perutusan amanat tahun baru -...
TRANSCRIPT
PERUTUSAN AMANAT TAHUN BARU OLEH
Y. BHG. TAN SRI JAMALUDDIN BIN HAJI AHMAD DAMANHURI
KETUA PENGARAH PERKHIDMATAN AWAM MALAYSIA DI MAJLIS PERHIMPUNAN BULANAN JPA
PADA 14 JANUARI 2004
TEMA : PELANGGAN DIUTAMAKAN, PERKHIDMATAN AWAM TERBILANG
BISMILLAHIRAHMANIRRAHIM
Y. Bhg. Dato’ Ismail Adam Timbalan Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam (Pembangunan), Y. Bhg. Dato’ Zakaria Mohd. Taib Timbalan Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam (Operasi), Pengarah-pengarah Bahagian, Saudara-saudari yang dihormati sekalian.
Assalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh, dan Salam Sejahtera,
1
MUKADIMAH
Terlebih dahulu marilah kita memanjat kesyukuran ke hadrat Allah
S.W.T. kerana atas limpah dan kurnianya pada pagi ini kita sekali lagi
dapat berhimpun di Majlis Perhimpunan Bulanan JPA bagi bulan
Januari 2004. Sempena kita telah melangkah masuk ke tahun baru
2004 ini, sukacitanya saya mengucapkan SELAMAT TAHUN BARU kepada semua warga JPA. Seharusnya kita bersyukur ke hadrat Ilahi
kerana kita dikurniakan umur yang panjang dan kesihatan yang
sejahtera untuk melangkah ke tahun baru ini. Semoga permulaan
tahun baru ini akan memberi keazaman dan semangat yang lebih kuat dengan etika kerja terpuji untuk kita sama-sama mencorak pengurusan sumber manusia perkhidmatan awam yang lebih cemerlang, lebih gemilang, dan lebih terbilang selaras dengan
aspirasi Kerajaan untuk memastikan kesejahteraan dan kemakmuran
masyarakat Malaysia yang dicintai ini.
PENJELASAN TEMA PERHIMPUNAN
Saudara dan saudari yang saya hormati sekalian,
2. Setiap kali kita melangkah masuk ke tahun baru, menjadi suatu
tanggungjawab untuk kita semua mengimbas kembali tanggungjawab
kita, dan hasrat dan pengharapan Jabatan ini kepada semua warga
kerjanya bagi memastikan Jabatan ini sentiasa berada di landasan
yang betul dalam melaksanakan peranan dan fungsinya sebagai
agensi pusat yang bertanggungjawab dalam Pengurusan Sumber
2
Manusia Sektor Awam keseluruhannya. Buat diri saya, Perutusan
Amanat Tahun Baru kali ini merupakan perutusan kali ketiga dalam
majlis perhimpunan seperti ini sejak saya menjadi Ketua Pengarah
Perkhidmatan Awam. Hanya kelainannya perhimpunan kali ini
diadakan di INTAN Bukit Kiara dengan penglibatan warga yang lebih
ramai. Ia sengaja diatur sedemikian. Ini adalah julung-julung kalinya
kita dapat mengumpulkan begitu ramai warga JPA dalam satu tempat
untuk menggambarkan kesatuan kita dalam bersama-sama
membaharui tekad untuk tahun 2004. Maka pada kesempatan ini,
izinkan saya menarik perhatian saudara dan saudari sebagai warga
JPA tentang harapan jabatan ini yang disesuaikan dengan tema
perhimpunan bulanan kali ini, iaitu "PELANGGAN DIUTAMAKAN, PERKHIDMATAN AWAM TERBILANG".
3. PELANGGAN DIUTAMAKAN bukan bermaksud kita
mengabaikan peraturan-peraturan dan undang-undang yang telah
ditetapkan semata-mata untuk memberi kepuasan hati atau
mengharapkan pujian dan penilaian yang baik daripada mereka.
Memuliakan pelanggan merujuk kepada keupayaan kita memelihara
dan mewujudkan suasana perhubungan yang baik dan berkekalan
dengan pelanggan. Ini dicapai sekiranya kita berupaya memberikan
hak pelanggan mengikut kadar masing-masing dengan sama rata
dan tidak memihak kepada mana-mana pihak. Perkhidmatan yang
diberikan perlu berasaskan pertimbangan yang tegas dan bijaksana,
disertai dengan budi pekerti yang mulia. There must be a humanistic approach to every service rendered; the human face must be there all the time.
3
4. Kita perlu sentiasa beringat, walaupun kita mempunyai kuasa
untuk membuat keputusan, tetapi pelanggan mempunyai hak untuk
menerima perkhidmatan terbaik dari sistem penyampaian
perkhidmatan kita dan kerajaan.
PERKHIDMATAN AWAM TERBILANG menjadi satu matlamat
akhir yang perlu kita capai selaras dengan hasrat kerajaan.
