perkembangan ekonomi keuangan daerah provinsi bengkulu

PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN DAERAH

PROVINSI BENGKULU

Tahun 2007

PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN DAERAH PROVINSI BENGKULU

Penerbit :

Bank Indonesia Bengkulu Tim Ekonomi Moneter – Kelompok Kajian, Statistik dan Survei Jl. A. Yani No.1 BENGKULU 38116 Telp: (0736) 21735, Fax: (0736) 21736

i|á| UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t Menjadi lembaga Bank Sentral yang dapat dipercaya secara nasional maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil.

`|á| UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka panjang negara Indonesia yang berkesinambungan.

a|Ät| fàÜtàxz|á bÜztÇ|átá| UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak atau berperilaku yaitu Kompetensi, Integritas, Transparansi, Akuntabilitas dan Kebersamaan.

i|á| ^tÇàÉÜ UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t UxÇz~âÄâ Menjadi Lembaga yang kredibel melalui kebijakan yang berhasil guna, peningkatan kompetensi dan kemitraan strategis untuk mendukung pertumbuhan ekonomi yang berkesinambungan.

`|á| ^tÇàÉÜ UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t UxÇz~âÄâ Merupakan bagian jaringan kerja Bank Indonesia yang berperan dalam perencanaan, pelaksanaan fungsi dan kebijakan Bank Indonesia serta melaksanakan tugas-tugas pendukung lainnya di daerah.

i

KATA PENGANTAR

Penerbitan Perkembangan Perekonomian Daerah ini dimaksudkan untuk

memenuhi kebutuhan informasi mengenai keadaan ekonomi, moneter dan perbankan

bagi pihak-pihak yang berkepentingan khususnya Pemerintah Daerah maupun instansi

lainnya guna merumuskan suatu kebijakan. Perkembangan Perekonomian Daerah

merupakan pengembangan dari Kajian Ekonomi Regional (KER) yang diterbitkan secara

triwulanan dan tahunan.

Dalam kajian ini dibahas mengenai perkembangan perekonomian regional

Provinsi Bengkulu, yang meliputi perkembangan kegiatan sektor riil dan perkembangan

kegiatan sektor moneter perbankan, khususnya selama Tahun 2007 dan

membandingkannya dengan tahun sebelumnya.

Kami menyadari bahwa masih banyak kekurangan-kekurangan dalam kajian yang

kami susun ini, oleh karena itu kritik serta saran dari pengguna/pembaca sangat

diharapkan untuk penyempurnaan terbitan berikutnya.

Akhirnya kami berharap, semoga terbitan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak

yang berkepentingan.

Bengkulu, Juli 2008 BANK INDONESIA BENGKULU

Syarifuddin Bassara Pemimpin

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ....................................................................................................... i

DAFTAR ISI ................................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL ............................................................................................................. iv

DAFTAR GRAFIK ........................................................................................................... v

RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................................................ 1

INDIKATOR PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN ……..……………… 4

BAB I KONDISI MAKROEKONOMI REGIONAL .................................................... 6

1.1. PERMINTAAN DAERAH ....................................................................... 7

1.1.1. Konsumsi Rumah Tangga .......................................................... 8

1.1.2. Konsumsi Pemerintah ............................................................... 9

1.1.3. Investasi Regional ...................................................................... 10

1.1.4. Ekspor dan Impor Regional ........................................................ 12

1.2. PENAWARAN DAERAH ........................................................................ 14

1.2.1. Perkembangan Sektor Pertanian ................................................ 15

1.2.2. Perkembangan Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran .......... 17

1.2.3. Perkembangan Sektor Jasa-Jasa ................................................ 18

1.2.4. Perkembangan Sektor Bangunan .............................................. 18

BOKS 1 Kajian Dampak Gempa Bumi Terhadap Perekonomian dan Kinerja Perbankan di Provinsi Bengkulu

BAB II INFLASI REGIONAL ..................................................................................... 20

2.1. KAJIAN UMUM .................................................................................... 20

2.2. FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB INFLASI ................................................... 21

2.3. INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG/JASA .................................... 22

2.4. INFLASI MENURUT KOMODITAS BARANG/JASA .................................. 23

BAB III PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH ................................................. 26

3.1. PERBANKAN ....................................................................................... 26

3.1.1. Gambaran Umum ..................................................................... 26

3.1.2. Perkembangan Bank Umum ...................................................... 27

3.1.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat .................................... 34

BOKS 2 Hasil Survei Kredit Konsumsi dan Pertanian di Provinsi Bengkulu Tahun 2007

iii

BAB IV KEUANGAN DAERAH ................................................................................ 36

4.1. GAMBARAN SISI PENERIMAAN ............................................................ 36

4.1. GAMBARAN SISI PENGELUARAN.......................................................... 37

BOKS 3 Pencapaian Pendapatan Asli Daerah (PAD) Provinsi Bengkulu Tahun 2007

BAB V PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ................................................ 38

5.1. SISTEM PEMBAYARAN ........................................................................ 38

5.2.1. Aliran Uang Kartal (outflow-inflow) ........................................... 38

5.2.2. Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)..................................... 39

5.2.3. Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan .............................. 40

5.2.4. Perkembangan Kliring Lokal ...................................................... 40

BAB VI PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH & KESEJAHTERAAN .. 42

6.1. Kependudukan .................................................................................... 42

6.2. Ketenagakerjaan.................................................................................. 43

6.3. Kesejahteraan Petani............................................................................ 43

BAB VII PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH ........................................ 45

7.1. PERKIRAAN EKONOMI ......................................................................... 45

7.1.1. Prospek Ekonomi Makro Regional ............................................. 45

7.1.2. Perkiraan Perkembangan Usaha ................................................. 46

7.1.3. Ekspektasi Masyarakat terhadap Perekonomian ......................... 47

7.2. PROSPEK INFLASI REGIONAL ............................................................... 47

7.2.1. Perkiraan Dunia Usaha .............................................................. 48

7.2.2. Perkiraan Konsumen .................................................................. 48

LAMPIRAN DATA PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN PROVINSI BENGKULU ...... 50

iv

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Komoditas dengan Sumbangan Inflasi Terbesar terhadap Inflasi Kota Bengkulu Tahun 2006 dan 2007 ................................................. 25

Tabel 3.1. Perkembangan Kredit yang Disalurkan ke Provinsi Bengkulu ................ 33

Tabel 3.2. Perkembangan Kredit yang Belum Direalisasikan (Undisbursed Loan) .................................................................................................. 34

Tabel 3.3. Perkembangan Kegiatan Usaha BPR di Provinsi Bengkulu .................... 34

Tabel 3.4. Perkembangan Kredit BPR Menurut Penggunaan ................................. 35

Tabel 4.1. Perkembangan Pendapatan Daerah di Provinsi Bengkulu Tahun 2007 ................................................................................................... 36

Tabel 4.2. Realisasi Gaji Pegawai Negeri Menurut Daerah di Provinsi Bengkulu Tahun 2007 ......................................................................... 37

Tabel 5.1. Perkembangan Kliring dan Cek/Bilyet Giro Kosong Provinsi Bengkulu ............................................................................................ 41

Tabel 5.2. Perkembangan Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) Provinsi Bengkulu ................................................................................ 41

v

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1.1. Perkembangan PDRB dan Laju Pertumbuhan PDRB (y-o-y) Provinsi Bengkulu (harga konstan 2000) .............................................. 6

Grafik 1.2. PDRB Provinsi Bengkulu Menurut Penggunaan Tahun 2007 (harga konstan 2000)........................................................................... 7

Grafik 1.3. Perkembangan Kredit Konsumsi di Provinsi Bengkulu (miliar Rp) .......... 8

Grafik 1.4. Beberapa Hasil Survei Konsumen dan Kegiatan Dunia Usaha di Provinsi Bengkulu................................................................................. 9

Grafik 1.5. Dana Milik Pemerintah Daerah dan Penempatan Dana di SBI ............... 10

Grafik 1.6. Perkembangan Investasi Regional Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007 .............................................................. 10

Grafik 1.7. Perkembangan Penanaman Modal Provinsi Bengkulu .......................... 11

Grafik 1.8. Saldo Bersih Tertimbang (SBT) Realisasi Investasi Responden SKDU................................................................................................... 11

Grafik 1.9. Perkembangan Ekspor Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007................................................................................ 12

Grafik 1.10. Perkembangan Ekspor/Impor Luar Negeri Provinsi Bengkulu ................ 13

Grafik 1.11. Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non Migas Utama Menurut Jenis Barang di Provinsi Bengkulu ......................................... 13

Grafik 1.12. Negara Pembeli Utama Ekspor Barang-Barang Non Migas Provinsi Bengkulu ................................................................................ 14

Grafik 1.13. Perkembangan PDRB Menurut Sektoral Tahun 2007 (harga konstan) ............................................................................................. 15

Grafik 1.14. Perkembangan Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007 ...................................................................... 16

Grafik 1.15. Produksi Beberapa Komoditas Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu Tahun 2006-2007 ............................................................................... 17

Grafik 1.16. Perkembangan Beberapa Indikator Perdagangan dan Perhotelan di Provinsi Bengkulu ............................................................................ 17

Grafik 1.17. Perkembangan Sektor Jasa-Jasa Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2006 ...................................................................... 18

Grafik 1.18. Konsumsi Semen di Provinsi Bengkulu Tahun 2004-2007 .................... 19

Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi IHK Kota Bengkulu............................................. 20

Grafik 2.2. Disagregasi Inflasi Provinsi Bengkulu (Tahunan, y-o-y) ......................... 21

Grafik 2.3. Sumbangan Inflasi Provinsi Bengkulu Berdasarkan Kelompok Barang/Jasa Tahun 2007 ..................................................................... 22

Grafik 2.4. Perkembangan Inflasi pada Beberapa Kelompok Barang/Jasa Provinsi Bengkulu Tahun 2007 (Tahunan, y-o-y) .................................. 23

Grafik 2.5. Perkembangan Indeks Harga Konsumen Komoditas Kontrak Rumah, Minyak Goreng dan Bawang Merah Tahun 2005-2007 .......... 24

vi

Grafik 3.1. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) dan Non-Performing Loan Perbankan Provinsi Bengkulu ....................................................... 26

Grafik 3.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga dan Kredit Perbankan Provinsi Bengkulu ............................................................................................ 27

Grafik 3.3. Komposisi Aktiva Produktif Bank Umum di Provinsi Bengkulu .............. 28

Grafik 3.4. Perkembangan NPL Bank Umum di Provinsi Bengkulu .......................... 29

Grafik 3.5. Perkembangan Penghimpunan Dana Bank Umum Provinsi Bengkulu Tahun 2007.......................................................................... 30

Grafik 3.6. Perkembangan Kepemilikan DPK di Bank Umum ................................. 30

Grafik 3.7. Perkembangan Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi Bengkulu ............................................................................................ 31

Grafik 3.8. Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi Bengkulu Menurut Lokasi Penyaluran ............................................................................... 32

Grafik 3.9. Realisasi Kredit Baru dan Kredit yang Disetujui oleh Bank Umum Tahun 2007 ........................................................................................ 33

Grafik 5.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal Provinsi Bengkulu ............ 38

Grafik 5.2. Perkembangan Rasio PTTB/Inflow Provinsi Bengkulu ............................ 39

Grafik 5.3. Perkembangan Jumlah Uang Palsu yang Ditemukan/Dilaporkan ke Bank Indonesia Bengkulu ............................................................... 40

Grafik 6.1. Perkembangan Kependudukan Tahun 2005-2007 ............................... 42

Grafik 6.2. Pengangguran Terbuka Provinsi Bengkulu Tahun 2005-2007 ............... 43

Grafik 6.3. Perkembangan NTP Tahun 2007 .......................................................... 44

Grafik 7.1. Indikator Ekspektasi Dunia Usaha atas Kondisi Ekonomi Provinsi Bengkulu ............................................................................................ 46

Grafik 7.2. Tingkat Keyakinan Konsumen terhadap Kondisi Ekonomi di Provinsi Bengkulu................................................................................. 47

Grafik 7.3. Perkiraan Inflasi Tahun 2008 oleh Dunia Usaha di Bengkulu................. 48

Ringkasan eksekutif

1

RINGKASAN EKSEKUTIF

KONDISI MAKROEKONOMI

Perekonomian Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 menunjukkan arah yang

positif. Ekonomi daerah tumbuh sebesar 6,16% lebih tinggi dibanding tahun

sebelumnya yang sebesar 5,95%. Berdasarkan angka dari BPS, PDRB meningkat dari

Rp6.610.626 juta menjadi Rp7.008.964 juta di tahun 2007.

Dari sisi permintaan daerah, konsumsi dan ekspor masih menjadi penopang

ekonomi daerah. Harga komoditas primer yang masih baik dan peningkatan belanja

daerah ditengarai sebagai faktor pendorong pertumbuhan di komponen tersebut.

Sedangkan dari sisi penawaran daerah, sektor pertanian, perdagangan-hotel-restoran,

dan sektor jasa-jasa masih memiliki porsi terbesar dalam pembentukan PDRB.

INFLASI

Inflasi Kota Bengkulu pada tahun 2007 mencapai 5,00%, menurun dibanding

inflasi tahun sebelumnya sebesar 6,53%. Besaran inflasi ini berada dibawah target

inflasi yang ditetapkan oleh Pemerintah dan Bank Indonesia sebesar 6% ± 1%.

Kelompok bahan makanan masih menjadi komponen pendorong inflasi daerah.

Hal ini terutama disebabkan adanya supply shocks untuk beberapa komoditas bahan

makanan yang dipengaruhi oleh meningkatnya harga beberapa komoditas primer di

pasaran dunia seperti CPO, gandum dan kedelai. Naiknya harga barang tersebut

mendorong barang-barang konsumsi yang diproduksi dari komoditas primer tersebut

seperti minyak goreng, tepung terigu dan barang dari kedelai meningkat cukup tajam.

PERBANKAN DAERAH

Perbankan daerah di Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 menunjukkan kinerja

yang relatif membaik terlihat dari berbagai pertumbuhan yang berhasil dicapai baik di

sisi penghimpunan dana maupun penyaluran kredit. Dibanding tahun sebelumnya,

penghimpunan dana tumbuh cukup pesat mencapai 27% sementara penyaluran kredit

tumbuh sebesar 42%. Pertumbuhan kredit tersebut juga diikuti dengan membaiknya

kualitas kredit. Rasio Non Performing Loan (NPL) tahun 2007 sebesar 2,47% mengalami

penurunan 0,59% dibanding tahun 2006 yang sebesar 3,06% dan dibawah rasio yang

dipersyaratkan oleh Bank Indonesia.

Ringkasan eksekutif

2

Fungsi intermediasi perbankan yang ditunjukkan melalui Loan to Deposits Ratio

(LDR) pada tahun laporan menunjukkan kenaikan dari 75,80% pada tahun sebelumnya

menjadi 85,14% di tahun ini.

SISTEM PEMBAYARAN DAERAH

Di bidang sistem pembayaran regional, aliran kas keluar dari (cash outflow) Bank

Indonesia Bengkulu tahun 2007 cenderung mengalami penurunan, namun hal ini juga

diikuti dengan signifikannya penurunan aliran kas masuk (cash inflow) sehingga net

outflow yang terjadi di tahun ini meningkat sebesar 19,72% dibanding tahun lalu dari

Rp973.175 menjadi Rp1.165.067 juta.

