pengaruh pendapatan asli daerah dan dana alokasi … · pengaruh pendapatan asli daerah dan dana...
TRANSCRIPT
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA ALOKASI UMUM
TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL
(Studi Pada Pemerintah Kabupaten/Kota Se-Provinsi Jawa Timur Tahun
Anggaran 2008-2010).
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi tugas dan memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana
Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhamadiyah
Surakarta
Disusun oleh:
MIFTACHUL CHUSNA SANTOSA
B200 080 088
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MUHAMADIYAH SURAKARTA
2012
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Yang bertandatangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul:
“PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA ALOKASI
UMUM TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL
(Studi Pada Pemerintah Kabupaten/Kota Se-Provinsi Jawa Timur Tahun
Anggaran 2008-2010)”.
Yang ditulis oleh:
Nama : Miftachul Chusna Santosa
NIM : B 200 080 088
Fakultas/Jurusan : Ekonomi/Akuntansi
Penandatangan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi standart untuk
diterima.
Surakarta, Februari 2012
Pembimbing Utama
(Drs. Yuli Tri Cahyono, SH, MM, MBA, Ak)
Mengetahui,
Dekan Fakultas ekonomi
Universitas Muhamadiyah Surakarta
(Dr. Triyono, M.Si.)
iii
MIFTACHUL CHUSNA SANTOSA
08.6.106.02030.50088
AKUNTANSI
FEBRUARI 2012
MIFTACHUL CHUSNA SANTOSA
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH
DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP
PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA
MODAL (Studi Pada Pemerintah Kabupaten/
Kota Se-Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran
2008-2010)
iii
iv
MOTTO
Dan katakanlah bekerjalah kamu maka tuhan dan Rasul-Nya serta orang-
orang mukmin akan melihat pekerjaanmu itu.
(QS. Al Tawbah : 105)
Dia memberi balasan kepada orang-orang yang berbuat jahat terhadap apa
yang telah mereka kerjakan dan memberi balasan kepda orang-orang yang
berbuat baik dengan pahala yang lebih baik.
(QS al Najm : 31)
Sukses seringkali datang pada mereka yang berani bertindak, dan jarang
menghampiri penakut yang tidak berani mengambil konsekuensi.
(Jawaharlal Nehru)
Berikan yang terbaik untuk diri sendiri, kedua orang tua dan orang lain.
(Penulis)
Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal, tetapi
bangkit kembali setiap kali jatuh.
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Sebuah SUKSES lahir bukan karena kebetulan atau keberuntungan semata
Sebuah SUKSES terwujud karena diikhtiarkan melalui
TARGET yang jelas, PERENCANAAN yang matang, KEYAKINAN, KERJA
KERAS, KEULETAN, NIAT BAIK
dan yang terpenting ATAS IJIN TUHAN YANG MAHA ESA
Kupersembahkan karya sederhana ini untuk:
Orang-orang yang sangat kucintai, kusayangi dan kubanggakan,…………………
Ayah dan Ibu tercinta, berkat doa, support, bimbingan, kesabaran dan
kasih sayang yang tulus dari ayah dan ibu, maka penulis benar-benar
mengerti arti dari kehidupan yang sebenarnya.
Adek Rizal, terimakasih adik selalu membuat tersenyum penulis dengan
tingkah-tingkah lucumu yang menggemaskan dan menjengkelkan.
My Candidate Husband (calon Imamku, mas Iwan), terimakasih untuk
segala perhatian dan dukungan, serta warna-warna indah yang telah
engkau lukiskan di hatiku.
Seluruh sahabat-sahabatku, terimakasih atas persahabatan yang indah
dan dukungannya kepada penulis.
Almamater FE UMS yang telah memberikan ilmu, pengetahuan,
pengalaman dan kenangan yang tak telupa bagi penulis selama ini.
I always love you………
Isi penelitian ini adalah sebagai kenangan dalam
hidup penulis semasa kuliah.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Syukur alhamdulillah penulis panjatkan tiada henti-hentinya atas ke hadirat
Allah SWT, yang telah memberikan segala limpahan rahmat, hidayah dan inayah-
NYA dan memberikan pengetahuan, kekuatan, kesehatan dan kesempatan kepada
penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan judul:
“PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA ALOKASI UMUM
TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL (Studi Pada
Pemerintah Kabupaten/Kota Se-Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran 2008-2010).”
Penulis sepenuhnya menyadari bahwa selama proses penyusunan skripsi ini,
penulis tidak terlepas dari bantuan, dorongan, motivasi, bimbingan, petunjuk, dan
saran dari pihak lain baik secara moril, materiil, spiritual maupun administrasi. Oleh
karenanya pada kesempatan ini penulis dengan segala kerendahan hati ingin
mengucapkan terima kasih kepada:
1. Allah SWT, Maha pemberi kehidupan bagi semua makhluk dan ciptaan-Nya.
Hanya kepada-Nya tempat kita bersujud dan mengadu, atas segala limpahan
rahmat, nikmat, rezeki, dan hidayahnya.
