pengelolaan alokasi dana desa di desa...
TRANSCRIPT
PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA DI DESA MANARAP BARU,
KECAMATAN KERTAK HANYAR, KABUPATEN BANJAR, PROVINSI
KALIMANTAN SELATAN
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan
Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi
Oleh :
FEBRY BIASRAMADHAN
201210170311418
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2016
iii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah
melimpahkan rahmat, hidayah serta karunianya kepada penulis, sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Pengelolaan Alokasi Dana Desa Di
Desa Manarap Baru, Kecamatan Kertak Hanyar, Kabupaten Banjar, Provinsi
Kalimantan Selatan. Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi
persyaratan dalam menyelesaikan Program Sarjana (S1) Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
Dalam penelitian skripsi ini,tentunya banyak pihak yang telah memberikan
bantuan dan dukungan. Oleh karena, itu penulis menyampaikan ucapan terima
kasih kepada :
1. Allah SWT Yang Maha Segalannya dan Rasulullah SAW yang selalu penulis
harapkan syafa’atnya kelak.
2. Orang tua dan kakak-kakak tercinta atas kesabarannya yang luar biasa
memberikan doa, dukungan, semangat, nasehat, kasih sayang, dan
pengorbanan yang tiada henti, semoga penulis dapat membanggakan kalian.
3. Dr. Nazaruddin Malik, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak., CA, selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
5. Setu Setyawan, Drs., M.M. dan Endang Dwi W, Dra., M.Si, Ak., CA selaku
dosen pembimbing skripsi yang telah memberikan bimbingan, pengarahan,
iv
dan senantiasa memberikan waktu untuk membantu penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
6. Masiyah Kholmi, Dr., Ak., M.M. selaku dosen wali yang senantiasa
memberikan nasehat, motivasi, dan inspirasi selama menjalani studi di
Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah
Malang.
7. Seluruh dosen dan staff karyawan yang telah memberikan ilmu, pengetahuan,
dan pelayanan terbaik selama bergabung bersama civitas akademika
Universitas Muhammadiyah Malang
8. Saudara dan teman-teman Akuntansi H 2012 yang tidak dapat disebutkan satu
persatu, terimakasih atas motivasi dan dukungannya.
9. Pemerintah Desa Manarap Baru, terutama M.Thamrin selaku Kepala Desa,
A.Yani selaku Sekertaris Desa, Ismah Safariah selaku Bendahara Desa,
Qamariah selaku Kaur Pembangunan dan Johan Arifin selaku ketua RT 01
Desa Manarap Baru yang telah bersedia untuk memberikan data dan
informasi sehubungan dengan penulisan skripsi ini.
10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah
membantu penyusunan skripsi ini, mendoakan dan memberikan motivasi
kepada penulis. Terimakasih atas semuanya.
vii
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN ....................................................................................... i
KATA PENGANTAR ............................................................................................... iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ............................................................ vi
DAFTAR ISI .............................................................................................................. vii
DAFTAR TABEL ...................................................................................................... ix
DAFTAR BAGAN .................................................................................................... x
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................................. xi
ABSTRAKSI ............................................................................................................. xii
ABSTRACT ............................................................................................................... xiii
I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ............................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah .......................................................................................... 5
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ...................................................................... 6
II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan PenelitianTerdahulu ........................................................................ 8
2.2 Tinjauan Pustaka ............................................................................................ 11
1. Definisi Alokasi Dana Desa ........................................................................ 11
2. Tujuan Alokasi Dana Desa ......................................................................... 12
3. Prosedur Pengelolaan Keuangan Desa........................................................ 13
4. Konsep Pengalokasian Alokasi Dana Desa ................................................ 14
5. Konsep Transparansi ................................................................................... 15
6. Indikator Transparansi Dalam Pengelolaan Alokasi Dana Desa ................ 16
7. Konsep Akuntabilitas .................................................................................. 17
8. Konsep Akuntabilitas Kinerja ..................................................................... 19
9. Akuntabilitas Vertikal ................................................................................. 20
10. Akuntabilitas Horizontal ........................................................................... 21
11. Indikator Akuntabilitas Dalam Pengelolaan Alokasi Dana Desa .............. 22
III. METODE PENELITIAN
3.1 Lokasi Penelitian ............................................................................................ 26
3.2 Jenis Penelitian ............................................................................................... 26
3.3 Jenis dan Sumber Data ................................................................................... 26
3.4 TeknikPengumpulan Data .............................................................................. 27
3.5 Teknik Analisis Data ...................................................................................... 27
IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian .............................................................. 29
4.2 Deskripsi Data Penelitian ............................................................................... 35
4.3 Analisis Data .................................................................................................. 40
4.4 Pembahasan .................................................................................................... 59
viii
V. KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan .................................................................................................... 62
5.2 Keterbatasan ................................................................................................... 64
5.3 Saran ............................................................................................................... 64
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 66
LAMPIRAN ............................................................................................................... 68
ix
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Klasifikasi Tingkat Transparansi dan Akuntabilitas .................... 28
Tabel 4.1 Rincian Tingkatan Usia dan Jenis Kelamin ................................. 30
Tabel 4.2 Rincian Tingkat Pendidikan Masyarakat ..................................... 31
Tabel 4.3 Rincian Tingkat Kesehatan Masyarakat ....................................... 31
Tabel 4.4 Rincian Pembagian Wilayah Menurut Penggunaannya ............... 32
Tabel 4.5 Laporan Realisasi Pelaksanaan APBDesa 2015 ........................... 38
Tabel 4.6 Transparansi Dalam Pengelolaan Alokasi Dana Desa ................. 42
Tabel 4.7 Tingkat Transparansi Pengelolaan Alokasi Dana Desa ............... 44
Tabel 4.8 Ringkasan RKP-Desa ................................................................... 46
Tabel 4.9 Surat Pernyataan Tanggungjawab Belanja ................................... 48
Tabel 4.10 Buku Kas Umum .......................................................................... 49
Tabel 4.11 Rincian Laporan Realisasi Pelaksanaan APBDesa ....................... 55
Tabel 4.12 Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa ............................. 56
Tabel 4.13 Tingkat Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa ............... 58
x
DAFTAR BAGAN
Tabel 4.1 Struktur Pemerintahan Desa Manarap Baru ................................. 33
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Keterangan Kesediaan Wawancara .......................................... 68
Lampiran 2 Berita Acara Wawancara .......................................................... 69
Lampiran 3 Daftar Pertanyaan Wawancara ................................................. 70
Lampiran 4 Daftar Jawaban Wawancara ..................................................... 71
Lampiran 5 Pernyataan Pertanggungjawaban Belanja Pelatihan Sikdes ..... 72
Lampiran 6 Kwitansi Pelatihan Sistem Informasi Keuangan Desa ............. 73
Lampiran 7 Faktur Pelatihan Sistem Informasi Keuangan Desa ................. 74
Lampiran 8 Kwitansi Biaya Pelatihan dan Pembuatan Software Sikdes
(Sistem Informasi Keuangan Desa) .......................................... 75
Lampiran 9 Berita Acara Hasil Musyawarah Alokasi Dana Desa ............... 81n 9 Berita Acara 81
66
DAFTAR PUSTAKA
Astuty, Elgia., Eva Hany Fanida (2011). Akuntabilitas Pemerintah Desa Dalam
Pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APDES) (Studi Pada
Alokasi Dana Desa Tahun Anggaran 2011 Di Desa Sareng Kecamatan Geger
Kabupaten Madiun).
Darmiasih, Ni Kadek., Ni Luh Gd Erni Sulindawati & Nyoman Surya Ari
Darmawan (2015). Analisis Mekanisme Penyaluran Alokasi Dana Desa (ADD)
Pada Pemerintah Desa (Studi Kasus Pada Desa Tri Buana, Kec.Sidemen,
Kab.Karangasem), e-jurnal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha: Vol. 1, No. 3
Fajri, Rahmi., Endah Setyowati & Siswidiyanto (2015). Akuntabilitas Pemerintah
Desa Pada Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) (Studi pada Kantor Desa
Ketindan, Kecamatan Lawang, Kabupaten Malang), Jurnal Administrasi Publik
(JAP): Vol. 3, No. 7: hlm: 1099-1104.
Faridah (2015). Transparansi dan Akuntabilitas Pemerintah Desa Dalam
Pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APDES) (Studi Pada
Alokasi Dana Desa Tahun Anggaran 2013 Di Desa Sidogedungbatu Kecamatan
Sangkapuran Kabupaten Gresik).
Putra, Chandra Kusuma., Ratih Nur Pratiwi & Suwondo (2015). Pengelolaan
Alokasi Dana Desa Dalam Pemberdayaan Masyarakat Desa (Studi pada Desa
Wonorejo Kecamatan Singosari Kabupaten Malang), Jurnal Administrasi Publik
(JAP): Vol. 1, No. 6, hlm: 1203-1212.
Mardiasmo (2009). Akuntansi Sektor Publik, Jl. Beo 38-40, Yogyakarta: Penerbit
ANDI.
Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia (2014). Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 113 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Keuangan Desa.
Republik Indonesia (2014). Peraturan Pemerintah Nomor Nomor 43 Tahun 2014
Tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang
Desa.
Setyoko, Paulus Israwan (2011). Akuntabilitas Administrasi Keuangan Program
Alokasi Dana Desa (ADD), Jurnal Ilmu Administrasi Negara: 11(1): 14-24.
Subroto, Agus (2008). Akuntabilitas Pengelolaan Dana Desa (Studi Kasus
Pengelolaan Alokasi Dana Desa Di Desa-desa Dalam Wilayah Kecamatan
Tlogomulyo Kabupaten Temanggung Tahun 2008), Universitas Diponegoro:
Semarang.
67
Sukesti, Fatmasari., Alfasadun (2012). Transparansi APBD Sebagai Sarana
Akuntabilitas Publik Dan Good Governance.
Suparman., Dedi Kusnadi & Dwi Haryono (2014). Implementasi Program Alokasi
Dana Desa Di Kecamatan Sukadana Kabupaten Kayong Utara. Jurnal Tesis:
PMIS-UNTAN-PSIAN-2014.
Ulum, Ihyaul (2008). Akuntansi Sektor Publik, JL. Raya Tlogomas No. 246
Malang 65114: UMM PRESS.
Ulum, Ihyaul (2015). Klinik Skripsi, Jln. Tlogosuryo No. 49 Tlogomas malang:
Aditya Media Publishing.
Via, Verra Zen (2015). Transparansi Pengelolaan Alokasi Dana Desa Oleh
Pemerintah Desa (Studi Kasus di Desa Bagorejo Kecamatan Gumukmas
Kabupaten Jember Tahun Anggaran 2011-2013).
Wida., Siti Ainul (2016). Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD)
Di Desa-desa Kecamatan Rogojampi Kabupaten Banyuwangi.