Perkhidmatan awam terbilang merujuk kepada tahap keberkesanan
perkhidmatan yang diberikan oleh semua agensi perkhidmatan
awam. Keberkesanan perkhidmatan ini bermakna kerja dengan
cekap dan dapat menguruskan kerja dengan cepat, dalam jumlah
yang banyak serta tepat. Keberkesanan perkhidmatan ini juga
merupakan kejayaan-kejayaan yang dicapai dalam penggubalan
serta pelaksanaan dasar-dasar, amalan-amalan, dan sistem-sistem
yang mempengaruhi prestasi pekerja dan sistem perkhidmatan awam
keseluruhannya. Y.A.B. Perdana Menteri, Datuk Seri Abdullah
Ahmad Badawi dalam ucapan sulung beliau di Parlimen pada 3
November 2003, menggariskan hala tuju ke arah keberkesanan
perkhidmatan awam, iaitu menetapkan jaminan untuk memenuhi
pengharapan dan tuntutan pelanggan melalui keupayaan dan
keberkesanan sistem penyampaian. Perkhidmatan yang diberikan
perlu mantap, tidak birokratik serta bersih dari gejala rasuah dan
segala bentuk penyelewengan. Kita mesti wujudkan ketentuan masa
dan hasil bagi sesuatu perkhidmatan yang diberi, pelanggan kita
mesti boleh mengetahui tempoh masa sesuatu perkhidmatan
diperolehi dan konsisten.
4
PRESTASI JPA SEPANJANG TAHUN 2003
Saudara dan saudari yang saya hormati sekalian,
5. JPA melaksanakan usaha-usaha pembaharuan yang
sebahagian besarnya adalah hasil daripada komitmen dan
keupayaan kita semua menggunakan sepenuh potensi dan
penyesuaian diri dengan perubahan. Sepanjang tahun 2003,
Jabatan ini telah memberi tumpuan khusus kepada pelaksanaan
Sistem Saraan Malaysia dan pelaksanaan projek-projek
pembangunan yang memberi impak kepada pengurusan sumber
manusia sektor awam serta program-program kualiti secara
menyeluruh. Kita harus sedar bahawa usaha-usaha yang telah kita
jalankan adalah secara bersama, secara satu kumpulan, dan secara
satu organisasi.
6. Sepanjang tahun lalu, saya begitu yakin bahawa setiap
Bahagian di JPA telah dapat melaksanakan program kerja masing-
masing sebagaimana yang dirancangkan. Namun, menjadi
tanggungjawab kita menilai kembali setiap program yang telah kita
laksanakan sama ada dapat benar-benar mendatangkan manfaat
atau sebaliknya serta mengkaji mana-mana program yang tidak
dapat kita laksanakan sepenuhnya. Dalam Seminar Perancangan
Strategik Jabatan nanti saya berharap kita akan dapat mencapai satu
kata sepakat dalam menilai pencapaian kita berdasarkan strategi
yang dipersetujui dalam meneruskan pembaharuan yang telah
berjaya membawa JPA ke tahap pencapaian yang ada sekarang.
5
Bagi tahun ini saya mengharapkan kita mempunyai azam baru bagi
mencapai kesepakatan dalam menyusun strategi untuk mencapai
satu tahap yang lebih tinggi lagi.
PENGHARAPAN TAHUN 2004
Saudara dan saudari yang dihormati sekalian,
7. Melangkah masuk ke tahun baru, bermakna kita juga perlu
sensitif terhadap perubahan persekitaran supaya kita dapat
memperolehi manfaat daripadanya. Kita tidak boleh bersifat leka
dengan apa yang telah kita lakukan, atau kita capai pada tahun lalu
dengan tidak menyedari perubahan persekitaran yang berlaku di
sekeliling kita. Perubahan adalah satu faktor yang tetap dalam
kehidupan kita dan persekitaran tetap akan mempengaruhi gerak
langkah kita. Justeru itu, kita tidak boleh terus reaktif sahaja di dalam
melihat perubahan-perubahan ini. Sistem, prosedur dan orang lain
boleh berusaha untuk mendorong atau motivate kita untuk
menghadapi persekitaran ini tetapi hakikatnya ialah diri individu itu
sendiri dari segi sikap dan mindanya samada boleh berubah
menyesuaikan kepada perubahan-perubahan ini. Saya mengajak
semua warga JPA untuk mengubah sikap dan minda ke arah
meningkatkan tahap kecemerlangan perkhidmatan kita.
