panduan umum buss

34
DEPARTEMEN PERTANIAN REPUBLIK INDONESIA PUSAT PERLINDUNGAN VARIETAS TANAMAN PANDUAN UMUM PENGUJIAN KEBARUAN, KEUNIKAN, KESERAGAMAN DAN KESTABILAN GENERAL GUIDELINES FOR THE CONDUCT OF NOVELTY, DISTINCTNESS, UNIFORMITY AND STABILITY PVT/PP/1/1 Tanggal : 21 Januari 2006 Dengan Adendum Baru : Tidak

Upload: lizbethmel

Post on 02-Jul-2015

389 views

Category:

Documents


72 download

TRANSCRIPT

Page 1: Panduan Umum BUSS

DEPARTEMEN PERTANIAN REPUBLIK INDONESIA

PUSAT PERLINDUNGAN VARIETAS TANAMAN

PANDUAN UMUM PENGUJIAN

KEBARUAN, KEUNIKAN, KESERAGAMAN DAN KESTABILAN

GENERAL GUIDELINES FOR THE CONDUCT OF

NOVELTY, DISTINCTNESS, UNIFORMITY AND STABILITY

PVT/PP/1/1

Tanggal : 21 Januari 2006 Dengan Adendum Baru : Tidak

Page 2: Panduan Umum BUSS

Kata Pengantar

Dok. PVT/PP/1/1

Buku Panduan Umum Pengujian BUSS yang dikeluarkan oleh Pusat PVT disusun

dalam rangka memberikan prinsip-prinsip pedoman dalam penyusunan Buku Panduan

Pengujian prosedural (PPP) dan Panduan pengujian Individual (PPI), sekaligus

panduan dalam pelaksanaan pengujian Kebaruan, Keunikan, Keseragaman dan

Kestabilan (BUSS) bagi para penguji dan para pemeriksa PVT serta para pihak yang

memerlukan informasi ini.

Penggunaan dan penerapan buku panduan ini mengacu kepada General Introduction

To The Examination of Distincness, Uniformity and Stability and The Development of

Harmonized Descriptions of New Varieties of Plants yang dikeluarkan oleh UPOV

dengan nomor dokumen: TG/1/3.

Penyesuaian Pandum dengan kondisi Indonesia dilakukan oleh Komisi PVT dan para

ahli di bidang pemuliaan tanaman. Pada kesempatan ini kami sampaikan terimakasih

dan penghargaan kepada para penyusun.

Kritik dan saran perbaikan sebagai umpan balik dari penerbitan buku panduan ini

sangat kami harapkan terutama dari para pengguna buku panduan ini, sehingga akan

memberikan kemudahan bagi para pengguna maupun pembaca lainnya dalam

melakukan pengujian dan pemeriksaan BUSS.

Pusat Perlindungan Varietas Tanaman

Kepala,

Ir. Hindarwati. MSc. NIP. 080 037 383

Page 3: Panduan Umum BUSS

i

DAFTAR ISI BAB 1 PENDAHULUAN 1

BAB 2 PEMERIKSAAN KEBARUAN, KEUNIKAN, KESERAGAMAN

DAN KESTABILAN

3 2.1 Landasan Hukum ...................................................................................... 3 2.2 Panduan Pengujian Sebagai Dasar Pemeriksaan BUSS ................................. 4 2.3 Rancangan Pengujian BUS …………………………………………………………………….. 4 2.4 Karakter sebagai Dasar Pengujian BUSS ..................................................... 5 2.5 Bahan Tanaman untuk Pengujian BUSS ………………………………………………….. 5

2.5.1 Sampel Bahan Tanaman ................................................................... 5 2.5.2 Kesehatan Bahan Tanaman ............................................................. 5 2.5.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Ekspresi Karakter suatu Varietas ….. 5 BAB 3 KARAKTER YANG DIAMATI DALAM PEMERIKSAAN BUSS 7

3.1 Karakter sebagai Dasar Pemeriksaan BUSS ................................................ 7 3.3 Pemilihan Karakter .................................................................................... 7 3.3 Status Ekspresi Karakter ........................................................................... 7 3.4 Tipe-tipe Ekspresi Karakter ........................................................................ 8

3.4.1 Karakter Kualitatif ............................................................................ 8 3.4.2 Karakter Kuantitatif ........................................................................... 8 3.4.3 Karakter Pseudo-Kualitatif ................................................................. 8

3.5 Observasi Karakter .................................................................................... 8 3.5.1 Rancangan Pengujian ........................................................................ 8 3.5.2 Sampel Gabungan (” Bulk Samples”) .................................................. 8

3.6 Karakter Khusus ....................................................................................... 9 3.6.1 Karakter Terekspresi oleh Faktor Eksternal ....................................... 9 3.6.2 Unsur Kimia .................................................................................... 9 3.6.3 Karakter Gabungan ......................................................................... 9

3.7 Karakter Tipe Baru ................................................................................... 9 3.8 Kakakter Kategori Fungsional .................................................................... 9

BAB 4 PENGUJIAN KEBARUAN 12

4.1 Landasan Hukum ..................................................................................... 12 4.2 Penilaian Kebaruan ................................................................................... 12

BAB 5 PENGUJIAN KEUNIKAN 13

5.1 Landasan Hukum .................................................................................... 13 5.2 Varietas dikenal Umum (Common Knowledge) ………………………………………… 13

5.2.1 Kriteria Varietas .............................................................................. 13 5.2.2 Dikenal Umum (Common Knowledge) ........................................... 13

5.3 Membedakan Varietas Baru Secara Jelas .................................................... 13 5.3.1 Membandingkan Varietas ................................................................. 13

5.3.2 Membedakan Varietas dengan Jelas Menggunakan Karakter ................ 14 5.3.3 Menggunakan Karakter sebagai Kriteria Pembeda .............................. 14 5.3.3.1 Konsistensi Perbedaan …………………………………………………….. 14 5.3.3.2 Perbedaan yang Jelas …………………………………………………….. 15 5.3.3.2.1 Karakter Kualitatif …………………………………………….. 15 5.3.3.2.2 Karakter Kuantitatif ………………………………………….. 15 5.3.3.2.3 Karakter Pseudo-Kualitatif …………………………………. 15

Page 4: Panduan Umum BUSS

ii

5.3.3.3 Penggunaan Kombinasi Tetua untuk Menguji Keunikan Varietas Hibrida ………………………………………………………………

15

5.3.3.4 Tingkat Keseragaman ....................................................... 15 5.4 Interpretasi Hasil Pengamatan untuk Membedakan Varietas tanpa Metode

Statistika ..................................................................................................

16 5.5 Penilaian Keunikan dengan Menggunakan Metode Statistika.......................... 16

5.5.1 Umum ......................................................................................... 16 5.5.2 Penilaian Karakter Secara Visual ..................................................... 17 5.5.2.1 Karakter Kualitatif ……………………………………………………………. 17 5.5.2.2 Karakter Kuantitatif ………………………………………………………… 17 5.5.2.3. Karakter Pseudo-Kualitatif ………………………………………………. 18 5.5.3 Karakter yang Diukur ........................................................................ 18 5.5.3.1 Varietas Menyerbuk Sendiri dan Varietas Membiak Secara

Vegetatif .............................................................................

18 5.5.3.2 Varietas Menyerbuk Silang ……………………………………………….. 18 5.5.3.2.1 Analisis Keunikan Gabungan Lintas Musim (COYD) ... 18 5.5.3.2.2 Metode COYD yang Disempurnakan ……………………. 18 5.5.3.2.3 Prosedur Non-Parametrik …………………………………… 18 5.5.3.3 Panduan Selanjutnya ………………………………………………………. 19

5.6 Panduan Umum untuk Menentukan Keunikan ............................................ 19

BAB 6 PENGUJIAN KESERAGAMAN 20 6.1 Landasan Hukum ..................................................................................... 20 6.2 Karakter yang Relevan ............................................................................ 20 6.3 Tingkat Keseragaman menurut Cara Perbanyakan ...................................... 20 6.4 Metode Pengujian Keseragaman ……………………………………………………………… 20

6.4.1 Penilaian Keseragaman Varietas Menyerbuk Sendiri dan Membiak Vegetatif .........................................................................................

20

6.4.1.1 Penentuan Tipe Simpang Secara Visual ................................. 20 6.4.1.2 Penentuan Tipe Simpang dengan Pengukuran ....................... 21 6.4.1.3. Dasar Statistika untuk Menentukan Jumlah Tipe Simpang ....... 21 6.4.1.3.1 Varietas Membiak Vegetatitif dan Absolut

Menyerbuk Sendiri .....................................................

21 6.4.1.3.2 Varietas Menyerbuk Sendiri dan Galur Inbred dari

Varietas Hibrida .........................................................

