phÁt triỂn ĐiỆn giÓ Ở viỆt nam

38
PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM PDP Capacity Development Workshop Tp. HCM, 29-30 October 2012 Nguyễn Đức Cường Giám đốc Trung Tâm Năng lượng Tái tạo và CDM Viện Năng lượng

Upload: baina

Post on 22-Mar-2016

84 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM. PDP Capacity Development Workshop Tp. HCM, 29-30 October 2012. Nguyễn Đức Cường Giám đốc Trung Tâm Năng lượng Tái tạo và CDM Viện Năng lượng. WIND POWER DEVELOPMENT IN VIET NAM . PDP Capacity Development Workshop Tp. HCM, 29-30 October 2012. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

PDP Capacity Development WorkshopTp. HCM, 29-30 October 2012

Nguyễn Đức CườngGiám đốc Trung Tâm Năng lượng Tái tạo và CDM

Viện Năng lượng

Page 2: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

WIND POWER DEVELOPMENT IN VIET NAM

PDP Capacity Development WorkshopTp. HCM, 29-30 October 2012

Nguyen Duc CuongDirector of Center for Renewable Energy

Institute of Energy

Page 3: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

1. Thông tin cập nhật về phát triển năng lượng tái tạo và điện gió ở Việt Nam Mục tiêu phát triển năng lượng tái tạo của Chính phủ trong các chiến lược/quy hoạch Hiện trạng sản xuất điện từ năng lượng tái tạo nối lưới2. Khung pháp lý thúc đẩy phát triển điện gió ở Việt Nam Hỗ trợ giá bán điện Hỗ trợ các loại thuế/phí, áp dụng theo CDM và các hỗ trợ khác3. Hiện trạng các dự án điện gió Nối lưới Lưới độc lập/ngoài lưới 4. Các dự án điện gió tiềm năng và quy hoạch phát triển Quy hoạch điện gió Lộ trình phát triển5. Các cơ hội và thách thức6. Các tóm lược & thảo luận

Nội dung

Page 4: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

1. Update on development of RE and wind power in Viet Nam Renewable energy development goals of Vietnamese Government Current status of electricity generation from grid connected renewable energy 2. Legal framework for wind power development in Viet Nam Price subsidies Supportive taxes/ fees, CDM and others 3. Current status of wind power projects Grid connection Independent grid/ off - grid 4. Potential wind power projects and development planning Wind power development planning Development process 5. Opportunities and challenges 6. Summary and Q&A

Content

Page 5: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

1. Thông tin cập nhật về phát triển năng lượng tái tạo và điện gió ở Việt Nam

Mục tiêu phát triển năng lượng tái tạo của Chính phủ trong các Chiến lược/Quy hoạch Phát triển điện tái tạo và điện gió trong Quy hoạch điện VII:

Năm 2020: chiếm 5.6% công suất lắp đặt :1000MW điện gió; 500MW điện sinh khối và 2700 MW điện tái tạo khác Năm 2030: chiếm 9.4% công suất lắp đặt: 6200MW điện gió; 2000MW điện sinh khối và 5600MW điện tái tạo khác)

Phát triển năng lượng tái tạo trong Chiến lược tăng trưởng xanh, giảm phát thải khí nhà kính: Năm 2020: giảm 20% so với 2010 Nhu cầu phát triển các công nghệ ít các bon Năm 2030: giảm 40% so với 2010 (năng lượng tái tạo, điện gió, vv…gia tăng)

Page 6: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

1. Update on development of RE and wind power in Viet Nam

Government’s goals for RE development in national strategies/master plans Development of RE and wind power in Master Plan VII:

In 2020: account for 5.6% of total installed capacity: 1000MW for wind, 500MW for biomass and 2700 MW for other RE technologiesIn 2030: account for 9.4% of total installed capacity: 6200MW for wind; 2000MW for biomass and 5600MW for other RE technologies

RE development in Green Growth Strategy, reduction of greenhouse gas emission: In 2020: reduction of 20% compared to 2010 demand for development of new

technologies with low CO2 emission In 2030: reduction of 40% compared to 2010 (RE, wind power… development)

Page 7: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

1. Thông tin cập nhật về phát triển năng lượng tái tạo và điện gió ở Việt Nam

Hiện trạng sản xuất điện từ năng lượng tái tạo nối lưới (đến 31/12/2011) Tổng sản lượng điện của hệ thống: 108,725 tỷ KWh Tổng sản lượng điện tái tạo: 3,65 tỷ KWh, chiếm: 3,6%. Trong đó thủy điện nhỏ chiếm 97% Cơ cấu sản lượng điện và xu thế tăng trưởng điện tái tạo, giai đoạn 10 năm , từ 2001-2011:

Xuất hiện điện gió từ 22/08/2009, điện rác thải (2005).

