peningkatan manajemen pelayanan publik _p4 k undip
TRANSCRIPT
PENDAMPINGAN TEKNIS PENYUSUNAN “SKEMA TINDAKAN
PENINGKATAN PELAYANAN” DI
DAERAH
STANDARPELAYANAN
KINERJAPELAYANAN
KEBUTUHAN
Praktek yangBaik
KELOMPOKSASARAN
RENCANATINDAK
KESENJANGAN
Kuantitatif(backlog)
Kualitatif(akses,
kemudahan)
PengembanganKapasitas
PPPO(Perbaikan
Manajemen)
KapasitasSumberdaya
Daerah
- Kegiatan- Anggaran
PAKETPROGRAM
PENINGKATANPELAYANAN
SPM
SPM
Bagaimana latar belakang proses penyusunan Service Improvement
Action Plan?
Bagaimana latar belakang proses penyusunan Service Improvement
Action Plan?
Keterangan:
PPPO : Policy, Prosedur, Personil, Organisasi
PELATIHAN CALON
FASILITATOR PROMKES DI
BOYOLALI1 – 3 AGUSTUS
2006
HARI KEDUAPRAKTEK LAPANGAN TEKNIK PROBLEM SOLVING PROMKES DI3 LOKASI (PABRIK, SEKOLAH & RADIO)
TAHUN 2006
T.A. KEMITRAAN STAKEHOLDER DAERAH DALAM IMPLEMENTASI
PELAYANAN PUBLIK BIDANG PROMKES 5- 7
NOP 2007 (Peserta 20 )
HARI PERTAMASOSIALISASI PERDA No 6 Th 2007 (Pelayanan Publik dr DPRD Boyolali)REVIEW KONSEP SDF & PELAYANAN PUBLIK
HARI PERTAMAPENGENALAN SERVICE DELIVERY FLOW (SDF),REVIEW SPM KES,IDENTIFIKASI PROBLEM PENCAPAIAN SPM PHBS
HARI PERTAMATEKNIK IDENTIFIKASI s/d SOLUSI PROBLEM PROMKES (Case Study)
HARI KETIGAWORKSHOP HASIL PRAKTEK LAPANGAN
TAHUN 2007
PELATIHAN RENCANA TINDAK
PENINGKATAN PELAYANAN
BERBASIS SPM PROMKES
22-24 MEI 2007(Peserta 33 orang)
HARI KEDUAWORKSHOP KESIAPAN KEMITRAAN PELAYANAN PROMKES DGN MEDIA & STAKEHOLDER LAIN
HARI KETIGAPEMBUATAN SIAP UNTUK PENINGKATAN SPM PHBS
HARI KEDUAPEMETAAN PROBLEM & SOLUSI SPM PHBS SESUAI SDF.PENGENALAN RTPP/ SERVICE IMPROVEMENT ACTION PLAN (SIAP)
HARI PERTAMAREVIEW KEMAJUAN & PERSIAPAN UJI COBA DRAFT CC INFO PROMKES
HARI KETIGAWORKSHOP PEMBUATAN DRAFT AWAL CITIZEN CHARTER PELAYANAN PROMKES
TAHUN 2008
HARI KEDUAUJI COBA LAPANGAN &
FINALISASI DOKUMEN CC INFO PROMKES
16 APRIL 2008SEMINAR KESIAPAN
OPERASIONALISASI CC INFO PROMKES
(Peserta Sekda, DPRD, LSAM dan 80 perwakilan dr
SKPD lain)
T.A. FINALISASI CITIZEN
CHARTER PELAYANAN PROMKES DI
BOYOLALI 8,9 & 16 APRIL
2008
TECHNICAL ASSISTANCE IMPLEMENTASI “STPP” DI BOYOLALI
MOBILIZATION
3 SP (FKM Undip) ditraining TOFSPM KesehatanModul Problem Solving Pelayanan PromkesModul TOF SIAP Program Promkes sesuai SPM KesehatanTools utk T.A SIAP dalam Penyusunan Citizen Charter Pelayanan Kom- InfokesTools utk TA Good Practices SIAP dlm PromkesTools utk T.A Monev Implementasi SIAP dlm Promkes di Daerah
SERVICE.FEATURE DESIGN
1. Training Problem Solving & TOF Bagi Fasilitator Promkes
2 Training Teknik SIAP
3 T.A Pemanfaatan SIAP dalam Peningkatan Keefektifan Pelayanan SPM Promkes/PHBS
4 T.A Pemanfaatan SIAP dalam Penyusunan Draft Citizen Charter Pelayanan Infopromkes Untuk Implementasi Perda Pelayanan Publik Sektor Kesehatan
5 T.A untuk Finalisasi & Pengesahan Dokumen Citizen Charter Pelayanan Kominfokes
SERVICE POINT
(SERVICE PROVIDER)
Pembagian Tugas & Peran antar SPoPemilihan desain strategi & teknik oPembuatan materi & tools oMon-evoAdminsitrasiPembagian fokus wilayah binaan
DECISION MAKINGPeningkatan Efektivitas
Pelayanan Promosi Kesehatan di
Boyolali
NeedsService
Improvement Program
Promkes di Boyolali
TARGET GROUPS
Pemkab DPRD DinkesPuskesmasRumah SakitMediaLSM/Toma
DISTRIBUTION
District Coord:oKoord lapanganoUrusan admin Specialist (Regional & National) : oFocusing content /materioStrategi & schedulingoRekomendasi/ follow upContact Person (Local Goverment):oSeleksi peserta/ stakeholder yg dilibatkanoKonfirmasi local current issues yg relevan
SERVICE DELIVERY FLOW PROMKES DI BOYOLALI
CATATAN KHUSUS DI BOYOLALI
ITEM KEGIATAN
IMPROVEMENT/HASIL
TRAINING & T.A. PEMANFAATAN ‘STPP” DLM UPAYA PENINGKATAN SPM PROMKES/PHBS
