peran otoritas jasa keuangan dalam peng ...etheses.iainkediri.ac.id/692/1/931306514-prabab.pdfbapak...
TRANSCRIPT
PERAN OTORITAS JASA KEUANGAN DALAM
PENGEMBANGAN INDUSTRI PERBANKAN SYARIAH DAN
INDUSTRI KEUANGAN NON BANK SYARIAH
(Studi Kasus Otoritas Jasa Keuangan Kediri)
SKRIPSI
Ditulis untuk Memenuhi sebagian Persyaratan Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi (S.E)
Oleh :
MOCHAMMAD FATHAN SABIQUL KHOIR
9.313.065.14
JURUSAN EKONOMI SYARI’AH
FAKULTAS SYARI’AH
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) KEDIRI
2018
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
PERAN OROTITAS JASA KEUANGAN DALAM PENGEMBANGAN
INDUSTRI PERBANKAN SYARIAH DAN INDUSTRI KEUANGAN NON
BANK SYARIAH
(Studi Kasus Otoritas Jasa Keuangan Kediri)
MOCHAMMAD FATHAN SABIQUL KHOIR
NIM. 9.313.065.14
Disetujui oleh:
Pembimbing I
Dr. Andriani, SE, MM
NIP. 19730113 200312 2 001
Pembimbing II
Sulistyowati, M.EI
NIP. 19810930 2009 2008
iii
NOTA DINAS
Kediri, 07 November 2018
Nomor :
Lampiran : 4 (empat) berkas
H a l : Bimbingan Skripsi
Kepada
Yth. Bapak Dekan Fakultas Syariah Institut Agama Islam
Negeri (IAIN) Kediri
Di
Jl. Sunan Ampel 07 - Ngronggo
Kediri
Assalamu‟alaikum Wr. Wb.
Memenuhi permintaan Bapak untuk membimbing penyusunan
skripsi mahasiswa tersebut di bawah ini:
Nama : MOCHAMMAD FATHAN SABIQUL KHOIR
NIM : 9.313.065.14
Judul : PERAN OTORITAS JASA KEUANGAN DALAM
PENGEMBANGAN INDUSTRI PERBANKAN SYARIAH
DAN INDUSTRI KEUANGAN NON BANK SYARIAH
(Studi Kasus Otoritas Jasa Keuangan Kediri)
Setelah diperbaiki materi dan susunannya, kami berpendapat
bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat sebagai kelengkapan
ujian akhir Sarjana Strata Satu (S-I).
Bersama ini kami lampirkan berkas naskah skripsinya, dengan
harapan dapat segera diujikan dalam Sidang Munaqasah.
Demikian agar maklum dan atas kesediaan Bapak kami
ucapkan terima kasih.
Wassalamu‟alaikum Wr. Wb.
Pembimbing I
Dr. Andriani, SE, MM
NIP. 19730113 200312 2 001
Pembimbing II
Sulistyowati, M.EI
NIP. 19810930 2009 2008
iv
NOTA PEMBIMBING
Kediri, 07 November 2018
Nomor :
Lampiran : 4 (empat) berkas
H a l : Penyerahan Skripsi
Kepada
Yth. Bapak Dekan Fakultas Syariah Institut Agama Islam
Negeri (IAIN) Kediri
Di
Jl. Sunan Ampel 07 - Ngronggo
Kediri
Assalamu‟alaikum Wr. Wb.
Memenuhi permintaan Bapak untuk membimbing penyusunan
skripsi mahasiswa tersebut di bawah ini:
Nama : MOCHAMMAD FATHAN SABIQUL KHOIR
NIM : 9.313.065.14
Judul : PERAN OTORITAS JASA KEUANGAN DALAM
PENGEMBANGAN INDUSTRI PERBANKAN SYARIAH
DAN INDUSTRI KEUANGAN NON BANK SYARIAH
(Studi Kasus Otoritas Jasa Keuangan Kediri)
Setelah diperbaiki materi dan susunannya, sesuai dengan
beberapa petunjuk dan tuntunan yang telah diberikan dalam Sidang
Munaqasah yang dilaksanakan pada tanggal 23 Oktober 2018, kami
menerima dan menyetujui hasil perbaikannya.
Wassalamu‟alaikum Wr. Wb.