21 6.4.2 Varietas Menyerbuk Silang ………………………………………………………… 21 6.4.2.1 Karakter yang Diamati cecara Visual ................................... 22 6.4.2.2 Karakter yang Diukur ......................................................... 22 6.4.3. Penilaian Keseragaman Varietas Hibrida ............................................ 22 6.4.3.1 Umum …………………………………………………………………………….. 22 6.4.3.2 Varietas Hibrida Silang Tunggal dari Tetua Galur Inbred ........ 22 6.4.3.3 Varietas Hibrida Silang Tunggal bukan dari Tetua Galur Inbred 22 6.4.3.4 Hibrida Silang Ganda ........................................................... 23

6.5 Varietas yang Tercampur .......................................................................... 23

BAB 7 PENGUJIAN KESTABILAN 24 7.1 Landasan Hukum ...................................................................................... 24 7.2 Karakter Relevan .......... ......................................................................... 24 7.3 Metode Pengujian Stabilitas ...................................................................... 24 7.3.1 Umum ........................................................................................ 24 7.3.2 Varietas Hibrida ...........................................................................

24

Page 5: Panduan Umum BUSS

iii

BAB 8 KOMPOSISI PANDUAN PENGUJIAN 25 8.1 Ruang Lingkup Panduan Pengujian Individual …………………………………….. 25 8.2 Pengembangan Panduan Pengujian ………………………………………………….. 25 BAB 9 PELAKSANAAN PENGUJIAN BUSS SEBELUM PANDUAN PENGUJIAN

INDIVIDUAL TERSEDIA

26

BAB10 KERJASAMA DALAM PENGUJIAN BUSS 27 10.1 Kerjasama antar Lembaga Uji …………………………………………………………………. 27 10.1.1 Kerjasama dengan Organisasi PVT internasional …………………………….. 27 10.1.2 Kerjasama dengan Negara Lain ...................................................... 27 10.2 Kerjasama dengan Pemulia Tanaman ........................................................ 27 10.2.1 Kerjasama dalam Penyusunan Panduan Pengujian Individual .……….. 27 10.2.2 Kerjasama dalam Pemeriksaan Buss .............................................. 28 10.2.3 Kerjasama dalam Penggunaan Sarana dan/ atau Prasarana ............... 28 LAMPIRAN – DOKUMEN-DOKUMEN TERKAIT 29

Page 6: Panduan Umum BUSS

1

BAB 1 - PENDAHULUAN 1.1 Dalam Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2000 tentang Perlindungan Varietas Tanaman Pasal 2 ayat (1) dinyatakan bahwa varietas tanaman yang dapat dilindungi atau diberi Hak Perlindungan Varietas Tanaman (Hak PVT) meliputi varietas dari jenis atau spesies tanaman yang baru, unik, seragam, stabil (BUSS), dan diberi nama. 1.2 Untuk membuktikan terpenuhi atau tidaknya persyaratan BUSS pada suatu varietas yang dimintakan hak PVT perlu dilakukan pengujian khusus tentang BUSS yang selanjutnya disebut “Pengujian BUSS”. Agar Pengujian BUSS dapat dilaksanakan dengan baik dan akurat maka dipandang perlu untuk menetapkan suatu Panduan Pelaksanaan Pengujian BUSS. 1.3 Pemeriksaan BUSS umumnya didasarkan kepada uji penanaman yang dilaksanakan oleh Pusat Perlindungan Varietas Tanaman, atau institusi lain yang bekerja atas nama Pusat PVT, atau dalam beberapa kasus, berdasarkan pengamatan tanaman pada petak pengujian yang dilaksanakan oleh pemulia. Pengujian BUSS dilakukan melalui pemeriksaan deskripsi varietas terhadap karakter-karakter yang relevan (seperti: tinggi tanaman, bentuk daun, waktu berbunga, dll), dan dengan demikian persyaratan Pasal 2 Ayat 1 Undang-undang Nomor 29 Tahun 2000 terpenuhi. 1.4 Dokumen ini (selanjutnya disebut “Panduan Umum” disingkat Pandum), dan dokumen lainnya yang berkaitan dengan Panduan Prosedur Pengujian (selanjutnya disebut dokumen “PPP”) berguna untuk menata prinsip-prinsip yang akan digunakan dalam Pengujian BUSS. Dengan adanya prinsip-prinsip dasar pengujian BUSS yang menjadi acuan semua pihak akan memberi kemudahan dan keyakinan bagi para pelaksana pengujian untuk melakukan tugas dengan baik dan harmoni satu sama lain. 1.5 Panduan Pengujian Individual (selanjutnya disebut “PPI”) adalah penjabaran dari Panduan Umum ini secara rinci dan disesuaikan dengan karakteristik jenis atau spesies tanaman. Daftar Panduan Pengujian Individual yang diadopsi di Indonesia dan informasi cara memperolehnya dapat dilihat pada dokumen PPP/2, “Daftar Panduan Individual yang Diadopsi Indonesia” 1.6 PPP menghimpun semua aspek yang berkaitan dengan pengujian BUSS, disamping memberi acuan untuk mengembangkan Panduan Pengujian. 1.7 PPP memberikan panduan praktis yang rinci tentang beberapa aspek dari pengujian BUSS dan mengidentifikasi karakter yang sesuai untuk deskripsi varietas, tetapi ada beberapa aspek yang berlaku lintas Panduan Pengujian yang tidak cocok dimuat disemua PPI. 1.8 Apabila PPI untuk spesies tertentu tidak tersedia, Pemeriksa BUSS dapat menggunakan prinsip-prinsip dasar yang dimuat dalam dokumen PPP pada Bab 9, “Melakukan Pengujian BUSS dalam Ketiadaan PPI”. 1.9 Setiap Pemeriksa BUSS harus memahami prinsip-prinsip pengujian BUSS yang terdapat dalam PPP, dan mempergunakannya sejalan dengan PPI.

Page 7: Panduan Umum BUSS

2

1.10 Panduan Umum, PPI dan PPP serta Panduan pendukung lainnya akan selalu disempurnakan oleh Tim Teknis yang terdiri dari para pakar yang kompeten. 1.11 Istilah-istilah teknis (glossary) yang terdapat dalam Panduan Umum ini disajikan pada lampiran.

Page 8: Panduan Umum BUSS

3

BAB 2 – PEMERIKSAAN KEBARUAN, KEUNIKAN, KESERAGAMAN, DAN KESTABILAN 2.1 Landasan Hukum tentang Pengujian BUSS

2.1.1 Undang-undang No. 29 Tahun 2000 tentang PVT 2.1.1.1 Varietas tanaman yang dapat diberi PVT meliputi varietas dari jenis atau spesies tanaman yang baru, unik, seragam, stabil dan diberi nama (Pasal 2 Ayat 1). 2.1.1.2 Suatu varietas dianggap baru apabila pada saat penerimaan permohonan hak PVT, bahan perbanyakan atau hasil panen dari varietas tersebut belum pernah diperdagangkan lebih dari setahun, atau telah diperdagangkan di luar negeri tidak lebih dari empat tahun untuk tanaman semusim dan enam tahun untuk tanaman tahunan (Pasal 2 Ayat 2). 2.1.1.3 Suatu varietas dianggap unik apabila varietas tersebut dapat dibedakan secara jelas dengan varietas lain yang keberadaannya sudah dikenal luas pada saat penerimaan permohonan hak PVT (Pasal 2 ayat 3).

2.1.1.4 Suatu varietas dianggap seragam apabila sifat-sifat utama atau penting pada varietas tersebut terbukti seragam meskipun bervariasi sebagai akibat dari cara tanam dan lingkungan yang berbeda-beda (Pasal 2 Ayat 4).

2.1.1.5 Suatu varietas dianggap stabil apabila karakter-karakternya tidak mengalami perubahan setelah ditanam berulang-ulang, atau untuk yang diperbanyak melalui siklus perbanyakan khusus, tidak mengalami perubahan pada setiap akhir siklus tersebut. Siklus perbanyakan khusus adalah siklus perbanyakan untuk varietas tanaman hibrida atau siklus perbanyakan melalui kultur jaringan, dan stek dari daun/batang (Pasal 2 Ayat 5).

2.1.2 Keputusan Menteri Pertanian Nomor 442/Kpts/HK.310/7/2004 2.1.2.1 Pemeriksaan substantif sifat kebaruan, keunikan, keseragaman, dan kestabilan dilakukan berdasarkan kaidah ilmiah dengan mengamati bentuk tanaman, pertumbuhan tanaman, daun, bunga, buah, biji, dan ekspresi karakteristik genotipe atau kombinasi genotipe dari varietas yang dimohonkan hak PVT (Pasal 24 Ayat 2). 2.1.2.2 Pemeriksaan subtantif bagi varietas tanaman yang dimintakan hak PVT dengan hak prioritas, Pusat PVT dapat meminta penjelasan dan dokumen yang diperlukan mengenai keputusan atas permintaan hak PVT yang telah diajukan terlebih dahulu di luar negeri (Pasal 24 Ayat 3). 2.1.2.3 Pemeriksaan sifat kebaruan, keunikan, keseragaman, dan kestabilan dilakukan di lapangan dan atau di laboratorium terhadap karakter kualitatif, kuantitatif, dan atau pseudo-kualitatif varietas yang bersangkutan (Pasal 25 ayat 1). 2.1.2.4 Pemeriksaan sifat-sifat tanaman yang dapat diamati secara visual dilakukan di lapangan, sedangkan pemeriksaan kandungan senyawa kimiawi dan atau komposisi genetik dilakukan di laboratorium (Pasal 25 Ayat 2).

