penyusunan strategis pak untung
TRANSCRIPT
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
1/30
PENYUSUNAN STRATEGI PELAYANAN KESEHATAN DAN
KEPERAWATAN
Disusun guna memenuhi tugas Mata Kuliah
Manajemen Strategi dan Kebijakan Kesehatan
Dosen Pengampu: Dr. Untung Sujanto! S.Kp! ".Kes
Disusun oleh:
Ke#ompo$ I%
Hr&a Ann Nur '(()()**+,*)),-
Nurs/a E0a Irma1at '(()()**+,*))+2
Nunung Ra34ma1at '(()()**+,*))5)
Prman/ran&a Prorenata '(()()**+,*))5*
Noor Ar6an '(()()**+,*))78
PR9GRA" STUDI "AGISTER KEPERAWATAN
A K U L TA S K E D 9 K T E R A N
UNI%ERSITAS DIP9NEG9R9
()*5
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
2/30
2
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa
karena atas Rahmat dan Karunia-ya sehingga makalah yang membahas tentang
”PENYUSUNAN STRATEGI PELAYANAN KESEHATAN DAN
KEPERAWATAN” dapat selesai tepat pada !aktunya sebagai salah satu tugas
Mata Kuliah Manajemen Strategi dan Kebijakan Kesehatan"
Penulis menyadari makalah ini masih jauh dari harapan pemba#a yang
mana di dalamnya masih terdapat berbagai kesalahan baik dari sistem penulisan
maupun isi" $leh karena itu% penulis mengharapkan kritik dan saran yang si&atnya
membangun sehingga dalam makalah berikutnya dapat diperbaiki serta
ditingkatkan kualitasnya"
Penulis menyampaikan u#apan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada
semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan makalah ini" Semoga
makalah ini dapat berman&aat bagi kita semua"
Semarang% ' Maret ()*+
Penulis
2
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
3/30
3
DATAR ISI
K,T, PE,T,R""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""ii
D,.T,R /S/"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""iii
0,0 /" PED,1232,"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""*
," 3atar 0elakang""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""*
0" Tujuan"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""'
*" Tujuan umum"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""'
(" Tujuan khusus""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""'
0,0 //" T/4,2, P2ST,K,"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""5
," Konsep Manajemen Strategi Dalam Pengembangan Pelayanan Kesehatan"5
*" Sistem ilai: memenuhi anggaran""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""6
(" Sistem ilai: yang memperkirakan masa depan"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""7
8" Sistem ilai: yang ber&ikir se#ara abstrak"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""7
'" Sistem ilai: yang men#iptakan masa depan""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""7
0" Konsep Strategi Pelayanan Kepera!atan"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""9
*" De&inisi""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""9
(" 3angkah-langkah"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""*)
8" .ormulasi Strategik"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""*'
'" /mplementasi Strategik""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""*+
5" Ealuasi dan Kontrol Strategik""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""*9
0,0 ///" PEM0,1,S,"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""(*
Penyusunan Strategi Pelayanan Kepera!atan Tentang Kompetensi Pera!at pada Tatanan Rumah Sakit"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""(*
0,0 /;" PE2T2P"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""(5
," Kesimpulan"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""(5
0" Saran""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""(5
D,.T,R P2ST,K,"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""(6
;A; I
3
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
4/30
2
PENDAHULUAN
A. Latar ;e#a$ang
Manajemen pelayanan kesehatan berarti penerapan prinsip-prinsip
manajemen dalam pelayanan kesehatan untuk sistem dan pelaksanaan
pelayanan kesehatan dapat berjalan dengan baik% sesuai dengan prosedur%
teratur% menempatkan orang-orang yang terbaik pada bidang-bidang
pekerjaannya% e&isien% dan yang lebih penting lagi adalah dapat menyenangkan
konsumen atau membuat konsumen puas terhadap pelayanan kesehatan yang
diberikan"
Pelayanan kesehatan men#akup semua pelayanan yang bertumpu pada
diagnosis suatu penyakit dan perlakuan yang harus diberikan% atau sistem
promosi% pera!atan dan restorasi kesehatan" 1al ini men#akup pelayanan
kesehatan yang bersi&at personal dan non personal" Pelayanan kesehatan
merupakan &ungsi yang paling mudah nampak dari semua sistem kesehatan%
