perfil productivo del municipio puerto rondón

2

Estudio de Perfil Productivo Rural y Urbano del Municipio de Puerto Rondón,

departamento de Arauca

MINISTERIO DE TRABAJO -Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

ISBN: 978-958-8863-30-6

MINISTERIO DE TRABAJO Rafael Pardo Rueda

Ministro del Trabajo

Juana Paola Bustamante Izquierdo

Directora Generación y Protección de Empleo y Subsidio Familiar

Yanira Marcela Oviedo Gil

Subdirectora de Análisis Monitoreo y Prospectiva Laboral

Néstor Vargas Lozano

Profesional Especializado SAMPL.

Lina María Arbeláez Arbeláez.

Asesora Ministro, Coordinadora Grupo Equidad Laboral

Alejandro Moya Riveros.

Asesor Grupo Equidad Laboral Luciano Perfetti Villa.

Asesor Grupo Equidad Laboral

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO PNUD Fabrizio Hochschild

Coordinador Residente y Humanitario del Sistema Silvia Rucks

Directora País Fernando Herrera Araújo

Coordinador Área Pobreza y Desarrollo Sostenible

3

Oliverio Huertas Rodríguez

Coordinador Nacional - Proyecto Red ORMET

Laritza Carrascal Serrano

Profesional Económico - Proyecto Red ORMET Jhonn Heidelberg Bonilla Castillo

Coordinador Territorial región oriente - Proyecto Red ORMET

EQUIPO DE INVESTIGACIÓN – CORPORACIÓN CENTRO DE ESTUDIOS

REGIONALES DEL MAGDALENA MEDIO

Nayibe Rodríguez Salamanca

Directora Corporación CER

Jairo Fernando Contreras Gutiérrez

Coordinador de Investigaciones

Briceida Rojas

Coordinadora del convenio PNUD - CER

Zoila Shirley Molina Landaeta

Investigador

Jaime Alberto Lesmes

Auxiliar de Investigación Norberto Villa Duque

Asesor AGRADECIMIENTOS, ENTIDADES ALIADAS

Alcaldía de Tame

Gobernación de Arauca

Organizaciones sociales, cívicas y comunitarias del municipio que apoyaron

con el suministro de información importante para el desarrollo del estudio.

El presente documento es el resultado de un esfuerzo colaborativo del PNUD,

Ministerio de Trabajo, Centro de Estudios Regionales del Magdalena Medio

Ministerio de Trabajo

Dirección: Carrera 14 No. 99-33 pisos 6, 7, 10, 11, 12 y 13

4

Página Web: www.mintrabajo.gov.co

Bogotá Colombia

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Oficina Colombia

Dirección: Avenida 82 No. 10-62, piso 3 Bogotá D.C. Colombia

Página web: www.pnud.org.co

Corporación Centro de Estudios Regionales del Magdalena Medio (CER)

Área de Proyectos e investigaciones

Dirección: Calle 55ª N° 24 -75 Barrancabermeja

Página web: www.cer.com.co

“Las opiniones expresadas en este documento, que no han sido sometidas a

revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad de los autores y no

comprometen el pensamiento del Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo o el Ministerio de Trabajo, como tampoco a las demás entidades

que apoyaron su elaboración”.

http://www.mintrabajo.gov.co/

http://www.pnud.org.co/

http://www.cer.com.co/

5

TABLA DE CONTENIDO

1. PERFIL PRODUCTIVO MUNICIPIO DE PUERTO RONDON ................................................. 8

2. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO ................................................................ 9

3. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTITUCIONES Y FINANZAS PÚBLICAS ....................................... 25

4. SITUACIÓN ACTUAL DE LA PRODUCCIÓN ..................................................................... 27

5. PERFIL DE ACTIVIDADES DE PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS SOSTENIBLES A

MEDIANO Y LARGO PLAZO (ACTUALES Y/O NUEVAS) CON POTENCIAL DE DESARROLLO EN LA

GENERACIÓN DE EMPLEO (EMPRENDIMIENTO Y EMPLEABILIDAD) PARA LA POBLACIÓN

VÍCTIMA DEL CONFLICTO .................................................................................................... 40

6. ALIADOS REGIONALES PARA LA GENERACIÓN DE EMPLEO PARA POBLACIÓN VÍCTIMA

DEL CONFLICTO .................................................................................................................. 41

7. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL EN EL MUNICIPIO ........................................................ 42

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL PERFIL PRODUCTIVO ................................ 43

9. BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................. 45

10. ANEXOS .................................................................................................................. 46

6

LISTADO DE TABLAS

Tabla 1. Especies desarrolladas en las diferentes zonas ......................................................... 9

Tabla 2. Especies de Fauna .................................................................................................... 10

Tabla 3. Cuencas y subcuencas .............................................................................................. 12

Tabla 4. División político-administrativa ............................................................................... 12

Tabla 5. Aspectos demográficos de la población ................................................................... 14

Tabla 6. Población desplazada ............................................................................................... 16

Tabla 7. Inversión del Municipio en desplazados .................................................................. 17

Tabla 8. Clasificación de la población víctima por desplazamiento forzado de la Red Unidos

17

Tabla 9. Establecimientos y centros educativos con educación básica,media y educación

superior 18

Tabla 10. Matrícula escolar ...................................................................................................... 18

Tabla 11. Cobertura neta en educación ................................................................................... 19

Tabla 12. Educación superior ................................................................................................... 20

Tabla 13. Cobertura servicios públicos domiciliarios ............................................................... 22

Tabla 14. Sistema vial .............................................................................................................. 24

Tabla 15. Sistema de transporte intermunicipal ..................................................................... 24

Tabla 16. Pasajeros y carga transportada vía aérea ................................................................ 25

Tabla 17. Líneas de crédito instituciones financieras .............................................................. 25

Tabla 18. Índice de desempeño integral .................................................................................. 26

Tabla 19. Indicador de desempeño fiscal ................................................................................ 27

Tabla 20. Distribución predial según número de bovinos ....................................................... 28

Tabla 21. Cantidad de bovinos de 2007 a 2011. ...................................................................... 29

Tabla 22. Producción de leche en el municipio ....................................................................... 29

Tabla 23. Orientación del hato ganadero ................................................................................ 29

Tabla 24. ....................................................................................................................................... 30

Tabla 25. Inventario agrícola ................................................................................................... 32

Tabla 26. Actividad comercial .................................................................................................. 33

LISTADO DE GRÁFICAS

Gráfica 1. Organigrama Alcaldía Municipal .......................................................................... 13

Gráfica 2. Pirámide poblacional municipio de Puerto Rendón ............................................ 15

Gráfica 3. Afiliación al Régimen Contributivo y Subsidiado ................................................. 23

7

LISTADO DE MAPAS

pág.