Page 9: Panduan Umum BUSS

4

2.1.2.5 Metodologi pemeriksaan untuk setiap varietas dilakukan berdasarkan kaidah baku sesuai dengan sifat yang akan diperiksa, cara perbanyakan, dan umur tanaman (Pasal 25 Ayat 3). 2.1.2.6 Pemeriksaan substantif dilakukan dalam waktu paling lambat 24 (dua puluh empat) bulan terhitung sejak tanggal permohonan pemeriksaan substantif (Pasal 27 ayat 1). 2.1.2.7 Jangka waktu pemeriksaan substantif untuk sifat-sifat yang dapat diamati secara visual di lapangan disesuaikan dengan fase pertumbuhan yang tepat dari masing-masing jenis tanaman(Pasal 27 ayat 2). 2.1.2.8 Penentuan waktu tanam dan atau tempat tanam untuk pelaksanaan pemeriksaan substantif secara optimal disesuaikan dengan kebutuhan pertumbuhan yang normal dari varietas yang dimohonkan hak PVT (Pasal 27 ayat 3). 2.1.2.9 Untuk pengamatan sifat tertentu atau karena sebab lain yang memerlukan lebih dari satu periode pertumbuhan dan atau tempat yang berbeda, pengamatannya dapat dilakukan pada dua atau lebih periode pertumbuhan dan atau tempat yang berbeda(Pasal 27 ayat 4). 2.1.2.10 Apabila diperlukan perpanjangan waktu pemeriksaan dari jangka waktu pemeriksaan, Pusat PVT harus memberitahukan kepada pemohon dengan disertai alasan dan penjelasan yang mendukung perpanjangan tersebut (Pasal 27 ayat 5).

2.2 Panduan Pengujian Sebagai Dasar Pemeriksaan BUSS 2.2.1 Setelah Pusat PVT mengeluarkan PPP, pemeriksaan BUSS untuk suatu spesies tanaman, atau untuk suatu kelompok varietas, menggunakan PPP sebagai acuan bersama dengan Panduan teknis termaksud, terutama yang menyangkut prinsip-prinsip dasar pengujian BUSS. 2.2.2 Apabila Pusat PVT belum mengeluarkan panduan pengujian teknis untuk suatu spesies yang akan diuji, maka pengujian BUSS harus dilaksanakan menurut ketentuan-ketentuan yang ada di dalam Panduan ini. Pemeriksa PVT dapat mengembangkan panduan pengujian untuk spesies termaksud dengan memperhatikan Panduan karakterisasi varietas yang diterbitkan oleh Lembaga Penelitian Internasional.

2.3 Rancangan Pengujian BUSS 2.3.1 Rancangan percobaan pengujian BUSS di lapangan menyangkut jumlah siklus pertumbuhan, tata letak percobaan, jumlah ulangan, ukuran petak, jumlah tanaman dan jumlah sampel yang akan diperiksa, serta metode pengamatan. 2.3.2 Rancangan percobaan yang digunakan sangat ditentukan oleh cara reproduksi varietas yang akan diuji.

Page 10: Panduan Umum BUSS

5

2.4 Karakter sebagai Dasar Pengujian BUSS 2.4.1 Pasal 1 Ayat 3 Undang-undang Nomor 29 Tahun 2000 tentang PVT menjelaskan bahwa varietas tanaman yang selanjutnya disebut varietas, adalah sekelompok tanaman dari suatu jenis atau spesies yang ditandai oleh bentuk tanaman, pertumbuhan tanaman, daun, bunga, buah, biji, dan ekspresi karakteristik genotipe atau kombinasi genotipe yang dapat membedakan dari jenis atau spesies yang sama oleh sekurang-kurangnya satu sifat yang menentukan dan apabila diperbanyak tidak mengalami perubahan. 2.4.2 Agar suatu varietas dapat dilindungi maka varietas tersebut harus dapat didefinisikan dengan jelas. Hanya varietas yang sudah didefinisikan dengan jelas dapat diproses untuk memperoleh hak PVT. Dalam Undang-undang No 29 Tahun 2000 dijelaskan bahwa suatu varietas dibedakan berdasarkan karakter yang dimilikinya. Oleh karena itu pengujian BUSS dilakukan terhadap karakter-karakter yang dapat mencirikan dan membedakan suatu varietas dengan varietas lainnya. 2.4.3 Selain digunakan untuk medefinisikan varietas, karakter juga merupakan dasar untuk menguji keunikan, keseragaman, dan kestabilan

2.5 Bahan Tanaman untuk Pengujian BUSS 2.5.1 Sampel Bahan Tanaman

Bahan tanaman yang akan diserahkan untuk pengujian BUSS harus mewakili dari calon varietas yang akan diuji. Untuk varietas hibrida dan varietas sintetik, bahan tanaman yang diserahkan untuk diuji adalah dari populasi tahap akhir siklus perbanyakan.

2.5.2 Kesehatan Bahan Tanaman

Sampel bahan tanaman yang diserahkan untuk pengujian BUSS harus vigor, tidak terkena hama atau penyakit tertular benih (seed borne), mempunyai daya kecambah yang tinggi (untuk bahan tanaman yang berbentuk benih), dan kuantitasnya cukup untuk melakukan pengujian yang diperlukan.

2.5.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Ekspresi Karakter suatu Varietas

Ekspresi karakter suatu varietas dapat dipengaruhi oleh beberapa faktor,

seperti hama dan penyakit, perlakuan senyawa kimia (zat pengatur tumbuh atau pestisida), pengaruh komposisi media kultur jaringan, perbedaan fase pertumbuhan batang atas dan batang bawah (pada tanaman berkayu). Dalam beberapa kasus (misalnya ketahanan terhadap penyakit), uji respon varietas terhadap faktor tertentu yang dengan sengaja harus dilakukan untuk mengetahui ekspresi karakter yang dimaksud. Jika ada faktor yang tidak ada kaitannya dengan pemeriksaan BUSS, maka harus dipastikan bahwa faktor tersebut tidak mempengaruhi pemeriksaan BUSS. Oleh karena itu pemeriksa PVT terlebih dahulu perlu memastikan, bahwa:

(a) varietas yang akan diuji harus bebas dari faktor eksternal yang

mempengaruhi ekspresi karakter;

Page 11: Panduan Umum BUSS

6

(b) semua varietas yang akan disertakan dalam pengujian BUSS, termasuk varietas referensi yang sudah dikenal masyarakat secara luas harus diberi perlakuan yang sama;

(c) dalam keadaan dimana suatu pengujian BUSS masih diperlukan, karakter yang dipengaruhi faktor-faktor seperti dimaksud di atas (faktor eksternal) harus dikeluarkan dari pemeriksaan BUSS, kecuali jika ekspresi karakter asli dari genotip tanaman dapat ditentukan, walaupun ekspresi akibat pengaruh faktor ekternal tetap ada.

Page 12: Panduan Umum BUSS

7

BAB 3 – KARAKTER YANG DIAMATI DALAM PEMERIKSAAN BUSS

3.1 Karakter sebagai Dasar Pemeriksaan BUSS

Dasar penggunaan karakter dalam Pemeriksaan BUSS dijelaskan pada Bab 2 Butir 2.4. Kegunaan bab ini untuk menjelaskan aspek-aspek penting dari karakter tanaman dan penggunaannya. 3.2 Pemilihan Karakter

3.2.1 Syarat utama dalam memilih karakter yang akan digunakan untuk pemeriksaan BUSS atau penyusunan deskripsi varietas adalah karakter yang ekspresinya sebagai berikut :

(a) merupakan ekspresi dari suatu genotipe atau kombinasi beberapa genotipe;

(b) cukup konsisten dan memberikan hasil pengujian yang sama bila diulang pada lingkungan pengujian tertentu;

(c) menunjukkan variasi yang cukup di antara varietas sehingga dapat dibedakan;

(d) dapat didefinisikan dan dikenal secara jelas;

(e) memenuhi syarat keseragaman;

(f) memenuhi syarat kestabilan, dalam arti memberikan ekspresi yang sama (konsisten) setelah diperbanyak secara berulang-ulang, atau tepatnya pada setiap akhir siklus perbanyakan. 3.2.2 Karakter penciri varietas tidak selalu harus bernilai komersial atau memberi manfaat, tetapi keberadaannya nampak jelas sebagai karakter yang dapat diamati. 3.2.3 Apabila ditemukan adanya suatu karakter yang belum tercantum di dalam Panduan pengujian untuk suatu spesies tetapi pemohon hak PVT dan/atau pemeriksa PVT menganggap karakter tersebut layak dan berguna untuk menjadi penciri varietas yang diusulkan, maka karakter tersebut dapat dicantumkan sebagai karakter tambahan dalam Panduan pengujian.

