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FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA EJÉRCITO NACIONAL CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE TOLEMAIDA “CENAC TOLEMAIDA” NIT: 800.131.049-4 PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA “PRESENCIAL” No. 001 DE 2015/ CENAC TOLEMAIDA, CUYO OBJETO ES LA ADQUISICION DE MATERIALES DE CONSTRUCCION CON DESTINO A LA REMODELACION Y ADECUACION DE LA FINCA PASATIEMPO, EJECUTADA POR EL BATALLÓN DE MANTENIMIENTO DE INGENIEROS No. 40 “GN. JOSÉ RAMÓN DE LEYVA” UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENAC TOLEMAIDA. 05 DE MARZO DE 2015

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  • FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA EJRCITO NACIONAL

    CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE TOLEMAIDA CENAC TOLEMAIDA NIT: 800.131.049-4

    PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA PRESENCIAL No. 001 DE 2015/ CENAC TOLEMAIDA, CUYO OBJETO ES LA ADQUISICION DE MATERIALES DE CONSTRUCCION CON DESTINO A LA REMODELACION Y ADECUACION DE LA FINCA PASATIEMPO, EJECUTADA POR EL BATALLN DE MANTENIMIENTO DE INGENIEROS No. 40 GN. JOS RAMN DE LEYVA UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENAC TOLEMAIDA.

    05 DE MARZO DE 2015

  • CONTINUACIN PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO PARA ADELANTAR EL PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA NO. 001 DE 2015/ CENAC TOLEMAIDA, CUYO OBJETO ES LA ADQUISICION DE MATERIALES DE CONSTRUCCION CON DESTINO A LA REMODELACION Y ADECUACION DE LA FINCA PASATIEMPO, EJECUTADA POR EL BATALLN DE MANTENIMIENTO DE INGENIEROS NO. 40 GN. JOS RAMN DE LEYVA UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENAC TOLEMAIDA.

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    CONVOCATORIA VEEDURAS CIUDADANAS:

    De conformidad con lo dispuesto en la ley 850 de 2003, artculo 66 de la Ley 80 de 1993 y numeral 5 del artculo 24 del Decreto 1510 de 2013 y el Artculo 270 de la Constitucin Poltica de Colombia, se invita a las veeduras ciudadanas en la contratacin estatal a realizar acompaamiento y seguimiento dentro de todas las etapas del presente proceso contractual.

    CONDICIONES GENERALES, DOCUMENTOS, ANEXOS Y FORMULARIOS

    El presente pliego de condiciones ha sido estructurado de manera que los captulos 1, 2 y 3 contienen disposiciones de tipo general aplicables a los diferentes procesos que efecta EL M.D.N.- EJRCITO NACIONAL CENAC TOLEMAIDA; igualmente cuenta con tres (3) Anexos dispuestos y preparados por EL M.D.N.- EJRCITO NACIONAL CENAC TOLEMAIDA y con seis (6) formularios, los cuales deben ser diligenciados en su integridad por el proponente.

    JUSTIFICACIN JURDICA DEL PROCESO DE SELECCIN

    Teniendo en cuenta que los elementos del presente proceso de seleccin es la adquisicin de materiales de construccin con el fin de ser empleados en la Remodelacin y Adecuacin de las Instalaciones de Descanso del personal de Oficiales ubicado en el costado izquierdo va Melgar Girardot; el presente proceso se enmarca en lo sealado 2 numeral 2 de la Ley 1150 de 2007 literal b, y en el Decreto No.1510 de 2013 artculo 41. ARTCULO 2o. DE LAS MODALIDADES DE SELECCIN. La escogencia del contratista se efectuar con arreglo a las modalidades de seleccin, licitacin pblica, seleccin abreviada, concurso de mritos y contratacin directa, con base en las siguientes reglas: () 2. Seleccin abreviada. La Seleccin abreviada corresponde a la modalidad de seleccin objetiva prevista para aquellos casos en que por las caractersticas del objeto a contratar, las circunstancias de la contratacin o la cuanta o destinacin del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestin contractual. () Sern causales de seleccin abreviada las siguientes: La adquisicin o suministro de bienes y servicios de caractersticas tcnicas uniformes y de comn utilizacin por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones tcnicas, con independencia de su diseo o de sus caractersticas descriptivas, y comparten patrones de desempeo y calidad objetivamente definidos. Por lo anterior, el presente proceso de seleccin se adelantar bajo la modalidad de seleccin abreviada, por subasta inversa, consagrado en La Ley 1150 de 2007 y reglamentado por el Decreto 1510 de 2013

    DOCUMENTOS Y ANEXOS

  • CONTINUACIN PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO PARA ADELANTAR EL PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA NO. 001 DE 2015/ CENAC TOLEMAIDA, CUYO OBJETO ES LA ADQUISICION DE MATERIALES DE CONSTRUCCION CON DESTINO A LA REMODELACION Y ADECUACION DE LA FINCA PASATIEMPO, EJECUTADA POR EL BATALLN DE MANTENIMIENTO DE INGENIEROS NO. 40 GN. JOS RAMN DE LEYVA UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENAC TOLEMAIDA.

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    Los documentos del presente proceso de Seleccin Abreviada por subasta inversa estn integrados por, los estudios y documentos previos, el certificado de disponibilidad y registro presupuestal, el aviso de convocatoria del proceso, los actos administrativos de apertura, cierre y adjudicacin de la seleccin abreviada y los dems que se expidan durante su trmite, el presente pliego de condiciones, sus anexos, formularios y adendas, las propuestas, el informe de evaluacin y las respuestas a las aclaraciones, el contrato y cualquier otro documento expedido por la entidad estatal durante el proceso de contratacin en desarrollo del presente proceso de Seleccin Abreviada. El Anexo # 1 Datos del Proceso se utiliza para precisar aquellos aspectos del proceso que no aparecen definidos en los captulos 1 y 2, Informacin general para los proponentes y Documentos y Criterios de Verificacin y Evaluacin, respectivamente, a fin de ajustarlos a condiciones especficas del proceso. En tal sentido, sus disposiciones complementan los aspectos pertinentes de tales captulos y priman sobre ellas cuando se modifican parte de los mismos o se presenten contradicciones. El Anexo # 2 Especificaciones Tcnicas se utiliza para determinar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas y/o fichas tcnicas y/o de la norma tcnica de los bienes y/o servicios solicitados y la ponderacin precisa y detallada de los mismos. El Anexo # 3 Minuta del Contrato, ser una gua para las partes contratantes, en la cual estarn consignadas las condiciones generales del contrato, pero esta minuta ser modificada o complementada por M.D.N. EJRCITO NACIONAL CENAC TOLEMAIDA de acuerdo con el pliego de condiciones, la propuesta del adjudicatario y la adjudicacin del contrato. El Anexo # 4. Riesgos del Contrato, se encuentran los riesgos contemplados, para que los oferentes los conozcan y realicen observaciones sobre los mismos. Los anteriores anexos hacen parte integral del presente pliego de condiciones definitivo. II. FORMULARIOS DE VERIFICACIN Y EVALUACIN

    Formulario No. 1 Carta de Presentacin de la Propuesta, deber diligenciarse y suscribirse por el proponente para presentar las condiciones de la propuesta conforme al pliego de condiciones y anexar los formularios y dems documentos que hacen parte integral de la propuesta. Formulario No. 2 Experiencia Habilitante del Proponente, deber diligenciarse por el proponente para acreditar la experiencia mnima requerida en el pliego de condiciones, de acuerdo con lo solicitado en el ANEXO 2 (este anexo debe ser el de las especificaciones tcnicas y/o normas tcnicas. Formulario No. 3 Acreditacin Capacidad Financiera del Oferente, deber diligenciarse por el proponente con la finalidad de verificar su capacidad

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    patrimonial y su capacidad de organizacin. En el caso de oferentes nacionales, este formulario debe ser firmado por el representante legal, el contador que prepar y elabor los Estados Financieros y el revisor fiscal o contador pblico independiente que los dictamin; y para oferentes extranjeros, la suscripcin del mencionado formulario, debe hacerse por parte del apoderado en Colombia y el contador pblico Colombiano que avala la clasificacin de cuentas y la conversin de los estados financieros a la moneda funcional colombiana. Formularios No. 4 Valoracin de la Propuesta Econmica. A travs del diligenciamiento de este formulario se determinar autnomamente por cada proponente, el costo total de los bienes y/o servicios a proveer. Este formulario debe ser firmado por el representante legal o el apoderado. La informacin all contenida debe coincidir con la descrita en medio magntica, el medio magntico deber allegarse en Excel. Este formulario debe presentarse en sobre cerrado. Formulario No. 5 Compromiso Anticorrupcin, deber diligenciarse por el proponente dicho formulario, por medio del cual certifica los pagos en que incurrir el proponente asociados con la oferta, as como los gastos en que incurrir en el evento de ser adjudicatario. De igual forma certificar su compromiso de NO ofrecer ddivas ni sobornos a ningn funcionario pblico, en relacin con su propuesta. Formulario No. 6 Pacto de Integridad, En cumplimiento de las disposiciones de la Directiva Permanente No 09 del Ministerio de Defensa Nacional del 21 de marzo de 2014, deber presentarse el formulario que incorpora el pacto de integridad debidamente suscrito por el oferente.

    NOTA: No se aceptaran para la suscripcin de los formularios que

    contengan la oferta firmas escaneadas, las firmas debern encontrarse en

    original.

    CAPTULO 1

    INFORMACIN GENERAL PARA LOS PROPONENTES

    1.1 OBJETO

    El presente proceso de seleccin tiene como objeto LA ADQUISICION DE MATERIALES DE CONSTRUCCION CON DESTINO A LA REMODELACION Y ADECUACION DE LA FINCA PASATIEMPO, EJECUTADA POR EL BATALLN DE MANTENIMIENTO DE INGENIEROS No. 40 GN. JOS RAMN DE LEYVA UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENAC TOLEMAIDA, tal como se determina en el Anexo # 1 Datos del proceso.