Mapa 1. Ubicación del municipio de Puerto Rendón 7

8

1. PERFIL PRODUCTIVO MUNICIPIO DE PUERTO RONDÓN

NOMBRE DEL MUNICIPIO Y UBICACIÓN

Municipio: Puerto Rondón

Ubicación: departamento de Arauca - Colombia

Mapa 1. Ubicación del municipio Puerto Rendón

Fuente: Centro de Estudios Regionales del Magdalena Medio, 2013.

9

2. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO

A. GEOGRAFÍA

Localización espacial

El municipio de Puerto Rondón se encuentra ubicado en el departamento de Arauca,

en la región de la Orinoquia, a una altitud de 190 msnm y a una distancia de 230 km de

Arauca capital1. Con una extensión de 2.313 km2.

Coordenadas geográficas: longitud 71°06” oeste y latitud 6°19° norte.

Limita al norte con el municipio de Arauquita y de Arauca, al sur con el río Casanare,

al oriente con el municipio de Cravo Norte y al occidente con el municipio de Tame.

Clima

Predomina el clima tropical lluvioso, asociado con dos factores: la localización en la

zona ecuatorial y la poca elevación sobre el nivel del mar. El clima tropical lluvioso

tiene una subclasificación: clima de sabana periódicamente húmeda con variaciones

mínimas, la temperatura de la zona es uniforme y recibe el calificativo de caliente, entre

los 25° y 30°C. Los aumentos de temperatura se dan al finalizar la estación seca, y los

descensos mínimos, a la terminación del periodo de lluvia.

Tiene un periodo de lluvia que va de abril a noviembre seguido de otro de sequía que

abarca de diciembre a marzo. El clima es mono modal, tiene un mayor registro durante

la época de lluvias intensas y decrece hasta el mínimo en el periodo de mayor sequía.

El promedio de lluvias está entre los 0 y 4000 mm.

Flora

Las zonas de vida presentan unas condiciones climáticas que permiten el desarrollo de

especies florísticas de porte variado.

Tabla 1. Especies desarrolladas en las diferentes zonas

1 Sitio web: http://www.puertorondon-arauca.gov.co

http://www.puertorondon-arauca.gov.co/

10

ZONA ZONA DE VIDA ESPECIES

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

1 Bosque seco tropical

(bs-T)

Pasto de pesebre Andropogon sp

Paja llanera Trachypogon vestitus

Rabo de zorro Andropogon bicornis

Chaparro Curatella americana

Caraño Dacryodes sp

Higuerón Ficus sp

Cedro macho o achapo

Cedralinga

catanaeformis

2

Bosque húmedo premontano

transición cálida (bh-PM)

Ceiba tolúa Pachira quinatum

Charo Brasinum sp

Jabillo Ocotea sp

3 Bosque húmedo

tropical

Ceiba tolúa Pachira quinatum

Charo Brasinum sp

Jabillo Ocotea sp

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Departamental, Arauca, IGAC, año 2006

Fauna

Algunas de las especies propias de la zona se pueden observar en la siguiente tabla:

Tabla 2. Especies de fauna

ESPECIES EXISTENTES DE FAUNA

MAMÍFEROS REPTILES Y PECES AVES

Venados o ciervos de

sabana Anaconda

Sapo pingüino

Garza blanca

Oripopo Oropéndola

o conoto

Chigüiro Boa arborícola

o sarura Sapo cotiza

Garza gigante

Águila careta

Tucán

Armadillo o cachicamo

Cuatro narices Bagre Garza

ganadera Águila

venadera Loro

11

Oso palmero Verdigaya Cachama Garza

morena Gavilán primito

Guacamayo

Oso melero o tamandúa

Mapanare Chernas Garza paleta

Rapiño o zarnícalo

Perico mastrantero

Mono cotudo o araguato

Macaurel Coporo Garza

veranera Búho de cuernos

Periquito de cascabel

Mico maicero Coral Yamú Garza azul Lechuza de

tierra o guarracuco

Perdiz

Mono carasucia

Caimán enano o babilla

Sapuara Garza

chusmita Búho

gigante Chiricocas

Puma o león de montaña

Iguana Piraña Garza tigre o chicauco

Pereza de plumas

Pato real

Chácharo

Lagartos (mato pollero,

lagartijo cortejo)

Palometa Guana

guanare Guacaba

Pato carretero

Zaino o pecarí

Camaleón Corbinata Corocora Paloma torcaza

Pato guire

Nutria gigante o perro de

agua

Tortuga morrocoy

Payara Zaurita Paloma

sabanera Pato pico colorado

Zorro gris Tortuga icotea

ocaripatua Anguila Paujil

Paloma colablanca

Pato yaguaso

Gato montes

Tortuga morrocoy,

guachupeo o meón

Rayas (manta y

tartaguita) Guacharaca

Paloma saraviada

Gaviotas de río

Ocelote o canaguaro

Tortuga galapa

Arauca Colibríes Alcaraván

Jaguar o tigre

americano

Tortuga terecay

Gabán soldado

Cubiros Guerere o ñenguere

Lapa o tinajo Tortuga charapa

Gabán pionio

Cardenales Canarios

Picure Sapo común Garzón o

gaván golilludo

Arrendajo

Cajuche Rana

platanera Rey samuro Turpial

Zorro guache o mapache

Rana saltarina Amarillos o maiceros

Fuente: Corporinoquia año 2006

La fauna de la zona en corto tiempo ha sufrido una fuerte intervención producto de la

explotación maderera en la zona. El exuberante y diverso bosque, con especies

12

florísticas y faunísticas que alguna vez existió, hoy prácticamente ha sido devastado y

transformado en potreros para ganadería y algunos cultivos.

Hidrografía

Cuenta con abundantes recursos hídricos que nacen en la cordillera oriental y corren

en dirección este a través de un terreno plano, lo que origina en su trayecto

numerosos ríos y caños secundarios.

Tabla 3. Cuencas y subcuencas

CUENCAS Y SUBCUENCAS

CUENCAS SUBCUENCAS ÁREA (Ha) PORCENTAJE

(%)

Río Ele

28.091,61 12,32

Río Cuiloto 13.975,53 6,13

Río Ele 14.116,08 6,19

Río Cravo Norte 172.299,35 77,29

Río Cravo 115.842,88 50,79

Caño Matepalma 7.674,00 3,36

Caño San Feliz 52.782,47 23,14

Río Casanare 23.709,95 10,3

Río Casanare 6.062,58 2,66

Caño Cumare 17.647,37 7,73

TOTAL 224.100,91 100

Fuente: Cartografía Base IGAC, 2006

B. SISTEMA POLÍTICO ADMINISTRATIVO

El sector rural está conformado por 21 veredas y el urbano por 11 barrios. (Tabla 4)

