8/18/2019 paper epi

1/7

8/18/2019 paper epi

2/7

secara ekonomi. 2akyat Kuba yang didominasi kaum buruh dan rakyat miskin di

motori oleh 7idel Castro memberontak pemerintahan Kuba hingga mampu mengusir 

 pendudukan Amerika dari tanah Kuba."eluruh perusahaan Asing milik A" di Kuba di nasionalisasikan. 3al ini

membuat marah 8edung Putih belum lagi kekalahan pasukan militer Amerika di

teluk babi Kuba yang terkenal dengan nama ay o4 Pigs %nvasion membuat A"

semakin ingin menghancurkan Kuba. "ampai akhirnya presiden Amerika saat itu 97

Kennedy membuat kebijakan untuk mengembargo ekonomi Kuba. 3al ini menjadi

reaksi Amerika terhadap sikap Kuba yang menasionalisasikan seluruh perusahaan

milik A" dan kekalahan A" dalam ay o4 Pigs %nvasion.Embargo Amerika telah diberlakukan hampir (- tahun. !amun Kuba mampu

melalui sebuah sangsi yang diberlakukan untuk memukul sebuah pemerintahan

sosialis. Apakah embargo ini dapat menghancurkan sebuah rezim yang telah berkuasa

di Kuba lebih dari (- tahun untuk kembali berkuasa dan merestorasi politik dan

ekonomi Kuba. Ataukah rezim Castro tetap bisa mempertahankan revolusi Kuba yangdigawanginya dari tekanan internasional yang cenderung kapitalis.Revolusi Kuba

erbagai pemborantakan muncul akibat kebijakan yang dikeluarkan

 pemerintah Kuba tidak memihak pada rakyatnya. "ebuah pemberontakan yang

 berujung pada kekerasan akibat otoriternya pemerintah Kuba unruk menutup ruang

demokrasi.Pemberontakan yang dilakukan oleh kelompok,kelompok yang tidak 

 bersepakat terhadap kebijakan,keijakan pemerintah yang cenderung lebih

mengakomodasi kepentingan modal Amerika "erikat dan struktur pemerintahan yang

semakin tidak e4ekti4 untuk menjalankan agenda,agenda untuk rakyat.$erus menerus mendapat perlakuan tidak adil muncul sebuah perlawanan

yang dimotori oleh 7idel Castro yang terkenal dengan nama gerakan 61 juli. !amun

gerakan ini dapat dipatahkan oleh rezim batista yang juga menangkap 7idel Castro

dan memenjarakanya."elama beberapa tahun Amerika "erikat mengintervensi militer dan

memanipulasi kebijakan domestik Kuba memastikan bahwa pemerintahan yang ada

tunduk kepada A". elenggu ini diputuskan pada & 9anuari &'(' ketika sebuah

 perjuangan dua tahun 8erakan 61 9uli sebuah gerakan revolusioner yang dipimpin

oleh 7idel Castro memobilisasi buruh petani dan sektor rakyat lainnya menjatuhkan pemerintahan 7ulgencio atista yang didukung oleh Amerika "erikat.#engan kemenangan 2evolusi Kuba periode lama kekuasaan Amerika "erikat

atas Kuba segera berlalu memasuki tahap yang baru yakni permusuhan dari Amerika

"erikat yang tidak bisa didamaikan. Puncaknya pada awal tahun &'1- saat

 perusahaan minyak milik Amerika "erikat menolak melakukan penyulingan minyak 

yang dibeli dari )ni "oviet. "ebagai balasan Amerika "erikat memperkecil kuota

 pembelian gula dari Kuba. 2usia mendekatinya melalui :akil Perdana ;enteri

Anastas ;ikoyan yang datang di 3avana ktoiber &'1- diumumkan embargo setiap bahan ke

8/18/2019 paper epi

3/7

Kuba kecuali beberapa bahan makanan dan obat,obatan. Kebijakan tersebut dialas

Castro dengan menasionalisasi semua perusahaan Amerika "erikat.Embargo VS Sosialis

$idaklah mudah membangun sebuah perekonomian dengan blokade yang

dilakukan oleh sebuah negara yang menguasai hampir menguasai seluruh

 perdagangan internasional. #itambah lagi gagalnya panen tebu sebesar &- juta ton.

Kondisi ini mengharuskan Kuba untuk menjalin kerjasama dengan )ni "oviet dan

ikut serta dalam C>;EC>!