2011TWh

Page 8: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

1. Update on development of RE and wind power in Viet Nam

Electricity generation from RE (grid-connected), up to 31/12/2011 Total national electricity generation mix:108.725 TWh Total electricity generation from RE: 3.65 TWh, accounts for 3.6% only. Dominated by

electricity from small hydro-power (97% of total RE). Electricity generation and development trend of renewable electricity during past 10 years from

2001 to 2011: Wind Power just emerged from 22/08/2009, and municipal solid waste from 2005. 2011

TWh 2011

Page 9: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

2. Khung pháp lý thúc đẩy phát triển điện gió ở Việt Nam

Hỗ trợ giá bán điện từ các dự án điện gió nối lưới điện quốc gia EVN có trách nhiệm mua toàn bộ lượng điện từ các dự án điện gió theo hợp đồng mẫu, không đàm

phán. Thời hạn hợp đồng mua bán điện: 20 năm , có thể kéo dài hơn Giá mua (FIT): tương đương 7.8UScents/kWh - không bao gồm thuế VAT; (EVN: 6.8 UScents+

1UScent từ Quỹ bảo vệ môi trường VN-Ngân sách). Hỗ trợ các sắc thuế , phí Miễn thuế nhập khẩu vật tư, thiết bị, công nghệ: Chưa sản xuất được ở trong nước (theo Quyết định

37/2011/QD-TTg ; và Nghị định 04/2009/ND-CP) Miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp: được áp dụng theo tiêu chuẩn dự án thuộc lĩnh vực đặc biệt

ưu đãi đầu tư. Hai phương án lựa chọn:

o Mức thuế: 10% trong thời hạn 15 năm (Mục 3, điều 34, NĐ 24/2007/ND-CP), có thể gia hạn tới 30 năm (khu vực đặc biệt ưu đãi)

o Miễm thuế cho 4 năm đầu , giảm 50% cho 9 năm tiếp theo (Mục 5, điều 35 , NĐ 24/2007/ND-CP) Miễn phí bảo vệ môi trường ((Điều16 , NĐ 04/2009/ND-CP)

Page 10: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

2. Legal framework for development of wind power in Viet Nam

Price supports to grid connected wind power plants EVN must buy all electricity from wind power plants according to the SPPA , without negotiation The power purchase contract duration: 20 years, with possible extension Purchasing price (FIT): 7.8UScents/kWh - excluded VAT (EVN: 6.8 UScents + 1UScent from VN

Environment Protection Fund –”State budget”). Other supportive initiatives: taxes, fees Import tax: tax exemption for imported materials, equipments, equipment and machineries which are

not manufactured yet in VN (according to Decision 37/2011/QD-TTg ; Decree 04/2009/ND-CP) Corporate income tax: exemption , reduction for enterprises: special support for investment

2 options: o Tax rate: 10% for15 years (Paragraph 3 of Article 34 of Decree 24/2007/ND-CP), possible

extension to 30 years (depend on special areas of investment incentives)o Tax exemption for 4 first years, 50% tax reduction for the next 9 years (Paragraph 5 of Article

35 of Decree 24/2007/ND-CP) Environment protection fee exemption (according to Article 16 of Decree 04/2009/ND-CP)

Page 11: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

2. Khung pháp lý thúc đẩy phát triển điện gió ở Việt Nam

Ưu đãi về hạ tầng đất đaiĐược miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất (QĐ 37/2011/QD-TTg ; và điều 10 , NĐ 04/2009/ND-CP – Giảm 50%, trả muộn đến 5 năm, từ khí giao đất), gồm:

- Phạm vi dự án điện gió theo quy định- Tuyến đường dây điện- Các trạm biến áp

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm giao đất để thực hiện dự án điện gió

