pdf 04 auditoretzak

Upload: profedemecanizadofp

Post on 07-Jul-2018

254 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    1/44

    1

    4. INGURUMENARI BURUZKO

    AUDITORETZAK - IA

    Ingurumen-kimika

    QOG-Ingurumen-antolakuntza eta -kudeaketa

    Josean Kijera

    EKOKUDEAKETAETA EKOAUDI-

    TORETZAKO

    SISTEMA

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    2/44

    2

    INGURUMENARI BURUZKO

    AUDITORETZEN OINARRIKONTZEPTUALAK

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    3/44

    3

    • 70eko hamarkadan sortu zen IA (EEBB), eta hareneginkizuna ez zen ikuskapena egitea, baizik eta az-terketa egiteko bitartekoa ematea enpresako zuzendari-tzari, hain zuzen ingurumenaren kudeaketa hobetzeko.

    • Ingurumenari buruzko auditoretzen bidez, enpresetakoingurumen-aldagaiak egoki kudeatzen direla adierazteneta egiaztatzen da.

    • Kudeaketa ona enpresako kalitatearen, segurtasunareneta produktibitatearen bermerik hoberenaren ardatza da,

    zentzurik zabalenean, eta ingurumenari dagokionez,auditoretza funtsezko tresna da enpresa ingurumenarenaldetik kudeatzeko.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    4/44

    4

    IA garatzeko

    oinarrizko

    zioak eta zio

    orokorrak:

    Gizartearen presioa handitzea,

    gizartea ingurumenaz gero eta

     jabetuago egoteak eraginda.

    Produktu eta jarduera kutsagarriak

    arautzen eta zigortzen dituzten arau

    eta lege konplexuak garatzea

    legeriaren arloan.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    5/44

    5

    IAk

    enpreseidakarzkien

    abantailak

    Ingurumen-eragin txarrak murriztea

    Produkzio-prozesuak ezagutzea eta hobetzea

    Bitartekoak hobeto erabiltzea eta horien etekina

    handitzea

    Egindako produktuen kalitatea hobetzea

    Etekin ekonomikoa igotzea

     Aseguruak, lizentziak, baimenak, diru-laguntzak,

    deskontuak, etab. lortzeko erraztasunak ematea(enpresaren “gardentasuna”)

    Langileen osasuna, segurtasuna eta higieneahobetzea

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    6/44

    6

    - Administrazio-izapideak bizkortzea eta enpresan

    hobekuntzak egiteko laguntzak, diru-laguntzak etapizgarriak ematea.

    - Enpresa kudeatzeko metodologia bidezkotzea edo

     justifikatzea kanpoko erakunde interesdunen aurrean

    (herri administrazioa, bankuak …).

    - Enpresak ingurumenaren aldetik duen egoera ezagu-taraztea enpresatik kanpora, hala komeni denean.

    - Ingurumena degradatzeko arriskuak estaltzekoaseguru-primak ezartzea.

    • Ingurumenaren kudeaketarekin hertsiki lotuta dauden

    helburuez gain, enpresek bestelako xedeak bilatu ohi dituzte

    aldizkako IAen araubidearen menpe jartzen direnean:

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    7/44

    7

    Europako Batasunean ez dago legerik erkidego-erakundeofizialek kanpoko auditoretzak nahitaez egin behar izateari

    buruz.

    • 1993ko ekainaren 29ko 1836/93 Araudiari esker,

    industriaren arloko enpresak beren borondatez sar daitezke

    ingurumenari buruzko kudeaketako eta auditoretzako

    erkidego-sisteman.

    Ingurumenari buruzko auditoretza funtsezko tresna da

    bestelako egoera berezietan:- Erantzukizunak ezartzea “delitu ekologikoa” dela eta.