baik kepada pengguna maupun terhadap masyarakat umum" Penyediaan
layanan menunjukkan semua input yang dapat mendukung pelayanan
kesehatan seperti berbagai input dana% sta&% peralatan dan obat-obatan"
Peningkatan akses% kemampuan dan kualitas pelayanan tergantung pada
ketersediaan semua pendukung tersebut% mutu dari terorganisasinya suatu
sistem dan manajemen yang berlaku% dan juga besarnya insenti& yang
diberikan kepada para pelaku teknis" 1al ini tentunya pada ujungnya akan
mempengaruhi besarnya dana yang harus dibayarkan oleh konsumen"
2
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
5/30
3
0erkaitan dengan hal tersebut% untuk membangun suatu sistem
manajemen strategi dalam meningkatkan mutu pelayanan kesehatan sehingga
pelayanan yang diberikan dapat berjalan dengan sangat e&isien dan memiliki
mutu yang dapat diandalkan" 0eberapa ahli menyatakan bah!a konsep
pengembangan manajemen strategis diambil dari pengalaman pengembangan
lembaga yang bersi&at for profit " Keadaan ini sebenarnya menunjukkan
kekurangan lembaga non pro&it dalam menjalankan usahanya% dan nampaknya
sistem yang berjalan sering berjalan tidak e&isien dan kurang memuaskan
konsumen" 1al ini dapat membahayakan kelangssungan < keberlanjutan
eksistensi lembaga non pro&it% khususnya yang harus bersaing dengan
pelayanan serupa tetapi memiliki orientasi usaha &or pro&it" Suatu gambaran
menarik telah terjadi di ,merika Serikat" Dalam kurun !aktu sekitar (5 tahun
=antara tahun *96)an sampai tahun *995> terjadi pergeseran paradigma sistem
manajemen rumah sakit% dimana 88) rumah sakit dari sekitar '"99* rumah
sakit berubah dari rumah sakit non pro&it manjadi rumah sakit pro&it
=Trisnantoro% ())5>"
Kepera!atan merupakan salah satu bentuk pelayanan kesehatan"
Menurut 22 Kepera!atan o" 87 Tahun ()*' menyatakan bah!a
kepera!atan adalah kegiatan pemberian asuhan kepada indiidu% keluarga%
kelompok% atau masyarakat% baik dalam keadaan sakit maupun sehat" Pada
pelaksanaannya pelayanan kepera!atan diberikan se#ara holistik dan
komprehensi&" 1al ini menggambarkan bah!a dalam pelaksanaan proses
kepera!atan diperlukan tenaga-tenag kepera!atan yang pro&esional sehingga
3
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
6/30
4
dapat memberikan pelayanan yang prima dan optimal sesuai dengan
kebutuhan pasien untuk meningkatkan derajat kesehatan"
Pada proses pelaksanaan pelayanan kepera!atan diperlukan manajemen
strategi pelayanan yang tepat dan e&ekti&" 1al ini diharapkan suatu pelayanan
kepera!atan dapat diberikan sesuai harapan dan kebutuhan pasien"
0erdasarkan konsep manajemen strategi perlu adanya peren#anaan%
pelaksanaan dan pengendalian yang tepat" 0eberapa hal yang ditekankan
dalam model peren#anaan strategi antara lain pembahasan mengenai isi dan
misi% analisis &aktor internal dan &aktor eksternal yang dapat mempengaruhi
program" ,nalisis &aktor-&aktor internal dan eksternal sangatlah penting dalam
upaya untuk proses peren#anan dan penyusunan strategi pelayanan
kepera!atan sehingga dapat lebih rasional% e&ekti& dan tepat guna"
0anyak sekali issue-issue yang terjadi dalam proses pelayanan
kepera!atan diantaranya yang terjadi di pelayanan kesehatan yaitu di tatanan
Rumah Sakit" Salah satu diantaranya adalah mengenai kompetensi pera!at
yang perlu mendapatkan perhatian lebih" Pelayanan kepera!atan merupakan
salah satu bentuk pelayanan yang berada di lini terdepan dalam pelayanan di
Rumah Sakit sehingga dalam pemberian asuhannya diharapakan dapat benar-
benar sesuai dengan standar yang ada" 1al ini memberikan gambaran bah!a
perlu adanya ealuasi terhadap kemampuan pera!at sesuai dengan
kompetensi yang dimiliki sehingga dapat memberikan pelayanan yang
holistik% komprehensi&% e&ekti& dan e&isien"
4
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
7/30
5
,danya issue-issue tentang masalah kepera!atan diharapkan dapat
menjadi penggugah dalam menyusun strategi pelayanan kepera!atan" 1al ini
tentu saja dalam proses managemen strategi pelayanan kepera!atan mengikuti
langkah-langkah yang tepat dari mengetahui isi dan misi% mengetahui tujuan%
menyusun strategi pelayanan% menentukan kebijakan-kebijakan yang terkait
dengan issue dan yang terakhir menetapkan program sehingga dapat
me!ujudkan kinerja yang prima"
;. Tujuan
*" Tujuan umum
Mengetahui penyusunan strategi dalam pelayanan kesehatan dan
kepera!atan"
(" Tujuan khusus
a" Memahami konsep penyusunan strategi pelayanan kesehatan dan
kepera!atan
b" Memahami penyusunan strategi pelayanan kepera!atan tentang
kompetensi pera!at pada tatanan Rumah Sakit
?"