Tabla 4. División político-administrativa

No. Veredas No. Barrios

1 El Milagro 1 El Paraíso

2 Aguas Claras 2 Flor de mi Llano

3 Caño Colorado 3 El Tachuelo

4 Corocito 4 20 de Enero

5 El letrero 5 Vía El Aeropuerto

13

6 El Musiu 6 El Centro

7 El Paisaje 7 La Floresta

8 El Palmar 8 El Manguito

9 El Palón 9 La Virgen

10 El Progreso 10 7 de Agosto

11 El Ripial 11 Barrio Nuevo

12 La Ceiba

13 La Correa

14 La Esmeralda

15 La Palmita

16 Las Acacias

17 Las petacas

18 Maporal

19 Normandía

20 San Ignacio

21 San Mateo

Fuente: EOT Municipio, año 2010

Organización Municipal

La estructura administrativa de la administración municipal está conformada por: el

despacho del Alcalde, la Secretaría Administrativa, la Secretaría de Planeación y

Obras y la oficina de Control interno. (Ver gráfica 1)

Gráfica 1. Organigrama Alcaldía Municipal

14

Fuente: Comunidad Hitnü Cocuiza

C. COMPONENTE ÉTNICO

Las comunidades étnicas se encuentran en situación de desplazamiento y han sido

reubicadas en la escuela de la vereda Corocito, cerca al área urbana, donde llevan

aproximadamente 6 años. Son 23 familias y existe muy poca información sobre ellas.

El Departamento Para la Prosperidad Social (DPS) los apoya suministrándoles

alimentos y gestionando algunas actividades productivas agrícolas, que son

financiadas por la Secretaría de Agricultura Departamental. Estos son procesos a los

que les falta acompañamiento técnico y seguimiento ya que estas personas venden lo

que les entregan y vuelven a tener las necesidades iniciales. No existen resguardos

indígenas.

D. DEMOGRAFÍA

Los aspectos demográficos del municipio.

Tabla 5. Aspectos demográficos de la población

1993 2005 2010 2011 (p)

2012 (p)

2013 (p)

2014 (p)

2015 (p)

Población total 4.14

2 3.96

2 3.893 3.882 3.871 3.861 3.852 3.844

Población por área

Población cabecera 2.09

2 2.65

5 2.801 2.820 2.836 2.849 2.858 2.864

Población resto 2.05

0 1.30

7 1.092 1.062 1.035 1.012 994 980

Población por sexo

Población hombres 2.15

7 2.09

2 2.034 2.026 2.014 2.009 2.001 1.996

Población mujeres 1.98

5 1.87

0 1.859 1.856 1.857 1.852 1.851 1.848

Población por grupo etáreo

Población primera 933 772 708 698 685 675 673 669

15

infancia (0 - 6 años)

Población infantil (7 - 12 años)

664 601 573 567 555 546 533 525

Población adolescente (13 - 18 años)

524 540 572 574 578 580 575 570

Población joven (19 a 26 años)

614 594 602 607 617 627 636 645

Población potencialmente activa (15 - 59 años)

2.104

2.170

2.165 2.167 2.182 2.189 2.196 2.201

Población potencialmente inactiva (0-14 años y 60 años y mas)

1.442

1.253

1.237 1.232 1.220 1.210 1.200 1.191

Población adulta mayor (60 años y mas)

250 239 258 261 261 263 267 271

Población por etnia

Población indígena - 1 - - - - - -

Población negra, mulata y afrocolombiana

- 4 - - - - - -

Población ROM - 0 - - - - - -

Población raizal - 2 - - - - - -

Población palenquera o de basilio

- 0 - - - - - -

Densidad de la población (hab/km2)

2 2 2 2 2 2 2 2

Fuente: DANE, año 2011

Gráfica 2. Pirámide poblacional municipio de Puerto Rendón

16


E. POBLACIÓN VÍCTIMA DEL CONFLICTO

Tabla 6. Población desplazada

2008 2009 2010

Población expulsada 86 242 222

Población recibida 28 163 140


Según fuente DANE, para el año 2011, con la presencia del Comité de

Atención a la población desplazada, se formuló y se viene actualizando el Plan

Integral Único (PIU). Como puede notarse en la anterior tabla, el municipio de

17

Puerto Rondón se ha caracterizado principalmente por ser expulsor de

población víctima del conflicto.

Tabla 7. Inversión del Municipio en personas desplazadas

Indicador (millones de pesos) 2008 2009 2010

Inversión total en desplazados 0 8.000 13.000


De acuerdo con la Tabla 7. La inversión pública en población desplazada ha

sido importante y se tienen reportados como máximo tope trece millones de

pesos ($13.000.000).

Tabla 8. Clasificación de la población víctima por desplazamiento forzado de la

Red Unidos

M U N I C I P I O Y Z O N A H o m b r

e

M u j e r T o t a l g e n e r a l

P U E R T O R O N D Ó N 1

6

0

1 5 1 3 1 1

C a b e c e r a m u n i c i p a l 1

2

4

1 1 6 2 4 0

R u r a l d i s p e r s o 3

6

3 5 7 1

Fuente: Red Unidos, enero 2012

Se destaca que la población víctima del municipio, está conformada principalmente

por mujeres; de igual forma es evidente que la mayor parte de dicha población se

concentra en la cabecera urbana.

F. EDUCACIÓN

Según fuente DANE, año 2011, el municipio no está certificado en educación.

18

Tabla 9. Establecimientos y centros educativos con educación básica, media y

superior

2012

Total de establecimientos educativos

(educación básica y media) 5

Número de instituciones educativas

oficiales, área urbana 1

Número de sedes oficiales área rural 4

Fuente: Alcaldía Municipal, año 2011

Para el año 2012 sólo se reportaban 5 instituciones de carácter oficial en el municipio

de Puerto Rondón.

Tabla 10. Matrícula escolar

2008 2009 2010

Total matrícula 917 1.017 974

Matrícula por tipo de establecimiento

Matrícula oficial 917 1.017 974

Matrícula no oficial 0 0 0

Matrícula por zona

Matrícula zona urbana 809 923 901

Matrícula zona rural 108 94 73

Matrícula por sexo

Matrícula sexo femenino 443 473 463

Matrícula sexo masculino 474 544 99

Matrícula por nivel educativo

Matrícula nivel pre jardín y jardín 0 0 0

Matrícula nivel transición 72 74 91

Matrícula nivel primaria 456 523 497

Matrícula nivel secundaria 309 322 287

19

Matrícula nivel media 80 98 99

Matrícula por grupo vulnerable

Matrícula situación de

desplazamiento 103 137 192

Matrícula condición de

discapacidad 0 1 6

Matrícula indígenas 26 24 29

Matrícula por grupo etario

Población primera infancia (0 - 6

años) - - 66

Población infantil (7 - 12 años) 459 482 447

Población adolescente (13 - 18

años) 306 357 333

Población joven (18 a 26 años) 42 47 38

Población adulta mayor (60 años y

mas) 0 0 0


Tabla 11. Cobertura neta en educación

Municipio Departamen

to País

2008 2009 2010 2010 2010

Tasa de cobertura neta

básica y media 72,51% 80,77% 77,61% 75,79% 91,15%


transición 42,57% 60,78% 65,59% 48,16% 60,80%


primaria 62,40% 70,37% 74,36% 72,89% 88,60%


secundaria 58,58% 55,82% 53,70% 56,33% 71,40%

20


educación media 15,35% 17,82% 24,76% 31,26% 41,10%


Las tasas de cobertura neta en educación muestran una tendencia positiva en los

últimos años. No obstante aún restan esfuerzos importantes para lograr que los

indicadores tengan un comportamiento similar al promedio nacional.