    1.2 PARTICIPANTES

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    Podrn participar personas naturales o jurdicas, pblicas y privadas, nacionales, en consorcio, en unin temporal, o cualquier otro medio de asociacin permitido por la ley que hayan manifestado la intencin de participar en el presente proceso de seleccin y que a la fecha de presentacin de la propuesta se encuentre debidamente inscrito y clasificado en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio respectiva; en aquellas actividades, especialidades y grupos que se establecen en el Anexo # 1 Datos del proceso. Sin perjuicio de lo establecido en el rgimen de transicin descrito en el numeral 1 del Art 162 del Decreto 1510 de 2013 todos los proponentes, al momento de presentar su oferta deben estar clasificados como se indica en el Anexo 1 Datos del Proceso. 1.3. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES Los proponentes no podrn encontrarse incursos dentro de alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitucin Poltica, el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, el artculo 18 de la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011 Estatuto Anticorrupcin, artculos 29 y 32 del Decreto 1510 de 2013 y dems normas concordantes en general de acuerdo con lo previsto en el numeral 4 del artculo 38 de la Ley 734 de 2002 (Cdigo Disciplinario nico), en concordancia con el artculo 60 de la Ley 610 de 2000. El Proponente declarar en la Carta de Presentacin de la propuesta que no se encuentra incurso dentro de dichas inhabilidades e incompatibilidades. 1.4. PRESUPUESTO OFICIAL El presupuesto del M.D.N - EJRCITO NACIONAL CENAC TOLEMAIDA para la ejecucin del objeto del presente proceso es el que se describe en el Anexo # 1 Datos del proceso. 1.5. CORRESPONDENCIA Los proponentes debern enviar su oferta en original y dos (2) copias y oferta econmica en medio magntica dirigida a: SEORES MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL EJRCITO NACIONAL CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA DIRECCIN Y TELFONO Se entiende para todos los efectos del presente proceso, que la nica correspondencia oficial del proceso y por tanto susceptible de controversia ser aquella enviada a la Oficina de Contratacin dela CENAC TOLEMAIDA.

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    1.6 NORMATIVIDAD APLICABLE El marco legal del proceso de seleccin y del contrato que se derive de su adjudicacin, est conformado por la Constitucin Poltica, las Leyes de la Repblica de Colombia y en especial por:

    Ley 57 de 1887 Cdigo Civil

    Ley 80 de 1993 Por la cual se expide el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Publica

    Ley 816 de 2003 Por medio de la cual se apoya a la industria nacional a travs de la contratacin pblica".

    Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacin con Recursos Pblicos

    Ley 1437 de 2011 Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo

    Ley 1474 de 2011 Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevencin, investigacin y sancin de actos de corrupcin y la efectividad del control de la gestin pblica

    Ley 1564 de 2012 Cdigo General del Proceso Decreto 1400 de 1970Cdigo de Procedimiento Civil Decreto 2019 de 1970 Por el cual se hacen unas modificaciones y

    correcciones al Cdigo de Procedimiento Civil, expedido mediante el Decreto-ley nmero 1400 de 1970

    Decreto 410 de 1971 Cdigo de Comercio

    Decreto 4170 de 2011 Por el cual se crea la Agencia Nacional de Contratacin Pblica Colombia Compra Eficiente, se determinan sus objetivos y estructura

    Decreto ley 019 de 2012 Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trmites innecesarios existentes en la Administracin Pblica

    Decreto 1450 de 2012 Por el cual se reglamenta el Decreto-ley 019 de 2012.

    Decreto 1510 de 2013 Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratacin pblica

    Resolucin No. 6302 del 31 de julio de 2014 Manual de Contratacin del Ministerio de Defensa Nacional y sus Unidades Ejecutoras 2014

    Resolucin 2240 de 2014 Por la cual se delegan unas funciones y competencias relacionadas con la contratacin de bienes y servicios con destino al Ministerio de Defensa Nacional, a las Fuerzas Militares y la Polica Nacional y se dictan otras disposiciones

    Directiva permanente del Ministerio de Defensa No. 9 de 2014 Polticas de Contratacin Sector Defensa

    Circular 30413 Ministerio de Defensa Parmetros a tener en cuenta al momento de determinar la inclusin del amparo de pago de salarios, prestaciones legales sociales e indemnizaciones laborales en los contratos del Estado

    Manuales Colombia Compra Eficiente

    Las dems normas concordantes con la materia, que rijan o lleguen a regir los aspectos del presente proceso de seleccin.

    NOTA: Las normas actualmente vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la Ley Colombiana, se presumen conocidas por todos los proponentes.

    1.7 PLAZOS DE PERFECCIONAMIENTO, EJECUCIN Y PAGO El plazo para la celebracin del contrato, para la expedicin del registro presupuestal y para el cumplimiento de los requisitos establecidos en el pliego de

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    condiciones para el perfeccionamiento, ejecucin y pago son los establecidos en el Anexo I Datos del Proceso.

    1.7.1 DE VIGENCIA Y EJECUCIN DEL CONTRATO La duracin o vigencia del contrato que se derive del presente proceso de seleccin es el estipulado en el Anexo # 1 Datos del proceso, el cual se contar a partir del da siguiente de su perfeccionamiento.

    El plazo para la ejecucin del objeto del presente proceso ser desde el cumplido de los requisitos de Perfeccionamiento, Legalizacin del contrato y hasta treinta (30) das o hasta agotar el presupuesto.

    1.7.2 DE LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO

    Los plazos de liquidacin del contrato que se derive del presente proceso de

    seleccin sern los establecidos en el artculo 60 de la Ley 80 de 1993, en lo no

    derogado, en el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Artculo 217

    del Decreto 0019 de 2012.

    1.8 FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO

    El presente proceso se abrir y se cerrar en el lugar, fecha y hora sealados en

    el Anexo #1 Datos del Proceso.

    1.9. PUBLICACIN de AVISOS

    1.9.1 PUBLICACIN, ESTUDIOS PREVIOS Y PROYECTO PLIEGO DE

    CONDICIONES

    El proyecto de pliego de condiciones, estar disponible para consulta en el Portal

    nico de Contratacin www.contratos.gov.co, y en LA OFICINA DE

    CONTRATACION DE LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE

    TOLEMAIDA -CENAC TOLEMAIDA, ubicada en el Fuerte Militar de Tolemaida,

    municipio de Nilo Cundinamarca, y se publicara por un termino de cinco (5) das

    hbiles. Sin perjuicio de los trminos en caso que apliquen acuerdo o tratados

    comerciales.

    La publicacin del borrador del pliego de condiciones no genera obligacin para

    la Entidad de dar apertura al proceso de seleccin.

    1.9.2. TERMINO PARA REALIZAR OBSERVACIONES AL PROYECTO DE

    CONDICIONES.

    Los interesados podrn solicitar aclaraciones al pliego de condiciones de

    acuerdo con lo establecido en el Anexo # 1 Datos del proceso. Dichas

    solicitudes debern formularse por escrito dirigido a LA OFICINA DE

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    CONTRATACION DE LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE

    TOLEMAIDA -CENAC TOLEMAIDA, ubicada en el Fuerte Militar de Tolemaida,

    municipio de Nilo Cundinamarca, y/o [email protected]

    1.9.3. PUBLICACION DE LAS RESPUESTAS A LAS OBSERVACIOES

    REALIZADAS AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

    Las observaciones al proyecto de pliego de condiciones se publicaran en el

    Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co,las cuales constaran

    mediante formulario de preguntas y respeustas publicado por parte de la

    Entidad.

    El pliego de condiciones del presente proceso se podr consultar en la pgina

    Web www.contratos.gov.co, o en la oficina de Contratacin del CENAC

    TOLEMAIDA, su publicacin es exclusivamente de carcter informativo.

    NOTA: Las copias que se soliciten a la administracin de los pliegos de

    condiciones, sern a costa del interesado, segn lo previsto en el artculo 17 de

    la Ley 57 de 1985.

    1.12 DILIGENCIA DEBIDA E INFORMACIN SOBRE EL PROCESO, RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE Y EXCLUYENTES DE RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIN. Ser responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones que conlleva la presentacin de su oferta y para tal efecto deber realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para su presentacin sobre la base de un examen cuidadoso de las caractersticas del negocio. Por la sola presentacin de la propuesta se considera que el proponente ha realizado el examen completo de todos los aspectos que inciden y determinan la presentacin de la misma. La exactitud, confiabilidad o integridad de la informacin que tenga a bien consultar el proponente se encuentra bajo su propia responsabilidad, e igualmente la interpretacin que haga de la informacin que obtenga a partir de las declaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier audiencia, visita o reunin. ElM.D.N - EJRCITO NACIONAL-CENAC TOLEMAIDA, no entregar para los

    fines de presentacin y preparacin de propuestas para el presente proceso,

    bien, documentacin o manuales de ninguna naturaleza asociados a las

    descripciones y especificaciones tcnicas de los elementos y/o servicios que se

    van a adquirir. En consecuencia, es responsabilidad del proponente, al asumir

    los deberes de garanta asociados con el servicio de suministro de los bienes

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    que se relacionan a travs de la presente contratacin, conocer plenamente las

    condiciones tcnicas de los bienes y/o servicios a suministrar, sin perjuicio de la

    facultad que asiste a los interesados de solicitar por escrito informacin puntual

    que le permita precisar los aspectos que puedan incidir en la formulacin de su

    propuesta.

    La presentacin de la respectiva propuesta constituyen reconocimiento y

    aceptacin por parte del proponente, de que el M.D.N EJRCITO NACIONAL

    CENAC TOLEMAIDA, los representantes, funcionarios, y los asesores externos

    de aquel, que han apoyado o se encuentran apoyando la estructuracin y

    desarrollo del proceso de seleccin, no estarn sujetos a responsabilidad alguna

    presente o futura derivada de la informacin tenida en cuenta por el proponente

    para presentar su oferta alusiva al pliego, o en las declaraciones realizadas

    durante el transcurso de cualquier visita que llegue a ser efectuada, o

    proporcionada en cualquier otra forma, ya sea verbal o escrita, en relacin con el

    proceso de seleccin, sea o no socio, empleado, agente, representante, asesor

    o consultor de cualquiera de ellos, tenga conocimiento o debiera haber tenido

    conocimiento de error u omisin alguna, o hayan sido responsables de su

    inclusin u omisin en este documento o en otro documento o declaracin.