Sebaliknya nominal perputaran kliring perbankan meningkat dibanding tahun 2006

dari sebesar Rp1.133.431 juta menjadi Rp1.463.488 juta. Sedangkan tingkat perputaran

perhari meningkat dari Rp4.993 juta menjadi Rp5.887 juta pada tahun laporan.

Peningkatan ini juga dialami oleh transaksi pembayaran menggunakan RTGS. Secara

nominal dana yang masuk ke Bengkulu meningkat mencapai 28,9% sedangkan dana

yang keluar dari Bengkulu meningkat 19,8%.

KEUANGAN DAERAH

Menurut rekapitulasi nota APBD Provinsi, Kabupaten dan Kota di Provinsi Bengkulu

terlihat adanya kenaikan pada perkiraan penerimaan APBD tahun 2007. APBD Tahun

2007 diperkirakan sebesar Rp4.031.410 juta atau tumbuh sebesar 37,99% dibanding

tahun lalu. Daerah hasil pemekaran umumnya mengalami persentase pertumbuhan

lebih tinggi dibanding daerah lainnya. Kabupaten Muko-muko dan Kepahiang

mengalami persentase pertumbuhan tertinggi pada tahun ini masing-masing sebesar

99,74% dan 56,56% dengan pertumbuhan secara nominal masing-masing Rp233

milyar dan Rp118 milyar.

KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN

Data penduduk miskin daerah menunjukkan adanya kenaikan pada tahun 2007

dibandingkan tahun 2005. Jumlah penduduk miskin meningkat 2,60% dari 361.198

orang menjadi 370.600 orang. Sedangkan persentase jumlah penduduk miskin

dibandingkan jumlah penduduk mengalami penurunan dikarenakan adanya

peningkatan jumlah penduduk yang lebih besar di tahun 2007.

Ringkasan eksekutif

3

Sementara persentase pengangguran terbuka di tahun 2007 mengalami penurunan.

Pada tahun 2006 persentase pengangguran terbuka sebesar 6,91% kemudian menurun

menjadi 5,12% dari angkatan kerja di tahun 2007.

PROSPEK PEREKONOMIAN DAN HARGA

Perkembangan perekonomian Provinsi Bengkulu pada tahun 2008 diperkirakan

akan tumbuh positif. Optimisme kalangan dunia usaha dan masyarakat terlihat dari hasil

survei yang dilakukan oleh Bank Indonesia Bengkulu dimana beberapa indikator

menunjukkan kondisi yang positif. Perkembangan ekonomi diperkirakan akan ditopang

oleh kenaikan konsumsi masyarakat, konsumsi pemerintah dan ekspor daerah.

Sementara itu secara sektoral, sektor utama daerah seperti pertanian, perdagangan-

hotel-restoran dan jasa-jasa diperkirakan masih akan menjadi penopang perekonomian

daerah. Porsi ketiga sektor ini terhadap pembentukan PDRB masih cukup besar dan

mempengaruhi perekonomian.

Sedangkan perkiraan inflasi di tahun 2008 diperkirakan akan meningkat sejalan

dengan keputusan pemerintah untuk menaikkan harga BBM. Kenaikan harga BBM

sekitar 30% diperkirakan akan meningkatkan inflasi daerah sehingga inflasi daerah

diperkirakan akan melebihi 10%.

Indikator Perkembangan Perekonomian dan Perbankan

4

INDIKATOR EKONOMI DAN PERBANKAN PROVINSI BENGKULU

MAKROLaju Inflasi Tahunan (y-o-y) 4.67% 25.23% 6.53% 5.00%

Bahan Makanan 4.06% 26.89% 11.27% 6.46%Makanan Jadi 6.01% 15.91% 5.31% 5.84%Perumahan 3.54% 17.60% 2.73% 6.21%Sandang 5.28% 8.83% 4.90% 8.77%Kesehatan 3.07% 5.68% 17.41% 0.90%Pendidikan, Rekreasi, Olahraga 5.35% 8.54% 9.44% 0.79%Transportasi dan Komunikasi 6.02% 73.33% 1.38% 0.81%

Pertumbuhan PDRB (y-o-y) 5.38% 5.82% 5.95% 6.16%PDRB sisi permintaan (harga konstan) 5,896,255 6,239,364 6,610,626 7,008,964

Konsumsi 4,616,280 4,931,653 5,236,262 5,553,127 Investasi 314,435 367,922 392,479 407,474 Ekspor-impor 965,541 939,789 981,885 1,048,364

BANK UMUMTotal Aset (Rp miliar) 2,123 2,471 3,584 4,557 DPK (Rp miliar) 1,771 2,090 2,760 3,491

Giro (Rp miliar) 422 556 940 1,006 Tabungan (Rp miliar) 1,020 1,078 1,353 1,964 Deposito (Rp miliar) 329 456 467 521

Kredit (Rp miliar) 1,296 1,677 2,092 2,973 Modal Kerja (Rp miliar) 431 546 725 1,042 Investasi (Rp miliar) 191 227 235 337 Konsumsi (Rp miliar) 674 904 1,132 1,594

Rasio NPL Gross (%) 2.21% 2.71% 3.06% 2.47%LDR (%) 73.21% 80.24% 75.80% 85.14%Rasio Kredit KUK (%) 26.63% 24.26% 28.91% 24.20%

BPRTotal Aset (Rp miliar) 13 18 22 32 DPK (Rp miliar) 8 10 13 19

Tabungan (Rp miliar) 4 5 7 10 Deposito (Rp miliar) 4 5 6 9

Kredit (Rp miliar) 10 14 17 24 LDR (%) 134% 139% 130% 130%

INDIKATOR 2005 2006 20072004

Indikator Perkembangan Perekonomian dan Perbankan

5

SISTEM PEMBAYARANCash Flow KBI (Rp miliar)

Inflow 1,792 1,726 2,179 649 Outflow 1,958 2,400 3,152 1,730 PTTB 448 408 509 292 Uang palsu (lembar) 55 126 185 124

Perputaran KliringNominal (Rp miliar) 1,719 1,204 1,133 1,464 Volume (lembar) 91,265 93,298 89,555 104,113

Transaksi RTGSRTGS-Incoming (Rp miliar) 8,924 7,587 24,704 31,845 RTGS-Outgoing (Rp miliar) 9,053 6,360 18,964 22,712

INDIKATOR 2005 2006 20072004

Kondisi Makro Ekonomi Regional

6

BAB

1 KONDISI MAKROEKONOMI REGIONAL

Laju pertumbuhan perekonomian Provinsi Bengkulu pada tahun 2007

menunjukkan arah yang positif. Ekonomi daerah tumbuh sebesar 6,16%, lebih tinggi

dibanding tahun sebelumnya sebesar 5,95%. Berdasarkan data dari BPS, PDRB

meningkat dari Rp6.610.626 juta menjadi Rp7.008.964 juta di tahun 2007.

Grafik 1.1. Perkembangan PDRB dan Laju Pertumbuhan PDRB (y-o-y) Provinsi Bengkulu (harga konstan 2000)

6.16%5.95%

5.82%

5.38%5.37%

4.73%

4.15%

3,000,000

3,500,000

4,000,000

4,500,000

5,000,000

5,500,000

6,000,000

6,500,000

7,000,000

7,500,000

2000 2001 2002 2003 2004* 2005* 2006* 2007**

3.00%

3.50%

4.00%

4.50%

5.00%

5.50%

6.00%

6.50%

PDRB Laju PDRB

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; *) angka sementara **) angka perkiraan

Dari sisi permintaan daerah, konsumsi dan ekspor masih menjadi penopang

ekonomi daerah. Kedua komponen ini memiliki porsi hingga 94,19% terhadap

perekonomian daerah. Sedangkan di tahun laporan, konsumsi pemerintah dan ekspor-

impor memiliki pertumbuhan yang lebih tinggi dibanding komponen lainnya. Harga

komoditas primer yang masih baik dan peningkatan belanja daerah ditengarai sebagai

faktor pendorong pertumbuhan di komponen tersebut.


7

Sedangkan dari sisi penawaran daerah, sektor pertanian, perdagangan-hotel-

restoran, dan sektor jasa-jasa masih memiliki porsi terbesar dalam pembentukan PDRB.

Sektor-sektor tersebut memiliki porsi hingga 76% bagi perekonomian daerah. Adapun

sektor listrik-gas-air bersih, bangunan dan sektor perdagangan-hotel-restoran menjadi

sektor dengan pertumbuhan yang tertinggi dibanding sektor lainnya.

1.1. Permintaan Daerah

Konsumsi masih menjadi faktor penggerak perekonomian di sisi

permintaan. Porsi konsumsi dalam pembentukan PDRB mencapai 79% dari

keseluruhan total PDRB dengan konsumsi rumah tangga masih memiliki porsi

terbesar. Konsumsi rumah tangga memiliki porsi hingga 63% dari pembentukan

PDRB. Konsumsi pemerintah juga cukup besar dalam pembentukan PDRB dengan

porsi hingga 15%. Selain itu, ekspor dan impor juga amat berpengaruh terhadap

perekonomian daerah. Net ekspor daerah memiliki porsi sebesar 15%.

Sedangkan investasi masih cukup rendah dalam menggerakkan ekonomi daerah

dengan porsi kurang dari 6% PDRB.

Grafik 1.2. PDRB Provinsi Bengkulu Menurut Penggunaan Tahun 2007 (harga konstan 2000)

Konsumsi Pemerintah

15%

Konsumsi Lembaga Nirlaba

1%

Konsumsi Rumah Tangga63%

Net Ekspor 15%

PMTDB6%

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; **)data perkiraan


8

1.1.1. Konsumsi Rumah Tangga

Konsumsi yang dilakukan oleh kalangan rumah tangga pada tahun

laporan mengalami peningkatan bila dibanding tahun sebelumnya.

Konsumsi meningkat sebesar 5,85% dari Rp4.173.234 juta pada tahun

2006 menjadi Rp4.417.187 juta. Menurut data tahun sebelumnya,

konsumsi yang dilakukan oleh rumah tangga sebagian besar merupakan

konsumsi makanan dengan proporsi sekitar 65% dari total konsumsi

rumah tangga.

Faktor pembiayaan dari perbankan untuk masyarakat berupa

penyaluran kredit konsumsi juga terlihat meningkat. Kredit konsumsi

yang disalurkan tahun 2007 mencapai Rp1,59 triliun atau meningkat

41% dibanding tahun 2006.

Grafik 1.3. Perkembangan Kredit Konsumsi di Provinsi Bengkulu (miliar Rp)

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2003 2004 2005 2006 2007

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

gYOY

Sumber : Lap Bulanan Bank Umum – KBI Bengkulu

Menurut hasil survei kepada dunia usaha di Bengkulu terlihat

adanya gejala peningkatan permintaan akan barang dan jasa di tahun

2007. Hal ini terlihat dari meningkatnya saldo bersih tertimbang (SBT)

hasil survei tersebut.

Namun dari sisi konsumen terlihat berbeda sebagaimana tergambar

dalam hasil survei konsumen. Indeks keyakinan konsumen cenderung

stabil begitu juga indeks kondisi ekonomi saat ini. Selain itu indeks


9

ketepatan pembelian barang yang bersifat tahan lama cenderung

menurun dibanding tahun 2006. Hal ini menandakan cukup banyaknya

responden yang memilih jawaban negatif dibanding jawaban positif. Atau

lebih banyaknya kondisi negatif yang dirasakan responden dibanding

kondisi positif.

Grafik 1.4. Beberapa Hasil Survei Konsumen dan Kegiatan Dunia Usaha di Provinsi Bengkulu

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

1 2 3 4 1 2 3 4

2006 2007

(15.00)

(10.00)

(5.00)

-

5.00

10.00

15.00

Keyakinan Konsumen (kiri)

Kondisi Ekonomi Saat Ini (kiri)

Permintaan barang & jasa (kanan)

Sumber : Buku Survei Ekspektasi Konsumen dan Survei Kegiatan Dunia Usaha, 2006-2007

1.1.2. Konsumsi Pemerintah

Konsumsi pemerintah pada tahun laporan mengalami kenaikan

yang cukup tinggi. Menurut data BPS, konsumsi yang dilakukan

pemerintah mengalami peningkatan sebesar 7,06% dibanding tahun

sebelumnya. Pada tahun 2006 konsumsi pemerintah sebesar Rp994.676

juta sedangkan di tahun laporan sebesar Rp1.064.891 juta. Cukup

tingginya pertumbuhan konsumsi pemerintah karena didorong

peningkatan proyek pemerintah yang tergabung dalam kegiatan tahun

jamak (multiyears) dalam rangka pengembangan infrastruktur dan

pengembangan pariwisata daerah.

Meski konsumsi pemerintah mengalami peningkatan di tahun 2007,

namun dana pemerintah yang tersimpan di perbankan daerah juga

tumbuh cukup pesat dibanding tahun sebelumnya. Hal ini dapat

mengindikasikan masih belum optimalnya pengeluaran yang dilakukan

oleh pemerintah daerah. Selain itu, penempatan perbankan Bengkulu di


10

Sertifikat Bank Indonesia (SBI) terlihat juga meningkat dibanding tahun

sebelumnya.

Grafik 1.5. Dana Milik Pemerintah Daerah dan Penempatan Dana di SBI

jutaan rupiah

50,000

150,000

250,000

350,000

450,000

550,000

650,000

750,000

2004 2005 2006 2007

Dana SBI

Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum, Bank Indonesia

1.1.3. Investasi Regional

Kegiatan investasi yang dicerminkan oleh Pembentukan Modal

Tetap Domestik Bruto (PMTDB) pada tahun 2007 terlihat menurun

sebesar 3,86% bila dibanding tahun 2006. Porsi investasi dalam

pembentukan PDRB di daerah ini relatif masih cukup kecil yaitu sebesar

5,82% sehingga belum dapat memberi dorongan yang signifikan pada

perekonomian regional.

Grafik 1.6. Perkembangan Investasi Regional Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007

jutaan rupiah

(0.05)

-

0.05

0.10

0.15

0.20

2001 2002 2003 2004* 2005* 2006* 2007**

0

1

2

3

4

5

6

7

g(Investasi)-kiri

g(PDRB)-kanan

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, *) angka sementara **) angka perkiraan


11

Sementara data investasi yang difasilitasi BKPM sebagaimana

grafik di bawah terlihat adanya kenaikan persetujuan penanaman modal

yang berasal dari dalam negeri. Persetujuan PMDN pada tahun 2007

mencapai Rp760 miliar. Sedangkan penanaman modal asing tahun 2007

menurun menjadi US$1 juta.

Grafik 1.7. Perkembangan Penanaman Modal Provinsi Bengkulu

-

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

45.00

2002 2003 2004 2005 2006 2007

-

0.10

0.20

0.30

0.40

0.50

0.60

0.70

0.80PMA (juta USD, kiri)

PMDN (triliun Rp, kanan)

Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)

Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang

dilakukan Bank Indonesia pada triwulan IV tahun 2007 terlihat bahwa

nilai Saldo Bersih Tertimbang (SBT) pada tahun 2007 relatif lebih tinggi

dibanding tahun sebelumnya. Hal ini menunjukkan adanya kenaikan

realisasi investasi yang dilakukan responden dibanding dengan responden

yang tidak melakukan investasi.