8. Kita sekarang berhadapan dengan perubahan pergolakan
(turbulent) seperti isu persejagatan, pertindihan persempadanan, dan
perubahan di dalam negara kita sendiri sama ada isu masyarakat,
6
sosio-ekonomi, dan politik. Dalam hal ini, kita perlu mempunyai
keupayaan untuk bertindak cepat dan sentiasa bersedia untuk
membuat perubahan yang radikal. Albert Einstein pernah berkata
“No problem can be solved on the same level of consciousness as it was born, we must learn to see the world in a different way”. Sehubungan itu, kita perlu meningkatkan tahap kesedaran
dan bersedia untuk melakukan perubahan yang radikal dan
menyeluruh terhadap proses yang lazim digunakan secara
menyeluruh. “We must change the thinking behind our thinking”. Kita juga perlu akur sebagaimana YAB Perdana Menteri telah
meletakkan sasaran dan pengharapan kepada Perkhidmatan Awam.
Untuk itu, kita perlu menangani cabaran dengan pengertian dan
kesedaran baru yang menggunakan anugerah kekuatan minda (celik
akal), kekuatan jasmani dan rohani kita.
9. Dalam ucapan akhir perhimpunan bulan Disember 2003
yang lalu, saya telah menegaskan bahawa kerajaan sentiasa
mempunyai keyakinan penuh dengan kemampuan dan potensi setiap
anggota Perkhidmatan Awam untuk memastikan peningkatan
prestasi Perkhidmatan Awam secara berterusan. Sehubungan itu,
saya percaya kita mempunyai keupayaan untuk bersama-sama
bergerak ke hadapan dengan penuh semangat dan tenaga bagi
memastikan wujudnya sebuah warga kerja yang bermoral, beretika,
serta berpegang teguh kepada nilai-nilai murni.
10. Justeru, tahun 2004 merupakan tahun bagi semua peringkat
warga JPA meningkatkan lagi keazaman dan tekad masing-masing
7
untuk terus mengambil bahagian dan memberi sumbangan yang
bermakna dari segi fizikal dan rohani dalam melaksanakan tugas.
Sebagai penjawat awam kita tidak mempunyai pilihan. Kita adalah
pemegang amanah menjaga kepentingan rakyat dan negara. Oleh
itu, kita patut mempunyai keazaman yang tinggi untuk memberi
sumbangan dengan penuh tanggungjawab dalam melaksanakan
tugas dengan amanah, jujur, cekap, dan adil.
11. Adalah menjadi cabaran kepada kita untuk memelihara Jabatan
ini dengan imej yang bersih dengan perkhidmatan yang berkesan
kepada pelanggan dan stakeholders. Jaminan ini adalah sebagai
penentu dan kayu pengukur kepada kecemerlangan dan
kegemilangan Perkhidmatan Awam untuk menjadi yang terbilang.
SARANAN
Saudara dan saudari yang dihormati sekalian,
12. Pada masa yang lepas, Perkhidmatan Awam lebih dilihat
sebagai tempat orang ramai mendapatkan perkhidmatan tanpa
bayaran, bukan dilihat sebagai hak pelanggan. Ini menyebabkan
Perkhidmatan Awam kelihatan tidak kemas, lambat dan birokratik
(lethargic and corrupt). Sekarang masyarakat melihatnya secara
berlainan. Masyarakat yang semakin membangun meletakkan
ekspektasi yang tinggi terhadap Perkhidmatan Awam, mahukan
perkhidmatan yang setanding jika tidak lebih baik dari perkhidmatan
yang mereka perolehi daripada sektor swasta. Dilihat dari perspektif
8
positif, orang ramai mengkritik atau memerhati secara dekat
Perkhidmatan Awam adalah kerana mereka memerlukan
Perkhidmatan Awam negara ini cekap, bersih dan beramanah, jujur,
tekun, berdedikasi dan mesra rakyat. Bukan kerana orang ramai
merasakan Perkhidmatan Awam tidak perlu untuk mereka. Oleh itu,
anggaplah sebarang teguran yang diberi sebagai membakar
semangat kita untuk terus cemerlang.
13. Melalui tahun 2004, saya ingin menyarankan beberapa aspek
penting dengan mengambil kira senario masa kini yang memerlukan
perkhidmatan berkesan kepada pelanggan. Ini adalah sejajar dengan
aspirasi negara serta pengharapan kepimpinan baru negara untuk
memastikan Jabatan ini dapat menguruskan kejayaan ke peringkat
yang lebih tinggi, yang diiktiraf sebagai suatu tahap yang lebih
gemilang dan terbilang. Untuk sampai ke tahap ini, terdapat
beberapa aspek penting yang perlu diberi penekanan ;
Pertama : MEMPERKEMASKAN SISTEM PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN 14. JPA perlu mempunyai agenda perancangan dan daya tindak
yang tinggi dalam mempertingkatkan serta memperkemaskan sistem
penyampaian perkhidmatan (service delivery system) untuk
memenuhi peningkatan ekspektasi pelanggan. Tahun demi tahun kita
menyaksikan pencapaian positif jabatan ini dalam mengambil usaha-
usaha ke arah keberkesanan penyampaian perkhidmatan kepada
pelanggan, stakeholders, dan masyarakat keseluruhannya. Namun,
9
kita tidak boleh terlalu selesa dengan kejayaan-kejayaan yang telah
dicapai. Kita perlu sedar bahawa keperluan dan persepsi terhadap
perkhidmatan yang kita berikan sentiasa berubah dengan
peningkatan kualiti dan taraf hidup yang dicapai oleh negara.