    La recepcin del pliego de condiciones por cualquier persona, o de cualquier informacin contenida en este documento o proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal o escrita, con respecto a una operacin propuesta que involucra al M.D.N - EJRCITO NACIONAL CENAC TOLEMAIDA, no podr ni deber considerarse como una asesora en materia de inversiones, legal, tributaria, fiscal o de otra naturaleza, por parte de los funcionarios, asesores, consultores externos o representantes de estos. Se recomienda al proponente, que obtenga asesora independiente en materia

    financiera, legal, fiscal, tributaria, tcnica, econmica y de cualquier otra

    naturaleza que considere necesaria para la presentacin de una propuesta. El

    proponente deber informarse sobre los requisitos legales aplicables en la

    jurisdiccin del presente proceso de seleccin, es decir, la legislacin vigente en

    la Repblica de Colombia y del contrato que se celebrar como consecuencia de

    la misma.

    La circunstancia de que el proponente no haya obtenido toda la informacin que

    pueda influir en la determinacin de su oferta, no lo eximir de la obligacin de

    asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dar derecho a

    reclamaciones, reembolsos, ajustes de ninguna naturaleza o reconocimientos

    adicionales por parte del contratante, en el caso de que cualquiera de dichas

    omisiones deriven en posteriores sobrecostos para el contratista.

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    Como consecuencia de lo anterior, el proponente, al elaborar su propuesta, deber tener en cuenta que el clculo de los costos y gastos, cuales quiera que ellos sean, se debern basar estrictamente en sus propios estudios econmicos y en su propias estimaciones. Cada proponente sufragar todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con la preparacin y presentacin de su propuesta, por lo cual el M.D.N - EJRCITO NACIONAL CENACTOLEMAIDAno ser responsable en ningn caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso de seleccin y contratacin. Igualmente, corresponder al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir los impuestos, tasas y contribuciones, as como los dems costos tributarios y de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebracin del contrato, para lo cual se recomienda a los proponentes obtener Asesora calificada. 1.13 ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS DEL PROCESO, PLAZO,

    ADENDAS Y COMUNICACIONES

    a) Los interesados podrn solicitar aclaraciones al pliego de condiciones de acuerdo a lo establecido en el Anexo # 1 Datos del proceso. Dichas solicitudes debern formularse por escrito.

    b) Concluido el anterior trmino, el M.D.N - EJRCITO NACIONAL-CENAC

    TOLEMAIDA no aceptar en las etapas subsiguientes del proceso de seleccin, cuestionamientos sobre el contenido del alcance de las estipulaciones y exigencias establecidas en el presente documento.

    c) Las consultas, preguntas y las correspondientes respuestas formarn

    parte de los documentos del proceso.

    d) Cualquier modificacin, adicin o aclaracin a los documentos del proceso ser comunicada por escrito mediante adenda. La informacin sobre preguntas y respuestas y las adendas sern publicadas en la pgina web: www.contratos.gov.co (salvo la informacin de carcter reservado) y debern tenerse en cuenta para la elaboracin de la propuesta.

    e) El plazo mximo para que la administracin realice adendas sobre el

    pliego de condiciones ser el establecido en el Anexo 1 Datos del Proceso.

    NOTA:Las observaciones que se presenten despus del da y hora sealadas en el Anexo 1 Datos del Proceso, se entendern como extemporneas, dando aplicacin al principio de economa contemplado en el numeral 1 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993.

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    1.14 PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS Las propuestas debern venir escritas a mquina o computador, foliadas en

    orden consecutivo en su totalidad y con un ndice donde se relacione el

    contenido total de la propuesta. En caso de que las propuestas no se presenten

    debidamente numeradas, este riesgo ser soportado por el proponente. El MDN

    EJRCITO NACIONAL CENAC TOLEMAIDA en ningn caso proceder a la

    numeracin respectiva. Debern entregarse en el lugar, y hasta el da y hora

    fijadas para el cierre del proceso, sealadas en el Anexo # 1 Datos del

    Proceso.

    DILIGENCIA EN LA ENTREGA DE LA PROPUESTA: Es responsabilidad del oferente acudir con la debida antelacin al lugar, fecha y hora establecida para el cierre, de acuerdo con el Anexo # 1 Datos del Proceso. Lo anterior teniendo en cuenta las medidas de seguridad establecidas por el MDN Ejrcito Nacional Fuerte Militar de Tolemaida - CENAC TOLEMAIDA para el ingreso a las instalaciones las cuales son totalmente independientes al proceso de contratacin. La propuesta deber ser entregada en la CENAC TOLEMAIDA con la debida antelacin al lugar, fecha y hora establecida para el cierre, de acuerdo con el Anexo # 1 Datos del Proceso. El idioma del presente proceso de seleccin ser el espaol, y por lo tanto, se solicita que todos los documentos y certificaciones a los que se refieren el pliego de condiciones, emitidos en idioma diferente al espaol, sean presentados en su idioma original y en traduccin simple (salvo que se exija expresamente su traduccin oficial) al espaol conforme a la normatividad vigente. No se aceptarn propuestas enviadas por correo, fax, correo electrnico o cintas magnticas. Las propuestas que se presenten despus de la fecha y hora fijadas para su entrega sern consideradas como propuestas extemporneas, lo que impide su recepcin. El hecho de que un proponente se encuentre dentro de las instalaciones Militares Fuerte Militar de Tolemaida, no lo habilita para que se le reciba la propuesta despus de la hora fijada. El proponente deber presentarse en la oficina de contratacin de la CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE TOLEMAIDA -CENAC TOLEMAIDA previendo los trmites que debe adelantar para el ingreso. En ningn caso el Ejrcito Nacional se har responsable del retraso en la entrada de algn proponente, por lo que es de nica y exclusiva responsabilidad de ste, disponer del tiempo necesario para la asistencia oportuna a la diligencia del cierre del presente proceso. El hecho de que un proponente se encuentre dentro de las instalaciones Militares no lo habilita para que se le reciba la propuesta despus de la hora

  • CONTINUACIN PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO PARA ADELANTAR EL PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA NO. 001 DE 2015/ CENAC TOLEMAIDA, CUYO OBJETO ES LA ADQUISICION DE MATERIALES DE CONSTRUCCION CON DESTINO A LA REMODELACION Y ADECUACION DE LA FINCA PASATIEMPO, EJECUTADA POR EL BATALLN DE MANTENIMIENTO DE INGENIEROS NO. 40 GN. JOS RAMN DE LEYVA UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENAC TOLEMAIDA.

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    fijada. El proponente deber presentarse en laOficina de Contratacion de la CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA, ubicada en el Fuerte Militar de TOLEMAIDA, previendo los trmites que debe adelantar para el ingreso. En ningn caso el Ejrcito Nacional se har responsable del retraso en la entrada de algn proponente, por lo que es de nica y exclusiva responsabilidad de ste, disponer del tiempo necesario para la asistencia oportuna a la diligencia del cierre del presente proceso. Las propuestas debern presentarse por escrito en UN (1) ORIGINAL, DOS (2) copias y una copia en medio magntico, en sobres debidamente cerrados as:

    a) Un (1) sobre que contenga la propuesta ORIGINAL completa, con todos los documentos tcnicos, jurdicos y financieros, con sus anexos y formularios relacionados en el pliego de condiciones. (Excepto el Formulario No. 4 Valoracin Propuesta Econmica).

    b) Dos (2) sobres que contengan la PRIMERA y la SEGUNDA COPIA,

    exactas a la propuesta original.

    c) Un (1) sobre cerrado que contenga la propuesta inicial de precios ORIGINAL completa, Formulario No. 4 Valoracin Propuesta Econmica Inicial. Dentro del mismo sobre debe ir una copia en medio magntico (CD) en Excel de la propuesta econmica inicial, el cual SE ABRIRA AL MOMENTO DE LA SUBASTA INVERSA.

    La propuesta deber contener todos los documentos sealados en el pliego de condiciones. Cada sobre deber estar cerrado y rotulado de la siguiente manera: NUMERO DEL PROCESO DESTINATARIO MDN - EJRCITO NACIONAL CENTRAL ADMINSITRATIVA Y CONTABLE TOLEMAIDA - CENAC TOLEMAIDA (ORIGINAL, PRIMERA Y SEGUNDA COPIA) FECHA: INFORMACIN DEL PROPONENTE NOMBRE DEL PROPONENTE: DIRECCIN COMERCIAL: TELFONO: FAX: DIRECCIN DE CORREO ELECTRNICO: INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO REPRESENTANTE O APODERADO: DIRECCIN COMERCIAL: TELFONO: FAX: CORREO ELECTRNICO: En caso de discrepancias entre el original y las copias prima el contenido de la

    propuesta original.

  • CONTINUACIN PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO PARA ADELANTAR EL PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA NO. 001 DE 2015/ CENAC TOLEMAIDA, CUYO OBJETO ES LA ADQUISICION DE MATERIALES DE CONSTRUCCION CON DESTINO A LA REMODELACION Y ADECUACION DE LA FINCA PASATIEMPO, EJECUTADA POR EL BATALLN DE MANTENIMIENTO DE INGENIEROS NO. 40 GN. JOS RAMN DE LEYVA UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENAC TOLEMAIDA.

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    Se entendern presentadas dentro del trmino aqu previsto, todas las

    propuestas que se entreguen oportunamente en el lugar indicado en el Anexo #

    1 Datos del Proceso. La hora oficial referida se controlar con base en la hora

    fijada por la Superintendencia de Industria y Comercio a travs de su link o

    pgina Web segn numeral 5 Artculo 19 Decreto 3523 de 2009. En caso de no

    poderse acceder a la misma debido a problemas tcnicos, se efectuar por

    medio de la Empresa de Telfonos de Bogot ETB, en el nmero 117.

