.m.i., parte V (ex D.P.R. 203/88).
− Il silo di stoccaggio della calce in polvere, del volume utile di ca. 20 m3, sarà ubicato all’interno del
capannone. Il carico del silo di stoccaggio potrà dar luogo ad emissioni polverose: per questo alla
sommità del silo sarà installato un filtro statico a cartucce per la depolverazione.
− Il filtro previsto e adeguatamente dimensionato presenta elevata superficie filtrante e sarà provvisto
di sistema automatico di controlavaggio ad aria compressa.
− Le emissioni polverose saranno limitate alla fase di carico del silo che avverrà indicativamente
ogni 14 giorni circa; la durata media prevista per la fase di carico è di circa 30 min.
1.6.2 Contenimento dei rumori
Il progetto dei macchinari che costituiscono l’impianto di lavaggio sarà eseguito in modo da contenere i
rumori.
Inoltre sono previsti i seguenti accorgimenti:
- il progetto dei macchinari che costituiscono l’impianto di lavaggio sarà eseguito in modo da
ottenere un elevato grado di contenimento del rumore prodotto;
- le operazioni di stoccaggio, movimentazione e trattamento dei rifiuti e dei materiali recuperati
saranno svolte in un capannone chiuso, isolato verso l’esterno da tamponamenti e portoni;
- i mezzi per la movimentazione dei rifiuti e dei materiali recuperati (pala gommata, carrello
elevatore) saranno dotati di silenziatori ad elevata efficienza;
- la viabilità all’interno della piattaforma sarà regolamentata fin dalle fasi di pianificazione dei
conferimenti, compatibilmente con le esigenze dell’impianto, in modo da limitare sovraccarichi
nella fascia oraria di punta.
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1.6.3 Contenimento del rischio di inquinamento falda acquifera e corpi idrici superficiali
− Tutte le superfici dove si effettueranno le operazioni di movimentazione, stoccaggio e trattamento
dei rifiuti saranno al coperto, così da evitare possibili dilavamenti dei rifiuti;
− le superfici di transito, movimentazione, stoccaggio e trattamento dei rifiuti saranno costituite da
pavimento in c.a. impermeabile ad elevata resistenza;
− lo stoccaggio dei rifiuti sarà realizzato in box all’interno del capannone, chiusi su tre lati, realizzati
su pavimento impermeabile, provvisti di rete di drenaggio delle acque con raccolta e
convogliamento delle stesse ad apposito pozzetto interno al capannone dal quale verranno
ricircolate in testa all’impianto di lavaggio;
− la pavimentazione dell’intero capannone sarà dotata di reti di drenaggio per la raccolta di colaticci,
acque di lavaggio macchinari, acque di troppo pieno, etc. che saranno raccolte nel pozzetto interno
al capannone e ricircolate in testa all’impianto.
1.7 Rischio di incidenti
L’azienda prevede di installare una serie d’attrezzature atte alla prevenzione di possibili danni
ambientali.
La preparazione del Piano di Emergenza Interno, obbligatoria con l’entrata in vigore del D.Lgs. n. 81
del 2008 e s.m.i. sarà predisposta in fase di realizzazione dell’impianto con l’intento di perseguire i
seguenti obiettivi:
Ø descrivere l’organizzazione per affrontare l’emergenza fin dal primo insorgere e contenerne gli
effetti in modo da riportare rapidamente la situazione in condizioni di normale esercizio;
Ø pianificare le azioni necessarie per:
Ø proteggere le persone sia all’interno che all’esterno dello stabilimento;
Ø prevenire o limitare i danni all’ambiente circostante ed alle proprietà;
Ø isolare e bonificare l’area interessata dall’incidente;
Ø coordinare i servizi di emergenza, lo staff tecnico e la direzione aziendale;
Ø descrivere le procedure e le norme d’emergenza per il personale addetto agli impianti.
In sede di inizio attività sarà inoltre riportato l’elenco del personale che lavora presso l’impianto di
AVR SpA con la relativa localizzazione.
Gli addetti e il responsabile dell’impianto faranno parte anche dell’organigramma dell’emergenza.
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Per effettuare l’analisi delle potenziali situazioni di emergenza per l’attività in esame, si dovrà tener
conto che:
Ø le attività svolte saranno: trattamento di rifiuti da spazzamento strade e dall’eliminazione delle
sabbie con annesso impianto di trattamento e di ricircolo delle acque di lavaggio / trattamento di
selezione e cernita di rifiuti non pericolosi;
Ø i rifiuti in lavorazione saranno speciali non pericolosi;
Ø le lavorazioni saranno svolte tutte all’interno di locali chiusi;
Ø gli unici prodotti chimici in uso saranno l’ipoclorito di sodio (al 12 -13% di cloro attivo) e come
reagenti l’idrossido di sodio al 30%, il cloruro ferrico al 41%, il policloruro di alluminio al
18%, il coagulante organico (prodotto commerciale), idrossido di calcio, antischiuma (se
necessario), acido solforico e polielettrolita flocculante (concentrazione 1 ÷ 2 ‰).
Da quanto detto si può affermare che le attività saranno svolte in modo da evitare il verificarsi di
situazioni di emergenza, adottando specifiche modalità operative e precauzioni per prevenire possibili
eventi dannosi per le persone e/o per l’ambiente.
Nell’eventualità remota che si dovessero verificare situazioni anomale tali da determinare condizioni di
emergenza nell’area oggetto di approfondimento, si farà fronte attuando il piano di emergenza stilato
sulla base dell’analisi dei rischi.
1.7.1 Rischio d’incendio
Le attività di trattamento di rifiuti in progetto rientrano nelle categorie di attività soggette a controllo di
prevenzione incendi ai sensi del D.P.R. 151/2011.
Per un approfondimento in merito a tale aspetto si rimanda alla specifica relazione allegata di analisi
del rischio d’incendio e di progettazione delle dotazioni antincendio previste.
Come disposto dal citato decreto, l’azienda si attiverà nella predisposizione di uno specifico piano di
emergenza/evacuazione, con relative procedure, disegni ed attribuzione di responsabilità specifiche.
Tale piano sarà provato e verificato.
L’obiettivo sarà quello di avere almeno un addetto alla squadra di emergenza sempre presente in
azienda durante le ore lavorative.
In caso di incendio gli addetti all’impianto dovranno:
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Ø indossare, qualora ne fossero sprovvisti, gli indumenti protettivi (tuta da lavoro, guanti, stivali,
caschetto e visiera);
Ø verificare l’origine dell’incendio;
Ø adottare le misure di sicurezza necessarie per eliminare ogni fonte di innesco (togliere tensione
alle utenze elettriche, non fumare, spegnere i motori, etc.);
Ø avvertire il responsabile dell’impianto dell’accaduto;
Ø preparare i mezzi idonei (estintori, idranti, etc.) per attaccare un’eventuale fiamma; i mezzi da
predisporre sono quelli più vicini al punto di rilascio.
In ogni caso, difficilmente l’evento potrà essere tale da ricadere nella fascia degli eventi significativi-
gravi, in quanto per le caratteristiche di combustibilità dei prodotti trattati nell’impianto sarà alquanto
improbabile che i rifiuti trattati possano essere coinvolti in un incendio.
1.7.2 Rischio di contatto ed emissione di sostanze tossiche (rischio chimico)
Gli operatori non verranno in alcun modo in contatto con i reagenti chimici impiegati: infatti i reagenti
chimici saranno stoccati in adeguati contenitori e sia la fase di carico, sia quella di trasferimento dei
prodotti all’impianto, avverranno attraverso sistemi di pompaggio.
In ogni caso, durante le operazioni di carico dei reagenti, gli operatori dovranno indossare i dispositivi
di protezione individuale previsti dal Piano di emergenza, che verrà redatto in un secondo momento,
come da iter procedurale previsto dalla normativa vigente.
In prossimità dei serbatoi di stoccaggio reagenti sarà installata una doccia antinfortunistica, dotata di
lavaocchi e realizzata secondo le Normative Vigenti in materia di sicurezza.
Nell’eventualità di esalazione di sostanze tossiche durante il trattamento, gli addetti all’impianto
dovranno comportarsi nel modo seguente:
Ø indossare, qualora ne fossero sprovvisti, gli indumenti protettivi (tuta da lavoro, guanti, stivali,
caschetto, visiera, maschera antigas);
Ø interrompere le operazioni di trasferimento della sostanza pericolosa che potrebbe avere
provocato la formazione della sostanza tossica, arrestando la pompa attraverso il pulsante di
emergenza o sezionando l’alimentazione elettrica;
Ø avvertire il coordinatore dell’emergenza dell’accaduto;
Ø utilizzare il getto di un idrante UNI 45 con acqua frazionata per abbattere i vapori formati.
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1.7.3 Emergenze ambientali
Uniche emergenze ambientali ipotizzabili - connesse all’attività svolta all’interno dell’impianto - sono
quelle di sversamento accidentale dei prodotti chimici.
I prodotti chimici saranno stoccati in serbatoi di 1,5 o 2,5 m3 cad. e posizionati in vasca di
contenimento, che garantisce la tenuta in caso di versamenti o rotture accidentali.
Per gli eventuali piccoli versamenti che dovessero verificarsi durante la fase di carico, saranno
predisposte idonee istruzioni per il personale interno addetto al controllo di tali fasi e messi in
dotazione idonei mezzi di contenimento ed assorbimento.
Le operazioni di scarico di tali rifiuti avverranno sempre in luoghi protetti, coperti, pavimentati ed
idonei.
La valutazione dei rischi da predisporsi ex art. 28 del D.Lgs n. 81/2008 identificherà anche le
emergenze ambientali e sarà tesa a controllare e circoscrivere gli incidenti in modo da minimizzarne gli
effetti e limitarne i danni per l’uomo, per l’ambiente e per i beni.
1.7.4 Misure di ripristino in caso di cessazione dell’attività
In caso di chiusura dell’attività autorizzata, si provvederà a redigere un piano che identifichi i sistemi di
smaltimento di rifiuti e materiali residui, finalizzato al ripristino finale ed al recupero ambientale
dell’area su cui insiste l’impianto, secondo quanto previsto dalla Parte IV - Titolo V del D.Lgs. № 152
del 03.04.2006 (ex D.M. № 471 del 25/10/1999).
Il piano identificherà le verifiche atte ad accertare la sussistenza di possibili rischi o l’eventuale
presenza di fattori di nocività o contaminazioni, nonché i conseguenti interventi, ove necessario, di
messa in sicurezza e/o bonifica.