Grafik 1.8. Saldo Bersih Tertimbang (SBT) Realisasi Investasi Responden SKDU

7.57

20.7921.94

0.11

10.61

45.12

37.98

-

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

45.00

50.00

2 3 4 1 2 3 4

2006 2007

Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) KBI Bengkulu, Desember 2007


12

1.1.4. Ekspor & Impor Regional

Berdasarkan data PDRB yang dikeluarkan oleh BPS Provinsi

Bengkulu terlihat baik ekspor maupun impor mengalami kenaikan cukup

tinggi. Dibanding tahun sebelumnya, ekspor tumbuh sebesar 7,05%

sedangkan impor naik mencapai 7,32%. Sebagian besar data ekspor

dalam pembentukan PDRB didominasi oleh ekspor antar daerah/provinsi

dibanding ekspor ke luar negeri dimana data tahun 2000-2005

menunjukkan proporsi rata-rata mencapai 78%. Adapun data impor juga

didominasi oleh impor antar daerah proporsi rata-rata sekitar 86%.

Grafik 1.9. Perkembangan Ekspor Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007

jutaan rupiah

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

2000 2001 2002 2003 2004* 2005* 2006* 2007**

Ekspor

Impor

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, *) angka sementara

Sedangkan menurut data pemberitahuan ekspor barang (PEB) yang

menggambarkan realisasi ekspor manca negara terlihat ekspor luar negeri

terus meningkat sejak tahun 2003. Peningkatan tertinggi terlihat terjadi

pada tahun 2006 dan pada tahun 2007 mengalami sedikit penurunan.

Secara nilai jual, ekspor menurun 6,72% dari US$176.534 ribu menjadi

US$164.672 ribu. Sedangkan secara kuantitas, ekspor tumbuh sebesar

13,40% dari 941.502 ton menjadi 1.067.634 ton. Kenaikan tersebut

disebabkan adanya kenaikan kuantitas ekspor untuk produk minyak sawit

dan batubara masing-masing sebesar 34% dan 14% dibanding tahun

sebelumnya.


13

Grafik 1.10. Perkembangan Ekspor/Impor Luar Negeri Provinsi Bengkulu

50,000

70,000

90,000

110,000

130,000

150,000

170,000

190,000

2003 2004 2005 2006 2007

-

200

400

600

800

1,000

1,200Ribu Ton

Ekspor (dlm US$) Ekspor (dlm ton)

Ribu US$

Sumber : Direktorat Statistik Ekonomi dan Moneter, Bank Indonesia

Jika dilihat per komoditas utama ekspor daerah seperti minyak

kelapa sawit (CPO), karet dan batubara sebagaimana grafik 1.11 di

bawah, terlihat adanya penurunan nilai ekspor untuk komoditas

perkebunan. Nilai ekspor CPO menurun 19% dari US$46.281 ribu

menjadi US$37.336 ribu sedangkan secara kuantitas meningkat 34% dari

66.671 ton menjadi 89.210 ton. Hal ini mengisyaratkan adanya

penurunan harga untuk komoditas ini di tahun 2007 dibanding tahun

sebelumnya.

Grafik 1.11. Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non Migas Utama Menurut Jenis Barang di Provinsi Bengkulu

ribuan US dollar

- 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

CPO Karet Batubara



14

Sementara nilai ekspor karet juga menurun 4% dibanding tahun

sebelumnya, yaitu dari US$97.874 ribu menjadi US$94.047 ribu.

Penurunan ini juga diikuti oleh menurunnya kuantitas ekspor karet

sebesar 10% yaitu dari 52.859 ton menjadi 47.769 ton. Sebaliknya, pada

tahun laporan ekspor komoditas batubara mengalami peningkatan

sebesar 17% dimana kuantitas ekspor juga meningkat mencapai 14%

yaitu dari 814.543 ton menjadi 925.086 ton.

Sebagian besar tujuan ekspor komoditas dari Provinsi Bengkulu

pada tahun 2007 adalah Singapura dan Belgia. Ekspor komoditas

Bengkulu ke Singapura mencapai 33% dari total ekspor diikuti Belgia,

Amerika Serikat dan Thailand. Total ekspor ke empat negara tersebut

mencapai 81% dari keseluruhan ekspor di tahun 2007. Bila dibandingkan

dengan tahun sebelumnya, pada tahun laporan ekspor ke Belgia dan

Singapura mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi masing-masing

sebesar 47% dan 10%. Sedangkan ekspor ke negara lain cenderung

mengalami penurunan.

Grafik 1.12. Negara Pembeli Utama Ekspor Barang-Barang Non Migas Provinsi Bengkulu

AS21%

Singapura33%

Lainnya19%

Thailand3%

Belgia24%


1.2. Penawaran daerah

Perekonomian Provinsi Bengkulu masih bersumber pada sektor primer

sedangkan sektor industri masih belum terlihat menopang perekonomian daerah.


15

Sektor pertanian masih menjadi sektor dominan dengan porsi mencapai 38%

dari pembentukan PDRB diikuti sektor perdagangan-hotel-restoran (21%) dan

jasa-jasa (17%). Namun jika dilihat pertumbuhan tertinggi dibanding tahun lalu,

sektor listrik-gas-air bersih, bangunan dan sektor perdagangan-hotel-restoran

menjadi sektor dengan laju pertumbuhan tertinggi. Masing-masing sektor

tersebut tumbuh sebesar 8,04%, 7,85% dan 6,94%.

Grafik 1.13. Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto Menurut Sektoral Tahun 2007 (Harga Konstan)

jutaan rupiah

Perdagangan, Hotel, Restoran

(20%)

Pertanian(40%)

Sektor Lainnya(15%)

Jasa-jasa(16%)

Pengangkutan & Komunikasi

(9%)

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, **) angka perkiraan

1.2.1. Perkembangan Sektor Pertanian

Pada tahun laporan, sektor pertanian tumbuh sebesar 5,65%

dibanding tahun sebelumnya. PDRB sektor ini meningkat dari

Rp2.623.533 juta menjadi Rp2.771.878 juta di tahun 2007. Relatif

meningkatnya pertumbuhan sektor ini dibanding tahun sebelumnya

diduga karena kondisi cuaca yang cukup mendukung di tahun laporan

serta adanya pertambahan luasan lahan. Menurut data sementara BPS

Provinsi Bengkulu luasan panen padi baik sawah dan ladang meningkat

23% dari 100.991 hektar menjadi 123.830 hektar di tahun 2007.

Peningkatan luasan lahan ini juga diikuti dengan perluasan lahan

perkebunan terutama untuk kelapa sawit dan karet.


16

Secara subsektor1 pada tahun 2006, tanaman bahan makanan dan

subsektor perkebunan masih menjadi pemberi nilai tambah terbesar bagi

sektor pertanian. Tanaman bahan makanan mendominasi hingga 45%

sedangkan perkebunan menyumbang 32% sehingga kedua subsektor ini

menyumbang hingga 77%. Sedangkan sisanya disumbangkan subsektor

peternakan, kehutanan dan perikanan. Adapun subsektor yang

meningkat paling tinggi di tahun laporan adalah subsektor perikanan dan

perkebunan dimana masing-masing tumbuh sebesar 6,89% dan 6,83%

dibanding tahun sebelumnya.

Grafik 1.14. Perkembangan Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007

jutaan rupiah

400,000

900,000

1,400,000

1,900,000

2,400,000

2,900,000

2000 2001 2002 2003 2004* 2005* 2006* 2007*

Tanaman Bahan MakananPerkebunanPeternakan, Kehutanan, PerikananSektor Pertanian


Pada grafik dibawah terlihat perkembangan produksi beberapa

komoditas di sektor pertanian pada tahun 2006 dan 2007. Kelapa sawit

dan padi terlihat mendominasi hasil produksi di sektor tersebut dimana

hasil produksi masing-masing komoditas sebesar 1.108.160 ton dan

470.377 ton. Sedangkan dilihat dari pertumbuhannya, padi mengalami

pertumbuhan yang cukup pesat mencapai 24,31% diikuti karet dan

sawit masing-masing tumbuh 17,02% dan 12,92%.

1 Data PDRB secara subsektor tersedia hingga tahun 2006 (data lag selama 1 tahun).


17

Grafik 1.15. Produksi Beberapa Komoditas Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu Tahun 2006-2007

Ton

Karet

Karet

Kopi

Kopi

Padi*)

Padi

Kelapa Sawit

Kelapa Sawit

- 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000

2006

2007

Sumber : BPS dan Dinas Perkebunan Provinsi Bengkulu; *) angka sementara

1.2.2. Perkembangan Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran

Sektor ini dalam tahun laporan tumbuh relatif tinggi mencapai

6,94% dibanding tahun sebelumnya. Menurut data tahun sebelumnya,

subsektor perdagangan besar dan eceran cukup mendominasi dengan

porsi sekitar 94% dari nilai tambah di sektor ini kemudian diikuti

subsektor restoran dan hotel.

Grafik 1.16. Perkembangan Beberapa Indikator Perdagangan dan Perhotelan di Provinsi Bengkulu

-

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

900,000

1,000,000

1,100,000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

35.00%

40.00%

Bongkar barang (kg) Muat Barang (kg)Jml. Wisatawan (org) Occupancy Rate (%)

Sumber : Bengkulu Dalam Angka


18

1.2.3. Perkembangan Sektor Jasa-Jasa

Sektor jasa-jasa di Provinsi Bengkulu pada tahun laporan

menunjukkan perkembangan yang positif. Sektor ini tumbuh sebesar

6,30% dari Rp1.070.293 juta menjadi Rp1.137.675 juta. Menurut data

tahun sebelumnya, secara subsektor, jasa pemerintahan tampak masih

cukup dominan dibanding jasa swasta dengan proporsi hingga 71%.

Jasa pemerintahan merupakan jasa-jasa yang berhubungan dengan

administrasi kepemerintahan.

Grafik 1.17. Perkembangan Sektor Jasa-Jasa Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2006

jutaan rupiah

Jasa Pemerintahan

Jasa Swasta

-

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

2000 2001 2002 2003 2004* 2005* 2006*


1.2.4. Perkembangan Sektor Bangunan

Pada tahun laporan, sektor bangunan mengalami pertumbuhan

yang cukup signifikan dibanding sektor lainnya. Sektor ini tumbuh

sebesar 7,85% dibanding tahun sebelumnya. PDRB meningkat dari

Rp191.390 juta menjadi Rp206.421 juta di tahun 2007. Relatif tingginya

pertumbuhan sektor ini dibanding sektor lainnya diduga karena

meningkatnya permintaan masyarakat serta adanya kegiatan rekonstruksi

pasca gempa yang terjadi di bulan September 2007. Data konsumsi

semen sebagaimana grafik dibawah memperlihatkan adanya

peningkatan konsumsi semen daerah. Rata-rata konsumsi semen daerah


19

meningkat dari 27.791 ton di tahun 2006 menjadi 30.904 ton tahun

2007 atau meningkat 11,20%.

Grafik 1.18. Konsumsi Semen di Provinsi Bengkulu Tahun 2004 -2007

ton

14,000

19,000

24,000

29,000

34,000

39,000

44,000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

2004 2005 2006 2007

Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

BOK

S 1

KAJIAN DAMPAK GEMPA BUMI TERHADAP PEREKONOMIAN DAN KINERJA PERBANKAN DI PROVINSI BENGKULU

A. PENDAHULUAN

Pada tanggal 12 September 2007, Provinsi Bengkulu mengalami bencana alam berupa gempa bumi. Gempa bumi berkekuatan 7,9 skala richter berpusat di 159 km barat daya Bengkulu dengan kedalaman 10 km. Setelah gempa pertama tersebut kemudian diikuti dengan beberapa gempa susulan dengan skala dibawah 7 meski terdapat sekali gempa susulan berkekuatan cukup besar hingga 7,7 skala richter.

Dampak dari gempa bumi ini tidak saja dirasakan di Provinsi Bengkulu melainkan hingga ke daerah sekitar Bengkulu bahkan hingga belahan barat pulau Jawa. Dampak terbesar tentu saja dialami Provinsi Bengkulu dan Sumatera Barat. Pada peta dibawah terlihat pusat gempa baik gempa utama maupun susulan. Lingkaran merah merupakan daerah pusat gempa dan area yang terkena pengaruh cukup besar atas gempa yang terjadi.

Untuk Provinsi Bengkulu, daerah yang terkena dampak cukup besar dari gempa bumi ini adalah Kab. Bengkulu Utara dan Kab. Mukomuko. Daerah ini dikenal sebagai daerah perkebunan penghasil kelapa sawit, karet dan kakao. Luas kedua daerah ini mencapai 9.759,7 hektar atau mencapai 49% dari luas Provinsi Bengkulu.

Menurut data dari Departemen Sosial, jumlah korban yang meninggal dunia di Bengkulu sebanyak 15 orang. Korban yang mengalami luka berat sebanyak 12 orang dan luka ringan mencapai 26 orang. Adapun kerusakan atas bangunan di Bengkulu tercatat 7.906 rumah roboh, 6.745 rusak berat dan 13.114 rusak ringan. Sedangkan menurut data Satkorlak, gempa tersebut telah merusak sekitar 53.172 unit rumah masyarakat serta 408 unit bangunan pemerintah dan fasilitas umum lainnya.

Kab. Mukomuko

Kab. Bengkulu Utara

Gambar 1. PETA DAMPAK GEMPA BUMI

Sumber : airputih.org

B. DAMPAK TERHADAP EKONOMI DAERAH

Musibah gempa bumi yang menimpa Provinsi Bengkulu tersebut, menurut data Pemerintah Provinsi, diperkirakan menimbulkan kerugian materiil sekitar Rp3,5 triliun. Dana yang diperlukan untuk memperbaiki kerusakan yang ditimbulkan tersebut berasal dari dana APBN sebagaimana yang dijanjikan pemerintah pusat. Namun penggunaan dana tersebut masih terhalang oleh adanya perbedaan penghitungan dampak bencana dengan BAPPENAS dimana menurut versi BAPPENAS total kerugian hanya sekitar Rp800 miliar. Menurut informasi yang diperoleh, plafon dana recovery Bengkulu di APBN 2008 untuk 53.172 unit rumah tersebut mencapai Rp449 miliar, sebesar Rp90 miliar sudah cair dan segera dibagikan, sedangkan sisanya Rp359 miliar akan cair pada bulan April 2008 mendatang. Adapun dana sebesar Rp314 miliar dari Rp359 miliar akan disalurkan ke masyarakat dan sisanya untuk biaya operasional kabupaten/kota dan gaji fasilitator.

Tabel 1. Indikator Utama Perekonomian Daerah Provinsi Bengkulu dalam jutaan, kecuali disebutkan lain

Tw. II Tw. III Tw. IV1. Laju pertumbuhan (q-t-q) 4.14 3.43 (3.12) 2. Konsumsi rumah tangga 1,111,938 1,159,155 1,171,834 3. Konsumsi pemerintah 266,844 272,945 267,906 4. Ekspor 522,083 538,875 544,020 5. Impor 253,614 264,688 333,410 6. Sektor Pertanian 691,790 724,996 690,126 7. Sektor Perdagangan 361,659 374,245 356,038 8. Sektor Jasa-jasa 285,640 291,039 285,243 Sumber : BPS Provinsi Bengkulu

INDIKATOR PEREKONOMIAN DAERAH Tahun 2007

Jika dilihat dari sisi perekonomian daerah, dampak gempa bumi ini diperkirakan tidak terlalu mempengaruhi ekonomi daerah. Hal ini karena kondisi perkebunan yang berada di daerah terkena gempa tidak mengalami kerusakan yang berarti. Adanya efek penurunan laju pertumbuhan di triwulan IV, sebagaimana tabel diatas, diperkirakan karena adanya efek musiman sebagai pengaruh usainya musim panen pada subsektor tanaman pangan.