    No se aceptarn propuestas presentadas con posterioridad a la fecha y hora

    sealadas para el recibo de las propuestas en el proceso de seleccin, ni en

    sitios o condiciones diferentes de los que se han previsto en el Anexo # 1 Datos

    del Proceso.

    De la diligencia de recepcin de propuestas se dejar constancia en un acta, en

    la cual se relacionarn las propuestas presentadas, indicando su fecha y hora.

    La presentacin de la propuesta constituye un compromiso entre el proponente y

    el M.D.N - Ejrcito Nacional CENAC TOLEMAIDA segn el cual dicha

    propuesta, permanece abierta para su evaluacin y aceptacin durante la

    vigencia de la garanta de seriedad de la propuesta, so pena de hacerla efectiva

    si el proponente la retira, salvo que este retiro obedezca a la configuracin de

    una causal de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente.

    INFORMACIN CONFIDENCIAL: A pesar de que la naturaleza de la

    informacin que se solicita para la presentacin de las propuestas no tiene la

    vocacin de constituir informacin que pueda ampararse en la reserva o el

    secreto protegidos por la Ley, los proponentes sern responsables de advertir lo

    contrario en el caso en que las propuestas contuvieren informacin confidencial,

    privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana,

    debiendo indicar tal calidad y expresando las normas legales que le sirven de

    fundamento.

    En todo caso, el M.D.N - Ejrcito Nacional CENAC TOLEMAIDA se reserva el

    derecho de revelar dicha informacin a sus agentes o asesores, con el fin de

    evaluar la propuesta.

    1.15. PROPUESTA El Proponente presentar su oferta bsica, de carcter obligatorio, la cual debe ajustarse en todos los aspectos a las condiciones del pliego. 1.16. PROPUESTAS PARCIALES

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    14

    La CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA, no aceptar que el PROPONENTE presente propuesta parcial, es decir, que contenga una parte (por tem) del objeto de la CONTRATACIN. 1.17. PROPUESTAS ALTERNATIVAS La CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA, no aceptar que el PROPONENTE presente propuesta alternativa.

    1.18 APERTURA DE LAS PROPUESTAS

    Las propuestas sern abiertas en el lugar, fecha y hora sealadas para el cierre

    del proceso, informacin que se encuentra en el Anexo # 1 Datos del Proceso.

    La apertura de las propuestas, se efectuar en presencia de los proponentes

    que deseen asistir al acto de cierre del proceso y apertura de las propuestas, en

    estricto orden en el que aparecen registrados en la planilla de cierre.

    De lo anterior se levantar un acta donde se consignar de cada una de las

    propuestas los siguientes datos, de manera general:

    a) Nmero del proceso

    b) Nombre de los proponentes

    c) Carta de presentacin y firma

    d) Nmero de folios

    e) Numero de folios de la oferta econmica

    f) Garanta de seriedad de la propuesta nmero, compaa aseguradora o

    entidad bancaria que la expide, Vigencia y valor asegurado.

    1.19 NO DEVOLUCIN DE PROPUESTAS

    Los proponentes no podrn solicitar al M.D.N - Ejrcito Nacional CENAC

    TOLEMAIDA el retiro de sus propuestas, una vez haya finalizado el cierre del

    proceso. Se podr solicitar la devolucin de las mismas una vez el contrato se

    haya adjudicado, con oficio dirijido a la CENAC TOLEMAIDA.

    1.20 TRMINOS DEL PROCESO DE SELECCIN, VERIFICACIN,

    EVALUACIN Y ADJUDICACIN

    1.20.1 PLAZO PARA EL RECIBO DE PROPUESTAS.

    El plazo para el recibo de propuestas es aquel comprendido entre la fecha

    sealada para la apertura del proceso y la fecha y hora establecidas para el

    cierre del mismo, sealado en el Anexo # 1 Datos del Proceso.

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    15

    Este plazo podr ser prorrogado mediante adenda expedida mnimo con un da

    hbil de anterioridad a la fecha prevista para el cierre, de acuerdo a lo indicado

    en el Anexo # 1

    1.20.2 VERIFICACIN Y CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS Y

    REQUERIMIENTOS A LOS PROPONENTES

    El M.D.N. EJRCITO NACIONAL CENAC TOLEMAIDAefectuar la

    verificacin jurdica, financiera, de experiencia y de especificaciones tcnicas

    ponderables, cuando haya lugar, de las propuestas dentro del plazo sealado en

    el Anexo # 1 Datos del Proceso.

    En dicho perodo, se podr solicitar a los proponentes la aclaracin de sus

    propuestas o la presentacin de los documentos que conduzcan a ello hasta la

    adjudicacin, conforme a lo establecido en el pliego de condiciones y de acuerdo

    con lo previsto en el Decreto 1510 de 2013.

    El proponente deber dar respuesta a las solicitudes de aclaracin requeridas

    por la entidad, dentro del trmino establecido en el pliego de condiciones o en su

    defecto dentro del trmino establecido por el M.D.N - EJRCITO NACIONAL

    CENACTOLEMADAen el requerimiento que se realice al oferente, so pena de

    ser rechazada la oferta del proponente. En ejercicio de esta facultad, los

    oferentes no podrn subsanar la falta de la capacidad para presentar la oferta, ni

    que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso,

    as como tampoco que se adicione o se mejore el contenido de la oferta.

    Cuando a juicio del MDN - Ejrcito Nacional CENAC TOLEMAIDA el plazo

    para la verificacin y evaluacin de las propuestas, no permita concluir el

    proceso de seleccin, ste podr prorrogarlo hasta por un trmino igual al

    inicialmente sealado.

    1.21. VERIFICACIN JURDICA, FINANCIERA Y EVALUACIN TCNICA Y

    ECONMICA DE LAS PROPUESTAS

    Para la seleccin de la propuesta ms favorable, el M.D.N. - EJRCITO

    NACIONAL CENAC TOLEMAIDA, efectuar la verificacin de las condiciones

    jurdicas, financieras y evaluacin tcnicas econmicas de las propuestas,

    teniendo en cuenta los documentos y anexos requeridos en el pliego de

    condiciones del proceso.

    1.21.1 VERIFICACIN JURDICA

    Se efectuar sobre los documentos de contenido jurdico sealados en el

    CAPTULO 2 NUMERAL 2.1 DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURDICO

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    OBJETO DE VERIFICACIN del presente documento, de acuerdo con las

    exigencias establecidas para cada uno de ellos.

    1.21.2 VERIFICACIN FINANCIERA

    Se efectuar sobre los documentos de contenido financiero sealados en el

    CAPITULO 2 NUMERALES 3. ASPECTOS DE VERIFICACIN FINANCIERA

    del presente documento.

    1.21.3 EVALUACIN TCNICA

    Se efectuar sobre los documentos de contenido tcnico sealados en el

    CAPITULO 2 NUMERAL 2.3 DOCUMENTOS DE CONTENIDO TCNICO

    OBJETO DE VERIFICACIN Y EVALUACIN del presente documento.

    1.21.4 EVALUACIN ECONMICA (ASPECTOS DE CALIFICACIN

    ECONMICA)

    Se efectuar sobre la propuesta econmica presentada por cada uno de los

    proponentes, en el Formulario No. 4 Valoracin de la Propuesta Econmica.

    Adicionalmente los evaluadores econmicos tendrn en cuenta lo siguiente:

    Revisin y Correccin Aritmtica. Se revisarn las operaciones elaboradas por el proponente en el formulario No. 4 Valoracin de la propuesta Econmica.

    Las ofertas sern analizadas para determinar si en los clculos se han cometido errores en las operaciones aritmticas, en cuyo caso y para efectos de evaluacin y seleccin EL M.D.N. Ejrcito Nacional CENAC TOLEMAIDA realizar las correcciones necesarias teniendo en cuenta dos (2) decimales.

    En caso de presentarse cualquier discrepancia entre los diferentes valores presentados, el M.D.N - Ejrcito Nacional CENACTOLEMAIDApodr hacer correcciones y para ello tomar como valores inmodificables el valor unitario base del bien incluido en el formulario No.4 de la propuesta econmica. Lo anterior sin perjuicio de los efectos contemplados para la oferta que sobrepase el presupuesto oficial del proceso establecido en el Anexo # 1 Datos del proceso.

    PRESUPUESTO Y CANTIDADES MNIMAS: En el evento que la oferta presentada contemple mayores cantidades a las mnimas exigidas y conjuntamente supere el presupuesto oficial del proceso, el M.D.N-Ejrcito Nacional CENACTOLEMAIDA ajustar dichas cantidades

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    ofrecidas hasta el tope del presupuesto oficial del proceso, ser habilitada siempre y cuando se cumpla con las cantidades mnimas requeridas.

    1.22 INFORMACION PARA EL SIIF 1.22.1 PARA PAGO EN MONEDA NACIONAL 1 Nombre razn social del beneficiario 2 Documento de identidad (Cdula, Nit, Pasaporte, Cdula de Extranjera) 3 Clase de Persona (Natural Jurdica) 4 Pas de ubicacin de la persona 5 Ciudad 6 Nmero de la cuenta corriente de ahorros expedida por la respectiva

    entidad bancaria a la cual se abonarn los recursos, en Colombia. 7 Entidad Financiera en la cual posee la cuenta, indicando la ciudad donde

    se encuentre ubicada, en Colombia. 8 Registro nico Tributario (Rut). En el evento de ser un Consorcio o Unin Temporal se deber certificar un nico nmero de cuenta bancaria, avalada por los integrantes de la Unin Temporal o Consorcio. Lo anterior, teniendo en cuenta que el sistema integrado de informacin financiera SIIF solo permite escoger una cuenta bancaria para registrar la obligacin y orden de pago.