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1.8 Caratteristiche progettuali relative alle mitigazione e compensazioni degli impatti
1.8.1 Potenziali interferenze indotte dall’attività sulla componente suolo e sottosuolo, stabilità
idrogeologica e ambiente idrico
La contaminazione potenziale delle componenti suolo, sottosuolo e ambiente idrico può derivare dai
seguenti fattori:
- ricadute al suolo di polveri emesse durante il trasporto veicolare e durante le operazioni di
movimentazione, carico-scarico, stoccaggio dei materiali in ingresso/uscita;
- sversamenti sul suolo, nei corpi idrici superficiali e infiltrazione nel sottosuolo di effluenti liquidi,
reagenti di processo, acque di percolazione dei rifiuti o acque meteoriche contaminate.
1.8.1.1 Dispositivi di prevenzione e mitigazione degli effetti
In sede di progettazione è stata rivolta particolare attenzione al contenimento del rischio di
inquinamento del suolo, della falda acquifera e dei corpi idrici superficiali.
In merito, si possono evidenziare i seguenti aspetti progettuali:
- tutte le superfici dove è previsto che si effettuino le operazioni di movimentazione, stoccaggio e
trattamento dei rifiuti saranno al coperto, così da evitare possibili dilavamenti dei rifiuti;
- le superfici di transito, movimentazione, stoccaggio e trattamento dei rifiuti sono costituite da
pavimento in c.a. impermeabile e ad elevata resistenza;
- i serbatoi di stoccaggio dei reagenti saranno collocati in apposita vasca di contenimento realizzata
in c.a impermeabilizzato con resina antiacido;
- la viabilità all’interno della piattaforma impiantistica è regolamentata, mediante percorsi
obbligati in ingresso ed in uscita ed apposita segnaletica, al fine di ridurre la possibilità di incidenti
con conseguente sversamento di rifiuti sul suolo;
- le acque di pioggia dei tetti del nuovo capannone (acque bianche) saranno raccolte in apposita rete e
verranno poi scaricate nella fognatura delle acque bianche. I pozzetti della rete acque di pioggia del
tetto saranno dotati di chiusino a tenuta, così da non consentire l’eventuale ingresso di acque dai
piazzali;
- l’impianto sarà dotato di sezione di trattamento chimico-fisico delle acque di lavaggio, così che le
medesime potranno essere ricircolate (con percentuale di riutilizzo di circa il 70 %);
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- anche le acque raccolte dal pavimento quali colaticci, acque di lavaggio della pavimentazione,
scarichi da troppo-pieno, etc., verranno raccolte da una apposita rete di drenaggio, immesse nel
ciclo di lavaggio e quindi depurate nella sezione di trattamento chimico-fisico;
- infine, le acque reflue residue non recuperabili verranno - nel rispetto dei limiti previsti - scaricate
nella condotta stradale delle acque bianche, previo adeguato trattamento depurativo delle acque di
prima pioggia.
1.8.2 Possibili interferenze prodotte dall’attività sulla componente atmosfera
Le possibili emissioni fuggitive dell’impianto sono principalmente legate ai fenomeni di seguito
elencati:
- dispersione di polveri durante il trasporto veicolare;
- emissioni di polveri, SOV, SIV durante le operazioni di movimentazione, carico-scarico,
stoccaggio (per altro effettuate tutte in area coperta).
L’esercizio di impianti analoghi recentemente realizzati da Ecocentro Tecnologie Ambientali dimostra
che questa tipologia di impianti e relativi rifiuti trattati non sono sorgenti di emissioni originate
direttamente dagli impianti di trattamento.
Per la potenziale interferenza sulla componente atmosfera attribuibile alle emissioni di inquinanti
gassosi dai motori dei mezzi di trasporto in ingresso e uscita dall’impianto, si fa presente che i mezzi
che transiteranno nell’area di intervento verranno sottoposti regolarmente alle verifiche periodiche
previste dal codice della strada, che prevedono anche il controllo delle emissioni in atmosfera.
1.8.2.1 Dispositivi di prevenzione e mitigazione degli effetti
In merito, si evidenziano i seguenti aspetti progettuali/gestionali:
- i rifiuti da spazzamento strade sono di fatto umidi e non daranno quindi origine all’interno dei
capannoni ad emissioni polverose diffuse in fase di scarico e movimentazione;
- gli stoccaggi di tutti i rifiuti saranno realizzati al coperto sotto il capannone, isolato verso l’esterno
da tamponamenti e portoni;
- tutte le operazioni di trattamento e di stoccaggio si svolgeranno in un capannone chiuso;
- il trattamento dei rifiuti non darà origine ad emissioni polverose diffuse in quanto il trattamento
delle terre da spazzamento stradale con tecnologia soil-washing si avvale di processi ad umido con
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un rapporto medio acqua/rifiuti di circa 8:1, mentre la linea di trattamento di rifiuti di carta/plastica
coinvolge rifiuti che per loro natura non danno origine ad emissioni polverulente;
- i rifiuti da trattare, lavati ed in movimento, non danno origine ad odori; comunque, a maggior
garanzia, sulla tubazione dell’acqua di ricircolo (trattamento soil-washing) è previsto il dosaggio di
una soluzione di ipoclorito di sodio, così da prevenire eventuali emissioni diffuse di COV e odori
dovuti essenzialmente all’eventuale presenza di sostanze organiche, a tutela dell’ambiente di
lavoro;
- la vasca di raccolta e omogeneizzazione delle acque di ricircolo sarà dotata di un jet-‐aerator per
garantire una buona ossigenazione e allo stesso tempo mantenere in sospensione le eventuali
particelle solide;
- i materiali di recupero saranno materiali umidi lavati, ovvero materiali in carta o plastica, e
pertanto non costituiranno fonte di emissioni polverose ed odori diffusi;
- il traffico indotto dall’attività è generato essenzialmente dal trasporto dei rifiuti in ingresso e in
uscita (si vedano al proposito le specifiche valutazioni svolte allo specifico paragrafo della presente
relazione). Data la ridotta incidenza giornaliera dei mezzi sulla strada di accesso al sito e l’estrema
vicinanza alla viabilità principale, l’interferenza generata dal flusso di traffico dovuto all’accesso
dei dipendenti può ritenersi trascurabile e, comunque si manterrà invariata rispetto alla situazione
attuale;
- la viabilità all’interno della piattaforma impiantistica sarà regolamentata affinché il transito dei
mezzi non costituisca situazione di pericolo per gli operatori addetti agli impianti, per gli addetti
che transitano nella piattaforma e per i visitatori. In particolare, fin dalle fasi di pianificazione dei
conferimenti, e compatibilmente con le esigenze del cliente e dell’impianto, viene distribuito al
meglio l’afflusso degli automezzi durante la giornata limitando, per quanto possibile, i
sovraccarichi in alcune fasce orarie.
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1.8.3 Possibili interferenze prodotte dall’attività sulla componente del contesto acustico
Nel presente paragrafo verranno analizzati i potenziali effetti generati sul contesto acustico
dall’intervento in oggetto.
1.8.3.1 Potenziali interferenze indotte dall’attività
Ø Fase di cantierizzazione
Le fonti rumorose presenti durante le attività di cantierizzazione saranno costituite dai
pochissimi mezzi meccanici utilizzati nella realizzazione delle opere oltre che dagli effetti
dell’incremento dei flussi di traffico (in particolare gli autocarri addetti al trasporto dei
materiali). Le attività condotte in tale fase, sono da considerarsi a carattere temporaneo: limitate
nel tempo e discontinue. Esse rappresentano comunque una potenziale sorgente di rumore verso il
contesto esterno potenzialmente accompagnate da componenti impulsive.
Gli effetti rumorosi sono riconducibili ai cicli lavorativi diurni dell’impresa esecutrice,
durante l’intero periodo di cantierizzazione.
Le dimensioni piuttosto contenute dell’intervento da realizzare, portano tuttavia ad escludere la
generazione di incrementi dei livelli sonori, riconducibili all’attività di cantierizzazione,
incompatibili con i limiti di legge (o comunque recanti particolare disturbo per i recettori
circostanti), anche in considerazione del fatto che le opere saranno realizzate quasi
completamente in zona classificata come classe VI.
Si specifica comunque che le attività lavorative di cantiere sono previste esclusivamente in
periodo diurno e che, in questa fase, verranno adottate le modalità operative atte a limitare
ulteriormente, sino al minimo indispensabile, il potenziale disturbo arrecato.
Ø Fase di esercizio
La Direzione dell’attività ha già deciso, a grandi linee, quali saranno gli orari di
funzionamento dell’impianto da osservare: l’esercizio avrà un orario di funzionamento che andrà
dalla mattina alla sera (non si è ancora deciso se verranno effettuati uno o due turni di lavoro).
Come parametro di riferimento si terranno comunque le 12 ore lavorative che vanno dalle 06.00 alle
18.00.
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Le attività di esercizio dell’impianto si svolgeranno pertanto solamente nel periodo diurno
(come definiti nell’Allegato A del D.M.16/03/98).
Si consideri inoltre che non è prevista l’installazione di alcun impianto o attrezzatura all’esterno dei
capannoni.
1.8.3.2 Dispositivi di prevenzione e mitigazione degli effetti
Tra i dispositivi di prevenzione e mitigazione individuati in progetto si annoverano:
- le attività lavorative di cantierizzazione sono previste esclusivamente in periodo diurno; in fase di
cantiere, verranno adottate le modalità operative atte a limitare ulteriormente, sino al minimo
indispensabile, il potenziale disturbo arrecato.
- il progetto dei macchinari che costituiscono l’impianto di lavaggio sarà eseguito in modo da
ottenere un elevato grado di contenimento del rumore prodotto;
- i macchinari utilizzati per la movimentazione dei rifiuti e dei materiali recuperati (ruspa, muletto)
saranno dotati di silenziatori ad elevata efficienza;
- tutte le operazioni di trattamento si svolgeranno in capannone chiuso, con tamponature e portoni
dotati di idoneo grado di isolamento acustico;
- la viabilità all’interno della piattaforma impiantistica è regolamentata. In particolare, fin dalle fasi
di pianificazione dei conferimenti, compatibilmente con le esigenze dell’impianto, viene distribuito
al meglio l’afflusso degli automezzi durante la giornata limitando, per quanto possibile, i
sovraccarichi in alcune fasce orarie. In aggiunta sono stati studiati i percorsi a minor impatto per il
transito degli automezzi in modo da evitare il passaggio dei mezzi pesanti nei centri abitati.
1.8.4 Possibili interferenze prodotte dall’attività sulla componente del traffico veicolare
1.8.4.1 Descrizione del quadro della viabilità
La viabilità di accesso al sito di progetto risulta essere adeguata all’ iniziativa, e come dimostrato di
seguito in grado di assorbire l’ aumento di carico di traffico indotto dall’ impianto.
L’impianto in progetto è localizzato in Zona Industriale del Comune di Guidonia Montecelio e risulta
collegata ad una congrua viabilità come di seguito descritto.