1. PROSES IDENT – SOLUSI PROBLEM SAAT TAHAP T.A. UTK PEMANFAATAN METODE “STPP” DALAM PENINGKATAN SPM PROMKES BISA BERJALAN LEBIH “SMART” & KOMPLEMENTER DG INDIKATOR & KEGIATAN KUNCI YG ADA DI SPM KESEHATAN/PHBS
2. PEMAHAMAN PESERTA TTG METODE “STPP” JADI RELATIF LEBIH CEPAT/MUDAH
T.A Pemanfaatan STPP dalam Penyusunan Draft Citizen Charter Pelayanan Infopromkes Untuk Implementasi Perda Pelayanan Publik Sektor Kesehatan
1. PENYUSUNAN DRAFT CITIZEN CHARTER LEBIH TERBANTU DG PENDEKATAN SERVICE DELIVERY FLOW MELALUI ANALISIS KOMPONEN PERSON, PROSEDUR, ORGANIZATION
2. KESIAPAN OPERASIONALISASI PERDA PELAYANAN PUBLIK DIBIDANG KESEHATAN JADI LEBIH BAIK
PELATIHAN CALON
FASILITATOR PROMKES DI SUKOHARJO25 – 27 JULI
2006(Peserta 34
orang)
HARI KEDUAPRAKTEK LAPANGAN TEKNIK PROBLEM SOLVING PROMKES DI 3 LOKASI (PABRIK, SEKOLAH & DESA)
TAHUN 2006
T.A. PEMBETUKAN TIM DESA SIAGA TK KABUPATEN 10- 11 JULI 2007
(Peserta 12 org dr 4 Subdin DKK )
HARI PERTAMA1. REVIEW
POA/RTL PELATIHAN STPP BERBASIS SPM PHBS (DESA SIAGA)
2. IDENTIFIKASI KETRAMPILAN TEKNIS UTK FASILITATOR DESI
HARI PERTAMAPENGENALAN SERVICE DELIVERY FLOW (SDF),REVIEW SPM KES,IDENTIFIKASI PROBLEM PENCAPAIAN SPM PHBS
HARI PERTAMATEKNIK IDENTIFIKASI s/d SOLUSI PROBLEM PROMKES (Case Study)
HARI KETIGAWORKSHOP HASIL PRAKTEK LAPANGAN
TAHUN 2007
PELATIHAN SKEMA TINDAK PENINGKATAN
PELAYANAN BERBASIS SPM
PROMKES-PHBS 26-28 JUNI 2007
(Peserta 46 orang)
HARI KEDUA1. RANCANG
TOOLS UTK PEMBENTUKAN TIM FASILITATOR TK KECAMATAN
2. TEKNIK TRAINING OF PARTICIPATIF
3. RKTL
HARI KETIGAPEMBUATAN SIAP UNTUK PENINGKATAN SPM PHBS (DESA SIAGA)
HARI KEDUAPRIORITASI PROBLEM & SOLUSI SPM PHBS SESUAI SDF (DESA SIAGA),PENGENALAN RTPP/ SERVICE IMPROVEMENT ACTION PLAN (SIAP)
HARI PERTAMA1. ANALISIS
KEBERHASILAN PELAYANAN DESI
2. IDENTIFIKASI MODEL GOOD PRACTICES DESI
HARI KEDUA1. PENETAPAN
MODEL GOOD PRACTICES DESI
2. PENENTUAN JENIS LAYANAN DESI YG AKAN DIBUAT CC
HARI KETIGAPERANCANGAN
DRAFT AWAL CC
POLIKLINIK KESEHATAN
DESA
T.A. PEMBUATAN DRAFT CITIZEN
CHARTER PENDUKUNG
GOOD PRACTICES DARI PELAYANAN DESI
19 -21 Nop 2007
TECHNICAL ASSISTANCE
IMPLEMENTASI “STPP” DI SUKOHARJO
HARI PERTAMAREVIEW KEMAJUAN & PERSIAPAN UJI COBA DRAFT CC PKD
TAHUN 2008
HARI KEDUAUJI COBA LAPANGAN &
FINALISASI DOKUMEN CC PKD
5 MEI 2008SEMINAR KESIAPAN
OPERASIONALISASI CC PKD
(Peserta Bupati, DPRD, Dewan
Pemerhati Kes, LSM dan 80
perwakilan dr SKPD lain)
T.A. FINALISASI CITIZEN
CHARTER PELAYANAN POLIKLINIK KESEHATAN DESA (PKD)
14-15 APRIL 2008
TECHNICAL ASSISTANCE IMPLEMENTASI “STPP” DI SUKOHARJO
MOBILIZATION
3 SP (FKM Undip) ditraining TOFSPM KesehatanModul Problem Solving PromkesModul TOF SIAP Program Promkes & SPM KesehatanTools utk TOF Tim Desa Siaga Tk KabupatenTools utk T.A SIAP dalam Penyusunan Citizen Charter Pelayanan PKD Program DesiTools utk TA Good Practices SIAP dlm PromkesTools utk T.A Monev Implementasi SIAP dlm Promkes
SERVICE.FEATURE DESIGN
1. Training Problem Solving & TOF Bagi Fasilitator Promkes
2 Training Teknik SIAP
3 T.A Pemanfaatan SIAP dalam Peningkatan Keefektifan Pelayanan SPM Promkes/PHBS
3 TOF Tim Desa Siaga Tk Kabupaten
4 T.A Pemanfaatan SIAP dalam Penyusunan Draft Citizen Charter Pelayanan Poliklinik Kesehatan Desa dari Program Desa Siaga
5 T.A Pemanfaatan
SIAP untuk Finalisasi & Pengesahan Dokumen Citizen Charter Pelayanan PKD
SERVICE POINT
(SERVICE PROVIDER)
Pembagian Tugas & Peran antar SPoPemilihan desain strategi & teknik oPembuatan materi & tools oMon-evoAdminsitrasiPembagian fokus wilayah binaan
DECISION MAKINGPeningkatan Efektivitas
Pelayanan Poliklinik Kesehatan Desa di
Sukoharjo
NeedsService
Improvement Program
Promkes- Desa Siaga di
Sukoharjo
TARGET GROUPS
Pemkab DPRD DinkesPuskesmasRumah SakitMediaLSM/Dewan Pemer- hati Kesehatan
