pemberdayaan masyarakat melalui corporate …digilib.uin-suka.ac.id/13731/1/bab i, v, daftar...
TRANSCRIPT
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI CORPORATE SOCIAL
RESPONSIBILITY (CSR) OLEH PTPN IX (PERSERO) KEBUN JOLLONG
DI DESA SITILUHUR KECAMATAN GEMBONG KABUPATEN PATI
JAWA TENGAH
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Humaniora
Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta
Untuk memenuhi sebagian syarat memperoleh
Gelar Sarjana Strata Satu Sosiologi
Disusun Oleh:
ROFIQOTUS TSANIYAH 10720045
PROGRAM STUDI SOSIOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN HUMANIORA
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA
YOGYAKARTA
2014
v
MOTTO
س�� �ا���س�أ��������
Sebaik-baik manusia adalah yang bermanfaat bagi orang lain
9:7�ل�ا�����3456�7 � �12)'�0*/�.-,+�*��()'ن
ذKء�وHIص�واDEFرو3B�C � وار@دا42ذ�و>+ل�ز.ن
Artinya: Ingatlah kamu tidak akan memperoleh ilmu pengetahuan kecuali dengan enam perkara. Yang akan kujelaskan semuanya kepadamu secara ringkas. Yaitu: kecerdasan, cinta kepada ilmu, kesabaran, bekal biaya, petunjuk guru dan masa yang lama.1
Skripsi telah mengajarkan saya banyak hal, mulai dari kesabaran, keikhlasan,
semangat untuk bangkit memperbaiki karya, dan tahan atas cobaan-cobaan
yang ada.
1Ali bin Abi Thalib, ra
vi
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini kupersembahkan untuk:
Almamater Tercinta Fakultas Ilmu Sosial
dan Humaniora UIN Sunan Kalijaga
Yogyakarta
Bapak Ibukku tercinta, yang selalu tulus
dan sabar dalam mendidikku
Masku yang selalu ada untukku
Sahabat-sahabat dan diri sendiri semoga
selalu optimis meraih cita-cita
vii
KATA PENGANTAR
�'IH�ا��/,I�H�ا��L��56ا�
����ن�أ����أن���إ���إ��ا���و�أ����ان�����ا�ر��ل�هللا�وا����ة��ا ������رب�ا�
��. و+�*��أ(���نوا�)�م�$#"��&�%������و$#"�آ���-��ا�
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, hidayah
serta pertolongannya sehingga skripsi ini selesai disusun. Shalawat serta salam
semoga tetap tercurahkan kepada baginda Nabi Muhammad SAW yang telah
menuntun manusia menuju jalan kebahagiaan hidup di dunia dan akhirat.
Alhamdulillahirabbil’alamin merupakan kata yang tepat setelah
penyusunan skripsi ini selesai. Skripsi ini disadari masih sangat jauh dari
kesempurnaan serta banyak kekurangan baik dari segi bahasa, isi maupun
penyajian. Penyusunan skripsi ini dicurahkan dengan segenap tenaga dan pikiran
yang ada dan berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca, terlebih lagi
bagi pemenuhan sebagaian syarat memperoleh gelar sarjana strata satu Sosiologi
pada Fakultas Ilmu Sosial dan Humaniora Universitas Islam Negeri Sunan
Kalijaga Yogyakarta.
Penyusunan skripsi ini tidak akan terwujud tanpa adanya bantuan,
bimbingan dan dorongan dari berbagai pihak. Oleh karena itu dengan segala
kerendahan hati diucapkan banyak terimakasih dengan penuh hormat dan
penghargaan yang setinggi-tingginya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Dudung Abdurrahman selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Humaniora Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta yang
tak lupa memberikan motivasi dan dorongan untuk menyelesaikan skripsi
dengan cepat.
2. Bapak Dadi Nurhaedi selaku Kaprodi Sosiologi, terimakasih sekali untuk
bantuan dan segala kemudahan serta kesempatan yang diberikan kepada
saya sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini sebaik mungkin.
viii
3. Ibu Ambar Sari Dewi S.Sos, M.Si selaku Dosen Penasehat Akademik
Sosiologi 2010 serta Dosen Pembimbing skripsi saya, yang telah banyak
memberikan bimbingan serta arahan pada penyusunan skripsi semua
mahasiswanya, khususnya skripsi saya sendiri sehingga skripsi ini dapat
terwujud.
4. Dosen-dosen Prodi Sosiologi lainnya Bapak Zaenal, Bapak Musa, Ibu
Muryanti, Ibu Napsiah, Ibu Yuyun, Bapak Yayan,Ibu Sulis dan Bapak
Norma yang tak henti-hentinya memberikan semangat, motivasi, nasehat,
bantuan serta masukan yang sangat bernilai untuk kelancaran skripsi ini.
Terimakasih atas kebaikan yang bapak-bapak dan ibu-ibu berikan, semoga
Allah membalasnya dengan kebaikan. Amin.
5. Bapak dan Ibu TU serta seluruh karyawan yang menjadi bagian keluarga
besar FISHUM sebagai tempat interaksi penulis selama menjalani studi
untuk memperoleh gelar S.Sos, saya ucapkan terimakasih yang sebesar-
besarnya untuk bantuan yang tak terhitung jumlahnya selama empat tahun
terakhir ini.
6. Terimakasih dari hati yang paling dalam untuk kedua orang tuaku Bapak
Hamid Abdillah dan Ibu Marmi yang tidak pernah lelah memberikan
motivasi, do’a, materi, semua fasilitas serta cinta dan kasih sayang yang
selalu mengalir dalam situasi apapun. Semoga Allah SWT membalas
semuanya dengan surga-Nya. Amin.
7. Kepada Masku satu-satunya Khoirul Huda yang paling baik hati,
terimakasih atas semuanya, yang telah mengorbankan waktu, tenaga dan
pikiran semoga selalu menjadi Masku yang baik hati dalam menghadapi
adeknya yang selalu rewel.
8. Kepada keluarga besarku H.Umar, Hj. Siti Aminah, Mbak Mun dan De’
Firda terimakasih atas do’a-do’anya semoga selalu dalam lindungannya.
9. Kepada seluruh keluarga besar PT. Perkebunan Nusantara IX (Persero),
khususnya PTPN IX (Persero) Kebun Jollong, yang sudah menerimaku
dengan sangat baik dan sudah banyak membantu dalam penyusunan
skripsi ini. Terimakasih banyak atas bantuan dan kerjasamanya selama ini.
ix
10. Sahabat-sahabatku rayon 2A Al-Munawwir Komplek Q (Kak Inung,
Mbak Kitting, Mbak Maya, Mbak Mir, Mbak Palupi, Hekmi, mbak Uce,
dkk) terimakasih untuk kebersamaannya, semoga kita semua kembali
bersama.
11. Untuk sahabat-sahabat serta teman-temanku Sosiologi 2010 Baiq, Fica,
mbak Evi (Almh), Rima, Aminah, Ina, Tari, Rista, Ika, Sari serta sahabat-
sahabat dan teman-teman yang lain yang tidak dapat disebutkan satu-
persatu. Kebersamaan kita selama ini semoga akan terus berlanjut dan
akan selalu indah untuk dikenang.
12. Teman-teman KKN 80 SL 3 Berbah Sleman (Blendangan Bosle),
terimakasih banyak atas kebersamaannya yang tak henti-hentinya
memberikan canda tawa. Terimakasih sudah menjadi teman-teman yang
baik, semoga Allah membalasnya dengan kebaikan dan selalu dalam
lindungannya.
13. Teman-teman blok F24 (Vira, Erni, Titis, Kiki, Mbak Olive, Ayuk, Mbak
Lisda, Mbak Nofi, Mamah, Mbah Nadhif, Zahra). Salam sayang bwat
kalian semua, semoga kita semua menjadi orang yang bahagia fid-dunya
wal-akhiroh. Amin,,.
Untuk semuanya, penulis selalu berharap semoga rahmat dan taufiq
Allah SWT senantiasa selalu mengalir deras dalam kehidupan kita semua.
Akhirnya tiada kata yang paling indah untuk diucapkan selain rasa syukur
yang tiada tara. Mohon maaf kepada semuanya, karya ini hanyalah bagian
kecil, tetapi semoga dapat memberikan kemanfaatan yang besar. Amin..