Gli accessi all’insediamento saranno direttamente collegati alla esistente viabilità interna alla zona
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industriale/commerciale (Via dei Castagni sul lato nord e Via degli Abeti sul lato ovest), quest’ultima
interessata per una brevissima percorrenza (circa 100 mt) fino al raccordo con la prima strada a grande
viabilità (Strada Provinciale 14a).
Attraverso la percorrenza della SP14a in direzione sud per meno di 1 km, senza alcun attraversamento
delle zone residenziali di Guidonia, si raggiunge l’innesto nella SS5 (via Nazionale Tiburtina),
direttrice est-ovest direttamente collegata al GRA ed all’area urbana della città di Roma verso ovest e a
quella della città di Tivoli verso est.
Tutto il percorso viabilistico di accesso all’impianto è a doppio senso di marcia, adeguato a supportare
il traffico di mezzi pesanti e che evita il transito nei nuclei residenziali.
Si consideri inoltre la prossimità all’autostrada A1 che permette la percorrenza del territorio in
direzione nord-sud.
Appare quindi chiaro come sia possibile raggiungere, attraverso brevi percorrenze, strade di primaria
importanza, senza doversi confrontare con punti di criticità del sistema viario e senza doversi prevedere
realizzazioni di nuove infrastrutture viarie.
L’area d’intervento è dotata di importanti infrastrutture viarie e mantiene una posizione strategica per
un agevole deflusso veicolare sia verso i centri di Guidonia e Tivoli, sia verso i quartieri periferici del
quadrante Est di Roma.
Più in particolare la zona d’interesse, come area vasta, è delimitata dagli insediamenti residenziali di
Guidonia a Nord, Tivoli a Est, Lunghezza e Palestrina a Sud, Roma “Tiburtino” a Ovest, mentre,
scendendo di scala, risulta perimetrata dalla viabilità interna del piano di Lottizzazione (via degli abeti,
via dei larici via dei castagni) che si collega a Nord con la Via Fratelli Gualandi ed a Sud con la Via
Tiburtina Valeria.
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1.8.4.2 Valutazione del potenziale impatto sulla componente
Considerando le potenzialità massime dell’ impianto, pari a 29.640 t/anno di rifiuti in ingresso per la
linea di recupero delle terre da spazzamento stradale e a 30.000 t/anno di rifiuti in ingresso per la linea
di trattamento di selezione/cernita, è possibile svolgere la seguente previsione relativa all’ impatto sul
traffico prodotto dall’ attività in progetto:
Ø RIFIUTI IN INGRESSO PER LINEA RECUPERO TERRE DA SPAZZAMENTO STRADE:
Considerata la tipologia dei rifiuti previsti e la provenienza si ipotizza, indicamente, la seguente
quantificazione di traffico veicolare indotto dall’attività (calcolato su 260 giorni lavorativi/anno):
- 854 automezzi (da 30 t/cad) / anno ⇒ 3,28 mezzi /giorno
- 335 automezzi (da 12 t/cad) / anno ⇒ 1,3 mezzi /giorno
Il conferimento di rifiuti all’impianto attraverso le spazzatrici, direttamente dalle aree più prossime
all’insediamento, risulterà sporadico e poco significativo.
Ø RIFIUTI/PRODOTTI IN USCITA:
A fronte di un ingresso pari a 29.640 t/anno si ipotizza un’uscita (complessiva tra rifiuti e prodotti
recuperati) pari a 28.000 t/anno (ottenuti detraendo dall’ingresso un 5% pari al contenuto di acqua);
Le 28.000 t/anno saranno trasportate da automezzi da 30 t/cad, sia che si tratti di rifiuti che di prodotti
per cui risulta:
- 933 automezzi (da 30t/cad) / anno ⇒ 3,6 mezzi/giorno
In sintesi dunque:
- 3,28 mezzi/d (da 30 t/cad)
- 1,3 mezzi/d (da 12 t/cad)
RIFIUTI IN INGRESSO
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- 3,6 mezzi/d (da 30 t/cad)
Ø RIFIUTI IN INGRESSO PER LINEA DI TRATTAMENTO DI SELEZIONE/CERNITA:
Considerata la tipologia dei rifiuti previsti e la provenienza si ipotizza, indicamente, la seguente
quantificazione di traffico veicolare indotto dall’attività (calcolato su 260 giorni lavorativi/anno):
- 3750 automezzi (da 8 t/cad) / anno ⇒ 14,4 mezzi /giorno
RIFIUTI/PRODOTTI IN USCITA:
Le 30.000 t/anno in uscita saranno trasportate da automezzi da 30 t/cad, sia che si tratti di rifiuti che di
prodotti per cui risulta:
- 1000 automezzi (da 30t/cad) / anno ⇒ 3,84 mezzi/giorno
In sintesi, complessivamente, considerando l’esercizio delle attività per la massima capacità disponibile
si ipotizza il seguente flusso veicolare indotto:
- 3,28 mezzi/d (da 30 t/cad)
- 14,4 mezzi/d (da 8 t/cad)
- 1,3 mezzi/d (da 12 t/cad)
RIFIUTI / PRODOTTI IN USCITA
RIFIUTI IN INGRESSO
RIFIUTI / PRODOTTI IN USCITA
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- 7,44 mezzi/d (da 30 t/cad)
1.8.4.3 Analisi dei flussi veicolari esistenti
Il risultato dell’analisi dei flussi giornalieri su queste viabilità ha comprovato un traffico più intenso la
mattina verso Roma ed il pomeriggio verso Guidonia e Tivoli, situazione evidentemente legata al
pendolarismo dei residenti in direzione Roma.
VIA TIBURTINA VALERIA
Dalle ore 0.00 7.00 8.30 12.30 14.00
Alle ore 7.00 8.30 12.30 14.00 16.00
Corsia interna 265 2211 914 945 882
Corsia esterna 372 1103 830 945 1150
Totale 636 3314 1743 1890 2032
Dalle ore 16.30 17.30 19.00 21.00 Totale
Auto/giorno Alle ore 17.30 19.00 21.00 0.00
Corsia interna 1355 1638 788 296 9293
Corsia esterna 1512 1050 945 473 8378
Totale 2867 2688 1733 769 17670
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VIA FRATELLI GUALANDI
Dalle ore 0.00 7.00 8.30 12.30 14.00
Alle ore 7.00 8.30 12.30 14.00 16.00
Corsia interna 126 869 460 658 432
Corsia esterna 144 526 444 400 501
Totale 270 1395 904 1058 932
Dalle ore 16.30 17.30 19.00 21.00 Totale
Auto/giorno Alle ore 17.30 19.00 21.00 0.00
Corsia interna 646 565 504 104 4364
Corsia esterna 759 788 914 113 4589
Totale 1405 1352 1418 217 8952
Sulla base dei dati sopra riportati, è evidente che i modesti flussi indotti dall’intervento, così come
sopra determinati, risultano assolutamente trascurabili rispetto a quelli ordinari riscontrati e che
pertanto il traffico prodotto dal nuovo insediamento non condizionerà minimamente i flussi
preesistenti.
Anche per quanto riguarda la viabilità interna di piano, non si prevedono impatti rilevabili. In
condizioni normali la stessa non risulta difatti caratterizzata da flussi particolarmente intensi ad
eccezione delle fasce orarie pomeridiane del sabato e della domenica, orari nei quali il nuovo impianto
non sarà in funzione.
L’ incremento del traffico, anche in considerazione di quanto sopra detto, appare quindi
assolutamente trascurabile e privo di rilevanza considerato il contesto viario in cui l’impianto è
inserito.
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1.8.5 Possibili interferenze prodotte dall’attività sulla componente del paesaggio
Al fine di ridurre al minimo l’impatto sulla componente del paesaggio sono previste opere di
mitigazione da realizzarsi lungo il perimetro dell’insediamento posto a confine con la viabilità
pubblica.
Infatti parte dell’area d’intervento, in prossimità delle viabilità di bordo, verranno sistemate a verde,
con piantumazione di un manto erboso ed essenze autoctone.
Le principali opere manutentive consisteranno in:
• Taglio del manto erboso;
• Concimazione;
• Potatura delle piante;
• Trattamenti antiparassitari;
• Controllo e/o sostituzione irrigatori;
• Innaffiaggio;
• Registrazione, controllo dei programmatori elettronici dell’impianto di irrigazione;
• Pulizia o eventuale sostituzione dei filtri dell'impianto d’irrigazione.
Gli alberi e le siepi utilizzate saranno di specie autoctona; in ogni caso si conferma sin da ora la
disponibilità ad adeguare la scelta delle specie da piantumare ad eventuali indicazioni da parte degli
Enti.
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2 LOCALIZZAZIONE DEL PROGETTO
2.1 Criteri che hanno supportato la scelta del sito
Aspetti che hanno contribuito attivamente a confermare la scelta del sito sono:
- la localizzazione del servizio rispetto alla dislocazione dell’utenza (particolarmente
favorevole per il bacino d’utenza della Provincia di Roma);
- l’idoneo collegamento alla viabilità principale;
- la posizione rispetto ai punti di conferimento finale;
- la presenza di servizi di urbanizzazione esistenti (facilità di collegamento alle reti di servizi
energia, telefono, acqua, fognatura);
- la lontananza da nuclei abitati e da potenziali ricettori sensibili;
- il risparmio di suolo agricolo vergine.
Di seguito si analizzano ulteriormente i singoli aspetti sopraindicati.
2.1.1 Localizzazione rispetto al bacino di utenza
L’impianto in oggetto si pone a servizio di un bacino di utenza prevalentemente a scala provinciale.
Considerata la tipologia dei rifiuti in conferimento, la collocazione baricentrica dell’impianto rispetto al
bacino d’utenza (Provincia di Roma), contribuisce positivamente al raggiungimento del duplice
obiettivo di ridurre i costi di trasporto e di contenere i costi di conferimento all’impianto.
2.1.2 Raccordo con la viabilità principale
Gli assi viari principali a servizio dell’impianto sono rappresentati da reti viarie di importanza sovra
locale (Strada Provinciale 14a, via Nazionale Tiburtina). L’estrema vicinanza del sito all’accesso a
tali arterie costituisce un ulteriore indiscutibile vantaggio e contribuisce positivamente a confermare la
localizzazione prevista.
2.1.3 Vicinanza dei punti di conferimento finale
I materiali recuperati avranno di massima le seguenti destinazioni e utilizzi:
- edilizia, industria dei laterizi, dell’argilla espansa e produzione di conglomerati cementizi,
bituminosi e produzione di calcestruzzi;
- spargimento sulle strade in caso di neve e/o gelo (ghiaino 2-8 mm);
- realizzazione di rilevati e sottofondi stradali;
- recuperi ambientali;
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- ricopertura di discariche;
- utilizzi commerciali usuali (materiali ferrosi, mps di carta e cartone, mps di materiali
plastici);
- ogni altro utilizzo consentito dalle Normative Vigenti.