5
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
8/30
6
;A; II
TIN% Truitt
=())(>% dan Katshioloudes =())(> mengambbarkan manajemen strategis
sebagai langkah-langkah para pemimpin organisasi melakukan berbagai
kegiatan se#ara sistematis" 3angkah-langkah tersebut antara lain melakukan
analisis lingkungan organisasi yang memberi gambaran mengenai peluang
dan an#aman" Kemudian langkah berikutnya melakukan analisis kekuatan
dan kelemahan organisasi dalam konteks lingkungan internal" Kedua langkah
ini dilakukan dalam usaha menetapkan isi% misi dan tujuan organisasi"
Pernyataan misi merupakan hal utama dalam lembaga yang bersi&at
mission drien sehingga analisis lingkungan luar dan dalam lebih
dipergunakan untuk menyusun strategi" 3angkah berikutnya adalah
merumuskan strategi sesuai dengan kekuatan dan kelemahan organisasi yang
6
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
9/30
7
berada pada lingkungan yang mempunyai peluang atau an#aman"
Melaksanakan strategi merupakan bagian ddari manajemen strategis"
Pelaksanaan strategi tersebut akan dilaksanakan bersama dalam sistgem
pengendalian strategis untuk menjamin ter#apainya analisis perubahan dan
persiapan penyususnan% diagnosis kelembagaan dan analisis situasi% &ormulasi
strategi% pelaksanaan strategi dan pengendalian strategi =perhatikan ambar
("* dan ambar ("(>
ambar ("* Skema Konsep Manajemen Strategis =Trisnantoro% ())5>
7
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
10/30
8
ambar ("(" Proses penyususnan dan &ormulasi strategi dalam suatu manajemen
pelayanan kesehatan"
Model manajemen strategis berkembang seiring dengan semakin
meningkatnya kompetensi usaha non pro&it dan tuntutan kebutuhan masyarakat
sebagai konsumen% serta adanya tuntutan agar pemerintah bekerja se#ara benar"
Dalam artikel klasik% lu#k dkk =*97)> menguraikan ' nilai dalam peren#anaan
strategis suatu lembaga% sebagai berikut:
1. Sstem N#a: memenu4 anggaran
Pada perekembangan di sistem ini% manajemen hanya diartikan sebagai
penyusunan anggaran belanja tahuan% dan peren#anaan lebih ke arah masalah
men#ari dana" Prosedur diran#ang untuk menangani anggaran pembelajaan"
Sistem in&ormasi disusun untuk men#o#okkan hasil atau pen#apian dengn
sasaran mata anggaran" Sistem ini dapat #enderung menjadi tidak transparan"
8
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
11/30
9
0iasanya banyak dijumpai pada rumah sakit atau lembaga pelayanan kesehatan
yang mengandalkan pada anggaran pemrintah atau kemanusiaan"
2. Sstem N#a: 6ang memper$ra$an masa /epan
.ase ini merupakan suatu peren#anaan yang berbasis pada forecasting
atau perkiraan" Kerangka !aktu untuk peren#anaan adalah 5 sampai (5 tahun ke
depan" Pada a!alnya sistem peren#anaan ini dilakukan berbasis pada
e@trapolasi-ekstrapolasi data masa lalu" ,kan tetapi ternyata keadaan
lingkungan luar membuat berbagai ekstrapolasi ini dapat meleset jauh"
3. Sstem N#a: 6ang =er>$r se3ara a=stra$
Pada &ase dengan sistem nilai ini% terjadi suatu keadaan ddimana para
manajer mulai tidak per#aya pada prediksi akibat kegagalan-kegagalan yang
ada" Para manajer mulai mempelajari &enomena-&enomena ataupun keadaan-
keadaan yang menyebabkan suatu lembaga sukses atau gagal" Mereka kahirnya
mempunyai suatu pemahaman mengenai kun#i-kun#i sukses suatu lembaga"
Dengan suatu kombinasi keahlian analisis kekautan dan kemeahan internal% dan
komposisi produk dibandingkan dengan pesaing% para manejr mlai dirangsang