8/18/2019 paper epi

4/7

*ekonomi masa perang+. Pada periode ini Kuba harus melakukan pengurangan

 produksi dan melakukan re4ormasi untuk mendapatkan kembali keseimbangan makro

ekonomi dan dengan demikian dimulailah pembenahan tanpa mereduksi kemajuan,

kemajuan sosial yang telah didapatkan sebelumnya.(

Pada masa Presiden A" 9immy Carter. A" menyerukan pada rakyat Kuba

untuk meninggalkan negaranya. Penyeruan provokati4 ini sebagai reaksi atas

 permintaan sebagian rakyat Kuba yang meminta suaka di Kedubes Peru di 3avana.

A" langsung merespon agar rakyat Kuba yang ingin meninggalkan negaranya akan

di4asilitasi saat di Amerika.1

Pertahanan Diri Kuba

"etelah mengalami krisis yang begitu hebat Kuba mulai berbenah. #i sektor 

 pariwisata usaha penambahan jumlah turis yang datang dipacu telah mencatat hasil

yang penting. Pendapatan turisme pada tahun &''1 (-0 lebih besar dari pendapatan

tahun &''(. Pada waktu itu untuk pertama kalinya pendapatan dari turis menggeser 

 peran gula sebagai sebagai sumber pendapatan utama dengan perolehan D&@5 milyar dollar A" disamping itu juga terjadi investasi sebesar D @-- juta A" dalam turisme.

Pada tahun &''/ sebanyak &&/ juta turis mendatangi Kuba membawa pendapatan ke

negeri tersebut sebesar D &( milyar A" pada tahun &''' menghasilkan D 6 milyar 

A". Pada tahun 6--- dan 6--& hampir dua juta turis mendatangi Kuba. "ektor ini

mengalamai pertumbuhan &(,6- 0 per tahun. ;enteri Pariwisata mengatakan margin

keuntungan buat negara sebanyak 6-0. #engan berbagai cara sektor pariwisata telah

menjadi motor ekonomi secara signi4ikan menyumbangkan pertumbuhan industri

ringan dan pasar kerajinan.

8ula juga memainkan peran utama di dalam ekonomi Kuba. "ebelum

dilampaui oleh pendapatan yang diperoleh dari turisme ekspor Kuba merupakan

 bagian yang besar untuk memperoleh uang pertukaran luar negeri. ;aka pemulihan

 produksi gula dan merevitalisasi industri telah menjadi perhatian utama. "ektor gula

telah mulai kembali pulih setelah mencapai titik nadirnya pada awal tahun &''-,an

tumbuh 6/@ persen pada tahun &''' dan &5 persen dalam enam bulan tahun 6---.

:alaupun telah dilakukan pemulihan yang cukup baik restrukturisasi yang dramatis

dalam industri gula dimulai pada tahun 6--6 merespon berlanjutnya dan makin tidak 

menguntungkan karena harga gula yang rendah di pasar dunia harga dibawah biaya

 produksi menghadapi kompetisi dari gula Eropa. 3arga gula jatuh dari 5( sen per pon

 pada 9anuari &''' menjadi ('' sen per pon pada kuartal pertama tahun 6--- dannaik sedikit menjadi 1( sen per pon pada kwartal terakhir tahun 6--&. !ilai ekspor 

 pada tahun &''' menurun / persen akibat kejatuhan harga gula. "ebanyak tujuh puluh

satu buah dari &(1 pabrik gula ditutup membuat &--.--- orang kehilangan pekerjaan

dalam sektor gula.5  2estrukturisasi mendesakkan e4esiensi dan diversi4ikasi yang

lebih besar dibarengi dengan rencana memperkerjakan mereka dalam bidang

 bioteknologi untuk menciptakan sebuah 4ruktosa,,berlawanan dengan sukrosa yang

5 6 Kisah balada antara Washington dan Kuba, Coen Husain Pontoh diakses tanggal 8 juni

2010 8 

8/18/2019 paper epi

5/7

dihasilkan oleh gula tebu. uruh,buruh yang dipindahkan tidak mengalami

 pemotongan upah demikian juga dengan harus mencari pekerjaan baru mereka dilatih

atau kembali disekolahkan. agian dari tanah yang kini tidak lagi digunakan untuk 

 perkebunan tebu sekarang dipakai untuk menghasilkan bahan pangan dan

meningkatkan cadangan pangan.Kuba merupakan cintoh nyata pembangunan kembali ekonomi setelah diterpa

krisis hebat karena kebijakan,kebijakan yang diambil dalam rangka menge4ekti4kan

mesin,mesin perekonomian Kuba setelah embargo dan pada masa krisis tidak 

mengikuti 4ormat yang digunakan oleh mayoritas negara,negara #unia Ketiga yang

mengikuti arahan lembaga,lembaga keuangan internasional.II. Teori dan Analisis

)ntuk melihat 4enomena ini prespekti4 realis merupakan sebuah jawaban

atas apa yang dilakukan A" terhadap Kuba. Embargo yang diberlakukan

hampir (-tahun merupakan 4enomena yang ganjil jika melihat sejarah

hubungan kedua negara sebelum 2evolusi Kuba terjadi. Apakah A" inginmenancapkan 3egemoninya kembali di tanah Kuba dengan mengembargo

hampir (- tahun?? Paper ini akan mengkaji dari prespekti4 realis.Definisi Embargo Perdagangan