Harapan dan aspirasi rakyat terhadap Perkhidmatan Awam di semua
peringkat termasuk sektor perkhidmatan semakin meningkat. JPA
tidak dapat lari dari menghadapi pelanggan dan stakeholders yang
lebih arif memilih, sedar akan hak mereka, bercita rasa tinggi, dan
menilai perkhidmatan yang diterima. Oleh itu, jaminan yang dapat
memastikan keperluan ini dipenuhi hanyalah melalui sistem
penyampaian perkhidmatan yang sempurna cepat, tepat, dan mesra.
15. Justeru, kekuatan yang telah kita miliki, hendaklah kita
perkukuhkan dari semasa ke semasa. Kita perlu terus memberi
komitmen yang tinggi bagi memastikan kejayaan pembaharuan
Perkhidmatan Awam melalui pelaksanaan Sistem Saraan Malaysia
dan terus berusaha menjayakan Projek HRMIS, Projek POWER, dan
Projek Pembangunan Model Kompetensi. Sebagai agensi pusat,
JPA perlu terus memberi teladan dan menjadi contoh sebagai
sebuah agensi yang berprestasi tinggi dengan amalan-amalan
pengurusan yang berkualiti untuk mencapai kejayaan yang lebih
tinggi dan relevan dengan perubahan masa. Oleh itu, aktiviti-aktiviti
pengurusan yang bercirikan pelanggan seperti Program JPA
Bersama Pelanggan, perkhidmatan kaunter, latihan-latihan,
perkhidmatan telefon, Sistem Cadangan, Sistem Aduan, pelaksanaan
ISO 9000, SEPAKAT, Portal JPA, penerbitan-penerbitan, Projek
pembangunan sistem Balance Scorecard, pangkalan ilmu K-HRMIS,
10
dan lain-lain lagi, adalah sangat perlu dilihat sebagai satu pakej
produk perkhidmatan yang mempunyai daya saing yang perlu diurus
dengan cekap dan berkesan dalam memberi faedah kepada
pelanggan dan stakeholders.
16. Kita harus sedar bahawa setiap usaha pembaharuan yang
dibuat oleh Jabatan ini akan memberi impak kepada pengurusan
sumber manusia Perkhidmatan Awam keseluruhannya. Atas
kepentingan itu, semua bentuk produk dan khidmat pelanggan yang
disampaikan hendaklah menyumbang ke arah kecekapan dan
keberkesanan keseluruhan jentera kerajaan. JPA perlu terus
mempunyai passion for excellence and thirst for Quality.
Saudara dan saudari yang dihormati sekalian,
Kedua : MENINGKATKAN KOMITMEN MEMENUHI KEPUASAN HATI PELANGGAN
17. Kita perlu berpegang kepada prinsip mengutamakan pelanggan serta bersikap mesra pelanggan. Kajian kepuasan
pelanggan yang telah kita laksanakan telah mengenalpasti bahawa
JPA perlu mengambil tindakan-tindakan penambahbaikan ke atas
kualiti perkhidmatan bagi memberi persepsi yang baik dan
meningkatkan tahap kepuasan hati pelanggan. Dalam perhubungan
kita dengan pelanggan, kita perlu menyedari bahawa persepsi adalah
realiti (perception is reality). Aspek terpenting dalam perhubungan
kita dengan pelanggan ialah bagaimana mereka menilai tindakan
11
kita. Pelanggan tidak mengingati setiap pengalaman yang mereka
lalui, sebaliknya hanya mengingati peristiwa/situasi yang signifikan
bagi mereka (they remember snapshots, not movies). Seterusnya
mereka akan membuat penilaian berdasarkan kepada ;
• Turutan peristiwa yang menggembirakan atau
mendukacitakan ;
• Signifikasi sesuatu peristiwa ; dan,
• Kesudahan peristiwa.
Penyudah kepada perkhidmatan yang diberi merupakan aspek paling
penting. Penyudah yang tidak baik akan mempengaruhi pengalaman
yang dilalui seseorang pelanggan. Pelanggan akan mengingati
peristiwa negatif apabila harapan mereka tidak dipenuhi. Pada
kebiasaan, seseorang jarang menyanjung perkhidmatan yang baik
tetapi jika ada satu sahaja perkhidmatan yang tidak memuaskan
mereka akan terus menjadi perbualan mulut dan polemik
perbincangan.