untuk =er>$r se3ara no0at> % dan bahkan #enderung bersi&at abstrak pada
masanya% atau sulit diterapkan menjadi suatu ren#ana operasional" Keadaan ini
yang menjadi #ikal bakal suatu sistem manajemen yang mengarah pada
pen#iptaan masa depan"
4. Sstem N#a: 6ang men3pta$an masa /epan
Dalam sistem manajemen% para manajer mulai meren#akan dengan
berbasis pada isi masa mendatang" ambaran masa depan yang di#ita-
#itakan akan diusahakan ter#apai dengan berbagai program yang
oprasional" Di suatu lembaga pelayanan kesehatan yang maju% #ita-#ita
9
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
12/30
10
ini sudah dapat dilaksanakan dengan baik dan sangat pro&esional" amun
disebagian besar rumah sakit dan puskesmas% keberadaan isi-misi yang
merupakan #ita-#ita kondisi masa depan banyak dijumpai hanyalah suatu
susunan kata-kata indah yang dipasang di dinding atau banner untuk
melengkapi institusi bila se!aktu-!aktu ada kunjungan tamu atau ada
pemeriksaan" Just beeing on the wall =hanya ditempel di dinding>"
B. Konsep Strateg Pe#a6anan Kepera1atan
1. De>ns
Manajemen strategi =Daid%())'> adalah ilmu mengenai perumusan%
pelaksanaan dan ealuasi keputusan lintas &ungsi yang memungkinkan
organisasi men#apai tujuan" Menurut Aheelan dan 1unger =*995>%
manajemen strategi merupakan kesatuan rangkaian keputusan dan
tindakan yang menentukan kinerja organisasi dalam jangka panjang
termasuk di dalamnya mengenai dan menganalisa lingkungan%
mem&ormulasi strategi#% mengimplementasikan strategik dan melakukan
ealuasi
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
13/30
11
organisasi kepera!atan dalam jangka panjang% termasuk menganalisa
lingkungan internal dan eksternal% mem&ormulasi strategik%
mengimplementasikan strategik dan melakukan ealuasi
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
14/30
12
3angkah-langkah menyusun manajemen strategi kepera!atan adalah
sebagai berikut :
a" /denti&ikasi Strategik
3angkah-langkah mengidenti&ikasi strategi kepera!atan dengan
menggunakan analisis SA$T
S ' Strengths adalah atribut internal yang membantu
organisasi untuk berhasil
W 'Weaknesses adalah atribut internal yang menantang
organisasi untuk men#apai tujuan
9
'Opportuntes
adalah kondisi eksternal yang meningkatkan
pen#apaian organisasi
T 'Threats adalah kondisi eksternal yang menantang atau
menghambat pen#apaian tujuan
b" /denti&ikasi &aktor internal organisasi
Pimpinan kepera!atan melakukan identi&ikasi &aktor internal
organisasi bidang kepera!atan di rumah sakit men#akup tanggung
ja!ab dan ke!enangan" .aktor kekuatan dan kelemahan dari internal
organisasi dapat dikaji dari komponen :
*> Sumber Daya Manusia
a> Tersediannya jumlah dan kuali&ikasi pera!at sesuai jenis
pelayanan dan jumlah tempat tidur Tersediannya pemimpin kepera!atan yang kompeten dan
inoati&
12
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
15/30
13
(> .asilitas
a> Tersediannya &asilitas sarana-prasarana untuk melaksanakan
pelayanan kepera!atan
b> ,danya standar-standar pelayanan dan atau S$P
8> $rganisasi
a> ,danya struktur organisasi bidang dan komite kepera!atan
yang ber&ungsi dengan bijak
b> Tersedia kebijakan dan regulasi rumah sakit tentang
pelaksanaan pelayanan kepera!atan
'> Dana
5> Program Pendidikan dan Pelatihan
+> /lmu Pengetahuan dan Tekhnologi =/ptek>
6> 3ingkungan Kerja
a> Suasana kerja yang kondusi&% kolegalitas dan memotiasi
pembelajaran
b> Komunikasi yang e&ekti& antar pera!at dan tim kerja%
ter#iptanya preseptor dan mentorship
