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Paula PeredaPhD Candidate

Victoria University of Wellington

2009

Significado e implicancia para la política chilena

Participación de mujeres en política

1. Mujeres en el ámbito político a partir del año 2000.

2. Política, sociedad y familia, tensiones permanentes.

3. Los estilos de comunicación en política, diferencias entre hombres y mujeres.

4. Algunas aproximaciones sobre el impacto de la participación de las mujeres en política.

5. Futuras líneas de investigación sobre el tema.

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Presentación

Antecedentes

1875 primer intento electoral femenino

1935 derecho a voto en municipales

1949 derecho a sufragar

1952 primera elección presidencial

1953-1989 Lenta inscripción en registros electorales

1990 en adelante, aumenta la participación

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1. Mujeres en el ámbito político a partir del año 2000.

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Mujeres en el ámbito político a partir del año 2000

Lagos y las Mujeres Designa 5 mujeres ministras en su primer gabinete, lo cual genera

atención mediática y mayor visibilidad sobre las mujeres en política.

“…El estatus que le dio a la temática mujer el Gobierno del Presidente Lagos…. Yo creo que en eso si hubo una cosa instrumental…. “Él pensó que él iba a ser recordado como el Presidente que puso cinco mujeres de ministras…” (Carolina Tohá, Diputada. Entrevista, 16 de enero, 2008)

“…Los medios de comunicaciones empezaron a ver que acá había un nicho temático y lo empezaron a explotar y aparecieron estas cosas de las mujeres empresarias, de las 100 mujeres más destacadas, del liderazgo de mujeres, del estilo mujer…” (Carolina Tohá, Diputada. Entrevista, 16 de enero, 2008).

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Mujeres en el ámbito político a partir del año 2000

Demandas Sociales El mundo político se vio obligado a sintonizar con los

demandas sociales sobre redefiniciones de género.

“Yo creo que los partidos políticos chocaron con una realidad, chocaron con la realidad que… no por que ellos quisieran buscarla, chocaron con la realidad que tener mujeres era demasiado relevante por como son vistos por la gente” (Lily Pérez, Secretaria General de Renovación Nacional. Entrevista, 4 de diciembre, 2007).

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Mujeres en el ámbito político a partir del año 2000

Agotamiento de las formas tradicionales de liderazgo Creciente demanda de liderazgos más cercanos y horizontalidad en las

redes de poder.

“La masculinidad que era Lagos, o sea no había nada más macho entre comillas. Es la caricatura del que se lo sabe todo, del autoritario…”

“Yo tengo la impresión de que la gente votó por ella (Michelle Bachelet) por que ya estaba hasta la tusa de ese liderazgo macho que hubo por siglos. Si por eso Lavín casi le gana a Lagos. Lavín era la Michelle y Lagos era Piñera. Lagos era el macho y Lavín la mujer. Piñera era el macho y la Michelle la mujer, Piñera era el macho que se las sabía todas….” (Pepe Auth, Secretario General PPD. Entrevista, 24 de enero, 2008).

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Mujeres en el ámbito político a partir del año 2000: la estrategia electoral

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La derecha y las mujeres Tendencia histórica de las mujeres a votar por la derecha

“…La concertación en algún momento vio que las mujeres votaban más por la derecha, por la alianza que por la concertación… Y empiezan a mostrarlas en las encuestas en las cuales no habían estado y entonces nombran a una mujer ministra de defensa. Yo creo que era un tema simbólico y ahí agarra viento Michelle Bachelet, por que es enormemente simpática y por eso gana, tiene una empatía que es impresionante” (Evelyn Matthei, Senadora. Entrevista, 15 de enero, 2008).

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Mujeres en el ámbito político a partir del año 2000: la estrategia electoral

Solidaridad de Género Los análisis electorales mostraban la tendencia de las mujeres a

votar más por candidatas.

“…El hecho de que las mujeres votaran por una mujer …, que era una cuestión que se evalúo…, a propósito de la encuestas, pero se evalúo…y que ese hecho de que las mujeres votaran por las mujeres, por que son las que finalmente decidieron (…) no se dio por un tema de un avance respecto de la cultura (…) votaron por otros factores, por que a lo mejor la vieron más cercana (…) incluso una cuestión machista de que las mujeres son mejores para ordenar la casa, para las finanzas…” (Ángela Rifo, Tesorera Nacional CUT, Miembro Ejecutivo ANEF. Entrevista, 4 de diciembre, 2007).