3.3 Status Ekspresi Karakter

Untuk pengujian BUSS suatu varietas dan penyusunan deskripsi varietas, sifat

suatu karakter dapat dikelompokkan. Untuk setiap kelompok sifat ditandai dengan ”notasi angka”. Pengelompokan sifat dipengaruhi oleh jenis ekspresi karakter yang bersangkutan. Jika diperlukan, varietas contoh disebutkan dalam Panduan Pengujian untuk mengklarifikasi status ekspresi suatu karakter (lihat dokumen TGP/7, ”Pengembangan Panduan”)

Page 13: Panduan Umum BUSS

8

3.4 Tipe-tipe Ekspresi Karakter

Sebelum menentukan karakter yang akan diperiksa/diamati dalam pengujian BUSS, terlebih dahulu perlu dipahami mengenai hal-hal yang menyebabkan suatu karakter dapat terekspresi. Berikut ini penjelasan mengenai cara mengidentifikasi tipe ekspresi karakter dalam pemeriksaan BUSS. 3.4.1 Karakter Kualitatif

Karakter kualitatif adalah karakter yang terekspresi secara diskontinu (diskret). Umumnya karakter kualitatif tidak dipengaruhi oleh lingkungan. {Contoh: jenis kelamin tanaman: dioecious betina (1); dioecious jantan (2); monoecious unisexual (3); monoecious hermaprodit (4)}. Angka-angka hanya menunjukkan identitas dari masing-masing karakter dan bukan urutan atau tingkatan ukuran.

3.4.2 Karakter Kuantitatif

Karakter kuantitatif adalah karakter yang variasi sifatnya terekspresi secara

kontinu dari satu nilai ekstrim ke nilai ekstrim yang lain. Ekspresi karakter dapat dicatat pada skala linier satu dimensi. Untuk memudahkan penyusunan deskripsi varietas, kisaran ekspresi karakter dinyatakan dalam ”notasi angka”. {Contoh: panjang batang: sangat pendek (1); pendek (3); sedang (5); panjang (7); sangat panjang (9)}. Pengelompokan sifat tersebut untuk mempermudah dalam praktek pengujian. Dalam PPP tidak dijelaskan secara khusus perbedaan yang dibutuhkan untuk menilai keunikan, tetapi ekspresi sifat dari karakter (penciri keunikan) tersebut harus mempunyai arti dalam penilaian BUSS. 3.4.3 Karakter Pseudo-Kualitatif

Karakter pseudo-kualitatif adalah karakter yang sifatnya terekspresi paling tidak sebagiannya mengikuti distribusi normal, tetapi bervariasi pada lebih dari satu dimensi dan tidak dapat dijelaskan hanya dengan menentukan dua ujung kisaran skala linier. Sama dengan karakter kualitatif, ekspresi setiap karakter harus diidentifikasi untuk menjelaskan kisaran ukuran dari karakter tersebut. {Contoh: bentuk buah: oval (1); elips (2); bulat (3); obovate (4)}.

3.5 Observasi Karakter 3.5.1 Rancangan Pengujian

Bila diperlukan dan dimungkinkan, penetapan tentang ukuran petak, ukuran sampel, jumlah ulangan dan jumlah siklus pertanaman dinyatakan dalam PPI. 3.5.2 Sampel Gabungan (”Bulk Samples”)

Jika diperlukan menguji karakter dari sampel-sampel gabungan, Panduan khusus tentang ini disediakan pada dokumen khusus TGP/9 ”Menguji Keunikan” dan TGP/10 ”Menguji Keseragaman”

Page 14: Panduan Umum BUSS

9

3.6 Karakter Khusus 3.6.1 Karakter Terekspresi oleh Faktor Eksternal

Karakter-karakter yang terekspresi berdasarkan respon terhadap faktor eksternal, (seperti: ketahanan terhadap penyakit sebagai respon terhadap organisme hidup; atau ketahanan terhadap herbisida sebagai respon terhadap bahan kimia), dapat digunakan dalam pengujian BUSS jika memenuhi kriteria dalam seleksi karakter (lihat sub bab 3.2.). Selain itu, karena faktor eksternal sangat potensial mempengaruhi ekspresi karakter tanaman maka karakter-karakter tersebut harus didefinisikan secara jelas dan metode pengamatannya dirancang secara akurat guna menjamin hasil pemeriksaan yang baik dan konsisten. Uraian lengkap tentang hal ini terdapat pada dokumen TGP/12, ”Karakter-karakter khusus”. 3.6.2 Unsur Kimia Karakter yang timbul karena kandungan unsur kimia dapat digunakan dalam pengujian BUSS jika memenuhi kriteria karakter yang ditentukan (lihat sub bab 3.2.). Karakter ini harus didefinisikan dengan tepat dan cara penilaiannya dirancang secara akurat. Uraian lengkap tentang hal ini terdapat pada dokumen TGP/12, ”Karakter-karakter khusus”. 3.6.3 Karakter Gabungan 3.6.3.1 Karakter gabungan adalah kombinasi sederhana dari beberapa karakter. Dalam pengertian bahwa penggabungan karakter sangat bermakna secara biologis, maka karakter-karakter yang diamati secara terpisah selanjutnya dapat digabungkan. Contoh: perbandingan panjang terhadap lebar menjadi karakter baru. Karakter gabungan harus dinilai dalam pengujian keunikan, kestabilan, dan keseragaman secara menyeluruh seperti halnya dalam penilaian terhadap karakter lain. Dalam beberapa hal, karakter yang digabungkan ini dapat diperiksa dengan teknik tertentu, seperti ”image analysis”. Uraian lengkap tentang hal ini terdapat pada dokumen TGP/12, ”Karakter-karakter khusus”. 3.6.3.2 Karakter gabungan jangan disalah artikan dengan aplikasi metode, seperti ”analisis peubah ganda = multivariate analysis”. Potensi penggunaan multivariate analysis dipertimbangkan dalam dokumen TGP/9, ”Menguji Keunikan” 3.7 Karakter Tipe Baru

Penggunaan karakter tipe baru, termasuk kemungkinan penggunaan karakter molekular, terdapat dalam dokumen TGP/15, ”Karakter Tipe Baru”

3.8 Karakter Kategori Fungsional Tabel di bawah ini menjelaskan bagaimana cara karakter-karakter digunakan dalam pengujian BUSS dengan kriteria penilaian yang sesuai.

Page 15: Panduan Umum BUSS

10

TABEL. KARAKTER-KARAKTER MENURUT KATAGORI FUNGSIONAL

JENIS

FUNGSI

KRITERIA KARAKTER

1. Standar Panduan Pengujian Karakter

1.1. Karakter yang dipilih harus sesuai dengan kondisi lingkungan tempat pengujian

1. Harus sesuai dengan kriteria yang dijelaskan pada Sub-Bab 3.2 2. Harus telah digunakan untuk menyusun deskripsi varietas oleh negara lain. 3. Apabila dijumpai banyak karakter yang bermanfaat maka sebaiknya dipergunakan.

2.Karakter Bertanda Bintang

2.1. Karakter yang penting untuk harmonisasi deskripsi varietas secara internasional.

1. Terdaftar dalam Panduan pengujian 2. Selalu diamati dalam pengujian BUSS dan terdaftar dalam deskripsi varietas, kecuali bila ekspresi karakter tersebut pada lingkungan tertentu tidak muncul. 3. Berguna untuk fungsi 2.1. 4. Perhatian khusus harus diberikan sebelum memilih karakter ketahanan terhadap penyakit

3.Pengelompokan Karakter

3.1. Karakter-karakter yang ekspresinya telah didokumentasikan dan diamati dari berbagai lokasi dapat digunakan untuk menentukan keunikan, baik sebagai karakter individu maupun karakter gabungan, maka varietas yang sudah dikenal luas dapat dikeluarkan dari percobaan lapangan. 3.2. Karakter-karakter yang ekspresi sifatnya telah diketahui, baik sebagai karakter individu maupun karakter gabungan, meskipun merupakan hasil pengamatan di berbagai lokasi yang berbeda dapat digunakan. Untuk merancang percobaan lapangan. Varietas yang

1. (a) karakter kualitatif; atau (b) karakter kuantitatif atau pseudo-kualitatif, yang memberikan pembeda yang jelas antar varietas yang dikenal luas berdasarkan ekspresi yang telah diamati dari berbagai lokasi. 2. Berguna untuk mendukung fungsi 3.1. dan 3.2. 3. Merupakan karakter bertanda bintang dan/atau termasuk dalam daftar pertanyaan teknis atau formulir permohonan.