#" /denti&ikasi &aktor eksternal organisasi
Pimpinan kepera!atan melakukan identi&ikasi &aktor eksternal
organisasi bidang kepera!atan rumah sakit dalam bentuk analisis
terhadap Opportunitiesand Threats dari lingkungan eksternal% yang
bersumber dari:
13
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
16/30
14
*> Perkembangan global
(> Perkembangan nasional
8> Perubahan demogra&i dan epidemiologi
'> Kemajuan /ptek kesehatan dan kedokteran
5> Perkembangan so#ial budaya
+> ,rah pengembangan organisasi rumah sakit
6> /nstitusi yang bekerjasama dengan organisasi RS
7> Persaingan antar organisasi RS
9> Tuntutan masyarakat
?ontoh:
a" 2nsur &aktor peluang
*> ,danya 22 o" 8+ tahun ())9 tentang KesehatanB dimana terdapat
pasal yang merupakan payung hukum bagi pelayanan kepera!atan
Rumah Sakit=pasal +8>"
(> ,danya 22 o"'' tahun ())9 tentang Rumah Sakit dimana
terdapat pasal yang merupakan payung hukum bagi pelayanan
kepera!atan Rumah Sakit =pasal *( dan *8>
8> ,danya Kepmenkes *'7
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
17/30
15
5> ,danya dukungan dan kerjasama yang baik dengan organisasi
pro&esi PP/ dan unit terkait lainnya"
+> ,danya dukungan dari pemerintah daerah
b" 2nsur < &aktor an#aman
Terbatasnya pemahaman dan penerimaan pro&esi lain terhadap
pro&esi kepera!atan"
3. ormu#as Strateg$
3angkah selanjutnya adalah menyusun &ormula strategik yang
men#akup: penentuan misi% &alsa&at
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
18/30
16
kepera!atan yang berkualitas dan pro&esional berdasarkan penelitian
dan pendidikan berkelanjutan% pemerataan pelayanan dan tidak
membedakan suku% bangsa dan agama serta memberikan
penghormatan dan menjunjung harkat martabat manusia" Perumusan
&alsa&ah kepera!atan harus menga#u kepada isi dan misi rumah sakit"
Sebagai #ontoh:
“Dirumah sakit “” staf perawat profesional meyakini setiap individu
mempunyai hakmendapatkan pelayanan kesehatan yang berkualitas
harus berdasarkan teori dan riset keperawatan! "eperawatan
berkomitmen untuk berinisiatif daan berpartisipasi dalam penelitian
untuk meningkatkan standar keperawatan guna mendapatkan
pengetahuan baru, inovasi, dan pengembangan!lingkungan
keperawatan yang dinamis menuntut komitment peraat sebagai
profesi yang unik dalam berkontribusi dalam pelayanan kesehatan
pasien”
#" Tujuan
*> 2mum< 4angka Panjang
Rumusan terhadap harapan organisasi yang akan di#apai
dalam jangka menengah dan panjang"
(> Khusus< 4angka Pendek
Rumusan tujuan yang akan di#apai yang mengarah pada
kinerja pun#ak yang dapat diukur pada periode tertentu"
16
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
19/30
17
Merumuskan tujuan pelayanan kepera!atan disesuaikan dengan
peta kekuatan yang telah ditetapkan"
4. Imp#ementas Strateg$
3angkah-langkah implementasi strategik dimulai dari menetapkan
&aktor keberhasilan organisasi% sasaran dan kinerja kepera!atan serta
indikator keberhasilan% kebijakan-kebijakan yang mendukung serta
ren#ana kegiatan"
a" Tetapkan &aktor keberhasilan organisasi"
Setelah mengidenti&ikasi unsur pengembangan sistem manajemen kepera!atan dan peningkatan
kualitas SDM kepera!atan melalui pendidikan berkelanjutan =P0P>
dan ealuasi kompetensi pro&esi"
17
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
20/30
18
(> pengembangan komite kepera!atan dalam rangka peningkatan tata
kelola klinis =#linu#al goernan#e> yang baik untuk melindungi
pasien"
b" Penentuan sasaran dan kinerja bidang kepera!atan serta indikator