Saudara dan saudari yang dihormati sekalian,
18. Pelanggan JPA terdiri dari pelbagai latar belakang, baik yang
merupakan stakeholders, pelanggan dalaman maupun agensi-agensi
kerajaan yang lain, tidak terkecuali orang awam seperti pelajar dan
pesara/penerima faedah persaraan serta waris-waris mereka.
Mereka sudah tentu memerlukan nasihat, perkhidmatan, penjelasan,
atau jawapan yang dapat menyelesaikan masalah-masalah mereka.
12
Dalam memberi perkhidmatan terbaik kepada pelanggan-pelanggan
ini, janji-janji yang telah ditetapkan di dalam Piagam Pelanggan kita
perlulah kita penuhi. Kita hendaklah selalu mesra, supportive, peka
kepada kehendak-kehendak mereka dan mengelakkan diri dari
terlalu bersifat ‘ketuanan’. Ingatlah kepada ungkapan bahawa
‘customer is always right’. Sekiranya YAB Perdana Menteri boleh
meletakkan diri beliau sebagai hamba nombor satu negara ( number one servant of the nation), maka sewajarnya kita bersedia
meletakkan diri kita di tempat yang sama. Kewujudan kita di jabatan
tidak lain dan tidak bukan untuk berkhidmat kepada negara.
19. Kita perlu sedar bahawa perkhidmatan yang berkualiti bukan
dinilai pada jenis sistem kerja yang digunakan dan juga bukan
kepada kecanggihan teknologi atau peralatan yang digunakan. Kualiti
akan dinilai pada titik pertemuan antara pelanggan yang ingin
mendapat perkhidmatan dengan penyediaan perkhidmatan. Namun,
sistem kerja yang baik akan memastikan pelanggan mendapat kualiti
perkhidmatan yang diharapkan. Pelanggan yang ingin mendapat
perkhidmatan melalui telefon umpamanya, akan menilai kualiti
perkhidmatan berasaskan kepada kesopanan atau kecekapan
mereka yang memberi jawapan, biasanya telefonis atau pegawai
berkenaan. Oleh yang demikian, kita harus mengingatkan diri kita
bahawa perkhidmatan kepada pelanggan tidak sahaja terhad kepada
perhubungan dan layanan mesra di kaunter dan teknologi yang
disediakan, malah ia adalah gabungan setiap peringkat yang dilalui
mereka semasa berurusan dengan kita.
13
Saudara dan saudari yang dihormati sekalian,
Ketiga : MEMBINA SISTEM KERJA YANG BERPRESTASI TINGGI
20. Untuk bersaing, JPA perlu membina sistem kerja yang
berprestasi tinggi, menggunakan bakat dan kemahiran warganya
serta teknologi baru dengan lebih baik lagi. Dalam hal ini, JPA akan
menghadapi cabaran untuk menyepadukan bakat dan kemahiran
tenaga kerja, teknologi, dan struktur organisasinya bagi memperolehi
kelebihan bersaing, iaitu, bersaing menerusi sistem kerja yang
berprestasi tinggi. Bagi mencapainya, kita perlu kembali kepada
usaha meningkatkan kualiti dari satu tahap ke satu tahap yang lebih
baik secara menyeluruh. Ini perlu kita adakan pada setiap masa dan
dilaksanakan secara berterusan. “Even if you are on the right road, you will eventually get run over if you just sit there”. Kecemerlangan bukan sesuatu yang mutlak, sekiranya kita tidak
mengikutinya, kita akan ketinggalan.
21. Di samping itu, kita perlu dari semasa ke semasa menyemak
semula peraturan-peraturan ataupun prosedur-prosedur yang tidak
sesuai dan menggantikannya dengan yang baru untuk memudahkan
fahaman kepada pelanggan semasa berurusan dengan kita. Dalam
hubungan ini, kita perlu mengambil langkah drastik mengubah cara
berfikir dan cara kita bertindak untuk mengurangkan karenah
birokrasi dalam usaha meningkatkan kecekapan dan keberkesanan
perkhidmatan yang disampaikan kepada pelanggan. Jika selama ini
14
kita terlalu menumpukan kepada bentuk-bentuk peraturan dan
prosedur yang terbaik kepada pelanggan tetapi sekarang mungkin
kita perlu lebih telus dan perlu meneliti pandangan-pandangan,
ekspektasi dan cadangan-cadangan pelanggan kita sebelum sesuatu
peraturan dan prosedur digubal dan dilaksanakan. Kita perlu
menunjukkan kesediaan dan kemampuan untuk menerima dan
respon terhadap semua maklumbalas daripada pelanggan. Apa
yang penting bagi pelanggan adalah maklumbalas dan tindakan yang
cepat, sempurna, dan layanan yang penuh kemesraan. Dalam segala
penambahbaikan yang dilakukan, matlamat kita adalah untuk
memberikan perkhidmatan terbaik kepada pelanggan yang
bercirikan ;
• Perkhidmatan yang cepat dan tepat ;
• Mengelakkan pertindihan sistem dan prosedur ;
• Perkhidmatan yang jelas dan dapat diukur ;
• Memenuhi harapan pelanggan ;
• Maklumat perkhidmatan yang telus ; dan,
• Kesediaan menerima teguran, aduan dan cadangan.