DISTRIBUTION
District Coord:oKoord lapanganoUrusan admin Specialist (Regional & National) : oFocusing content /materioStrategi & schedulingoRekomendasi/ follow upContact Person (Local Goverment):oSeleksi peserta/ stakeholder yg dilibatkanoKonfirmasi local current issues yg relevan•Inisaiatif replikasi ke Tim Desi tk kecamatan & desa
SERVICE DELIVERY FLOW DI SUKOHARJO
CATATAN KHUSUS DI SUKOHARJO
ITEM KEGIATAN
IMPROVEMENT/HASIL
TRAINING & T.A. PEMANFAATAN “STPP” DLM UPAYA PENINGKATAN SPM PROMKES/PHBS
1. PROSES IDENT – SOLUSI PROBLEM SAAT TAHAP T.A. UTK PEMANFAATAN METODE “STPP” DALAM PENINGKATAN SPM PROMKES BISA BERJALAN LEBIH “SMART” & KOMPLEMENTER DG INDIKATOR & KEGIATAN KUNCI YG ADA DI SPM KESEHATAN/PHBS
2. PEMAHAMAN PESERTA TTG METODE “STPP” JADI RELATIF LEBIH CEPAT/MUDAH
TOF Teknik Fasilitasi Partisipatif & pendekatan “STPP” bagi Tim Fasiltator Program Desa Siaga Tingkat Kabupaten
1. Pemilihan Program Desa Siaga (Dibawah Subdin Promkes) sebagai prioritas untuk kegiatan pendampingan telah didukung penuh oleh 3 Subdin lain di Dinkes (Peserta adalah 4 KaSubdin + 2 staf seniornya)
2. Tim Program Desi tk Kabupaten berupaya mereplikasikan ke Tim Desi Kecamatan & Desa
CATATAN KHUSUS DI SUKOHARJO (lanjutan)
ITEM KEGIATAN
IMPROVEMENT/HASIL
T.A Pemanfaatan ‘STPP’ dalam Identifikasi Good Practices Untuk Mendukung Penyusunan Draft Citizen Charter Pelayanan Poliklinik Kesehatan Dari Program Desa Siaga
1. PENYUSUNAN DRAFT CITIZEN CHARTER DAPAT MENGADOPSI KEPENTINGAN 4 SUBDIN SECARA BERIMBANG DAN TERINTEGRATIF
2. TERIDENTIFIKASI BEBERAPA GOOD PRACTICES DARI PELAYANAN POLIKLINIK KESEHATAN DESA DAPAT MEMPERMUDAH PROSES PENYUSUNAN CITIZEN CHARTER SECARA LEBIH PARTISIPATIF
T.A. Pemanfaatan ‘STPP’ dalam Finalisasi Draft dan Persiapan Operasionalisasi Citizen Charter Pelayanan Poliklinik Kesehatan Desa
1. KESIAPAN OPERASIONALISASI KONSEP PELAYANAN PUBLIK MELALUI PELAYANAN PKD DALAM PROGRAM DESA SIAGA JADI LEBIH BAIK
2. MUNCUL INISIATIF UNTUK MELEGITIMASI & MEMBERDAYAKAN PERAN DEWAN PEMERHATI KESEHATAN KAB. SUKOHARJO SEBAGI REPRESENTASI DARI UNSUR MASYARAKAT UNTUK PENGESAHAN CITIZEN CHARTER
T.A. PEMBIAYAAN KESEHATAN &
JPK BAGI MASKIN NON
ASKESKIN28-29 Nop 2007
HARI PERTAMAReview hasil STTP JPK Maskin tahap IFocusing utk JPK Maskin Non Askeskin
HARI PERTAMAPengenalan STTP,Review Pelayanan JPK menggunakan Service Delivery Flow (SDF), Need assesment & problem solving pelayanan JPK Maskin-Mastan sesuai SPM
TAHUN 2007
T.A EFEKTIVITAS MANAJEMEN PELAYANAN
JAMINAN KESEHATAN
DAERAH (JAMKESDA)
UTK MENDUKUNG PEMBIAYAAN
MASKIN-MASTAN
3 – 4 Juli 2007
HARI KEDUAProblem solving dengan pendekatan Person, Procedure, Organisasi dan Policy (P3O) dr SDF JPK Maskin Non Askeskin
HARI KEDUAPembuatan STTP utk JPK Maskin di KudusRKTL
HARI PERTAMAReview
Relevansi STTP dgn
agenda Jamkesmas,Desain
OrganisasiPengelola
Jamkesmas
TAHUN 2008
HARI KEDUAPerancangan Prosedur & Tupoksi Jamkesmas,Analisis penghambat & pendukung Jamkesmas
HARI KETIGARevisi STTP dan pembuatan POA implementasi sesuai agenda Jamkesmas
T.A. PERSIAPAN
IMPLEMENTASI PERUBAHAN JAMKESMAS
DI KUDUS17-19 MARET
2008
TECHNICAL ASSISTANCE IMPLEMENTASI “STPP” DI KUDUS
WORKSHOP PROGRAM
PEMBIAYAAN KESEHATAN
BAGI MASKIN-MASTAN MEI 2007
HARI PERTAMA
Assesmen Upaya Pemda/Bupati dalam peningkatan cakupan Pembiayaan Maskin-Mastan HARI KEDUA
Penyusunan POA Peningkatan Cakupan Pembiayaan Maskin-Mastan
MOBILIZATION
3 SP (FKM Undip) ditraining TOFSPM KesehatanTools Assesmen Pencapaian SPM Pembiayaan Maskin-MastanTools SIAP dalam Pembiayaan Kes Maskin- Mastan sesuai SPM KesTools utk T.A SIAP Pembiayaan Maskin-Mastan Non AskeskinTools utk TA SIAP dlm Persiapan Implementasi Perubahan Askeskin menjadi Jamkesmas