I punti di conferimento finali per i prodotti dell’impianto di valorizzazione saranno necessariamente
determinati da fattori di mercato (tra cui il più decisivo sarà contenimento dei costi di trasporto
considerato che si tratta di materiali di basso costo), ma sono comunque notevolmente diffusi nella
stessa provincia di Roma e limitrofe, per cui si prevede che la destinazione possa rientrare in un raggio
massimo di 50 km dal punto di produzione.
I materiali di scarto derivanti dal processo di lavaggio, costituiti essenzialmente dalle sostanze
organiche e dal fango disidratato verranno inviati allo smaltimento definitivo in impianti autorizzati. In
particolare, i materiali grossolani > 20 mm e parte dei fanghi disidratati verranno smaltiti in discarica,
ai sensi del Decreto Ministeriale 27 settembre 2010 - Criteri di ammissibilità dei rifiuti in discarica; si
precisa che i fanghi potranno in alternativa essere avviati a recupero in fornaci e/o cementifici, mentre
il materiale organico lavato potrà essere avviato a termovalorizzazione e/o compostaggio.
A tal proposito si segnala che nell’ATO della Provincia di Roma risultano operativi:
- 5 discariche di rifiuti non pericolosi a Colleferro, Bracciano, Albano Laziale, Roma e
Civitavecchia;
- 5 impianti di compostaggio a Fiumicino, Fonte Nuova, Roma e Ladispoli (ed ulteriori
capacità da attivarsi con la conclusione delle relative procedure autorizzatorie ad Anguillara
Sabazia e Fiumicino);
- un impianto di termovalorizzazione a Colleferro ed uno di gassificazione a Roma.
Ciò delinea una possibilità di recupero/smaltimento delle frazioni di scarto dei rifiuti sulla base del
principio di prossimità di trattamento del rifiuto rispetto al luogo di produzione ed il perseguimento
dell’autosufficienza impiantistica a livello di ATO.
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2.1.4 Lontananza da nuclei abitati e da ricettori sensibili
Rispetto all’ambito territoriale indagato (intorno di 500 m dal perimetro del sito) si rileva la scarsa
presenza di insediamenti residenziali (limitati ad insediamenti rurali isolati e abitazioni isolate), fattore
che costituisce ulteriore indiscutibili vantaggio per la validità della scelta localizzativa prevista.
2.2 Prossimità di centri abitati e/o case sparse, infrastrutture, edifici sensibili e qualsiasi
altro elemento rilevante indicato nei criteri localizzativi del Piano Regionale di Gestione
dei Rifiuti
Per la progettazione dell’impianto si è tenuto conto delle relazioni fra l’impianto in esame e gli
elementi di pianificazione settoriale, facendo riferimento al “Nuovo Piano di gestione dei rifiuti della
Regione Lazio” approvato dal Consiglio Regionale del Lazio con D.C.R. n. 14 del 18 gennaio 2012,
pubblicata sul Supplemento ordinario n. 15 al Bollettino Ufficiale Regione Lazio n. 10 del 14 marzo
2012, che sostituisce il Piano precedente del 2002, ed al Piano Territoriale Provinciale Generale
(PTPG) che è stato approvato dal Consiglio Provinciale in data 18.01.2010 con Delibera n. 1 e
pubblicato sul supplemento ordinario n.45 al "Bollettino Ufficiale della Regione Lazio" n.9 del 6 marzo
2010.
In particolare, nell’ambito dei piani regionali viene fornita una fotografia dell’attuale situazione di
produzione, trattamento e smaltimento/recupero dei rifiuti ed una previsione della produzione, allo
scopo di fornire delle indicazioni per la pianificazione e la gestione, nonché delle linee guida per la
determinazione da parte delle Province di criteri di localizzazione di eventuali nuovi impianti. In
particolare si evidenzia la suddivisione del territorio in ATO (Ambiti Territoriali Ottimali), quale
cellula base sulla quale impostare ogni ulteriore ragionamento e previsione in merito alla gestione dei
rifiuti. In merito ai requisiti specifici relativi a tutti gli impianti del sistema integrato (impianti di
recupero, trattamento e smaltimento) il Piano Regionale individua chiaramente una classifica di fattori
da considerarsi “ESCLUDENTI”, “DI ATTENZIONE PROGETTUALE” ovvero “PREFERENZIALI”
in riferimento agli “ASPETTI AMBIENTALI”, agli “ASPETTI IDROGEOLOGICI E DI DIFESA
DEL SUOLO” ed agli “ASPETTI TERRITORIALI”. In più, all’interno del medesimo piano, per
alcune tipologie particolari di impianti (discariche, termovalorizzatori, impianti a tecnologia complessa,
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ed altri), vengono evidenziati ulteriori fattori “ESCLUDENTI”, “DI ATTENZIONE
PROGETTUALE” ovvero “PREFERENZIALI” ancor più restrittivi e/o aggiuntivi.
Il significato dei termini appena esposti è quello qui di seguito rimesso:
- FATTORI ESCLUDENTI: “che precludono la localizzazione di impianti a causa della presenza
di vincoli condizionanti o destinazioni d'uso del suolo incompatibili con la presenza degli
impianti stessi. Tali fattori hanno valenza di vincolo, e sono determinati sulla base della
normativa vigente e degli obiettivi di tutela fissati dagli strumenti pianificatori regionali”;
- FATTORI DI ATTENZIONE PROGETTUALE: “che rendono necessari ulteriori
approfondimenti per valutare la realizzabilità degli interventi, in presenza di interventi di
mitigazione, in relazione agli specifici usi del suolo e alle caratteristiche morfologiche dell'area,
specialmente nell'ambito della stesura di cartografie con differenti gradi di suscettività alla
localizzazione. Gli approfondimenti sono rimandati a cura dei soggetti competenti ex lege: le
Province, nell'ambito dei rispettivi strumenti di pianificazione territoriale, nel rispetto dell'art.
199, comma 3, lett. h del D.Lgs. 152/06”;
- FATTORI PREFERENZIALI: “che per le loro caratteristiche intrinseche, dovrebbero favorire
la realizzazione degli impianti”.
L’ambito del territorio circostante l’impianto in progetto appare a carattere prevalentemente agricolo,
con la quasi totalità delle aree coltivate (colture permanenti e seminativi).
Le zone residenziali di questa porzione di territorio sono costituite da un tessuto residenziale di tipo
discontinuo, sparso, rado e/o nucleiforme.
Non manca, inoltre, la presenza di attività di tipo commerciale, industriale e/o artigianale.
Secondo l’analisi territoriale meglio approfondita nei paragrafi successivi, non è stata rilevata la
presenza di fattori escludenti dovuti a vincoli condizionanti o destinazioni d'uso del suolo incompatibili
con la presenza degli impianti stessi.
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2.3 Uso del suolo e capacità di carico dell’ambiente naturale interessato dagli impatti
L’area può essere classificata come “Area nuda”, e quindi priva di copertura vegetale. Le lavorazioni
effettuate in attuazione del Piano di Lottizzazione ed in particolare nel corso della costruzione del
limitrofo centro commerciale “Tiburtino” hanno difatti eliminato la vegetazione e precluso un
eventuale sviluppo successivo.
La zona all’interno del quale si pone l’area, è caratterizzato dalla presenza di un sistema insediativo a
destinazione non residenziale, prevalentemente industriale e servizi che caratterizza tutto il
comprensorio in corrispondenza della via Tiburtina.
L’area oggetto della presente indagine non risulta compresa all’interno di Siti di Interesse Comunitario
(SIC) e/o Zone a Protezione Speciale (ZPS) ai sensi del D.G.R. n. 2146 del 19 marzo 1996 Direttiva
92/43/CEE /HABITAT, inerente l’approvazione della lista dei siti con valori di importanza comunitaria
del Lazio ai fini dell’inserimento nelle rete ecologica europea “Natura 2000”.
Si rimanda ai paragrafi successivi per quanto attiene agli aspetti inerenti l’inquadramento ambientale,
storico-archeologico e paesaggistico.
2.4 Quadro programmatico di riferimento in ordine agli strumenti di pianificazione
2.4.1 Piano regolatore generale
L’area di intervento ha un’estensione di circa 19.750 m2 nei quali è possibile insediare una superficie di
12.500 m2 circa, per un’altezza massima di 15 metri.
Il Piano Regolatore Generale classifica tali aree come Zona D (per impianti industriali ed assimilati) –
Sottozona D2.
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2.4.2 Piano attuativo – Piano di Lottizzazione “Martellona”
Il Piano di Lottizzazione “Martellona”, di cui l’area è parte, approvato con D.C.C. n. 49 del 27.10.2003
resa esecutiva il 3.12.2003, così come variato con D.C.C. n. 76 del 27.07.2010, resa esecutiva il
30.08.2010, conferma naturalmente le previsioni dello strumento sovraordinato, individuando nel
dettaglio, proprio della pianificazione attuativa, tutti gli elementi tecnici di pianificatori: viabilità,
distanze, sagome di massimo ingombro, altezze ecc.
2.4.3 interfaccia del progetto con le fasce di rispetto delle strade di cui al D.Lgs. 285/92
Con Deliberazione Comunale n. 5 del 4 Gennaio 2012, il Comune di Guidonia Montecelio ha
ricompreso l’area d’intervento all’interno del centro abitato.
Le viabilità interessate dall’intervento sono:
1. la bretella autostradale A1, verso Est
2. la Via Fratelli Gualandi, a Nord ed a Ovest
3. Via delle Genziane: strada interna di Piano, costituisce il collegamento fra la via F.lli
Gualandi e la Via Tiburtina;
4. Via dei Larici: strada interna di piano;
5. Via degli Abeti: strada interna di piano;
In virtù di quanto disposto dal D.Lgs. 285/1992 (Nuovo Codice della Strada) e dal D.P.R. 495/92
(Regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice della strada) si ha:
VIABILITA’
Bretella autostradale A1
CLASSIFICAZIONE Art. 2 comma 2 D.Lgs. 285/1992
TIPO “A” -‐ AUTOSTRADA
FASCIA DI RISPETTO Art. 18 D.P.R. 495/1992
30 m
DISTANZA DI PROGETTO*
Circa 67 m (>> 30m)
*minima distanza delle opere in progetto dalla viabilità pubblica
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Le restanti viabilità sopra elencate possono essere classificate secondo il nuovo codice della strada
come TIPO “F” – STRADE LOCALI, per le quali il regolamento all’art. 28 non prescrive distanze
minime dal confine stradale ai fini della sicurezza della circolazione.