Sementara rehabilitasi pasca gempa diperkirakan memacu inflasi dikarenakan kenaikan permintaan terhadap beberapa barang. Tingginya permintaan material bangunan terutama untuk komoditas semen. Menurut data inflasi hingga bulan Desember 2007, inflasi bulanan untuk komoditas ini terus meningkat sejak bulan Agustus. Pada bulan Agustus inflasi bulanan semen sebesar 0,27% kemudian 1,82% di bulan September, sebesar 3,31% pada Oktober, 19,46% di bulan November dan 2,38% di Desember 2007.

C. DAMPAK TERHADAP PERBANKAN

Dampak gempa terhadap kondisi infrastruktur kantor-kantor perbankan di Provinsi Bengkulu, tercatat sebanyak 6 kantor mengalami kerusakan serius. Sementara untuk kondisi aktivitas perbankan, menurut beberapa indikator, terlihat tidak terlalu terpengaruh secara signifikan. Tabel dibawah menggambarkan jumlah kredit yang disalurkan perbankan di Provinsi Bengkulu ke daerah yang terkena dampak gempa terbesar yaitu Kab. Mukomuko dan Kab. Bengkulu Utara. Sementara data Dana Pihak

Ketiga (DPK) adalah dana yang dihimpun oleh bank umum dan BPR di kedua daerah itu.

Tabel 2. Indikator Perbankan Kab. Mukomuko dan Kab. Bengkulu Utara

dalam jutaan

Agt Sep Okt Nov Des

Total Kredit 548,726 555,731 567,270 590,359 582,320 Total Kredit Usaha Kecil 392,562 399,460 403,613 420,829 438,140 Total DPK 439,147 437,101 428,100 465,699 338,384

INDIKATOR PERBANKAN Bulan

Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum dan LBU BPR *) data kredit merupakan kredit atas dasar lokasi proyek

Dari data yang ada terlihat bahwa gempa bumi yang terjadi pada bulan September 2007 tidak terlalu memberi dampak atas kredit maupun DPK pada bulan sesudahnya hingga Desember 2007. Kredit terlihat mengalami peningkatan setelah bulan September. DPK mengalami pergerakan yang tidak terlalu signifikan. Kecuali untuk bulan November dan Desember yang memiliki simpangan baku lebih dari 10% dari rata-rata DPK Agustus-Desember 2007. Hal ini juga diperkirakan karena adanya pergerakan pada dana milik pemerintah daerah.

Tabel 3. Indikator Perkreditan Kab. Mukomuko dan Kab. Bengkulu Utara

dalam jutaan rupiah, kecuali disebutkan lain

Agt Sep Okt Nov DesKolektibilitas

Lancar 523,777 506,027 536,856 559,624 555,777 DPK 8,985 33,797 13,054 14,167 9,402 Kurang Lancar 666 947 1,930 1,169 1,145 Diragukan 1,410 1,281 1,151 882 1,258 Macet 13,888 13,679 14,279 14,517 14,738

Non-performing LoanNilai 15,964 15,907 17,360 16,568 17,141 % 2.91% 2.86% 3.06% 2.81% 2.94%

Jumlah debitur (orang) 2,179 2,337 2,347 2,368 2,423

INDIKATOR PERKREDITAN Bulan

Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum dan LBU BPR

Meski pada bulan September terjadi perubahan proporsi kolektibilitas tertentu untuk kredit yang disalurkan di daerah terkena dampak bencana, namun pada bulan berikutnya kembali ke proporsi sebelumnya. Pada bulan September terdapat peningkatan kolektibilitas dalam perhatian khusus (DPK) secara signifikan. Namun pada bulan-bulan berikutnya terdapat penurunan kolektibilitas DPK dan peningkatan kredit lancar secara cukup tinggi juga. Hal ini dapat menggambarkan adanya penundaan pembayaran kredit sementara dari debitur namun kemudian debitur dapat melakukan pembayaran kembali.

Namun meski secara nominal tidak terlalu besar, potensi adanya beberapa kredit yang terpengaruh oleh bencana alam juga ada. Hal ini terlihat dari cukup tingginya pertumbuhan kredit berkolektibilitas non-lancar setelah bencana terjadi terutama yang berkolektibilitas DPK dan Kurang Lancar. Jika dibandingkan dengan bulan Agustus, pertumbuhan rata-rata kredit berkolektibilitas ini untuk bulan September – Desember masing-masing sebesar 96% dan 95%. Tabel data perkreditan diatas dapat

menggambarkan hal tersebut.

Jika dilihat luasan daerah yang terkena dampak gempa di Kab. Mukomuko dan Kab. Bengkulu Utara, sebagaimana peta dampak gempa bumi di atas, maka terlihat daerah yang terkena dampak gempa sekitar 80% dari luas daerah. Menurut laporan perbankan daerah, sebanyak 862 debitur atau 8,90% dari 9.688 debitur di kedua daerah tersebut diperkirakan terkena dampak bencana. Sedangkan, nilai nominal kredit debitur terkena dampak gempa sebesar Rp31.556 juta atau 69,89% dari kredit di kedua daerah dimaksud yang sebesar Rp45.154 juta.

Menurut data LBU bulan September 2007, untuk kredit yang disalurkan di kedua daerah tersebut dengan besaran sampai dengan Rp5.000.000.000 tercatat sebanyak 2.181 debitur dengan nominal sebesar Rp 355.973 juta (65% dari jumlah kredit). Sebanyak 2.052 debitur berkolektibilitas lancar (kolek 1 dan 2) dan 144 debitur berkolektibilitas tidak lancar (kolek 3, 4 dan 5). Sedangkan untuk kredit yang disalurkan dengan besaran lebih dari Rp5.000.000.000 tercatat sebanyak 15 debitur pada bulan September 2007. Sebanyak 14 debitur berkolektibilitas lancar dan 1 debitur dengan kolektibilitas macet. Jumlah kredit yang diterima 15 debitur tersebut berjumlah Rp194.377 jut.

Inflasi Regional

20

BAB

2

INFLASI REGIONAL

2.1. Kajian Umum

Inflasi Kota Bengkulu pada tahun 2007 mencapai 5,00% dimana inflasi

tersebut menurun dibanding inflasi tahun sebelumnya yang sebesar 6,53%.

Besaran inflasi ini berada dibawah target inflasi yang ditetapkan oleh Pemerintah

dan Bank Indonesia sebesar 6% ± 1%.

Determinan inflasi di sepanjang tahun 2007 umumnya berasal dari sisi

penawaran terutama didorong oleh kelompok bahan makanan. Supply shocks

untuk beberapa komoditas bahan makanan amat mewarnai pergerakan inflasi di

tahun ini. Hal ini dipengaruhi oleh meningkatnya harga beberapa komoditas

primer di pasaran dunia seperti CPO, gandum dan kedelai. Dampak berikutnya,

barang-barang konsumsi yang diproduksi dari komoditas primer tersebut seperti

minyak goreng, tepung terigu dan barang dari kedelai meningkat cukup tajam.

Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi IHK Kota Bengkulu

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

2003 2004 2005 2006 2007

Inflasi (q-t-q) Inflasi (y-o-y)

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah

Inflasi Regional

21

Dalam grafik 2.1 di atas terlihat bahwa inflasi tahunan sejak tahun 2003

relatif terkendali dan berada pada kisaran dibawah 10%. Adanya faktor

ekspektasi masyarakat bahwa Pemerintah akan menaikkan harga BBM di awal

tahun 2005 serta triwulan III mendorong inflasi naik diatas 10%. Hingga

keputusan pemerintah untuk menaikkan harga BBM yang cukup tinggi pada

triwulan IV 2005 menyebabkan inflasi merangkak naik hingga diatas 25%.

Memasuki tahun 2006, inflasi kembali berangsur menurun. Penurunan

tersebut cukup signifikan pada triwulan I dan triwulan IV. Tekanan inflasi sedikit

meningkat di triwulan II karena pengaruh beberapa komoditas administered

prices yang harganya dinaikan oleh pemerintah. Sementara itu inflasi secara

triwulanan terlihat ada kecenderungan peningkatan. Pengaruh musiman

(seasonal) terlihat membayangi inflasi antar triwulan.

2.2. Faktor-Faktor Penyebab Inflasi

Dilihat dari agregasi inflasinya, pada tahun 2007 inflasi daerah sebagian

besar berasal dari sisi fundamental. Inflasi inti memberi sumbangan sebesar

2,84% dari inflasi sebesar 5,00% sementara inflasi non-inti menyumbang sebesar

2,15%. Komoditas pendorong inflasi inti diantaranya nilai kontrak rumah, emas

perhiasan, nasi serta semen.

Grafik 2.2. Disagregasi Inflasi Provinsi Bengkulu (Tahunan, y-o-y) persen

-2%

18%

38%

58%

2002 2003 2004 2005 2006 2007

Inflasi (y-o-y) Inti

Volatile Foods Administered


Inflasi Regional

22

Sedangkan inflasi dari sisi non-fundamental sebagian besar dari komponen

volatile foods dengan sumbangan sebesar 1,66%. Sementara komponen barang-

barang yang harganya diatur pemerintah (administered prices) menyumbang

inflasi yang relatif lebih kecil. Sumbangan komponen ini sebesar 0,49% dari

faktor non-fundamental. Komoditas non-fundamental yang memberi sumbangan

inflasi cukup besar adalah komoditas minyak goreng, bawang merah, tomat

sayur, kelapa dan rokok kretek filter.

2.3. Inflasi Menurut Kelompok Barang/Jasa

Pada umumnya inflasi daerah disumbangkan oleh kelompok bahan

makanan. Sejak tahun 2004 kelompok ini memberi sumbangan antara 25%

hingga 50% terhadap pembentukan inflasi daerah. Tahun 2007, kelompok ini

memberi sumbangan terbesar terhadap inflasi Bengkulu dengan sumbangan

sebesar 2,01% atau mencapai 44% terhadap inflasi di tahun ini.

Grafik 2.3. Sumbangan Inflasi Provinsi Bengkulu Berdasarkan Kelompok Barang/jasa Tahun 2007

persen

Perumahan, Air, Listrik, Gas, Bahan

Bakar28%

Sandang11%

Kesehatan1%

Pendidikan, Rekreasi, Olahraga

1%Transportasi,

Komunikasi, Jasa Keuangan

3%

Makanan Jadi, Minuman, Rokok

12%

Bahan Makanan44%


Kelompok bahan makanan memang amat mempengaruhi pembentukan

inflasi daerah mengingat bobotnya terhadap penghitungan inflasi cukup besar.

Kelompok ini memiliki bobot sekitar 30% terhadap penghitungan inflasi

sehingga adanya perubahan indeks harga di kelompok ini akan mempengaruhi

inflasi di bulan tersebut. Selain kelompok ini, kelompok makanan jadi-minuman-

Inflasi Regional

23

rokok-tembakau, perumahan-air-listrik-gas-bahan bakar, dan transpor-

komunikasi-jasa keuangan juga memiliki bobot cukup tinggi terhadap

pembentukan inflasi.

Dilihat secara triwulanan, inflasi tahunan (y-o-y) pada beberapa kelompok

barang/jasa yang cukup mempengaruhi inflasi daerah memiliki kecenderungan

menurun setelah meningkat di tahun 2005 dan 2006. Kelompok yang masih

mengalami tekanan inflasi adalah kelompok bahan makanan. Hal ini dikarenakan

terjadinya supply shocks untuk beberapa komoditas pangan serta pengaruh

meningkatnya harga komoditas primer di pasaran dunia.

Grafik 2.4. Perkembangan Inflasi pada Beberapa Kelompok Barang/Jasa Provinsi Bengkulu tahun 2007 (Tahunan, y-o-y)

persen

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

80

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2003 2004 2005 2006 2007

Bhn Makanan Makanan Jadi

Perumahan Transportasi


2.4. Inflasi Menurut Komoditas Barang/Jasa

Komoditas barang/jasa penyumbang inflasi untuk tahun 2007 terlihat

berbeda dengan tahun 2006 kecuali untuk komoditas rokok kretek filter.

Komoditas penyumbang inflasi sebagian besar berasal dari kelompok bahan

makanan diikuti kelompok makanan jadi-minuman-rokok-tembakau, perumahan

dan sandang. Adapun tiga komoditas penyumbang inflasi di tahun 2007 adalah

kontrak rumah, minyak goreng dan bawang merah.

Inflasi Regional

24

Grafik 2.5. Perkembangan Indeks Harga Konsumen Komoditas Kontrak Rumah, Minyak Goreng dan Bawang Merah Tahun 2005-2007

50

100

150

200

250

300

Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun Jul

Agt

Sep

Okt

Nov Des Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun Jul

Agt

Sep

Okt

Nov Des Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun Jul

Agt

Sep

Okt

Nov Des

2005 2006 2007

Total IHKKontrak RumahMinyak GorengBawang Merah


Komoditas minyak goreng pada tahun 2007 memang mengalami

kecenderungan inflasi dibanding tahun sebelumnya sebagaimana terlihat pada

grafik di atas. Kenaikan harga CPO di pasaran internasional diduga sebagai

pemicu kenaikan komoditas ini. Sementara komoditas bawang merah baru

mengalami kecenderungan kenaikan di penghujung tahun 2007 dimana pada

periode sebelumnya terlihat mengalami kecenderungan penurunan setelah cukup

meningkat di tahun 2007. Inflasi yang terjadi di komoditas ini kemungkinan

dikarenakan adanya kegagalan panen bawang merah di sentra produksi di pulau

Jawa.

Selain komoditas di atas, komoditas lain yang turut mempengaruhi inflasi

selama tahun 2007 antara lain nilai kontrak rumah, rokok kretek filter, emas

perhiasan dan beberapa komoditas bahan makanan lainnya. Kenaikan inflasi di

komoditas nilai kontrak rumah dikarenakan adanya permintaan yang tinggi

sejalan dengan adanya pertumbuhan penduduk yang cukup tinggi di Bengkulu.

Sedangkan komoditas emas perhiasan terus meningkat karena semakin tingginya

harga komoditas ini di pasar dunia dan menjadi salah satu tujuan investasi

masyarakat.

Inflasi Regional

25

Tabel 2.1. Komoditas dengan Sumbangan Inflasi Terbesar terhadap Inflasi Kota Bengkulu Tahun 2006 dan 2007

persen

Tahun 2006 Tahun 2007 No. Komoditas

Inflasi Sumb. Komoditas

Inflasi Sumb.