    1.23 RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIN La informacin relativa al anlisis, aclaracin, evaluacin y comparacin de las propuestas y la recomendacin para la adjudicacin, no podrn ser reveladas a los proponentes ni a terceros hasta que el M.D.N - Ejrcito Nacional CENAC TOLEMAIDA comunique a los primeros que los informes de evaluacin se encuentran disponibles para que presenten las observaciones correspondientes. 1.24 CONSULTA Y TRASLADO PARA OBSERVACIONES A LAS EVALUACIONES Una vez se produzca el informe de resultado de evaluacin de las propuestas, el cual contendr la informacin relativa a las mismas, el M.D.N - Ejrcito Nacional CENAC pondr dicho informe a disposicin de los proponentes, por el trmino improrrogable indicado en el Anexo # 1 Datos del Proceso para que presenten dentro del mismo las observaciones que consideren pertinentes. Las observaciones que lleguen con posterioridad al plazo sealado se entendern extemporneas. La Administracin dar respuesta a las observaciones presentadas en oportunidad por los proponentes en el acto de adjudicacin segn corresponda. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.

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    NOTA: La Administracin dar respuesta nicamente a las observaciones de las evaluaciones presentadas oportunamente por los proponentes, en el acto de adjudicacin segn corresponda. 1.25 PUBLICIDAD DE LAS OBSERVACIONES Dentro del da hbil siguiente al vencimiento de los tres (3) das, para subsanar y presentar observaciones, el Ejrcito Nacional CENAC TOLEMAIDA, publicar en el SECOP las observaciones. 1.26 CRITERIOS DE DESEMPATE Se entender que hay empate entre dos propuestas, cuando presenten un nmero idntico en la calificacin total de las mismas con un nmero entero y dos (2) decimales. En el caso en que dos o ms propuestas, bajo el anterior criterio, hubieran arrojado un mismo resultado, se aplicarn los criterios sealados en el artculo 33 del Decreto 1510 de 2013 con las siguientes reglas sucesivas y excluyentes:

    1 De persistir el empate se preferir aquel que acredite una mayor capacidad financiera de conformidad con lo exigido en el presente pliego de condiciones.

    2 El menor precio. 3 El oferente que acredite la mayor experiencia general y especfica en los

    ltimos cinco aos. 4 En caso de igualdad de condiciones se preferir la oferta de bienes o

    servicios nacionales, frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros. 5 Si se presenta empate o este persiste y entre los empates se encuentra

    Mipymes, se preferir a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura, conformada nicamente por Mipymes nacionales.

    6 Si no hay lugar a la hiptesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura en los que tenga participacin al menos una Mipyme, ste se preferir.

    7 Si persiste el empate, se preferir al proponente singular que acredite tener vinculado laboralmente por lo menos un mnimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la ley 361 de 1997, debidamente certificados por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un ao de anterioridad y que certifique adicionalmente que mantendr dicho personal por un lapso igual al de la contratacin.

    8 En caso que no proceda la hiptesis anterior, y entre los proponentes se encuentren proponentes singulares o plurales conformados por consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura conformados con al menos un integrante que acredite las circunstancias establecidas en la Ley 361 de 1997, referidas en el numeral anterior, ser preferido frente a los dems.

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    9 Si el empate se mantiene, se procederde la siguiente forma: a. Orden de registro oferta en la planilla de cierre.

    1.27 ADMISIBILIDAD Y CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS Una propuesta ser admisible cuando haya sido presentada oportunamente y se encuentre ajustada al Pliego de Condiciones. Son causales para el rechazo de las propuestas, las siguientes: a) La no presentacin del formulario No. 4 VALORACIN DE LA PROPUESTA

    ECONMICA, suscrito y bajo las condiciones exigidas en el presente Pliego de Condiciones.

    b) Cuando una vez realizada la revisin y correccin aritmtica, consagrada en

    el numeral 1.18.4 del presente pliego de condiciones el valor unitario presentado supere el valorde referencia asignado para cada tem.

    c) Cuando se ofrezcan menores cantidades a las mnimas exigidaspara el tem, consagradas en el Anexo No. 1 Datos del Proceso, se rechazara la oferta total.

    d) Cuando el proponente no cumpla con todos y cada uno de los indicadores

    financieros establecidos en el captulo 2 del Pliego de Condiciones.

    e) La presentacin de ms de un valor unitario en la propuesta. f) No discriminar el IVA para los bienes a contratar (Cuando Aplique). g) Cuando se presente abstencin de opinin o denegacin de dictamen o ste

    sea negativo o con opinin adversa, o cuando presente salvedades que impidan el cumplimiento de los indicadores financieros requeridos en el presente pliego de condiciones.

    h) Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado, u

    obtenido correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluacin o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes.

    i) Cuando se compruebe confabulacin entre los proponentes que altere la

    aplicacin del principio de seleccin objetiva. j) Cuando el proponente, sea persona natural o jurdica o alguno de los

    miembros del consorcio o unin temporal se encuentre incursa en las causales de inhabilidades o incompatibilidades fijadas por la Constitucin y las normas aplicables a la contratacin pblica.

    k) Cuando en la propuesta se encuentre informacin o documentos que

    contengan datos tergiversados o alterados que impidan la comparacin objetiva de las propuestas.

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    l) Cuando estn incompletas en cuanto omitan la inclusin de informacin o de alguno de los documentos necesarios para la comparacin objetiva de las propuestas y solicitada su aclaracin, no se presente o se presente en forma incompleta, extempornea o insuficiente las aclaraciones solicitadas dentro del trmino establecido por el M.D.N - EJRCITO NACIONAL CENACTOLEMAIDA, salvo cuando el evaluador pueda inferir o deducir la informacin necesaria para la comparacin de los dems documentos que conforman la propuesta, en los trminos que establece la ley y/o los pliegos de condiciones.

    m) Cuando se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de

    cualquier condicin o modalidad. n) Cuando la propuesta omita algn aspecto tcnico de obligatorio cumplimiento

    establecido en el pliego de condiciones. o) Cuando el objeto social principal del oferente, o de cada uno de los miembros

    de la Unin Temporal o Consorcio o la actividad mercantil del comerciante no tenga una relacin directa con el objeto del proceso de seleccin, segn el tipo de sociedad comercial que se acredite.

    p) La presentacin de varias ofertas, por el mismo proponente, para el mismo

    proceso, por si o por interpuesta persona, en Consorcio, Unin Temporal o individualmente.

    q) Cuando la propuesta presente enmiendas, tachaduras o entrelineados, que

    impida la seleccin objetiva. r) Cuando el oferente no presente la correspondiente garanta tcnica en los

    trminos fijados en el presente pliego s) Cuando el proponente no presente en su propuesta el Anexo 2

    Especificaciones tcnicas. t) Cuando la vigencia de las Personas Jurdicas y/o Consorcios Uniones

    Temporales sea inferior al plazo de duracin del contrato y tres (3) aos ms. u) Cuando el documento de conformacin del Consorcio o de la Unin Temporal

    no se encuentre firmado por todos sus integrantes. v) Cuando la Carta de Presentacin de la oferta no se encuentre firmada por el

    competente para el efecto o no se allegue. w) Cuando no se presente garanta de seriedad junto con la oferta, conforme a lo

    establecido en el art. 118 del Decreto1510 de 2013. x) Cuando la Garanta de Seriedad de la oferta no haya sido otorgada por todos

    los integrantes del proponente plural, para el caso de Unin Temporal, Consorcio o promesa de sociedad futura, tal como lo establece el pargrafo del art 118 del Decreto 1510 de 2013.

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    y) Los dems casos expresamente establecidos en la ley.

    1.28 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO El M.D.N - EJRCITO NACIONALCENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE-CENAC TOLEMAIDA declarar desierto el presente proceso dentro del plazo previsto para adjudicar segn el anexo # 1 DATOS DEL PROCESO bajo los siguientes trminos: 1 Cuando entre las propuestas presentadas no se logre adjudicar a ningn oferente el contrato ofrecido, ya sea porque las propuestas no cumplan con las condiciones para ser adjudicatarias, porque no se presenten ofertas, o por cualquier otra causa que impida la seleccin objetiva. NOTA: La declaratoria de desierta del proceso se har mediante acto administrativo motivado, el cual se notificar y comunicar a todos los proponentes. 1.29 ADJUDICACIN

    La adjudicacin del presente proceso se efectuar por el competente contractual mediante resolucin, previa recomendacin del comit de adquisiciones, de conformidad con el resultado de la subasta inversa. El plazo para efectuar la adjudicacin del contrato relativo al presente proceso de seleccin y contratacin es el descrito en el Anexo # 1 Datos del Proceso. Cuando el anterior plazo, a juicio del MDN EJERCITO NACIONAL - CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA, no sea suficiente, ste podr prorrogarlo antes de su vencimiento hasta por un trmino igual a la mitad del inicialmente sealado. MDN EJERCITO NACIONAL - CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA, adjudicar el presente proceso de contratacin a la(s) propuesta(s) ms favorable(s) y conveniente(s) que cumpla(n) con los requisitos definidos en el presente pliego de condiciones. El resultado de la verificacin de los requisitos habilitantes de conformidad con el numera 2 del Artculo 41 del Decreto 1510 de 2013 y en concordancia con el numeral 3 se publicara el informe de evaluacin donde se indicaran los proponentes habilitados. Para que la subasta pueda llevarse a cabo, de conformidad con el Numeral 4 del Artculo 41 del Decreto 1510 de 2013, debern resultar habilitados para presentar lances de precios por lo menos dos (2) proponentes. En caso de que un solo oferente resulte habilitado para participar en la subasta, de conformidad con el Numeral 5 del Artculo 41 del Decreto 1510 de 2013, la Entidad Estatal puede adjudicarle el contrato al nico oferente si el valor de la

  • CONTINUACIN PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO PARA ADELANTAR EL PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA NO. 001 DE 2015/ CENAC TOLEMAIDA, CUYO OBJETO ES LA ADQUISICION DE MATERIALES DE CONSTRUCCION CON DESTINO A LA REMODELACION Y ADECUACION DE LA FINCA PASATIEMPO, EJECUTADA POR EL BATALLN DE MANTENIMIENTO DE INGENIEROS NO. 40 GN. JOS RAMN DE LEYVA UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENAC TOLEMAIDA.