    - Aseguru-primak eta kalte-ordainak ezartzea

    - Enpresak baloratzea salerosketako, eskualdaketako...eragiketetan

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    8/44

    8

    EUROPAKO ARAUDIA ETA

    ERAKUNDEEN IKS JARRAITZEKO

    INGURUMENARI BURUZKO

    AUDITORETZAK

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    9/44

    9

    Kudeaketako IAen definizioak eta zioak

    Definizioa (EEEren 1836/93 Araudia):

    Ingurumenari buruzko Auditoretza (IA) kudeaketa-sistemada, eta erakundearen eraginkortasunaren gaineko ebalua-

    zio sistematikoa, dokumentatua, aldizkakoa eta objektiboa

    da ingurumena kudeatzeko sistemari eta erabilitako pro-

    zedurei dagokienez.

    Honako hauek dira IAen xedeak:- Ingurumenean eragina duten jarduerak kontrolatzeko

    erraztasunak ematea zuzendaritzari.

    - IA enpresaren ingurumen-politikari egokitzen zaion ala ez

    ebaluatzea.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    10/44

    10

    INGURUMENARI

    BURUZKO AUDITORETZA

    SISTEMATIKOATRESNA

    Era guztietako erabakiakhartzeko balio behar digu

    (teknikoak, finantzarioak,

    eragiketakoak,...).

    Emaitzak bestezenbait produkzio-

    -gunetan aurkitu-

    takoekin erkatzeko

    bidea emango digu.

    ALDIZKAKOA OBJEKTIBOA,

    KANPOKOA ETA

    INDEPENDENTEA

    Hartutako neurriakdenboran jarrai-

    tzea ahalbidetzen

    duena.

    IAren sinesgarri-

    tasunak zuzeneko

    lotura du bere in-

    dependentziarekin

    DOKUMENTATUA

    Datuak eskuratzeko

    eta aztertzeko erabi-

    litako metodologiak

    fidagarria eta onartuaizan behar du.

    IAen

    ezaugarriak

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    11/44

    11

    Kudeaketako

    IAen funtsezko

    eragileak

    Gizartea

    ingurumenaz

    gero eta

     jabetuago egotea

    Ingurumenari

    buruzko arauak

    gogortzea

    Zigorrak

    saihestu

    beharra

    Ingurumenari buruzko auditoretza egiteko

    oinarrizko arrazoia erakundea bizirik irautea da.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    12/44

    12

    Kudeaketako IAen helburuak

    • Kudeaketako tresna da IA, eta horren oinarria eragin-

    kortasunaren ebaluazioa da IKSari edo aurrez ezarritako

    arauari dagokionez.

    • Auditoretzarik ohikoenak enpresaren beraren legezko es-

    tandarren edo eskakizunen betetze-maila adierazten du.

    IAen helburua ez da ingurumenari buruzkoarazoak konpontzea, informazioa biltzea eta

    arazoak identifikatzea baizik.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    13/44

    13

    • Kudeaketako IAk hauek egiteko modua eman behar dio

    enpresari:• Arazoak dituzten arloak ezagutzea eta neurri zu-

    zentzaileak edo konpentsazio-neurriak abiaraztea

    adminis-trazioak esku hartu baino lehen.

    • Enpresaren egoera eta hartutako neurriak gizar-

    teari jakinaraztea.

    Bada helburua (lehentasunezkoa gainera) ingurumenaren,

    enpresaren eta jardueraren arteko erlazioaren egoeraezagutzea eta legeak betetzearen arloan enpresak dituen

    eskubideak eta betebeharrak zehaztea.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    14/44

    14

    KudeaketakoIAen helburu

    orokorrak:

    Jarduerak edo enpresak ingurumenaren aldetik duen

    egoera ezagutzea:

    - Legeria aplikagarria- Legeriaren betetze-maila

    - Egungo jardueraren ondoriozko arriskuak

    eta erantzukizunak

    Ingurumenaren arloko beharrak eta

    aplikatu beharreko neurri zuzentzaile

    tekniko eta ekonomiko bideragarriak

    ezartzea, legea eta enpresaren mer-

    katuko egoera lehenetsita eta bate-

    ragarri eginda.

    Enpresaren ingurumenaren arloko jarduera jakinarazi ahal izatea.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    15/44

    15

    Berariazko

    helburuak

    Jarduera eta enpresa guztietarako

    berezko helburuak: bakoitzaren akatsak

    aztertzea eta zuzentzea.

