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PATRESPublic Administration Training and Coaching on Renewable Energy Systems

PATRES

Public Administration Training and coaching on Renewable

Energy Systems

Luca Mercatelli

Regolamenti edilizi che promuovono l’efficienza energetica e il risparmioenergetico: le buone pratiche di alcune città

Padova, 15 dicembre 2012

The sole responsibility for the content of this presentation lies with the authors. It does not necessarily reflect the opinion of the European

Communities. The European Commission is not responsible for any use that may be made of the information contained therein.


PATRES

Padova, 15 dicembre 2012

Oggi parliamo di

-Il progetto PATRES: cenni introduttivi;

-Cos’è l’AREA di ricerca di Trieste;

-PATRES: come nasce, il contesto europeo di riferimento,

la metodologia e gli obiettivi;

-PATRES: la formazione, lo sviluppo delle azioni pilota, i

risultati.


Il progetto PATRES

Durata: 01/05/2010 – 30/04/2013 (36 mesi)

Ente capofila

AREA di ricerca scientifica e tecnologica di Trieste (Italia)www.areasciencepark.com

Partner (7 paesi coinvolti)

CIRCE (Spagna) - http://circe.cps.unizar.es

ENVIROS (Repubblica Ceca) - www.enviros.cz

FORSER (Italia) - www.forser.it

Università Politecnica di Bucarest (Romania) - www.energ.pub.ro

STENUM (Austria) - www.stenum.at

TEHNOPOL (Estonia) - www.tehnopol.ee

Università di Fiume (Croazia) - www.uniri.hr


Cos’è l’AREA di ricerca?

Il Consorzio per l’AREA di ricerca scientifica e tecnologica di Trieste è

Ente pubblico nazionale di ricerca vigilato dal MIUR

(fondato nel 1978, staff 129 unità)

gestisce AREA Science Park

(Parco scientifico e tecnologico multisettoriale)

2 campus, 85 enti insediati, di cui 15 centri di ricerca e 70 PMI

Campus di Padriciano Campus di Basovizza


Settori di attività di

AREA Science Park

fisica

nuovi materiali

nanotecnologie

informatica

telecomunicazioni

elettronica

ambiente

energia

biotecnologie e diagnostica

chimica e biochimica

tecnologie biomediche


Cosa facciamo in AREA

Obiettivi istituzionali:

•valorizzazione risultati della ricerca

•sviluppo innovazione e internazionalizzazione

•azioni trasferimento tecnologia e know-how

•attività di formazione e aggiornamento

•gestione progetti internazionali, nazionali e regionali per la competitività delle imprese e

l’innovazione nella Pubblica Amministrazione

Per maggiori informazioni: www.area.trieste.it


PATRES: quando nasce e come

si sviluppa

IEE Call 2009

Priorità: 10.2. New and renewable energy sources (ALTENER)

Sostenere gli Enti locali nella ideazione e realizzazione di strumenti di

pianificazione e regolamentazione che supportino l’integrazione di sistemi a

rinnovabili negli edifici di nuova costruzione o sottoposti a ristrutturazione

significativa.

PATRES - Supportare gli Enti locali per una pianificazione urbanistica ed

energetica ed una regolamentazione edilizia che favoriscano la sostenibilità

energetico-ambientale, con un focus particolare sulle FER


PATRES: il contesto europeo (1)

Gli edifici sono responsabili

- del 40% dei consumi finali di energia

- del 36% delle emissioni di CO2

Strategia Energia 2020: l’UE si è impegnata entro il 2020 a

- ridurre le emissioni di gas serra del 20%;

- aumentare la produzione da rinnovabili del 20%;

- incrementare l’efficienza energetica del 20%

Strategia Europa 2020: ridurre i consumi energetici o soddisfarli con FER significa

- incrementare la sicurezza nelle forniture;

- ridurre le emissioni clima-alteranti e l’inquinamento;

- migliorare la qualità della vita soprattutto in città;

- stimolare la crescita e lo sviluppo di nuove professionalità ‘verdi’;

- realizzare una crescita intelligente, sostenibile ed inclusiva;


PATRES:

il contesto europeo (2)

Direttiva 2009/28 - Promozione produzione di energia da FER

Decreto Legislativo 3/3/2011, n. 28

Obblighi per i nuovi edifici o gli edifici sottoposti a ristrutturazioni rilevanti.