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    oferta es igual o inferior a la disponibilidad presupuestal para el contrato, caso en el cual no hay lugar a la subasta inversa. En la subasta inversa presencial solo sern vlidos los lances que mejoren el precio de arranque y se ajusten a los mrgenes mnimos y mximos de mejora de precios por lance, o la mejor oferta de la ronda anterior. La adjudicacin se efectuar de acuerdo con lo indicado en el Anexo # 1 Datos del proceso, luego de surtirse el PROCEDIMIENTO PARA SUBASTA INVERSA PRESENCIAL, as: El acto de Subasta Inversa Presencial se desarrollar en Audiencia Pblica, a la cual asistirn los Representantes Legales de las firmas oferentes y/o sus delegados debidamente autorizados mediante poder otorgado segn la normatividad vigente, las veeduras ciudadanas y los representantes de los rganos de control. Por parte del MDN EJERCITONACIONAL - CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA estar el ordenador del gasto, el Comit de Adquisiciones, los Comits Evaluadores y representantes de la oficina de Control Interno.

    En esta audiencia se dar respuesta a las observaciones presentadas por los oferentes en su debido tiempo y se permitir la intervencin de los asistentes por un tiempo mximo de cinco (5) minutos. Estas intervenciones no podrn servir para hacer nuevas observaciones a los informes evaluativos, en virtud del principio de preclusin, y debern tratar estrictamente sobre las respuestas dadas por la Entidad a las observaciones ya formuladas; de tal forma que, los oferentes que no presenten observaciones, no podrn formularlas en el acto de adjudicacin y su intervencin slo podr referirse a la evaluacin final de los comits sobre su propia oferta. Las intervenciones sern analizadas por los comits y emitirn respuesta a las mismas ante el Comit de Adquisiciones. De ser necesario, el Ordenador del Gasto o el Oficial de ms alto rango podrn suspender la audiencia para dar el tiempo suficiente a los comits para emitir su respuesta. Una vez se cuente con la respuesta de los comits se proseguir la audiencia y analizada la informacin se determinar cules ofertas se encuentran habilitadas, para participar en la subasta inversa. LA SUBASTA INVERSA PRESENCIAL SE DESARROLLAR EN AUDIENCIA PBLICA BAJO LAS SIGUIENTES REGLAS: Toda propuesta posterior anula la anterior del mismo proponente, de tal forma que al final del proceso la ltima propuesta que se toma de cada proponente se constituir como la propuesta definitiva. En el evento en que un proponente decida no participar en un lance no podr continuar participando en el proceso de subasta, en este caso la entidad tomar como su propuesta definitiva el ltimo valor ofertado.

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    Los proponentes debern cumplir con las siguientes reglas para la correcta participacin e Intervencin en el desarrollo de la audiencia de subasta inversa. En el transcurso de la audiencia no se permitir el uso de ningn tipo de aparato de Comunicacin externo, cualquier equipo de comunicacin que traiga consigo el proponente debe estar apagado durante el tiempo en que se desarrolle la subasta. (Uso de telefona mvil, medios radiales, etc.) La audiencia de subasta iniciara a la hora y fecha indicada por el MDN EJERCITO NACIONAL - CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA, en el cronograma del proceso. De conformidad con el literal a numeral 1 del Decreto 1510 de 2013. Se entiende por lance el ofrecimiento que realiza cada uno de los oferentes en las diferentes pujas o rondas de la subasta. En la audiencia de subasta inversa presencial, los lances de presentacin de las propuestas se hacen con la presencia fsica de los proponentes y por escrito. A la audiencia pblica de subasta inversa presencial, asistirn el proponente o el representante legal cuando se trate de personas jurdicas, consorcios o uniones temporales que se encuentren habilitados, con el documento de identificacin correspondiente. En caso de apoderado, deber allegar el poder respectivo en el cual se determine que est ampliamente facultado para participar en la audiencia y hacer lances para mejorar la oferta econmica inicial dentro de la subasta. El poder se debe presentar con las formalidades que establece la ley para este tipo de documentos, es decir debidamente autenticado y con presentacin personal. DESARROLLO DE LA SUBASTA (Artculo 41, Decreto 1510 de 2013) La Subasta Inversa se realizar el mismo da de la adjudicacin y se regir por lo consignado en el Artculo 41 del Decreto 1510 de 2013 en los siguientes trminos: Antes de dar inicio a la subasta, a los proponentes que estn habilitados tcnica, jurdica y financieramente, se les abrirn los sobres con la oferta econmica (Oferta Inicial de Precio) y se realizara la CORRECCIN ARITMTICA, quienes se ajusten al presupuesto y cantidades mnimas y/o precio de referencia por tem sern habilitados econmicamente y se les distribuirn sobres y formatos para presentacin de lances, en estos el oferente deber consignar nicamente el precio o porcentaje ofertado (segn el caso) o la expresin clara e inequvoca de que no se har ningn lance de mejora de precios. MDN EJERCITO NACIONAL - CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA abrir los sobres con las ofertas iniciales de precio de los proponentes habilitados, realizara la correccin aritmtica (la correccin aritmtica se har en Excel aproximando los valores con dos decimales) de las mismas y de conformidad con el Numeral 6 del Artculo 41, Decreto 1510 de 2013 La subasta debe iniciar con el precio ms bajo indicado por los oferentes y en consecuencia, solamente sern vlidos los Lances efectuados durante la subasta inversa en los cuales la oferta sea mejorada en por lo menos el Margen

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    Mnimo establecido., comunicar a los participantes en la Audiencia nicamente cual fue la menor de ellas. Por tratarse de un proceso de un contrato de compraventa de ejecucin instantnea, la subasta se realizara sobre el valor total de la oferta, es decir sobre la sumatoria de los precios unitarios ofertados para cada uno de los tems y/o sub -tems incluido IVA. Para determinar el menor valor se escoger entre las ofertas habilitadas el menor valor total ofertado sobre el cual se dar inicio a la subasta. MDN EJERCITO NACIONAL - CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA en cumplimiento del literal b), Numeral 1, Articulo 41, Decreto 1510 de 2013 La Entidad otorgar a los proponentes un trmino comn sealado en los pliegos de condiciones para hacer un lance que mejore la menor de las ofertas iniciales de precio, y en concordancia con el literal c), Numeral 1, Articulo 41, Decreto 1510 de 2013 otorgar a los proponentes un trmino comn de cinco (5) minutos para hacer un lance que mejore la menor de las ofertas iniciales de precio a que se refiere el punto anterior. Los proponentes harn su lance utilizando los sobres y los formatos suministrados por el MDN EJERCITO NACIONAL CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA. Al trmino de los cinco (5) minutos, un funcionario nombrado por el MDN EJERCITO NACIONAL - CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA recoger los sobres cerrados de todos los participantes. En concordancia con el Numeral 8 del Decreto 1510 de 2013 Al terminar la presentacin de cada Lance, la Entidad Estatal debe informar el valor del Lance ms bajo, el MDN EJERCITO NACIONAL - CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA, registrar los lances vlidos y los ordenar descendentemente y con base en este orden, dar a conocer nicamente el mejor porcentaje ofertado el cual se aplicara al valor total y se dar a conocer el nuevo valor sobre el cual se realizara el siguiente lance. Los lances u ofrecimientos que los oferentes realicen en cada una de las pujas de la subasta, deben estar expresados en porcentaje, tomando como parmetro mnimo en cada puja un 2%, (este porcentaje ofrecido en el desarrollo de la subasta se aplicara sobre el valor total), al momento de recibir los formatos diligenciados con los porcentajes del lance, el funcionario encargado leer el mejor porcentaje ofertado y aplicara el mismo de manera uniforme para todos los precios unitarios totales de cada uno de los tems y sobre la sumatoria de los mismos, corriendo la formula en la hoja de Excel, aproximando los resultados obtenidos con dos decimales. El porcentaje mximo de ofrecimiento que aplicara en cada lance es del 5%. El desarrollo del punto anterior se har en la misma audiencia en presencia de los participantes y se llevar a cabo por parte del Comit Econmico Evaluador nombrado por EL MDN EJERCITO NACIONAL - CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA.

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    Para que un lance se tenga como vlido, los oferentes debern realizar una oferta como mnimo del 2% y como mximo del 5% de diferencia entre el menor precio ofertado en el anterior lance y as sucesivamente; teniendo en cuenta que se tendr como precio a partir del cual se proceder a efectuar los lances aquel que se obtiene de la verificacin del Formulario No. 5 como menor propuesta. Los proponentes que no presentaron un lance vlido de conformidad con lo descrito anteriormente, no podrn seguir presentndolos durante la subasta. La entidad repetir el procedimiento descrito en los anteriores literales, en tantas rondas como sea necesario, hasta que no se reciba ningn lance que mejore el menor precio ofertado en la ronda anterior, el MDN EJERCITO NACIONAL - CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA, repetir el procedimiento descrito en tantas rondas como sea necesario, hasta que no se reciba ningn lance que mejore el menor precio ofertado en la ronda anterior. Si los oferentes no presentan Lances durante la subasta, la Entidad Estatal adjudicara el contrato al oferente que haya presentado el precio inicial ms bajo, lo anterior en aplicacin al Numeral 7 del Decreto 1510 de 2013. Si al terminar la subasta inversa hay empate. La Entidad Estatal debe seleccionar al Oferente que present el menor precio inicial. En caso de persistir el empate la Entidad aplicar las reglas del numeral 1 al 5 del artculo 33 del Decreto 1510 de 2013, lo anterior en virtud del Numeral 9 del Decreto 1510 de 2013. Cuando en el valor de los ofrecimientos dados, se detecte que el oferente ha ofertado por un valor artificialmente bajo, se requerir en la audiencia de adjudicacin al oferente para que explique las razones que sustenten el valor por el ofertado, dicho requerimiento ser efectuado por el Comit Econmico Evaluador si este lo considera pertinente al momento de finalizar la subasta. En caso de que se adjudique el proceso con base en una propuesta que presente precios artificialmente bajos o que no obedezcan a las condiciones del mercado y que no logren ser detectados durante la seleccin, el contratista deber asumir todos los riesgos que se deriven de tal hecho ya que el MDN EJERCITO NACIONAL - CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA no aceptar reclamo alguno en relacin con ellos. Los precios del adjudicatario se ajustaran con base en el valor total con el que se termine la subasta. Lo anterior se har teniendo en cuenta el porcentaje total de mejora de precios que arroja la misma, dicho porcentaje se aplicara sobre cada uno de los precios ofertados en el Formulario No. 4 por el mismo para cada uno de los tems y/o sub-tems, corriendo la formula en Excel. La terminacin de la subasta se dar de conformidad con el Artculo 43 del Decreto 1510 de 2013 que dice: Terminacin de la subasta y adjudicacin. La subasta termina cuando los oferentes no hagan Lances adicionales durante un perodo para la presentacin de Lances. La Entidad Estatal debe adjudicar el