    Informaziorik eza oztopoa da industria behar bezala

    egokitzeko. Auditoretzari esker, informazioa osatu eta

    erakundea bideratu egin daiteke.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    16/44

    16

    Kudeaketako IAren norainokoa

    IAren norainoko orokorra eta fase bakoitzari dagokiona

    hauen arabera definitzen dira:

    - Lantzen dituen gaiak

    - Auditoretzaren helburuko jarduerak

    - Ingurumenari buruzko arauak- Epealdia

    - Emaitzak ebaluatzeko beharrezko datu errealak

    IAren baitan antolakuntzaren arloko gaietatik hasi eta

    azken hondakinen kudeaketa eta ingurumenaren

    kalitaterainokoak landu daitezke.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    17/44

    17

    IAren norainokoa hiru alde osagarri hauen bidez osa

    daiteke:

    a) Antolakuntzakoak: legeari, antolakuntzari edo ekonomia-

    -finantzabideari buruzkoak.

    b) Teknikoak: lehengaiak eta produkzio-prozesuak azter-

    tzea, laginak hartzea, neurri zuzentzaileen eraginkortasuna,

    hondakinak kudeatzea...

    c) Ingurumenekoak: jarduerak ingurumenean duen eragina.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    18/44

    18

    Enpresa bakoitzaren beharren araberakoa izangoda norainoko erreala.

    Maiztasuna, ingurumen-eragin txarrak eragiteko

    arriskuaren arabera.

     Azken produktu-motak eta gizartearen presioakbaldintzatzen dute kanpoko hedapena (gizartea gero

    eta jabetuago dago).

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    19/44

    19

    Kudeaketako IA motak

    • Produktuko IA: produktuaren bizitza-zikloa oso-osorik jarraitzea;hartara, aurrez ezarritako irizpideak betetzen dituen ala ez

    egiaztatuko da (etiketa ekologikoa esleitzeko).

    • Prozesuko IA: fabrikazio-prozesua eta horren ingurumen-eraginaaztertzea (efektuak gutxitzeko ahaleginak eginez).

    • Hondakinetako IA: hondakinen kudeaketa eta legeria aztertzea.

    • Isurketetako IA: isurketen kudeaketa aztertzea eta kanona

    kalkulatzea.

    • Atmosferako igorpenetako IA: legezko mugak eta igorpen-

    -sistemak betetzea.

    • Eskuraketako IA: enpresa eskuratzeak dakartzan ingurumen--kostuak eta hereda daitezkeen kargak.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    20/44

    20

    Auditore-taldea

    • Taldeko buruak edo koordinatzaile batek eta auditoreek

    osatutako auditore-talde batek egiten du IA; auditore

    horiek adituak dira auditoretzan lantzen diren arloetan.

    • Barneko zein kanpoko taldea izan daiteke.

    • Nahikoa talde independentea, prestatua eta kualifikatuaizan behar du (prestakuntzak egiaztatua izan behar du).

    Oso garrantzitsua da auditore-taldearen erantzukizunetikoa. Bildutako informazio guztia eta egindako

    txostena isilpean gorde behar dira.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    21/44

    21

    KUDEAKETAKO INGURUMENARI

    BURUZKO AUDITORETZAK EGITEKOILDO NAGUSIAK

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    22/44

    22

    • Aldez aurretik argitu eta azpimarratu behar da jarduteko

    ereduak aldatu egin daitezkeela auditoretzaren izaerarenarabera (lortu nahi den xedea). Ez da modu berean

    egingo IA delitu ekologikoa dela-eta (aipatutako eremua

    indarreko araudian eta zigor-kodea) edo erakunde baten

    IKSren jarraipena egiteko kudeaketa dela-eta (boron-

    datezkoa erabat).

    • Kudeaketako auditoretza oro enpresari eta jarduera zeha-

    tzari egokituko zaie.

    • Kudeaketako IA guztietan informazioa biltzeko eta azter-

    tzeko eta iritziak eta emaitzak emateko fasea dago.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    23/44

    23

    Kudeaketako IAren faseak:

     Aurreauditoretza: prestakuntzako fasea; auditore-

    -taldea prestatu eta enpresaren eraketa teknikoa azter-

    tzen da, baita ingurumenaren gaineko eraketa ere.