Page 16: Panduan Umum BUSS

11

memiliki kemiripan karakter dimasukkan dalam satu kelompok.

4.Karakter Tambahan

4.1. Untuk mengidentifikasi karakter baru yang tidak tercantum dalam Panduan pengujian, tetapi telah digunakan oleh sejumlah negara dalam pemeriksaan BUSS. Dimasa yang akan datang, karakter tambahan harus tercantum dalam PPP dan PPI. 4.2. Untuk memfasilitasi harmonisasi dalam pengembangan dan penggunaan karakter-karakter baru dan memberikan peluang untuk ditelaah oleh para pakar.

1. Harus memenuhi kriteria seperti yang dijelaskan pada Sub-Bab 3.2. dan bukti tersebut harus tersedia. 2. Dapat digunakan dalam merancang pengujian BUSS. 3. Karakter tambahan dapat diusulkan dengan memperhatikan butir 1 di atas.

Page 17: Panduan Umum BUSS

12

BAB 4 – PENGUJIAN KEBARUAN

4.1 Landasan Hukum Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2000 tentang Perlindungan Varietas Tanaman Pasal 2 ayat (2) menyatakan bahwa suatu varietas dianggap baru (B) apabila pada saat penerimaan permohonan hak PVT, bahan perbanyakan atau hasil panen dari varietas tersebut belum pernah diperdagangkan di Indonesia atau sudah diperdagangkan tetapi tidak lebih dari setahun, atau telah diperdagangkan di luar negeri tidak lebih dari empat tahun untuk tanaman semusim dan enam tahun untuk tanaman tahunan. 4.2 Penilaian Kebaruan Untuk mengetahui bahwa suatu varietas dapat dikatakan baru, dilakukan pemeriksaan : (a). dokumen yang diajukan oleh pemohon hak PVT; (b). dokumen yang tersedia di Pusat PVT; (c). dokumen lainnya yang berhubungan; Untuk melakukan pemeriksaan dan penelusuran kebaruan dari varietas yang dimohonkan hak PVT, dilakukan melalui berbagai media dan cara. Selain itu Pusat PVT dapat meminta bantuan para ahli dan atau institusi lain baik di dalam maupun di luar negeri.

Page 18: Panduan Umum BUSS

13

BAB 5 – PENGUJIAN KEUNIKAN

5.1 Landasan Hukum

Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2000 tentang Perlindungan Varietas Tanaman Pasal 2 ayat (3) menyatakan bahwa suatu varietas dianggap unik (U) apabila varietas tersebut dapat dibedakan secara jelas dengan varietas lain yang keberadaannya sudah dikenal luas pada saat penerimaan permohonan hak PVT. 5.2 Varietas Dikenal Umum (Common Knowledge)

Hal-hal pokok yang perlu diperhatikan dalam menentukan apakah suatu

varietas dikenal umum adalah sebagai berikut : (a) Semua varietas yang beredar di masyarakat; (b) Varietas yang dilindungi atau tidak dilindungi;

Penjabaran dan penjelasan lebih lanjut tentang varietas yang sudah dikenal umum terdapat dalam dokumen TGP/3, ” Varietas Dikenal Umum”

5.2.1 Kriteria Varietas

Varietas adalah sekelompok tanaman dari suatu jenis atau spesies yang

ditandai oleh bentuk tanaman, pertumbuhan tanaman, daun, bunga, buah, biji, dan ekspresi karakteristik genotipe atau kombinasi genotipe yang dapat membedakan dari jenis atau spesies yang sama oleh sekurang-kurangnya satu sifat yang menentukan dan apabila diperbanyak tidak mengalami perubahan.

5.2.2 Dikenal Umum (”Common Knowledge”) 5.2.2.1 Hal-hal khusus yang harus dipertimbangkan untuk menetapkan varietas yang sudah dikenal umum adalah:

(a) benih atau hasil panen telah dikomersialkan serta telah dikenal secara jelas;

(b) pengajuan permohonan hak PVT atau pendaftaran varietas secara resmi di suatu negara, dimana varietas tersebut telah dikenal masyarakat sejak tanggal pendaftaran.

(c) keberadaan dari materi tanaman hidup di tempat koleksi tanaman yang dapat diketahui oleh masyarakat luas. 5.2.2.2 ”Varietas dikenal umum” tidak dibatasi oleh batas negara atau wilayah.

5.3 Membedakan Varietas Baru Secara Jelas

5.3.1 Membandingkan Varietas 5.3.1.1 Membedakan varietas perlu dilakukan untuk menguji keunikan dari suatu varietas yang dimohonkan hak PVT terhadap semua varietas dikenal umum. Meskipun demikian, perbandingan individual secara sistematik terhadap semua varietas dikenal umum tidak diperlukan. Sebagai contoh, bilamana varietas yang

Page 19: Panduan Umum BUSS

14

dimohonkan hak PVT sudah cukup berbeda dalam ekspresi karakternya, dan dijamin varietas tersebut bersifat unik dibandingkan dengan kelompok varietas dikenal umum, maka tidak diperlukan perbandingan individual secara sistematik dengan setiap varietas yang ada dalam kelompok tersebut. 5.3.1.2 Perlu disusun prosedur tambahan untuk menghindari keharusan membandingkan varietas secara sistematis dengan semua varietas. Sebagai contoh, pemeriksa PVT dapat menggunakan deskripsi varietas yang sudah diterbitkan, meminta saran dari berbagai pihak yang terkait, atau melakukan kerjasama dengan Kantor PVT di luar negeri dalam bentuk pertukaran informasi teknis. Prosedur ini juga diperlukan dalam menggali informasi tentang varietas dikenal umum. Prosedur ini secara detail diatur dalam dokumen TGP/9, ”Menguji Keunikan” 5.3.1.3 Selanjutnya, varietas yang dimohonkan hak PVT dapat dibedakan secara meyakinkan dengan membandingkannya berdasarkan deskripsi varietas dikenal umum, dan tidak diharuskan menanam semua varietas dikenal umum tersebut bersama-sama dengan varietas yang dimohonkan hak PVT. Tetapi, apabila dengan membandingkan deskripsi saja tidak ditemukan perbedaan yang nyata dengan sejumlah varietas dikenal umum, maka varietas kandidat harus ditanam bersama-sama dengan semua varietas dikenal umum tersebut. Hal ini menunjukkan perlunya harmonisasi deskripsi varietas untuk mengurangi beban kerja yang harus dilakukan Penguji BUSS. 5.3.1.4 Untuk membantu proses pengujian varietas, berbagai informasi diharapkan datang dari pemulia, biasanya melalui suatu Kuesioner Teknis yang harus diserahkan bersama-sama berkas permohonan PVT. Model Kuesioner Teknis dilampirkan di dalam Panduan Pengujian yang tujuannya menggali informasi karakter khusus yang penting untuk membedakan varietas, termasuk informasi Skema Pemuliaan dan informasi lain yang mungkin membantu membedakan varietas-varietas yang karakternya mirip. 5.3.1.5 Panduan untuk mengelola koleksi varietas terdapat pada dokumen TGP/4, ”Pengelolaan Koleksi Varietas” 5.3.2 Membedakan Varietas dengan Jelas Menggunakan Karakter

Dasar untuk menggunakan karakter-karakter dalam pemeriksaan keunikan dijelaskan pada Sub-Bab 2.4 5.3.3 Menggunakan Karakter sebagai Kriteria Pembeda Suatu varietas dianggap unik apabila perbedaan karakternya terhadap varietas lain: (a) konsisten; dan (b) jelas 5.3.3.1 Konsistensi Perbedaan 5.3.3.1.1 Salah satu cara untuk melihat konsistensi perbedaan karakter suatu varietas, yaitu dengan cara mengamati karakter termaksud melalui suatu pengujian penanaman paling sedikit pada dua kondisi yang berbeda. Hal ini berlaku untuk tanaman tahunan dan tanaman semusim dengan mengamati pertanaman pada dua musim tanam yang berbeda, atau untuk varietas tanaman tahunan pengamatan

Page 20: Panduan Umum BUSS

15

dilakukan pada dua kondisi lingkungan yang berbeda pada tahun yang sama setelah dilakukan sekali penanaman. Panduan tentang cara lain seperti dua lokasi pada tahun yang sama terdapat pada dokumen TGP/9, “Menguji Keunikan” 5.3.3.1.2 Pada keadaan tertentu pengaruh lingkungan tidak nyata sehingga tidak memerlukan pengamatan pada siklus pertumbuhan kedua. Contoh: Jika kondisi pertumbuhan sejak tanam sampai dengan panen dapat dikendalikan, seperti pengujian dalam rumah kaca dengan temperatur dan cahaya yang terkendali, tidak diperlukan pengamatan untuk dua siklus pertumbuhan. Demikian pula, bila perbedaan antar varietas yang diamati sudah sangat jelas maka siklus pertumbuhan kedua tidak diperlukan. Untuk kasus tersebut, cara perbanyakan varietas dan kualitas bahan tanaman yang digunakan perlu diperhatikan. 5.3.3.1.3 Untuk menilai konsistensi keunikan karakter, dalam Panduan pengujian masing-masing spesies perlu ditetapkan jumlah siklus pertumbuhan yang diperlukan. 5.3.3.2 Perbedaan yang Jelas