keberhasilan
?ontoh:
Tujuan Sasaran Program /ndikator
Keberhasilan
Ter#iptanya
sistem
manajemen
kepera!atan
menuju
ter!ujudnya
pelayanan
kepera!atan
pro&esional
Meningkatnya
kualitas dan
kuantitas
peren#anaan
pelayanan
kepera!atan
Pengembangan
sistem
manajemen
kepera!atan dan
peningkatan
kualitas SDM
kepera!atan
melalui diklat
berkelanjutan
=?PD> dan
ealuasi
kompetensi
pro&esi
*" Tersedianya
&ormasi
kesempatan
diklat disetiap
unit kerja"
(" Tersedianya
penyusunan
&ormasi pera!at
ahli dan
terampil di
setiap unit kerja
8" Tersedianya
ealuasi
&ormasi disetiap
unit kerja'" Terlaksananya
model asuhan
kepera!atan
pro&esional
=SP(KP>
#" /mplementasi Strategi ke dalam kebijakan% program dan kegiatan
18
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
21/30
19
2ntuk mengimplementasikan strategi dalam rangka men#apai
sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan% maka perlu dirumuskan
kebijakan-kebijakan strategis yang menjadi pedoman bagi perumusan
dan operasionalisasi program lima tahun dari renstra bidang
kepera!atan"
?ontoh :
Ke=ja$an Strategs
Penyiapan ketersediaan peayanan kepera!atan yang berkualitas
se#ara proporsional di semua unit pelayanan dengan menata
keseimbangan antara jumlah pera!at dengan beban kerja di setiap unit
pelayanan serta meningkatkan kompetensi pera!at pendidikan
berkelanjutan dan penerapan standar kompetensi dan standar pro&esi"
Program /an Kegatan
Program : Peningkatan pro&esionalisme tenaga pera!at
Kegiatan :
*> Mengembangkan peren#anaan pengembangan SDM kepera!atan
se#ara komprehensi& di semua tingkatan"
(> Meningkatkan SDM kepera!atan melalui pendidikan
berkelanjutan"
8> Mengembangkan model asuhan kepera!atan =SP(KP>"
d" Menyusun ren#ana kegiatan men#akup penangggung ja!ab% !aktu%
biaya% dan kinerja"
19
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
22/30
20
?ontoh :
o
"Kegiatan
Penanggun
g 4a!abAaktu
Target
Kinerja
* Mengembangka
n sistem
pemberian
pelayanan
kepera!atan
pro&esional
=SP(KP>
Kepala
Seksi
Pelayanan
Ra!at /nap
Trimester kedua Ruang
Pera!atan
0edah
+. E0a#uas /an Kontro# Strateg$
Penilaian =ealuasi> adalah kegiatan untuk membandingkan antara
hasil yang telah di#apai dengan ren#ana yang telah ditetapkan sebelumnya"
Ealuasi adalah sebagai alat penting untuk membantu pengambilan
keputusan dan kebijakan manajemen" Pimpinan kepera!atan hendaknya
membuat dan menetapkan instrumen ren#ana monitoring dan ealuasi"
20
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
23/30
Tahap DiagnosisVISI dan MISI
Kajian ing!"ngan In#$%na&
Iss"$'iss"$ "#a(a
Kajian ing!"ngan )!s#$%na&
S#%a#$gi *$ng$(+angan
,T"j"an dan *$n$#apan *%io%i#as- Tahapan *$%$nanaan
*$n/"s"nan $nana p$%asiona&
*%og%a((ing and B"dg$#ing*$n/"s"nan *%og%a( dan Angga%an
Tahapan *$napaian Sasa%an
K$+ija!an *%og%a( dan Sasa%an
Tahap *$&a!sanaan
Tahap *$ng$nda&ian dan )a&"asi
21
ambar ("8 ,lur Penyusunan Ren#ana Strategik
21
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
24/30
22
;A; III
PE";AHASAN
Pen6usunan Strateg Pe#a6anan Kepera1atan Tentang Kompetens Pera1at
pa/a Tatanan Ruma4 Sa$t
Ren#ana Strategis Kementrian Kesehatan Tahun ()*5-()*9 menyebutkan
salah satu sasaran strategis kementrian kesehatan yaitu meningkatnya kompetensi
dan kinerja aparatur kementrian kesehatan dengan sasaran yang akan di#apai
adalah meningkatnya persentase pejabat struktural di lingkungan kementrian
kesehatan yang kompetensinya sesuai persyaratan jabatan sebesar 9)%