    Burutzapena: landa-laneko fasea; enpresak ingu-rumenaren arloan duen jokaera egiaztatzea.

     Auditoretzaondokoa: azterketako fasea,

    emaitzak ebaluatzea, neurri zuzentzaileak

    diseinatzea eta azken txostena egitea.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    24/44

    24

    Prestakuntza edo aurreauditoretzako fasea

    • Auditore-taldea izendatu eta auditoretzaren egitaraua zehazten da.

    • Kontuan hartu beharrekoak:

     – Enpresarekin harremanetan jartzea.

     – Auditoretzaren helburuak eta eremua finkatzea.

     – Beharrezko baliabideak finkatzea (giza baliabideak eta baliabide

    teknikoak), auditoretzako taldeko burua aukeratu eta jarraitu beharreko

    arauak eta protokoloak ezarri behar dira. – Jarduerak denboran finkatzea.

     – Laginketako, fabrikako bisitaldietako eta elkarrizketako sistemak

    hautatzea.

     – Aurretiazko beharrezko informazioa lortzea eta lantzea (diagramak,

    organigramak, kutsadura-guneen inbentarioa, erregistro-liburuak).

     – Produkzio-prozesua berrikustea eta azken produktua eta produkzioari

    lotutako ingurumenaren arloko arriskuak aztertzea.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    25/44

    25Prestakuntza-fasean landu beharrekoak.

    Jarduerari buruzko azterketa teorikoa

    Laginketako sistema diseinatzea

    Dokumentuen euskarria diseinatzea

    Azterketaren norainokoa

    Auditoretza egin beharreko arloak

    Auditoretzaren plangintza

    Informazioaren tratamendua

    Auditoretzaren plangintza

    Auditoretzaren hasiera

    Jardueren egutegia

    Auditore-taldea

    Barne-mentalizaziorako prozesua

    B t f

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    26/44

    26

    Burutzapen-fasea

    • Landa-laneko fasea da. Datuakin situ

    bildu behar diraauditore-taldea iristen denetik behin betiko doan arte, eta

    gainera informazioa aztertu behar da.

    • Lau etapatan landuko da:Hasierako bilera

    Enpresaren IKS azter-tzea (halakorik balego)

    IKS egiaztatzea

     Auditore-taldea eta

    enpresa biltzea

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    27/44

    27

    Landa-lanean egin beharrekoak.

    Elkarrizketak eta bilerak honako hauekin:

    - Enpresaren IKSaren arduradunekin

    - Ingurumenaren administrazioko arduradunekin

    - Enpresaren proiektuko edo jarduerako kanpoko aholkulari

    partehartzaileekin.

    Ondorio orokorrei buruzko bilera

    Ingurumenaren

    degradazioa

    egiaztatzea

    Elementu

    kutsagarriak

    neurtzea

    Ingurumen-eraginaren

    nolakotasuna

    finkatzea

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    28/44

    28

    • Aurrez diseinatutako egitaraua jarraitzen da: bilerak,

    inkestak, laginak... enpresaren jardunean ahalik eta oztopo

    gutxien eraginda.

    • Fase honek hainbat azpiIA ditu (landa- eta kabinete-laneko

    faseak dituztenak):

    - Ingurumenaren azpiauditoretza teknikoa

    - Ingurumenaren lege-arloko azpiauditoretza

    - Ingurumenaren segurtasun eta higienearen arloko azpiauditoretza

    - Ingurumenaren azpiauditoretza ekonomiko eta finantzarioa

    - Ingurumenaren administrazio-ingurumeneko azpiauditoretza

    Ingurumenaren azpiauditoretza teknikoa:

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    29/44

    29

    Ingurumenaren azpiauditoretza teknikoa:

    • Produkzio-prozesuak ingurumenaren aldetik eragindakoarazoak finkatzea eta irtenbideak edo beharrezko egoki-

    tzapenak bilatzea. Honakoak dakartza:

    - Lehengaien azterketa, jatorria, konposizioa eta bilketa- Hornitzaileen kalifikazioa eta homologazioa

    - Kutsagarriak izan litezkeen guneetako prozesuen diagra-

    mak eta arriskuak aztertzea

    • Atmosferako igorpenen, uren eta hondakinen laginak

    hartzen dira; prozesuko etapa bakoitzeko materia/ener-

    giaren balantzean aztertzen dira. Produktuaren arabera,azken produktuaren analisia egiten da.