2.4.4 interfaccia del progetto con le fasce di rispetto delle strade previsti dagli strumenti
urbanistici
Il Piano Regolatore Generale prevede una fascia di rispetto della di 50 metri per la Via Fratelli
Gualandi ed una fascia di rispetto di 60 metri per la bretella autostradale. Premesso che
nell’individuazione delle sagome di massimo ingombro della zona D, il Piano di Lottizzazione
“Martellona” (cfr. Zonizzazione di Piano), ha recepito e mantenuto entrambe le prescrizioni dello
strumento sovraordinato e che quindi le opere in progetto rispettano le fasce di protezione del Piano
Regolatore, è importante comunque sottolineare che:
• da un lato la fascia di rispetto della bretella autostradale di 60 metri, come illustrato al paragrafo
precedente, è oggi superata dalla nuova perimetrazione del centro abitato;
• dall’altro, la fascia di rispetto della Via Fratelli Gualandi è ormai stata superata dalle
edificazioni realizzate al suo interno.
2.4.5 vincoli paesaggistici, ambientali, artistico ed archeologico esistenti
Sia sulle tavole di Piano Territoriale Paesistico (LL.RR. 24 e 25 /98) che sulla tav 25B del Piano
Territoriale Paesistico Regionale (adottato con D.G.R. n. 556 del 25.07.07 e D.G.R. n. 1025 del
21.12.07), l’area non risulta interessata da alcuna perimetrazione di cui all’ art. 134 comma 1.
Si precisa che il piano di lottizzazione “Martellona” è stato approvato antecedentemente all’adozione
del PTPR e che quest’ultimo ha introdotto, rispetto al PTP, due nuovi vincoli tipizzati che interessano
però esclusivamente la porzione di Piano a ridosso della Via Tiburtina e che pertanto nulla hanno a che
vedere con l’area di progetto.
Dal punto di vista archeologico è infine importante altresì precisare che pur non rientrando tra le aree
sottoposte a vincolo, il lotto in esame è stato comunque oggetto, preliminarmente all’approvazione del
Piano di lottizzazione in cui è ricompreso, di un’accurata campagna di sondaggi ai quali ha fatto
seguito il parere favorevole all’edificazione da parte del Ministero per i Beni e le Attività Culturali –
Soprintendenza Archeologica per il Lazio. Detto parere, prot. 7280 del 8.5.2001, contiene delle
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prescrizioni che non riguardano però il lotto in oggetto. Da ultimo, nell’elaborato allegato al successivo
parere prot. 18047 del 26.11.2002, espresso dalla medesima Soprintendenza preliminarmente al rilascio
del permesso di costruire per la costruzione dell’adiacente Centro Commerciale , l’area di progetto è
classificata come “area libera da presenze archeologiche”.
Per ciò che riguarda il Piano Regionale di Tutela delle Acque della Regione Lazio -Dipartimento
Territorio - (adottato il con D.G.R. 687 del 30 luglio 2004 ed approvato con D.G.R. 266 del 2 maggio
2006) l’area in studio rientra in parte in aree a media vulnerabilità e in parte in aree ad elevata
vulnerabilità (Tav. 3 del PRTA).
Tale carta è stata elaborata attraverso un metodo parametrico che prende in considerazione sette
parametri (soggiacenza, infiltrazione efficace, non saturo, tipologia della copertura, acquifero,
conducibilità idraulica, superficie topografica) ai quali vengono assegnati punteggi e pesi per valutare
la Vulnerabilità intrinseca dell’acquifero ossia “la suscettibilità specifica dei sistemi acquiferi, nelle
loro parti componenti e nelle diverse situazioni geometriche e idrodinamiche, ad ingerire e diffondere,
anche mitigandone gli effetti, un inquinante fluido o idroveicolato tale da produrre impatto sulla qualità
delle acque sotterranee, nello spazio e nel tempo” (Civita M., 1987). La realizzazione della “Carta della
Vulnerabilità intrinseca degli acquiferi” ha comportato l’analisi di ben 22 complessi idrogeologici ed il
loro accorpamento in 6 classi di vulnerabilità variabili da molto elevata a molto bassa. La
classificazione è stata effettuata adattando criticamente la legenda unificata alle caratteristiche
idrogeologiche dei vari complessi.
L’area in studio rientra inoltre nella Carta delle Aree sottoposte a Tutela come area di Classe 1 a
vulnerabilità elevata (Tav. 5 del PRTA) dove per Tutela si intende “il mantenimento dell’integrità della
risorsa idrica compatibilmente con gli usi della risorsa stessa ai fini della qualità della vita e del
mantenimento delle attività socio economiche delle popolazioni del Lazio”. Infine l’area rientra nella
Carta Obiettivi di Qualità (Tav. 7 del PRTA) come area di Intervento. L'obiettivo di qualità ambientale
è definito in funzione della capacità dei corpi idrici di mantenere i processi naturali di autodepurazione
e di supportare comunità animali e vegetali ampie e ben diversificate. L'obiettivo di qualità per
specifica destinazione individua lo stato dei corpi idrici idoneo ad una particolare utilizzazione da parte
dell'uomo, alla vita dei pesci e dei molluschi.
Il Piano di Assetto Idrogeologico (Autorità di bacino Fiume Tevere) non prevede per l’area alcun
rischio.
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2.5 Inquadramento geografico e aspetti infrastrutturali
Le aree oggetto della presente relazione, individuate sullo stralcio n. 375010 della Carta Tecnica
Regionale, sono distinte in catasto al Fg. 15 P.lle 427 – 447 – 454.
L’area di intervento, ubicata a Sud-Est del centro abitato principale, indicativamente circoscritta dalla
Bretella Autostradale Fiano - S. Cesareo ad EST, dalla Via F.lli Gualandi a OVEST ed a NORD e dalla
Via dei Larici a SUD, si presenta pressoché pianeggiante (dislivelli inferiori ai 4 metri fra i punti di
confine più lontani), povera dal punto di vista vegetazionale (non è presente alcun tipo di arbusto e/o
alberatura) e caratterizzata dall’assenza di qualsiasi vincolo di natura ambientale, paesaggistica storica,
archeologica o di qualsiasi altra natura.
Come evidenziato nella seguente figura 2, dal punto di vista delle infrastrutture viarie l’intera zona
circostante il lotto di insediamento dell’iniziativa risulta ben collegata. Sono presenti: la Via Tiburtina
verso sud; Via Fratelli Gualandi verso Nord, nonché l’autostrada A1 che attraversa l’intera zona
industriale con svincolo sulla SP 28 bis.
E’ inoltre in previsione il collegamento diretto della citata strada provinciale con via Fratelli Gualandi,
proprio in corrispondenza dell’accesso esterno al PDL.
Le viabilità dell’intorno del lotto risultano completamente urbanizzate con riguardo alla rete di raccolta
delle acque bianche, alle rete di distribuzione elettrica e telefonica e dei sotto servizi in genere e ben
collegata con alla viabilità principale sopra descritta.
Oltre all’idoneità dei collegamenti alle viabilità principali, la localizzazione del nuovo impianto è
particolarmente favorevole anche in relazione al bacino di utenza del servizio (Provincia di Roma), alla
vicinanza rispetto ai punti di conferimento finale ed alla lontananza da potenziali ricettori sensibili.
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2.6 Inquadramento geologico e geomorfologico
2.6.1 Inquadramento geologico e geomorfologico
La zona in esame si inserisce in un contesto geologico particolare in quanto compresa fra i massicci
carbonatici Sabini ad Est e i Cornicolani a Nord e le vulcaniti depositate dagli apparati vulcanici del
margine tirrenico sui restanti lati.
I rilievi carbonatici sono prevalentemente costituiti da depositi sedimentari di mare poco profondo in
facies di transizione. I movimenti tettonici iniziati nel Miocene, hanno determinato il raccorciamento
della serie originando l’attuale struttura a falde di ricoprimento e il successivo sollevamento della
struttura.
In seguito si assiste ad una fase distensiva che crea le condizioni per la risalita di magmi profondi che
hanno originato gli apparati vulcanici Sabatini e dei Colli Albani.
Le successive manifestazioni tardo vulcaniche hanno determinato una attività idrotermale rilevante, con
acque circolanti in serbatoi ancora ad elevata temperatura e arricchite in sali e gas e chi venendo a
giorno hanno sedimentato ingenti depositi di travertino.
L’assetto attuale della Piana di Tivoli è la conseguenza del colmamento della depressione tettonica,
bordata dai rilievi carbonatici, con depositi inizialmente marini quindi salmastri ed infine terrigeni,
piroclastici e soprattutto concrezionari di vario tipo ancora in via di formazione.
Questi ultimi rappresentano l’elemento caratterizzante il pacco di sedimenti più superficiali e che
costituiscono un plateau di eccezionale estensione e potenza.
In questo contesto generale sì inserisce l’area in esame che si posiziona all’estremità occidentale del
bacino travertinoso delle Acque Albule, in una zona ove a volte la formazione carbonatica risulta
ammantata da una coltre di copertura eluviale di spessore variabile frammista a livelli di travertino
terroso (vedi carta litologica in appendice).
In particolare il lotto in esame è impostato su di una sottile crosta di travertino, come è ben
riconoscibile dagli scavi svolti per le indagini archeologiche e per l’analisi strutturale, al di sotto del
quale si rilevano limi argilloso-sabbiosi, da poco a consistenti e termini di origine vulcanica litoidi e
non legati all’apparato dei Colli Albani.
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In accordo con la situazione morfologica generale, il lotto risulta sub-pianeggiante con una quota di
circa 65 metri slm è una debole pendenza verso Sud.
Non vi si riconoscono morfotipi in involuzione di tipo erosivo o in qualche modo legati a episodi di
instabilità. L’area risulta di conseguenza particolarmente stabile, anche in virtù della scarsa energia di
rilievo.
2.6.2 Caratteristiche Geotecniche
Per acquisire indicazioni di massima sulle caratteristiche geotecniche dei terreni presenti nell'area in
studio, si è fatto riferimento a dati bibliografici e ad indagini specifiche effettuate nell’area in esame.
I terreni che si rinvengono nell’area in esami sono:
• Piroclastite semilitoide di colore verde: presenta abbondanti scorie vulcaniche e minerali
leuciticici alterati. La sottounità presenta livelli ben cementati a livelli molto addensati e/o
debolmente cementati; le caratteristiche geotecniche sono buone. Un campione prelevato
nella campagna 2003 e sottoposto a prova di taglio diretto e prove fisiche, ha evidenziato le
seguenti caratteristiche: γ =1,55 g/mc φ’=33.0°. Lo spessore medio è di 6 metri.