1. Beras 30,08 2,18 Kontrak Rumah 25,80 0,72

2. Cabe Merah 29,42 0,77 Minyak Goreng 48,74 0,63

3. Tarif Rumah Sakit 79,99 0,57 Bawang Merah 120,41 0,54

4. Rokok Kretek Filter 10,18 0,34 Tomat Sayur 91,70 0,29

5. Sewa Rumah 8,14 0,27 Kelapa 57,91 0,29

6. Sekolah (SMA) 46,99 0,26 Emas Perhiasan 24,05 0,25

7. Daun Singkong 112,50 0,14 Nasi 9,99 0,21

8. Angkutan Udara 96,27 0,14 Rokok Kretek Filter 5,64 0,20

9. Emas Perhiasan 15,18 0,14 Daging Ayam Ras 10,77 0,18

10. Ikan Mas 13,36 0,10 Kacang Panjang 80,00 0,17

Total sumbangan 4,91 Total sumbangan 3,48

Komoditas lain 1,62 Komoditas lain 1,52

Inflasi Umum 6,53 Inflasi Umum 5,00


Perkembangan Perbankan Daerah

26

BAB

3 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH

3.1. Perbankan

3.1.1. Gambaran Umum

Perkembangan perbankan di Provinsi Bengkulu pada tahun 2007

menunjukkan kinerja yang relatif membaik terlihat dari berbagai

pertumbuhan yang berhasil dicapai baik di sisi penghimpunan dana

maupun penyaluran kredit. Lebih pesatnya perkembangan penyaluran

kredit dibanding simpanan masyarakat perbankan membuat Loan to

Deposits Ratio (LDR) terlihat meningkat dibanding tahun sebelumnya.

Grafik 3.1. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) dan Non-Performing Loan (NPL) Perbankan Provinsi Bengkulu

15.74%

51.35%

85.14%75.80%80.24%

73.21%

58.82%53.91%

49.25%

2.47%3.06%2.71%2.21%3.56%2.94%

29.41%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

LDR NPL

Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu

Dibanding tahun sebelumnya, penghimpunan dana tumbuh cukup

pesat mencapai 27%, sementara penyaluran kredit tumbuh dengan

persentase yang lebih tinggi, yakni sebesar 42%. Kondisi ini mendorong

meningkatnya LDR dari 75,80% menjadi 85,14%. Pertumbuhan kredit

tersebut juga diikuti dengan membaiknya kualitas kredit. Rasio Non


27

Performing Loan (NPL) tahun 2007 sebesar 2,47% mengalami perbaikan

0,59% dibanding tahun 2006 yang sebesar 3,06% dan masih dibawah

rasio yang dipersyaratkan oleh Bank Indonesia.

Pada grafik 3.2 dibawah terlihat bahwa DPK dan kredit perbankan

di Provinsi Bengkulu memiliki trend peningkatan sejak tahun 2000.

Grafik 3.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga dan Kredit Perbankan Provinsi Bengkulu

dalam jutaan rupiah

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

DPK Kredit


Sementara itu kondisi profitabilitas perbankan yang ditandai

dengan rasio Return on Assets (ROA) perbankan mengalami peningkatan

di tahun 2007. ROA meningkat dari 4% menjadi 4,44% pada tahun

2007.

3.1.2. Perkembangan Bank Umum

a. Kelembagaan

Secara kelembagaan, pada tahun 2007 terdapat penambahan

perbankan yang baru beroperasi di Provinsi Bengkulu. Perbankan

yang melakukan pembukaan kantor cabang adalah PT. Bank

Sinarmas. Dengan penambahan ini secara keseluruhan jaringan

kantor pelayanan bank di Provinsi Bengkulu menjadi sebanyak 178

kantor yang terdiri dari 1 Kantor Pusat, 19 Kantor Cabang, 35 Kantor


28

Cabang Pembantu, 18 Kantor Kas, 44 Kantor Unit dan 5 Payment

Point serta didukung oleh 56 ATM.

b. Perkembangan Aset

Aset bank umum di Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 mengalami

peningkatan cukup signifikan mencapai 27,16% atau sebesar

Rp973.476 juta dibanding tahun 2006. Bank pemerintah

menyumbang kenaikan lebih besar dibanding bank swasta. Porsi aset

bank pemerintah di tahun ini mencapai 79,63% sedangkan bank

swasta hanya 20,37%. Salah satu pendorong kenaikan aset

perbankan dari sisi pasiva adalah meningkatnya dana pihak ketiga

yang dimiliki perorangan.

Grafik 3.3. Komposisi Aktiva Produktif Bank Umum di Provinsi Bengkulu

dalam jutaan rupiah

Kredit

Non-kredit

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

2004 2005 2006 2007


Dari grafik di atas terlihat secara proporsi aktiva produktif

perbankan didominasi oleh kredit yang mencapai 80%. Laju

pertumbuhan aktiva produktif perbankan yang ditempatkan pada

kelompok kredit mencapai 42,11% sedangkan non-kredit menurun

sebesar 3,48% dibandingkan tahun 2006. Perkembangan aktiva

produktif perbankan mengalami pertumbuhan sebesar 33,08%

dibandingkan tahun 2006, dimana pertumbuhan terbesar berasal dari

kredit yang diberikan dan tagihan lainnya sebesar 42% dan 25%.


29

Grafik 3.4. Perkembangan NPL Bank Umum di Provinsi Bengkulu

Bank Pemerintah

Bank Swasta

0.00%

0.50%

1.00%

1.50%

2.00%

2.50%

3.00%

3.50%

4.00%

2004 2005 2006 2007


Sementara itu, kualitas aktiva produktif terutama kredit

mengalami perkembangan yang baik ditandai dengan penurunan

rasio kredit bermasalah (Non-performing Loan). NPL menurun dari

3,06% pada tahun 2006 menjadi 2,47% di tahun 2007.

Kecenderungan penurunan kredit bermasalah ini umumnya berasal

dari bank pemerintah sedangkan bank swasta terlihat mengalami

kenaikan NPL meski tidak signifikan. Sedangkan sektor yang

mengalami kredit bermasalah terbesar adalah sektor industri,

perdagangan dan konstruksi masing-masing dengan NPL sebesar

7,90%, 6,37% dan 5,88%.

c. Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK)

Dibanding tahun sebelumnya, dana pihak ketiga di bank umum

mengalami kenaikan mencapai 26,51% dari Rp2.759.744 juta

menjadi Rp3.491.443 juta. Selama tahun 2007, pertumbuhan

deposito dan tabungan mengalami kenaikan tertinggi dibanding

komponen lainnya. Dibanding tahun sebelumnya, tabungan tumbuh

45,14% sedangkan giro meningkat 11,71%.

Pertumbuhan tabungan yang cukup tinggi disebabkan

bertambahnya dana perorangan yang tersimpan di bank umum di

Provinsi Bengkulu. Tabungan juga mengalami peningkatan cukup

tinggi di tahun laporan. Preferensi masyarakat terlihat cukup tinggi


30

dalam menempatkan dananya di tabungan ditengah gejala

menurunnya tingkat imbalan yang diberikan perbankan.

Grafik 3.5. Perkembangan Penghimpunan Dana Bank Umum Provinsi Bengkulu Tahun 2007

dalam jutaan rupiah kecuali disebutkan lain

-

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

1,600,000

1,800,000

2,000,000

Jan Feb M ar Apr M ei Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

2007

0.00%

1.00%

2.00%

3.00%

4.00%

5.00%

6.00%

7.00%

8.00%

Giro Tabungan DepositoBunga Giro Bunga Tabungan Bunga Deposito


Sementara dilihat dari porsi kepemilikan dana pihak ketiga di

bank umum, simpanan milik masyarakat mengalami pertumbuhan

cukup tinggi mencapai 41,04% dan diikuti pertumbuhan dana milik

BUMN/perseroan sebesar 28,04%.

Grafik 3.6. Perkembangan Kepemilikan DPK di Bank Umum dalam jutaan rupiah

Pemerintah danLembaga

Pemerintah

BUMN, Perseroan, Yayasan, Koperasi

Perorangan dan Lainnya

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

2004 2005 2006 2,007



31

d. Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi Bengkulu

Perkembangan kredit pada tahun 2007 sangat

menggembirakan ditandai dengan kenaikan kredit yang mendekati

42.11% dibanding tahun sebelumnya. Walaupun sebagian besar

masih disalurkan untuk kredit konsumsi namun terlihat adanya gejala

peningkatan kredit modal kerja. Kredit yang disalurkan untuk

kegiatan modal kerja tumbuh sebesar 43,67% sementara kredit

konsumsi tumbuh 40,78%. Total kredit yang disalurkan perbankan

yang berada di Provinsi Bengkulu pada tahun laporan mencapai

Rp2.972.779 juta dimana 53,62% disalurkan dalam bentuk kredit

konsumsi dan sisanya berbentuk kredit modal kerja dan investasi.

Sektor primer dan sekunder yang merupakan leading sector

perekonomian daerah ini menerima kredit yang lebih dominan

dibanding sektor lain. Kredit yang diterima sektor perdagangan,

pertanian, industri dan konstruksi mencapai Rp1.071.627 juta atau

36,05% dari seluruh kredit yang disalurkan bank umum.

Grafik 3.7. Perkembangan Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi Bengkulu

dalam jutaan rupiah

Konsumsi

Modal kerja

Investasi0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

1400000

1600000

1800000

Jan

Feb

Mar

Apr

ilM

eiJu

n Jul

Aug Sep

Oct

Nov

Dec Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun Jul

Aug Sep

Oct

Nov

Dec Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun Jul

Aug Sep

Oct

Nov

Dec Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun Jul

Aug Sep

Oct

Nov

Dec

2004 2005 2006 2007


Konsistensi bank umum di daerah ini terlihat sangat baik

dimana dana yang dikumpulkan oleh perbankan sebagian besar

disalurkan kembali dalam bentuk kredit di dalam Provinsi Bengkulu.


32

Jumlah kredit yang disalurkan ke dalam daerah mencapai 98,43%

dan hanya 1,57% atau sebesar Rp32.870 juta yang disalurkan ke

daerah lain di luar Bengkulu.

Kota Bengkulu masih menjadi daerah favorit dalam penyaluran

kredit oleh perbankan. Kota Bengkulu menerima hampir 60,49% dari

seluruh kredit bank umum dengan pertumbuhan kredit tertinggi

dibanding tahun sebelumnya yaitu sebesar 88,22% dan diikuti

Kabupaten Bengkulu Selatan, Seluma dan Kaur mencapai 22,41%.

Grafik 3.8. Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi Bengkulu Menurut Lokasi Penyaluran

dalam jutaan rupiah

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

2004 2005 2006 2007

Luar ProvinsiKota BengkuluRejang Lebong, Lebong, KepahiangBkl. Utara, Muko-MukoBkl. Selatan, Seluma, Kaur


e. Kredit yang Disalurkan ke Provinsi Bengkulu

Jumlah penyaluran kredit yang masuk ke Provinsi Bengkulu baik

dari bank umum yang berlokasi di Provinsi Bengkulu maupun dari

bank lain yang berada di luar Provinsi Bengkulu juga mengalami

kenaikan. Kenaikan kredit yang mengalir ke Provinsi Bengkulu

mencapai 39,48% dibanding tahun sebelumnya. Kenaikan

penyaluran kredit tertinggi dilakukan oleh bank umum yang

berdomisili di provinsi yaitu mencapai 44,38%.


33

Tabel 3.1. Perkembangan Kredit yang Disalurkan ke Provinsi Bengkulu

dalam jutaan rupiah

Tahun Keterangan

2005 2006 2007

Pert.

Thn. Lalu

Bank Umum di Bengkulu

Bank Umum di luar Bengkulu

1.646.361

238.109

2.058.999

372.879

2.972.799

419.233

44,38%

12,43%

Jumlah 1.884.470 2.431.878 3.392.012 39,48%


f. Persetujuan dan Realisasi Kredit Baru

Jumlah kredit yang disetujui oleh bank umum selama tahun

2007 terlihat berfluktuasi. Persetujuan kredit baru mencapai

puncaknya pada bulan Desember yaitu sebesar Rp351.901 juta.

Sedangkan realisasi kredit yang dilakukan nasabah mencapai

puncaknya pada bulan November yaitu sebesar Rp311.259 juta.

Grafik 3.9. Realisasi Kredit Baru dan Kredit yang Disetujui oleh Bank Umum Tahun 2007

dalam jutaan rupiah

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

Jan Feb Mar April Mei Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

Realisasi Kredit Kredit disetujui


Jumlah kredit yang tidak direalisasikan oleh nasabah

(undisbursed loan) tertinggi terjadi pada bulan November dengan

jumlah sebesar Rp155.229 juta. Sedangkan, kredit yang belum

direalisasikan oleh nasabah pada triwulan IV tahun 2007 mengalami

kenaikan bila dibanding tahun sebelumnya. Kenaikan tersebut

mencapai 2,30% atau sebesar Rp2.514 juta. Selama tahun 2007,


34

jumlah kredit yang belum direalisasikan mencapai jumlah tertinggi

pada triwulan III-2007.

Tabel 3.2. Perkembangan Kredit yang Belum Direalisasikan (Undisbursed Loan)

dalam jutaan rupiah

Tahun 2006 Tahun 2007

Trw. IV Trw. I Trw. II Trw. III Trw. IV

109.421 91.802 94.208 119.621 111.935


3.1.3. Perkembangan BPR

Perkembangan BPR di Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 juga

menunjukkan kinerja yang positif. Total aset mengalami pertumbuhan

sebesar 47,64% dibanding tahun sebelumnya. Dana pihak ketiga yang

berada di BPR juga mengalami pertumbuhan yang cukup pesat. DPK

tumbuh sebesar 46,79% yang sebagian besar didorong oleh pesatnya

pertumbuhan tabungan masyarakat.

Tabel 3.3. Perkembangan Kegiatan Usaha BPR di Provinsi Bengkulu

dalam jutaan rupiah

Tahun Keterangan

2004 2005 2006 2007

Total Asset

Kredit

DPK

LDR (%)

13.087

10.290

7.701

133,62%

17.638

13.789

9.909

139,16%

21.758

16.595

12.729

130,37%

32.123

24.344

18.685

130,35%

Sumber : Bank Indonesia Bengkulu

Kredit yang disalurkan oleh BPR juga mengalami pertumbuhan

dibanding tahun sebelumnya. Kenaikan kredit mencapai 46,69% atau

sebesar Rp7.749 juta. Sebagian besar kredit yang disalurkan tersebut

(45,53%) berbentuk kredit modal kerja kemudian diikuti kredit konsumsi

dan investasi. Melalui tabel di bawah terlihat selama tahun 2007 terjadi

pertumbuhan baik kredit investasi maupun konsumsi.


35

Tabel 3.4. Perkembangan Kredit BPR Menurut Penggunaan

dalam jutaan rupiah Tahun Pertumbuhan Jenis Kredit

2004 2005 2006 2007 Rp %

Modal Kerja

5,344

6,615

5,019

40,350

35,331 704%

Investasi

- 6

2,368

42,939

40,571 1713%

Konsumsi

2,976

3,385

3,772

3,504

24,180 -7.1%

JUMLAH

8,320

10,006

11,158

86,793

75,635 -12.8%Sumber : SEKDA – Bank Indonesia Bengkulu; diolah

BOK

S 2

HASIL SURVEI KREDIT KONSUMSI DAN PERTANIAN DI PROVINSI BENGKULU TAHUN 2007

Pada tahun 2007, Kantor Bank Indonesia Bengkulu melakukan dua survei

yaitu Survei Kredit Konsumsi dan Survei Survei Kredit Pertanian dengan target

responden seluruh kantor cabang bank umum pelapor di Provinsi Bengkulu. Kedua

survei tersebut dilakukan untuk mengetahui perkembangan dunia perbankan

dalam penyaluran kredit, permasalahan yang dihadapi, karakteristik debitur, serta

perkiraan penyaluran kredit di masa mendatang.