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Mujeres en el ámbito político a partir del año 2000: la estrategia electoral

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Mujeres en el ámbito político a partir del año 2000: la estrategia electoral

2. Política, sociedad y familia, tensiones permanentes.

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Los avances de las mujeres en política: el triunfo de Bachelet La elección de Bachelet no fue el resultado de un avance del mundo político, sino más bien un quiebre, producto de los temas ya vistos.

“…Aquí hubo un salto en la clase política al aceptar una mujer, de candidata y de presidenta y ella a su vez provocó un salto en los equilibrios, en el aparato político, pero todo esto no fue producto de un proceso molecular, de modernización de la clase política, sino más bien fue un quiebre. Es algo que recién se esta consolidando en el imaginario colectivo y que da como resultado la visibilización de la desigualdad” (Carlos Montes, Diputado. Entrevista, 2 de diciembre, 2007).

“En el fondo, esta mujer Presidente es una especie de espejismo. O sea, por que uno diría, este es el último paso de un gran avance ¿no? no!…. Nosotros dimos el último paso antes de haber dado una serie de pasos previos…” (Carolina Tohá, Diputada. Entrevista, 16 de enero, 2008). 13

Política y sociedad: ¿cambios?

Machismo La sociedad chilena todavía es tradicional, conservadora y machista

“…Yo creo que somos de un machismo infinito, un machismo activo y machismo pasivo, y yo también creo que sin darme cuenta puedo ser partícipe de eso, tal como no me sorprende que los indígenas no estén representados, de repente puedo estar sentado en una mesa con 20 hombres y no me dio cuenta que no hay ninguna mujer, entonces también es un machismo pasivo…” (Marco Enríquez Omíname, Diputado. Entrevista, 26 de noviembre, 2007)

“…El aparato público tiene todos los resabios machistas de 200 años de historia republicana. En el aparato público es donde hay una resistencia más fuerte… es la regresividad política, es la burocracia, la verticalidad” (Alejandro Navarro, Senador. Entrevista, 22 de enero, 2008).

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Política y sociedad: ¿cambios?

Política, sociedad y familia: ¿cambios?

La centralidad de la mujer en la familia La mujer es considerada y se considera a sí misma el eje

de la familia.

“…Nosotros tenemos una reunión un domingo en la noche con un ministro… y yo voy con tres hombres de mi partido de la mesa directiva y ellos tres están tranquilos por que no importa que sean las nueve y media de la noche, ellos van a llegar a su casa, van a estar los niños en la casa, los que tienen niños, o está la señora que los va ha esperar a comer. En cambio, yo estoy preocupada de que mi marido quería que comiéramos temprano….”(Lily Pérez, Secretaria General de Renovación Nacional. Entrevista, 4 de diciembre, 2007).

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Política, sociedad y familia: ¿cambios?

La tradición familiar en Chile, la ausencia de la familia en la políticaLa familia como núcleo central de la sociedad, pero políticas sociales débiles para compatibilizar familia y trabajo

“…Es un sentimiento verdadero que en Chile se valora mucho a la familia, pero es un poco esquizofrénico en la realidad misma. Es esquizofrénico, por que nada esta organizado, ni laboralmente, ni políticamente, nada en el ámbito público está organizado para sintonizar la vida laboral…con la familia, eso no está. Y es una mentira que la familia este en el centro de la definición de políticas laborales, de horarios, de organizaciones, de partidos” (Adriana Muñoz, Diputada. Entrevista, 17 de Enero, 2008).

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Política para y por los hombres

Política masculina La política es ciega, sorda y muda acerca del compromiso familiar de la

personas. Evidencia una lógica masculina que no asume la responsabilidad del hogar y la familia.

“… (la política) está ideada, está construida y está desarrollada por hombres, y el elemento, el factor familia, el hogar, compromiso, no está incorporado. Por que son organizaciones lapidarias desde el punto de vista del compromiso familiar de las personas. Son los horarios hasta la 1, 2, 3 de la mañana” (Adriana Muñoz, Diputada. Entrevista, 17 de Enero, 2008).