Copertura mediante fonti rinnovabili del 50% dei consumi per ACS e delle seguenti

percentuali della somma dei consumi previsti per acqua calda sanitaria, riscaldamento

e raffrescamento:

- 20% - richiesta del titolo edilizio da 31/05/12 a 31/12/13;

- 35% - richiesta del titolo edilizio da 01/01/14 a 31/12/16;

- 50% - richiesta del titolo edilizio dal 01/01/17.

Direttiva 2010/31/UE - Prestazione energetica nell’edilizia

- entro il 31/12/2020 tutti gli edifici di nuova costruzione (31/12/2018 se occupati o di

proprietà di Enti pubblici) siano edifici a energia quasi zero (fabbisogno energetico

molto basso o quasi nullo da coprire in modo significativo da fonti di energia rinnovabili)


PATRES: il contesto europeo (3)

Piano per l’Efficienza Energetica dell’UE (2011): ruolo esemplare e trainante del

settore pubblico nel rinnovamento degli edifici pubblici e privati

- misure concrete di efficientamento ed implementazione di sistemi a rinnovabili nei

propri edifici (il 12% del totale);

- inserimento di principi di sostenibilità negli approvvigionamenti della Pubblica

Amministrazione (Green Public Procurement);

- creazione di condizioni normative e di pianificazione territoriale (energetica,

urbanistica ed edilizia) che favoriscano l’EE ed il ricorso alle FER.

Direttiva 2012/27/UE – Efficienza nell’uso dell’energia

- chiede agli Stati una strategia a lungo termine per mobilitare investimenti nella

ristrutturazione dell’esistente pubblico e privato (ruolo esemplare per gli Enti pubblici)


PATRES: la metodologia

FASE 1: Formazione per dirigenti e responsabili tecnici degli Enti locali

Database di best practice europee e di materiale didattico

Conferenza internazionale a Trieste per favorire il networking tra ipartecipanti ai corsi dei paesi coinvolti (ottobre 2011)

FASE 2: 26 azioni pilota per la formulazione/revisione di piani e regolamenti

Servizio di coaching e visite a best practice nazionali ed europee

Guida per la stesura di regolamenti efficaci per l’introduzione di fonti dienergia rinnovabili negli edifici

Conferenza conclusiva Bucarest (marzo 2013)


PATRES: i risultati attesi

30 piani o regolamenti (nuovi o aggiornati) per favorire l’introduzione dellerinnovabili negli edifici privati e pubblici.

10 piani o regolamenti (nuovi o aggiornati) per il GPP che tenga conto deisistemi a rinnovabili per l’approvvigionamento energetico degli Enti locali.

Almeno 3 nuovi PAES (Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile)sviluppati secondo le direttive del Patto dei Sindaci

Almeno 13 nuove città aderiscono al Patto dei Sindaci

tra quelle partecipanti alla formazione


PATRES

Fase1: la formazione

Programma formativo comune europeo PATRES

Adattamento alle peculiarità nazionali

(feedback da peer focus group e Comitato di Pilotaggio Nazionale

MATTM, ANCI FVG, ARES, AESS, ATER TS)

Selezione dei partecipanti (bando pubblico) tra dirigenti, funzionari e tecnici

degli Enti locali

Corso – 4 Moduli: tecnologie, politiche e normative, analisi del contesto e

redazione dei regolamenti, governance e partecipazione


PATRES:

la partecipazione in Europa


PATRES in Italia

• ARES FVG 1

• GEOVEST (BO) 1

• Comune di Bari 3

• Comune di Schio (VI) 2

• Comune di Arzignano (VI) 1

• Comune di Ravenna 2

• Comune di Trieste 2

• Comune di Marcon (VE) 1

• Az. Osp. Univ. Modena 1

• Comune di Padova 1

• Comune di Eraclea (VE) 1

• Comune di Tavagnacco (UD) 1

• Comune di Forlì 2

• Comune di S. Daniele d. Friuli (UD) 1

• Unione Comuni Camposampierese (PD) 1

• Comune di Calvello (PZ) 1

• Provincia di Foggia 1

• Regione Molise 1

• Comune di Novate Milanese 3


PATRES: la soddisfazione dei

partecipanti nei vari Paesi

Valutazione conclusiva del corso:


