pendhuluan

7
LAPORAN PENDAHULUAN i RTBL Kawasan Ambeng Ambeng Watangrejo (Perdagangan dan Jasa) Kecamatan Duduk Sampeyan Kabupaten Gresik KATA PENGANTAR Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahkmat dan karuniaNya atas terselesaikannya buku Laporan Pendahuluan dalam pekerjaan Penyusunan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) Kawasan Ambeng – Ambeng Watangrejo (Perdagangan dan Jasa) Kecamatan Duduk Sampeyan Kabupaten Gresik. Laporan pendahuluan merupakan hasil pengkajian yang dibuat dalam rangka persiapan pekerjaan, survey dan pendataan serta memuat latar belakang, maksud dan tujuan, landasan hukum, ruang lingkup pekerjaan dan sistematika pembahasan laporan disertai metode pendekatan dan metodologi pekerjaan, jadwal pelaksanaan pekerjaan maupun instrumen-instrumen survey yang akan dipergunakan di lapangan Laporan ini disusun dengan harapan akan dapat dimanfaatkan bagi pihak Pemberi Tugas serta pihak-pihak lain yang terkait. Terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang telah membantu dalam proses penyelesaian pekerjaan ini, secara langsung maupun tak langsung membantu baik secara moril maupun materiil atas terselesaikannya laporan ini. Penyusun

Upload: devy-listiyanto

Post on 01-Feb-2016

215 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

dfdfd

TRANSCRIPT

Page 1: pendhuluan

LAPORAN PENDAHULUAN

i

RTBL Kawasan Ambeng – Ambeng Watangrejo (Perdagangan dan Jasa) Kecamatan Duduk Sampeyan Kabupaten Gresik

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahkmat dan karuniaNya

atas terselesaikannya buku Laporan Pendahuluan dalam pekerjaan Penyusunan Rencana

Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) Kawasan Ambeng – Ambeng Watangrejo

(Perdagangan dan Jasa) Kecamatan Duduk Sampeyan Kabupaten Gresik.

Laporan pendahuluan merupakan hasil pengkajian yang dibuat dalam rangka persiapan

pekerjaan, survey dan pendataan serta memuat latar belakang, maksud dan tujuan,

landasan hukum, ruang lingkup pekerjaan dan sistematika pembahasan laporan disertai

metode pendekatan dan metodologi pekerjaan, jadwal pelaksanaan pekerjaan maupun

instrumen-instrumen survey yang akan dipergunakan di lapangan

Laporan ini disusun dengan harapan akan dapat dimanfaatkan bagi pihak Pemberi Tugas

serta pihak-pihak lain yang terkait. Terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang

telah membantu dalam proses penyelesaian pekerjaan ini, secara langsung maupun tak

langsung membantu baik secara moril maupun materiil atas terselesaikannya laporan ini.

Penyusun

Page 2: pendhuluan

LAPORAN PENDAHULUAN

ii

RTBL Kawasan Ambeng – Ambeng Watangrejo (Perdagangan dan Jasa) Kecamatan Duduk Sampeyan Kabupaten Gresik

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR i

DAFTAR ISI ii

DAFTAR TABEL v

DAFTAR PETA vi

DAFTAR GAMBAR vii

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang .......................................................................................................................... I-1

1.2. Maksud, Tujuan, Sasaran Dan Manfaat................................................................................ I-2

1.2.1. Maksud .......................................................................................................................... I-2

1.2.2. Tujuan ............................................................................................................................ I-2

1.2.3. Sasaran ......................................................................................................................... I-2

1.2.4. Manfaat ......................................................................................................................... I-3

1.3. Dasar Hukum ............................................................................................................................. I-3

1.4. Ruang Lingkup ........................................................................................................................... I-4

1.4.1. Ruang Lingkup Substansi .......................................................................................... I-4

1.4.2. Ruang Lingkup Wilayah ............................................................................................. I-7

1.5. Jangka Waktu Pelaksanaan ................................................................................................... I-7

1.6. Produk (Output) ......................................................................................................................... I-7

BAB 2 PEDOMAN UMUM PENYUSUNAN RTBL

2.1. Ketentuan Umum ..................................................................................................................... II-1

2.1.1. Pengertian ................................................................................................................... II-1

2.1.2. Batasan Kawasan Perencanaan ............................................................................. II-2

2.1.3. Kedudukan Dokumen RTBL ..................................................................................... II-3

2.1.4. Materi Rencana Tata Bangunan Dan Lingkungan ............................................... II-5

2.2. Program Bangunan Dan Lingkungan ................................................................................. II-10

2.2.1. Analisis Kawasan Dan Wilayah Perencanaan .................................................... II-11

2.2.2. Analisis Pengembangan Pembangunan Berbasis Peran Masyarakat........... II-12

2.2.3. Konsep Dasar Perancangan Tata Bangunan ...................................................... II-14

Page 3: pendhuluan

LAPORAN PENDAHULUAN

iii

RTBL Kawasan Ambeng – Ambeng Watangrejo (Perdagangan dan Jasa) Kecamatan Duduk Sampeyan Kabupaten Gresik

