Peruanos y Ecuatorianos Peruanos y Ecuatorianos en España e Italia y en España e Italia y

los retos del codesarrollolos retos del codesarrollo

Carla Tamagno, PhD. Carla Tamagno, PhD. IEP-INMIGRA IEP-INMIGRA

““Seminario Internacional Los peruanos en Italia y el Seminario Internacional Los peruanos en Italia y el desarrollo del Perú desarrollo del Perú

Organizan: Centro di Studi di Politica Internazionale- Organizan: Centro di Studi di Politica Internazionale- Sociedad Nacional de Industrias Sociedad Nacional de Industrias

Patrones comunes de la migración Patrones comunes de la migración transnacional Peruana y transnacional Peruana y

EcuatorianaEcuatoriana

PERUPERU Población 2004: Población 2004: 27.544.000 27.544.000 de peruanosde peruanos

- 72% es urbana y 28% es rural (difiere por regiones)- 72% es urbana y 28% es rural (difiere por regiones) - Pobreza nacional 2- Pobreza nacional 2003: 54.7%, 003: 54.7%, - Aproximadamente 10% de la población peruana está - Aproximadamente 10% de la población peruana está

en el exterior enen el exterior en 25 destinos migratorios 25 destinos migratorios (Aproximadamente 100,000 en Italia y 117,000 en (Aproximadamente 100,000 en Italia y 117,000 en España (18% en Europa) y 842,784 en USA (55%) España (18% en Europa) y 842,784 en USA (55%) (MRE 2004)(MRE 2004)

- 86% de jóvenes quiere irse del país, por falta de 86% de jóvenes quiere irse del país, por falta de oportunidades: Apoyo, 05/05 oportunidades: Apoyo, 05/05

- 1990 - 1990 Migración se intensifica por políticas neoliberales y Migración se intensifica por políticas neoliberales y Violencia Política Violencia Política

Proceso histórico de la Proceso histórico de la Migración Peruana Migración Peruana

transnacionaltransnacional 1920-19701920-1970 : Migración de carácter oligárquico, hijos de ricos : Migración de carácter oligárquico, hijos de ricos

iban a estudiar a Universidades prestigiosas de Europa y iban a estudiar a Universidades prestigiosas de Europa y USA.USA.

1970- 1980: Migración de terratenientes, como producto de 1970- 1980: Migración de terratenientes, como producto de Reforma Agraria, por políticas de estatización de gobierno Reforma Agraria, por políticas de estatización de gobierno militarmilitar

1980 – 1990 Grave crisis de violencia política(CVR 2003, 1980 – 1990 Grave crisis de violencia política(CVR 2003, 669,280 victimas fatales9,280 victimas fatales), crisis social y económica ), crisis social y económica generalizada.generalizada.

- 1990 - 1990 hiperinflación ascendió a 7,649.7% (Cuanto hiperinflación ascendió a 7,649.7% (Cuanto 1996:517) 1996:517)

- 1993: 57% de la población por debajo de la línea de - 1993: 57% de la población por debajo de la línea de pobreza.pobreza. - 2000 - 2005 Crisis de credibilidad política por incumplimiento de - 2000 - 2005 Crisis de credibilidad política por incumplimiento de

promesas y errores de performance presidencialpromesas y errores de performance presidencial

ECUADORECUADOR Población 2004: Población 2004: 13.212.74213.212.742 de ecuatorianos. de ecuatorianos. Fuerza laboral estimada (1999): 4´007.800 habitantes.Fuerza laboral estimada (1999): 4´007.800 habitantes.

Distribución geográfica: 45 % urbana, 55% rural.Distribución geográfica: 45 % urbana, 55% rural.Composición étnica: 65% mestiza, 25% indígena, 7 %europea, 3% Composición étnica: 65% mestiza, 25% indígena, 7 %europea, 3% afroecuatoriana.afroecuatoriana.

Aproximadamente 25% están en el exterior en Aproximadamente 25% están en el exterior en 03 destinos 03 destinos migratoriosmigratorios definidos USA con aproximadamente 400, 000 definidos USA con aproximadamente 400, 000 ecuatorianos, España con 500,000 y casi 80,000 en Italia.ecuatorianos, España con 500,000 y casi 80,000 en Italia.