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    contrato al oferente que haya presentado el Lance ms bajo. En el acto de adjudicacin, la Entidad Estatal indicar el nombre de los oferentes y el precio del ltimo Lance presentado por cada uno de ellos. De esta Audiencia Pblica se levantar un Acta y se elevar el Acto Administrativo debidamente motivado. 1.28 PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO Y CONSTITUCIN DE LA

    GARANTA NICA

    El contrato deber ser firmado dentro del plazo establecido para tal fin en el

    anexo # 1 Datos del Proceso. Al efecto, el proponente seleccionado deber

    concurrir al sitio, dentro del plazo establecido y horas contempladas. Si por algn

    motivo justificado el M.D.N - EJRCITO NACIONAL CENAC TOLEMAIDA no

    pudiere firmar el contrato dentro del perodo de validez de la propuesta se lo

    comunicar as al adjudicatario y el proponente seleccionado tendr la obligacin

    de anexar el certificado de modificacin de la pliza de seriedad de la propuesta,

    para que ample su vigencia hasta la suscripcin del contrato.

    El adjudicatario deber constituir la garanta nica de cumplimiento dentro del

    trmino establecido en el anexo # 1 Datos del Proceso, cuyo objeto ser

    respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surjan del

    contrato de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto 1510 de 2013, en las cuantas y

    trminos que se determinen.

    El adjudicatario deber constituir la garanta nica de cumplimiento dentro del trmino establecido en el anexo # 1 Datos del Proceso, cuyo objeto ser respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surjan del contrato de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto 1510 de 2013, en las cuantas y trminos que se determinan a continuacin:

    GARANTIAS POLIZAS

    EXIGIBLES SI NO

    GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA: su valor debe ser del 10% del valor de la oferta. La vigencia de la garanta de seriedad ser de mnimo cuatro (4) meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso de seleccin y contratacin

    Garanta nica X

    CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO:Por una cuanta equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato y cubrir el plazo de ejecucin del contrato y de las prorrogas y (4) meses ms. Cuando el contrato sea modificado en tiempo y/o valor, esta garanta deber modificarse extendiendo su vigencia y/o su valor segn sea el caso

    Garanta nica X

    CALIDAD DE LOS BIENES: Equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor total del contrato, cuya vigencia ser igual al plazo de ejecucin del contrato y de las prorrogas a las que hubiere lugar, y un (1) ao ms, a partir de la fecha de recibo de los bienes, fecha que se evidenciar mediante acta de recibo a satisfaccin del M.D.N - EJRCITO NACIONAL- CENAC TOLEMAIDA. Cuando el contrato sea modificado en tiempo y/o valor, esta garanta deber modificarse extendiendo su vigencia y/o su valor segn sea el caso

    Garanta nica X

    RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIN DE LA GARANTA De acuerdo a lo estipulado en el art 127 del decreto 1510 de 2013 cuando el contratista incumpla su obligacin de obtenerla, ampliarla o adicionarla deber restablecerla a ms tardar dentro de los cinco

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    das siguientes al requerimiento efectuado por el Ordenador del Gasto o Competente Contractual. En su defecto, la administracin se reserva el derecho de solicitar unilateralmente al garante el restablecimiento de la garanta nica establecida, aspecto que deber ser previamente consignado en el contrato. El contratista deber mantener indemne al MDN-EJRCITO NACIONAL- CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA, de cualquier reclamacin proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones propias de ste, y que se originen como consecuencia de la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato. El CONTRATISTA deber mantener vigente las garantas, amparos y plizas a que se refiere esta clusula y sern de su cargo el pago de todas las primas y dems erogaciones de constitucin, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razn de las sanciones que se impongan. Si el CONTRATISTA no modifica las garantas, stas podrn variarse por la aseguradora o banco a peticin del MDN EJRCITO NACIONAL CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA y a cuenta del CONTRATISTA quien por la firma del contrato que se le adjudique autoriza expresamente al MDN- EJRCITO NACIONAL CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA, para retener y descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere a su favor, sin que por ello se entienda que el MDN- Ejrcito NacionalCENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENACTOLEMAIDA, asume la responsabilidad de la ampliacin de los amparos y pago de las primas, los cuales son responsabilidad del contratista. En la Garanta debe quedar expresamente consignado que se ampara el cumplimiento del contrato, el pago de las multas y de la penal pecuniaria convenidas. As mismo deber constar que la aseguradora renuncia al beneficio de excusin. Estos mecanismos de cobertura son requeridos por el MDN-Ejrcito Nacional- CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA, teniendo en cuenta que el objeto de las mismas, sirven para respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surgen a cargo del contratista frente a la administracin y /o terceros, por razn de la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato.

    Adicionalmente en la pliza deber constar que la aseguradora renuncia al beneficio de excusin, as mismo que ampara las multas y clusula penal convenida. Las vigencias de todos los amparos debern iniciar desde la fecha de constitucin de la garanta. El hecho de la constitucin de estos amparos no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades legales en relacin con los riesgos asegurados. Dentro de los trminos estipulados en el contrato, ninguno de los amparos otorgados podr ser cancelado o modificado sin la autorizacin expresa del MDN - EJRCITO NACIONAL- CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE CENAC TOLEMAIDA 1.29. ANLISIS DE RIESGOS CONTRACTUALES PREVISIBLES De acuerdo a lo establecido en el Artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, y el Decreto 1510 de 2013, y el manual de aplicacin que sobre ste respecto emiti Colombia compra Eficiente, se debern incluir los soportes que permitan la tipificacin, estimacin y asignacin de riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio econmico del contrato. Los riesgos deben ser tipificados, estimados y distribuidos por parte de la Entidad, con el propsito de que los interesados los conozcan y con base en ello, determinen si se presentan o no al proceso de seleccin respectivo. Para el caso de la licitacin pblica, seleccin abreviada y concurso de mritos, se debe tener en cuenta lo preceptuado en el documento Conpes 3714 as como el aludido Manual. En tal sentido, se dar aplicacin a lo consignado en el Manual para la identificacin y cobertura del riesgo en los procesos de contratacin M-ICR-01 expedido por Colombia Compra Eficiente, de conformidad con la Matriz que con este propsito se estableci

    As mismo, Colombia Compra Eficiente diseo el Manual para la Identificacin y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratacin mediante el cual se recomienda acoger el modelo matriz de riesgos que se muestra a continuacin para identificar y clasificar los riesgos de cada uno de los procesos contractuales, as:

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    RIESGOS ECONMICOS Y FINANCIEROS

    N 1 2 3 4 5

    CLASE GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL

    FUENTE EXTERNO EXTERNO EXTERNO EXTERNO EXTERNO

    ETAPA EJECUCIN EJECUCIN EJECUCIN EJECUCIN EJECUCIN

    TIPO

    R. OPERACION

    AL Y FINANCIERO

    R. FINANCIERO R. ECONMICO R. ECONMICO

    R. DE LA NATURALEZA. R AMBIENTAL, R.

    ECONMICO

    DESCRIPCIN( que puede pasar y como puede ocurrir)

    FALTA DE CONSECUCI

    N DE RECURSOS

    QUE SOPORTEN

    LA EJECUCIN

    DEL CONTRATO.

    LOS EFECTOS FAVORABLES O

    DESFAVORABLES EN LA

    ALTERACIN DE LAS CONDICIONES DE FINANCIACIN

    QUE TOME EL CONTRATISTA

    EL RIESGO CAMBIARIO EN LOS PROCESOS

    EN PESOS COLOMBIANOS

    QUE INVOLUCRE LA

    CANCELACIN DE BIENES Y/O

    SERVICIOS, PRODUCTO DE LA EJECUCIN

    DE LA PRESENTE

    CONTRATACIN EN EL

    EXTRANJERO.

    LA INADECUADA PROYECCIN DE

    COSTOS ECONMICOS INCURRIDOS

    POR EL CONTRATISTA

    EN LA EJECUCIN DEL CONTRATO AL MOMENTO DE

    PRESENTAR SU PROPUESTA

    ECONMICA A LA

    ADMINISTRACIN.

    LOS EFECTOS DESFAVORABLES EN LA MATERIA

    PRIMA, MANO DE OBRA Y TODO LO

    CORRESPONDIENTE A LA

    PRODUCCIN DEL BIEN TERMINADO

    CON OCASIN DEL IMPACTO DE LA

    ECONOMA DE LOS PASES

    FABRICANTES DE LOS ELEMENTOS A

    ADQUIRIR EN EL PRESENTE PROCESO

    CONSECUENCIA DE LA OCURRENCIA DEL EVENTO

    LA SUSPENSI

    N TEMPORAL

    O DEFINITIVA

    DEL CONTRATO.

    QUE INCUMPLA CON EL CONTRATO

    TOTAL O PARCIALMENTE.

    QUE POR LA FLUCTUACIN

    DE LA MONEDA EL PRECIO DEL

    BIEN, SE INCREMENTE Y.