Hỗ trợ lãi xuất vay và áp dụng theo CDM Hỗ trợ lãi xuất vay (theo quy định của ngân hàng phát triển VN) Được áp dụng theo dự án CDM, bán chứng chỉ giảm phát thải khí nhà kính (QĐ

số130/2007/QĐ-TTg và thông tư hướng dẫn số 58/2008/TTLT- BTC- BTN&MT

Page 12: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

2. Legal framework for development of wind power in Viet Nam

Incentives for infrastructure and land use Exemption and reduction of land use/rent (according to Decision 37/2011/QD-TTg ; and Article 10 of Decree 04/2009/ND-CP - reduced by 50%, to be paid but not later than 5 years from the date of allocation), including:

- Wind power plant area according to regulation - Transmission grid- Transmission stations

People’s Committee is responsible for providing available land to wind power projects

Soft loan and CDM Low interest rate (according to VDB’s regulations) Apply CDM (Decision No. 130/2007/QĐ-TTg and related circular No. 58/2008/TTLT- MOF-

MONRE

Page 13: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

2. Khung pháp lý thúc đẩy phát triển điện gió ở Việt NamCác khung chính sách khác có liên quan

Các chính sách Những nội dung chính liên quan đến thúc đẩy NLTTChiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050, Số 1855/QĐ-TTg, ngày 27/12/2007

+ Tăng tỷ lệ các nguồn NLTT lên khoảng 5% tổng năng lượng thương mại sơ cấp vào năm 2020, và khoảng 11% năm 2050.+ Hoàn thành chương trình năng lượng nông thôn. Đến đến năm 2020 cơ bản đạt 100% hộ gia đình có điện+ Xem xét thành lập quỹ phát triển năng lượng tái tạo

Quyết định ban hành Quy định về biểu giá chi phí tránh được và hợp đồng mua bán điện mẫu, Số 18/QĐ-BCT, ngày 18/8/2008

+ Quy định về điều kiện, trình tự và thủ tục xây dựng, sửa đổi, bổ sung và huỷ bỏ biểu giá phát điện áp dụng cho các nhà máy điện nhỏ sử dụng năng lượng tái tạo đấu nối với lưới điện quốc gia. Hợp đồng mua bán điện mẫu.+ Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân mua, bán điện từ các nhà máy điện nhỏ sử dụng năng lượng tái tạo

Thông tư “Hướng dẫn thực hiện một số điều của Quyết định số 130/2007/QĐ-TTg.

Số 58/2008/TTLT-BTC-BTN&MT, 04/7/2008

Quy định về trợ giá đối với sản phẩm của dự án CDM, gồm:+ Điện được sản xuất từ NL gió, MT, địa nhiệt và thuỷ triều.+ Điện được sản xuất từ thu hồi khí mêtan (Trợ cấp/kWh = Chi phí/kWh + lợi nhuận hợp lý/kWh – giá bán/kWh – giá bán CDM)

Page 14: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

2. Legal framework for development of wind power in Viet Nam – other related policies

Strategies/ Policies Main contents relating to promotion of RE National Strategy for RE to 2020, vision to 2050, 1855/QĐ-TTg, dated 27/12/2007

+ Increase of installed capacity from RE sources to 5% of total commercial electricity in 2020, and 11% in 2050.+ Complete the Rural Electrification Program. 100% of Vietnamese households have access to electricity + Considering the establishment of RE Fund

Decision on Advoided Cost Tariff and SPPA Nr 18/Decision-MOIT dated 18/8/2008

+ Regulation on conditions, procedure and requirements for development, adjustment, completion and cancellation of tariff applied to grid connected renewable energy projects. SPPA+ Target groups: utinities which sell and purchase electricity geenerated from RE sources

Circular on “Guiding on application of Decision 130/2007/QĐ-TTg.

Nr 58/2008/TTLT-MOIT-MONRE, 04/7/2008

Regulation on subsidies for CDM projects, including:+ Electricity from wind power, PV, geothermal and tide + Electricity from methane gas recovery (Subsidy/kWh = Cost/kWh + reasonable return*/kWh – selling price/kWh – selling price of CDM)

(*) According to Decision 2014/QD-BCN. Detailed depend on WACC indicator of the project

Page 15: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

3. Hiện trạng các dự án điện gió

Nối lưới điện quốc gia Vận hành thương mại: 01Dự án , 30MW (1.5MWx 20 tua bin – đất liền) – Bình Thuận Đang xây dựng: 99MW, hoàn thành giai đoạn 1: 16MW (1.6MW x10 tua bin – bán ngoài

khơi) – Bạc liêu Hoàn thiện nghiên cứu khả thi và tiền khả thi: 32 Dự án

Dự án – Bình thuận (REVN) Dự án Điện gió Bạc Liêu (Công Lý, Cà Mau)