Embargo perdagangan adalah larangan perdagangan dengan negara lain atau

kelompok negara. Pembatasan ini dapat di ekspor dan atau impor dan dapat menjadi

larangan total perdagangan atau terbatas pada produk tertentu. Embargo dapat

dinyatakan baik oleh satu negara atau oleh sekelompok negara terhadap negara

tertentu untuk mengisolasi negara tersebut pemerintah dan tekanan yang

menyebabkan negara tersebut untuk membalik kebijakan tertentu. Kadang,kadang

embargo yang diterapkan !egara terhadap perilaku yang telah dikutuk oleh

masyarakat internasional.'

#alam perdagangan internasional embargo adalah sangsi yang dilakukan

suatu negara atau sekelompok negara untuk membatasi perdagangan dengan negara

lain

8/18/2019 paper epi

6/7

terhadap negara yang menyalahinya. Anggaran #asar P telah menyatakan

masalah ini pada pasal /. Pada pasal tersebut dinyatakan * Dewan Keamanan

memiliki hak menjatuhkan sanksi-sanksi udara dan darat menentang setiap

negara yang mengancam perdamaian dan keamanan internasional”. Pasal &1

menyatakan: “Dewan Keamanan memiliki kekuasaan untuk menetapkankebijakan-kebijakan yang bersifat mengikat bagi negara-negara anggota P

untuk menghentikan hubungan ekonomi! transportasi darat! udara! pos!

telegram! dan radio secara total! baik keseluruhan atau sebagian! melawan

negara yang mengancam perdamaian atau melakukan agresi+.b) ;elalui negara,negara kaki tangan khususnya negara,negara tetangga dan

yang ada di sekeliling. $indakan ini akan diambil dengan cepat tanpa harus

merujuk kepada ketetapan P. Akan tetapi cukup dengan isyarat dari negara,

negara besar seperti Amerika "erikat %nggris Perancis dan lainnya. 9enis ini

merupakan jenis embargo yang paling berbahaya.

c) ;elalui jalan memaksakan tindakan penggunaan kekuatan militer. 3al ituseperti yang dilakukan oleh beberapa negara pada perang dunia ke,6 seperti

9erman melawan )ni "oviet.Realis sebagai perspetif Embargo AS

Kepentingan nasional merupakan aspek utama yang harus diraih setiap negara

untuk tetap eksis dengan hirauan utama pada isu high politic seperti keamanan

melalui instrumen milatary power.&& %nilah elemen dasar kaum realis dalam menyikapi

suatu kebijakan yang akan dikeluarkannya.2ealisme sangat menekan pada stabilitas hegemonic leh karena itu bagaimana negara hegemoni mampu

mencapai suatu hasil maksimal terhadap kepentingan nasionalnya dengan power yang

dimiliki."ecara de4inisi dalam lingkup ekonomi politik internasional kaum realis

melihat suatu kebijakan ekonomi dalam politik internasional hanyalah sebagai alat

 pencapai kepentingan nasional. agaimana kebijakan tersebut mampu sebagai alat

hegemoni terhadap negara lain sesuai dengan kepentingan nasional negara tersebut.;enurut ;iroslav !incic ada @ kriteria untuk mende4inisikan kepentingan

nasional yaitu pertama kepentingan nasional tersebut harus bersi4at vital sehingga

 pencapaiannya menjadi prioritas utama pemerintah dan masyarakat. Kedua

kepentingan tersebut harus berkaitan dengan lingkungan internasional artinya pencapaian kepentingan tersebut dipengaruhi lingkungan internasional. Ketiga

kepentingan nasional harus melampaui kepentingan yang bersi4at partikularistik dari

individu kelompok atau lembaga pemerintahan.&6

Kembali dalam masalah realisme 8oerge 7. Kennam dan 3enry Kissinger 

dalam bukunya American #iplomacy

8/18/2019 paper epi

7/7

menjusti4ikasi penggunakan power negara