Tabla 12. Educación superior

Municipio

2008 2009 2010

Matrícula oficial educación

superior 0 22 0

Matrícula privado educación

superior 0 0 0


Existe desde hace más de 47 años la institución educativa La Inmaculada que presta el

servicio de educación básica y media. A 2012 egresaron 507 estudiantes.

En el área rural funcionan las escuelas: el Palmar, San Ignacio, El Palón y la

Esmeralda. En cuanto a educación técnica, existe la Corporación del Oriente -

CORPORIENTE, que ha graduado técnicos laborales en Contabilidad y Finanzas,

Sistemas, Educación Infantil y Construcciones Civiles.

El SENA está en estos momentos brindando a la población víctima de la violencia

formación para el trabajo en: producción ganadera y buenas prácticas, producción

porcina, belleza básica y profesional (tinte, coloración, cortes y peinados para niñas).

Esta institución no tiene sede en el municipio, pero presta sus servicios a través de

tutores enviados desde la capital del Departamento.

En educación superior existe muy poca oferta, hasta este año la Universidad

Remington abrió oferta para formación profesional en Contaduría Pública. Es de anotar

que ninguna institución tiene estadísticas relacionadas con población víctima.

22

G. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

Con vigencia al año 2012, el Municipio cuenta, en las zonas urbana y rural, , con las

siguientes coberturas de servicios públicos domiciliarios (Ver tabla 13)

Tabla 13. Cobertura servicios públicos domiciliarios

Servicios

públicos

domiciliarios

Acueducto Alcantarillado Aseo Energía

eléctrica

Zona urbana 15,5% 13,5% 6,5% 15,4%

Zona rural 0% 0% 0% 3,1%

Fuente: Alcaldía Municipal, año 2011

Por su parte la Gobernación de Arauca y el municipio han implementado en un 100%

sistemas alternos de agua potable y alcantarillado en la zona rural. El agua es

considerada no apta para el consumo humano, pues la red consiste en una

construcción de tanques elevados y con un sistema de filtrado formado por arena y

piedras.

H. SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL

Según fuente DANE, año 2011, el municipio no está certificado en salud.

De acuerdo con los representantes de las asociaciones de víctimas, todos sus

integrantes se encuentran afiliados a seguridad social en salud. (Ver gráfica 3)

23

Gráfica 3. Afiliación al Régimen contributivo y subsidiado


De acuerdo con la información disponible, la mayor parte de la población víctima se

encuentra afiliada al Régimen subsidiado en salud.

I. SERVICIOS DE COMUNICACIÓN E INTERCONEXIÓN

Vías Terrestres. Existen dos vías primarias: Puerto Rondón – Tame, que se encuentra

en estado regular, con 14 km pavimentados; y Puerto Rondón – Cravo Norte, que se

encuentra en mal estado y en terraplén, lo que causa su deterioro en épocas de lluvia,

y hace imposible el tránsito. Las vías terciarias se encuentran en regular estado,

difíciles de transitar en invierno.

Internet. Existe el servicio de internet inalámbrico wi–fi en el perímetro urbano.

Telefonía. Existe el servicio de telefonía móvil “Claro” en el área urbana y rural.

La ciudad de Yopal, ubicada en el departamento de Casanare, es la más cercana y

cuenta con más de 100 mil habitantes. A ella se llega tomando la vía hacia el municipio

de Tame – Arauca, donde se sigue la ruta de Los Libertadores y en 3,5 horas por vía

pavimentada se llega esta localidad.

0

1.000

2.000

3.000

4.000

Afiliados alrégimen

contributivo

Afiliados alrégimen

subsidiado

Poblaciónpobre no

asegurada

123

3.559

346

24

En el municipio de Puerto Rondón, existen vías de segundo y tercer orden (en términos

de la Ley 1228 de 2008), pero en su mayoría sólo son transitables en tiempo de

verano, comprendido entre diciembre y marzo. (Ver tabla 14, 15 y 16)

El Aeropuerto se encuentra en buenas condiciones para operar normalmente, permite

a los habitantes el servicio de transporte de carga y de pasajeros de forma regular.

Tabla 14. Sistema Vial

UBICACIÓN DE LA VIA DISTANCIA

(Km) ESTADO

Puerto Rondón – El Palón – El Palmar 33,5 Malo

La Y Matepalma – El Letrero – El Ripial 30,436 Malo

El Palón – Chiver – Normadía 19,289 Malo

La Charanga – Los Trompillos – Las Maporas 9,45 Malo

Campo Raso – Veracruz – La Mitad – Rosa Blanca- El Ripial

26,853 Malo

EL Letrero – La Ceiba – Tranquilandia 14,742 Malo

Puerto Rondón – Guarataro – Chamuscada - Tranquilandia

30,319 Malo

Tranquilandia – La Argentina 20,613 Malo

La Fortuna – La Correa – Tranquilandia – Aguas Claras – Paso Cuiloto

40,157 Malo

La Argentina – La Rosita – La Estación (Ele) 15,892 Malo

Paso Cuiloto – La Argentina 9,417 Malo

Paso Cuiloto (Aguas Claras) – La estación (Ele) 12,971 Malo

La Palmita – Paso Cuiloto (Aguas Claras)- La Mareña

11,759 Malo

La Estación (Aguas Claras) – La MAreña 30,5 Malo

La Correa – Chaparral – El Triunfo 14,941 Malo

El Chivero – La Gloria – Las Acacias 8,1 Malo

La Gloria – La Magdalena 10,315 Malo

Las Petacas – Y vía Puerto Rondón Cravo Norte 8,00 Malo

Caño Colorado – Y vía Puerto Rondón Cravo Norte

100 Malo

Fuente: Secretaría de Obras Públicas y Planeación Municipal, 2011

Tabla 15. Sistema de transporte intermunicipal

Empresa Ruta Frecuencia

COOTRANSTAME Puerto Rondón - Tame 4 rutas diarias

25

COOTRANSTEFLUARAUCANA Puerto Rondón - Arauca

Fuente: Información primaria - empresas de transporte, año 2013

Tabla 16. Pasajeros y carga transportada vía aérea

Carga que sale No Regular Regular

Aeropuerto Pasajeros Carga (kg) Correo (kg) Pasajeros Carga (kg) Correo (kg)

Rondón 18 0 96 0 0 0 0 0

Carga que entra No regular Regular

Aeropuerto Pasajeros Carga (Kg ) Correo (kg) Pasajeros Carga (kg) Correo (kg)

Rondón 1 6 5 8 5 0 0 0 0 0

Fuente: Aeronáutica Nacional, año 2011

El aeropuerto Delmis Ramiro Sánchez Peña, del Municipio, tiene una extensión de

1.317m, presta sus servicios ocasionalmente desde la capital araucana o viceversa en

un periodo de 45 minutos, no hay frecuencias establecidas de vuelo.