Untuk menentukan apakah terdapat perbedaan yang jelas antara dua varietas tergantung pada banyak faktor, khususnya tipe ekspresi karakter yang sedang diperiksa, baik karakter kualitatif, kuantitatif, maupun pseudo-kualitatif. 5.3.3.2.1 Karakter Kualitatif

Untuk karakter kualitatif, perbedaan antara dua varietas dapat dianggap jelas, jika satu atau lebih karakter diekspresikan dalam dua kategori sifat yang berbeda yang tercantum dalam PPI. Varietas tidak dapat disebut unik untuk satu karakter kualitatif apabila karakter menunjukkan ekspresi sifat yang sama dengan varietas yang telah dikenal umum. 5.3.3.2.2 Karakter Kuantitatif

Karakter kuantitatif dianggap berbeda tergantung metode pengamatan, dan cara perbanyakan dari varietas yang bersangkutan. Berbagai pendekatan akan diuraikan pada bab selanjutnya. 5.3.3.2.3 Karakter Pseudo-Kualitatif

Perbedaan kondisi karakter yang tercantum dalam PPI kemungkinan belum cukup untuk menetapkan keunikan dari suatu varietas (lihat juga sub-bab 5.5.2.3). Meskipun demikian, dalam hal tertentu varietas yang digambarkan oleh ekspresi kondisi yang sama dapat dibedakan dengan jelas. 5.3.3.3 Penggunaan Kombinasi Tetua untuk Menguji Keunikan Varietas Hibrida

Dokumen TGP/9, "Menguji Keunikan" memberi Panduan tentang kemungkinan penggunaan berbagai kombinasi tetua dalam Pengujian BUSS varietas hibrida.

5.3.3.4 Tingkat Keseragaman

Page 21: Panduan Umum BUSS

16

Perbedaan yang terjadi hanya pada tingkat keseragaman satu karakter, tanpa mengakibatkan perubahan yang menyeluruh terhadap ekspresi karakter varietas tersebut, tidak dapat dijadikan sebagai dasar untuk menetapkan keunikan. 5.4 Interpretasi Hasil Pengamatan untuk Membedakan Varietas tanpa

Metode Statistika 5.4.1 Pada keadaan variasi di dalam varietas-varietas sangat kecil, penentuan keunikan biasanya didasarkan atas hasil pengamatan visual, sehingga tidak perlu dilakukan analisis statistika. 5.4.2 Sebagaimana yang telah dijelaskan pada sub-bab 5.3.3.2.1., bahwa untuk ”karakter kualitatif”, perbedaan antara dua varietas dapat dinyatakan dengan jelas jika satu atau lebih karakter diekspresikan dalam dua kategori sifat yang berbeda yang tercantum dalam PPI. 5.4.3 Untuk karakter kuantitatif, perbedaan dari dua nilai pengamatan sering terwakili dengan jelas, tetapi hal itu tidak mutlak dapat dijadikan dasar untuk menilai keunikan. Perbedaan dua nilai pengamatan dari karakter kuantitatif sering terjadi akibat beberapa faktor, seperti tempat pengujian, tahun pelaksanaan, variasi lingkungan atau kisaran ekspresi di dalam koleksi varietas. Panduan pemeriksaan keunikan yang lebih rinci dan penafsiran hasil pengamatan dalam pemeriksaan keunikan tanpa menggunakan metode statistika untuk karakter pseudo-kualitatif diuraikan pada dokumen TGP/9, ”Menguji Keunikan” 5.4.4 Pada kasus karakter pseudo-kualitatif, panduan interpretasi hasil pengamatan untuk menilai keunikan tanpa metode statistika terdapat dalam dokumen TGP/9, ”Menguji Keunikan” 5.4.5 Jika metode statistika dibutuhkan untuk menentukan keunikan, tersedia panduan dalam dokumen TGP/9, ”Menguji Keunikan” 5.5 Penilaian Keunikan Dengan Menggunakan Metode Statistika 5.5.1 Umum 5.5.1.1 Metode statistika dapat digunakan untuk membedakan karakter baik yang dinilai dengan pengukuran maupun yang dinilai secara visual. Metode statistika yang tepat harus dipilih untuk menafsirkan hasil pengamatan. Struktur dan tipe skala dari data statistika (nominal, ordinal, interval atau rasio) perlu dipertimbangkan dalam memilih metode statistika yang sesuai. Struktur data tergantung pada cara pengamatan (pengamatan atau pengukuran visual; pengamatan pada petak-petak percobaan atau pada masing-masing individu tanaman, dan hal itu dipengaruhi oleh jenis karakter, cara perbanyakan varietas, rancangan percobaan dan faktor-faktor lainnya. Pemeriksa BUSS harus memahami pengetahuan dasar statistika, terutama yang berkaitan dengan asumsi matematika dan praktek pengacakan dalam perancangan percobaan yang akan digunakan. Berkaitan dengan hal tersebut, asumsi-asumsi tadi harus diverifikasi sebelum mengggunakan metode statistika. Metode-metode statistika cukup handal tetapi dalam penggunaannya perlu hati-hati, terutama apabila beberapa asumsinya tidak terpenuhi. 5.5.1.2 Uraian tentang sejumlah prosedur statistika yang cocok untuk digunakan dalam pemeriksaan BUSS, dan sejumlah kunci cara memilih prosedur statistika yang

Page 22: Panduan Umum BUSS

17

terkait dengan struktur data diberikan pada dokumen TGP/8, ”Penggunaan Prosedur Metode Statistik dalam Pengujian BUSS” 5.5.1.3 Suatu karakter gabungan hanya dapat digunakan untuk menilai keunikan bilamana memenuhi syarat kriteria keseragaman. Jadi kriteria keseragaman harus dipenuhi bukan saja oleh masing-masing komponennya tetapi juga oleh karakter gabungan itu sendiri. 5.5.2 Penilaian Karakter Secara Visual

Statistika non-parametrik dapat digunakan pada karakter-karakter yang diamati secara visual yang dinyatakan dalam bentuk skala pengukuran (nominal, ordinal, interval, dan rasio) yang tidak memenuhi asumsi statistika parametrik. Sebagai contoh, perhitungan nilai rata-rata hanya dapat dilakukan jika nilai pengamatan dinyatakan dalam skala yang mempunyai satuan interval yang sama. Dalam kasus prosedur non-parametrik, direkomendasikan penggunaan skala yang dikembangkan dari varietas-varietas contoh yang mewakili ekspresi karakter tertentu. Varietas yang sama harus mendapatkan penilaiaan yang sama, sehingga dapat mempermudah interpretasi data. Uraian lebih rinci tentang penilaian karakter yang diamati secara visual disajikan dalam dokumen TGP/9, ”Menguji Keunikan” 5.5.2.1 Karakter Kualitatif

Pada pengamatan karakter kualitatif secara visual, penilaian keunikan cukup jelas dengan membandingkan dua varietas secara langsung. Pada banyak kasus, untuk karakter ini tidak diperlukan metode statistik untuk interpretasi hasil penilaian.

5.5.2.2 Karakter Kuantitatif 5.5.2.2.1 Karakter kuantitatif tidak selalu harus diamati dengan cara pengukuran atau penghitungan, tetapi dapat pula diamati secara visual. Jika ada keraguan terhadap hasil pengamatan secara visual terhadap karakter kuantitatif yang berfungsi sebagai pembeda dengan varietas lain (misalkan untuk membedakan keunikan antar varietas), maka karakter kuantitatif tersebut harus diukur dengan cara yang memungkinkan dan dengan alasan yang kuat. 5.5.2.2.2 Membandingkan langsung secara berpasangan antara dua varietas yang mirip sangat dianjurkan, karena ini merupakan salah satu cara yang realistis dan sangat dipercaya. Pada setiap pembandingan, suatu perbedaan antara dua varietas dapat diterima bilamana dapat diamati secara visual dan dapat diukur, meskipun demikian pengamatan/pengukuran tersebut dinilai kurang praktis atau kurang beralasan. 5.5.2.2.3 Cara yang paling sederhana dalam menilai keunikan bila terdapat perbedaan yang jelas antara varietas yang diperbandingkan secara berpasangan, asalkan perbedaan tersebut terjadi lagi pada pengujian-pengujian berikutnya. (Contoh Varietas A secara nyata dan konsisten berbeda dengan varietas B). Walaupun demikian pada banyak kasus untuk menyatakan varietas-varietas tertentu benar-benar berbeda memang sulit. Penjelasan lebih lanjut terdapat dalam dokumen TGP/9, ”Menguji Keunikan”.