PATRES:

la conferenza di Trieste

Trieste, 20-21 ottobre 2011

Conferenza internazionale ‘Energie rinnovabili, pianificazione urbanistica e

regolamentazione edilizia: il ruolo degli Enti locali in Europa’

-Opportunità di scambi di idee ed esperienze tra i rappresentanti degli Enti

pubblici coinvolti nei vari Paesi: buone prassi da imitare ed errori da non

ripetere

-Networking plaza con imprese tecnologie innovative FER


PATRES

Fase 2: le azioni pilota

26 a livello europeo, 5 in ItaliaAllegato Energetico

Ambientale ai

regolamenti edilizi

20 20 20

Regione Molise, Provincia di Foggia, Comune di Bari, Comune di Calvello,

SEL (Società Energetica Lucana)

Regolamento tipo per

la Sostenibilità

Energetica e

Ambientale

ARES FVG, Padova, Federazione Comuni del Camposampierese, Comuni di

Arzignano, Eraclea, Marcon, San Daniele del Friuli, Trieste

Pasian di Prato (uditore)

Regolamento tipo per

la sostenibilità

energetica ed

ambientale degli

interventi urbanistici

ed edilizi

Comuni di Ravenna, Novate Milanese, Forlì, GEOVEST

Abbiategrasso (uditore)

La mia città produce e

acquista verde Comune di San Daniele del Friuli

PAES Città di Trieste Comune di Trieste


PATRES: Il coaching

60 ore di supporto multidisciplinare (tecnico-

ingegneristico, giuridico, governance, gestione

della partecipazione/concertazione) in presenza

o a distanza per rispondere alle specifiche

esigenze espresse da ciascuna azione pilota.

Le visite alle best practice completano

l’attività di supporto favorendo il confronto

con esempi di successo da cui trarre

ispirazione, ma anche lezioni su errori già

commessi da altri e da non ripetere.


Nel 2012 abbiamo

presentato PATRES a:

- 23 febbraio 2012 – Roma – Info Day IEE 2012

- 3 marzo 2012 – Este (PD) – Convegno: ‘Evoluzione dei regolamenti edilizi comunali per uno

sviluppo sostenibile’

- 30 marzo 2012 – Foggia – Convegno: ‘Patto dei Sindaci, efficienza energetica in edilizia e

formazione’

- 20 giugno 2012 – Trieste – Conferenza: ‘Pratiche di buona governance: l’adesione al Patto dei

Sindaci e le prospettive dell’area triestina ‘ (GreeNordEst Week 2012)

- 30 luglio 2012 – Cagliari – Convegno: ‘Energie rinnovabili: un’opportunità per le imprese ed il

settore pubblico’

- 23 ottobre 2012 – Bruxelles – Workshop: ‘Rinnovabili, sostenibilità nella pianificazione urbanistica

ed energia intelligente per l’Europa. L’esperienza di PATRES.’


Web site: www.patres.net

• 8 lingue

• Info sul progetto

• News

• Database best practice

• Database materiali informativi

• Risultati ottenuti


Community su Build Up

www.buildup.eu

Renewable Energy Regulations for the Public Administration


PATRES fa scuola

BUMP – Boosting Urban Mobility Plans

Programma di supporto per gli Enti locali nello sviluppo di PUMS (Piani Urbani

per la Mobilità Sostenibile) per le aree urbane e periurbane in città con

popolazione compresa tra i 40.000 ed i 350.000 abitanti.

Obiettivo: ridurre consumi energetici ed impatto ambientale legati ai trasporti

Metodologia:

-formazione per funzionari e dirigenti degli Enti locali per lo sviluppo dei

PUMS;

-promozione apprendimento reciproco e condiviso attraverso scambi di

esperienze e conoscenze tra i partecipanti;

-azioni pilota (coaching) per lo sviluppo di 36 PUMS a livello europeo


Contacts:

www.patres.net

[email protected]

Fabio Tomasi

+ 39 040 375 5268

Luca Mercatelli

+39 040 375 5252

The sole responsibility for the content of this presentation lies with the authors. It does not necessarily reflect the opinion of the European

Communities. The European Commission is not responsible for any use that may be made of the information contained therein.

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