2.3. Rencana Umum Dan Panduan Rancangan ...................................................................... II-17

2.3.1. Rencana Umum ........................................................................................................ II-17

2.3.2. Panduan Rancangan ............................................................................................... II-44

2.4. Rencana Investasi .................................................................................................................. II-48

2.4.1. Skenario Strategi Rencana Investasi ................................................................... II-48

2.4.2. Pola Kerjasama Operasional Investasi ................................................................ II-49

2.5. Ketentuan Pengendalian Rencana ..................................................................................... II-50

2.5.1. Strategi Pengendalian Rencana ............................................................................ II-50

2.5.2. Arahan Pengendalian Rencana ............................................................................. II-51

2.6. Pedoman Pengendalian Pelaksanaan ............................................................................... II-51

2.6.1. Pengendalian Pelaksanaan ................................................................................... II-51

2.6.2. Pengelolaan Kawasan ............................................................................................. II-52

2.7. Pembinaan Pelaksanaan ..................................................................................................... II-54

2.7.1. Peran Pemerintah .................................................................................................... II-54

2.7.2. Peran Pemerintah Daerah ...................................................................................... II-55

BAB 3 TINJAUAN KEBIJAKAN DAN GAMBARAN UMUM

3.1. Kajian Kebijakan ..................................................................................................................... III-1

3.1.1. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

Kabupaten Gresik 2005 – 2025 ............................................................................ III-1

3.1.2. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Gresik 2011 – 2015 ............................................................................ III-2

3.1.3. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Gresik ................................ III-2

3.1.4. Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Duduk Sampeyan ...........................III-16

3.2. Gambaran Umum Kecamatan Duduk Sampeyan ..........................................................III-28

3.2.1. Geografi Dan Administrasi ....................................................................................III-28

3.2.2. Kondisi Fisik Dasar..................................................................................................III-29

3.2.3. Penggunaan Lahan .................................................................................................III-32

3.2.4. Karakteristik Sarana Dan Prasarana ..................................................................III-33

3.2.5. Sistem Transportasi ................................................................................................III-41

3.2.6. Karakteristik Utilitas ...............................................................................................III-44

3.2.7. Karakteristik Kependudukan ................................................................................III-47

3.3. Gambaran Umum Kawasan Ambeng – Ambeng Watangrejo ......................................III-49

3.3.1. Deliniasi Kawasan ...................................................................................................III-49

3.3.2. Pengunaan Lahan Kawasan .................................................................................III-51

3.3.3. Prasarana Kawasan ................................................................................................III-52

Page 4: pendhuluan

LAPORAN PENDAHULUAN

iv

RTBL Kawasan Ambeng – Ambeng Watangrejo (Perdagangan dan Jasa) Kecamatan Duduk Sampeyan Kabupaten Gresik

BAB 4 TINJAUAN TEORI, ANALISA DAN KONSEP PENATAAN

4.1. Metode Penyusunan RTBL .................................................................................................... IV-1

4.1.1. Tahap Persiapan........................................................................................................ IV-9

4.1.2. Tahap Pelaksanaan ................................................................................................IV-11

4.2. Metode Survey Dan Pengumpulan Data ..........................................................................IV-27

4.3. Metode Analisa ......................................................................................................................IV-30

4.3.1. Analisa Kesesuaian Lahan Untuk Kegiatan .......................................................IV-30

4.3.2. Analisa Tapak Kawasan .........................................................................................IV-31

4.3.3. Analisa Tingkat Ketersediaan Dan Pelayanan Fasilitas ..................................IV-36

4.3.4. Analisa Utilitas .........................................................................................................IV-36

4.3.5. Analisa Transportasi ...............................................................................................IV-37

4.3.6. Analisa Estetika Kawasan .....................................................................................IV-41

4.3.7. Analisa Wujud Bangunan ......................................................................................IV-52

4.3.8. Analisa Identitas Kawasan ....................................................................................IV-60

4.3.9. Analisa Vegetasi ......................................................................................................IV-63

4.3.10. Analisa Ruang Terbuka Hijau ................................................................................IV-66

BAB 5 RENCANA KERJA

5.1. Tahapan Pelaksanaan Pekerjaan ......................................................................................... V-1

5.1.1. Tahap Persiapan......................................................................................................... V-1

5.1.2. Tahap Survey Dan Pengumpulan Data .................................................................. V-2

5.1.3. Tahap Penyusunan Laporan Fakta Dan Analisa .................................................. V-3

5.1.4. Tahap Penyusunan Draft Laporan Akhir ................................................................ V-3

5.1.5. Tahap Penyusunan Laporan Akhir .......................................................................... V-4

5.2. Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan ............................................................................................ V-4

BAB 6 ORGANISASI PELAKSANAAN PEKERJAAN

6.1. Struktur Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan ..................................................................... VI-1

6.2. Komposisi Personil ................................................................................................................. VI-3

6.3. Jadwal Penugasan Tenaga Ahli ............................................................................................ VI-7