Page 23: Panduan Umum BUSS

18

5.5.2.2.4 Penanganan karakter yang diamati secara visual untuk menguji keunikan dapat dilihat dalam dokumen TGP/9, ”Menguji Keunikan”. 5.5.2.3 Karakter Pseudo-Kualitatif

Penggunaan statistik untuk penilaian karakter pseudo-kualitatif tergantung kasus per kasus, jadi tidak ada rekomendasi umum.

5.5.3 Karakter yang Diukur

Pada sub bagian ini dijelaskan tentang metode khusus untuk menguji keunikan berdasarkan pada cara perbanyakan suatu varietas. 5.5.3.1 Varietas Menyerbuk Sendiri dan Varietas Membiak Secara Vegetatif.

Ada beberapa metode statistik yang dapat digunakan untuk mengukur karakter kuantitatif. Salah satu metode yang dapat digunakan untuk varietas menyerbuk sendiri dan varietas membiak vegetatif adalah menggunakan nilai beda nyata terkecil (LSD) pada tingkat peluang tertentu sebagai ”statistik pembeda”. Suatu varietas dinyatakan jelas berbeda (walaupun karakter varietas tersebut diekspresikan oleh sifat yang sama) jika perbedaan antara dua varietas sama atau lebih besar dari nilai beda nyata terkecil (LSD) pada tingkat peluang tertentu, dan memberikan nilai yang sama selama periode pengujian yang sesuai. Metode ini relatif sederhana tetapi dianggap hanya sesuai untuk varietas menyerbuk sendiri dan varietas yang membiak secara vegetatif, karena tingkat variasi karakter di dalam varietas tersebut dinilai relatif rendah.

5.5.3.2 Varietas Menyerbuk Silang

5.5.3.2.1 Analisis Keunikan Gabungan Lintas Musim {Combined Over Years Distinctness (COYD)}

Analisa Combined Over Years Distinctness (COYD) merupakan suatu metode

yang telah dikembangkan oleh UPOV, yang mempertimbangkan variasi karakter antar tahun pengujian. Analisa tersebut terutama diperuntukkan bagi tanaman menyerbuk silang, termasuk varietas sintetik, dan apabila diperlukan pada kondisi tertentu dapat juga digunakan untuk varietas menyerbuk sendiri dan yang membiak vegetatif. Metode ini memerlukan perbedaan-perbedaan ukuran yang cukup konsisten dari tahun ke tahun dan mempertimbangkan variasi yang timbul antar tahun. Metode tersebut dijelaskan lebih rinci dalam dokumen TGP/9, ”Menguji Keunikan”.

5.5.3.2.2 Metode COYD yang disempurnakan

Penyempurnaan analisa COYD dilakukan untuk mengkoreksi/menyesuaikan analisis COYD terhadap kondisi lingkungan pengujian yang dapat menyebabkan perubahan nyata dalam jarak antar nilai tengah varietas dalam satu tahun, misalnya (1) bila akhir musim hujan menyebabkan kisaran waktu (umur) berbunga sangat lebar, untuk itu dilakukan penyempurnaan dengan cara menambahkan analisis LSD pada tahap berikutnya; (2) jika pada pengujian lapangan menggunakan jumlah

Page 24: Panduan Umum BUSS

19

varietas yang sedikit, sehingga menyebabkan derajat bebas galat sedikit (< 20), dan hal itu akan berpengaruh terhadap nilai duga ”standar error”.

5.5.3.2.3 Prosedur Non-Parametrik

Jika analisa COYD tidak dapat digunakan karena kriteria statistiknya tidak dipenuhi, maka bisa mempertimbangkan penggunaan prosedur non-parametrik. 5.5.3.3 Panduan Selanjutnya

Cara pananganan secara lengkap tentang analisis karakter kuantitatif dalam menguji keunikan terdapat dalam dokumen TGP/9, ”Menguji Keunikan”. 5.6 Panduan Umum untuk Menentukan Keunikan

Setiap pemeriksa BUSS dapat mengembangkan caranya masing-masing untuk menentukan keunikan, tetapi dengan tetap mengacu kepada PPP. Panduan tersebut dapat diaplikasikan untuk menilai keunikan lintas PPI (TGP/9)

Page 25: Panduan Umum BUSS

20

BAB 6 – PENGUJIAN KESERAGAMAN 6.1 Landasan Hukum

Pada Pasal 2 ayat (4) Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2000 tentang Perlindungan Varietas Tanaman dijelaskan bahwa suatu varietas dianggap seragam apabila sifat-sifat utama atau penting pada varietas tersebut terbukti seragam meskipun bervariasi sebagai akibat dari cara tanam dan lingkungan yang berbeda-beda.

6.2 Karakter yang Relevan

Karakter yang relevan dari suatu varietas meliputi semua karakter yang digunakan dalam pengujian BUSS atau yang terdapat dalam deskripsi varietas saat pemberian hak PVT. Oleh karena itu semua karakter yang tampak jelas dapat dikategorikan sebagai karakter yang relevan, baik terdapat dalam PPI atau tidak.

6.3 Tingkat Keseragaman Menurut Cara Perbanyakan

Persyaratan keseragaman suatu varietas terkait dengan cara perbanyakan varietas. Hal ini berarti, secara umum tingkat keseragaman yang disyaratkan berbeda untuk varietas yang absolut menyerbuk sendiri, varietas yang sebagian besar menyerbuk sendiri, galur inbred dari varietas hibrida, varietas yang membiak secara vegetatif, varietas yang absolut menyerbuk silang, varietas yang sebagian besar menyerbuk silang, varietas sintetik, dan varietas hibrida.

6.4 Metode Pengujian Keseragaman

Jika penampilan varietas yang diuji sangat mirip, khususnya untuk varietas yang membiak vegetatif dan menyerbuk sendiri, maka penilaian keseragaman dimungkinkan dengan cara menghitung jumlah tanaman tipe simpang (off types) yang muncul di pertanaman. Tetapi apabila variasi yang terjadi di dalam suatu varietas cukup besar sebagai akibat cara perbanyakan, khususnya pada varietas menyerbuk silang, termasuk varietas sintetik, sehingga penampilan tanaman tidak seluruhnya mirip, maka sulit untuk mengenali tanaman tipe simpang. Pada kasus seperti itu, keseragaman dapat diamati dengan memperhatikan seluruh kisaran variasi karakter-karakter yang terdapat diantara seluruh individu tanaman. Untuk menetapkan apakah ada kesamaan antar varietas yang dibandingkan dapat dijelaskan dengan dua cara berikut: 6.4.1 Penilaian Keseragaman Varietas Menyerbuk Sendiri dan Membiak Vegetatif 6.4.1.1 Penentuan Tipe Simpang Secara Visual

Suatu tanaman dapat dianggap sebagai tanaman tipe simpang jika dapat

dibedakan dengan jelas dari varietas dalam kelompok yang sama berdasarkan ekspresi setiap karakter dari tanaman seutuhnya atau bagian tanaman yang digunakan dalam pengujian keunikan, dengan tetap memperhatikan cara perbanyakan varietas tersebut. Definisi ini memfasilitasi penilaian keseragaman yang baku, yaitu penilaian keunikan antara tanaman tipe simpang dengan varietas yang

Page 26: Panduan Umum BUSS

21

dimohonkan hak PVT sama seperti penilaian keunikan antara varietas yang dimohonkan hak PVT dengan varietas pembanding lainnya.

6.4.1.2 Penentuan Tipe Simpang Dengan Pengukuran

Pada umumnya, pengamatan karakter pada tanaman menyerbuk sendiri dan tanaman yang membiak vegetatif dilakukan secara visual atau dengan membuat suatu pengukuran satu per satu dalam suatu kelompok tanaman. Meskipun demikian, apabila dianggap perlu metode pengukuran individu tanaman untuk mengukur tipe simpang pada tanaman yang menyerbuk sendiri atau yang membiak vegetatif dijelaskan dalam dokumen TGP/10 ”Menguji Keseragaman”.