Kredit konsumsi dipilih karena jenis penggunaan kredit terbesar yang

disalurkan perbankan di daerah ini adalah kredit konsumsi. Sehingga dipandang

perlu untuk diketahui perkembangan saat ini dan perkiraan kedepan. Sedangkan

sektor pertanian dipilih karena menjadi sektor utama dalam perekonomian

Bengkulu, sehingga perlu dilihat perkembangan pembiayaan sektor ini oleh

perbankan.

HASIL SURVEI KREDIT KONSUMSI

A. Karakteristik Bank

Seluruh responden menyatakan bahwa mereka menyalurkan kredit

konsumsi, dimana hingga bulan Oktober 2007, kredit konsumsi yang telah

disalurkan responden berada pada kisaran Rp4,45 miliar hingga Rp128,16 miliar.

Plafon maksimal kredit yang telah disalurkan perbankan sebagian besar antara

Rp50 – 250 juta.

Proporsi kredit konsumsi dibandingkan total kredit, saat ini sebagian besar

kurang dari 30%. Bagi responden yang memiliki proporsi kredit konsumsi diatas

atau sama dengan 30% terutama didorong adanya permintaan masyarakat yang

tinggi, tingkat kegagalan pembayaran debitur yang rendah dan proses

Grafik 2. Faktor Pendorong, jika proporsi > 30%

Permintaan

Banyak, 71%

Proses

Mudah, 7%

Kegagalan

Rendah, 14%

Lainnya,

8%

Grafik 1. Proporsi Konsumsi terhadap Jenis Kredit Lain

proporsi < 30%, 41%

antara 30%-50%, 24%

proporsi >

50%, 35%

penyalurannya lebih mudah dibanding jenis kredit lainnya. Untuk meminimalisir

risiko gagal bayar oleh debitur dilakukan responden dengan meminta agunan dari

nasabah dalam bentuk rumah, tanah dan agunan lainnya seperti Bukti Pemilikan

Kendaraan Bermotor (BPKB).

B. Karakteristik Debitur Kredit Konsumsi

Debitur yang mengajukan kredit ke bank umum yang menjadi responden

adalah sebagian besar perorangan dengan profesi sebagai pegawai negeri,

wirausahawan, pegawai swasta dan sisanya memiliki profesi lain-lain. Umumnya

debitur mengajukan kredit konsumsi untuk membiayai pembelian atau renovasi

rumah, biaya pendidikan dan pembelian kendaraan bermotor. Selain itu, debitur

tersebut umumnya hanya memiliki satu fasilitas pembiayaan saja.

C. Perkiraan Kedepan

Sebagian besar responden memperkirakan kredit konsumsi pada tahun 2008

akan mengalami peningkatan. Peningkatan diperkirakan akan melebihi 10%

dibanding tahun sebelumnya. Dengan suku bunga diperkirakan akan berada di

kisaran 10%-15%.

Komposisi penyaluran kredit antara kredit konsumsi, modal kerja, dan

investasi saat ini belum berada pada kisaran yang ideal. Responden berpendapat,

Grafik 5. Mayoritas Profesi Debitur

Lainnya, 6%

Wirausaha, 11%

Pegawai Swasta,

11%Pegawai Negeri, 72%

Grafik 6. Penggunaan Kredit Konsumsi

Lainnya,

3%Pendidikan

, 13%

Pembelian

Kendara-an,

13%

Pembelian/

Renovasi Rumah,

71%

Grafik 8. Tingkat Suku Bunga Tahun 2008

5%-10%,

6%

10%-

15%, 82%

15%-

20%, 12%

Grafik 7. Perkiraan Tahun 2008

Naik, 76%

Tetap, 6%

Turun,

18%

untuk mencapai komposisi kredit yang ideal tersebut diperlukan beberapa langkah

antara lain :

• Penurunan suku bunga ke level yang lebih kompetitif dan dapat memacu

pertumbuhan.

• Meningkatkan pemasaran produk-produk kredit konsumsi, antara lain

dengan bekerjasama dengan pihak perusahaan swasta.

• Peningkatan dukungan pemerintah daerah antara lain melalui kepastian

berinvestasi dan hukum serta dapat menciptakan pertumbuhan ekonomi.

• Perbaikan prosedur kredit antara lain memperjelas sistem dan ketentuan

perkreditan dan tidak memberatkan calon debitur.

HASIL SURVEI KREDIT PERTANIAN

A. Kondisi Saat Ini

Hasil survei menunjukkan bahwa kredit pertanian yang telah disalurkan oleh

perbankan di Provinsi Bengkulu mengalami peningkatan. Adapun sebagian besar

jumlah kredit yang telah disalurkan masing-masing bank kurang dari Rp1 miliar

dengan subsektor perkebunan menerima porsi penyaluran kredit terbesar.

Debitur utama penerima kredit adalah petani langsung, dimana 73%

responden langsung menyalurkan kredit ke petani dan sisanya ke para pengumpul

tandan buah segar (TBS) kelapa sawit dan kelompok petani. Debitur umumnya

menggunakan kredit yang diterima untuk kegiatan perawatan tanaman. Tingkat

suku bunga kredit pertanian yang diberikan responden dibanding sektor lainnya

umumnya sama. Sebagian besar bank, juga menyatakan bahwa kredit untuk

sektor ini telah disalurkan sesuai dengan rencana.

Grafik 2. Subsektor Penerima Kredit

Tanaman

Pangan, 20%

Perkebunan

, 60%

Lainnya,

20%

Grafik 1. Perkembangan Penyaluran Kredit

Meningkat,

64%Sama, 7%

Menurun,

29%

B. Permasalahan di Kredit Pertanian

Meskipun sebagian besar perbankan setuju bahwa sektor pertanian

merupakan sektor utama di daerah ini, namun belum menjadi sektor dominan

penerima kredit dari perbankan. Kurangnya jaminan, umumnya menjadi kendala

utama penyaluran kredit di sektor ini. Selain itu, tidak dapat memenuhi

persyaratan administrasi, hasil penjualan panen kurang menjanjikan dan karakter

petani yang kurang baik, juga menjadi kendala dalam menyalurkan kredit di sektor

pertanian.

Perbankan sebagai responden juga menyatakan bahwa kredit di sektor ini

memiliki risiko tinggi. Hal ini terutama disebabkan kredit pertanian sering

berpotensi menimbulkan non-performing loan (NPL) bagi bank tersebut. Untuk

meningkatkan penyaluran kredit di sektor pertanian, responden menyatakan

perlunya jaminan dari pemerintah dan adanya peningkatan produktivitas petani.

Sementara hal lain yang di sarankan adalah peningkatan pemasaran hasil panen,

peningkatan pengetahuan petani dalam mengajukan kredit, serta adanya upaya

perbaikan karakter petani.

Grafik 6. Kredit Pertanian Menjadi Dominasi

Ya, 19%

Tidak, 81%

Grafik 5. Pertanian Merupakan Sektor Utama

Ya, 75%Tidak, 25%

Grafik 4. Suku Bunga Kredit Pertanian

Sama , 57%

Lebih

Rendah, 43%

Grafik 3. Alasan Pengajuan Kredit

Perluasan

Lahan, 32%

Perawatan

Tanaman, 42%

Lainnya,

26%

C. Perkiraan Kedepan

Sebagian besar responden memperkirakan pada tahun 2008 sektor

pertanian akan mengalami pertumbuhan. Menurut mereka, hal ini terutama

karena adanya peningkatan harga komoditas diikuti dengan meningkatnya

permintaan hasil pertanian serta perbaikan regulasi oleh pemerintah. Cukup

tingginya optimisme perbankan diikuti juga dengan adanya perkiraan

pertumbuhan kredit di sektor ini. Sebagian besar responden memperkirakan hal

tersebut dimana peningkatan diperkirakan antara 6% hingga 10%. Adapun

subsektor yang akan menerima penyaluran kredit terbesar dari responden adalah

perkebunan dan tanaman pangan.

Grafik 10. Alasan Peningkatan Kredit

Adanya Kebijakan

Pemerintah, 21%

Kondisi Ekonomi

M embaik, 14%

Harga Komoditas M eningkat,

24%

Produktivitas M eningkat,

17%

Permintaan Komoditas M eningkat,

24%

Grafik 9. Perkiraan Pertumbuhan Tahun 2008

Naik, 86%

Tetap,

14%

Grafik 12. Perkiraan Suku Bunga Kredit Tahun 2008

Tetap,

71%

Turun,

29%

Grafik 8. Cara Meningkatkan Kredit Pertanian

Pengetahuan Petani, 14%

Peningkatan Produktivitas

, 21%

Jaminan Pemerintah,

36%

Perbaikan Karakter, 11%Peningkatan

Pemasaran, 18%

Grafik 7. Kendala Utama Kredit Pertanian

Administrasi Tidak Dapat

Dipenuhi, 31%

Kurangnya Jaminan, 39%

Karakter Kurang Baik,

13%

Penjualan P anen

Kurang Baik, 17%

Grafik 11. Subsektor Penerima Kredit 2008

Perkebunan67%

Tanaman Pangan,

27% Lainnya,

6%

Suku bunga kredit pertanian yang diberikan perbankan pada tahun 2008

diperkirakan akan tetap. Hal ini dinyatakan oleh 71% responden. Hanya sedikit

responden (29%) yang menyatakan suku bunga akan turun. Sedangkan suku

bunga ideal untuk kredit pertanian tahun depan, menurut 57% responden, adalah

pada kisaran 10% hingga 15%. Sebesar 36% responden mengatakan suku bunga

ideal di bawah 10% dan sisanya menjawab suku bunga sebaiknya di atas 15%.

Informasi lainnya yang dapat diperoleh adalah adanya rencana sebagian

besar responden untuk menyalurkan kredit dalam rangka revitalisasi sektor

pertanian. Sebanyak 71% responden merencanakan untuk kegiatan tersebut.

Adapun perkiraan kredit yang akan disalurkan masing-masing bank untuk

kegiatan tersebut dengan besaran kurang dari Rp1 miliar.

Grafik 14. Perkiraan Kredit Revitalisasi

< Rp1 Miliar, 46%

Rp1-5

Miliar, 38%

>Rp5 Miliar,

16%

Grafik 13. Rencana Kredit Revitalisasi Pertanian

Ya, 71%

Tidak, 29%

Keuangan Daerah

36

BAB

4 KEUANGAN DAERAH

4.1. Gambaran Sisi Penerimaan

Menurut rekapitulasi nota APBD Provinsi, Kabupaten dan Kota di Provinsi

Bengkulu terlihat adanya kenaikan signifikan pada rekapitulasi pendapatan

daerah tahun 2007 sebesar Rp1.109 milyar atau tumbuh sebesar 38% dibanding

tahun sebelumnya. Daerah hasil pemekaran umumnya mengalami persentase

pertumbuhan lebih tinggi dibanding daerah lainnya. Kabupaten Muko-muko dan

Kepahiang mengalami pertumbuhan tertinggi pada tahun ini masing-masing

sebesar 99,74% dan 56,56% dengan nominal masing-masing sebesar

Rp233 milyar dan Rp118 milyar.

Tabel 4.1. Rekapitulasi Pendapatan Daerah di Provinsi Bengkulu Tahun 2007

2006 2007

Pendapatan Pendapatan Porsi Nominal Pertumbuhan

Wilayah (Milyar Rp.) (Milyar Rp.) 01. Bengkulu Selatan 279.3 370.18 9.18% 90.88 32.54%02. Rejang Lebong 320.7 434.92 10.79% 114.22 35.62%03. Bengkulu Utara 358.3 432.28 10.72% 73.98 20.65%04. Kaur 201.5 264.64 6.56% 63.14 31.33%05. Seluma 248.3 331.09 8.21% 82.79 33.34%06. Mukomuko 234.6 468.59 11.62% 233.99 99.74%07. Lebong 217.1 284.79 7.06% 67.69 31.18%08. Kepahiang 209 327.22 8.12% 118.22 56.56%71. Kota Bengkulu 338.3 353.84 8.78% 15.54 4.59% 17. Provinsi Bengkulu 514.4 763.86 18.95% 249.46 48.50%

Total 2921.5 4031.41 100.00% 1,109.91 37.99%Sumber: Nota APBD Provinsi, Kabupaten dan Kota (Angka Sementara) Catatan : Kecuali Kab. Bengkulu Utara dan Kab. Lebong data merupakan APBD Perubahan

Keuangan Daerah

37

Dalam tabel di atas terlihat Provinsi Bengkulu, Kabupaten Mukomuko dan

Rejang Lebong menjadi daerah dengan porsi terbesar masing-masing dengan

persentase sebesar 18,95%, 11,62% dan 10,79%. Sedangkan daerah hasil

pemekaran umumnya masih memiliki persentase yang lebih kecil dalam APBD di

tahun laporan.

Sementara realisasi pendapatan asli daerah (PAD) melebihi rencana

anggaran yaitu terealisasi mencapai 116% atau sebesar Rp226 milyar (lihat boks).

4.2. Gambaran Sisi Pengeluaran

Sebagian besar pengeluaran pemerintah daerah adalah untuk kegiatan

belanja aparatur daerah diantaranya untuk gaji pegawai. Pada table 4.3 berikut,

terlihat realisasi gaji pegawai di Provinsi Bengkulu untuk tahun 2007.

Kabupaten Bengkulu Utara, Kota Bengkulu dan Provinsi Bengkulu terlihat

menjadi daerah dengan pengeluaran gaji pegawai terbesar dibanding daerah

lainnya. Masing-masing daerah mengeluarkan gaji pegawai sebesar Rp171.906

juta, Rp155.741 juta dan Rp139.045 juta. Sehingga ketiga daerah ini memiliki

porsi sebesar 48,04% dari pengeluaran gaji seluruh daerah di Provinsi Bengkulu.

Tabel 4.2. Realisasi Gaji Pegawai Negeri Menurut Daerah di Provinsi Bengkulu, Tahun 2007

Juta Rupiah

Wilayah Triwulan

I 2007 Triwulan II 2007

Triwulan III 2007

Triwulan IV 2007

Tahun 2007 Share

Bengkulu Selatan 25,292 25,296 33,723 25,641 109,952 11.32%

Rejang Lebong 30,222 30,227 40,296 30,641 131,386 13.52%Bengkulu Utara 39,543 39,549 52,722 40,092 171,906 17.70%Kaur 11,680 11,681 15,572 11,842 50,775 5.23%Seluma 16,302 16,304 21,735 16,530 70,871 7.30%Mukomuko 12,193 12,194 16,256 12,362 53,005 5.46%Lebong 9,961 9,962 13,281 10,099 43,303 4.46%Kepahiang 10,463 10,464 13,950 10,609 45,486 4.68%Kota Bengkulu 35,813 35,813 47,750 36,365 155,741 16.03%Provinsi Bengkulu 31,984 31,987 42,649 32,425 139,045 14.31%

Total 223,453 223,477 297,934 226,606 971,470 100% Sumber : BPS Provinsi Bengkulu

BOK

S 3

PENCAPAIAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) PROVINSI BENGKULU TAHUN 2007

Dalam struktur APBD untuk penerimaan komponen terbesar setelah dana

perimbangan ialah pendapatan asli daerah. Pendapatan asli daerah ini merupakan potensi

tiap pemerintah daerah untuk dikelola dan dikembangan oleh pemerintah daerah itu

sendiri untuk meningkatkan penerimaan.