• Proclastite sabbiosa di colore bruno: presenta generalmente piccole scorie nere e livelli
cementati. Il suo stato di addensamento è medio-alto e possiede buone caratteristiche
geotecniche complessive. Lo spessore medio è di 7 metri. Tale unità presenta al tetto una
superficie erosive che la pone a contatto diretto con termini geologici più recenti, come i
terreni limoso-argillosi.
• Limo argilloso-sabbioso di colore marrone-bruno con livello torboso, le caratteristiche
geotecniche di tale unità, evidenziate dai vari campioni sottoposti a prove fisiche, di taglio e
edometriche: γ =1,69 g/mc φ’=26.2° C’=0,07 kg/cmq.
Di seguito si riportano i dati relativi alla prova edometrica eseguita sul campione S2 cr1:
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Inoltre l’unità è caratterizzata da un livello torboso di spessore di circa 50 cm, presente ad una
profondità di 2 metri dal piano di campagna.
Nel complesso le caratteristiche geotecniche sono scarse: può essere considerato un terreno coesivo
normalmente consolidato o leggermente sovraconsolidato con un angolo di attrito interno di 26° e con
una coesione molto bassa, comune a terreni normalconsdolidati. I valori prove SPT sono generalmente
inferiori a 15.
2.6.3 Sismicità dell’area
Preliminarmente all’approvazione del Piano di Lottizzazione “Martellona”, le aree ad esso appartenenti
sono state oggetto di parere da parte del competente ufficio della Regione Lazio - Genio Civile,
emesso in data 10.04.2003 con prot. 55589. Le prescrizioni di carattere tecnico in esso contenute
tengono conto della presenza, su un’area limitata del Piano, che non interessa il lotto in esame, di una
faglia sismica, individuata nel corso di accurate indagini geognostiche così come riportato nella
seguente figura.
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In riferimento alla Delibera Regionale n° 387 del 22/05/2009, che recepisce l’Ordinanza P.C.M. n°
3274 del 20/03/03, che indica i Criteri di Riclassificazione Sismica, il territorio comunale di Guidonia
Montecelio è inserito nella Zona Sismica 2B.
Ubicazione del sito - Zonazione sismica della regione Lazio
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Bisogna considerare che sia le norme tecniche sulle costruzioni che gli adempimenti ad esse connessi,
hanno subito dal 2003 ad oggi una sentita evoluzione. La conseguenza è che alcune delle prescrizioni
riportate nel parere non sono più applicabili ed altre devono essere reinterpretate alla luce delle mutate
condizioni.
Come tutto il territorio nazionale, nella progettazione strutturale dovranno essere adottate le azioni
sismiche sulla base degli spettri di risposta desunti:
• dal tipo di struttura che dovrà essere realizzata (vita nominale classe d’uso e periodo di
riferimento).
• della categoria del sottosuolo (tab 3.2.II NTC 2008),
• dei parametri sismici, individuati mediante interpolazione del reticolo di riferimento di cui
all’allegato B alle Norme tecniche sulle Costruzioni (D.M. infrastrutture 14.01.2008 – NTC
2008),
2.6.3.1 vita nominale
La vita nominale di un’opera strutturale VN è intesa come il numero di anni nel quale la struttura,
purché soggetta alla manutenzione ordinaria, deve potere essere usata per lo scopo al quale è destinata.
La vita nominale dei diversi tipi di opere è quella riportata nella Tab. 2.4.I delle NTC; nel caso in
oggetto può assumersi pari a: VN ≥ 50 anni – Opere ordinarie, ponti, opere infrastrutturali e dighe di
dimensioni contenute o di importanza normale;
2.6.3.2 classe d’uso
In presenza di azioni sismiche, con riferimento alle conseguenze di una interruzione di operatività o di
un eventuale collasso la NTC definiscono 4 classi d’uso; nello specifico si assume: Classe II –
Costruzioni il cui uso preveda normali affollamenti, senza contenuti pericolosi per l’ambiente e senza
funzioni pubbliche e sociali essenziali. Industrie con attività non pericolose per l’ambiente. Ponti, opere
infrastrutturali, reti viarie non ricadenti in Classe d’uso III o in Classe d’uso IV, reti ferroviarie la cui
interruzione non provochi situazioni di emergenza. Dighe il cui collasso non provochi conseguenze
rilevanti. A cui corrisponde un valore del coefficiente Cu=1.
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2.6.3.3 periodo di riferimento
Le azioni sismiche su ciascuna costruzione vengono valutate in relazione ad un periodo di riferimento
VR: che si ricava, per ciascun tipo di costruzione da: VR = VN x Cu, pari a 50 anni (par. 2.4.3. NTC)
2.6.3.4 categoria sottosuolo
Fermo restando l’approfondimento delle indagini geologiche nelle successive fasi progettuali, il suolo
in oggetto può essere ragionevolmente classificato come categoria C secondo la tabella 3.2.II delle
NTC.
2.6.3.5 categoria topografica
Con riferimento alla tabella 3.2.IV delle NTC, la categoria topografica del sito può essere assunta come
T1: “superficie pianeggiante, pendii e rilievi isolati con inclinazione media < 15°.
2.6.3.6 parametri sismici
Sito in esame. latitudine: 41,958801 longitudine: 12,698993 Classe: 2 Vita nominale: 50 Siti di riferimento Sito 1 ID: 28071 Lat: 41,9820Lon: 12,6831 Distanza: 2899,667 Sito 2 ID: 28072 Lat: 41,9825Lon: 12,7503 Distanza: 4994,178 Sito 3 ID: 28294 Lat: 41,9325Lon: 12,7509 Distanza: 5193,819 Sito 4 ID: 28293 Lat: 41,9321Lon: 12,6837 Distanza: 3232,634 Parametri sismici
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Categoria sottosuolo: C Categoria topografica: T1 Periodo di riferimento: 50anni Coefficiente cu: 1 Operatività (SLO): Probabilità di superamento: 81 % Tr: 30 [anni] ag: 0,052 g Fo: 2,506 Tc*: 0,259 [s] Danno (SLD): Probabilità di superamento: 63 % Tr: 50 [anni] ag: 0,066 g Fo: 2,479 Tc*: 0,273 [s] Salvaguardia della vita (SLV): Probabilità di superamento: 10 % Tr: 475 [anni] ag: 0,156 g Fo: 2,482 Tc*: 0,292 [s] Prevenzione dal collasso (SLC): Probabilità di superamento: 5 % Tr: 975 [anni] ag: 0,196 g Fo: 2,481 Tc*: 0,302 [s] Coefficienti Sismici SLO: Ss: 1,500 Cc: 1,640 St: 1,000 Kh: 0,016 Kv: 0,008 Amax: 0,766 Beta: 0,200 SLD: Ss: 1,500 Cc: 1,610 St: 1,000 Kh: 0,020 Kv: 0,010 Amax: 0,964 Beta: 0,200 SLV: Ss: 1,470 Cc: 1,580 St: 1,000 Kh: 0,055 Kv: 0,028 Amax: 2,252 Beta: 0,240 SLC: Ss: 1,410 Cc: 1,560 St: 1,000 Kh: 0,066 Kv: 0,033 Amax: 2,715
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Beta: 0,240 Le coordinate espresse in questo file sono in ED50 Coordinate WGS84 latitudine: 41.957814 longitudine: 12.698071
2.7 Inquadramento idrografico ed idrogeologico
L’idrografia della piana è determinata dal Fiume Aniene, che rappresenta l'elemento idrografico
fondamentale e scorre ad una distanza di alcuni chilometri a Sud dalla zona oggetto di studio.
L’area in esame è drenata dal Fosso dei Sordi che si posiziona a una distanza di oltre 200 metri ad
Ovest della zona in esame con direzione circa Nord-Sud. La testata del Fosso dei Sordi si colloca a
circa 1000 metri a monte e raccogliere il contributo di un modesto altipiano la cui quota raggiunge
circa 100 metri slm.
L’idrogeologia della zona è caratterizzata dalla presenza in superficie delle vulcaniti ed in profondità
dalla serie sedimentaria che è stata rinvenuta in tre diversi sondaggi ad una quota di circa 20 metri dal
piano campagna.
I litotipi che contengono la falda sono tutti di origine vulcanica e svolgono sia la funzione aquiclude,
laddove si rinvengono livelli a permeabilità più bassa, che di serbatoio nella porzione di terreno
incoerente.
Si tratta di terreni da mediamente a poco permeabili principalmente per porosità in subordine per
fessurazione.
Da misure effettuate nei fori di sondaggio nella campagna del 2003 e da altre informazioni reperite nei
dintorni del sito in esame sì è potuto stabilire che la falda, la cui direzione di deflusso è da Nord verso
Sud, livella a circa 8-9 metri dal p.c. originale come da CTR. Nella campagna di sondaggi svolta nel
mese di settembre 2005 non è stata rilevata alcuna falda idrica. La discrepanza fra i due dati è
probabilmente da imputare alla presenza di una modesta falda stagionale sostenuta da livelli a
differente permeabilità, senza una vasta area di ricarica, e che pertanto nei mesi estivi tende a
scomparire.
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2.8 Uso attuale dei suoli
L’area può essere classificata come “Area nuda”, e quindi priva di copertura vegetale. Le lavorazioni
effettuate in attuazione del Piano di Lottizzazione ed in particolare nel corso della costruzione del
limitrofo centro commerciale “Tiburtino” hanno difatti eliminato la vegetazione e precluso un
eventuale sviluppo successivo.
L'analisi delle potenzialità dei terreni, è evidente, prescinde dallo stato di fatto dell'area, anche in
considerazione delle possibilità di sviluppo e di utilizzazione potenziali a cui è suscettibile il fondo.
2.9 Classificazione pedologica del sito
Nell’ambito dell’analisi agro- pedologica assume importanza anche il contesto limitrofo, soprattutto nei
casi in cui siano riconoscibili nelle immediate vicinanze elementi che possano pregiudicare la
possibilità di sviluppo futuro.
Secondo la Carta dei Suoli d’Italia (Mancini 1966), i terreni in questione sono classificabili in suoli
bruni e andosuoli (associazione n. 19).
Questa tipologia di suoli è caratterizzata da una profondità generalmente poco elevata, e la presenza di
formazioni stratificate sottostanti, inferiore a 50 centimetri, con buona capacità drenante.
La classe granulometrica evidenzia medio impasto tendente al sabbioso con ridotta presenza di
scheletro.
La dotazioni di sostanza organica è sicuramente bassa, spesso variabile in relazione all’utilizzazione
che si è fatta dei terreni; la reazione dei terreni è neutro/sub-acida.