Yogyakarta, 24 Mei 2014
Rofiqotus Tsaniyah NIM. 10720045
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ......................................................... ii
NOTA DINAS PEMBIMBING ..................................................................... iii
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI ....................................................... iv
MOTTO .......................................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... vi
KATA PENGANTAR .................................................................................... vii
DAFTAR ISI ................................................................................................... x
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xiv
ABSTRAK ...................................................................................................... xv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ........................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian..................................................................... 6
D. Manfaat Penelitian................................................................... 6
E. Tinjauan Pustaka ..................................................................... 7
F. Landasan Teori ........................................................................ 12
G. Metode Penelitian
1. Jenis Penelitian .................................................................. 18
2. Metode Pengumpulan Data ............................................... 18
3. Analisis Data ..................................................................... 20
H. Sistematika Pembahasan ......................................................... 22
BAB II SETTING PENELITIAN
A. Sejarah dan Program Corporate Social Responsibility (CSR) 24
B. Sejarah dan Perkembangan PTPN IX Kebun Jollong ............. 26
C. Profil Desa Sitiluhur ................................................................ 32
D. Profil Informan. ....................................................................... 35
xi
BAB III PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI
PROGRAM KEMITRAAN DAN BINA LINGKUNGAN
(PKBL) SEBAGAI BENTUK CORPORATE SOSIAL
RESPONSIBILITY (CSR)
A. Corporate Social Responsibility (CSR) .................................. 45
B. Faktor-Faktor Pendukung dan Penghambat Pemberdayaan
Masyarakat .............................................................................. 70
BAB IV PEMBAHASAN
A. CSR di PTPN IX Kebun Jollong .............................................. 74
B. Pentingnya CSR ....................................................................... 76
C. Pelaksanaan CSR ..................................................................... 78
D. Faktor-Faktor Pendukung dan Penghambat Pemberdayaan
Masyarakat
1. Faktor-faktor pendukung pemberdayaan masyarakat .......... 83
2. Faktor-faktor penghambat pemberdayaan masyarakat ......... 84
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan .............................................................................. 86
B. Saran ......................................................................................... 87
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 89
LAMPIRAN-LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1 : Tinjauan Pustaka. ............................................................................ 11
Tabel2 : Produksi dan Produktifitas Kopi PTPN IX Kebun Jollong dari
Tahun 2007 sampai 2012 ................................................................. 29
Tabel 3 : Tingkat Pendidikan Berdasarkan Kualitas Angkatan Kerja. ........... 33
Tabel 4 : Mata Pencaharian Penduduk Desa Sitiluhur. .................................. 34
Tabel 5 : Tingkat Kesejahteraan Penduduk Desa Sitiluhur. ........................... 34
Tabel 6 : Daftar Mitra Binaan PTPN IX Kebun Jollong. ............................... 50
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Potret Bapak Aslam sebagai masyarakat sekitar PTPN IX Kebun
Jollong yang sukses menjalankan usaha ternak ayam potong
sejak menjadi mitra binaan Kebun Jollong pada tahun 2010 ........ 57
Gambar 2. Usaha Mebel Bapak Jalil yang merangkul masyarakat sekitar
sebagai pegawainya. ...................................................................... 59
Gambar 3. Potret Bapak Sutriman dengan usaha yang dijalankan. ................ 61
Gambar 4. Potret Bapak Sobri dengan mobilnya yang digunakan sebagai
usaha pengangkutan barang. ......................................................... 64
Gambar 5. Potret usaha Bapak Muhadi yang menggandeng tetangganya
untuk menjalankan usaha cukur rambut yang beliau miliki. ......... 66
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Ijin Fakultas Ilmu Sosial Dan Humaniora
2. Surat Ijin Direksi PTPN IX Semarang
3. Surat Selesai Penelitian PTPN IX Persero Kebun Jollong
4. Surat Permohonan Progam Kemitraan
5. Surat Permohonan Bina Lingkungan
6. Surat Perjanjian Pinjaman Modal Kerja
7. Draf Wawancara
8. Dokumetasi CSR PTPN IX
9. Curriculum Vitae
xv
ABSTRAK
PT Perkebunan Nusantara IX (Persero) Kebun Jollong adalah salah satu BUMN yang berada di Desa Sitiluhur Kecamatan Gembong Kabupaten Pati Jawa Tengah. Sesuai dengan Undang-Undang No 40 tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas (PT) yang usahanya terkait dengan sumber daya alam dan lingkungan wajib melaksanakan program tanggung jawab sosial perusahaan(CSR). Tanggung jawab tersebut sudah rutin dilakukan, namun belum mampu memberdayakan masyarakat setempat, seperti memenuhi kebutuhan ekonomi secara merata. Padahal tujuan pendirian BUMN tidak hanya mengejar keuntungan semata melainkan turut aktif memberikan bimbingan dan bantuan kepada pengusaha golongan ekonomi lemah, koperasi dan masyarakat supaya masyarakat yang lemah terberdayakan dan mampu menopang kehidupan mereka sendiri. Berdasarkan permasalahan tersebut maka penelitian ini berupaya mengungkap pemberdayaan masyarakat yang dilakukan PTPN IX Kebun Jollong melalui Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) yang merupakan bentuk dari CSR.
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan pemberdayaan masyarakat yang dilakukan oleh PTPN IX Kebun Jollong melalui PKBL sebagai bentuk CSR dan untuk mengetahui faktor-faktor yang mendukung dan menghambat program pemberdayaan masyarakat. Penelitian ini merupakan studi lapangan dengan metode observasi, wawancara dan dokumentasi. Pengumpulan data dimulai dari 1 April sampai 30 April 2014 di PTPN IX Kebun Jollong, dengan jumlah informan sebanyak 12 orang. Setelah semua data terkumpul, dianalisis dengan pendekatan deskriptif. Metode analisis dilakukan melalui tiga proses, yaitu: reduksi data, display data, dan penarikan kesimpulan dengan menggunakan teori Corporate Social Responsibility (Suharto, 2009). Teori CSR merupakan teori tentang kepedulian perusahaan terhadap masyarakat dan lingkungan.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pemberdayaan masyarakat yang dilakukan oleh PTPN IX Kebun Jollong sebagai bentuk kepedulian perusahaan cukup berhasil memberdayakan masyarakat. Dana pinjaman modal usaha yang diberikan PTPN IX, dapat menjadikan usaha-usaha yang dijalankan mitra binaan menjadi lebih mandiri dan berkembang. Namun Pemberdayaan belum meningkatkan ekonomi masyarakat secara merata dikarenakan tidak ada sosialisasi secara resmi dari pihak PTPN IX Kebun Jollong kepada masyarakat sekitar.
CSR di PTPN IX Kebun Jollong dipengaruhi oleh beberapa faktor. Faktor-faktor tersebut yaitu selain diberi modal usaha, masyarakat yang menjadi mitra binaan juga diberi pendampingan serta keterampilan. PKBL disesuaikan dengan kebutuhan masyarakat sehingga bantuan tersebut tepat sasaran. Namun, program CSR tidak sepenuhnya berjalan lancar dikarenakan menunggaknya mitra binaan dalam mengangsur pinjaman dana setiap bulan.
Kata Kunci: PTPN IX Kebun Jollong, Corporate Social Responsibility (CSR)
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Manusia merupakan makhluk sosial yang saling membutuhkan antara
satu dengan yang lain. Sejak lahir sampai mati manusia selalu membutuhkan
orang lain.1 Di dalam ajaran agama islam sesama manusia dianjurkan untuk
saling tolong-menolong, membantu saudaranya yang lemah. Sebagaimana
disebutkan di dalam firman Allah Qur’an Surat al-Maidah ayat 2 yang artinya:
dan tolong-menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan takwa,
dan jangan tolong menolong dalam berbuat dosa dan pelanggaran. Dan
bertakwalah kamu kepada Allah, sesungguhnya Allah amat berat siksa-Nya.2
Ayat tersebut bermakna bahwa dalam ajaran islam, sesama umat
manusia diperintahkan untuk saling tolong-menolong dalam kebaikan dan
ketakwaan. Hal ini jelas bahwa tujuan ayat ini adalah untuk menciptakan
kesejahteraan bagi umat manusia serta bertujuan untuk memperoleh
kebahagiaan bagi umat yang mau menjalankannya dan menjauhi larangannya.
Sejalan dengan hal ini Undang-Undang No.40 Tahun 2007 tentang Perseroan
Terbatas (PT), menyatakan bahwa perseroan yang menjalankan usahanya di
bidang yang berkaitan dengan sumber daya alam wajib melaksanakan
tanggung jawab sosial dan lingkungan. Hal ini merupakan kewajiban setiap
1Rusmin Tumanggor, dkk, Ilmu Sosial dan Budaya Dasar, (Jakarta: Kencana, 2010), Hlm. 58.