Page 16: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

3. Status of wind power projects

Connected to national grid Commercial operation: 01 project, 30MW (1.5MWx 20 turbines – onshore) – Bình Thuận Under construction: 99MW, complete the first phase: 16MW (1.6MW x10 turbines – near

shore) – Bạc Liêu Hoàn thiện nghiên cứu khả thi và tiền khả thi: 32 Dự án

Dự án – Bình thuận (REVN) Dự án Điện gió Bạc Liêu (Công Lý, Cà Mau)

Page 17: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

3. Hiện trạng các dự án điện gió

Nối lưới điện quốc gia Hoàn thiện nghiên cứu khả thi và

tiền khả thi: 32 Dự án Một số thông tin về lựa chọn tua bin, Suất đầu tư theo tốc độ gió, độ cao

2,776,585

1,776,0891,886,9052,020,759

2,467,8422,578,022

1,963,432

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

Phước Hữu Cầu Đất Phong điện 1 -Bình Thuận

Phú Lạc Phong điện 1 -Ninh Thuận

Phương Mai 3 Phương Mai 1-30MW

NM điện Gió

Suất

đầu

tư (U

SD/M

W)

Tốc độ gió TB theo dự án và độ cao

Lựa chọn loại tua bin gió

14.29%

71.43%

14.29%

Turbine 2 MW Turbine 1.5 MW Turbine 2.5 MW

Suất đầu tư các nhà máy điện gió

80m

60m

60m60m60m

60m70.5m85m

85m85m85m

85m95m

6.00

6.20

6.40

6.60

6.80

7.00

7.20

7.40

7.60

Phước Hữu Cầu Đất Phong điện 1- Bình Thuận

Phú Lạc Phong điện 1- Ninh Thuận

Phương Mai3

Phương Mai1-30MW

NM điện Gió

Vận

tốc

gió

TB n

ăm (m

/s)

Theo kết quả đo Tại tâm roto

Tốc độ gió TB theo dự án và độ cao

Page 18: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

3. Status of wind power projects

Connect to the national grid Complete the pre-FS and the FS: 32 projects Information on turbine selection, investment cost according to wind speed and high level

Investment cost

Tốc độ gió TB theo dự án và độ cao

Wind speed and high level

Selection of turbines

14.29%

71.43%

14.29%

Turbine 2 MW Turbine 1.5 MW Turbine 2.5 MW

80m

60m

60m60m60m

60m70.5m85m

85m85m85m

85m95m

6.00

6.20

6.40

6.60

6.80

7.00

7.20

7.40

7.60

Phước Hữu Cầu Đất Phong điện 1- Bình Thuận

Phú Lạc Phong điện 1- Ninh Thuận

Phương Mai3

Phương Mai1-30MW

NM điện Gió

Vận

tốc

gió

TB n

ăm (m

/s)

Theo kết quả đo Tại tâm roto

2,776,585

1,776,0891,886,9052,020,759

2,467,8422,578,022

1,963,432

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

Phước Hữu Cầu Đất Phong điện 1 -Bình Thuận

Phú Lạc Phong điện 1 -Ninh Thuận

Phương Mai 3 Phương Mai 1-30MW

NM điện Gió

Suất

đầu

tư (U

SD/M

W)

Name of Projects

Name of Projects

Page 19: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

3. Hiện trạng các dự án điện gió

Lưới độc lập/ngoài lưới Đã lắp đặt và vận hành dự án điện gió nối lưới nối mini đầu tiên –vùng ngoài lưới: 7kW ở

Tỉnh kon tun (2004). Tại Hải Phòng (Bạch long vĩ): 800KW – đã dừng hoạt động-sự cố Các tua bin gió công suất nhỏ < 2KW: tại các đảo của Việt Nam: Trường sa, Bạch Long vĩ Đã lắp đặt, chuẩn bị vận hành dự án điện gió nối lưới mini tại đảo: 9MW (2MW x 3 tua bin)

Phú Quý (PVN) Kon Tum (EVN)

Trường sa

Page 20: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

3. Status of wind power projects

Off grid Mini grid connected project: the first one is under operation:7kW in Kontum province (2004).