Pobreza nacional 1995 - 2000 el numero de pobres creció de 34% Pobreza nacional 1995 - 2000 el numero de pobres creció de 34% (3,9 millones) a 71% (9,1 millones) (3,9 millones) a 71% (9,1 millones)

Crisis económica, social, y política entre 1997-2000Crisis económica, social, y política entre 1997-2000

Emigración EcuatorianaEmigración Ecuatoriana Se inicia hacia los Estados Unidos en la década de los 70 en Se inicia hacia los Estados Unidos en la década de los 70 en

la zona del Austro ( Azuay y Cañar), por ser una población la zona del Austro ( Azuay y Cañar), por ser una población desatendida por el Estado y que sobrevivía con el tejido de desatendida por el Estado y que sobrevivía con el tejido de sombreros de paja que exportaban a USA ("Panama Hat“). sombreros de paja que exportaban a USA ("Panama Hat“). En 1950 el negocio colapsa y los campesinos empiezan a En 1950 el negocio colapsa y los campesinos empiezan a migrar por conexiones sociales con importadores del sombrero migrar por conexiones sociales con importadores del sombrero en New York. Existen alrededor de 400,000 ecuatorianos en New York. Existen alrededor de 400,000 ecuatorianos registrados en USA.registrados en USA.

Migración a Europa se inicia con la crisis de fines de la década Migración a Europa se inicia con la crisis de fines de la década de los años 90. Ahora se calcula que hay cerca de 500 mil de los años 90. Ahora se calcula que hay cerca de 500 mil ecuatorianos en España y 100 mil en Italia. En su mayoría ecuatorianos en España y 100 mil en Italia. En su mayoría proceden de sectores populares y rurales del Ecuador. Hasta proceden de sectores populares y rurales del Ecuador. Hasta el año 2001 los ecuatorianos no requerían VISA para entrar en el año 2001 los ecuatorianos no requerían VISA para entrar en la Unión Europea.la Unión Europea.

Población Peruana y Ecuatoriana en Población Peruana y Ecuatoriana en España e Italia (en Miles)España e Italia (en Miles)

EspañaEspaña

Nationality Nationality 1986 1986 1991 1991 1996 1996 20012001 Ecuador - Ecuador - - - 2.92.9 84.784.7 Perú 2.2 Perú 2.2 6.5 6.5 18.0 18.0 33.833.8

ItaliaItalia Nationality Nationality 1986 1986 1991 1991 1996 1996 20012001 Peru - Peru - 6.4 6.4 21.7 21.7 29.629.6 Ecuador - Ecuador - - - - - 7.17.1

Source: Trends in International Migration: SOPEMI 2003 Edition, OECD,Source: Trends in International Migration: SOPEMI 2003 Edition, OECD,

Total Varones Mujeres % Ecuador 216,465 105,889 110,576 51.1Peru 38,532 15,683 22,849 59.3

(www.ine.es), Population Census, 2001

Peruanos y Ecuatorianos por sexo en España

Varones Mujeres Total % de Mujeres

Ecuador 3,241 7,718 10,959 70.4Peru 9,718 20,178 29,896 67.5

Source: www.minintstats2000res.htm. 31/12/2000

Peruanos y Ecuatorianos por sexo en Italia

Por que España e Italia son atractivos Por que España e Italia son atractivos

a los migrantes?a los migrantes?

España e Italia: España e Italia:

Sufren un acelerado proceso de envejecimiento de su Sufren un acelerado proceso de envejecimiento de su población y no cuentan con sistemas sociales población y no cuentan con sistemas sociales eficientes, de ahí que necesitan mano de obra de eficientes, de ahí que necesitan mano de obra de migrantes para atención de esta población autóctona. migrantes para atención de esta población autóctona.

Se calcula que para el 2020 habrán dismunuido 4 Se calcula que para el 2020 habrán dismunuido 4 millones de Italianos y 1’5 millon y medio de millones de Italianos y 1’5 millon y medio de españoles. Esto se debe al envejecimiento de la españoles. Esto se debe al envejecimiento de la población y baja tasa de fecundidad en esos países. población y baja tasa de fecundidad en esos países.