6.4. Hak Dan Kewajiban ................................................................................................................ VI-9

6.5. Pelaporan .............................................................................................................................VI-11

Page 5: pendhuluan

LAPORAN PENDAHULUAN

v

RTBL Kawasan Ambeng – Ambeng Watangrejo (Perdagangan dan Jasa) Kecamatan Duduk Sampeyan Kabupaten Gresik

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 : Rencana Pola Ruang Kecamatan Duduk Sampeyan ........................................III-20

Tabel 3.2 : Program Penanganan Pada Kawasan Prioritas

Di BWP Duduk Sampeyan ......................................................................................III-26

Tabel 3.3 : Intensitas Pemanfaatan Ruang Sbwp A4 Duduk Sampeyan...........................III-27

Tabel 3.4 : Aturan Tata Massa Bangunan Sbwp A4 Duduk Sampeyan .............................III-28

Tabel 3.5 : Wilayah Administrasi Kecamatan Duduk Sampeyan ........................................III-29

Tabel 3.6 : Penggunaan Lahan Kecamatan Duduk Sampeyan ...........................................III-32

Tabel 3.7 : Jumlah Fasilitas Pendidikan Kecamatan Duduk Sampeyan ...........................III-35

Tabel 3.8 : Jumlah Fasilitas Peribadatan Kecamatan Duduk Sampeyan..........................III-36

Tabel 3.9 : Jumlah Fasilitas Kesehatan Kecamatan Duduk Sampeyan ............................III-37

Tabel 3.10 : Jumlah Fasilitas Perdagangan Kecamatan Duduk Sampeyan........................III-38

Tabel 3.11 : Jumlah Dan Jenis Industri Kecamatan Duduk Sampeyan ................................III-40

Tabel 3.12 : Panjang Jalan Desa Kecamatan Duduk Sampeyan ..........................................III-42

Tabel 3.13 : Jumlah Dan Kepadatan Penduduk Kecamatan Duduk Sampeyan ................III-47

Tabel 3.14 : Pertumbuhan Penduduk Kecamatan Duduk Sampeyan ..................................III-48

Tabel 5.1 : Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan

Penyusunan RTBL Kawasan Ambeng Ambeng Watangrejo

Kecamatan Duduk Sampeyan Kabupaten Gresik ................................................. V-5

Tabel 6.1 : Komposisi Tim

Penyusunan RTBL Kawasan Ambeng Ambeng Watangrejo

Kecamatan Duduk Sampeyan Kabupaten Gresik ................................................ VI-4

Tabel 6.2 : Jadwal Penugasan Tenaga Ahli

Penyusunan RTBL Kawasan Ambeng Ambeng Watangrejo

Kecamatan Duduk Sampeyan Kabupaten Gresik ................................................ VI-8

Page 6: pendhuluan

LAPORAN PENDAHULUAN

vi

RTBL Kawasan Ambeng – Ambeng Watangrejo (Perdagangan dan Jasa) Kecamatan Duduk Sampeyan Kabupaten Gresik

DAFTAR PETA

Peta 1.1 : Ruang Lingkup Wilayah Perencanaan ..................................................................... I-8

Peta 3.1 : Rencana Struktur Ruang Kabupaten Gresik ......................................................... III-5

Peta 3.2 : Pembagian Sub Satuan Wilayah Pengembagan (Sswp) Kabupaten Gresik ... III-7

Peta 3.3 : Rencana Jaringan Transportasi Kabupaten Gresik ............................................III-10

Peta 3.4 : Rencana Pola Ruang Wilayah Kabupaten Gresik ..............................................III-15

Peta 3.5 : Rencana Pola Ruang Kecamatan Duduk Sampeyan ........................................III-19

Peta 3.6 : Batas Administrasi Kecamatan Duduk Sampeyan ............................................III-31

Peta 3.7 : Penggunaan Lahan Kecamatan Duduk Sampeyan ...........................................III-34

Peta 3.8 : Jaringan Jalan Kecamatan Duduk Sampeyan ....................................................III-45

Page 7: pendhuluan

LAPORAN PENDAHULUAN

vii

RTBL Kawasan Ambeng – Ambeng Watangrejo (Perdagangan dan Jasa) Kecamatan Duduk Sampeyan Kabupaten Gresik

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 : Kedudukan RTBL Dalam Pengendalian Bangunan Gedung dan

Lingkungan ............................................................................................................. II-4

Gambar 2.2 : Struktur dan Sistematika Dokumen RTBL ..................................................... II-10

Gambar 3.1 : Struktur Ruang Kecamatan Duduk Sampeyan ............................................III-18

Gambar 3.2 : Prosentase Penggunaan Lahan ......................................................................III-32

Gambar 3.3 : Wilayah Perencanaan Rtbl Ambeng – Ambeng Watangrejo ....................III-50

Gambar 3.4 : Penggunaan Lahan Kawasan Perencanaan.................................................III-52

Gambar 5.1 : Struktur Organisasi Pelaksana Pekerjaan ....................................................... V-1