In Hai Phong (Bach Long Vi): 800KW – out of operation Turbines <2KW: on various islands: Truong Sa, Bach Long Vi Installed and ready for operation on Phu Quy island: 9MW (2MW x 3 turbines)

Phú Quý (PVN) Kon Tum (EVN)

Trường sa

Page 21: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

4. Các dự án điện gió tiềm năng và quy hoạch phát triển

Quy hoạch điện gió Đo gió tại độ cao 60 và > 60m : 62-65 địa điểm

Khu vực các tỉnh phía Bắc: 12 địa điểmKhu vực các tỉnh phía Nam: 50-55 địa điểm+ EVN: tại 10 tỉnh với 12 địa điểm + MoiT/WB: 5 địa điểm tại 4 tỉnh (gồm Phú Quốc)+ MoIT/GIZ: 10 địa điểm+ Các chủ đầu tư: 22 địa điểm + Khác: khoảng 13-15 địa điểm

Thời gian đo: trung bình 12 tháng Về tốc độ gió trung bình:

Khu vực phía Bắc: dưới 7m/s, trừ Bạch Long Vĩ, Quảng Trị

Khu vực phía Nam: dưới 7.5m/s, trừ đảo Phú Quý

Page 22: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

4. Potential wind power projects and development planning

Wind power development planning Wind measurement at height of 60m and > 60m : 62-65 stations

Northern regions: 12 stationsSouthern regions: 50-55 stations

+ EVN: 12 stations in10 provinces + MoIT/WB: 5 stations in 4 provinces(incl.Phu Quoc Island) )+ MoIT/GIZ: 10 stations+ Developers: 22 stations+ Others: about 13-15 stations Measurement time: on average12 months Average wind speed: Northern regions: < 7m/s, except. Bach Long Vi and Quang TriSouthern regions: <7.5m/s, except Phu Quy Island

• EVN’s stations• Others

Page 23: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

4. Các dự án điện gió tiềm năng và quy hoạch phát triển

Quy hoạch điện gió Các dự án và quy hoạch phát triển:

+ Phê duyệt quy hoạch điện gió Bình Thuận+ Đệ trình và chờ phê duyệt điện gió Ninh Thuận+ 6 Tỉnh đang chuẩn bị tiến hành quy hoạch điện gió+ Đã quy hoạch năng lượng tái tạo (trong đó có điện gió):

- Các tỉnh vùng núi phía Bắc- Các tỉnh vùng duyên hải Bắc & Nam trung bộ và

Tây nguyên- Đang quy hoạch cho vùng đồng bằng sông Hồng

và trung du phía Bắc + Đang lập quy hoạch phát triển điện gió Quốc gia

(dự kiến hoàn thành kỹ thuật trước 31/12/2012)

Page 24: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

4. Potential wind energy projects and wind power planning

Wind power planning Wind energy projects and Wind power planning:

+ The wind power planning of Binh Thuan Province has been approved

+ The wind power planning of Ninh Thuan Province has been submitted for approval

+ Wind power planning of the other 6 provinces are under preparation

+ Renewable energy planning(including wind energy) has been developed:

- Northern mountainous areas- Northern and South central coastal areas and highlands- Planning for Red river and Northern midland are under

preparation+ National wind power planning is under development

(the technical report is estimated to be completed by Dec 31st, 2012)

Page 25: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

4. Các dự án điện gió tiềm năng và quy hoạch phát triển

Lộ trình phát triển Quy hoạch tổng thể phát triển các nguồn điện tái tạo, giai đoạn 2011-2020 tầm nhìn 2030

(Bản cuối cùng - đệ trình Chính phủ tháng 7/2011)

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

MW

Khí sinh họcMặt trờiĐịa nhiệtRác thải SKtrong đó: TĐNSinh khối (rắn)Điện gió Điện gió: 1000MW

Điện gió: 6200MW

Page 26: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

4. Potential wind energy projects and wind power planning

Development roadmap Renewable energy development Master plan for the period of 2011-2020 with vision to 2030

(Final document, submitted to Prime Minister in July 2011)

Wind Energy: 1000MW

Wind power: 1000MW

Wind power: 6200MW

Page 27: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

5. Các cơ hội và thách thức

Các cơ hội

Nhu cầu điện của Việt nam rất lớn

Đến 2030 (QĐ 1208/QD-TTg, 21/7/2011):

- Nhu cầu điện tăng gần 6.4 lần so với 2011: Từ 108.7 TWh lên 695 TWh

- Công suất lắp đặt tăng 6.3 lần so với 2011: từ 23.5 GW lên 146.8 GW

Thiếu hụt nguồn cung năng lượng nội địa

- Mức độ mất cân bằng cung cầu ngày càng lớn, đến 2015 phải nhập khẩu than cho sản xuất điện

- Dần trở thành nước nhập khẩu năng lượng.