A qué se dedican peruanos y A qué se dedican peruanos y ecuatorianos en Italia ?ecuatorianos en Italia ?

Peruanos: Peruanos: 60% asistencia a ancianos y servicio domestico60% asistencia a ancianos y servicio domestico12%,atención enfermos mentales 10%, enfermeros 6%,12%,atención enfermos mentales 10%, enfermeros 6%,

negocios etnicos (5%), otros (jardineros, albañilesnegocios etnicos (5%), otros (jardineros, albañilesempleados etc.)7% (Tamagno 2003) empleados etc.)7% (Tamagno 2003) * * Perciben un promedio de 800 euros al mes.Perciben un promedio de 800 euros al mes. - Peruanos de - Peruanos de origen provinciano origen provinciano

EcuatorianosEcuatorianos: : 40% en servicios domésticos y limpieza, 35% cuidado de 40% en servicios domésticos y limpieza, 35% cuidado de ancianos, 5% en industria, 15% construcción, otros 5% ancianos, 5% en industria, 15% construcción, otros 5% * * Perciben un promedio de 700 euros por mesPerciben un promedio de 700 euros por mes

- Ecuatorianas de - Ecuatorianas de origen norteño-origen norteño- Guayaquil, el Oro etc. Guayaquil, el Oro etc.

A que se dedican los peruanos y A que se dedican los peruanos y ecuatorianos ecuatorianos en España?en España?Ecuatorianos en EspañaEcuatorianos en España: :

52% a servicios domésticos y atención a ancianos, 28% en 52% a servicios domésticos y atención a ancianos, 28% en agricultura, 10% en industria, 9% construcción, 1% no contesta agricultura, 10% en industria, 9% construcción, 1% no contesta (IOE 2000)(IOE 2000)Perciben un promedio de 700 euros por mesPerciben un promedio de 700 euros por mes

Mayoría de sectores ruralesMayoría de sectores rurales

Peruanos en España: Peruanos en España: Servicio doméstico y atención a ancianos 40%, enfermería 30%, Servicio doméstico y atención a ancianos 40%, enfermería 30%,

negocios etnicos 15%, profesionales insertados (médicos, negocios etnicos 15%, profesionales insertados (médicos, arquitectos etc.) 10%, Otras actividades 10% (Transfamdinas arquitectos etc.) 10%, Otras actividades 10% (Transfamdinas 2004). 2004).

Mayoría profesionales de sectores medios mestizosMayoría profesionales de sectores medios mestizos

Remesas a Perú y Ecuador Remesas a Perú y Ecuador 2003 (millones de US dollars)2003 (millones de US dollars)

Ecuador $ 1,656 millones : Mayor fuente de divisas Ecuador $ 1,656 millones : Mayor fuente de divisas en Ecuador después de las exportaciones en Ecuador después de las exportaciones petroleras(2,442) petroleras(2,442)

Perú $ 1,295 millones : Es el primer rubro de Perú $ 1,295 millones : Es el primer rubro de divisas. Equivale casi al doble de dinero que recibe divisas. Equivale casi al doble de dinero que recibe por Cooperacion para el Desarrollo (704 millones $). por Cooperacion para el Desarrollo (704 millones $). Equivale al 1.7 del PBI. Equivale al 1.7 del PBI.

Fuente : BID, 2004.Fuente : BID, 2004.

En que se invierten las remesas en En que se invierten las remesas en los lugares de origen?los lugares de origen?

PERUPERU: :

Gastos diarios de consumo 56%, pagar deudas 12%, Gastos diarios de consumo 56%, pagar deudas 12%, negocios e inversiones 10%(construcción de casas), negocios e inversiones 10%(construcción de casas), estudios 22% , ahorros y otros 4% (Transfamdinas estudios 22% , ahorros y otros 4% (Transfamdinas 2005)2005)

ECUADOR:ECUADOR:

Gastos diarios de consumo 53%, pago de deuda 21%, Gastos diarios de consumo 53%, pago de deuda 21%, inversiones 15%, viaje de otro familiar 5%, otros 6%.inversiones 15%, viaje de otro familiar 5%, otros 6%.