2 Al-Qur’an Tajwid dan Terjemah, (Bandung: Diponegoro, 2010). Hlm. 106.
2
perseroan. Apabila perseroan tidak melaksanakan kewajiban tersebut maka
perseroan dapat dikenai sanksi sesuai dengan peraturan perundang-undangan.3
Kewajiban mengenai tanggung jawab sosial perusahaan atau
Corporate Social Responsibility (CSR), merupakan bentuk kepedulian
organisasi bisnis dalam melayani kepentingan publik, berdasarkan prinsip
kemitraan dan kesukarelaan.4 CSR merupakan hal yang penting dilakukan
oleh perusahaan, mengingat persoalan-persoalan kemanusiaan yang sering
terjadi pada kalangan buruh di perusahaan maupun masyarakat sekitar
perusahaan, seperti terjadinya ketimpangan sosial dan kerusakan lingkungan
yang disebabkan oleh industri. Untuk itu suatu industri dituntut untuk
melaksanakan kepeduliannya terhadap berbagai aspek yang ditimbulkan oleh
perusahaan.5
Selain persoalan-persoalan tersebut memang tidak dapat dipungkiri
bahwa suatu perusahaan juga tidak dapat dipisahkan dari pemilik dan
karyawannya. Oleh karena itu perusahaan tidak boleh hanya mencari
keuntungan finansial guna meningkatkan nilai perusahaan saja, melainkan
harus peduli terhadap lingkungan khususnya masyarakat sekitar perusahaan.
Sebab tanpa dukungan masyarakat suatu perusahaan tidak akan berfungsi.
Bentuk kepedulian yang dilakukan perusahaan, merupakan salah satu upaya
untuk memberdayakan masyarakat setempat, yang sejalan dengan
pembangunan berkelanjutan dan kesejahteraan masyarakat.
3 Undang-Undang No. 40 tahun 2007 pasal 74 tentang Perseroan Terbatas. 4 Edi Suharto, Pekerjaan Sosial di Dunia Industri Memperkuat CSR (Corporate Social
Responsibility), (Bandung: Alfabeta, 2009), Hlm. 102-103. 5Ibid., Hlm. 105.
3
Perusahaan-perusahaan milik negara yang memiliki program CSR
salah satunya adalah PTPN. Ada 14 PTPN yang terdapat di berbagai wilayah
di Indonesia, diantaranya: PTPN I yang terdapat di Aceh, PTPN II,III, IV di
Sumatera Utara, PTPN V di Pekan Baru, PTPN VI di Jambi, PTPN VII di
Lampung, PTPN VIII di Bandung, PTPN IX di Semarang, PTPN X, XI, XII
di Surabaya, PTPN XIII di Pontianak, dan PTPN XIV di Ujung Pandang.6
Salah satu PTPN yang terdapat di Propinsi Jawa Tengah yaitu PT. Perkebunan
Nusantara IX (Persero). Kebun Jollong merupakan salah satu unit kerja PTPN
IX yang mengembangkan tanaman kopi sebagai komoditas utama. PTPN IX
Kebun Jollong berada tepat di lereng Gunung Muria sekitar 20 KM dari Kota
Pati Jawa tengah. PTPN IX Kebun Jollong berasal dari nasionalisasi
perusahaan milik kolonial.
PTPN IX Kebun Jollong dikembangkan dalam rangka melaksanakan
dan menunjang kebijakan-kebijakan pemerintah di bidang ekonomi dan
pembangunan nasional, khususnya di sektor pertanian dan perkebunan. Salah
satu bentuk kontribusi PTPN IX Kebun Jollong dalam pembangunan nasional
yaitu dengan melaksanakan kewajiban tanggung jawab sosial perusahaan
(CSR), yang berupa Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL).
Program ini sudah sejak lama diselenggarakan oleh PTPN IX Kebun Jollong.
Yaitu sejak surat keputusan Menteri BUMN Republik Indonesia pada tahun
2003 dan diperbarui pada tahun 2007 tentang program kemitraan BUMN
6Daftar Nama Perusahaan BUMN Indonesia, diakses dari http://www.wayantulus.com/.
pada rabu 16 April 2014 pukul: 10:21 AM.
4
dengan usaha kecil dan bina lingkungan yang dilakukan melalui perbaikan
kondisi sosial masyarakat dan pemberdayaan masyarakat.
Sebagai bentuk kepedulian terhadap masyarakat PTPN IX ikut
menyelenggarakan kegiatan sosial berupa khitan massal dan donor darah
yang dilaksanakan di kantor Direksi PTPN IX Semarang pada tanggal 27 juni
2012.7 Tanggung jawab sosial PTPN IX sudah menjadi kegiatan yang rutin
dilakukan. Kegiatan ini melibatkan karyawan sebagai bentuk tanggung jawab
sosial perusahaan kepada masyarakat sekitar.
Dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat, PTPN IX
Kebun Jollong melakukan tanggung jawab sosialnya melalui Program
Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL). Program Kemitraan yang dilakukan
PTPN IX Kebun Jollong misalnya memberikan bantuan kepada masyarakat
dalam mengembangkan usaha ternak ayam, agar usaha kecil semakin tangguh,
mandiri dan berkembang. Sedangkan Bina Lingkungan dilakukan dalam
bentuk pemberian bantuan kepada korban bencana alam, pendidikan,
peningkatan kesehatan masyarakat, pengembangan atau perbaikan sarana dan
prasarana umum, perbaikan sarana ibadah dan menjaga pelestarian alam.
Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) sudah rutin
dilakukan oleh PTPN IX Kebun Jollong. Namun belum cukup mampu untuk
memberdayakan masyarakat setempat, seperti memenuhi kebutuhan ekonomi
masyarakat secara merata. Padahal mengingat tujuan pendirian BUMN tidak
hanya mengejar keuntungan semata melainkan turut aktif memberikan
7Laporan Tahunan PTPN IX, 2012, Hlm. 46.
5
bimbingan dan bantuan kepada pengusaha golongan ekonomi lemah, koperasi
dan masyarakat supaya masyarakat yang lemah terberdayakan dan mampu
menopang kehidupan mereka sendiri.
Beberapa penelitian yang sudah ada mengatakan bahwa pelaksanaan
CSR dengan pemberdayaan tidak berhasil memberdayakan masyarakat. Hal
ini dikarenakan masyarakat tidak terlibat dan tidak memiliki kesempatan
untuk mengembangkan diri. Selain itu CSR belum berjalan secara optimal
karena program ini belum tersosialisasikan dengan baik.8
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang diatas maka terdapat beberapa pertanyaan
yang menarik untuk dikaji. Yaitu:
1. Bagaimana pemberdayaan masyarakat yang dilakukan PTPN IX Kebun
Jollong melalui Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) yang
merupakan bentuk dari Corporate Sosial Responsibility (CSR)?
2. Faktor- faktor apa saja yang mendukung dan menghambat pemberdayaan
masyarakat yang dilakukan PTPN IX Kebun Jollong melalui Program
Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) yang merupakan bentuk
Corporate Sosial Responsibility (CSR)?
8Intan Aisyiah, Choirul Saleh, Minto Hadi, Corporate Social Responsibility (CSR sebagai
Upaya Pemberdayaan Masyarakat Sekitar Pabrik Gula (Studi Pada PTPN X Persero PG. Krembong Sidoarjo), (Jurnal Administrasi Publik Vol. 1 No. 5, Universitas Brawijaya Malang, 2013), Hlm. 881.
6
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah diatas, tujuan penelitian ini yaitu:
1. Untuk mendeskripsikan pemberdayaan masyarakat yang dilakukan PTPN
IX Kebun Jollong melalui Program Kemitraan dan Bina Lingkungan
(PKBL) yang merupakan bentuk dari Corporate Sosial Responsibility
(CSR).
2. Untuk mengetahui faktor- faktor apa saja yang mendukung dan
menghambat pemberdayaan masyarakat yang dilakukan PTPN IX Kebun
Jollong melalui Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) yang
merupakan bentuk Corporate Sosial Responsibility (CSR).
D. Manfaat Penelitian
1. Secara Akademik:
Penelitian ini diharapkan mampu memberikan sumbangan bagi khasanah
ilmu pengetahuan khususnya yang mengarah pada kajian sosiologi
ekonomi.
2. Secara Praksis:
a. Sebagai bahan evaluasi bagi pemerintah setempat dan instansi terkait
dalam melaksanakan pemberdayaan masyarakat, yang dilakukan PTPN
IX Kebun Jollong melalui Program Kemitraan dan Bina Lingkungan
(PKBL) sebagai bentuk Corporate Sosial Responsibility (CSR) pada
masyarakat Desa Sitiluhur Kecamatan Gembong Kabupaten Pati Jawa
Tengah.