Los aviones tipo Boing 747 del Ejército Nacional de Colombia frecuentan la zona, cada

25 o 30 días transportando y abasteciendo en servicio a la Institución.

3. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTITUCIONES Y FINANZAS PÚBLICAS

A. INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS

Hacen presencia el Banco Agrario de Colombia y el Instituto de Desarrollo de Arauca,

ofreciendo todos sus servicios a la comunidad. (Ver tabla 17)

Tabla 17. Líneas de crédito instituciones financieras

NOMBRE DE LA ENTIDAD

TIPO LÍNEA DE CREDITO

LÍNEA VARIABLE

BANCO AGRARIO

Pública

Banca agropecuaria

Inversión y capital de trabajo

Subasta ganadera

Finagro Agricultura

26

Pecuaria

Agrocupo ciclo corto

Mejoramiento de vivienda campesina

Compra de inmuebles rurales

Agrobono

IDEAR Privada

Agropecuaria

Empresarial

Producción social

Vivienda

mejoramiento

adquisición de lote de terreno

adquisición de vivienda nueva o usada

FUENTE: Información primaria, instituciones financieras, año 2013

Los requisitos de acceso a las diferentes líneas se encuentran en el anexo ****

B. CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

Desempeño fiscal

Tabla 18. Índice de desempeño integral

Municipio Promedio

deptal. Promedio

país

2008 2009 2010 2011 2011 2011

Índice de desempeño integral

42,84% 55,83% 49,47% 43,53% 57,36% 62,47%

Eficacia 0,00% 0,00% 7,72% 1,78% 57,36% 53,28%

Eficiencia 43,48% 64,24% 51,03% 61,58% - -

Gestión 46,29% 59,34% 61,56% 63,53% 57,36% 68,68%

Capacidad administrativa

28,21% 48,32% 48,61% 45,92% 57,36% 70,66%

Desempeño fiscal 64,36% 70,36% 74,51% 81,14% 57,36% 65,98%

Cumplimiento requisitos legales

81,61% 99,72% 77,59% 47,24% - -


27

Ranking desempeño fiscal

En los últimos 3 años ha tenido un desempeño positivo, tanto en el nivel departamental

como en el nacional, esto obedece a un adecuado manejo de sus finanzas y la

adecuada apropiación del porcentaje de los recursos tanto de gastos como de

inversión. (Ver tabla 19)

Tabla 19. Indicador de desempeño fiscal


4. SITUACIÓN ACTUAL DE LA PRODUCCIÓN

La conformación geológica establece dos hechos diferenciados que ocasionan

problemas de tipo agropecuario, biológico y ambiental. En el campo agropecuario

2008 2009 2010 2011

Posición a nivel departamental 3 1 3 1

Posición a nivel nacional 404 54 208 44

Porcentaje de ingresos corrientes destinados a funcionamiento 1/

61,08% 56,70% 56,73% 59,44%

Magnitud de la deuda 2/ 0,00 0,00 0,00 0,00

Porcentaje de ingresos que corresponden a transferencias 3/

72,45% 33,62% 39,59% 23,44%

Porcentaje de ingresos que corresponden a recursos propios 4/

6,50% 4,56% 42,47% 53,52%

Porcentaje del gasto total destinado a inversión 5/

84,92% 94,02% 92,52% 96,72%

Capacidad de ahorro 6/ 37,06 50,67 45,18 55,18%

Indicador de desempeño fiscal 7/ 64,36 70,36 74,51 81,14%

28

establece unos lugares que se encuentran inundados y otros en los que baja el nivel

freático hasta formar bancos, generando daños sobre cultivos que se encuentran en

bajos y banquetas, como consecuencia disminuye el alimento para ganado y por ende

se ocasionan pérdidas a los ganaderos.

A. PERFIL DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRINCIPALES QUE TIENEN LOS

MUNICIPIOS

Sector extractivo

Producción ganadera

Tabla 20. Distribución predial según número de bovinos

PREDIO BOVINO

< 10 8 100

11 - 25 12 2000

26 - 50 5 700

51 - 100 45 5000

101 - 250 120 27000

251 - 500 82 17000

501 - 1000 35 25000

> 1000 9 19200

TOTAL 316 96000

29

Tabla 21. Cantidad de bovino de 2007 a 2011.

Tabla 22. Producción de leche en el municipio

Tabla 23. Orientación del hato ganadero

Fuente: Comité Regional de Ganaderos, año 2013

CANTIDAD

2007

77900

2008

78200

2009

80400

2010

87300

2011

91000

TOTAL 414800

PROMEDIO 82960

CANTIDAD

VACAS LITROS LECHE AÑO

ORDEÑO 280 294.000,00

CARGA DE GANADO POR HECTÁREA

1 VACA X HECTAREA

CEBA PORCENTAJE%

CRÍA 3

DOBLE PROPÓSITO 94

LECHERO 1

30

PECUARIA

Tabla 24.

PRINCIPALES ESPECIES

POBLACION

ESTIMADA

PRODUCCION

DE CARNE

PRODUCCION DE LECHE

% DE CONTROL SANITARI

O

Principales Mercados (%)

CANTIDAD DE

PRODUCTORES

Local

Regional

Nacional

Exportación

014 Ganadería.

0141 Cría de ganado bovino y bufalino.

96.000,00

9.500,00 280 100% X X X 12

0142 Cría de caballos y otros equinos.

4.500,00

0143 Cría de ovejas y cabras.

0144 Cría de ganado porcino.

5.200,00

0145 Cría de aves de corral.

0149 Cría de otros animales

Fuente: Comité regional de ganaderos, año 2013

La ganadería se desarrolla en las sabanas naturales y está basada principalmente en

la cría de ganado bovino. Para la adecuación de potreros se implementan prácticas

que atentan contra el medio ambiente como la tala y las quemas anuales de las

sabanas en época de estiaje.

Se realiza en sabanas extensivas, sin la implementación de tecnologías ni de

infraestructuras adecuadas. Cabe destacar que los ganaderos están atentos a

participar durante el desarrollo de las dos jornadas de vacunación contra la aftosa

(decretados por el gobierno nacional a mediados y al finalizar el año) , es aquí donde el

ganadero aprovecha para realizar las actividades de purga, vitaminado, descorne,

hierra o marcación en sus animales. Esta época es muy esperada por los habitantes

del municipio porque allí se genera una parte considerable de empleos para gente que

aunque no tenga estudios, posee una gran cantidad de conocimientos empíricos en

31

las labores del trabajo de llano y de ganadería en general; estas personas pueden

llegar a ganar hasta $50.000 diarios, bajo trato verbal y sin ninguna clase de prestación

social.