Kualiti hendaklah wujud dalam sistem kerja di setiap peringkat dan
secara menyeluruh. Tidak akan wujud organisasi cemerlang jika tidak
ada amalan kualiti sesama unit, bahagian dan anggota dalam
organisasi.
15
22. Sebagai sebuah organisasi yang besar, saya harap semua
Bahagian di JPA sentiasa bekerjasama dan saling melengkapi antara
satu sama lain supaya setiap dasar, program dan projek yang kita
laksanakan sentiasa berjalan lancar dan mencapai matlamat yang
ditetapkan. “Execution is really the critical part of a successful strategy. Getting it done, getting it done right, getting it done better” adalah cabaran yang kita perlu hadapi. Ini memerlukan
usaha yang kuat dan komitmen yang tinggi.
Saudara dan saudari yang dihormati sekalian,
Keempat : MENINGKATKAN POTENSI MODAL INSAN 23. Dalam perutusan tahun baru YAB Perdana Menteri, beliau
telah mengajak kita semua bersama-sama berazam untuk menjadi
manusia yang lebih berilmu, lebih berpengetahuan, lebih
berkemahiran, dan lebih berwibawa. Sebagai menyambut seruan
YAB Perdana Menteri ini, adalah menjadi tanggungjawab kita untuk
merebut peluang dan juga memberi peluang kepada anggota
Perkhidmatan Awam yang lain untuk meningkatkan potensi diri dan
kualiti peribadi bagi meningkatkan prestasi dalam pelaksanaan tugas
serta pembangunan dan kemajuan kerjaya masing-masing.
24. Sebagai majikan terbesar di negara ini, dan ke arah memberi
perkhidmatan terbaik kepada pelanggan, Perkhidmatan Awam perlu
melakukan usaha-usaha mendapatkan calon-calon terbaik untuk
16
diterima berkhidmat. Adalah dijangkakan pada masa hadapan, tugas-
tugas dan peranan Perkhidmatan Awam akan menjadi lebih
kompleks, boleh berubah (fluid) dan saling berkaitan. Menyedari
hakikat itu, kompetensi yang diperlukan oleh penjawat awam di masa
hadapan perlu turut berubah. Keupayaan intelektual sahaja tidak
memadai, “Employees will need to be smart, to be able to learn and grow, but at the same time be adaptable, responsible and be able to work with others”. Generasi ‘dot.com’ bukan saja perlu celik
komputer (computer literate) malah perlu celik sosial (socially literate)
iaitu peka kepada keperluan dan perubahan-perubahan sosial.
Prestasi adalah bergantung kepada kompetensi dalam organisasi
dan individu itu sendiri. Tetapi kompetensi itu sendiri tidak akan
menjamin kejayaan. Ini adalah kerana untuk menjadi kompeten
hanyalah satu ‘proses’. Faktor kritikal yang menentukan kejayaan
adalah pembangunan kompetensi bagi semua anggota dalam
organisasi.
25. Sistem Saraan Malaysia menekankan kepentingan
pembelajaran berterusan dan peningkatan kompetensi oleh semua
penjawat awam. Peluang pembangunan diri dan latihan merupakan
strategi untuk mencapai matlamat ini. Program-program
pembangunan sumber manusia menjadi begitu penting kerana antara
lain ia bertujuan untuk:-
17
Meningkatkan keupayaan pengurusan supaya lebih
responsif kepada kehendak-kehendak yang timbul akibat
perubahan-perubahan;
Menjadikan pegawai-pegawai awam lebih fleksibel dan
terbuka;
Menjadi suatu pendekatan untuk menerapkan secara
berterusan budaya meningkatkan produktiviti dan kualiti;
dan
Mempertingkatkan kemampuan tenaga anggota yang
inovatif, kreatif dan mengamalkan pendekatan strategik,
dinamik dan sentiasa berubah.
26. Setiap warga JPA harus berazam untuk meningkatkan
pengetahuan dan kompetensi yang diperlukan sekarang dan pada
masa hadapan. Suasana yang kondusif bagi pembelajaran atau
latihan yang dimaksudkan akan terus diwujudkan di JPA. Saya
menasihatkan kepada semua warga JPA supaya mengambil
kesempatan ke atas peluang-peluang yang disediakan. INTAN
umpamanya telah menggariskan latihan sepanjang tahun dan kita
harus memanfaatkan latihan-latihan yang dikendalikan di INTAN.