7
b. Penelitian ini dapat memberikan sumbangan dan informasi kepada
mahasiswa mengenai pelaksanaan pemberdayaan masyarakat yang
dilakukan PTPN IX Kebun Jollong melalui Program Kemitraan dan
Bina Lingkungan (PKBL) sebagai bentuk CSR pada masyarakat Desa
Sitiluhur Kecamatan Gembong Kabupaten Pati Jawa Tengah.
E. Tinjauan Pustaka
Dalam penelitian ini penulis juga menggunakan referensi terhadap
penelitian-penelitian terdahulu yang berkaitan dengan penelitian ini. Penelitian
lain yang dijadikan rujukan dalam membuat tulisan ilmiah ini antara lain:
Pertama, jurnal dari Intan Aisyiah Aisiqya, Choirul Saleh, Minto Hadi, yang
berjudul: Corporate Social Responsibility (CSR) sebagai Upaya
Pemberdayaan Masyarakat Sekitar Pabrik Gula (Studi Pada PTPN X Persero
PG. Krembong Sidoarjo).9Menjelaskan bahwa CSR sebagai upaya
pemberdayaan masyarakat sekitar pabrik gula merupakan upaya yang harus
dilakukan perusahaan sesuai dengan isi Undang-Undang Perseroan Terbatas
Nomor 40 Tahun 2007 Pasal 74. Bentuk CSR pada BUMN adalah Program
Kemitraan dan Bina Lingkungan.
PG. Krembong sebagai suatu industri gula yang sama seperti industri
lainnya tidak lepas dari dampak lingkungan yang dirasa merugikan
masyarakat sekitar. Tanggung jawab eksternal ini menjadi kewajiban bersama
untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat salah satunya dengan
pemberdayaan masyarakat di lingkungan sekitar. Tujuan penelitian ini adalah
9 Ibid., Hlm. 881-889.
8
untuk menganalisis CSR pada perusahaan sebagai upaya pemberdayaan
masyarakat sekitar PG. Krembong. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa
Pabrik Gula Krembong telah berusaha melaksanakan CSR sesuai dengan
konsep PKBL dimana PG. Krembong telah melakukan kegiatan-kegiatan
kepedulian sosial sekaligus berupaya memberdayakan masyarakat. Namun
dalam pelaksanaannya Program CSR melalui PKBL belum berjalan secara
optimal karena program ini belum tersosialisasikan dengan baik. Penelitian ini
menggunakan teori pembangunan dunia ketiga.
Kedua, jurnal dari Devi Yulianti, yang berjudul: Efektivitas Program
PTPN 7 Peduli di PTPN VII (Persero) Lampung (Suatu Evaluasi Atas
Program CSR).10Menjelaskan bahwa PTPN VII (Persero) merupakan salah
satu BUMN di Provinsi Lampung yang melaksanakan program CSR dengan
nama “PTPN 7 Peduli” yang mengedepankan pemberdayaan masyarakat.
PTPN 7 Peduli merupakan suatu wujud kepedulian perusahaan terhadap
kondisi sosial masyarakat, melalui suatu kegiatan pemberdayaan yang
mendorong partisipasi masyarakat untuk mengembangkan potensi yang
dimiliki, sehingga mampu meningkatkan kemandirian masyarakat. Program
ini dirancang untuk pengembangan tiga Provinsi yaitu Lampung, Sumatera
Selatan dan Bengkulu dengan fokus kegiatan pendidikan, kesehatan dan
pelestarian alam. Selain itu juga memberikan alokasi untuk pengembangan
UMKM di wilayah tersebut. Program ini tentunya diharapkan dapat
10Devi Yulianti, Efektivitas Program PTPN 7 Peduli di PTPN VII (Persero) Lampung
(Suatu Evaluasi Atas Program CSR), (Jurnal Administrasi Publik dan Pembangunan Vol. 3 No. 1, FISIP Universitas Lampung, 2013), Hlm. 408-420.
9
memberikan manfaat yang besar bagi masyarakat dalam pencapaian tujuan
program.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana efektivitas
program PTPN 7 Peduli terhadap pencapaian tujuan dan sasarannya, serta
mengetahui apa saja faktor pendukung dan penghambat pelaksanaan program
PTPN 7 Peduli. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan
metode evaluasi yang bertujuan untuk mengetahui kualitas program yang
sudah terjadi. Serta pengumpulan data dengan cara studi pustaka dan studi
lapangan. Hasil penelitian ini mengatakan bahwa beroperasinya PTPN VII
(Persero) dapat mendorong kegiatan dan pertumbuhan ekonomi serta
terciptanya lapangan kerja dan kesempatan berusaha.
Ketiga, skripsi dari Susi Rahayu, yang berjudul: Corporate Social
Responsibility (CSR) PTPN VII UU Baturaja (UU BAJA) dan Pemberdayaan
Masyarakat di Desa Lekisrejo, Kabupaten Ogan Komering Ulu (OKU),
Sumatera Selatan. Menjelaskan bahwa PTPN VII telah melaksanakan
program Corporate Social Responsibility (CSR) sejak awal berdiri yaitu pada
tahun 1987 yang berupa kemitraan dan bina lingkungan. Program ini
difokuskan dalam bentuk pemberdayaan masyarakat. PTPN VII Unit Usaha
Baturaja melaksanakan tanggungjawabnya berlandaskan pada Undang-
Undang No 40 tahun 2007. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa CSR dan
pemberdayaan yang dilakukan oleh PTPN VII UU Baturaja telah memberikan
manfaat sekaligus dampak bagi masyarakat sekitar. Manfaat yang diperoleh
dari PTPN tersebut mampu menunjang kehidupan masyarakat sekitar. Akan
10
tetapi dampak negatif dari program tersebut masyarakat seperti
menggantungkan hidupnya terhadap bantuan-bantuan dari program CSR dan
pemberdayaan yang dilakukan oleh PTPN VII tersebut.11
Keempat, skripsi dari Ima Safni, yang berjudul: Strategi Perusahaan
BUMN dalam Melaksanakan Corporate Social Responsibility (CSR) Studi
tentang Strategi PT Pupuk Kalimantan Timur dalam Melaksanakan CSR
dengan Model Pemberdayaan Masyarakat di Kota Bontang. Menjelaskan
bahwa banyak perusahaan yang telah mengaku melaksanakan tanggung jawab
sosialnya, tetapi justru dihadapkan pada hubungan tidak saling mendukung
dengan masyarakat setempat. Jika hubungan ini terus berlanjut tentu akan
menimbulkan berbagai masalah yang pada akhirnya akan menimbulkan
konflik. Penelitian ini bermaksud untuk mengetahui bagaimana strategi PT
Pupuk Kaltim dalam melaksanakan CSR dengan model pemberdayaan
masyarakat. Hasil penelitian ini mengatakan bahwa CSR telah menjadi
kebutuhan untuk membendung tuntutan dari masyarakat. Pemberdayaan
sebagai strategi pelaksanaan CSR bermaksud untuk menunjukkan kepedulian
perusahaan atas masalah dan kebutuhan dari masyarakat. Pelaksanaan CSR
dengan pemberdayaan tidak berhasil memberdayakan masyarakat, sebab
masyarakat tidak terlibat dan tidak memiliki kesempatan untuk
mengembangkan diri. Pemberdayaan hanya sebagai alat “tebar pesona” untuk
mendapatkan simpati masyarakat, yang pada akhirnya masyarakat menjadi
11Susi Rahayu, Corporate Social Responsibility (CSR) PTPN VII UU Baturaja (UU
BAJA) dan Pemberdayaan Masyarakat di Desa Lekisrejo, Kabupaten Ogan Komering Ulu (OKU), Sumatera Selatan, (Skripsi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial Humaniora UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta, 2012).
11
ketergantungan sebagai “penikmat” dari program perusahaan. Penelitian ini
bersifat kualitatif dengan menggunakan metode studi kasus.12
Perbedaan penelitian ini dengan penelitian-penelitian sebelumnya
dapat dilihat dari tabel berikut:
Tabel 1: Tinjauan Pustaka
No Nama, Judul Penelitian, Tahun
Fokus, Objek, Metode, Hasil Penelitian
Perbedaan dan Persamaan Hasil
Penelitian 1. Intan Aisyiah
Aisiqya, Choirul Saleh, Minto Hadi. Corporate Social Responsibility (CSR) sebagai Upaya Pemberdayaan Masyarakat Sekitar Pabrik Gula (Studi Pada PTPN X Persero PG. Krembong Sidoarjo). 2013.