“…sospecho que es más difícil estando casada permitirse llegar como nosotros llegamos, cara de palo, a las 12 de la noche, como si fuera un horario aceptable, porque no nos responsabilizamos…” (Marco Enríquez Omíname, Diputado. Entrevista, 26 de noviembre, 2007).

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Los horarios de la política: no hay apuro Demorar la conversación y perder el tiempo, el estilo masculino que

complica a las mujeres en política.

“…Uno ve con frecuencia la dificultad y la angustia de las mujeres y uno ve a hombres que demoran la conversación, por que es el estilo, para empezar a tratar los temas serios, ya a la segunda hora y habiendo perdido la primera, por que bueno no hay nada urgente que hacer en la casa, no hay ningún niño esperándote para acostarlo ni resisarle las tareas… Entonces al final de cuentas eso va generando o que bien las mujeres se van justo antes de que se tomen las decisiones o bien las decisiones se tomas justo después que se hayan ido las mujeres…” (Pepe Auth, Secretario General PPD. Entrevista, 24 de enero, 2008).

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Política para y por los hombres

3. Los estilos de comunicación en política, diferencias entre hombres y mujeres

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La comunicación masculina

Locuacidad masculina Los hombres en política hablan más, dicen menos, y son

menos precisos en sus comunicaciones

“Cuando tus estás en una reunión con hombres o mayoritariamente con hombres, los discursos se extienden y se dilatan y extienden innecesariamente. Es la práctica de la política tradicional, de la política que en cierta medida responde a la cultura comunicacional masculina…” (Gonzalo Duarte, Diputado. Entrevista, 30 de noviembre, 2007).

“Claramente los oradores hombres son más extensos que las mujeres, son más largos… hablan más que las mujeres, no te diré que dicen más, pero hablan más” (Pepe Auth, Secretario General PPD. Entrevista, 24 de enero, 2008).

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La política de hablar golpeado Resabios de la cultura machista de hablar golpeado. A las mujeres se

les escucha menos si no hablan golpeado, si lo hacen, son poco femeninas…

“…De pronto la Carolina Tohá, que es una mujer brillante… dice un discurso golpeado y todos dicen puta que habló bien, primera vez que habla golpeado, habló como hombre…. yo a mi juicio pensé que no era uno de sus mejores discursos por que estaba muy enojada… mucho más convincente con más tranquilidad. Pero sin embargo, noté que evaluaban el discurso por lo golpeado. Por que cuando hablo yo hablo golpeado, cuando habla Ricardo, de repente, también habla golpeado. Girardi habla golpeado y cuando hablan las mujeres no hablan golpeado” (Pepe Auth, Secretario General PPD. Entrevista, 24 de enero, 2008).

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La comunicación masculina

La comunicación femenina

¿Políticamente correctas? Las mujeres son mas especificas y directas, lo que no

siempre es políticamente correcto, aunque sea más eficiente.

“Las mujeres son más directas y menos ‘políticamente correctas’. La mujer es, por un lado extraordinariamente asertiva en sus comunicaciones y en sus relaciones, pero por otro lado es poco diplomática a la hora de la confrontación y el debate, eso hace que los tiempos útiles de la actividad política se incrementen significativamente” (Gonzalo Duarte, Diputado. Entrevista, 30 de noviembre, 2007).

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La franqueza femenina Las mujeres son más directas y francas, lo cual es visto como confrontacional.

“…Hay menos muñeca política (en las mujeres), hay más franqueza y eso se entiende como rudeza en política. Ahí hay una cosa rara, que la franqueza se entiende como rudeza… También entre los hombres, pero viniendo de una mujer a un hombre es rudo…Lo que corresponde es mañosear, dar la vuelta…. Entonces quedan todos sorprendidos y le empiezan a temer, por que es un personaje (la mujer) que lo que hace es plantear las cosas sin rodeos (Alejandro Navarro, Senador. Entrevista, 22 de enero, 2008).

“…las mujeres son mucho más concretas en la comunicación, no van a hacer grandes análisis, ni elucubración, no son muy dadas a lo especulativo y eso hace que sean mucho más concretas, mucho más directas… y por lo tanto, también muchas veces la comunicación se percibe como mucho más confrontacional…” (Gonzalo Duarte, Diputado. Entrevista, 30 de noviembre, 2007)

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La comunicación femenina

La cercanía de la mujer La mayor vinculación de la mujer al mundo privado y

familiar determina que las políticas presenten una mayor empatía y capacidad de comunicarse con la gente, lo que se traduce en formas del lenguaje más accesibles y cercanas para los electores.