2. Prof. Dr. Bambang Setiaji, M.Si. selaku Rektor Universitas Muhamadiyah
Surakarta.
3. Dr. Triyono, SE, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhamadiyah Surakarta.
vii
4. Dr. Fatchan Achyani, M.Si. selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas
Muhamadiyah Surakarta.
5. Drs. Yuli Tri Cahyono, SH, MM, MBA, Ak. selaku Dosen Pembimbing Utama
yang penuh kesabaran dan telah meluangkan waktu untuk memberikan
bimbingan dan sebagian ilmunya sehingga skripsi ini dapat terealisasi.
6. Terimakasih untuk bapak/ibu dosen dan seluruh staff akademisi, tata usaha dan
karyawan dilingkungan fakultas Ekonomi Univesitas Muhamadiyah Surakarta.
7. Ayahanda dan ibunda tercinta, terimakasih telah memberikan segala kepercayaan
dan mendukung dengan sepenuh hati, baik secara materiil maupun secara
sepirituil kepada penulis. Terimakasih atas saran, dukungan dan do’a yang tiada
henti-hentinya dipanjatkan untuk penulis. Semoga kelak dapat membalas dan
membahagiakan atas segala yang telah ayah dan ibu berikan…. Amin. I Always
Love You So Much……
8. Adikku Rizal terimakasih telah memberi keceriaan, menghibur penulis. Semoga
kelak adik bisa menggapai cita-cita dan bisa sama-sama membahagiakan dan
memberikan suatu kebanggaan buat ayah dan ibu, keep fight!!!!
9. Serda Iwan Hardiyanto Saputro, terimakasih atas kasih sayang, perhatian,
support dan pengertiannya kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini,
karena mas sebagai motivator penulis. (Insyaallah kau akan selalu dalam
hidupku). Love you full my candidate husband……
10. Untuk seluruh keluarga di Pacitan, terutama Keluarga mas Iwan terimakasih telah
memberikan masukan dan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi
ini.
viii
11. Sahabat-sahabat seperjuangan di kampus: Good Bye “Jandaisme” (Isna
Anggraini Saputri, Desy Amaliana, Tutut Wijayanti, Dian Lestari) dan sahabat
seperjuangan di kost Putri mulia: Good bye “NaDaNiEll” (Afrida Rushandina,
Eny Susilowati, Ellok Citra Purnama) terimakasih untuk persahabatan yang indah
selama ini, semoga persahabatan ini tetap langgeng walau terpisak jarak dan
kesibukan masing-masing. Dan maafin penulis mendahului kalian semua
wisudanya, semoga kalian secepatnya menyusul. Tetap semangat buat menggapai
masa depan. Keep Smile and Fighting!!Miss you 4ever……mumumuuuaach.
12. Teman-teman seperjuangan semuanya, khususnya kelas C angkatan 2008 (Heny,
Sri, Sundari, Dita, Reni, Tiara, A’a, Yuni, Agus, Dedi, Sayunx, Bagus, Estu,
Ircham, Beni, Fajar, Agung, Tito, Hafid, Andry, Indra, Medan) tetap semangat
dan sukses buat kalian semua…..amin.
13. Semua pihak yang tidak mungkin disebutkan satu persatu yang telah memberikan
dukungan dan memperlancar penyelesaian skirpsi ini, terimakasih dan semoga
penulisan skripsi ini dapat bermanfaat untuk khalayak ramai, khususnya untuk
mahasiswa Akuntansi, dan mahasiswa Ekonomi Universitas Muhamadiyah
Surakarta pada umumnya.
Wassalamu’alaikum wr.wb.