SERVICE.FEATURE DESIGN
1. Assesmen Problem & Pengenalan Teknik SIAP Bagi Stakeholder Progam Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Maskin-Mastan
2. T.A Pemanfaatan SIAP dalam Peningkatan Keefektifan Pelayanan Pembiayaan Kesehatan sesuai SPM JPK Maskin
3. T.A Pemanfaatan SIAP dalam Peningkatan Pelayanan Bagi Maskin Non Askeskin
4. T.A Pemanfaatan SIAP dlm Persiapan Implementasi Perubahan Askeskin menjadi Jamkesmas
SERVICE POINT
(SERVICE PROVIDER)
Pembagian Tugas & Peran antar SPoPemilihan desain strategi & teknik oPembuatan materi & tools oMon-evoAdminsitrasiPembagian fokus wilayah binaan
DECISION MAKINGPeningkatan Efektivitas
Pembiayaan Kesehatan Maskin-Mastan di Kudus
NeedsService
Improvement Program
Jamkesda di Kudus
TARGET GROUPS
Pemkab DPRD DinkesPuskesmasRumah SakitMedia, LSMBapel swastaPT. Askes
DISTRIBUTION
District Coord:oKoord lapanganoUrusan admin Specialist (Regional & National) : oFocusing content /materioStrategi & schedulingoRekomendasi/ follow upContact Person (Local Goverment):oSeleksi peserta/ stakeholder yg dilibatkanoKonfirmasi local current issues yg relevan
SERVICE DELIVERY FLOW JAMKESDA DI KUDUS
T.A. PEMBIAYAAN KESEHATAN &
JPK BAGI MASKIN NON
ASKESKIN14-15 Nop 2007
HARI PERTAMAReview hasil STTP JPK Maskin tahap IFocusing utk JPK Maskin Non Askeskin
HARI PERTAMAPengenalan STTP,Review Pelayanan JPK menggunakan Service Delivery Flow (SDF), Need assesment & problem solving pelayanan JPK Maskin-Mastan sesuai SPM
TAHUN 2007
HARI KEDUAProblem solving dengan pendekatan Person, Procedure, Organisasi dan Policy (P3O) dr SDF JPK Maskin Non AskeskinHARI KEDUA
Pembuatan STTP utk JPK Maskin di KudusRKTL
HARI PERTAMAReview
Relevansi STTP dgn
agenda Jamkesmas,Desain
OrganisasiPengelola
Jamkesmas
TAHUN 2008
HARI KEDUAPerancangan Prosedur & Tupoksi Jamkesmas,Analisis penghambat & pendukung Jamkesmas
HARI KETIGARevisi STTP dan pembuatan POA implementasi sesuai agenda Jamkesmas
T.A. PERSIAPAN IMPLEMENTASI
PERUBAHAN JAMKESMAS DI KAB.SEMARANG
25-27 MARET 2008
TECHNICAL ASSISTANCE IMPLEMENTASI “STPP” DI SEMARANG
T.A EFEKTIVITAS MANAJEMEN PELAYANAN
JAMINAN KESEHATAN
DAERAH (JAMKESDA) UTK
MENDUKUNG PEMBIAYAAN
MASKIN-MASTAN3 – 4 Juli 2007
MOBILIZATION
3 SP (FKM Undip) ditraining TOFSPM KesehatanTools Assesmen Pencapaian SPM Pembiayaan Maskin-MastanTools SIAP dalam Pembiayaan Kes Maskin- Mastan sesuai SPM KesTools utk T.A SIAP Pembiayaan Maskin-Mastan Non AskeskinTools utk TA SIAP dlm Persiapan Implementasi Perubahan Askeskin menjadi Jamkesmas
SERVICE.FEATURE DESIGN
1. Assesmen Problem & Pengenalan Teknik SIAP Bagi Stakeholder Progam Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Maskin-Mastan
2. T.A Pemanfaatan SIAP dalam Peningkatan Keefektifan Pelayanan Pembiayaan Kesehatan sesuai SPM JPK Maskin
3. T.A Pemanfaatan SIAP dalam Peningkatan Pelayanan Bagi Maskin Non Askeskin
4. T.A Pemanfaatan SIAP dlm Persiapan Implementasi Perubahan Askeskin menjadi Jamkesmas
SERVICE POINT
(SERVICE PROVIDER)
Pembagian Tugas & Peran antar SPoPemilihan desain strategi & teknik oPembuatan materi & tools oMon-evoAdminsitrasiPembagian fokus wilayah binaan
DECISION MAKINGPeningkatan Efektivitas
Pembiayaan Kesehatan Maskin-
Mastan di Kab. Semarang
NeedsService
Improvement Program
Jamkesda di Kab. Semarang
TARGET GROUPS
Pemkab DPRD DinkesPuskesmasRumah SakitLSMPT. Askes
DISTRIBUTION
District Coord:oKoord lapanganoUrusan admin Specialist (Regional & National) : oFocusing content /materioStrategi & schedulingoRekomendasi/ follow upContact Person (Local Goverment):oSeleksi peserta/ stakeholder yg dilibatkanoKonfirmasi local current issues yg relevan
SERVICE DELIVERY FLOW JAMKESDA DI KAB.
SEMARANG
CATATAN KHUSUS DI KUDUS & KAB.