In relazione a tali caratteristiche, si può affermare che, il terreno presenta sufficienti potenzialità
agronomiche e alcuni tipi di culture di tipo estensivo ed anche intensivo, può essere vocato anche per
alcune culture di tipo arboreo non irrigue oltre alla sua naturale destinazione a alle culture estensive
oltre al prato pascolo tipico della campagna romana.
L’attuale configurazione del terreno nonché l’alterazione della componente pedologica rilevabile, non
consentono il riconoscimento dei principali lineamenti caratteristici evidenziati dall’analisi
dell’associazione di riferimento.
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Seppur per tali suoli la potenzialità sia da ritenersi sufficiente, nel caso specifico ciò non appare
compatibile con lo stato dei luoghi evidentemente alterato e modificato.
Da ciò ne consegue una potenzialità dei terreni praticamente nulla in quanto trattasi di aree urbanizzate.
2.10 Inquadramento biotico: aspetti floristico-vegetazionali e faunistici
L’area oggetto della presente indagine non risulta compresa all’interno di Siti di Interesse Comunitario
(SIC) e/o Zone a Protezione Speciale (ZPS) ai sensi del D.G.R. n. 2146 del 19 marzo 1996 Direttiva
92/43/CEE /HABITAT, inerente l’approvazione della lista dei siti con valori di importanza comunitaria
del Lazio ai fini dell’inserimento nelle rete ecologica europea “Natura 2000”.
La zona all’interno del quale si pone l’area, è caratterizzato dalla presenza di un sistema insediativo a
destinazione non residenziale, prevalentemente industriale e servizi che caratterizza tutto il
comprensorio in corrispondenza della via Tiburtina.
La caratterizzazione naturalistica delle aree è pertanto alterata dalla pesante presenza antropica,
soprattutto lungo la Via Consolare; ciò che rimane sono alcuni agro-ecosistemi tipici della campagna
romana, interessati da coltivazioni di tipo estensivo, laddove l’urbanizzazione non ne ha provocato il
cambio di destinazione d’uso o l’abbandono.
Il profilo ecologico della zona pertanto non evidenzia particolari elementi di interesse floristico o
vegetazionale. Anche le aree agricole appaiono prive di elementi di interesse ecologico come siepi ed
aree seminaturali. Unici elementi costituenti il profilo ecologico della zona vanno ricercati nelle zone
limitrofe al corso dell’Aniene, comunque piuttosto distante dalla zona in esame.
Nel dettaglio il fondo in oggetto è già stato interessato dalle lavorazioni inerenti le costruzione delle
opere di urbanizzazione del Piano e del limitrofo centro commerciale “Tiburtino” oggetto di intervento
urbanistico e pertanto riconducibile ad un cantiere edile che ne ha modificato anche l’orografia
originaria.
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2.10.1 Lineamenti climatici e fotoclimatici
Ø Il clima
Secondo la classificazione fitoclimatica rilevata alla Carta del Fitoclima del Lazio (BLASI, 1994),
l’area in esame appartiene all’Unità Fitoclimatica 9, Regione Mediterranea di transizione con
termotipo mesomediterraneo medio o collinare inferiore, Ombrotipo sub-umido superiore, Regione
xeroterica/masexerica (sottoregione mesomediterane/ipomesaxerica) comprendente la Maremma
laziale interna e la Campagna Romana.
Tale area è caratterizzata da precipitazioni abbondanti comprese tra 810 a 940 mm./anno, con apporti
minimi estivi da 75 a 123 mm.
Il diagramma ombrotermico di Roma Casalotti evidenzia, in primo luogo, la presenza di un breve
periodo arido che interessa i mesi di luglio ed agosto, e sporadicamente anche a maggio, in secondo
luogo evidenzia un freddo prolungato ma non intenso da novembre ad aprile. Temperatura media delle
minime del mese più freddo da 1,2 a 2,9° C.
Ø La vegetazione tipo del comprensorio
La vegetazione tipo prevalente dei territori compresi in questa unità fitoclimatica è costituita da cerrete,
querceti misti a roverella e cerro con elementi del bosco di leccio e sughera.
Potenzialità per boschi mesofili (forre) e macchia mediterranea (dossi).
Serie Alleanza
Serie del Carpino bianco (fragm.) Aquifolio Fagion fragm.;
Serie del Cerro Teucrio siculi-Quercio cerridis;
Serie della Roverella e del Cerro Ostryo-Carpinion orientalis; Lonicero –
Quercion pubescentis (fragm.);
Serie del Leccio e della Sughera Quercion ilicis;
Inquadramento fitosociologico della vegetazione forestale prevalente nella 9 unità fitoclimatica della
(Carta del Fitoclima del Lazio di C. Blasi.)
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Le specie arboree (alberi guida) indicatrici di queste tipologie boschive sono : Quercus cerris (Cerro),
Quercus. suber (Sughera), Quercus. ilex (Leccio), Quercus robur, Quercus. pubescens s.l. (Roverella),
Acer campestre (Acero campestre), A. monspessulanum, Fraxinus ornus (Orniello), Carpinus betulus
(Carpino) e Corylus avellana (nelle forre).
Tra gli arbusti guida del mantello e dei cespuglieti sono presenti specie come Spartium junceum;
Phyllirea latifolia (Filliera), Lonicera caprifolium (Abbracciabosco), Lonicera etrusca; Prumus
spinosa (Pruno selvatico); Asparagus acutifolius; Rubia peregrica, Cistus incanus, Cistus salvifolius;
Rosa sempervirens; Paliurus spina-christi; Osyris alba; Rhamnus alaternus; Carpinus orientalis
(settore meridionale).
2.11 Inquadramento eco sistemico
La caratterizzazione naturalistica delle aree risulta già alterata dalla pesante presenza antropica,
soprattutto lungo la Via Consolare; ciò che rimane sono alcuni agro-ecosistemi tipici della campagna
romana, interessati da coltivazioni di tipo estensivo, laddove l’urbanizzazione non ne ha provocato il
cambio di destinazione d’uso o l’abbandono.
Il profilo ecologico della zona pertanto non evidenzia particolari elementi di interesse floristico o
vegetazionale. Anche le aree agricole appaiono prive di elementi di interesse ecologico come siepi ed
aree seminaturali. Unici elementi costituenti il profilo ecologico della zona vanno ricercati nelle zone
limitrofe al corso dell’Aniene, comunque piuttosto distante dalla zona in esame.
Nel dettaglio il fondo in oggetto è già stato interessato dalle lavorazioni inerenti le costruzione delle
opere di urbanizzazione del Piano e del limitrofo centro commerciale “Tiburtino” oggetto di intervento
urbanistico e pertanto riconducibile ad un cantiere edile che ne ha modificato anche l’orografia
originaria.
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2.12 Inquadramento paesaggistico: aspetti storico/architettonico/paesaggistici
2.12.1 Aspetti storico archeologici
Con riferimento all’estratto della TAV 25B del Piano Territoriale Paesistico Regionale (D.G.R.L. n.
1025 del 21/12/07), allegata alla richiesta di cui la presente relazione è parte integrante, l’area oggetto
d’intervento non risulta in alcun modo vincolata.
D’altro canto, sia il parere preventivo prot. 7280 del 08.05.2001, rilasciato dal Ministero per i Beni e le
Attività Culturali – Soprintendenza Archeologica per il Lazio, per l’approvazione del Piano di
lottizzazione “Martellona”, che il successivo parere prot. 18047 del 26.11.2002, preventivo
all’edificazione di parte del Piano (Comparto “1”), non hanno impartito per il lotto in questione alcuna
prescrizione.
2.12.2 Inserimento Urbanistico e Paesaggistico
Come già detto lo strumento urbanistico attuativo prevede per il lotto in esame la possibilità di
insediamento di 13.900 mq (tenuto conto anche del distacco dal parcheggio situato ad ovest) per
un’altezza massima di 15 metri (calcolati all’intradosso del solaio di copertura). Il piano di
lottizzazione prevede anche una sagoma di massimo ingombro che, come illustrato, tiene conto con
ampio margine dei distacchi dalle strade.
L’intervento in progetto prevede la costruzione di tre edifici per complessivi 10.018 mq < 13.900 mq.
Dal punto di vista paesaggistico, l’intervento risulta coerente con gli strumenti di pianificazione ed in
generale il contesto industriale/commerciale/produttivo in cui s’inserisce. La quota d’imposta dei
fabbricati è stata determinata in modo da limitare i movimenti terra necessari al raccordo delle quote di
progetto con quelle al contorno. Considerato difatti che il terreno degrada nella direzione NORD-SUD
dai 108,50 m., in prossimità della rotatoria su Via Dei Castagni, ai 104,75 m., in prossimità della Via
Dei Larici, la quota di progetto delle aree esterne pari 106,70 risulta essere circa l’esatta media fra la
massima e la minima.
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Tale scelta, oltre a limitare i movimenti terra, permette anche un agevole raccordo fra le aree esterne in
progetto e le viabilità esistenti, studiato in modo da eliminare incroci a raso ed eventuali rallentamenti
dovuti all’ingresso/uscita dei mezzi.
2.12.3 Aspetti architettonici e funzionali
Il complesso in progetto è costituito da 3 edifici collegati tra loro disposti ad occupare un’area di circa
10.018 m2. Due dei tre edifici, saranno destinati agli impianti di trattamento e recupero, mentre il terzo,
di dimensioni planimetriche ed altezza molto inferiori, sarà destinato agli uffici a supporto e gestione
delle attività. Il complesso risulterà quindi dalla composizione di tre volumi di forma parallelepipeda,
due dei quali (i principali) saranno collegati a mezzo di una copertura, disposti planimetricamente in
modo da ottimizzare la circolazione dei mezzi e l’utilizzazione degli spazi.
L’idea progettuale scaturisce della funzionalità e dallo scopo per cui gli edifici verranno realizzati,
tipica dell’architettura industriale, è stata attentamente sviluppata nella volontà di ottenere un risultato
estetico armonico che tendesse a compenetrare i diversi corpi di fabbrica in un “unico edificio”, con
caratteristiche moderne, distintivo delle funzioni in esso contenute: miglioramento dell’ambiente
attraverso il recupero ed il riciclo dei materiali operato con edifici ed impianti altamente tecnologici tali
da non impattare, o meglio impattare positivamente, sul territorio dove sono inseriti.
2.13 Salute pubblica
I potenziali impatti a cui gli addetti all’impianto potrebbero essere teoricamente esposti sono:
esalazioni maleodoranti, polveri e rumore; gli stessi e le popolazioni limitrofe possono essere invece
soggetti ad eventuale inquinamento atmosferico dovuto al traffico veicolare.
Una prima misura di mitigazione e compensazione riguarda il fatto che l'impianto è ubicato in un’area
isolata dal contesto urbano e periurbano della zona, caratterizzata nell'intorno da assenza di tessuto
residenziale organizzato.