La ganadería participa activamente en el abastecimiento de los mercados nacionales.

Por ejemplo, en el año 2011 salieron del municipio 4.500 hembras y 6.038 machos

aproximadamente y en el 2012, aumentó la venta a 5.353 hembras y 8.301 machos;

entre tanto, para abastecer el mercado local de carne y sus derivados, se aproximó a

960 bovinos en el año.

Los ganaderos del municipio están agremiados en el Comité de Ganaderos de Puerto

Rondón, encargado de representar y defender los intereses comunes de los

ganaderos.

La presencia del Estado reconocida por los ganaderos del Municipio, se refleja

principalmente por la presencia del Instituto Colombiano Agropecuario, autoridad

sanitaria encargada de velar por la sanidad del hato ganadero, hacer seguimiento

sobre las enfermedades de control oficial, expedir guías sanitarias y de movilización,

bonos de venta y certificados de empadronamiento de hierros.

Otras entidades sobresalientes vinculadas al sector, son el Banco Agrario de Colombia,

con líneas de crédito y transacciones bancarias como FINAGRO; el Incentivo a la

Capitalización Rural (ICR), para acceder a créditos agropecuarios. A nivel

departamental se encuentra el Instituto de Desarrollo de Arauca (IDEAR), que otorga

créditos agropecuarios; también la Gobernación ha apoyado a los ganaderos

beneficiándolos con proyectos silvopastoriles incentivándolos al establecimiento de

praderas mejoradas.

En la mayor parte del territorio se practica la ganadería extensiva, donde poco a poco

se han ido introduciendo pastos mejorados como la variedad brachiaria. Su actividad

ocupa el 80% del total de la economía y proporciona el 70% de los empleos. Durante

el período de lluvias la población bovina presenta pérdida de peso debido a la

presencia de ectoparásitos (parásitos externos), al mismo tiempo que se reduce el

área de pastoreo por el exceso de humedad en la sabana, lo que contribuye a

disminuir la calidad nutricional de los pastos. En el período de sequía se eleva la

presencia de garrapatas, lo que aumenta las enfermedades; al reducirse el espejo de

32

agua se contamina y se concentran bacterias que, igualmente, generan

enfermedades.

Producción agrícola

En la actualidad, su práctica es una forma de auto-sostenimiento. La extensión de

cultivos agrícolas es equivalente al 0.29% del área disponible, la superficie restante

corresponde a la zona de bosques, reservas y esteros (8.8%).

Las actividades agrícolas se basan en la producción de arroz y la implementación del

cultivo de cacao, como otra alternativa de generación de empleo e ingresos.

Tabla 25. Inventario agrícola

UNIDAD 2010 2011

ÁREA SEMBRADA Hectáreas 420 450

ÁREAS COSECHADAS Hectáreas 420 420

PRODUCCIÓN TOTAL Toneladas 30 35,7

RESUMEN POR TIPO DE CULTIVO

TIPO DE CULTIVO HECTÁREAS 2010 2011

Transitorio

420 Hectáreas de

arroz 100% 100%

Permanente

30 Hectáreas de

cacao 0% 0%

TOTAL 0 100% 100%

Fuente: Información primaria, entrevistas 2013

El cultivo del arroz ha venido surgiendo en forma progresiva y acelerada, llegando a

ocupar hoy también una parte considerable de la economía municipal. A la fecha, hay

sembradas 420 hectáreas aproximadamente, que generan entre 8.000.000 y

33

9.000.000 millones de pesos en salarios para siete personas durante los cuatro meses

que dura el ciclo de cada producción.

La comercialización se hace directamente entre el productor y el molino. En el

municipio los productores de arroz no se encuentran agremiados y tampoco reciben

del Estado algún incentivo, contribución o control; el conocimiento adquirido se ha dado

de forma empírica.

Producción forestal

El manejo que ha recibido la masa forestal existente se ha dado de manera irracional,

puesto que se ha sometido a una tala masiva constante sin importar los efectos

negativos que dicha acción trae, no sólo en los procesos naturales (incremento en la

frecuencia y área de inundación) sino sobre la misma actividad económica que

sustituyó al bosque (erosión y pérdida de suelos.

Actividad comercial

Los establecimientos dedicados a la venta de bienes que satisfacen demandas

especializadas y generales de la comunidad de toda la zona, están

representados en lugares de abastos al por mayor que surten gran número de tiendas,

ferreterías, misceláneas, papelerías, almacenes de ropa y calzado. (Ver tabla 23)

Tabla 26. Actividad comercial

ESTABLECIMIENTOS CANTIDAD

ESTABLECIMIENTOS PROVEEDORES MERCADO

Abastos 2 Saravena, Tame Mercado local

Ferreterías 2 Bogotá, Sogamoso

Mercado local

Papelerías 1 Bogotá, Cúcuta Mercado local

Misceláneas 1 Bogotá, Ibagué Mercado local

Almacenes de ropa 6 Bucaramanga, Bogotá, Cúcuta

Mercado local

Almacenes de calzado 4 Cúcuta, Bucaramanga, Bogotá

Mercado local

Veterinarias 2 Venezuela, Mercado

34

Bogotá local

Droguerías 2 Bogotá, Cúcuta Mercado local

Restaurantes 3 Mercado Local Mercado local

Estaciones de servicio 3 Venezuela Mercado local

Fuente: Información primaria empresas, año 2013

Los comerciantes forman parte fundamental de la economía del Municipio, ellos no

están agremiados y algunos se encuentran inscritos en la Cámara de Comercio de

Arauca, la cual no les presta ningún apoyo.

Como pequeños empresarios, en su mayoría, no llevan un registro contable de sus

operaciones de compra o venta, sólo tienen el listado de los deudores, es un sector

que vende en su mayoría a crédito. Según una fuente de la Tesorería Municipal

existen 132 “famiempresas”, que generan entre 1 y 2 empleos que ocupan familiares

de los mismos propietarios. Hacen uso de sus mismas casas como locales para sus

microempresas, y no avanzan en infraestructura y tecnología.

Sector servicios

Los establecimientos dedicados a la venta de bienes o servicios de consumo

doméstico son: restaurantes, residencias y hoteles, loncherías y puntos de comidas

rápidas, cantinas y droguerías; todos concentrados en los alrededores del parque

principal. Funcionan en locales abiertos en edificaciones residenciales sin

adecuaciones físicas importantes ni afectación del resto de la vivienda.

B. USOS DEL SUELO

El suelo rural tiene una extensión de 22´822.000 hectáreas, y su uso se focaliza en los

pastos y bosques naturales, donde se lleva a cabo la cría de ganado bovino, sin

desconocer que de manera lenta se vienen mejorando las praderas con la

implementación de pastos artificiales. Las características geográficas también han

favorecido el desarrollo de la parte agrícola, es así como en los últimos tres años se

35

viene avanzando en la producción de arroz, y también los análisis de suelo mandados

a realizar por la Federación Nacional de Cacaoteros, han dado lugar al desarrollo y

apoyo en la siembra de este producto.