SEMARANGITEM
KEGIATANIMPROVEMENT/HASIL
Workshop Assesmen Problem dari Cakupan SPM Jaminan Pemeliharaan Kesehatan (JPK) Maskin-Mastan & Pengenalan Teknik ‘STPP’ Bagi Stakeholder
1. MUNCUL PEMETAAN PROBLEM YANG LEBIH KOMPREHENSIF SEKALIGUS PARTISIPATIF TENTANG PEMBIAYAAN BAGI MASKIN-MASTAN
2. PEMAHAMAN TENTANG PROBLEM & SOLUSINYA DARI PENCAPAIAN SPM JUGA MENJADI LEBIH SISTEMATIS & FOKUS DG MENGGUNAKAN “STPP”(PERSON, PROCEDUR,
ORGANISASI & POLICY)
T.A Pemanfaatan ‘STPP’ dalam Peningkatan Keefektifan Pelayanan Pembiayaan Kesehatan sesuai SPM JPK Maskin-Mastan
1. PROSES IDENT – SOLUSI PROBLEM MENGGUNAKAN METODE “STPP” SAAT MERANCANG PENINGKATAN SPM BISA BERJALAN LEBIH “SMART” & KOMPLEMENTER DG INDIKATOR & KEGIATAN KUNCI YG ADA DI SPM JPK MASKIN-MASTAN
2. PEMAHAMAN PARTISIPAN TERHADAP METODE “SIAP” JADI RELATIF LEBIH BAIK
CATATAN KHUSUS DI KUDUS & KAB.
SEMARANG (lanjutan)
ITEM KEGIATAN
IMPROVEMENT/HASIL
T.A Pemanfaatan STPP dalam Peningkatan Pelayanan Bagi Maskin Non Askeskin
1. PARTISIPAN BISA LEBIH FOKUS MERANCANG PROBLEM SOLVING DG PENDEKATAN P3O BAGI MASKIN NON ASKESKIN SESUAI SPM
2. KETERAMPILAN PARTISIPAN MEMAKAI METODE “STPP” SECARA UMUM JUGA MENINGKAT
T.A Pemanfaatan STPP dalam Persiapan Implementasi Perubahan Askeskin menjadi Jamkesmas
1. PROSES PEMETAAN PROBLEM & SOLUSINYA MENGGUNAKAN METODE “STPP” SAAT MERANCANG PERSIAPAN IMPLEMENTASI PERUBAHAN ASKESKIN MENJADI JAMKESMAS BISA BERJALAN LEBIH FOKUS
2. PARTISIPAN BISA LEBIH CEPAT MEMAHAMI DAN MENGADOPSI PERBEDAAN PROGRAM ASKESKIN DENGAN JAMKESMAS
Contoh Penyusunan SIAP di Boyolali Oleh
Peserta
Indikator Penyuluhan
Perilaku Sehat di Boyolali
2004/2005
Capaian
Target SPM Jaten
g 2005
Rumah Tangga Sehat 60,56%
30%
ASI Eksklusif 24,1%
40%
Desa Dengan Garam Beryodium Baik
9,4% 65%
Posyandu Purnama 20,4%
25%
Posyandu Mandiri 3,9% 1%
Analisis GAP Pencapaian Target
SPM PHBS di BoyolaliIndikator
Layanan PHBS/Pro
mosi Kesehatan di Boyolali
Target SPM Nasional
Kinerja SPM
PHBS/ Promk
es
Identifikasi Kesenjang
an Pencapaian Target
2005 2010
2005
2006
2005 2006
Rumah Tangga Sehat
30% 65%
60,6%
? > 30,6%
?
ASI Eksklusif 40% 80%
24,1 ? <15,9%
?
Desa Dengan Garam Beryodium Baik
65% 90%
9,4%
? < 54,6%
?
Posyandu Purnama
25% 40%
20,4%
? < 4,6% ?
CONTOH :PROYEKSI KESENJANGAN ‘KUANTITAS
PELAYANAN” SPM PHBS/PROMKES SAAT INI SAMPAI DENGAN TAHUN 2010
Indikator Layanan
PHBS/Promosi Kesehatan di
Boyolali
Proyeksi Kesenjangan “Kuantitas Pelayanan” SPM PHBS Sampai Tahun 2010 di Boyolali
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Rumah Tangga Sehat
> 30,6%
? ? ? ? ?
ASI Eksklusif <15,9%
? ? ? ? ?
Desa Dengan Garam Beryodium Baik
< 54,6%
? ? ? ? ?
Posyandu Purnama
< 4,6%
? ? ? ? ?
CONTOH :FORM ANALISIS PROYEKSI KESENJANGAN
PENCAPAIAN TARGET DAN ALOKASI ANGGARAN MASING-MASING JENIS
PELAYANAN SPM PHBS DI BOYOLALI
Jenis Pelayanan SPM PHBS Di
Boyolali
Proyeksi Kesenjangan Pencapaian Target dan Alokasi Anggaran Tiap
Jenis Pelayanan SPM PHBS
2005 2006 2007
2008 2009
2010
Rumah Tangga Sehat
Target > 30,6%
? ? ? ? ?
Jumlah Anggaran
? ? ? ? ? ?
ASI Eksklusif
Target <15,9%
? ? ? ? ?
Jumlah Anggaran
? ? ? ? ? ?
Desa Dengan Garam Beryodium Baik
Target < 54,6%
? ? ? ? ?
Jumlah Anggaran
? ? ? ? ? ?
Posyandu Purnama
Target < 4,6%
? ? ? ? ?
Jumlah Anggaran
? ? ? ? ? ?
CAKUPAN DESA DG GARAM
BERYODIUM RENDAH
PERSONIL PROSEDUR
ORGANISASI POLICY
FISH BONE
DIAGRAM
APA PENYEBAB MASALAH?