- Ngày càng phụ thuộc giá năng lượng thế giới, nhu cầu nhập than rất lớn, 2030: 130 triệu tấn

Giá điện được điều chỉnh tăng, dự kiến đến 2020 tương đương 8-9 Uscent/kWh

Page 28: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

5. Opportunities and Challenges

Opportunities High electricity demand of Vietnam :

To 2030 (Decision 1208/QD-TTg, dated 21/7/2011) :- Electricity demand will increase 6.4 times compared to the demand of 2011: from 108.7 TWh to 695 TWh

- Installed capacity will increase 6.3 times compared to the one of 2011: from 23.5 GW to 146.8 GW Shortage of domestic energy supply

- Bigger unbalance of energy supply and demand, until 2015, coal needs to be imported for electricity generation; and - Vietnam will become energy importer. - Energy price in Vietnam gradually depends on the global energy price with high demand for coal import in 2030: 130 million tons

Electricity price will be gradually adjusted higher, until 2020 the electricity price will be equivalent to 8-9 UScents/kWh

Page 29: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

5. Các cơ hội và thách thức

Các cơ hội (t.t.)

Điện gió thuộc lĩnh vực công nghiệp mũi nhọn, được đặc biệt ưu đãi

- Bộ Công Thương đang hoàn thiện hướng dẫn quy hoạch điện gió các tỉnh

- Bộ Công thương đang tiến hành quy hoạch điện gió toàn quốc (cơ sở phát triển theo quy hoạch)

Phát triện điện gió/năng lượng tái tạo được hỗ trợ bởi Chiến lược tăng trưởng xanh (Ban hành 25/09/2012, QĐ số 1393/QĐ-TTg) và Chiến lược quốc gia ứng phó biến đổi khí hậu

(QĐ số 2139/QĐ-TTg ban hành 05/12/2011)

Page 30: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

5. Opportunities and Challenges

Opportunities (cont)

Wind energy is a key industry which receives special incentives

- Ministry of Industry and Trade is improving guidelines for wind power planning at provincial level

- Ministry of Industry and Trade is developing the National Wind Power planning (development based on the plan/roadmap)

Wind energy/Renewable Energy development is supported by the Green Growth Strategy (Decision No. 1393/QD-TTg dated September 25th, 2012) and the National Strategic to Respond to Climate Change (Decision No. 2139/QD-TTg dated December 5th, 2011)

Page 31: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

5. Thách thức và cơ hội

Một số thách thức Về điện gió

o Khó tiếp cận nguồn vốn vay với lãi xuất hợp lýo Lãi xuất vay (nội địa) cao, kể cả vay từ ngân hành phát triển có hỗ trợ lãi xuấto Biểu giá điện gió hiện hành chưa hấp dẫn các nhà đầu tư o Chưa có biểu giá điện gió cho ngoài khơi/vùng ngoài lướio Kinh nghiệm về phát triển và quản lý dự án điện gió còn hạn chế: Tư vấn, O&M

Về các vấn đề liên quano Còn trợ cấp cho nhiên liệu hóa thạch (than cho điện).o Giá điện chưa tính đến các chi phí ngoại sinh (environment and social costs).o Chồng chéo trong quy hoạch sử dụng đất.o Thủ tục và hướng dẫn chưa hoàn thiện, đầy đủ.o Giá bán CERs từ các dự án CDM-điện gió có xu hướng giảm, ảnh hưởng đến khả năng

cải thiện dòng tiền của dự án (giá 15USD/CER được sử dụng khi tính FIT cho điện gió).