Tujuan penelitian ini untuk menganalisis CSR sebagai upaya pemberdayaan masyarakat sekitar PG. Krembong dengan menggunakan teori pembangunan dunia ketiga. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Pabrik Gula Krembong telah berusaha melaksanakan CSR sesuai dengan konsep PKBL. Namun dalam pelaksanaannya CSR belum berjalan secara optimal karena program ini belum tersosialisasikan dengan baik.
Penelitian yang saya lakukan menggunakan teori CSR. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pemberdayaan masyarakat oleh PTPN IX Kebun Jollong belum berjalan secara merata dikarenakan masih banyak masyarakat yang ingin menjadi mitra binaa tetapi belum disetujui. Persamaan penelitian ini yaitu CSR belum tersosialisasikan dengan baik di masyarakat.
2. Devi Yulianti. Efektivitas Program PTPN 7 Peduli di PTPN VII (Persero) Lampung (Suatu Evaluasi Atas Program CSR). 2013.
Tujuan penelitian ini untuk mengetahui bagaimana efektivitas program PTPN 7 Peduli, dengan menggunakan pendekatan kualitatif serta teori CSR dan evaluasi kebijakan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa beroperasinya PTPN VII dapat mendorong kegiatan dan pertumbuhan ekonomi
Penelitian yang saya lakukan lebih fokus pada pemberdayaan yang dilakukan PTPN IX Kebun Jollong serta untuk mengetahui faktor-faktor yang mendukung dan menghambat pemberdayaan masyarakat, menggunakan teori CSR.
12Ima Safni, Strategi Perusahaan BUMN dalam Melaksanakan Corporate Social
Responsibility (CSR) Studi tentang Strategi PT Pupuk Kalimantan Timur dalam Melaksanakan CSR dengan Model Pemberdayaan Masyarakat di Kota Bontan, (Skripsi Jurusan Politik dan Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Gadjah Mada Yogyakarta, 2012).
12
serta terciptanya lapangan kerja dan kesempatan berusaha.
3. Susi Rahayu. Corporate Social Responsibility (CSR) PTPN VII UU Baturaja (UU BAJA) dan Pemberdayaan Masyarakat di Desa Lekisrejo, Kabupaten Ogan Komering Ulu (OKU), Sumatera Selatan. 2012.
Penelitian ini bermaksud mengetahui bagaimana peran serta dampak dari CSR di PTPN VII UU Baturaja terhadap pemberdayaan masyarakat. Hasil penelitian menunjukkan bahwa CSR dan pemberdayaan yang dilakukan oleh PTPN VII telah memberikan manfaat dalam menunjang kehidupan masyarakat sekitar. Namun masyarakat seperti menggantungkan hidupnya pada program CSR tersebut.
Pemberdayaan masyarakat yang dilakukan PTPN IX Kebun Jollong melalui program kemitraan sejauh ini cukup memberdayakan masyarakat. Namun pemberdayaan tesebut belum berjalan secara merata.
4. Ima Safni. Strategi Perusahaan BUMN dalam Melaksanakan Corporate Social Responsibility (CSR) Studi tentang Strategi PT Pupuk Kalimantan Timur dalam Melaksanakan CSR dengan Model Pemberdayaan Masyarakat di Kota Bontang. 2012.
Bertujuan untuk mengetahui strategi PT Pupuk Kaltim dalam melaksanakan CSR dengan model pemberdayaan masyarakat. Penelitian ini bersifat kualitatif dengan menggunakan metode studi kasus. Hasilnya menunjukkan bahwa Pelaksanaan CSR tidak berhasil memberdayakan masyarakat, sebab masyarakat tidak terlibat dan tidak dapat mengembangkan diri. Pemberdayaan hanya sebagai alat “tebar pesona” untuk mendapatkan simpati masyarakat.
Penelitian yang saya lakukan menggunakan metode kualitatif dengan cara observasi, wawancara dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pemberdayaan masyarakat yang dilakukan PTPN IX Kebun Jollong cukup membantu memberdayakan. Hal ini dapat dilihat dari kemandirian masyarakat dalam menjalankan usaha, serta meningkatnya usaha yang dijalankan tersebut.
F. Landasan Teori
Penelitian ini menggunakan teori Corporate Social Responsibility
(CSR), untuk mengkajitema pokok dalam penelitian ini, yakni tentang
13
pemberdayaan masyarakat melalui program-program CSR oleh PTPN IX
Kebun Jollong.
1. Pengertian CSR
CSR merupakan Tanggungjawab Sosial Perusahaan sebagai suatu
kepedulian organisasi bisnis dalam melayani kepentingan publik. Secara
konseptual CSR adalah sebuah pendekatan perusahaan dalam
mengintegrasikan kepedulian sosial dalam operasi bisnis dan interaksi
mereka dengan para pemangku kepentingan (stakeholders) berdasarkan
prinsip kesukarelaan dan kemitraan.13 Dalam arti lain CSR menurut
Nuryana adalah:
Kepedulian perusahaan yang menyisihkan sebagian keuntungannya (profit) bagi kepentingan pembangunan manusia (people)dan lingkungan(planet) secara berkelanjutan berdasarkan prosedur (procedure) yang tepat dan profesional.14 Pelaksanaan CSR diharapkan tidak hanya meningkatkan
kesejahteraan ekonomi masyarakat seperti pemberian modal usaha dan
pelatihan keterampilan,tetapi juga untuk meningkatkan kesejahteraan
sosial masyarakat seperti memberikan jaminan sosial dan pendidikan. CSR
menjadi penting karena dipengaruhi oleh 4 fenomena.15 Yaitu:
a. Dehumanisasi industri.
Alat-alat di dunia industri yang semakin canggih dan serba
efisien telah menciptakan persoalan-persoalan kemanusiaan baik bagi
kalangan buruh di perusahaan, maupun bagi masyarakat di sekitar
13Edi Suharto, Pekerjaan Sosial di Dunia Industri Memperkuat CSR (Corporate Social
Responsibility), (Bandung: Alfabeta, 2009), Hlm. 103. 14Ibid., Hlm. 105. 15Ibid., Hlm. 105-106.
14
perusahaan. Semakin canggihnya alat-alat di dunia industri yang
menggantikan tenaga manusia dengan mesin telah menimbulkan
gelombang PHK dan pengangguran. Eksploitasi-eksploitasi tersebut
pada akhirnya akan berujung pada ketimpangan sosial dan kerusakan
lingkungan yang hebat.
b. Emansipasi hak-hak publik.
Masyarakat semakin sadar akan haknya untuk meminta
pertanggung jawaban perusahaan atas berbagai masalah sosial yang
terjadi dikarenakan beroperasinya perusahaan. Kesadaran ini semakin
menuntut kepedulian perusahaan bukan saja dalam proses produksi.
Akan tetapi juga terhadap berbagai dampak sosial yang
ditimbulkannya.
c. Aquariumisasi dunia industri
Dunia kerja sekarang ini semakin transparan dan terbuka
layaknya sebuah akuarium. Perusahaan hanya memburu keuntungan
ekonomi dan cenderung mengabaikan hukum. Bahkan dalam banyak
kasus, masyarakat menuntut agar perusahaan seperti ini ditutup.
d. Feminisasidunia kerja.
Semakin banyaknya wanita yang bekerja semakin menuntut
penyesuaian perusahaan tidak hanya pada lingkungan internal
organisasi, seperti pemberian cuti hamil dan melahirkan, jaminan
keselamatan dan kesehatan kerja, melainkan juga terhadap timbulnya
masalah-masalah sosial, seperti penelantaran anak, kenakalan remaja,
15
akibat berkurangnya bahkan hilangnya kehadiran ibu-ibu dirumah dan
dilingkungan masyarakat. Pendirian fasilitas pendidikan, kesehatan
dan perawatan anak (child care) atau pusat-pusat kegiatan olah raga
dan rekreasi bagi remaja merupakan respon terhadap isu ini.
2. Perkembangan dan Motif Corporate Social Responsibility (CSR)
Perusahaan tidak akan berfungsi tanpa adanya masyarakat.
Kemampuan perusahaan dalam bersaing sangat bergantung pada kondisi
dimana perusahaan tersebut beroperasi. CSR merupakan kepedulian
perusahaan yang didasari atas tiga prinsip dasar.16Yaitu:
a. Profit. Perusahaan harus tetap berorientasi mencari keuntungan
ekonomi agar dapat terus beroperasi dan berkembang. Merujuk pada
kondisi PTPN IX Kebun Jollong beberapa tahun terakhir telah
mengalami kerugian.Oleh karena itu untuk menekan kerugian tersebut
PTPN IX Kebun Jollong melakukan peremajaan tanaman kopi secara
kolektif dan menanam tanaman holtikultura.
b. People. Perusahaan harus peduli terhadap kesejahteraan manusia.