27. Saya yakin dalam membantu warga JPA meningkatkan
potensi, motivasi, dan kualiti diri, pelbagai usaha telah diambil oleh
pengurusan JPA seperti pelaksanaan program-program kualiti dan
kursus-kursus latihan yang ditawarkan. Saya percaya usaha-usaha
seperti ini akan terus dipergiatkan lagi di pada masa akan datang.
Setiap Bahagian juga harus memberi keutamaan terhadap
18
perancangan latihan bagi setiap peringkat anggota melalui konsep
pembelajaran berterusan dan amalan budaya organisasi
pembelajaran. Saya berharap semua warga JPA dapat diberi latihan
secukupnya dan dibekalkan dengan bahan rujukan yang berkualiti
seperti Buku Manual Kerja yang lengkap dan kemaskini untuk
membantu mereka menjalankan kerja dengan cekap dan berkesan.
JPA sebagai sebuah organisasi perlu menentukan bahawa warganya
sentiasa bersedia dan mampu untuk memberikan perkhidmatan yang
terbaik dalam persekitaran yang kompleks dan sentiasa berubah.
Saudara dan saudari yang dihormati sekalian,
Kelima : MEMENUHI KEPERLUAN TUGAS DENGAN INTEGRITI
28. Sebagai sebuah Jabatan dan juga sebagai agensi pusat, JPA
perlu memiliki warga yang dapat bertindak wajar dan tidak sama
sekali menimbulkan kecurigaan terhadap nilai-nilai diri masing-
masing. Kita perlu menghormati perjanjian yang telah kita buat
dalam Ikrar Integriti Perkhidmatan Awam dan Surat Aku Janji. Kita
juga perlu bersikap jujur dan berdisiplin dalam segala perhubungan
serta menghormati dan mematuhi setiap peraturan-peraturan,
undang-undang, dan kod etika Jabatan yang ditetapkan. Hubungan
kita dengan rakan sekerja, pelanggan, stakeholders, pembekal,
agensi-agensi, badan-badan bukan kerajaan, dan masyarakat luar
hendaklah bertunjangkan sikap yang telus, beradab, dan beretika
sebagai penjawat awam serta peluang untuk saling memperoleh
manfaat.
19
29. Sebagai penjawat awam adalah menjadi tanggungjawab kita
untuk melaksanakan tugas dan tanggungjawab yang diamanahkan
dengan bersungguh-sungguh, cekap, berdedikasi dan berkesan.
Bagi mewujudkan sikap yang diperlukan, kita harus bersandarkan
kepada beberapa nilai-nilai murni dan prinsip yang menjadi
keutamaan seperti Kepimpinan Melalui Teladan dan Bersih, Cekap
dan Amanah. Kerajaan juga mahukan setiap dari kita dapat
memperkukuhkan jati diri dengan cara menyemaikan sifat-sifat murni
seorang insan. Ini kerana teras keunggulan sesuatu organisasi
Perkhidmatan Awam adalah setakat mana warga sesebuah
organisasi berkenaan mengamalkan nilai-nilai murni dan mempunyai
etika kerja yang tinggi. Gejala-gejala yang tidak sihat di dalam
Perkhidmatan Awam seperti amalan rasuah, kurang iltizam, sikap
mementingkan diri sendiri, ’double standard’, malas, tidak berkualiti
dan lain-lain yang negatif adalah antara amalan yang boleh
menjejaskan keberkesanan perjalanan organisasi kita.
30. Perkhidmatan Awam perlu memiliki anggota yang
mengamalkan nilai-nilai amanah, benar, bijaksana, adil, telus dan
bersyukur. Kita adalah pemegang amanah. Keutuhan dan
kekukuhan organisasi kita sangat bergantung kepada etika kerja
semua ahli di dalamnya. Maka setiap peringkat anggota di Jabatan
ini perlu mengamalkan etika kerja yang terpuji dan berbudi pekerti
yang mulia. Kita mesti sentiasa komited untuk mematuhi etika kerja
dan tingkahlaku (code of conduct) yang telah lama ditetapkan dan
mengelakkan diri dari pertelingkahan kepentingan, penyalahgunaan
20
harta benda Kerajaan dan sentiasa amanah dan jujur dalam erti kata
sebenarnya.
Dalam setiap urusan sebagai penjawat awam, tindakan yang kita
ambil perlu berpandukan kepada nilai-nilai kebenaran, keikhlasan
serta kesaksamaan kepada semua pihak. Amalan tidak beretika akan
merosakkan kerjaya, dan menyebabkan kita hidup dalam kekesalan.
“We need to get on the high road as quickly as possible and stay there”. Individu yang beretika serta bermoral bukan sekadar
mengelakkan diri mereka daripada menipu, berbohong dan mencuri,
malahan ia lebih daripada itu. Etika melibatkan keseluruhan cara
hidup yang digambarkan melalui pemikiran, percakapan dan
tindakan.