“…Lo que yo siento es que muchas personas llegan a una diputada o senadora con peticiones que no se atreverían a hacerle a un hombre… Somos vistas como más mamás, por que ahí hay una cercanía mucho más grande con una senadora o diputada, de verla como mamá…” (Evelyn Matthei, Senadora. Entrevista, 15 de enero, 2008).

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Cuando las desventajas se transforman en ventajas: las ironías de la política

La mujer y su mundo: un lenguaje mas diverso El discurso de la mujer, producto de sus experiencias de vida,

tiende a ser mucho mas diverso que el de los hombres que están en política.

“…Los temas que proponen (las políticas) tienden a ser más diversos, no sólo funcionales a la política, sino también relacionados a sus vidas personales, emociones y sentimientos” (Carlos Montes, Diputado. Entrevista, 2 de diciembre, 2007).

“…Las mujeres si bien dicen que hablan mucho más, la verdad es que hablan mucho más de muchos más temas de los que hablamos nosotros [los hombres]” (Gonzalo Duarte,

Diputado. Entrevista, 30 de noviembre, 2007).25

Cuando las desventajas se transforman en ventajas: las ironías de la política

Los límites de la comunicación política La política tiene serias dificultades para aceptar e incorporar formas de

comunicación diferentes a las tradicionales. Sin embargo, estas parecen no estar funcionando muy bien.

“…La clase política obviamente está más acostumbrada a la lírica que a la concreción… más a la metáfora que a las cifras. Entonces cuando ella (Michelle Bachelet) quería ser clara en sus compromisos, la clase política le decía ‘pero si no se trata de hacer una lista de supermercado’ ¿ah? …esa era la frase que circulaba…” (Pepe Auth, Secretario General PPD. Entrevista, 24 de enero, 2008).

“...La política no tiene la capacidad de captar maneras de hablar que no sean las clásicas maneras que la política ha tenido… O sea, tu puedes decir vamos a empezar a hablar como hablan todos los políticos o a tratar de que la política hable de mil maneras y no de esa manera en que hablan todos los políticos” (Carolina Tohá, Diputada. Entrevista, 16 de enero, 2008).

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¿Y los cambios?

A pesar de los avances, el mundo político todavía ve la participación de las mujeres en política con escepticismo.

“…Todavía hay una visión súper machista de lo que viene a hacer la mujer al mundo político… los hombres son machistas, les cuesta ceder parte del poder, están absolutamente abrumados con esto de que las mujeres entren al mundo político.” (Andrea Zondek, Ex directora FONADI, Ex jefa de ACI, Directora Fundación Semilla. Entrevista, 17 de diciembre, 2007).

“…Las mujeres son todavía como unos bichos raros metidas en esta cosa... Todavía una mujer, sigue siendo una mujer antes que una parlamentaria, antes que una dirigente política, antes que… es una mujer y después viene todo lo demás. Y una mujer con lo que significa ser en la sociedad chilena una mujer. O sea, se les trata, se les ve y se les escucha como mujer.” (Carolina Tohá, Diputada. Entrevista, 16 de enero, 2008).

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4. Algunas aproximaciones sobre el impacto de la participación de las mujeres en política

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La política y sus tiempos

“…La experiencia colectiva de la DC, de la incorporación al consejo nacional, de un número significativo de mujeres, llevó a que los tiempos de intervención, los tiempos de discurso, los horarios de funcionamiento hayan sufrido cambios radicales. Normalmente, nosotros salíamos a las 12 de la noche del partido, hoy día en sesiones súper extraordinarias lo más tarde que hemos salido ha sido a la diez… antes uno podía tomar la palabra y hablar veinte minutos, hoy día Soledad Alvear dijo que eran 5 minutos…”(Gonzalo Duarte, Diputado. Entrevista, 30 de noviembre, 2007).