C. POTENCIALIDAD

Se destaca la producción ganadera, como principal renglón económico. Esta satisface

en un 100% la demanda local y también penetra significativamente en mercados

regionales (Meta) y nacionales (Bogotá). En las actividades agrícolas se cuenta con la

producción de arroz como potencialidad de desarrollo, por su generación de empleo e

ingresos y su comercialización directa con los molinos de Florhuila de Aguazul y arroz

Chicamocha con su molino del Casanare en Yopal. La falta de organización, la no

asistencia técnica y los problemas de orden público o intervención de grupos al margen

de la Ley, son problemáticas que no han permitido el desarrollo exitoso de estas dos

potencialidades.

D. CADENAS PRODUCTIVAS

Cadena cárnica

Esta estructura inicia desde la cría extensiva de ganado bovino en las extensas fincas

de los pequeños productores, posteriormente pasa por manos de los intermediarios en

el proceso de mercadeo en pie y a las personas que realizan la ceba, que al final son

los que venden el producto a los grandes mataderos y frigoríficos, dejando así los

criadores de recibir mayores ganancias.

La comercialización de la ganadería se hace principalmente con los municipios del

piedemonte araucano, que es donde están los cebaderos, y con los frigoríficos: San

Martín y Guadalupe, de Bogotá; con Friogan, Plaza de Ferias Catama, Restrepo y

Cumaral, del Meta y con el Frigorífico de la Frontera en Norte de Santander. Debido a

la distancia el flete de transporte es costoso y se corre el riesgo de muerte porque los

animales son expuestos a grandes jornadas de viaje.

36

Cadena del arroz

La no existencia en el Municipio de insumos para la producción de arroz, hace que

estos se adquieran en la ciudad de Yopal (Casanare), para la mecanización del terreno

y la recolección de la cosecha se requiere de maquinaria y operarios calificados.

Finalmente por la vía al municipio de Tame y tomando la ruta de Los Libertadores, se

transporta el producto y su comercialización se realiza principalmente con los molinos

Florhuila de Aguazul y arroz Chicamocha con su molino del Casanare en Yopal.

37

E. DEBILIDADES, OPORTUNIDADES, FORTALEZAS Y AMENAZAS

ANALISIS DOFA DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

ACTIVIDAD POTENCIALIDADES LIMITANTES

FORTALEZAS OPORTUNIADES DEBILIDADES AMENAZAS

GANADERIA BOVINA

* Extenso territorio * Conocimiento empírico * Existe suficiente oferta * Productos de la ganadería inocuos * Raza resistente a climas y plagas

* Oferta de créditos * Proyectos de mejoramiento de praderas apoyados por la Gobernación * Existe suficiente demanda a nivel regional y nacional

* Dedicación exclusiva a ganadería extensiva * Baja capacidad organizacional * Falta sentido de pertenencia * Vías primarias, secundarias y terciarias en mal estado * No hay profesionales o técnicos para brindar una asistencia técnica para el desarrollo de la actividad * Cultura de ganadería tradicional, no invierten en mejoramiento ni en medidas sanitarias * No existe Secretaria de agricultura que gestione proyectos * Bajo nivel de capacitación por falta de interés * Conformismo * Poca aceptación del cambio

* Problemas de orden público * Mercados de violencia * El TLC * Políticas gubernamentales (guía, chapetas, impuestos) * Contrabando desde Venezuela * Altos costos de insumos y fletes de transporte * Mal estado de las vías de comunicación secundarias y terciarias * Falta de orientación profesional y de instituciones educativas que ofrezcan programas agropecuarios * Falta de incentivos para la producción * Requisitos de acceso a créditos bancarios y altos costos de los mismos * Falta interés de las instituciones bancarias por informar a los productores de los beneficios y ventajas de los créditos

PRODUCCIÓN DE ARROZ

*Grandes extensiones de tierras aptas para el cultivo

* Oferta de créditos *Existe suficiente demanda a nivel regional y nacional

* Baja capacidad de asociación * No hay suficiente oferta de insumos

* El TLC * Problemas de orden público * Mercados de Violencia * Contrabando desde Venezuela

38

* Clima * Voluntad de los agricultores

* No hay apoyo gubernamental * Vías primarias, secundarias y terciarias en mal estado * No hay profesionales del área *El conocimiento que se tiene es empírico. * No hay apoyo técnico * Impacto negativo en el medio ambiente y no tiene asesoría

* Altos costos de insumos y fletes de transporte * Falta de orientación profesional y de instituciones educativas que ofrezcan programas agropecuarios * Falta incentivos para la producción * Requisitos de acceso a créditos bancarios y altos costos de los mismos * Falta interés de las instituciones bancarias por informar a los productores de los beneficios y ventajas de los créditos

FUENTE: Entrevistas, grupos focales a los diferentes actores del Municipio, 2013

39

Mediante un análisis general de las actividades económicas o productivas relacionadas

anteriormente, se resalta que la inseguridad y los grupos al margen de la Ley se

convirtieron en una amenaza permanente en el Municipio para el desarrollo y goce de

la producción.

Dentro de las fortalezas se destacan las grandes extensiones de tierra

pertenecientes, en su mayoría, a los habitantes, especialmente para la producción

ganadera y el cultivo de arroz; esto permite una mayor rentabilidad.

40

5. PERFIL DE ACTIVIDADES DE PRODUCCIÓN DE BIENES Y

SERVICIOS SOSTENIBLES A MEDIANO Y LARGO PLAZO

(ACTUALES Y/O NUEVAS) CON POTENCIAL DE DESARROLLO EN

LA GENERACIÓN DE EMPLEO (EMPRENDIMIENTO Y

EMPLEABILIDAD) PARA LA POBLACIÓN VÍCTIMA DEL

CONFLICTO

A. RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

Las actividades sostenibles con mayor potencialidad de desarrollo son:

1. La producción de ganado bovino, con una orientación del hato ganadero hacia

la introducción de razas de doble propósito, la ceba y la producción de leche.

2. La producción de arroz, gracias a la calidad del suelo y a las tierras inundables.

3. El cultivo de cacao, gracias a la aptitud de los suelos.

Las pocas y pequeñas empresas existentes en el municipio no manejan nada

relacionado con la responsabilidad social empresarial.

B. DEMANDA LABORAL

Las actividades productivas con mayor demanda son las siguientes:

1. Médicos veterinarios

2. Tecnólogos y técnicos agropecuarios

3. Agrónomos

4. Operarios de maquinaria agrícola

C. MEGAPROYECTOS

Se identifican los siguientes megaproyectos:

41

Construcción del parque ecoturístico del municipio de Puerto Rondón, departamento

de Arauca, Municipio – Gobernación. Objetivo: adecuar 0,8 km de orillas del rio

Casanare y la isla Cañas Bravas con cinco vías de acceso. Genera empleo en su

etapa de construcción y pos-construcción. Está en la etapa de la elaboración de los

diseños.