Pada tahun 2007 pencapaian pendapatan asli daerah (PAD) Provinsi Bengkulu

meningkat sebesar Rp54 milyar dibandingkan tahun 2006, yakni dari Rp172 milyar menjadi

sebesar Rp226 Milyar. Pencapaian pendapatan asli daerah di tahun 2007 melebihi target

yang telah ditetapkan yaitu sebesar 112% seperti terlihat dalam tebel berikut.

TABEL Pendapatan Asli Daerah Provinsi Bengkulu Tahun 2006 -2007

dalam jutaan rupiah

Uraian Target Realisasi Target RealisasiPajak Daerah 105,792 118,014 132,139 148,095 Retribusi Daerah 33,307 32,052 37,654 37,254 Hasil BUMD dan Hasil Pengelolaan K k D h di i hk

4,276 8,520 9,282 8,520Lain-lain PAD yang sah 24,545 32,151 23,568 32,151

Jumlah 167,920 190,737 202,643 226,020

TAHUN 2006 TAHUN 2007

Sumber : Harian Rakyat Bengkulu tanggal 18 Februari 2008

Penerimaan terbesar diperoleh dari pajak daerah, yang mencapai 65,52 % dari

keseluruhan PAD dengan jumlah sebesar Rp148,09 miliar, diikuti oleh retribusi daerah

sebesar Rp37 milyar. Namun pencapaian retribusi daerah masih dibawah target yaitu

sebesar 98,94%. Realisasi penerimaan dari lain-lain PAD yang sah sebesar Rp32 milyar,

melebihi target yang telah ditetapkan yang sebesar 136,42%. Pencapaian di bawah target

terjadi pula pada hasil bumi dan hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan

sebesar 91,79% dengan nominal Rp8,5 milyar.

Realisasi pendapatan asli daerah Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 yang secara

keseluruhan melebihi target yang ditetapkan memberikan sinyal positif terhadap

perkembangan ekonomi Provinsi Bengkulu. Pencapaian ini diharapkan dapat berdampak

pada peningkatan pembangunan Provinsi Bengkulu. Namun, di sisi lain, untuk realisasi

pendapatan asli daerah yang pencapaiannya masih dibawah target seperti hasil BUMD dan

hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan nampaknya perlu memperoleh

perhatian lebih banyak.

Perkembangan Sistem Pembayaran

38

BAB

5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

5.1. Sistem Pembayaran

5.1.1. Aliran Uang Kartal (Outflow/Inflow)

Kecenderungan peningkatan aliran outflow kas Bank Indonesia

yang terjadi sejak tahun 2001 terus terjadi sampai tahun 2007. Outflow

di tahun berjalan menurun sebesar Rp1.286.544 juta menjadi

Rp1.865.215 juta. Sejalan dengan itu inflow juga menurun dari

Rp2.178.584 juta menjadi Rp700.149 juta. Signifikannya penurunan cash

outflow mendorong adanya peningkatan net outflow dari Rp973.175 juta

menjadi Rp1.165.067 juta, atau mencapai 19,72% dibanding tahun

sebelumnya. Kondisi ini disebabkan oleh mulai berlakunya uji coba tahap

IV surat edaran Bank Indonesia No.9/37/DPU tanggal 27 Desember 2007

tentang penyetoran Uang Rupiah oleh Bank Umum di Bank Indonesia.

Dengan ketentuan ini bank umum hanya dapat menyetorkan uang tidak

layak edar ke Bank Indonesia.

Grafik 5.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal Provinsi Bengkulu

200,000

700,000

1,200,000

1,700,000

2,200,000

2,700,000

3,200,000

3,700,000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Inflow Outflow

Sumber : Kantor Bank Indonesia Bengkulu


39

5.1.2. Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)

Guna memenuhi kebijakan akan uang yang layak diedarkan di

masyarakat (clean money policy) maka secara teratur Bank Indonesia

Bengkulu melakukan pemusnahan uang yang sudah tidak layak untuk

diedarkan dengan cara peracikan. Jumlah uang yang dimusnahkan pada

tahun 2007 meningkat dibanding tahun sebelumnya. Pada tahun 2006

jumlah pemusnahan uang oleh Bank Indonesia Bengkulu mencapai

Rp509.248 juta sedangkan di tahun berjalan sebesar Rp292.104 juta.

Grafik 5.2. Perkembangan Rasio PTTB/Inflow Provinsi Bengkulu

42.29%

14.48%18.71%

18.64%24.98%

23.65%

23.38%

35.93%

54.74%

-

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

PTTB Rasio PPTB/Inflow


Sedangkan rasio kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)

terhadap cash inflow (jumlah uang yang masuk ke KBI) mengalami

penurunan dibanding tahun sebelumnya. Jika tahun lalu rasio yang terjadi

mencapai 23% sedangkan di tahun berjalan meningkat menjadi 26%.

Kondisi tersebut disebabkan oleh mulai diberlakukannya uji Coba Tahap

IV Urat Edaran Bank Indonesia N0.9/37/DPU tanggal 27 Desember 2007

tentang Penyetoran dan penarikan Uang Rupiah oleh Bank Umum di

Bank Indonesia. Dengan ketentuan ini bank umum hanya dapat

melakukan setoran berupa uang tidak layak edar ke Bank Indonesia.


40

5.1.3. Perkembangan uang palsu yang ditemukan

Selama tahun 2007 terjadi penurunan laporan uang palsu yang

diterima KBI Bengkulu dari 185 lembar menjadi 124 lembar sedangkan

secara nominal terjadi penurunan 19,71% menjadi sebesar Rp7.110.000.

Laporan uang palsu tersebut diperoleh dari laporan masyarakat, pihak

kepolisian maupun perbankan. Dari jumlah tersebut, uang pecahan

Rp50.000,00 dan Rp100.000,00 menjadi pecahan terbanyak yang

dipalsukan masing-masing sebesar 78 lembar dan 29 lembar.

Kecenderungan peningkatan jumlah uang palsu yang dilaporkan

masyarakat tersebut terus terjadi sejak tahun 2003.

Grafik 5.3. Perkembangan Jumlah Uang Palsu yang Ditemukan/Dilaporkan ke Bank Indonesia Bengkulu

185

126

555054

124

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

7,000,000

8,000,000

9,000,000

10,000,000

2002 2003 2004 2005 2006 2007-

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Rupiah Lembar


5.1.4. Perkembangan Kliring Lokal

Pada tahun berjalan aktivitas kliring menunjukkan kondisi

peningkatan dibanding tahun sebelumnya. Tingkat perputaran kliring

secara nominal meningkat 29,12% dibanding tahun 2006 dari sebesar

Rp1.133.431 juta menjadi Rp1.463.488 juta. Sedangkan tingkat

perputaran perhari justru mengalami penurunan dari Rp4.993 juta

menjadi Rp5.887 juta pada tahun berjalan. Hal ini dikarenakan jumlah

hari penyelenggaraan kliring yang meningkat dibanding tahun

sebelumnya.


41

Tabel 5.1. Perkembangan Kliring dan Cek/Bilyet Giro Kosong Provinsi Bengkulu

Tahun Keterangan

2004 2005 2006 2007 Bank Peserta 9 11 11 11

Perputaran Kliring

Warkat (lembar) Nominal (juta Rp.)

91.265 1.718.978

93.298 1.204.145

89.555 1.133.431

104.113 1.463.488

Rata-rata Perputaran Kliring per Hari


371 6.988

382 4.935

395 4.993

418 5.887

% Penolakan Cek dan Bilyet Giro


1,21 0,84

0,98 1,19

1,08 1,45

2,12 1,42


Kegiatan transaksi RTGS justru mengalami peningkatan cukup

tinggi. Secara nominal dana yang masuk ke Bengkulu meningkat

mencapai 28,90% sedangkan dana yang keluar dari Bengkulu meningkat

19,76%. Adanya peningkatan ini menyiratkan terjadinya migrasi

penggunaan sarana perpindahan dana antar nasabah dari fasilitas kliring

menjadi penggunaan sarana RTGS.

Tabel 5.2. Perkembangan Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) Provinsi Bengkulu

Tahun Keterangan

2005 2006 2007

Transaksi Keluar Daerah

Warkat (lembar) Nominal (miliar Rp.)

7.148 6.360

14.811 18.964

23.698 22.712

Transaksi Masuk Bengkulu


5.349 7.587

11.881 24.704

17.725 31.845

Transaksi Antar Nasabah di Dalam Bengkulu


2.042 2.672

5.083 9.619

6.418 5.864


Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah Dan Kesejahteraan

42

BAB

6

PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN

6.1. Kependudukan

Meski perekonomian daerah di Provinsi Bengkulu tumbuh relatif tinggi

namun juga diikuti dengan meningkatnya penduduk miskin. Data penduduk

miskin daerah menunjukkan adanya kenaikan pada tahun 2007 dibandingkan

tahun 2005. Jumlah penduduk miskin meningkat 2,60% dari 361.198 orang

menjadi 370.600 orang. Sedangkan persentase jumlah penduduk miskin

dibandingkan jumlah penduduk mengalami penurunan dikarenakan adanya

peningkatan jumlah penduduk yang lebih besar di tahun 2007. Meningkatnya

jumlah penduduk miskin disebabkan adanya peningkatan garis kemiskinan di

Bengkulu terutama untuk makanan.

Grafik 6.1. Perkembangan Kependudukan Tahun 2005-2007

1,500,000

1,520,000

1,540,000

1,560,000

1,580,000

1,600,000

1,620,000

1,640,000

2005 2006 2007

300,000

310,000

320,000

330,000

340,000

350,000

360,000

370,000

380,000

390,000

400,000

Penduduk (axis kiri)Penduduk Miskin (axis kanan)

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu , data sementara BPS Pusat, “Indikator Utama Sosial Ekonomi Indonesia Edisi Maret 2008”, angka proyeksi

Garis kemiskinan mengalami peningkatan sebesar 28,35% dibanding tahun

2005. Garis kemiskinan untuk makanan mengalami kenaikan yang cukup besar


43

mencapai 30,42% dari Rp96.175 perkapita menjadi Rp125.433 perkapita.

Sementara garis kemiskinan untuk non-makanan meningkat 22,21% dari

Rp32.365 menjadi Rp39.552. Kenaikan tersebut menggambarkan adanya

pengaruh inflasi yang cukup besar terutama untuk makanan.

Sedangkan angka PDRB per kapita, dengan menggunakan angka jumlah

penduduk sementara dari BPS Provinsi Bengkulu, terlihat bahwa PDRB per kapita

masyarakat Bengkulu naik sebesar 10,3% dibanding tahun 2006 dari Rp3,9 juta

menjadi Rp4,3 juta.

6.2. Ketenagakerjaan

Sementara itu, melalui grafik pengangguran terbuka dibawah terlihat

adanya pengurangan persentase pengangguran terbuka di tahun 2007. Pada

tahun 2006 persentase pengangguran terbuka sebesar 6,91% kemudian

menurun menjadi 5,12% dari angkatan kerja di tahun 2007.

Grafik 6.2. Pengangguran Terbuka Provinsi Bengkulu Tahun 2005-2007

5.12

6.91

6.156.04

4

5

6

7

8

9

10

Feb Feb Agt Feb

2005 2006 2007

Sumber : BPS Pusat, “Indikator Kunci Indonesia - September 2007”

6.3. Kesejahteraan Petani

Tingkat kesejahteraan petani yang dapat digambarkan dari indeks Nilai

Tukar Petani (NTP) selama 2007 menunjukkan nilai yang cukup baik. Bahkan

pada bulan Desember 2007 mencapai nilai tertinggi di tahun laporan. Tingginya


44

NTP disebabkan meningkatnya indeks harga yang diterima petani dibanding

indeks harga yang dibayar petani.

Grafik 6.3. Perkembangan NTP Tahun 2007

115.93

103.23

108.31

102.28

97.17

90

100

110

120

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2007 Sumber : BPS Provinsi Bengkulu

Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah

45

BAB

7 PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH

7.1. Perkiraan Ekonomi

7.1.1. Prospek Ekonomi Makro Regional

Perkembangan perekonomian Provinsi Bengkulu pada tahun 2008

diperkirakan akan tumbuh positif walaupun akan mendapatkan tekanan

karena dampak kenaikan BBM. Pengaruh kenaikan harga BBM

berdampak pada potensi peningkatan inflasi yang pada akhirnya akan

mempengaruhi laju pertumbuhan ekonomi Bengkulu. Sisi lain, Optimisme

kalangan dunia usaha dan masyarakat terlihat dari hasil survei yang

dilakukan oleh Bank Indonesia Bengkulu dimana beberapa indikator

menunjukkan kondisi yang positif. Konsumsi masyarakat diperkirakan

akan tumbuh sejalan dengan realisasi kenaikan gaji pegawai negeri sipil

dan upah minimum provinsi oleh pemerintah daerah. Selain itu konsumsi

pemerintah juga akan tumbuh dengan rencana pemerintah daerah untuk

meningkatkan infrastruktur daerah guna memenuhi rencana

pembangunan kawasan wisata internasional di daerah ini.

Ekspor daerah diperkirakan juga akan tetap tinggi sejalan dengan

masih tingginya prospek kenaikan harga komoditas perkebunan dan batu

bara. Harga karet alami diperkirakan masih akan tinggi karena masih

cukup tingginya permintaan dunia. Begitupun harga kopi. Sedangkan

harga kelapa sawit (TBS) diperkirakan juga akan mulai kompetitif sejalan

dengan mulai direalisasikannya pembangunan pabrik CPO di beberapa

daerah di Bengkulu.

Sektor utama daerah seperti pertanian, perdagangan-hotel-restoran

dan jasa-jasa diperkirakan masih akan menjadi penopang perekonomian

daerah. Porsi ketiga sektor ini terhadap pembentukan PDRB masih cukup

besar dan mempengaruhi perekonomian. Bank Indonesia memperkirakan

pertumbuhan ekonomi tahun 2008 mencapai 6,23 %.


46

7.1.2. Perkiraan Perkembangan Usaha

Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) tahun 2007,

ekspektasi dunia usaha terhadap kegiatan usaha umumnya lebih tinggi

dibanding tahun 2006. Optimisme ini terlihat dari nilai saldo bersih

tertimbang (SBT) yang umumnya berada di atas nilai 20. Sektor yang

mengalami peningkatan diperkirakan adalah sektor jasa-jasa serta sektor

pengangkutan dan komunikasi. Perkiraan peningkatan kegiatan usaha ini

terutama disebabkan oleh harapan positif pelaku usaha terutama

terhadap kondisi makro (ekonomi dan politik), maupun kondisi daerah.

Grafik 7.1. Indikator Ekspektasi Dunia Usaha atas Kondisi Ekonomi Provinsi Bengkulu

(20.00)

(10.00)

-

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

I II III IV I II III IV I II III IV I

2005 2006 2007 2008

Kegiatan Usaha Penggunaan NakerPermintaan Situasi Bisnis

Sumber : Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha - BI Bengkulu

Meski demikian, indikator permintaan masyarakat akan produk

dunia usaha terlihat meningkat. Produksi yang dilakukan dunia usaha

yang menjadi responden diperkirakan akan meningkat sejalan dengan

peningkatan pesanan dari masyarakat. Ekspektasi harga jual juga

diperkirakan akan mengalami penurunan. Sinyal negatif justru terlihat

dari penggunaan tenaga kerja. Pada tahun mendatang diperkirakan

penggunaan jumlah karyawan oleh dunia usaha yang menjadi responden

akan mengalami penurunan.