    QUE NO SEA ENTREGADO EL

    BIEN.

    QUE SOLICITE CAMBIAR SU PROPUESTA ECONMICA DURANTE LA

    EJECUCIN DEL CONTRATO

    QUE NO SE CUMPLA CON LA EJECUCION DEL

    CONTRATO TOTAL O PARCIALMENTE.

    PROBABILIDAD 3 3 1 1 3

    IMPACTO

    CALIFICACION CUALITATIVA

    OBSTRUYE LA

    EJECUCION DEL

    CONTRATO SUSTANCIAL

    MENTE PERO AUN

    ASI PERMITE LA

    CONSECUCION DEL OBJETO

    CONTRACTUAL

    OBSTRUYE LA EJECUCION DEL

    CONTRATO SUSTANCIALMENTE PERO AUN ASI

    PERMITE LA CONSECUCION

    DEL OBJETO CONTRACTUAL

    DIFICULTA LA EJECUCION DEL CONTRATO DE MANERA BAJA.

    APLICANDO MEDIDAS

    MINIMAS SE PUEDE LOGRAR

    EL OBJETO CONTRACTUAL

    OBSTRUYE LA EJECUCION DEL CONTRATO DE

    MANERA INTRASCENDENT

    E

    OBSTRUYE LA EJECUCION DEL

    CONTRATO SUSTANCIALMENTE PERO AUN ASI

    PERMITE LA CONSECUCION

    DEL OBJETO CONTRACTUAL

    CALIFICACION CUANTITATIVA

    INCREMENTA EL VALOR

    DEL CONTRATO ENTRE EL 15% Y EL

    30%

    INCREMENTA EL VALOR DEL

    CONTRATO ENTRE EL 15% Y EL 30%

    LOS SOBRECOSTOS

    NO REPRESENTAN

    MAS DEL 5% DEL VALOR DEL CONTRATO

    LOS SOBRECOSTOS

    NO REPRESENTAN

    MAS DEL 1% DEL VALOR DEL CONTRATO

    INCREMENTA EL VALOR DEL

    CONTRATO ENTRE EL 15% Y EL 30%

    VALORACION

    Y CATEG

    4 MAYOR

    4 MAYOR

    2 BAJO

    1 BAJO

    4 MAYOR

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    ORIA

    VALORACIN DEL RIESGO 7 5 5 2 7

    CATEGORA RIESGO

    ALTO RIESGO MEDIO RIESGO MEDIO RIESGO BAJO RIESGO ALTO

    A QUIEN SE LE ASIGNA? 100% AL

    CONTRATISTA

    100% AL CONTRATISTA

    100% CONTRATISTA

    100% CONTRATISTA

    100% CONTRATISTA

    TRATAMIENTO / CONTROLES A SER IMPLEMENTADOS

    EL SUPERVISO

    R DEL CONTRATO

    DEBE MONITOREA

    R LA EJECUCIN

    DEL CONTRATO

    DE ACUERDO

    CON EL CRONOGRAMA DE LA OFERTA

    LA ADMINISTRACIN

    EXIGE INDICADORES FINANCIEROS ACORDES AL

    PROCESO CONTRACTUAL

    DEBIDO PROCESO

    DEBIDO PROCESO

    EL SUPERVISOR DEL CONTRATO

    DEBE MONITOREAR LA EJECUCIN DEL CONTRATO DE

    ACUERDO CON EL CRONOGRAMA DE

    LA OFERTA

    IMPACTO DESPUS DEL TRATAMIENTO

    PROBABILIDAD

    1 1 1 1 1

    IMPACTO

    1 1 1 1 1

    VALORACIN

    DEL RIESGO

    2 2 2 2 2

    CATEGORA

    RIESGO BAJO

    RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO

    AFECTA LA EJECUCIN DEL CONTRATO?

    SI SI SI SI SI

    PERSONA RESPONSABLE POR IMPLEMENTAR EL

    TRATAMIENTO

    GERENTE DEL

    PROYECTO

    GERENTE DEL PROYECTO

    GERENTE DEL PROYECTO / COMIT DE

    ADQUISICIONES

    GERENTE DEL PROYECTO / COMIT DE

    ADQUISICIONES

    GERENTE DEL PROYECTO

    FECHA ESTIMADA EN QUE SE INICIE EL TRATAMIENTO

    PERFECCIONAMIENTO

    DEL CONTRATO

    PERFECCIONAMIENTO DEL

    CONTRATO

    UNA VEZ SE CONOCE EL

    INCUMPLIMIENTO POR PARTE

    DEL CONTRATISTA O EL SUPERVISOR DEL CONTRATO

    UNA VEZ SE CONOCE EL

    INCUMPLIMIENTO POR PARTE

    DEL CONTRATISTA O

    DEL SUPERVISOR

    DEL CONTRATO

    CUANDO SE DE EL INCUMPLIMIENTO

    FECHA ESTIMADA EN QUE SE COMPLETA EL

    TRATAMIENTO

    CON LA SUSCRIPCIN DEL ACTA DE RECIBO

    A SATISFACCI

    N

    CON LA SUSCRIPCIN DEL ACTA DE RECIBO A SATISFACCIN

    CON EL ACTA DE ENTREGA A

    SATISFACCIN O EL ACTA DE

    LIQUIDACIN

    CON EL ACTA DE ENTREGA A

    SATISFACCIN O EL ACTA DE

    LIQUIDACIN

    CON LA SUSCRIPCIN DEL ACTA DE RECIBO A SATISFACCIN

    MONITOREO Y REVISIN

    COMO SE

    REALIZA EL

    MONITOREO?

    CON LA EXPEDICIN POR PARTE

    DEL SUPERVISO

    R DEL CONTRATO

    DE LOS INFORMES

    DE SUPERVISI

    N Y VERIFICAND

    O CRONOGRA

    MA DE EJECUCIN

    CON LA EXPEDICIN POR

    PARTE DEL SUPERVISOR DEL

    CONTRATO DE LOS INFORMES DE

    SUPERVISIN Y VERIFICANDO

    CRONOGRAMA DE EJECUCIN

    CON LA EXPEDICIN

    POR PARTE DEL SUPERVISOR

    DEL CONTRATO DE LOS

    INFORMES DE SUPERVISIN Y VERIFICANDO

    CRONOGRAMA DE EJECUCIN

    CON LA EXPEDICIN

    POR PARTE DEL SUPERVISOR

    DEL CONTRATO DE LOS

    INFORMES DE SUPERVISIN Y VERIFICANDO

    CRONOGRAMA DE EJECUCIN

    CON LA EXPEDICIN POR

    PARTE DEL SUPERVISOR DEL

    CONTRATO DE LOS INFORMES DE

    SUPERVISIN Y VERIFICANDO

    CRONOGRAMA DE EJECUCIN

    PERIODICIDAD CUAN

    DO?

    MENSUALES / COMO INDIQUE

    CRONOGRAMA

    MENSUALES / COMO INDIQUE CRONOGRAMA

    MENSUALES / COMO INDIQUE CRONOGRAMA

    MENSUALES / COMO INDIQUE CRONOGRAMA

    MENSUALES / COMO INDIQUE CRONOGRAMA

    RIESGOS DE LA NATURALEZA

    N 1

    CLASE GENERAL

  • CONTINUACIN PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO PARA ADELANTAR EL PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA NO. 001 DE 2015/ CENAC TOLEMAIDA, CUYO OBJETO ES LA ADQUISICION DE MATERIALES DE CONSTRUCCION CON DESTINO A LA REMODELACION Y ADECUACION DE LA FINCA PASATIEMPO, EJECUTADA POR EL BATALLN DE MANTENIMIENTO DE INGENIEROS NO. 40 GN. JOS RAMN DE LEYVA UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENAC TOLEMAIDA.

    31

    FUENTE EXTERNO

    ETAPA EJECUCION

    TIPO NATURALEZA

    DESCRIPCIN( QUE PUEDE PASAR Y COMO PUEDE OCURRIR)

    IMPACTO ADVERSO SOBRE LA EJECUCIN Y/O OPERACIN DEL CONTRATO POR CAUSAS DERIVABLES DE DESASTRES

    NATURALES

    CONSECUENCIA DE LA OCURRENCIA DEL EVENTO

    LA SUSPENSIN TEMPORAL O DEFINITIVA DEL CONTRATO.

    PROBABILIDAD VALORACION Y

    CATEGORIA 4

    PROBABLE

    IMPACTO

    CALIFICACION CUALITATIVA

    OBSTRUYE LA EJECUCION DEL CONTRATO SUSTANCIALMENTE PERO AUN ASI PERMITE LA

    CONSECUCION DEL OBJETO CONTRACTUAL

    CALIFICACION CUANTITATIVA

    INCREMENTA EL VALOR DEL CONTRATO ENTRE EL 15% Y EL 30%

    VALORACION Y CATEGORIA

    4 MAYOR

    VALORACIN DEL RIESGO 8

    CATEGORA RIESGO EXTREMO

    A QUIEN SE LE AGINA? 100% CONTRATISTA

    TRATAMIENTO / CONTROLES A SER IMPLEMENTADOS

    EL SUPERVISOR DEL CONTRATO DEBE MONITOREAR LA EJECUCIN DEL CONTRATO CON EL FIN DE IDENTIFICAR

    POSIBLES AFECTACIONES A ESTA Y LAS ATERNATIVAS DE SOLUCION

    IMPACTO DESPUS DEL TRATAMIENTO

    PROBABILIDAD 4

    IMPACTO 3

    VALORACIN DEL RIESGO

    7

    CATEGORA RIESGO ALTO

    AFECTA LA EJECUCIN DEL CONTRATO? SI

    PERSONA RESPONSABLE POR IMPLEMENTAR EL TRATAMIENTO

    SUPERVISOR DEL CONTRATO

    FECHA ESTIMADA EN QUE SE INICIE EL TRATAMIENTO

    PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

    FECHA ESTIMADA EN QUE SE COMPLETA EL TRATAMIENTO

    CON LA SUSCRIPCIN DEL