BERBELIT
TDK ADA
PENGALAMAN <
KETRAMPILAN<
JARINGANSISTEM
LAYANAN HUB. KERJAANTAR UNIT
LEMAH
STRUKURTDK OPTIMAL
ATURANJUKLAK (-)
Matriks MCUA (Multiple Criteria Utility Assesment) untuk Penentuan Prioritas
Solusi
Kriteria Bobot(1 -10)
ALTERNATIF SOLUSI
Solusi 1 Solusi 2 Solusi 3 Solusi 4
Skor
SxB
Skor
SxB
Skor
SxB
Skor
SxB
Relevansi
Efektfivitas
Relative Cost
Kelayakan Teknis
Sumber Daya
Keuntungan & Kerugian
Jumlah SxB =
Akar Penyebab Masalah
Kurangnya Pengetahuan Masyarakat , Mengapa?
Kurangnya pengetahuan tentang KIE, Mengapa?
• ProsedurKurangnya koordinasi → tidak ada Protap tentang KIE untuk Kader Posyandu
• OrganisasiPembagian Fungsi, peran dan tanggung jawab belum jelas untuk petugas kesehatan di level Puskesmas
• PolicyBelum adanya Perda / SK Bupati / SK Ka. DKS tentang petugas PROMKES
Prioritas Penyebab Masalah
Metode : Voting
No.
Penyebab Masalah
Jumlah Suara
Prioritas
1. Tidak ada Protap tentang KIE untuk Kader Posyandu
-
2. Belum jelasnya pembagian tugas pokok,fungsi, peran dan tanggungjawab petugas kesehatan di level Puskesmas
9 1
3. Belum adanya Perda / SK Bupati / SK Ka. DKS tentang petugas Promkes
-
ALTERNATIF SOLUSI
1. Membuat PROTAP tentang KIE untuk Kader Posyandu
2. Pembagian Tugas Pokok, Fungsi, Peran dan Tanggungjawab bagi petugas kesehatan di level Puskesmas.
3. Penerbitan SK Kepala DKS untuk Petugas PROMKES
PRIORITAS SOLUSI
No.
Solusi Jumlah Suara
Prioritas
1. Membuat Protap tentang KIE untuk Kader Posyandu
-
2. Pembagian Tupoksi, Peran dan tanggungjawab diperjelas
9 I
3. Penerbitan SK Ka. DKS untuk petugas Promkes
-
Metode : VOTING
CONTOH : Tabel Skema Tindak Peningkatan Pelayanan SPM PHBS Boyolali
Program/
Kegiatan
Unit Biaya(juta)
Penanggung Jawab
KeluaranHasil
Jadwal
Evaluasi dan pemetaan tupoksi petugas KIE di puskesmas
1 paket
Rp.1.000.000,- (APBD+JPKM)Perincian :Konsumsi: Rp.500.000. ATK Rp 300.000Dekorasi/Dokumentasi Rp 200.000,-
Ka. Puskesmas
-Hasil pemaparan kinerja prog. yg terkait KIE.-Evaluasi ttg hambatan pelaksanaan KIE-Adanya kesepakatan untuk menyelesaikan masalah dalam bentuk 1.Melakukan pemetaan pembagian TUPOKSI antar petugas puskesmas2.pembentukan tim khusus utk susun tupoksi baru
3-9- 07
Program/Kegiatan
Unit
Biaya(juta)
Penanggu
ng Jawa
b
KeluaranHasil
Jadwal
Pembuatan draft tupoksi KIE baru dan tim penanggung jawabnya di puskesmas
1 paket
Rp. 150.000,- (APBD+JPKM)Perincian :Konsumsi : Rp. 125.000,-ATK : Rp. 25.000,-
Ka. Puskesmas
Draf rancangan rumusan tupoksi tanggungjawab terkait KIE dan petugas yang terlibat KIE-Pengusulan nama petugas-petugas yang terlibat dalam KIE
7-9-2007
Penetapan tim KIE di tingkat puskesmas
1 paket
- Ketua Tim Perumus
Adanya persetujuan draf dan nama-nama petugas yang terlibat KIE
10-9-07
Sosialisasi perubahan tupoksi dan penetapan tim KIE tingkat puskesmas
1 paket
Rp. 600.000,- (APBD+JPKM)Perincian :Transport & Konsumsi
Ka Puskesmas
Tersosialisasinya hasil
15-9-07
Pelatihan tim KIE sesuai tupoksi yang baru
1 paket
Rp. 900.000,- (APBD+JPKM)Perincian :ATK,Transport,Konsumsi
Ka. Puskesmas
Petugas yang terlatih dan kompeten
18-9-07
Surat Miskin Disalahgunakan KUDUS - Manajemen pengelolaan kesehatan masyarakat miskin atau Askeskin sering disalahgunakan. Akibatnya, justru banyak orang kaya yang menikmati fasilitas ini. "Memang selalu ada masalah jika menyangkut askeskin. Masalah penyalahgunaan surat keterangan tanda miskin (SKTM) merupakan hal yang paling sering terjadi. Dan, penyimpangan ini sebenarnya melibatkan banyak pihak," ujar Service Provider Fakultas Kesehatan Masyarakat (FKM) Undip dokter Sutopo Patriaji MKes saat berdialog dalam "Technical Assistance Manajemen Pembiayaan Kesehatan Masyarakat Miskin" di Hotel Grypta, Rabu (28/11). "Ternyata banyak yang menggunakan SKTM untuk pelayanan kesehatan," tandas Syamsul Huda MKes yang juga dari FKM Undip. (H50-69)
Kamis, 29 Nopember 2007 MURIA
LIPUTAN/BERITA KORAN
Jumat, 28 Juli 2006N U S A N T A R A
No. 5362
Masyarakat Sekitar PT Sritex Rentan PenyakitSukoharjo—Masyarakat yang tinggal di sekitar pabrik tekstil PT Sritex atau warga Dukuh Bakrejo dan Ngemplak, Kelurahan Jetis, Sukoharjo, Jawa Tengah, sangat rentan terserang sejumlah penyakit berbahaya. Penyakit tersebut di antaranya demam berdarah, infeksi saluran pernapasan atas (ISPA), penyakit kulit dan chikungunya. Demikian hasil temuan studi lapangan dan hasil pengambilan data di wilayah setempat, yang dilakukan peserta pelatihan “Penentuan Prioritas Kebutuhan dan Problem Promosi Kesehatan dan Kesehatan Lingkungan”, yang dilaksanakan Pemerintah Kabupaten Sukoharjo bekerja sama dengan LGSP-USAID di Sukoharjo, 25-27 Juli 2006. Peserta pelatihan terdiri dari petugas kesehatan mulai dari Dinas Kesehatan Kabupaten, rumah sakit hingga puskesmas di Sukoharjo.Fasilitator LGSP-USAID, dr Sutopo