    • Ikusitako arazoei irtenbidea bilatzeko baterako eragiketakaldatzea proposatzen da.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    30/44

    30

    • Energiari buruzko auditoretza egiten da honako hauek

    oinarritzat hartuta:

    - Elektrizitate-hornidurak, erregaiak, kontsumoak

    - Energia kontsumitzen duten taldeak

    - Energia-fluxuen diagrama

    - Energia-ratioak kalkulatzea eta arloko estandarrekin alderatzea

    - Energia aurrezteko eta gordetzeko hobekuntzak

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    31/44

    31

    Ingurumenaren lege-arloko azpiauditoretza:

    • Legeriaren betetze-maila aztertzen da.

    • Industria zuzenean ukitzen duten arautegiak zehazten dira.Hauexek dira legeriak gehien ukitzen dituen arloak: industria

    kimikoak, metalgintzakoak, meatzaritzakoak, energia gisa fuela

    erabiltzen dutenak eta hondakinak desegiteko industriak.

    • Arautegia laster aplikatuko dela hartzen da kontuan, baita

    hura aplikatzeak enpresarentzat dituen arriskuak ere.

    • Enpresaren alde onak eta alde ahulak aztertzen dira eta,

    azpiIA teknikoarekin batera, irtenbiderik egokienak propo-

    satzen dira.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    32/44

    32

    Ingurumenaren segurtasun eta higienearen

    arloko auditoretza:

    • Izan litezkeen arrisku-aldeak mugatzen dira prozesuen arabera.

    • Laneko segurtasuna bermatzeko prozedura bereziak aztertzen dira.Honako hauek ere hartzen dira kontuan:

    - Segurtasunari eta higieneari buruzko arautegia

    - Segurtasun-neurriak- Segurtasuneko aparatuak eta tresnak

    - Sarrerak

    - Istripuak ikertzea- Segurtasun eta higieneko larrialdi-planak

    • Laneko segurtasuna bermatzeko hobekuntza egokiak proposatzen dira.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    33/44

    33

    Ingurumenaren azpiauditoretza ekonomiko

    eta finantzarioa:

    • Industriak ingurumenaren aldetik dituen arazoen irten-

    bideek, sarritan, inbertsio handia behar izaten dute hasie-ran, eta Administrazioak dirua ematen du horretarako (diru-

    laguntzak, finantzabide onuragarriagoak...)

    • Enpresa askorentzat zaila da laguntza horiez jabetzea,

    batez ere enpresa txiki eta ertainentzat.

    • Irtenbideak abiarazteko finantza-egitura proposatzen da,

    eta inbertsioa, kostuen igoera, egokitzapenak, aldaketak

    eta finantzabideak aztertzen dira.

    Ingurumenaren administrazio ingurumeneko

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    34/44

    34

    Ingurumenaren administrazio-ingurumeneko

    azpiauditoretza:

    • Antolakuntzako gaiak jorratzen ditu.

    • Enpresaren organigrama berrikusten da: ingurumenarenarloko erantzuleak, eginkizunak eta erabakiak hartzeko

    ahalmena.

    • Eskumenak sakabanatzeak kudeaketa okerrerako bidea

    errazten du.

    • Zuzendaritzak ingurumenaren arloan duen jabetze-maila,

    enpresaren jarduera eta irudia eta presioko taldeekin ditu-

    en harremanak ebaluatzen dira.