Misalnya pemberian beasiswa bagi pelajar sekitar perusahaan,
pendirian sarana pendidikan dan kesehatan serta memperkuat ekonomi
lokal. Walaupun saat ini PTPN IX Kebun Jollong berangsur
mengalami kerugian, namun tidak mempengaruhi kepeduliannya
kepada masyarakat sekitar. Terbukti dengan masih berjalannya
16 Ibid., Hlm. 107.
16
Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) untuk membantu
meningkatkan ekonomi serta mensejahterakan masyarakat sekitar.
c. Planet. Perusahaan harus memperdulikan keberlanjutan lingkungan
seperti melakukan penghijauan lingkungan hidup, penyediaan sarana
air bersih, perbaikan pemukiman dan pengembangan pariwisata.
Bentuk kepedulian PTPN IX Kebun Jollong terhadap keberlanjutan
lingkungan yaitu dengan membangun tempat wisata Grenjengan
Kebun Jollong. Tempat wisata tersebut diperuntukkan pada
masyarakat sekitar pada khususnya dan masyarakat dari luar daerah
pada umumnya. Pemandangan yang indah dan suasana yang sejuk juga
mendukung tempat-tempat berlibur yang lain seperti adanya bumi
perkemahan, tempat pemancingan, dan tempat-tempat penginapan
yang disediakan untuk pengunjung yang berasal dari luar daerah untuk
berlibur.
3. Model Corporate Social Responsibility (CSR)
Menurut Saidi dan Abidin ada empat model CSR yang diterapkan
di Indonesia.17 Yaitu:
a. Keterlibatan langsung. Dalam menjalankan program CSR perusahaan
menyerahkan bantuan langsung kepada masyarakat tanpa perantara.
Untuk menjalankannnya biasanya perusahaan telah menugaskan salah
satu karyawannya.
17Edi Suharto, Pekerjaan Sosial di Dunia Industri Memperkuat CSR (Corporate Social
Responsibility), (Bandung: Alfabeta, 2009), Hlm. 110.
17
b. Melalui yayasan atau organisasi sosial perusahaan. Perusahaan
mendirikan perusahaan sendiri dibawah perusahaannya. Model ini
biasanya lazim diterapkan di negara-negara maju. Perusahaan
menyediakan dana awal, rutin dan abadi yang digunakan secara teratur
bagi kegiatan yayasan. Misalnya seperti Yayasan Coca Cola Company,
Yayasan Rio Tinto (perusahaan pertambangan).
c. Bermitra dengan pihak lain. Perusahaan melakukan kerjasama dengan
lembaga sosial atau organisasi non pemerintah, instansi pemerintah,
universitas atau media massa baik dalam mengelola dana maupun
melaksanakan kegiatan sosialnya. Lembaga-lembaga sosial yang
bekerjasama dengan perusahaan misalnya: Palang Merah Indonesia
(PMI), Yayasan Kesejahteraan Anak Indonesia (YKAI), Dompet
Dhuafa, dan lain-lain.
d. Mendukung atau bergabung dalam suatu konsorium. Perusahaan turut
mendirikan, mendukung suatu lembaga sosial yang didirikan untuk
tujuan sosial tertentu. Pola ini lebih berorientasi pada pemberian hibah
perusahaan yang bersifat “hibah pembangunan”.
PTPN IX Kebun Jollong melaksanakan CSR dengan cara terlibat
langsung dengan masyarakat. Perusahaan memberikan bantuan sebagai
bentuk kepeduliannya dengan menyerahkan langsung kepada masyarakat
yang menjadi sasaran. Tidak melalui perantara seperti organisasi sosial
ataupun yayasan. PTPN IX Kebun Jollong langsung menugaskan
karyawannya yang bekerja di bidang unit Program Kemitraan dan Bina
Lingkungan (PKBL).
18
G. Metode Penelitian
1. Jenis penelitian
a. Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif, yaitu penelitian
yang menghasilkan data deskriptif mengenai kata-kata lisan maupun
tertulis, dan tingkah laku yang dapat diamati dari orang-orang yang
diteliti.18
b. Lokasi dan Sasaran Penelitian
Penelitian ini dilakukan di PTPN IX Kebun Jollong, Desa Sitiluhur,
Kecamatan Gembong Kabupaten Pati Jawa Tengah. Subjek yang
diteliti dalam penelitian ini dipilih secara purposif, yaitu tenaga kerja
dan staf-staf PTPN IX Kebun Jollong, masyarakat yang menjadi mitra
binaan PTPN IX Kebun Jollong, serta masyarakat umum yang tinggal
di sekitar perkebunan.Sedangkan obyek dalam penelitian ini adalah
mengenai pemberdayaan masyarakat yang dilakukan PTPN IX Kebun
Jollong melalui Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL)
yang merupakan bentuk Corporate Sosial Responsibility (CSR).
2. Metode Pengumpulan Data
a. Observasi. Yaitu teknik pengumpulan data dimana peneliti langsung
turun ke lapangan untuk mengamati perilaku dan aktivitas individu-
individu dilokasi penelitian.19 Observasi dilakukan dalam rangka
mengamati hal-hal yang berkaitan dengan tujuan penelitian seperti
18Bagong Suyanto, dan Sutinah, Metode Penelitian Sosial: Berbagai Alternatif
Pendekatan. (Jakarta: Kencana, 2010), Hlm. 166. 19John W. Creswell, Research Design Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif, dan Mixed.
Terjemahan dari Research Design Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods Approaches. Third Edition, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2010), Hlm. 267.
19
ruang, tempat, pelaku, peristiwa dan kegiatan yang terjadi di tempat
penelitian.20 Kegiatan observasi dilakukan secara terus terang, yakni
para informan mengetahui bahwa seseorang sedang melaksanakan
penelitian dari awal sampai akhir penelitian. Penelitian dilakukan
dengan cara mengamati langsung kegiatan atau aktivitas-aktivitas di
PTPN IX Kebun Jollong dan masyarakat Desa Sitiluhur, Kecamatan
Gembong, Kabupaten Pati Jawa Tengah. Observasi dilakukan selama
satu bulan mulai tanggal 1 april sampai 30 april 2014.
b. Wawancara mendalam. Wawancara ini dilakukan untuk mendapatkan
beragam informasi langsung dari informan yang terkait dengan tema
penelitian. Wawancara dilakukan selama satu bulan mulai tanggal 1
april sampai 30 april 2014. Selanjutnya, data-data yang diperoleh dari
hasil wawancara tersebut akan dipilah-pilah data mana yang sesuai
dengan tema penelitian. Dalam melakukan teknik wawancara ini
penyusun membuat pilihan untuk menentukan para informan yang
informasinya akan digunakan sebagai data dalam penelitian. Para
informan tersebut antara lain:
1) Tenaga kerja dan staf-staf PTPN IX Kebun Jollong, karena mereka
pihak yang bekerja di perkebunan tersebut yang mengetahui hal-
hal tentang PTPN IX Kebun Jollong. Yaitu: (Bapak Arief
Munandar, Bapak Yasman, Bapak Suyuti dan Bapak Karmain).
20Hamid Patilima, Metode Penelitian Kualitatif, (Bandung: Alfabeta, 2007), Hlm. 60.
20
2) Masyarakat yang menjadi mitra binaan PTPN IX Kebun Jollong,
karena mereka yang menerima Program Kemitraan dan Bina
Lingkungan (PKBL) yang dilakukan oleh PTPN XI Kebun Jollong
sebagai bentuk tanggung jawab sosialnya. Yaitu: (Bapak Aslam,
Ibu Mahmudah, Bapak Sutriman, Bapak Sobri, Bapak H. Sanadji
dan Bapak Muhadi).
3) Masyarakat umum yang tinggal disekitar perkebunan, karena
mereka yang menerima dampak dan merasakan dari adanya
perkebunan. Yaitu: (Bapak Samuji, Bapak Huda, Bapak Suyuti dan
Bapak Karmain).
c. Dokumentasi. Selama proses penelitian, peneliti juga mengumpulkan
dokumen-dokumen untuk membantu mengumpulkan data seperti
mengumpulkan makalah, buku-buku, transkip, catatan-catatan
perusahaan dan dokumen-dokumen visual maupun rekaman.
Pengumpulan data dokumentasi termasuk di dalam data sekunder.
Pengumpulan data dengan cara dokumentasi digunakan untuk
memperoleh informasi tentang PTPN IX Kebun Jollong yang sesuai
dengan tema penelitian.