Saudara-saudari sekalian,
31. Sebahagian besar daripada saranan-saranan ini adalah
bertepatan dengan apa yang digariskan oleh YAB Perdana Menteri di
Perjumpaan Perdana (MAPA) yang telah berlangsung di INTAN pada
9.1.2004. Langkah-langkah atau inisiatif untuk menjadikan
Perkhidmatan Awam bertaraf dunia dan pada masa yang sama
memperbaiki kelemahan-kelemahan yang ada selaras dengan
tuntutan pelanggan dan rakyat adalah seperti berikut :
• Minda dan sikap yang mengejar kecemerlangan (striving for excellence);
• Etika yang luhur;
21
• Pembangunan sumber manusia yang berpengetahuan dan
mahir;
• Budaya kerja berasaskan prestasi; dan,
• Daya kepimpinan yang kukuh.
Saudara dan saudari yang dihormati sekalian,
RUMUSAN 32. Kerajaan sentiasa mengambil langkah untuk meningkatkan
struktur, sistem, insentif, dan kemahiran untuk menyampaikan
perkhidmatan terbaik yang mengutamakan pelanggan. Walau sebaik
manapun perkhidmatan, proses, dan prestasi Jabatan ini, tetap
menjadi azam kita untuk mempertingkatkannya. “We have to move to higher level of excellence”. Tahun baru ini memerlukan kita
berazam untuk bekerja secara lebih tekun, bersungguh-sungguh,
komited, dan ikhlas demi masa hadapan Jabatan ini khususnya dan
Perkhidmatan Awam keseluruhannya yang lebih cemerlang,
gemilang, dan terbilang. Kita perlu menyedari bahawa setiap
seorang daripada kita boleh menyumbangkan nilai ketara terhadap
perkhidmatan Jabatan ini. “We must be passionate about our work”. Saya percaya kita mampu menghasilkan perubahan yang
bermakna dan melahirkan sebuah organisasi yang berprestasi tinggi
dan bertaraf dunia sekiranya kita melaksanakan tugas-tugas harian
dengan diiringi usaha untuk mencari pembaharuan dan keinginan
untuk belajar serta berkongsi pengalaman.
22
33. Untuk mencapai hasrat dan matlamat tinggi tersebut, kita
semua perlu sedar kejayaan berterusan bergantung sepenuhnya
kepada penunaian janji kita kepada pelanggan, stakeholders, dan diri
kita sendiri. Kejayaan ini adalah hasil yang kita perolehi dalam
bentuk kepuasan pelanggan, kepuasan stakeholders, kepuasan diri
kita, pencapaian prestasi Jabatan, imej dan kualiti perkhidmatan yang
ditawarkan, moral dan etika yang tinggi, dan peluang perkhidmatan
yang kita sediakan untuk pelanggan dan warga JPA sendiri. Seperti
yang dinyatakan oleh YAB Perdana Menteri, “Kita pemegang
amanah rakyat dan perlu beramanah. Allah memerintahkan supaya
kita memegang kepada amanah dan melaksanakannya dan bila
menghakimi antara manusia perlu berlaku adil”.
34. Untuk mencapai kecemerlangan, kegemilangan dan terbilang,
kita perlu yakin dengan moto Jabatan ini - “Kepuasan Pelanggan
Keutamaan Kami”, moto Perkhidmatan Awam - “Berkhidmat Untuk
Negara”, dan prinsip pucuk pimpinan Y.A.B. Perdana Menteri -
“Bukan Bekerja Untuk Saya, Bekerjalah Bersama-sama Saya”. Kata-
kata ini perlu kita hayati bersama, dan menjadikannya asas ke arah
menjadikan JPA sebagai agensi peneraju perubahan.
23
Saudara dan saudari yang dihormati sekalian,
PENUTUP
35. Saya bersyukur kehadrat Allah SWT atas kejayaan kita dan
saya ucapkan setinggi-tinggi perghargaan dan terima kasih kepada
semua warga JPA di atas segala sokongan dan kerjasama yang
telah diberikan kepada pihak pengurusan JPA dalam mengendalikan
tugas sepanjang tahun 2003. Saya berharap tuan-tuan/puan-puan
terus memberi sokongan ini terus memberi kerjasama ini supaya kita
memastikan JPA akan terus unggul di kalangan jabatan-jabatan di
dalam Perkhidmatan Awam di negara ini dan di negara luar.
Akhir sekali, saya ingin mengucapkan terima kasih, khususnya
kepada pihak INTAN, Bahagian Penyelidikan dan Perancangan dan
seterusnya semua pihak yang terlibat dalam menjayakan
perhimpunan kita pada kali ini. Semoga tahun 2004 akan membawa
kejayaan yang penuh cemerlang, gemilang dan terbilang kepada kita.
Sekian.
Wabillahitaufik walhidayah wassalamualaikum warahmatullahi
wabarakatuh.
24