Patria Jati MM, kepada wartawan, Kamis (27/7) mengatakan, studi lapangan dilakukan dengan melakukan survei kepada warga yang tinggal di mess PT Sritex di Dukuh Bakrejo dan Dukuh Ngemplak, serta perkampungan di sekitarnya. “Warga sangat khawatir sejumlah penyakit sewaktu-waktu kembali menyerang mereka, terutama demam berdarah. Terlebih sampai saat ini penanganan penyakit tersebut dinilai belum optimal,” ujar Dosen Fakultas Kesehatan Masyarakat (FKM) Universitas Diponegoro Semarang tersebut.Ia menjelaskan, penyebab sejumlah penyakit itu karena kondisi kesehatan lingkungan di wilayah tersebut sangat buruk, bahkan dapat dikategorikan kumuh. “Kondisi lingkungan yang kumuh itu masih ditunjang dengan perilaku kesehatan warga yang masih minim, terutama dalam pemberantasan sarang nyamuk,” tegasnya.(yudi wijanarko)
HASIL PENINGKATAN PELAYANAN PUBLIK
DI DAERAH
Peningkatan Dari Sisi Pemberi Pelayanan Publik di Kab.
Sukoharjo• Implementasi Ciziten’s
Charter (CC) utk Pelayanan PKD sebagian bisa masuk Alokasi Dana Desa di APBD/anggaran 2009 Ada Perdes yang mengalokasikan Rp. 4 juta /tahun untuk subsidi biaya operasional secara mandiri dan merekrut & menggaji staf sendiri di PKD
• Semua Desa di Kec Kartosuro memiliki kesepakatan tertulis/ SK pengimplementasian CC PKD (antara Bidan Desa dengan Forum Kesehatan Desa)
“Di tempat Kami
(Puskesmas Kartosuro), semua desa
telah ada Kesepakatan
dan telah melaksanakan CC Pelayanan
PKD”
drg Maya (Staf Promkes Puskesmas Kartosuro)
• Pemasangan kotak saran di semua PKD
• Fasilitas & Petugas PKD
“Keaktifan PKD meningkat drastis
setelah ada CC PKD”
dr Nasrudin, MKes(Kabid Promkes & Pemberdayaan Masyarakat DKK Sukoharjo)
• Penghasilan bersih saat ini mencapai Rp. 400.000,-/bln komposisi pembagian 40% utk kas desa dan 60% utk PKD (ttp prakteknya semua dikembalikan ke PKD utk pengembangan)
• Catatan: di Kab. Sukoharjo ada program penggratisan puskesmas+jaringannya dr visi & misi Bupati.
“Ongkosipun ten PKD langkung mirah”(Biaya pelayanan PKD lebih murah)
Mbak Sri (pengguna
PKD)
Peningkatan Dari Sisi Pengguna Pelayanan
Publik• Survey Mawas Diri
(SMD) & Musyawarah Masyarakat Desa (MMD) saat ini mencapai 30% dari total desa target semua desa memiliki Forum Kesehatan Desa (FKD) di akhir tahun 2008 shg mampu melakukan SMD & MMD secara mandiri
“Masyarakat sekarang lebih peduli pada masalah kesehatan yang ada di sekitarnya”
Bu Gemi Lestari (Kader Pokja Desa Sehat)
• Aksesibilitas meningkat dari rata-rata 25 pasien/bln menjadi hampir 400 pasien/bln (stlh implementasi CC di PKD Gadingan, Sukoharjo).
• Jamban :Jumlah rumah tangga yang ada di desa Mranggen sebanyak 1631 KK dan sebanyak 867 KK sudah mendapatkan jamban sehat (53,15 %) dg menggunakan sistem arisan peningkatan kemandirian & pemberdayaan masyarakat pasca implementasi CC PKD di Desa Mranggen utk memperoleh akses jamban
“Dengan CC PKD ini, terus terang Kami lebih nyaman dan mudah dalam melaksanakan pelayanan “
Gancar (Bidan desa
Mranggen)
BERBAGI PENGALAMAN HASIL
PENINGKATAN PELAYANAN
KOMUNIKASI & INFORMASI
KESEHATAN DI BOYOLALI
Peningkatan Dari Sisi Pemberi Pelayanan Publik
di Kab. Boyolali• Penyediaan Kotak
Saran secara mandiri oleh seluruh puskesmas+jaringannya (ada yg bekerja sama dg pengusaha kayu lokal)
• Survey Kepuasan Pengguna secara Mandiri (menggunakan IKM dr Menpan) Contoh: Hasil IKM di Puskesmas Ampel I memiliki nilai 77,017 dengan kategori BAIK
Kasubdit PUMdr Ditjen PUM Depdagri SaatBerkunjung
Di PuskesmasAmpel 1 Boyolali & PKD Gadingan
Sukoharjo
• Legalisasi tim implementasi Citizen’s Charter pelayanan kom-infokes di puskesmas contoh: SK Kepala Puskesmas Ampel I No 445/254/83/2008
• Terbentuk secara resmi Forum Komunikasi antar Puskesmas untuk follow up implementasi CC kominfokes diseluruh Boyolali (diketuai oleh salah satu kepala puskesmas)
Peningkatan Partisipasi dari Sisi Pengguna Pelayanan Publik
• Rata-rata sekarang bisa mencapai 30 surat aduan dan saran per bulan dari pengunjung puskesmas+jaringannya pasca pengimplementasian CC kominfokes
PENGALAMAN HASIL IMPLEMENTASI STPP DALAM PEMBIAYAAN KESEHATAN MASKIN
DAN JAMKESDA DI KAB. KUDUS & KAB. SEMARANG
HASIL PERBAIKAN ASPEK POLICY
• REVISI PERDA RETRIBUSI PELAYANAN KESEHATAN (PUSKESMAS GRATIS)
• PERBUP PEDOMAN PELAYANAN KESEHATAN BAGI MASKIN NON JAMKESMAS
• PERBUP PUSKESMAS GRATIS• SK BUPATI tentang KRITERIA
MASKIN• RAPERDA PENGEMBANGAN
SISTEM JAMKESDA DI KUDUS
JAMKESDA & PEMBIAYAAN MASKIN
DI SEMARANG
JAMKESDA & PEMBIAYAAN MASKIN
DI KUDUS
LEGAL DRAFTING BEBERAPA RAPERDA
KESEHATAN KABUPATEN/KOTA DI
ACEH & PAPUA BARAT
• CONTOH REVIEW ISI QANUN KIBBLA (BANDA ACEH) TAHUN 2009
RANPERDA KIBBLA
BANDA ACEH
HASIL REVIEW
Ketentuan Umum
Asas & Tujuan
Jaminan Pelayanan KIBBLA
ASI & Immunisasi “Diharuskan”; “Wajib” dan “Dilarang” sanksi?