3. Analisis Data
Karena penelitian ini merupakan penelitian kualitatif, maka peneliti
memilih pendekatan yang bersifat deskriptif analitik.21 Yaitu analisa data
dilakukan dengan cara mengatur urutan data dan mengorganisasikan
21Lexy J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif, (Bandung: Remaja Rosdakarya,
1993), Hlm. 142.
21
kedalam suatu pola. Data-data yang diperoleh akan dikategorisasikan
berdasarkan kategori yang telah dibuat berdasarkan teori yang digunakan.
Untuk lebih jelasnya teknik analisis data akan dilakukan dalam tiga
proses:
a. Reduksi Data
Data-data yang telah diperoleh dari lapangan baik dari hasil
observasi, wawancara maupun dokumentasi, tentunya data tersebut
perlu dirangkum atau diseleksi. Masing-masing data dimasukkan
kedalam kategori yang sama, fokus yang sama, atau permasalahan
yang sama.22Data yang diperoleh dibagi kedalam kategori-kategori
yang sesuai dengan teori yang digunakan. Proses ini dilakukan untuk
memetakan kesamaan dan ketidaksamaan jawaban informan.
b. Display Data
Penyajian data dilakukan setelah mereduksi data. Penyajian
data bisa dalam bentuk tulisan, maupun matrik yang sesuai. Selainitu
penyajian data juga dilakukan untuk memudahkan dalam rangka
menuturkan, menyimpulkan, dan menginterpretasikan data. Termasuk
juga sebagai daftar yang secara ringkas dan cepat menunjukkan semua
data yang telah dikumpulkan. Apabila data dianggap masih belum
lengkap, dapat segera mencari data pada sumber-sumber yang
relevan.23
22 Susanto, Metode Penelitian Sosial. (Surakarta: LPP UNS dan UNS Press, 2006). Hlm. 142.
23 Ibid., Hlm. 142-143.
22
c. Penarikan Kesimpulan
Puncak dari semua kegiatan analisis kualitatif terletak pada
penggambaran atau penuturan tentang apa yang berhasil
dimengerti,berhubungan dengan suatu masalah yang diteliti. Kemudian
dari sinilah muncul kesimpulan-kesimpulan yang bersifat
komprehensif dan mendalam.24
H. Sistematika Pembahasan
Untuk mendapatkan kerangka penelitian dan untuk memudahkan
penyusunan skripsi, penyusun membuat sistematika pembahasan yang
dikelompokkan menjadi 5 bab. Setiap bab terdiri atas beberapa bagian sub bab
agar pembahasan lebih mendalam dan mudah dipahami.
Bab I:Pendahuluan.Bab ini berisi tentang latar belakang masalah,
rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, tinjauan pustaka,
landasan teori, metode penelitian dan sistematika pembahasan.
Bab II:Setting Penelitian. Meliputi sejarahdan program-program CSR,
sejarah dan perkembangan PTPN IX Kebun Jollong,profil Desa Sitiluhur serta
profil informan.
Bab III:Pemaparan data tentang pemberdayaan masyarakat yang
dilakukan PTPN IX Kebun Jollong melalui Program Kemitraan dan Bina
Lingkungan (PKBL) yang merupakan bentuk Corporate Sosial Responsibility
(CSR) di Desa Sitiluhur Kecamatan Gembong Kabupaten Pati Jawa Tengah.
24Ibid., Hlm. 143.
23
Bab IV : Pembahasan. Yaitu menganalisis penelitian dengan
mendialogkan data yang sudah diperoleh dengan teori CSR.
Bab V : Penutup. Bagian ini merupakan bagian akhir dari pembahasan
hasil penelitian, meliputi kesimpulan, saran-saran, daftar pustaka serta
lampiran untuk melengkapi data hasil penelitian.
86
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan
Pemberdayaan masyarakat yang dilakukan PTPN IX Kebun Jollong
dilaksanakan melalui Program Kemitraan dan Bina Lingkungan
(PKBL).Program kemitraan dilaksanakan dengan cara memberikan dana
pinjaman dengan bunga rendah, yaitu 0,5% per bulan atau 6% per tahun.
Sedangkan Bina Lingkungan dilaksanakan dengan memberikan bantuan
kepada korban bencana alam, pendidikan, peningkatan kesehatan dan
perbaikan sarana dan prasarana umum. PKBL mendapat tanggapan positif dari
masyarakat. Hal ini dapat dilihat dari banyaknya masyarakat yang
berkontribusi dalam program tersebut. Masyarakat yang menjadi mitra binaan
tidak hanya diberi bantuan modal usaha, melainkan juga diberi pendampingan.
Bantuan modal usaha tersebut selain dapat meningkatkan perekonomian
masyarakat juga dapat meningkatkan kualitas hidup. Usaha-usaha mitra
binaan yang awalnya hanya subsisten, kini usaha-usaha tersebut lebih tangguh,
mandiri dan berdaya.
Pemberdayaan masyarakat sebagai bentuk CSR di PTPN IX Kebun
Jollongdipengaruhi oleh dua faktor. Pertama, faktor pendukung yaitu peranan
para stakeholder (perusahaan, masyarakat, dan aturan-aturan yang ditetapkan
oleh pemerintah). Ketiga hal tersebut harus saling mendukung dan melengkapi
untuk mewujudkan tujuan pemberdayaan masyarakat. Kedua, faktor-faktor
87
penghambat yaitu: PKBL belum berjalan secara optimal karena dipengaruhi
oleh beberapa faktor seperti, turunnya surat keputusan dari BUMN kepada
direksi PTPN IX bahwasannya program kemitraan telah diberhentikan sejak
tahun 2013. Hal ini menjadikan masih banyaknya masyarakat yang ingin
mengajukan dana pinjaman modal usaha belum disetujui. Menungaknya mitra
binaan dalam membayar angsuran dana pinjaman per bulan.Selain itu
masyarakat juga hanya mengetahui adanya PKBL dari orang per orang saja.
Tidak ada sosialisasi secara resmi dari pihak perusahaan kepada masyarakat.
B. Saran-Saran
Setiap penelitian pasti memiliki kelebihan dan kelemahan-kelemahan
masing-masing. Dua hal tersebut merupakan hal yang lumrah terjadi. Kita
dapat menjadikan kelebihan dalam penelitian ini sebagai informasi yang baik,
dan menjadikan kekurangannya sebagai tugas mulia untuk disempurnakan
pada penelitian-penelitian selanjutnya.
Terkait dengan hasil penelitian ini, terdapat beberapa saran yang harus
diperhatikan yaitu, pertama sebagai perusahaan yang berkaitandengan
kehidupan masyarakat maka perlu dilakukan sosialisasi secara resmi mengenai
PKBL sebagai bentuk kepedulian perusahaan, supaya masyarakat lebih tau,
lebih paham apa itu tanggung jawab sosial perusahaan. Selain itu Program
Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) sebaiknya dilakukan lebih lanjut
kepada masyarakat yang ingin menjadi mitra binaan supaya pemberdayaan
berjalan secara merata.
88
Kedua, penelitian ini memiliki kontribusi yang berupa informasi dan
pengetahuan yang lebih melihat pada pemberdayaan masyarakat oleh PTPN
IX Kebun Jollong serta faktor-faktor pendukung dan penghambat
pemberdayaan. Oleh karena itu saran untuk penelitian selanjutnya penulis
merekomendasikan tentang dampak dari PTPN IX Kebun Jollong untuk
diteliti lebih jauh, karena dalam penelitian ini tidak disinggung secara
mendalam.
89
DAFTAR PUSTAKA
Al-Qur’an
Al-Qur’an Tajwid dan Terjemah. 2010. Bandung: Diponegoro.
Buku-Buku
Creswel, John W. 2010. Research Design Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif, dan Mixed. Terjemahan dari Research Design Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods Approaches. Third Edition. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Data Geografi Desa Sitiluhur Kecamatan Gembong Kabupaten Pati, tahun 2013.
Data Monografi Desa Sitiluhur Kecamatan Gembong Kabupaten Pati, tahun 2013.
Dwi Susilo, Rachmad K. 2008. Sosiologi Lingkungan. Jakarta: Rajawali Pers.
Kartini, Dwi 2009. Corporate Social Responsibility Transformasi Konsep Sustainability Management dan Implementasi di Indonesia. Bandung: PT Refika Aditama.
Laporan Tahunan PTPN IX. 2012.
Moleong, Lexy J. 1993. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja
Patilima, Hamid. 2007. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta.
Profil PTP Nusantara IX (Persero) Kebun Jollong, 2013.
Suharto, Edi. 2007. Pekerjaan Sosial di Dunia Industri Memperkuat CSR (Corporate Social Responsibility). Bandung: PT Refika Aditama.