Infatti, la distanza dai centri abitati più importanti della zona è essa stessa garanzia di minimizzazione
degli eventuali impatti sulla popolazione residente.
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La scarsa presenza di popolazione residente nell’intorno dell’area d’impianto assume connotati benefici
anche in relazione ad una serie di azioni di impatto quali le emissioni convogliate in atmosfera, quelle
di polveri, di odori, di aerosol biologici, proprio in ragione della mancanza di ipotetici bersagli
recettori.
Ulteriore misura tesa a minimizzare i possibili effetti dell’impianto, in termini di propagazione di
sostanze inquinanti (polveri, aerosol biologici, etc.) verso l’esterno, è la presenza dello schermo verde
perimetrale.
Inoltre, è necessario tener conto che le attività di processo potenzialmente generatrici di emissioni
moleste (odori, aerosol, polveri, etc.) vengono svolte in ambienti chiusi e confinati.
In particolare si possono evidenziare i seguenti aspetti progettuali:
− tutte le operazioni di trattamento e di stoccaggio si svolgeranno al coperto;
− sull’acqua di ricircolo utilizzata per il lavaggio dei materiali contaminati è previsto il dosaggio di
una soluzione di ipoclorito di sodio, così da rimuovere eventuali emissioni diffuse di COV ed odori
sul nascere;
− sul silo di stoccaggio della calce idrata è previsto un filtro a cartucce per l’abbattimento delle
emissioni polverose durante le operazioni di carico del silo stesso.
− sul box di stoccaggio rifiuti in ingresso ST102 è prevista una rete di ugelli alimentati con acqua di
rete per l’abbattimento di eventuali emissioni polverose durante le operazioni di conferimento
dei rifiuti.
Da tutto questo si è portati a desumere che non potranno aversi effetti diretti sulla salute pubblica a
seguito della corretta attività dell'impianto in esame.
Saranno comunque svolte campagne periodiche di monitoraggio sanitario nelle aree circostanti e sui
dipendenti per tenere sotto controllo l'evolversi della situazione.
Inoltre in ottemperanza al Decreto legislativo 81/08 il personale seguirà corsi di formazione sulla
gestione dei rifiuti e sulla sicurezza sul lavoro (prevenzione infortuni, elettricisti, rumore,
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movimentazione, pronto soccorso, emergenza, ecc.) ed il datore di lavoro effettuerà le prescritte
valutazioni dei rischi.
Saranno rispettati gli obblighi previsti dalla normativa sulla prevenzione degli infortuni, l’igiene sul
lavoro, i rumori nonché sulla salute e sulla sicurezza del lavoro secondo quanto prescritto dalla vigente
normativa di cui al testo unico sulla sicurezza ovvero il D.Lgs. 9/04/2008 n° 81.
Uno specialista in medicina del lavoro, oltre a constatare le effettive condizioni di lavoro degli addetti,
sottoporrà gli stessi a visite di controllo medico periodico al fine di prevenire eventuali rischi derivanti
da esposizione ad agenti chimici, fisici o biologici durante il lavoro.
Nel quadro degli adempimenti previsti dalla normativa, con ausilio del Medico Competente, saranno
osservate le seguenti disposizioni:
§ viene effettuato il controllo degli ambienti di lavoro, almeno due volte all’anno;
§ insieme al responsabile del servizio di prevenzione e protezione, previa consultazione del
rappresentante dei lavoratori per la sicurezza, redige il documento di valutazione dei rischi
che contiene:
• i criteri adottati per la tutela dei lavoratori;
• il programma del controllo dell’esposizione dei lavoratori;
• protocollo di sorveglianza sanitaria (per i dipendenti: visite mediche annuali; per gli
addetti ai reparti laboratorio, piazzale e manutenzione: visite mediche trimestrali);
§ vengono predisposte Riunioni Periodiche di Prevenzione e Protezione nelle quali vengono
comunicati dal Medico i risultati degli accertamenti clinici e strumentali effettuati;
§ vengono predisposti Programmi di Formazione e Informazione dei Lavoratori; in particolare i
lavoratori vengono informati su:
• il significato degli accertamenti sanitari a cui sono sottoposti;
• il risultato degli accertamenti sanitari;
• la necessità di sottoporsi a controlli sanitari anche cessata l’attività, nel caso di
esposizione ad agenti a lungo termine.
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In particolare, per quel che concerne gli addetti all'impianto, essi rappresentano sicuramente i soggetti
più esposti alle possibili emissioni odorigene, di aerosol, di polveri, di sostanze inquinanti in genere
(rifiuti) e di rumore, in quanto operanti, in modo più o meno continuativo, nelle aree ove si svolgono le
diverse fasi di processo; al fine di salvaguardare la salute e la sicurezza degli addetti all'impianto, i
soggetti maggiormente esposti a tali azioni di impatto, saranno dotati di dispositivi di protezione
individuale (tute, guanti, otoprotettori, facciali filtranti, mascherine, occhiali, etc.) e/o collettiva (cabine
insonorizzate e filtrate mezzi d'opera).
In ultimo va ricordato che l’impianto è soggetto ad un piano di monitoraggio ambientale per ciò che
riguarda gli scarichi idrici, le emissioni in atmosfera, le acque sotterranee, il clima acustico, etc. che
concorrono a prevenire e mitigare i possibili impatti sia sulla popolazione residente nei dintorni
dell’area di impianto sia, a maggior ragione, sul personale addetto.
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3 CARATTERISTICHE DELL’IMPATTO POTENZIALE SULLE COMPONENTI AMBIENTALI
3.1 Valutazione del potenziale impatto sulla componente suolo e sottosuolo e ambiente
idrico
I potenziali impatti che potrebbero generare una pressione sulla componente suolo e sottosuolo e
ambiente idrico sono riconducibili alle due seguenti cause, di seguito analizzate:
- ricadute al suolo di polveri;
- sversamenti e percolazioni.
Ø Ricadute al suolo di polveri
Dalle descrizioni riportate in precedenza, si possono sintetizzare le seguenti valutazioni relativamente
alle potenziali ricadute al suolo di polveri:
- i rifiuti conferiti all’impianto e i materiali recuperati non presentano forma polverulenta;
- tutte le operazioni verranno realizzate al coperto all’interno del nuovo capannone in zone isolate
verso l’esterno, come specificato nel paragrafo precedente;
- sul silo di stoccaggio della calce idrata è previsto un filtro a cartucce per l’abbattimento delle
emissioni polverose durante le operazioni di carico del silo stesso.
Questi fattori non generano un impatto sulla componente in virtù della tipologia di rifiuto conferita
all’impianto e dei presidi impiantistici adottati.
In definitiva, si può pertanto affermare che le ricadute al suolo di polveri emesse durante il trasporto
veicolare e durante le operazioni di movimentazione, carico-scarico, stoccaggio dei materiali in
ingresso/uscita sono da ritenersi trascurabili.
Ø Sversamenti e percolazioni
Sversamenti sul suolo e/o nei corpi idrici superficiali e infiltrazioni nel sottosuolo di effluenti liquidi,
reagenti di processo, acque di percolazione dei rifiuti o acque meteoriche contaminate sono da ritenersi
altamente improbabili in ragione del fatto che sono adottati in fase progettuale numerosi dispositivi di
prevenzione e mitigazione come riassunto nel precedente paragrafo.
Si evidenzia inoltre che le scelte progettuali effettuate non prevedono alcun tipo di scarico diverso da
quelli sopra indicati.
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3.2 Valutazione del potenziale impatto sulla componente atmosfera
L’analisi delle disposizioni progettuali relative alle procedure operative e gestionali adottate mette in
luce che gli impatti sulla componente “atmosfera” possono essere ritenuti trascurabili.
3.3 Valutazione del potenziale impatto sulla componente ambiente acustico
In relazione alle analisi svolte in tale fase preventiva è possibile affermare che sia durante la fase di
cantierizzazione sia durante la fase di esercizio, l’attività legata all’intervento in oggetto produrrà
incrementi del livello rumoroso da ritenersi trascurabili e, in ogni caso, compatibili con i limiti di legge.
Si rimanda al proposito alle piu’ dettagliate analisi e considerazioni svolte nell’allegato documento di
“Previsione di impatto acustico” redatto ai sensi della Legge 26/10/95 n. 447, art. 8, L.R. n. 52
20/10/2000, art. 10, D.G.R. 02/02/2004 n. 9-11616).
3.4 Accessibilità, utilizzo e manutenzione delle opere, degli impianti e dei servizi
Il contenimento degli impatti potenziali sulle componenti ambientali sarà assicurato anche da un
adeguato utilizzo e manutenzione delle opere, degli impianti e dei servizi, al fine di garantire
l’efficienza dei presidi progettati.
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4 CONCLUSIONI
Vista la sensibilità ambientale dell’area ove sarà localizzato l’impianto e le caratteristiche del progetto
preliminare, si ritiene che lo stesso non dia origine a potenziali impatti significativi per le seguenti
motivazioni:
Ø si ritiene che nel complesso l’attività non sia qualificabile come generatrice di emissioni
particolarmente significative, in forza dell’ubicazione degli impianti, delle specifiche modalità
gestionali adottate e delle attrezzature impiegate per le operazioni di recupero dei rifiuti, in
particolare:
- tutte le operazioni di stoccaggio e trattamento dei rifiuti si svolgono al coperto in capannoni
completamente chiusi, dotati di portoni ad impacchettamento rapido;
- le superfici di movimentazione, stoccaggio e trattamento dei rifiuti sono costituite da
pavimento in c.a. impermeabile e ad elevata resistenza, che offre sufficienti garanzie ad
evitare eventuali contaminazioni del sottosuolo;
- i serbatoi di stoccaggio dei reagenti saranno collocati in apposita vasca di contenimento
realizzata in c.a impermeabilizzato con resina antiacido;
- è previsto un sistema di raccolta di tutti i colaticci e drenaggi interni al capannone che
saranno poi inviati all’impianto di trattamento.
Ø il progetto ha una valenza di carattere locale, la cui portata ha un’incidenza ridotta anche in
considerazione della compatibilità con i criteri localizzativi previsti dalla pianificazione
territoriale;
Ø l’impianto, sulla base dell’attività esercitata non ha alcuna incidenza di carattere transfrontaliero,
ponendosi l’obiettivo di soddisfare parte delle esigenze del bacino d’utenza regionale;
Ø il traffico indotto dall’attività non è significativo e comunque l’ubicazione proposta garantisce
una viabilità di accesso al sito piu’ che adeguata;
Ø la ditta effettuerà un periodico e diffuso monitoraggio delle matrici ambientali potenzialmente
influenzate dall’attività, sull’efficienza degli impianti e dei sistemi di recupero adottati, sui
consumi di risorse.