Pembimbing I
Dr. Andriani, SE, MM
NIP. 19730113 200312 2 001
Pembimbing II
Sulistyowati, M.EI
NIP. 19810930 2009 2008
v
HALAMAN PENGESAHAN
PERAN OROTITAS JASA KEUANGAN DALAM PENGEMBANGAN
INDUSTRI PERBANKAN SYARIAH DAN INDUSTRI KEUANGAN NON
BANK SYARIAH
(Studi Kasus Otoritas Jasa Keuangan Kediri)
MOCHAMMAD FATHAN SABIQUL KHOIR
NIM. 9.313.065.14
Telah diujikan di depan sidang Munaqasah Institut Agama Islam Negeri (IAIN)
Kediri pada tanggal 23 Oktober 2018
Tim Penguji,
1. Penguji Utama
Dr. Hj. Naning Fatmawatie, SE, MM (.............................................)
NIP. 19740528 200312 2 001
2. Penguji I
Dr. Andriani, SE, MM (.............................................)
NIP. 19730113 200312 2 001
3. Penguji II
Sulistyowati, M.EI (.............................................)
NIP. 19810930 2009 2008
Kediri, 07 November 2018
Dekan Fakultas Syariah
Dr. H. Imam Annas Mushlihin M.H.I
NIP. 19750101 199803 1 002
vi
HALAMAN MOTTO
عـ ل ة بقة ةوتقةهع ع ني يع ة قع ن ني ع ن ع ع ع ن اع ع اة ع ل ع تني عقققققق ا
وة ا ل ع ة ة وعطةرة قةهع ع ع د عن عطن ة ع ع ن ع ع نع ني ع ع ع ن ة ع وع ع ة ن ني ع وع ع , وع ا ع نعـ د ة ل اققققنيققققققققققققققق قةرع اني ةتني نيصن ع ة ع ع ع ع ع ن ع ع ع وع , ع هع عتني ع عقققققققققققققققققققققققق
Kehidupan mengajariku untuk menjadikan hatiku bak sebuah kota, rumahnya
adalah cinta, jalan-jalannya adalah toleransi dan kemurahan hati, mengajariku
untuk memberi tanpa rasa ingin diberi, mengajariku jujur kepada diri sendiri
sebelum orang lain memahamiku. Mengajariku untuk tidak menyesali sesuatu dan
menjadikan cita-cita sebagai lentera yang menemaniku dimanapun aku berada.
-Someone Somewhere-
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Alhamdulillah, syukurku tiada terbatas pada-Mu Illahi Rabbi. Diri ini tiada daya
tanpa kekuatan dari-Mu. Sholawat dan salamku padamu, wahai Baginda Nabi
Muhammad SAW, suri tauladanku. Kuharap syafaatmu dipenghujung hari nanti.
Karya tulis ini kupersembahkan kepada:
Kedua orang tuaku yang dengan ikhlas dan penuh cinta kasih selalu berkorban
demi ananda tersenyum kini hingga kelak. Semoga semua kasih sayang dan cinta
Bapak Supri dan Ibu Yuliani terganti dengan kasih sayang Allah SWT.
***
Kepada adik-adikku tersayang Asyeq Bima Alam Tana, Abdurrohman „Ulya
Chalim dan Syifa Rohmatul Fajrin. Senyum kalian memberiku kekuatan lebih.
Semua jasa dan perhatiannya selalu ku kenang di lubuk hati yang paling dalam..
***
Teruntuk dosen pembimbing saya Ibunda Andriani dan Ibunda Sulistyowati yang
senantiasa membimbing, mengingatkan, menegur dan memotivasi dalam
mengerjakan skripsi.
***
Teruntuk Keluarga Besar Jam‟iyyah Sholawat Firqah An-Nahdliyah Bi Barkatis
Sholawat yang tidak bisa saya sebutkan satu per satu namanya yang telah
memberikan semangat dan motivasi positif dengan iringan sholawat. Dan jangan
lupa untuk follow @fanbbs_kediri.
***
Teruntuk teman seperjuangan Ekonomi Syariah angkatan 2014 dan lain jurusan
IAIN Kediri yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu, yang selalu memberikan
semangat dan berjuang bersama menyelesaikan tugas akhir ini.
***
viii
Teruntuk M yang senantiasa menantiku, ketahuilah bahwa menunggu yang tidak
pasti itu melelahkan. Tapi menghadapi dunia yang tidak menentu, denganmu aku
ingin terkejut bersama. Terima kasih sudah mengajarkanku bahwa mencintai itu
berarti juga mengingatkan. Tetaplah saling menggenggam tangan. Dan sekali lagi,
mari kita terkejut berdua, menghadapi dunia … sampai kita renta.
***
Teruntuk siapapun yang selalu bertanya
“kapan skripsimu selesai?”