47

7.1.3. Ekspektasi Masyarakat terhadap Perekonomian

Berdasarkan Survei Ekspektasi Konsumen (SEK)1 yang dilakukan

secara triwulanan, indeks ekspektasi konsumen terlihat mengalami

kecenderungan penurunan dibanding tahun sebelumnya. Hal ini

digambarkan dari nilai saldo; NS2 pada akhir tahun 2007 yang sebesar

95,39 menurun dari NS tahun lalu yang sebesar 100,88, bahkan terus

menurun hingga awal tahun 2008. Responden umumnya menyatakan

bahwa penurunan tersebut disebabkan adanya perkiraan penurunan

penghasilan responden pada 6 bulan yang akan datang. Selain itu,

responden juga cukup pesimis akan ketersediaan lapangan kerja pada 6

bulan yang akan datang.

Grafik 7.2. Tingkat Keyakinan Konsumen terhadap Kondisi Ekonomi di Provinsi Bengkulu

75

80

85

90

95

100

105

110

115

120

125

130

Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Q-1

2006 2007 2008

Indeks Ekspektasi Konsumen Kondisi ekonomi 6 bulan yad

Perkiraan penghasilan 6 bulan yad Ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yad

Sumber : Hasil Survei Ekspektasi Konsumen – BI Bengkulu

7.2. Prospek Inflasi Regional

Inflasi Provinsi Bengkulu yang terjadi pada tahun 2008 diperkirakan akan

mengalami peningkatan yang cukup tinggi sejalan dengan keputusan pemerintah

untuk menaikkan harga BBM sekitar 30%. Berdasarkan kajian Bank Indonesia,

adanya shock di sisi supply secara nasional akan sangat mempengaruhi inflasi

1 Jumlah responden SEK sebanyak 152 responden. 2 NS merupakan selisih antara prosentase responden yang memberikan jawaban positif dengan jawaban

negatif, ditambah 100.


48

daerah dimana inflasi daerah akan lebih tinggi dari inflasi nasional. Hal ini

dikarenakan sebagian besar barang-barang konsumsi di Bengkulu didatangkan

dari luar daerah. Sehingga dengan adanya kenaikan tarif pengangkutan akan

mempengaruhi tingkat harga di daerah. Bank Indonesia memperirakan laju inflasi

secara tahunan akan mencapai 15% (± 1%).

7.2.1. Perkiraan Dunia Usaha

Hasil survei kepada kalangan dunia usaha yang dilakukan oleh Bank

Indonesia di triwulan I tahun 2008 terlihat sebagian besar responden

(47%) menyatakan bahwa besaran inflasi akan berada dibawah 4%,

39% menyatakan inflasi berada antara 5%-7%. Sedangkan hanya

sebagian kecil responden yang memperkirakan inflasi akan di atas 8%

pada tahun 2008. Namun survei ini dilakukan sebelum adanya keputusan

pemerintah untuk menaikkan harga BBM.

Grafik 7.3. Perkiraan Inflasi Tahun 2008 oleh Dunia Usaha di Bengkulu

5-7%, 39.00%

8-10%, 8.00%> 10%, 6.00%

< 4%, 47.00%

Sumber : Hasil Survei SBDCL-UNIB (atas permintaan BI Bengkulu)

7.2.2. Perkiraan Konsumen

Sedangkan dari sisi konsumen, sebagian besar konsumen dalam

Survei Ekspektasi Konsumen mempunyai ekspektasi bahwa harga

barang/jasa secara umum pada kurun tahun 2008 akan mengalami

kenaikan. 68% responden memperkirakan harga akan mengalami

kenaikan sedangkan sisanya memperkirakan harga akan stabil atau

bahkan turun. Konsumen tampak masih pesimis terhadap turunnya harga

barang/jasa dimana hanya 4% responden yang menyatakan harga akan


49

mengalami penurunan di tahun mendatang. Sementara itu, alasan utama

konsumen memperkirakan kenaikan harga barang dan jasa ini adalah

karena kondisi ekonomi yang tidak stabil, inflasi tidak terkendali

pelemahan kurs rupiah, dan gangguan pada distribusi barang.

LAMPIRAN DATA PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN

PROVINSI BENGKULU

Lampiran Data Perekonomian dan Perbankan

51

1. Data Ekonomi Makro

TABEL DATA PDRB

Berdasarkan penggunaan

a. Harga berlaku 8,104,894 10,134,451 11,397,004 12,739,623

Konsumsi Rumah Tangga 4,997,596 6,336,640 7,049,924 7,922,895

Konsumsi Lembaga Nirlaba 75,553 94,414 107,124 114,278

Konsumsi Pemerintah 1,269,420 1,505,922 1,736,045 1,935,310

Pembentuk Modal Tetap Domestik Bruto 663,746 821,342 929,175 1,018,078

Perubahan stok (367,815) (413,120) (447,993) (469,795)

Ekspor 2,605,765 3,267,797 3,638,158 3,984,458

Impor (1,139,371) (1,478,544) (1,615,429) (1,765,601)

b. Harga konstan 5,896,255 6,239,364 6,610,626 7,008,964

Konsumsi Rumah Tangga 3,689,196 3,947,843 4,173,234 4,417,961

Konsumsi Lembaga Nirlaba 58,773 63,921 68,352 70,617

Konsumsi Pemerintah 868,311 919,889 994,676 1,064,549

Pembentuk Modal Tetap Domestik Bruto 475,606 530,809 563,481 580,785

Perubahan stok (161,171) (162,887) (171,002) (173,311)

Ekspor 1,819,620 1,910,281 2,003,701 2,144,969

Impor (854,079) (970,492) (1,021,816) (1,096,606)

Berdasarkan sektor ekonomi

a. Harga berlaku 8,104,894 10,134,451 11,397,004 12,739,623

Pertanian 3,242,792 4,077,708 4,566,247 5,130,323

Pertambangan dan Penggalian 248,231 324,249 370,314 412,951

Industri Pengolahan 325,434 401,755 455,817 510,585

Listrik, Gas dan Air 41,184 49,465 55,097 61,015

Bangunan 236,488 300,488 340,493 394,942

Perdagangan, Hotel dan Restoran 1,620,948 1,982,440 2,244,313 2,548,022

Pengangkutan dan Komunikasi 709,709 951,544 1,050,042 1,133,376

Keuangan, Persewaan dan Jasa Perhubungan 395,609 478,362 529,454 576,691

Jasa – jasa 1,284,499 1,568,439 1,785,227 1,971,718

b. Harga konstan 5,896,255 6,239,364 6,610,626 7,008,964

Pertanian 2,344,921 2,481,395 2,623,533 2,770,378

Pertambangan dan Penggalian 185,209 198,489 211,515 223,768

Industri Pengolahan 251,770 256,100 269,873 285,546

Listrik, Gas dan Air 25,354 27,108 28,791 31,105

Bangunan 171,517 180,693 191,390 206,421

Perdagangan, Hotel dan Restoran 1,200,584 1,254,313 1,339,933 1,432,887

Pengangkutan dan Komunikasi 507,046 539,863 564,811 595,825

Keuangan, Persewaan dan Jasa Perhubungan 273,177 294,626 310,487 325,360

Jasa – jasa 936,677 1,006,777 1,070,293 1,137,674

20072004 2005 2006

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu


52

TABEL DATA EKSPOR-IMPOR

1. Realisasi ekspor (Ribu US$)

Ekspor komoditi utama: 85,011 98,401 176,534 164,672

- Minyak Sawit 21,129 17,591 46,281 37,336

- Karet 47,926 57,215 97,874 94,047

- Batubara 12,680 18,526 26,708 31,321

- Kokoa 2,890 3,507 3,011 1,775

- Lainnya 385 1,562 2,660 193

2. Realisasi impor (Ribu US$) - - 3,416 1,484

3. Net ekspor 85,011 98,401 173,118 163,188

4. Realisasi ekspor (Ton)

Ekspor komoditi utama: 655,284 678,719 941,046 1,067,634

- Minyak Sawit 48,910 49,004 66,671 89,210

- Karet 43,695 48,253 52,859 47,769

- Batubara 560,311 575,543 814,543 925,086

- Kokoa 1,940 2,350 2,112 1,044

- Lainnya 428 3,569 4,861 4,525

2004 2005 2006 2007


2. Data Perbankan

TABEL DATA KELEMBAGAAN, ASET DAN DPK BANK UMUM

1. Kelembagaan

a. Jumlah Bank Umum (dalam satuan) 9 11 11 12

b. Jumlah kantor bank (dalam satuan) 88 103 109 122

2. Total Asset 2,122,488 2,471,097 3,583,789 4,557,265

3. Total Dana yang dihimpun 1,770,955 2,089,617 2,759,774 3,491,443

a. Giro 421,649 555,433 940,206 1,006,404

b. Tabungan 1,019,859 1,078,227 1,353,067 1,963,901

c. Deposito Berjangka 329,447 455,957 466,501 521,138

2004 2005 2006 2007

Sumber : Laporan Bank Umum, Bank Indonesia

TABEL DATA KELEMBAGAAN, ASET, DPK DAN RASIO UTAMA BPR

1. Kelembagaan

a. Jumlah Bank (dlm satuan) 4 5 5 5

b. Jumlah Kantor (dlm satuan) 6 7 7 12

2. Total Asset 13,087 17,638 21,758 32,123

3. Total Dana 7,701 9,909 12,729 18,685

a. Tabungan 3,583 5,126 6,835 10,056

b. Deposito Berjangka 4,118 4,783 5,894 8,629

4. Kredit 10,290 13,789 16,595 24,233

5. Rasio

a. LDR 133.62% 139.16% 130.37% 129.69%

b. NIM 28.76% 28.33% 27.24% 25.29%

2004 2005 2006 2007



53

TABEL DATA PERKREDITAN BANK UMUM

1. Kredit yang diberikan per kolektibilitas 1,296,442 1,676,807 2,091,869 2,972,779

- Lancar 1,243,936 1,540,245 1,975,067 2,821,446

- Dalam Perhatian Khusus 23,838 91,104 52,775 78,026

- Kurang Lancar 5,870 13,482 22,729 6,036

- Diragukan 7,176 4,374 12,843 8,064

- M a c e t 15,622 27,602 28,455 59,207

NPL - nominal 28,668 45,458 64,027 73,307

NPL - % 2.21% 2.71% 3.06% 2.47%

Loan to Deposit Ratio (LDR) 73.21% 80.24% 75.80% 85.14%

2. Kredit berdasarkan sektor ekonomi 1,296,442 1,676,807 2,091,869 2,972,779

- Pertanian 136,447 161,260 165,360 226,141

- Pertambangan 785 1,010 5,033 9,166

- Industri 15,754 31,020 79,291 95,430

- Listrik, gas dan air 760 663 870 330

- Konstruksi 29,848 35,918 50,244 103,064

- Perdagangan 311,191 387,755 467,437 646,992

- Pengangkutan 30,358 22,794 7,392 26,395

- Jasa dunia usaha 81,574 98,653 80,953 139,706

- Jasa sosial 7,449 23,789 73,463 120,136

- Lainnya 682,276 913,945 1,161,826 1,605,419

3. Kredit berdasarkan jenis penggunaan 1,296,442 1,676,807 2,091,869 2,972,779

- Modal kerja 430,769 546,249 725,131 1,041,788

- Investasi 191,410 226,417 234,509 337,023

- Konsumsi 674,263 904,141 1,132,229 1,593,968

4. Spreading kredit berdasarkan baki debet 1,296,442 1,676,807 2,091,869 2,972,779

- S.d Rp25 juta 24,506 32,623 42,597 52,192

- > Rp25 juta s.d. Rp50 juta 32,869 44,272 64,254 83,767

- > Rp50 juta s.d. Rp100 juta 55,960 67,923 99,131 152,720

- > Rp100 juta s.d. Rp250 juta 87,249 127,558 187,060 272,113

- > Rp250 juta s.d. Rp500 juta 113,637 153,445 214,338 310,263

- > Rp500 juta s.d. Rp1.000 juta 151,598 188,494 278,592 385,836

- > Rp1.000 juta s.d. Rp5.000 juta 372,428 471,546 559,280 893,820

- > Rp5.000 juta 458,195 590,946 646,617 822,068

5. Kredit Usaha Kecil 345,295 406,800 604,853 719,289

- Lancar 322,032 371,010 489,497 596,209

- Dalam Perhatian Khusus 8,110 14,214 23,953 26,322

- Kurang Lancar 2,823 2,061 7,683 4,059

- Diragukan 2,506 2,655 4,212 5,572

- M a c e t 9,824 16,860 79,508 87,127

2005 2006 20072004



54

3. Data Sistem Pembayaran

TABEL DATA KLIRING

1. Perputaran Kliring:

a. Nominal 1,718,978 1,204,145 1,133,431 1,463,487

b. Warkat (lembar) 91,265 93,298 89,555 104,113

2. Perputaran perhari

a. Nominal 6,988 4,935 4,993 5,877

b. Warkat (lembar) 371 382 395 418

3. Penolakan cek/BG

a. Nominal 14,451 14,292 16,417 31,041

b. Warkat (lembar) 1,100 911 964 1,477

Jumlah hari 246 244 227 249

4. Penolakan cek/BG

a. Nominal (%) 0.84% 1.19% 1.45% 2.12%

b. Warkat (%) 1.21% 0.98% 1.08% 1.42%

2004 2005 2006 2007

TABEL DATA PEREDARAN UANG KARTAL

Mutasi kas

a. Remise

- Masuk 642,895 1,097,702 1,519,521 1,053,830

- Keluar 13 14 28 -

b. PTTB 447,649 408,275 509,248 292,104

Aliran uang masuk/inflow 1,791,990 1,726,118 2,178,584 700,149

Aliran uang keluar/outflow 1,957,889 2,400,072 3,151,759 1,865,215

Net Inflow (Outflow) (165,899) (673,955) (973,175) (1,165,067)

Uang palsu (lembar)

29 22 31 29

20 79 101 78

4 20 26 14

2 3 10 3

- 2 17 -

4,000,000 6,590,000 8,855,000 7,110,000

0 0.0038% 0.0004% 0.0010%

100.000

50.000

20.000

10.000

5.000

Rp (dalam satuan)

%

2004 2005 2006 2007


55

TABEL DATA TRANSAKSI REAL TIME GROSS SETTLEMENT (RTGS)

1. Keluar Bengkulu (from)

a. Nominal (Rp miliar) 9,053 6,360 18,964 22,712

b. Warkat (lembar) 9,207 7,148 14,811 23,698

2. Masuk Bengkulu (to)

a. Nominal 8,924 7,587 24,704 31,845

b. Warkat (lembar) 6,307 5,349 11,881 17,725

3. Antar Nasabah di Bengkulu

a. Nominal 4,339 2,672 9,619 5,864

b. Warkat (lembar) 3,015 2,042 5,083 6,418

2004 2005 2006 2007

perkembangan ekonomi keuangan daerah provinsi bengkulu

Documents