    Hornitzaileak

    Lehengaiak

    Materia osagarriak

    Azken produktuak

    Kontsumitzaileak

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    35/44

    35

    AzpiIA

    TEKNIKOA

    LEGEZKO

    AzpiIA

    SEGURTASUNARI

    BURUZKO azpiIA

    AzpiIA EKONOMIKOA

    ETA FINANTZARIOA

    INGURUMEN-

    -ADMINISTRAZIOARI

    BURUZKO azpiIA

    Materia osagarriak

    Prozesuetako diagrama

    Estandarrak egiaztatzea

    Azken produktuakKontsumitzaileak

    Atmosfera: igorpenak

    Ura: isurketak eta isurkiak

    Lurra: hondakinak

    Arazketa-sistemak

    Hondakinak kentzeko sistemak

    Hondakinak biltzea

    EEEren arautegia

    Espainiako estatuaren arautegia

    Autonomia-erkidegoen arautegia

    Tokiko arautegiakNazioarteko akordioak

    Segurtasun edo Higieneari

    buruzko Arautegia

    Segurtasun edo Higieneari

    buruzko Arautegia

    Segurtasun-mekanismoak

    Segurtasun-aparatuak

    Sarrerak

    Istripuen ikerketa

    Larrialdietako planakArriskuak

    Kostuak

    Gastuak

    Etekinak

    Produktibitatea

    Finantzei buruzko azterketa

    Organigrama orokorra

    Ingurumen-organigrama

    Erabakiak hartzeko ahalmena

    Jabearaztea eta jarrera

    Kanpoko irudia

    Barneko harremanak

    Kanpoko harremanak

    Informazioa edo txostena emateko fasea

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    36/44

    36

    Informazioa edo txostena emateko fasea

    • Produktu ukigarriaren gainean taldeak eman dituen on-dorioak aurkeztea.

    • Enpresarekin azken bilera egitea eta azken txosten idatziaaurkeztea.

     Azken txostenak laburra, argia eta erraz ulertzeko mo-dukoa izan behar du. Gainera, egiaztagarria izango da.

     Azken txostenaren helburuak:- IAren norainokoa baloratzeko agiriak ematea

    - Emaitzak eta ondorioak ematea

    - Neurri zuzentzaileen beharra frogatzea

    • Txostenaren edukia:

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    37/44

    37

    • Txostenaren edukia:

    - Sarrera

    - IAren norainokoa, auditoretzaren helburuak eta betetze-maila

    - Ingurumenari buruzko egitarauaren eta politikaren betetze-maila

    - Auditoretzan erabilitako metodologia- Teknikaren betetze-maila eta ingurumenaren ondorioak egiazta-

    tzeko hartutako neurrien eraginkortasuna eta fidagarritasuna

    - Produkzio-prozesuak betetzea eta arrisku aldeak- Neurri zuzentzaileak eta jarraipen plana

    - Indarreko legeriaren betetze-maila

    - Ekonomiaren, antolakuntzaren eta administrazioaren arloko

    ezaugarriak

    - Gomendioak eta eranskinak

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    38/44

    38

    Txostena egiteko fasean jarraitutako segida.

    AzpiIAren arloko

    txostena

    LEGEZKO IAren

    arloko txostena

    SEGURTASUNARI

    BURUZKO azpiIArenarloko txostena

    AzpiIA EKONOMIKO

    ETA FINANTZARIOA-

    REN arloko txostena

    INGURUMEN--ADMINISTRAZIOARIBURUZKO AzpiIAren

    arloko txostena

    BEHIN-

    -BEHINEKO

    azken

    txostena

    BARNEKO

    azkentxostena

    LABURPE-

    NEKO azkentxostena

    KANPOKO

    azkentxostena

    Eztabaida-

    rako azkenbilera

    BEHIN

    BETIKO

    azken

    txostena

    ARLOKOTXOSTENAK

    BEHIN-BEHINEKOTXOSTENA

    BEHIN BETIKOTXOSTENA

    • Enpresaren jokaerari buruzko balorazio orokorra izango duen

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    39/44

    39

    • Enpresaren jokaerari buruzko balorazio orokorra izango duen

    laburpena gehitu behar zaio txostenari.