(Dpto.Movilidad Humana.Pastoral de Loja 2002) (Dpto.Movilidad Humana.Pastoral de Loja 2002)

Intervención del Estado Peruano en el Intervención del Estado Peruano en el Tema de la Migración TransnacionalTema de la Migración Transnacional

PERUPERU

En el 2002 Reforma Consular: se pasa del Paradigma En el 2002 Reforma Consular: se pasa del Paradigma del Consul prefecto al de servidor publicodel Consul prefecto al de servidor publico

En el 2003, se consolida la Secretaria de Comunidades En el 2003, se consolida la Secretaria de Comunidades Peruanas en el Exterior que se dedican a la asistencia Peruanas en el Exterior que se dedican a la asistencia de los connacionales.de los connacionales.

Se implementan los Consejos de Consulta con Se implementan los Consejos de Consulta con organizaciones peruanas en distintos países, con pocos organizaciones peruanas en distintos países, con pocos logros por la heterogeneidad de la diáspora peruana y logros por la heterogeneidad de la diáspora peruana y conflictos con el Estado de origen, por resentimientos conflictos con el Estado de origen, por resentimientos históricos. históricos.

En diciembre del 2003 se implementa la Pagina web el En diciembre del 2003 se implementa la Pagina web el “Quinto Suyo”, reconociendo a la diáspora peruana.“Quinto Suyo”, reconociendo a la diáspora peruana.

Intervención Estado Peruano y Intervención Estado Peruano y Población Civil Temas de Migración Población Civil Temas de Migración

TransnacionalTransnacional

En el 2004, el Perú acuerda con Italia y España ordenar En el 2004, el Perú acuerda con Italia y España ordenar flujos migratorios y que peruanos pueflujos migratorios y que peruanos puedan acceder a los dan acceder a los sistemas de seguridad social de ambos países (aun no hay sistemas de seguridad social de ambos países (aun no hay casos registrados, ya funciona acuerdo con España, aun casos registrados, ya funciona acuerdo con España, aun no con Italia). no con Italia).

Existen muy pocas organizaciones de población civil que se Existen muy pocas organizaciones de población civil que se ocupen del tema, no hay organizaciones de familiares de ocupen del tema, no hay organizaciones de familiares de emigrantes en Perú. emigrantes en Perú.

Existen mas de Existen mas de 510 organizaciones de peruanos en 25 510 organizaciones de peruanos en 25 destinos destinos que están deseosas de colaborar con sus pueblos que están deseosas de colaborar con sus pueblos de origen de origen 65% de ellas tienen carácter étnico 65% de ellas tienen carácter étnico ..

Intervención Estado y Población CivilIntervención Estado y Población CivilEcuatoriana en temas de MigraciónEcuatoriana en temas de Migración

En el año 1999 el gobierno Ecuatoriano empieza a En el año 1999 el gobierno Ecuatoriano empieza a legislar en políticas migratorias. Agiliza la atención de su legislar en políticas migratorias. Agiliza la atención de su servicio diplomático e inicia un acercamiento a servicio diplomático e inicia un acercamiento a connacionales en el exterior. Crea y potencia una connacionales en el exterior. Crea y potencia una Dirección de Migraciones. Dirección de Migraciones.

2001 inician Programa de Cuota de inmigrantes para 2001 inician Programa de Cuota de inmigrantes para trabajar en áreas agrícolas de España (MURCIA)trabajar en áreas agrícolas de España (MURCIA)

2002 firman tratado con Unión Europea para 2002 firman tratado con Unión Europea para regularización de inmigrantes ecuatorianos y prevenir regularización de inmigrantes ecuatorianos y prevenir migración irregular, contemplando seguro social y migración irregular, contemplando seguro social y beneficios.beneficios.