6. ALIADOS REGIONALES PARA LA GENERACIÓN DE EMPLEO

PARA POBLACIÓN VÍCTIMA DEL CONFLICTO

A. INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES

No hay presencia de instituciones gubernamentales o no gubernamentales, de

cooperación internacional ni privadas, que desarrollen programas y proyectos de

generación de empleo para población víctima del conflicto.

El ICBF y el DPS hacen presencia en el municipio de manera indirecta.

B. PROGRAMAS Y PROYECTOS INSTITUCIONALES

Las siguientes instituciones tienen como prioridad vincular en sus diferentes programas

a la población víctima del conflicto:

ICBF

1. Programa desayunos infantiles con amor, tipo I y II

2. Proyecto Programa de Atención Integral a la Primera Infancia

3. Atención psicosocial

4. Hogares comunitarios Fami

DPS

1. Programa Nacional más familias en acción

2. Programa de Seguridad Alimentaria dirigido a la población indígena desplazada

del municipio

42

ANSPE

1. Estrategia Nacional Red Unidos

C. ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS

En el municipio no existen alianzas público-privadas

D. FORMACIÓN PARA EL TRABAJO

Se encuentran tres instituciones de formación para el trabajo: el SENA, la Universidad

Remington y la Corporación del Oriente.

Corporiente y la Remington ofrecen programas dirigidos a toda la población, pero no

realizan validación por competencias ni están articulados a proyectos de generación de

empleo.

El SENA brinda a la población víctima de la violencia formación para el trabajo, no

tiene sede y los beneficiarios de estos programas son únicamente las víctimas del

conflicto.

7. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL EN EL MUNICIPIO

El Comité Regional de Ganaderos de Puerto Rondón, representa a gran parte de los

ganaderos (ver anexo Ficha ICO).

No existen asociaciones en las actividades agrícola ni comercial.

43

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL PERFIL

PRODUCTIVO

Conclusiones

1. La población víctima del conflicto se encuentra dispersa, por lo cual no se

tienen estadísticas exactas que permitan caracterizarlos. Esta situación muestra

un bajo conocimiento de los derechos que tienen, de las instituciones

establecidas para brindarles ayuda y de los programas que ofrece el Gobierno.

2. No existe apoyo gubernamental para la población víctima, pues no hay una

oficina a donde recurrir en busca de apoyo, ni cuentan con una ruta de

atención.

3. La principal fuente de empleo es la ganadería extensiva, que genera oferta

laboral temporal, y en época de trabajo de llano se presenta subutilización de

grandes extensiones de tierra que pudieran ser explotadas en otras actividades.

4. Los ganaderos y agricultores son empíricos, no cuentan con un servicio de

asesoría técnica para el desarrollo de su actividad, lo que hace que no se

produzcan los resultados esperados.

5. Los dueños de tierras se están volcando hacia la producción de arroz, pues han

observado que los suelos tienen buenas condiciones para desarrollar esta

actividad.

6. La actividad ganadera requiere la ejecución de proyectos de mejoramiento de

praderas y capacitación en orientación de los hatos con el fin de implementar

actividades de cría, levante, ceba y lechería respaldada con asistencia técnica

permanente.

7. Los productores de arroz necesitan asistencia técnica para lograr un mejor

rendimiento.

8. Los recursos naturales existentes no se han utilizado de la mejor forma,

ocasionando daños a la flora y fauna del municipio, sin planear políticas que

conlleven a la recuperación, conservación y uso racional de los mismos.

9. La Asociación de Víctimas de la Violencia solicita el apoyo, tanto del Gobierno

44

Nacional, como del departamental o municipal en proyectos o programas que

impacten positivamente en la reparación o desarrollo económico y social de la

comunidad.

Recomendaciones

1. Crear, por parte de la Alcaldía Municipal, la oficina de atención a las víctimas de

la violencia, y que desde allí se elabore un estudio con la finalidad de

caracterizar esta población para el direccionamiento de programas y proyectos

que puedan beneficiarlos

2. Capacitar a la población víctima de la violencia en temas de acceso a servicios,

programas y proyectos de los cuales pueden ser beneficiarios, rutas a seguir

para obtener restablecimiento de sus derechos, emprendimiento y gestión de

proyectos productivos para su autodesarrollo.

3. Crear desde las diferentes empresas públicas y privadas una política de

inclusión laboral dirigida a la población víctima del conflicto, con la posibilidad

de hacer seguimiento para que sean empleos formales.

4. Fortalecer la asistencia técnica y créditos blandos en actividades agrícolas

como la producción de arroz, los cuales se encuentran articulados con

arroceras como Flor Huila y arroz Chicamocha (ambas por fuera del municipio).

5. Desarrollar algunos proyectos especialmente de carácter rural (aprovechando

las potencialidades del municipio), a través del fortalecimiento de actividades

ganaderas más intensivas.

45

9. BIBLIOGRAFÍA

Plan de Desarrollo Municipal “ Por el Rondón que Soñamos” Esquema de

Ordenamiento Territorial, Página web dane.gov.co, dnp.gov.co, alcaldíamunicipal

puertorondon.gov.co, ministreriodelaprotecciónsocial.gov.co, fosyga.gov.co,

mineducacionalnacional.edu.co, Comité de Ganaderos del Municipio de Puerto

Rondón, ICA – Puerto Rondón, Unidad Educativa la Inmaculada, Comerciantes y

Agricultores del Municipio, Técnicos Agropecuarios y Médicos Veterinarios, entidades

públicas locales.

46

10. ANEXOS

47

ANEXO A. LÍNEAS DE CRÉDITO Y REQUISITOS

NOMBRE DE LA

ENTIDAD

TIPO PDA. Y/o PUBLICA

LINEAS DE CREDITO

LINEA VARIABLE

BANCO AGRARIO

PUBLICA BANCA

AGROPECUARIA

INVERCION Y CAPITAL DE TRABAJO

SUBASTAS GANADERAS

LINEAS DE CREDITO FINAGRO

EN AGRICULTURA:

PECUARIA:

AGROCUPO CICLO CORTO

CREDITO FINAGRO PARA MEJORAMIENTO DE VIVIENDA CAMPESINA

CRÉDITO DE VIVIENDA PARA COMPRA DE INMUEBLES RURALES

AGROBONO

IDEAR PRIVADA

LINEA AGROPECUARIA

CRÉDITO EMPRESARIAL

LINEA DE PRODUCCIÓN

SOCIAL

CREDITO DE VIVIENDA

MEJORAMIENTO DE VIVIENDA

ADQUISICIÓN DE LOTE DE TERRENO

CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA EN SITIO PROPIO.

ADQUISICIÓN DE VIVIENDA NUEVA O USADA.

perfil productivo del municipio puerto rondón

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