Page 32: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

5. Opportunities and Challenges

Challenges Directly for Wind Energy

o Difficult approach to the financial loan with reasonable interest rateo High interest rate (domestic) including loan from development banks with preferential

interest rateo Current tariff for wind power project is not really attractive to investorso No electricity tariff for off-shore/off-grid wind energy projectso Limited experiences in managing and developing wind energy project: consultancy and

O&M Relevant issues

o Still subsidy from the Government to fossil fuel (coal for electricity generation)o Electricity price does not reflect the external costs (environment and social costs)o Overlapping in land planning o Insufficient and incomplete procedures/processeso The selling prices of CERs from CDM projects -wind power projects are decreasing which

influence the improvement of cash flow of these projects (15USD/CER used when design of FIT for wind)

Page 33: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

6. Các tóm lược và thảo luận

Việt Nam có tiềm năng phát triển điện gió và các dạng năng lượng tái tạo khác Điện gió nối lưới điện quốc gia (bao gồm cả vùng ngoài khơi/bán ngoài khơi-Bạc Liêu) Điện gió lưới mini/ Điện gió ngoài lưới (điện khí hóa nông thôn- một chủ chương lớn của

Chính phủ đến 2020, 100% hộ nông thôn có điện) Các nguồn khác: như sinh khối, khí sinh học, rác thải sinh hoạt mặt trời, vv…Các khuôn khổ pháp lý hỗ trợ cho phát triển điện gió và năng lượng tái tạo đã hình thành và đang trong giai đoạn hoàn thiện Mục tiêu của Chính phủ về phát triển điện gió và năng lượng tái tạo (PDP VII) Tiếp tục được hỗ trợ bởi các Chiến lược ban hành trong 2 năm gần đây:Chiến lược Quốc gia

ứng phó biến đổi khí hậu (2011) và Chiến lược tăng trưởng xanh (2012) Quy hoạch phát triển năng lượng tái tạo/điện gió tỉnh/vùng/toàn quốc đang được triển khai Chương trình MoIT/GIZ về biểu giá hỗ trợ cho các dạng năng lượng tái tạo khác (sinh khối,

khí sinh học, rác thải (MSW) đang dần được xúc tiến.Việt Nam đang là Quốc gia dẫn đầu các nước ASEAN về công suất lắp đặt điện gió

Page 34: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

6. Conclusion and Q&A

Vietnam has potential for development of wind power and other renewable energies Grid connected wind power (including offshore/Semi-offshore –Bac Lieu wind power project) Off grid wind power/ mini projects (rural electrification – huge program of Vietnamese

government with target 100% household access electricity in 2020) Other RE sources: biomass, biogas, municipal solid wastes, PV etc. Legal framework for wind power development and renewable energies Government goals for development of wind and renewable energy (PDP VII) National Strategic Program to Respond to Climate Change (2011) and Green Growth Strategy

(2012) Renewable Energy/ Wind Power Development Planning on provincial and national level are

being developed MoIT/GIZ program “Support to the development of renewable energy” is being implemented Vietnam is a leading country among ASEAN in terms of installed capacity of wind power.

Page 35: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

6. Các tóm lược và thảo luận

+ Giá tài chính tránh được (hiện hành)

+ thu nhập từ bán CERs

Q 4-1 Q 4-2 Q 4-4Q 4-3 GWh

P 4-1

P 4-2

P 3

P 4-3

P 1

P 2

P 4-4

Biểu giá (VNĐ/kWh)

+ Giá kinh tế tránh được

+ Giá tính đến các chi phí ngoại sinh

Tuy nhiên, để đạt được kỳ vọng trong phát triển năng lượng tái tạo nói chung, điện gió nói riêng, cần thiết rà soát mối tương quan giữa biểu giá điện hiện hành (FIT )và mục tiêu của Chính phủ đã thiết lập

Một minh họa cho sự cần thiết nghiên cứu

Lượng MW /MWh (Mục tiêu của CP)

Page 36: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

6. Conclusion and Q&A

+ financial avoided cost tariff (current)

+ income from CERs

Q 4-1 Q 4-2 Q 4-4Q 4-3Quantitative MW or MWh (Gov’s targets)

P 4-1

P 4-2

P 3

P 4-3

P 1

P 2

P 4-4

Price(VNĐ/kWh)

+ economic avoided cost tariff

+ Price included external costs

However, in order to reach the development goals of RE in general and of wind in particular, it is necessary to review the co-relation between the existing FIT and Government’s goals An illustration of the current tariff

Page 37: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

XIN CÁM ƠNNguyễn Đức Cường

Trung tâm năng lượng tái tạoViện Năng lượng

6 Tôn Thất Tùng, Hà Nội, Việt [email protected]

Page 38: PHÁT TRIỂN ĐiỆN GIÓ Ở ViỆT NAM

THANK YOUNguyen Duc Cuong

Center for Renewable Energy Institute of Energy

Add: 6 Ton That Tung, Hanoi, [email protected]