meningkatnya persentase pega!ai kementrian kesehatan dengan nilai kinerja
minimal baik sebesar 9'"
Ke!ajiban moral pertama seorang pera!at adalah menjadi praktisi yang
kompeten" Kompetensi adalah prasyarat minimal untuk menjadi seorang pera!at"
Ke!ajiban utama kepera!atan dan praktisi pemula adalah men#apai tingkat
kompetensi" Dalam hal ini kompetensi berkaitan dengan peran dan &ungsi yang
kemudian membentuk kompetensi dan tanggung ja!ab pera!at"
,gar pelayanan kepera!atan di Rumah Sakit dapat dilaksanakan se#ara
e&ekti& dan e&isien% perlu disusun manajemen strategis sesuai dengan sumber-
sumber yang tersedia baik di dalam maupun sumber dari luar" Manajemen
strategis pelayanan kepera!atan disusun berdasarkan isi rumah sakit yang telah
dirumuskan bersama" 0erdasarkan isi misi dan melihat tentang sasaran yang ada
maka dapat disusun strategi yang tepat dalam pelayanan kepera!atan"
22
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
25/30
23
Pelayanan kepera!atan adalah pelayanan inti di rumah sakit di samping
pelayanan medis dan merupakan bagian integral dari pelayanan kesehatan"
Pera!at merupakan tenaga terbanyak di rumah sakit dan berhubungan langsung
dengan pasien selama (' jam% sehingga sangat berkontribusi dalam menentukan
mutu pelayanan rumah sakit" Selain itu tuntutan masyarakat terhadap pelayanan
kesehatan khususnya pelayanan kepera!atan semakin meningkat% untuk itu
pro&esionalisme tenaga pera!at harus terus ditingkatkan melalui pendidikan dan
pelatihan se#ara berkelanjutan dan kontinu"
Di suatu Rumah Sakit sebut saja Rumah Sakit masih memiliki banyak
sekali problematika dalam hal pelayanannya" Semakin hari semakin majunya
sistem teknologi yang ada beriringan dengan semakin bertambahnya pengetahuan
masyarakat tentang kesehatan" Maka dari itu perlu adanya ealuasi dan strategi
yang e&ekti& dalam peningkatan pelayanan" 0eberapa issue yang ditangkap
berhubungan dengan pelayanan kepera!atan yaitu tentang kompetensi pera!at"
.enomena yang ada beberapa pelayanan kepera!atan yang diberikan oleh pera!at
dilakukan sesuai dengan rutinitas tidak sesuai dengan SP$" 1al ini dapat menjadi
masalah yang lebih lanjut dalam proses pelayanan kepera!atan apabila tidak
mendapat perhatian" Maka dari itu perlu adanya strategi yang tepat dalam upaya
peningkatan kompetensi pera!at sehingga kinerja pera!at dapat dilakukan sesuai
dengan standar% pelayanan menjadi optimal% meminimalkan komplain dan dapat
meningkatkan kepuasan masyarakat dalam memperoleh pelayanan kesehatan" 1al
lain yang dapat mengan#am apabila issue ini tidak tertangani adalah akan
berpotensi terhadap keberlangsungan Rumah Sakit tersebut untuk bersaing dengan
23
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
26/30
Visi ProgramMisi Sasaran Startegi Kebijakan
Kinerja Prima
24
Rumah Sakit-Rumah Sakit s!asta yang lain" ambaran ini memberikan suatu
peringatan perlu adanya manajemen strategi yang tepat dan e&ekti& dalam
meningkatkan pelayanan kepera!atan:
Lang$a4 men6usun strateg pe#a6anan $epera1atan :
*. "enemu$an ssue ter$n tentang pe#a6anan $epera1atan
0erdasarkan ilustrasi diatas issue pelayanan kepera!atan yang
diambil yaitu mengenai kompetensi pera!at di Rumah Sakit "
(. "e#4at 0s /an ms
a. %s !"sson# : FTer!ujudnya rumah sakit islam kebanggaan umat yang
memiliki keunggulan kompetiti& global"F
=. "s '"sson :
* Memberikan pelayanan prima dengan berbasis pada customer
satisfaction Meningkatkan kualitas SD/ Kepera!atan melalui peningkatan
pengetahuan keislaman