Se organizan Asociaciones de Inmigrantes Ecuatorianos en Madrid Se organizan Asociaciones de Inmigrantes Ecuatorianos en Madrid y Barcelona para exigir derechos, con apoyo de autoridades y Barcelona para exigir derechos, con apoyo de autoridades consulares. Rumiñahui, Llactakaru consulares. Rumiñahui, Llactakaru

Organizaciones de Iglesia y ONGs se unen en Consorcio para Organizaciones de Iglesia y ONGs se unen en Consorcio para ejecutar el “Pejecutar el “Plan Migración, Comunicación y Desarrollo”, que se lan Migración, Comunicación y Desarrollo”, que se dedica a la Investigacion y difusión de la problemática. dedica a la Investigacion y difusión de la problemática.

2005 se inician propuestas en el marco del CODESARROLLO con 2005 se inician propuestas en el marco del CODESARROLLO con apoyo de agencias de Cooperacion e instituciones españolas e apoyo de agencias de Cooperacion e instituciones españolas e Italianas. Italianas.

Incluye Proyecto de centros de comunicación con programas de Incluye Proyecto de centros de comunicación con programas de radio y telecentros en principales ciudades. radio y telecentros en principales ciudades.

ConclusionesConclusiones

Peruanos y Ecuatorianos en Italia y España son los Peruanos y Ecuatorianos en Italia y España son los latinoamericanos que mas latinoamericanos que mas “inversiones humanitarias”“inversiones humanitarias” realizan hacia sus países de origen, han logrado realizan hacia sus países de origen, han logrado sensibilizar a los gobiernos de zonas receptoras que sensibilizar a los gobiernos de zonas receptoras que ahora vienen trabajando con el enfoque del ahora vienen trabajando con el enfoque del CODESARROLLO (caso ecutoriano-Plan Migración y CODESARROLLO (caso ecutoriano-Plan Migración y Desarrollo). Desarrollo).

Asociaciones ecuatorianas han jugado un rol estratégico Asociaciones ecuatorianas han jugado un rol estratégico en este proceso. Ecuador con las Asociaciones en este proceso. Ecuador con las Asociaciones Rumiñahui (Madrid) y Llaktacaru (Barcelona) los Rumiñahui (Madrid) y Llaktacaru (Barcelona) los migrantes han logrado leyes y beneficios para los migrantes han logrado leyes y beneficios para los migrantes particularmente ecuatorianos. Han sido migrantes particularmente ecuatorianos. Han sido invitados e incluidos en diferentes sindicatos en España.invitados e incluidos en diferentes sindicatos en España.

Ecuador está desarrollado políticas para el uso Ecuador está desarrollado políticas para el uso productivo d e remesas por los distintos niveles de productivo d e remesas por los distintos niveles de organización de su población civil. Plan Migración organización de su población civil. Plan Migración Comunicación y Desarrollo.Comunicación y Desarrollo.

Gobierno Ecuatoriano cuenta con un fondo para Gobierno Ecuatoriano cuenta con un fondo para promover proyectos productivos con familias promover proyectos productivos con familias transnacionales. transnacionales.

En lugares como México hay predominio de iniciativas En lugares como México hay predominio de iniciativas locales que han cobrado mayor proyección e locales que han cobrado mayor proyección e importancia como instrumentos del desarrollo local y importancia como instrumentos del desarrollo local y regional donde se prevee su impacto.regional donde se prevee su impacto.

Sugerencias para Inversión de Sugerencias para Inversión de

Remesas en la Región AndinaRemesas en la Región Andina Estados deben mejorar relaciones con organizaciones de Estados deben mejorar relaciones con organizaciones de

migrantes, otorgar “confianza” para invertirmigrantes, otorgar “confianza” para invertir Apoyar iniciativas de redes familiares empresariales Apoyar iniciativas de redes familiares empresariales

transnacionalestransnacionales Mejorar los niveles de comunicación entre Estado y Mejorar los niveles de comunicación entre Estado y

grupos de migrantes en zonas de destino y facilitar grupos de migrantes en zonas de destino y facilitar contacto con familiares en lugares de origen.contacto con familiares en lugares de origen.

Involucrar a migrantes transnacionales como agentes Involucrar a migrantes transnacionales como agentes activos del desarrollo de sus zonas de origen a través de activos del desarrollo de sus zonas de origen a través de la Promoción del Turismo Cultural en el exterior como la Promoción del Turismo Cultural en el exterior como estrategia del desarrollo nacional.estrategia del desarrollo nacional.