Suharto, Edi. 2009. Pekerjaan Sosial di Dunia Industri Memperkuat CSR (Corporate Social Responsibility).Bandung: Alfabeta.
Susanto. 2006. Metode Penelitian Sosial. Surakarta: LPP UNS dan UNS Press.
Suyanto, Bagong dan Sutinah. 2010. Metode Penelitian Sosial: Berbagai Alternatif Pendekatan. Jakarta: Kencana.
Tumanggor, Rusmin. Dkk. 2010. Ilmu Sosial dan Budaya Dasar. Jakarta: Kencana.
Undang-Undang No. 40 tahun 2007 pasal 74 Tentang Perseroan Terbatas.
90
Skripsi dan Tesis
Rahayu, Susi. 2012. Corporate Social Responsibility (CSR) PTPN VII UU Baturaja (UU BAJA) dan Pemberdayaan Masyarakat di Desa Lekisrejo, Kabupaten Ogan Komering Ulu (OKU), Sumatera Selatan. Yogyakarta: Prodi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial Humaniora UIN Sunan Kalijaga.
Safni, Ima. 2012. Strategi Perusahaan BUMN dalam Melaksanakan Corporate Social Responsibility (CSR) Studi tentang Strategi PT Pupuk Kalimantan Timur dalam Melaksanakan CSR dengan Model Pemberdayaan Masyarakat di Kota Bontang. Yogyakarta: Jurusan Politik dan Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Gadjah Mada.
Asy’ary, Hasan. 2009. Corporate Social Responsibility (CSR)Sebagai Modal Sosial Pada PT.Newmont. Semarang: Program Pasca Sarjana Universitas Diponegoro.
Jurnal
Aisyiah, Intan. dkk. 2013. Corporate Social Responsibility (CSR sebagai Upaya Pemberdayaan Masyarakat Sekitar Pabrik Gula ( Studi Pada PTPN X Persero PG. Krembong Sidoarjo). Malang: Universitas Brawijaya.
Yulianti, Devi. 2013. Efektivitas Program PTPN 7 Peduli di PTPN VII (Persero) Lampung (Suatu Evaluasi Atas Program CSR). FISIP Universitas Lampung.
Internet
Daftar Nama Perusahaan BUMN Indonesia, diakses pada rabu 16 April 2014 pukul: 10:21 AM, dikutip dari http://www.wayantulus.com/.
Kementerian Negara BUMN, 2010, Kebijakan Kementerian BUMN tentang Program CSR, Bandung, diakses pada 25 April 2014, Pukul 9:45 AM, dikutip dari Paparan_BUMN.pdf.
http://ptpnix.co.id/tentang-kami/profil-ptpn-ix/corporate-social-esponsibility.html. diakses pada 28 April 2014 pukul 10:15 AM.
http://www.seputarforex.com/data/bunga_kredit_pinjaman/, Diakses pada 20 mei 2014 Pukul, 09:30 AM.
91
DRAFT WAWANCARA
A. Tenaga Kerja dan Staf-Staf Perkebunan Kopi Jollong PTPN IX
1. Apa yang anda ketahui tentang tanggung jawab sosial perusahaan (CSR)?
2. Dalam bentuk apa PTPN IX Kebun Jollong melaksanakan CSR?
3. Siapa saja pihak yang terlibat dalam program kemitraan dan bina
lingkungan (PKBL)?
4. Sejak kapan PKBL mulai diimplementasikan?
5. Siapa saja yang menjadi sasaran PKBL?
6. Dimana saja PKBL dilaksanakan?
7. Bagaimana pelaksanaan PKBL?
8. Adakah aturan-aturan yang jelas mengenai PKBL?
9. Siapa saja pihak yang menjadi pemantau PKBL?
10. Dalam jangka waktu berapa lama pemantauan dilaksanakan?
11. Dalam hal apa saja pemantauan dilakukan?
12. Bagaimana peran perusahaan dalam meningkatkan PKBL?
13. Berapa anggaran yang disediakan untuk pelaksanaan program tersebut?
14. Apakah PKBL berpengaruh besar terhadap kehidupan masyarakat?
Alasannya?
15. Apasaja tujuan PKBL?
16. Apakah program tersebut berjalan sesuai rencana?
17. Apa saja faktor-faktor yang mendukung dan menghambat terlaksananya
PKBL?
B. Masyarakat yang Menjadi Sasaran Program (Mitra Binaan)
1. Apakah yang anda ketahui tentang tanggung jawab sosial perusahaan
(CSR)?
2. Dalam bentuk apa PTPN IX Kebun Jollong melaksanakan CSR?
92
3. Bagaimana proses program kemitraan dan bina lingkungan (PKBL)
sebagai bentuk tanggung jawab sosial perusahaan dilaksanakan?
Mengapa?
4. Mengapa anda menjadi sasaran PKBL sebagai bentuk CSR?
5. Adakah ketentuan-ketentuan yang diminta oleh PTPN IX Kebun Jollong
untuk menjadi mitra binaan/sasaran program tersebut?
6. Siapa pihak yang lebih aktif untuk memperoleh bantuan PKBL di PTPN
IX Kebun Jollong? Apakah anda yang meminta atau atas dasar kesadaran
perusahaan memberikan bantuannya?
7. Adakah surat permohonan/proposal yang diberikan kepada PTPN IX
Kebun Jollong untuk menjadi mitra binaan?
8. Sejak kapan perusahaan melaksanakan PKBL?
9. Apakah ada pengawasan dari pihak perusahaan untuk mengawasi PKBL
yang telah berlangsung?
10. Apakah anda terlibat dalam proses pengawasan tersebut?
11. Dalam hal apa saja pengawasan dilakukan?
12. Adakah laporan pertanggungjawaban yang harus anda buat sebagai bukti
terlaksananya PKBL?
13. Seberapa besar pengaruh program tersebut terhadap kehidupan anda?
14. Apa saja manfaat yang anda rasakan selama ini?
15. Apakah PKBL sebagai bentuk CSR sudah sesuai dengan yang diharapkan?
16. Bagaimana seharusnya perusahaan melaksanakan CSR?
17. Apa saja faktor-faktor yang mendukung dan menghambat terlaksananya
PKBL?
C. Masyarakat Umum
1. Apakah yang anda ketahui tentang tanggung jawab sosial perusahaan
(CSR)?
2. Pernahkah anda mengetahui program kemitraan dan bina lingkungan
(PKBL) sebagai CSR?
93
3. Apakah anda pernah mengetahui bahwa PTPN IX Kebun Jollong
memberikan bantuan kepada masyarakat?
4. Dalam hal apa saja perusahaan memberikan bantuannya?
5. Kapan PTPN IX Kebun Jollong memberikan bantuannya?
6. Dimana saja perusahaan tersebut memberikan bantuannya?
7. Siapa saja yang menjadi sasaran PKBL PTPN IX Kebun Jollong?
8. Apa anda ikut merasakan manfaat dari bantuan yang diberikan PTPN IX
Kebun Jollong?
9. Apakah bantuan yang diberikan perusahaan sudah sesuai dengan
kebutuhan masyarakat?
10. Apa yang seharusnya dilakukan perusahaan untuk memenuhi CSR?
Khitan Massal PTPN IX (Persero)
Donor Darah PTPN IX (Persero)
Pasar Murah PTPN IX (Persero)
Kantor Induk PTPN IX (Persero) Kebun Jollong
Rumah Dinas Pegawai PTPN IX (Persero) Kebun Jollong
Mesin-Mesin Pengolahan Kopi PTPN IX (Persero) Kebun Jollong
Wisata Air Terjun Grenjengan PTPN IX (Persero) Kebun Jollong
Kunjungan RA An-Nur Pati untuk Wisata Edukasi di PTPN IX (Persero) Kebun Jollong
SD Negeri dan Bumi Perkemahan PTPN IX (Persero) Kebun Jollong
Toko Masyarakat yang Menjual Oleh-oleh Kopi Bubuk Khas Jollong
CURRICULUM VITAE
Nama : Rofiqotus Tsaniyah
Tempat & tanggal lahir : Pati, 28 agustus 1992
Jenis kelamin : Perempuan
Agama : Islam
e-mail : [email protected]
No Handphone : 085641192688
Alamat : Perum Polri Gowok Blok F24 Depok Sleman
Yogyakarta
Status : Belum Menikah
Warga Negara : Indonesia
Riwayat Pendidikan : RA Raudlatul Falah Gembong Pati tahun 1998
MI Raudlatul Falah Gembong Pati tahun 1999
MTS Raudlatul Falah Gembong Pati tahun 2004
MA Salafiyah Kajen Pati tahun 2007
UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta tahun 2010-2014