Terlambatnya lulus atau lulus tidak tepat waktu bukan sebuah kejahatan yang
harus dihakimi, bukanlah sebuah aib yang harus ditutupi. Alangkah kerdilnya jika
mengukur kepintaran seseorang hanya dari siapa yang paling cepat lulus.
Bukankah sebaik-baiknya skripsi adalah skripsi yang selesai? Baik itu selesai
tepat waktu maupun tidak tepat waktu. Karena semua akan indah pada waktunya.
~Someone Somewhere~
ix
ABSTRAK
MOCHAMMAD FATHAN SABIQUL KHOIR, Dosen Pembimbing Drs.
Andriani dan Sulistyiowati, MEI : Peran Otoritas Jasa Keuangan Dalam
Pengembangan Industri Perbankan Syariah dan Industri Keuangan Syariah (Studi
Kasus Otoritas Jasa Keuangan Kediri), Ekonomi Syariah, Syariah, IAIN Kediri,
2018.
Kata Kunci: OJK, Industri Perbankan Syariah
Perkembangan lembaga keuangan syariah di Indoensia belum benar-
benar seperti yang diharapkan. Sebagai contohnya data pertumbuhan pangsa pasar
(market share) industri perbankan syariah di Indonesia masih berkutat diangka 5
persen aset perbankan nasional secara keseluruhan dan IKNB Syariah masih
belum menyentuh angka 5%. Otoritas Jasa Keuangan adalah sebuah lembaga
pengawas jasa Keuangan seperti industri perbankan, pasar modal, reksandana,
perusahaan pembiayaan, dana pensiun dan asuransi serta termasuk jasa keuangan
berbasis syariah. OJK sebagai regulator dan pengawas industri keuangan syariah
sadar bahwa perkembangan industri keuangan syariah secara umum sangat
dinamis dan memerlukan kebijakan yang relevan dan tepat waktu. Kantor OJK
tersebar di seluruh Indonesia, salah satuya berada di Kota Kediri. Dengan
hadirnya OJK di Kediri diharapkan dapat mendorong untuk mengembangkan
keuangan syariah di Kediri agar pertumbuhan lembaga keuangan syariah semakin
banyak dan bias membantu kesejahteraan masyarakat. Fokus penelitian ini adalah:
1) Bagaimana tujuan, fungsi, tugas dan wewenang Otoritas Jasa Keuangan
Kediri? 2) Bagaimana langkah Otoritas Jasa Keuangan Kediri dalam
pengembangan Industri Perbankan Syariah dan Industri Keuangan Non-Bank
Syariah?
Penelitian ini dilakukan terhadap Kantor Otoritas Jasa Keuangan
Kediridengan menggunakan pendekatan kualitatif dengan analisis deskriptif,
dimana kehadiran peneliti di lapangan sangat diperlukan. Sumber data utama
penelitian kualitatif adalah kata-kata dan tindakan, selebihnya adalah data
tambahan seperti dokumen. Metode pengumpulan data yang digunakan peneliti
adalah dengan menggunakan metode wawancara, observasi dan dokumentasi.
Hasil penelitian yang dilakukan di Kantor Otoritas Jasa Keuangan Kediri
ini mengenai peranan OJK dalam pengembangan industri perbankan syariah dan
industry keuangan non bank syariah menunjukkan perkembangan kearah positif,
hal ini ditunjukkan dengan hasil wawancara yang telah peneliti lakukan yaitu
beragamnya kegiatan-kegiatan dalam rangka mendorong pengembangan lembaga
keuangan syariah di Kediri. Dan semakin meningkatnya kepercayaan masyarakat
dalam menyimpan dananya di perbankan syariah dalam bentuk tabungan dan
deposito.
x
PEDOMAN TRANSLITERASI
A. Huruf Transliterasi
Arab Indonesia Arab Indonesia
Ḍ ض ‟ ء
Ṭ ط B ب
Ẓ ظ T ت
„ ع Th ث
Gh غ J ج
F ف Ḥ ح
Q ق Kh خ
K ك D د
L ل Dh ذ
M م R ر
N ن Z ز
W و S س
H ه Sh ش
Y ي Ṣ ص
B. Konsonan Rangkap
Konsonan rangkap (shaddah), yang bersumber dari ya‟ nisbah (ya‟ yang
ditulis sebagai penunjuk sifat) ditulis coretan diatasnya.