    • Zuzendaritzari azaldu behar zaio, eta azalpen horietan

    laburpena, alderik garrantzitsuenak, ikusitako arazoak eta balizko

    zuzenketak adieraziko dira. Azalpenak eman ondoren, azken

    txosten ziurtatua emango da.

    • Egintza zuzentzaileak ixteko edo jarraitzeko fasea gehitu ohi

    da, honakoak biltzen dituena:- Erantzunaren ebaluazioa

    - IAren behin betiko itxiera

    - Agiriak

    • Zuzenketak plan batean ezarriko dira, helburuekin, egiaztape-

    narekin eta kontrolarekin batera. Zuzenketa oro hurrengo aldian-

    -aldian programatuko den auditoretzan aztertuko da.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    40/44

    40

    Arazoakidentifikatzea

    eta laginketen

    eskema

    AURREAUDITORETZA-FASEA

    EDOPRESTAKUNTZA-FASEA

    AUDITORETZA-FASEA,

    BURUTZAPEN-FASEA

    EDO

    LANDA-ETAPA

    AUDITORETZA--ONDOKO FASEA

    EDO

    TXOSTENA-

    REN FASEA

    - Lehengaiak- Amaitutako produktuak

    - Hondakinak

    - Emaitzen esanahia

    AzpiIA bakoitzak hauek ditu:

    -Kabineteko fasea

    -Landako fasea

    - Egungo egoeraren deskribapena

    - Arriskuen azterketa

    - Iradokizunak eta gomendioak

    LAGINKETA ETA EMAITZAK

    AZTERKETA TEKNIKOA

    Ingurumen-

    -administrazioari

    buruzko aziIA

    Legezko

    azpiIA

    Segurtasun

    edo higieneari

    buruzko azpiIA

    AzpiIA

    teknikoa

    AzpiIA

    ekonomikoa

    eta finantzarioa

    ARLOKO TXOSTENAK

    KANPOKO

    AZKEN TXOSTENALABURPENA

    BARNEKO

    AZKEN TXOSTENA

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    41/44

    41

    KUDEAKETAKO INGURUMENARI

    BURUZKO AUDITORETZAREN

    LEGERIA ETA ARAUTEGIA

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    42/44

    42

    • CEE 1836/93 Araudiak arautzen ditu Euro-pako Batasuneko IAk arlo teknikoan; ondoren,CEE 761/2001 Araudiaren (2001-03-19) bidezberritu zen.

    • Araudiaren II. Eranskina ingurumenari buruz-ko auditoretzari dagokio.

    • Araudiaren arabera, enpresaren ingurumen-

    -eraginaren erantzulea da, eta erantzukizunahartu behar du bere gain. Bestalde, boron-datezko partaidetza bultzatu behar da IAetan.

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    43/44

    43

    • Honakoak egin behar dituzten enpresa partaideek:

    - Ingurumenari buruzko politika bat ezartzea, ingurumenarenarloko hobekuntzak egiteko printzipioak izango dituena

    - Beren jarduera hasieran ebaluatzea

    - Ingurumenari buruzko egitaraua lantzea- Ingurumenari buruzko aldizkako auditoretzak egitea

    - Ingurumenari buruzko adierazpena egitea

    - Beren sistema ebaluatzea eta adierazpena jakinaraztea

    • Estatu mailan ez dago kudeaketako IAren berezko

    antolamendu teknikorik, eta jardueraren oinarria arauzkoxedapenak izan ohi dira, baina jarduera borondatezko

    mekanismotzat hartzen da betiere.

    ERANSKINA: IA-ri BURUZKO

  • 8/18/2019 PDF 04 Auditoretzak

    44/44

    44

    EUROPAKO PARLAMENTUAREN ETA KONTSEILUAREN2001eko martxoaren 19ko 761/2001 ARAUDIA (EE),

    erakundeak beren borondatez ingurumenaren gaineko

    kudeaketa eta auditoretza egiteko erkidego-sistema batiatxikitzea ahalbidetzen duena (EMAS).

    ERANSKINA: IA ri BURUZKO

    OINARRIZKO ARAUTEGIA (EMAS)

    Josean Kijera