Hak & Kewajiban -Psl 12 (a) …”kesehatan kepada” dihapus?
Wewenang & Tgg jwb Pemkot
Psl 14 (a) & (b): Wewenang utk KIBBLA atau kesehatan scr umum?Psl 15 (c) meningkatkan derajat kesmas scr keseluruhan KIBBLA atau umum?
Lembaga Pelayanan KIBBLA
Tenaga KIBBLA Psl 19 (1) pemerintah “dan” swasta Psl 19 (2) “izin” ttg apa? Psl 20 (1 dan (2) krg sinkron
Pembiayaan KIBBLA Psl 23 utk maskin & alokasi 10-15% dr total anggaran DKK perlu diatur lebih lanjut dg peraturan walikota atau bgmn?
Pembinaan, Pengawanan & Pelaporan
Psl 24 idem perlu peraturan walikota?
Mekanisme Penyelesaian Keluhan
-
Sanksi Adminsitrasi Apa ketentuan lain yag akan mengatur ttg sanksi adminsitrasi tsb? Mekanisme ? Perlu Sanksi lain misal pidana/perdata?
Contoh Review Raperda/Qanun SPM Kesehatan Kab. Bireuen
RANPERDASPM BIREUEN
HASIL REVIEW
15 bab46 pasal
Pemenkes 741/th 2008 dan PP 65 th 2005 (blm masuk)
Ketentuan Umum Definisi SPM bidang kesehatan mengacu pada apa?
Azas & Tujuan Azas & Tujuan apa utk penyelenggaraan pelayanan kesehatan scr umum atau untuk pelaksanaan SPM dlm pelayanan kesehatan?
Perlu ditambah ruang lingkup atau spesifikasi jenis pelayanan dr SPM yg dimaksud dlm perda ini?
SPM & Prosedur Penyelenggara SPM : hanya tenaga atau bisa lembaga?
Prosedur: utk pelayanan kesehatan atau utk pelaksanaan SPM?
Jenis Sarana Yankes Ini masih dlm konteks pelaksanaan SPM atau pengaturan ttg sarana yankes scr umum?
Tugas, Fungsi & Wewenang:
- Penyelenggara Yankes- Sarana Yankes (RSUD,
BKIA, Puskesmas, Pustu,Polindes, Posyandu., Poskesdes
Perincian hanya utk RSUD & BKIA, ttp utk puskesmas dll tdk dicantumkan scr eksplisit ?
Hak & Kewajiban:- Pasien- Tenaga Kesehatan
Psl 22 (1) poin (a) & (b)): kurang kata “memperoleh”
Psl 24 (1) pelayanan kesehatan atau pelayanan kesehatan masyarakat?
__ point (c) :”memberikan pelayanan kesehatan SPM” ?
PELATIHAN & PENDAMPINGAN TEKNIS DALAM
MENYUSUN RENSTRA & RENJA SKPD KESEHATAN
MENYUSUN PEDOMAN RENSTRA SKPD
MENYUSUN PEDOMAN RENJA SKPD
PENYUSUNAN RENSTRA & RENJA SKPD KESEHATAN
DI ACEH & MEDAN
PENYUSUNAN RENSTRA & RENJA SKPD KESEHATAN
DI MAKASAR
CONTOH TEMPLATE PENGISIAN RKA-SKPD
CONTOH: PENGHITUNGAN SPM DALAM RENJA SKPD
CONTOH PENGEMBANGAN
TEKNIK FASILITASI & PENDAMPINGAN
TEKNIS
SEBAGAI FASILITATOR NASIONAL PROGRAM
DTPS-KIBBLA
FASILITASI DENGAN ANEKA GAMES
FASILITASI DENGAN ANEKA GAMES
FASILITASI SECARA PARTISIPATIF
FASILITASI SECARA PARTISIPATIF
FASILITASI SECARA LEBIH EFEKTIF
FASILITASI SECARA LEBIH EFEKTIF
LABORATORIUM TECHNOLOGY OF
FACILITATION
LABORATORIUM TECHNOLOGY OF
FACILITATION
CONTOH ACTION RESEARCH
RISET TB dengan KNCV-DEPKES
RISET KESIAPAN IMPLEMENTASI SISTEM
JAMINAN SOSIAL NASIONALDI DAERAH (GTZ-SHI)