Ditulis AhmadῙyah : احمدية
xi
Konsonan rangkap yang berasal dari bukan ya‟ nisbah ditulis dobel hurufnya
Ditulis Dalla : دلل
C. Ta’ Marbutah
1. Bila dimatikan ditulis “ah” :
Ditulis Jamᾱ’ah : جماعة
2. Bila dihidupkan karena berangkai dengan kata lain (sebagai mudhaf),
ditulis “at” :
Ditulis ni’mat Allah : نعمة الله
Ditulis zakāt al-fiṭr : زكاة الفطر
D. Vokal Pendek
Fathah ditulis a, kasrah ditulis i, dhammah ditulis u, masing-masing dengan
huruf tunggal.
E. Vokal Panjang
a panjang ditulis a, i panjang ditulis i, u panjang ditulis u, masing-masing
dengan coretan diatas huruf a, i, u.
F. Bunyi Hidup Dobel
Bunyi hidup dobel (dipthong) Arab ditransliterasikan dengan menggabung
dua huruf “ay” dan “aw” masing-masing untuk (اي) dan (او).
G. Kata Sandang Alif + Lam
Jika terdapat huruf alif + lam yang diikuti huruf qamariyah maupun diikuti
huruf shamsiyah, huruf al ditulis :
Ditulis al-Jᾱmi’ah : الجامعة
Ditulis al-ShῙ’ah : الشية
xii
H. Huruf Besar
Penulisan huruf besar disesuaikan dengan EYD.
I. Kata dalam Rangkaian Frase dan Kalimat
Tetap konsisten dengan rumusan di atas, kata dalam rangkaian frase dan
kalimat ditulis kata per kata.
Ditulis Shaikh al-Islᾱm : شيخ الإ سلا م
J. Lain-lain
Kata-kata yang sudah dibakukan dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia
(seperti kata ijmak, nash, Al-Qur‟an, Hadits, dll), tidak mengikuti pedoman
transliterasi ini dan ditulis sebagaimana dalam kamus tersebut.
xiii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan
karunia yang dilimpahkan-Nya, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan
baik. Skripsi ini mengungkapkan Peran Industri Kecil Penyulingan Minyak Daun
Cengkeh dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat.
Penulis menyampaikan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada
berbagai pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
ucapan terima kasih penulis sampaikan terutama kepada yang terhormat:
1. Bapak Dr. H. Nur Chamid, MM., selaku Rektor IAIN Kediri atas segala
kebijaksanaan, perhatian dan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan
studi ini.
2. Bapak Dr. H. Imam Annas Mushlihin, MHI., selaku Dekan Fakultas Syariah
beserta jajaranya atas segala kebijaksanaan, perhatian dan dukungan sehingga
penulis dapat menyelesaikan studi ini.
3. Ibu Dr. Andriani, SE, MM selaku Dosen Pembimbing I, yang telah
memberikan bimbingan, mengarahkan dan memberi dorongan serta motivasi
demi terselesaikannya skripsi ini.
4. Ibu Sulistyowati, MEI., selaku Dosen Pembimbing II, yang telah memberikan
bimbingan, mengarahkan dan member dorongan serta motivasi demi
terselesaikannya skripsi ini.
xiv
5. Bapak Slamet Wibowo selaku pimpinan Otoritas Jasa Keuangan Kediri dan
seluruh pengurus yang telah memberikan izin, waktu luang dan segala bantuan
demi terselesaikannya penulisan skripsi ini.
Semoga amal kebaikan dari semua pihak mendapatkan balasan yang
berlipat ganda dari Allah SWT. Dan semoga penulis skripsi ini memberikan
manfaat bagi penulis khususnya dan bagi para pembaca pada umumnya. Amin.
Penulis menyadari dengan segenap kerendahan hati, bahwa dalam penyelesaian
skripsi ini masih terdapat kekurangan dan kesalahan. Oleh karena itu, penulis
mengharapkan kritik dan saran yang membangun guna penyempurnaan skripsi ini.
Kediri, Oktober 2018.