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Impacto de la participación de las mujeres en políticas

El afecto en la política

“…Cuando habla una mujer en la comisión política…. Uno dice, no si estas minas están hablando por el estomago, o hablan por el corazón, como que la política no tuviera que ver con el estomago o con el corazón, sino que tuviera que ver con sólo una lectura racional de la vida, y justamente es eso lo que la gente no quiere….” (Arturo Barrios, Comisión Política Partido Socialista, Subsecretario de Cultura. Entrevista, 16 de noviembre, 2007).

“…Es clarísimo que la emoción comienza a ser una variable que está en juego en el poder, las emociones, los sentimientos empiezan a tener un espacio… y los afectos comienzan a jugar un rol en la comunicación de la política y eso es consecuencia de la incorporación de la mujer, no me cabe ninguna duda” (Gonzalo Duarte, Diputado. Entrevista, 30 de noviembre, 2007).

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Impacto de la participación de las mujeres en políticas

A mayor representación numérica, mayor impacto El impacto de la mujer en política todavía sigue siendo muy

marginal. Los desafíos son aumentar la representación numérica, desarrollar solidaridad mutua, y una política colaborativa más que competitiva.

“…Efectivamente (las mujeres) han ido modificando lentamente la cultura política, pero lentamente al mismo ritmo de la lentitud de su incorporación a la política. Claro que si yo proyecto cómo van a funcionar los partidos cuando tengan el mismo número de mujeres que hombres, obviamente los horarios van a ser distintos, los tiempos a usar en las reuniones…hoy día ya no sería permitido un Schnake comenzando sus discursos con ‘esta vez seré breve’ y demorándose cuarenta y ocho minutos para decir dos cosas…”(Pepe Auth, Secretario General PPD. Entrevista, 24 de enero, 2008)

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Evaluando el impacto

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5. Futuras líneas de investigación

Institucionalidad Política Sistema electoral binominal Partidos Políticos/Coaliciones Democracia presidencialista

Cultura Política Participación política baja Cultura democrática débil Personalismo político

Diferencias de género Experiencias de vida, prioridades diferentes Desde lo privado a lo público, lógicas diferentes Estilos de comunicación

Futuras líneas de investigación (I)

Futuras líneas de investigación (II) Candidaturas

Mecanismos de selección Designación de candidatos/as Escasez de candidatos/as (Alianza) Exceso de candidatos/as (Concertación)

Redes débiles Círculos de poder Trayectoria política reciente

Sentido Político Esfera Pública

Lucha de egos Agresiva

Financiamiento Acceso a recursos Aprender a pedir

Bajo nivel deprofesionalización

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7. Ficha Metodológica

Trabajo de campo

Estudio Cualitativo

34 entrevistas en profundidad

Periodo 2007-2008

Lista de Entrevistados

1. Ana Bell Jara (CUT, ANEF)

2. Ricardo Halabí (Ex Dir. INDAP, FOSIS)

3. Arturo Barrios (PS)

4. M. Enríquez Ominami (Diputado PS)

5. Gonzalo Duarte (Diputado DC)

6. Carlos Montes (Diputado DC)

7. Ángela Rifo (CUT)

8. Lily Pérez (Diputada RN)

9. Marcelo Trivelli (Vicepresidente DC)

10. Karla Rubilar (Diputada RN)

11. Andrea Zondek (Ex directora FONADI)

12. Ximena Valcarse B (Diputada RN)

13. Carmen Gloria Allende (PS)

14. Carmen Lazo (PS)

15. Teresa Valdés (Investigadora)

16. Alfonso Vargas (Diputado RN)

17. Francisco Chauan (Diputado RN)

18. Paulina Reinoso (DC)

19. Denise Pascal (Diputada PS)

20. Francisco Encina (Diputado PS)

21. Ximena Vidal (Diputada PPD)

22. Cristian Monckeberg (Diputado RN)

23. M. Antonieta Saa (Diputada (PPD)

24. Clemira Pacheco (Diputada PS)

25. Adriana Muñoz (Diputada PPD)

26. Alejandra Faulbaun (PRS)

27. Evelyn Mattei (Senadora UDI)

28. Carolina Goic (Diputada DC)

29. Carolina Toha (Ministra)

30. Ivan Moreira (Diputado UDI)

31. M.de los Ángeles Fernández (Chile 21)

32. Alejandro Navarro (Senador)

33. Pepe Auth Stewart (PPD)

34. Oscar Sepúlveda P. (Editor, escritor))

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Fin