24
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
27/30
25
'> Meningkatkan kualitas pelayanan kepera!atan dengan pengelolaan
sarana prasarana kepera!atan"
8. "enentu$an tujuan atau sasaran 6ang ngn /3apa =er/asar$an ms
6ang a/a
a" Tersedianya SDM kepera!atan yang pro&esional% sesuai standar dan kode
etik kepera!atan
b" Terselenggaranya pelayanan kepera!atan dan asuhan kepera!atan yang
berkualitas sesuai dengan keinginan pelanggan
#" Terserti&ikasinya pelayanan kepera!atan sesuai dengan standar nasional
=terakreditasi>
d" Terselenggaranya pelayanan kepera!atan yang bermutu dan berkualitas
sesuai standar dan dapat memuaskan pelanggan "
25
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
28/30
26
;A; I%
PENUTUP
A. Kesmpu#an
Manajemen strategi merupakan salah satu langkah yang dapat
dilakukan untuk dapat mengatasi issue-issue kepera!atan yang ada sehingga
dapat ditemukan solusi atau strategi penyelesaian dengan tepat" Pada
prosesnya manajemen strategi dapat dilakukan melalui beberapa langkah
antara lain menemukan issue kepera!atan terkini% memahami isi dan misi%
menentukan tujuan atau sasaran% menyusun strategi% menetapkan kebijakan
dan menentukan program-program yang tepat" Manajemen strategi yang tepat
diharapkan dapat memberikan dampak positi& pada pelayanan kepera!atan"
Dalam langkah penyususnan strategi hal yang paling mendasar yaitu
menemukan issue yang ada" /ssue merupakan sesuatu yang belum ditangani
dan akan menjadi masalah apabila tidak ditangani" Pada pelayanan
kepera!atan issue tentang kepera!atan ini harapannya segera ditangkap oleh
beberapa tenaga manajer kepera!atan sebagai langkah untuk menyusun
strategi pelayanan kepera!atan" Setelah issue diperoleh langkah selanjutnya
yaitu dengan #ara menggali isi dan misi yang ada kemudian menentukan
tujuan atau sasaran yang tepat untuk menyelasaikan masalah" Tujuan atau
sasaran tersebut dapat dianalisa dengan menggunakan SA$T yang akhirnya
dapat menentukan strategi apa yang tepat dan dapat diterapkan"
26
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
29/30
27
B. Saran
Pada proses penyusunan strategi Rumah Sakit diharapkan:
*. 3ebih peka terhadap issue terkini yang ada dalam proses
pelayanan kepera!atan sehingga suatu kendala dalam proses pelayanan
kepera!atan dapat diminimalkan
(" Memahami langkah-langkah yang tepat dalam menyusun
strategi pelayanan kesehatan dan kepera!atan
8" Mampu berpikir kritis dalam melakukan analisa SA$T
sehingga dapat merumuskan strategi yang paling tepat untuk mengatasi
issue yang ada dalam meningkatkan pelayanan kepera!atan"
27
-
8/16/2019 Penyusunan Strategis Pak Untung
30/30
1
DATAR PUSTAKA
Daid% .red R" ())'" Mana%emen &trategis% Edisi 0ahasa /ndonesia% 4akarta: PT"
/ndeks Kelompok ramedia"
3aksono Trisnantoro" ())5" 'spek &trategis dalam Mana%emen (umah &akit!
Yogyakarta: Penerbit ,ndi"
MarGuis% 0"3% 1uston% ?"4" =()*8> "epemimpinan Dan Mana%emen "eperawatan)
Teori dan 'plikasi% Edisi '" 4akarta: E?"
Muninjaya% " ())'" Mana%emen "esehatan" 4akarta: E?"
Satrianegara% ."% Siti S" ())9" *uku '%ar Organisasi dan Mana%emen +elayanan
"esehatan serta "ebidanan! 4akarta: Salemb Medika"
Satrianegara% .ais" ()*'" Organisasi dan Mana%emen +elayanan "esehatan Teori
dan 'plikasi dalam +elayanan +uskesmas dan (umah &akit " 4akarta:
Salemba Medika"
22 Kepera!atan o" 87 Tahun ()*'
Aijono% Djoko" ()))" Mana%emen Mutu +elayanan "esehatan Teori, &trategi,
dan 'plikasi! Surabaya: ,irlangga 2niersity"