Penulis
xv
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................ ii
NOTA DINAS ....................................................................................................... iii
NOTA PEMBIMBING .......................................................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. v
HALAMAN MOTTO ............................................................................................ vi
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... vii
ABSTRAK ............................................................................................................. ix
PEDOMAN TRANSLITERASI ............................................................................. x
KATA PENGANTAR ......................................................................................... xiii
DAFTAR ISI ......................................................................................................... xv
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xix
DAFTAR TABEL ................................................................................................. xx
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xxi
BAB I : PENDAHULUAN
A. Konteks Penelitian............................................................................... 1
B. Fokus Penelitian ........................................................................ 10
C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 10
D. Manfaat Penelitian............................................................................. 11
E. Telaah Pustaka ................................................................................... 11
xvi
BAB II: LANDASAN TEORI
A. Industri Perbankan Syariah ............................................................... 17
1. Definisi Perbankan Syariah ........................................................... 17
2. Asas, Tujuan dan Fungsi Perbankan Syariah ................................ 19
B. Indusri Keuangan Non Bank (IKNB) Syariah .................................. 21
1. Definisi IKNB Syariah .................................................................. 21
2. Nilai-nilai Fiqh Mu’amalah yang terdapat pada praktek bisnis
IKNB Syariah ........................................ …………………………22
3. Jenis – Jenis IKNB Syariah ........................................................... 26
C. Otoritas Jasa Keuangan ...................................................................... 31
1. Visi dan Misi Otoritas Jasa Keuangan ........................................... 33
2. Fungsi dan Lima Nilai Strategis Otoritas Jasa Keuangan .............. 33
D. Pengembangan Industri Perbankan Syariah dan IKNB Syariah ........ 35
1. Permasalahan Pengembangan ........................................................ 35
2. Tujuan Pengembangan ................................................................... 35
3. Strategi Pengembangan .................................................................. 36
BAB III: METODE PENELITIAN
A. Pendekatan Penelitian ....................................................................... 39
B. Kehadiran Peneliti ............................................................................. 40
C. Lokasi Penelitian ............................................................................... 40
D. Data dan Sumber Data....................................................................... 41
E. Metode Pengumpulan Data ............................................................... 41
F. Analisis Data ...................................................................................... 43
xvii
G. Pengecekan Keabsahan Data ............................................................. 44
H. Tahap-tahap Penelitian ...................................................................... 45
BAB IV: PAPARAN DATA DAN TEMUAN PENELITIAN
A. Gambaran Umum Objek Penelitian .................................................. 47
1. Sejarah berdirinya OJK .................................................................. 47
2. Profil KOJK Kediri ........................................................................ 48
3. Landasan Hukum OJK .................................................................. 50
4. Visi dan Misi KOJK Kediri ............................................................ 51
5. Struktur Organisasi KOJK Kediri .................................................. 52
6. Gambaran Umum Industri Keuangan Syariah di Kediri ................ 52
B. Paparan Data……………………………………………………… . .56
1. Tujuan, Fungsi, Tugas dan Wewenang Otoritas Jasa Keuangan
Kediri ............................................................................................. 58
2. Langkah Otoritas Jasa Keuangan dalam Pengembangan Industri
Perbankan Syariah dan Industri Keuangan Non Bank Syariah ..... 63
C. Temuan Penelitian ............................................................................. 71
1. Tujuan, Fungsi, Tugas dan Wewenang Otoritas Jasa Keuangan
Kediri ............................................................................................. 72
2. Langkah Otoritas Jasa Keuangan dalam Pengembangan Industri
Perbankan Syariah dan Industri Keuangan Non Bank Syariah ..... 73
BAB V : PEMBAHASAN
A. Tujuan, Fungsi, Tugas dan Wewenang Otoritas Jasa Keuangan
Kediri ................................................................................................ 75
xviii
B. Langkah Otoritas Jasa Keuangan dalam Pengembangan Industri
Perbankan Syariah dan Industri Keuangan Non Bank Syariah ....... 78
BAB VI : PENUTUP
A. Kesimpulan ...................................................................................... 85
B. Saran ............................................................................................... 87
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 88
LAMPIRAN-LAMPIRAN
xix
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 4.1. Struktur Organisasi KOJK Kediri ..................................................... 52
Gambar 4.2. Total Pembiayaan BUS dan UUS di Kediri per Januari 2010 –
Januari 2018 ...................................................................................... 53
Gambar 4.3. Total Dana Pihak Ketiga BUS dan UUS di Kediri per Januari 2010 –
Januari 2018 ...................................................................................... 54
Gambar 4.4. Total Prosentase Financing to Deposit Ratio BUS dan UUS di Kediri
per Januari 2010 – Januari 2018 ....................................................... 55
Gambar 4.5. Kantor Cabang Bank Syariah dan Fasilitas ATM Kota dan
Kabupaten Kediri 2011 - 2018 .......................................................... 57
xx
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1. Kriteria Penilaian Peringkat .................................................................. 56
xxi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Undang – Undang No. 21 Tahun 2011 tentang OJK
Lampiran 2. Pedoman Wawancara
Lampiran 3. Surat Keterangan Penelitian
Lampiran 4. Dokumentasi
Lampiran 5. Daftar Riwayat Hidup