Surakarta, Februari 2012
Miftachul Chusna Santosa
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
HALAMAN PENGESAHAN ---------------------------------------------------------- ii
HALAMAN KEASLIAN --------------------------------------------------------------- iii
HALAMAN MOTTO ------------------------------------------------------------------- iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ------------------------------------------------------- v
KATA PENGANTAR ------------------------------------------------------------------- vi
DAFTAR ISI ------------------------------------------------------------------------------ ix
DAFTAR TABEL ------------------------------------------------------------------------ xii
DAFTAR GAMBAR --------------------------------------------------------------------- xiii
ABSTRAKSI ------------------------------------------------------------------------------ xiv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ---------------------------------------------------------------- 1
B. Pembatasan Masalah --------------------------------------------------------- 5
C. Perumusan Masalah ---------------------------------------------------------- 6
D. Tujuan Penelitian ------------------------------------------------------------- 6
E. Manfaat Penelitian ----------------------------------------------------------- 6
F. Sistematika Penulisan ------------------------------------------------------- 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. LANDASAN TEORI ------------------------------------------------------- 9
1. Pendapatan Asli Daerah (PAD) --------------------------------------- 9
2. Dana Alokasi Umum (DAU)------------------------------------------- 16
3. Belanja Modal (BM) ---------------------------------------------------- 19
x
4. Hubungan PAD dan DAU terhadap Pengalokasian Anggaran
Belanja Modal ----------------------------------------------------------- 22
B. PENELITIAN TERDAHULU ------------------------------------------- 23
C. KERANGKA TEORITIS ------------------------------------------------- 26
D. PENGEMBANGAN HIPOTESIS PENELITIAN ------------------- 27
1. Pengaruh PAD terhadap Pengalokasian Anggaran
Belanja Modal ----------------------------------------------------------- 27
2. Pengaruh DAU terhadap Pengalokasian Anggaran
Belanja Modal ----------------------------------------------------------- 29
BAB III METODE PENELITIAN
A. RUANG LINGKUP -------------------------------------------------------- 31
B. POPULASI DAN SAMPEL ---------------------------------------------- 31
1. Populasi Penelitian ------------------------------------------------------ 31
2. Sampel Penelitian -------------------------------------------------------- 32
3. Jenis Data dan Sumber Data ------------------------------------------- 32
4. Metode pengumpulan data --------------------------------------------- 33
C. DEFINISI OPERASIONAL DAN VARIBEL PENELITIAN ---- 33
1. Variabel Bebas (Independent Variable) ------------------------------ 33
2. Variabel Terikat (Dependent Variable) ------------------------------ 35
D. METODE DAN TEKNIK ANALISIS DATA ------------------------ 35
1. Analisis Statistik Deskriptif -------------------------------------------- 36
2. Pengujian Asumsi Klasik ----------------------------------------------- 36
3. Analisis Model Regresi Linier Berganda ---------------------------- 39
4. Uji Hipotesis-------------------------------------------------------------- 40
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN ----------------------------------- 44
B. STATISTIK DESKRIPTIF----------------------------------------------- 46
C. ANALISIS DATA ---------------------------------------------------------- 47
1. Pengujian Asumsi Klasik ----------------------------------------------- 47
2. Pengujian Regresi Linier Berganda ----------------------------------- 49
3. Pengujian Hipotesis ----------------------------------------------------- 50
xi
D. PEMBAHASAN DAN HASIL PENELITIAN ----------------------- 53
1. Pengaruh PAD terhadap Pengalokasian Anggaran
Belanja Modal ------------------------------------------------------------ 53
2. Pengaruh DAU terhadap Pengalokasian Anggaran
Belanja Modal ------------------------------------------------------------ 54
BAB V PENUTUP
A. Simpulan ---------------------------------------------------------------------- 56
B. Keterbatasan Penelitian ----------------------------------------------------- 56
C. Saran --------------------------------------------------------------------------- 57
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
Tabel III. 1 Pengambilan Keputusan Ada Tidaknya Autokorelasi ----------------- 38
Tabel IV. 1 Statistik Deskriptif Variabel Penelitian --------------------------------- 46
Tabel IV. 2 Hasil Uji Normalitas -------------------------------------------------------- 47
Tabel IV. 3 Hasil Uji Multikolinieritas ------------------------------------------------- 48
Tabel IV. 4 Hasil Uji Heteroskedastisitas ---------------------------------------------- 48
Tabel IV. 5 Hasil Uji Autokorelasi ------------------------------------------------------ 49
Tabel IV. 6 Hasil Analisis Regresi Linier Berganda---------------------------------- 49
Tabel IV. 7 Rangkuman Hasil Uji F ---------------------------------------------------- 51
Tabel IV. 8 Rangkuman Hasil Uji t ------------------------------------------------------- 52
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
Gambar II. 1 Kerangka Teoritis ----------------------------------------------------------- 27
xiv
ABSTRAKSI
Kebutuhan infrastruktur dalam upaya membangun daerah dapat ditingkatkan
jika daerah memiliki PAD yang cukup dan pemerintah pusat memberikan bantuan
dengan kucuran dana perimbangan. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis
pengaruh PAD dan DAU terhadap pengalokasian anggaran belanja modal.
Penelitian ini termasuk jenis penelitian empiris dengan menggunakan data
empiris berupa keuangan daerah yang disertai dengan pengujian hipotesis. Data
dalam penelitian ini adalah data sekunder yang berupa data keuangan APBD
Kabupaten/Kota se-Provinsi Jawa Timur tahun anggaran 2008–2010. Teknik
analisis data menggunakan analisis regresi ganda melalui uji t, uji F, uji koefisien
determinasi, namun sebelumnya dilakukan uji asumsi klasik yang terdiri dari uji
normalitas, multikolinieritas, heteroskedastisitas, dan autokorelasi.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa: 1) PAD berpengaruh positif signifikan
terhadap alokasi belanja modal Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota se-Propinsi
Jawa Timur tahun 2008-2010. Artinya pengeluaran belanja modal pemerintah
daerah akan disesuaikan dengan perubahan dalam penerimaan pemerintah daerah; 2)
DAU berpengaruh positif signifikan terhadap alokasi belanja modal Pemerintah
Daerah Kabupaten/Kota se-Propinsi Jawa Timur tahun 2008-2010. Artinya setiap
transfer DAU yang diterima daerah akan ditujukan untuk belanja modal pemerintah
daerah.
Kata kunci: pendapatan asli daerah, dana alokasi umum, belanja modal