6.4.1.3 Dasar Statistika Untuk Menentukan Jumlah Tipe Simpang

Jumlah tipe simpang yang dapat ditolerir dalam sampel berbagai ukuran populasi sering didasarkan pada ”Populasi Standar” dan ”Peluang Penerimaan” tertentu. ”Populasi Standar” dapat dinyatakan dalam persentase tipe simpang yang dapat diterima jika semua individu dari varietas memungkinkan diperiksa. Peluang untuk menyatakan keseragaman suatu varietas secara benar disebut ”Peluang Penerimaan”. Berdasarkan perhitungan statistika ukuran ”Populasi Standar” dan ”Peluang Penerimaan” yang direkomendasikan untuk masing-masing spesies terdapat dalam PPI. Panduan tersebut juga merekomendasikan jumlah maksimum tanaman tipe simpang yang dapat ditolerir untuk ukuran sampel tertentu. Informasi lebih lengkap dapat ditemukan pada dokumen TGP/10, ”Memeriksa Keseragaman”

6.4.1.3.1 Varietas Membiak Vegetatif dan Absolut Menyerbuk Sendiri

Dalam pengujian keseragaman telah ditentukan jumlah tipe simpang yang diperbolehkan ada pada berbagai ukuran sampel dari ”populasi standar” dan ”peluang penerimaan" tertentu.

6.4.1.3.2 Varietas Menyerbuk Sendiri dan Galur Inbred dari Varietas

Hibrida Untuk kepentingan pengujian BUSS, varietas yang sebagian besar menyerbuk sendiri, yaitu varietas yang tidak sepenuhnya menyerbuk sendiri, dianggap sebagai varietas menyerbuk sendiri. Untuk varietas tersebut, dan untuk galur inbred dari varietas hibrida, toleransi terhadap keberadaan tipe simpang yang lebih besar dapat diterima dibandingkan dengan varietas absolut menyerbuk sendiri dan varietas yang membiak vegetatif.

6.4.2 Varietas Menyerbuk Silang

Varietas menyerbuk silang, termasuk di dalamnya varietas menyerbuk silang sebagian dan varietas sintetik, pada umumnya lebih beragam dibanding dengan varietas yang menyerbuk sendiri, varietas yang membiak vegetatif dan galur inbred dari varietas hibrida, sehingga penentuan tanaman tipe simpang relatif lebih sulit. Oleh karena itu, batas toleransi relatif untuk kisaran variasi ditentukan berdasarkan perbandingan dengan varietas-varietas lain yang sebanding atau sejenis yang telah diketahui. Hal ini berarti, bahwa varietas yang dimohonkan hak PVT harus secara

Page 27: Panduan Umum BUSS

22

nyata tidak lebih beragam dari varietas pembanding. Informasi lengkap dan panduan tipe dan spesies baru disajikan pada dokumen TGP/10 , ”Memeriksa Keseragaman” dan TGP/13 , ” Panduan Untuk Tipe dan Spesies Baru”

6.4.2.1 Karakter Yang Diamati Secara Visual Untuk karakter yang diamati secara visual pada satu per satu tanaman, tingkat variasi yang diterima harus tidak melebihi tingkat variasi yang dapat ditemukan pada varietas pembanding yang sudah dikenal umum. Informasi lebih lanjut tentang cara penilaian keseragaman karakter yang diamati secara visual disajikan pada dokumen TGP/10, ”Menguji Keseragaman”. 6.4.2.2 Karakter yang Diukur

Untuk karakter yang diukur, tingkat variasi varietas yang dimohonkan hak PVT harus tidak nyata melebihi tingkat variasi pada varietas pembanding yang sudah dikenal umum. Terdapat beberapa metode statistik yang dapat digunakan untuk penilaian keseragaman pada karakter kuantitatif. Salah satu metode yang dapat digunakan adalah metode yang memperhitungkan variasi yang terjadi antar tahun pengujian yang disebut metode Combined Over Years Uniformity (COYU).

6.4.3 Penilaian Keseragaman Varietas Hibrida 6.4.3.1 Umum

Penilaian keseragaman pada varietas hibrida tergantung pada jenis hibridanya, yaitu: apakah merupakan hibrida silang tunggal, atau hibrida jenis lainnya, dan apakah merupakan suatu hibrida hasil persilangan antara tetua galur inbred, tetua galur yang dibiakkan secara vegetatif, atau tetua menyerbuk silang. Keseragaman dan kestabilan varietas hibrida dapat diamati dengan memeriksa keseragaman dan kestabilan dari varietas hibrida itu sendiri atau pada kondisi tertentu pada tetua-tetuanya dan hasil persilangannya.

6.4.3.2 Varietas Hibrida Silang Tunggal dari Tetua Galur Inbred

Varietas hibrida silang tunggal yang dihasilkan dari persilangan galur-galur inbred diperlakukan sebagaimana varietas yang sebagian besar menyerbuk sendiri. Walaupun demikian, toleransi tambahan dapat diberikan untuk terjadinya persilangan sendiri antar tanaman tetua galur inbred. Sebagai akibatnya, tidak mungkin menetapkan besaran nilai persentase tipe simpang karena keputusan itu tergantung pada spesies dan cara perbanyakannya. Meskipun demikian, besaran nilai persentase tipe simpang untuk tanaman seperti itu, seharusnya tidak boleh terlalu tinggi karena akan mempengaruhi hasil percobaan lapangan. 6.4.3.3 Varietas Hibrida Silang Tunggal bukan dari Tetua Galur Inbred

Untuk varietas hibrida yang dihasilkan oleh salah satu tetuanya menyerbuk silang, harus digunakan batas toleransi relatif dan harus diperlakukan sebagaimana halnya varietas menyerbuk silang atau varietas sintetik, selama bukti pendukung lainnya tidak ada.

Page 28: Panduan Umum BUSS

23

6.4.3.4 Hibrida Silang Ganda

Untuk varietas hibrida selain hibrida silang tunggal (seperti: three-way cross atau double-cross), segregasi karakter dapat diterima jika sesuai dengan metode perbanyakan dari varietas tersebut. Oleh karena itu, jika pewarisan sifat dari karakter yang bersegregasi secara tegas diketahui, maka besaran nilai duga varians dapat ditentukan. Jika pewarisan sifat dari karakter tidak diketahui, maka harus diperlakukan dengan cara yang sama seperti karakter lain pada varietas menyerbuk silang; dimana penilaian batas toleransi relatif dan kisaran variasi ditentukan dengan cara membandingkannya dengan varietas sejenis yang telah diketahui. Untuk menetapkan batas toleransi pada hibrida yang salah satu tetuanya merupakan tanaman menyerbuk sendiri, maka diterapkan pertimbangan yang sama seperti pada varietas hibrida silang tunggal. 6.5 Varietas Yang Tercampur Bahan tanaman materi uji BUSS yang diberikan mungkin mengandung varietas-varietas lain yang sangat khusus, atau tidak ada kaitannya dengan varietas yang diperiksa. Jika terdapat materi yang demikian, jangan diperlakukan sebagai tipe simpang atau bagian dari varietas, dan keberadaannya dapat diabaikan, atau dibuang. Selanjutnya, pengujian dapat terus dilaksanakan asalkan pembuangan tanaman tersebut tidak berpengaruh terhadap persyaratan jumlah tanaman untuk pengujian atau pelaksanaan penilaian. Dalam praktek jika pengujian dilaksanakan dengan jumlah sampel yang sedikit sehingga satu tanaman yang menyimpang dapat mempengaruhi penilaian maka keberadaan campuran varietas tidak boleh diabaikan.

Page 29: Panduan Umum BUSS

24

BAB 7 – PENGUJIAN KESTABILAN

7.1 Landasan Hukum

Pada Pasal 2 ayat (5) Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2000 tentang Perlindungan Varietas Tanaman dinyatakan bahwa suatu varietas dianggap stabil apabila sifat-sifatnya tidak mengalami perubahan setelah ditanam berulang-ulang, atau untuk yang diperbanyak melalui siklus perbanyakan khusus, tidak mengalami perubahan pada setiap akhir siklus tersebut.

7.2 Karakter Relevan

Karakter utama atau karakter esensial meliputi semua karakter yang digunakan untuk pengujian BUSS atau yang terdapat dalam deskripsi varietas yang disusun pada saat pemberian hak PVT. Oleh karena itu, semua karakter yang bisa dengan jelas dinilai dapat dipertimbangkan sebagai karakter relevan, baik tercantum atau tidak tercantum dalam Panduan pengujian.

7.3 Metode Pengujian Stabilitas 7.3.1 Umum

7.3.1.1 Dalam praktek, tidak biasa melakukan pengujian kestabilan secara khusus seperti hal nya pengujian keunikan dan keseragaman. Hal ini didasarkan pada pengalaman bahwa pada banyak tipe varietas, jika satu varietas telah menunjukan keseragaman, maka telah dapat dianggap stabil. Selain itu, bagi varietas yang tidak stabil, akan dihasilkan materi yang tidak sesuai dengan karakteristik varietas, dan jika pemohon tidak dapat menyediakan materi yang keragaannya tidak sesuai dengan karakteristik varietas, maka hak PVT atas varietas tersebut tidak dapat diberikan. 7.3.1.2 Jika meragukan dan memang diperlukan, pengujian kestabilan dapat dilakukan, dengan penanaman ulang pada tahun atau musim berikutnya, atau menguji ulang dengan menggunakan benih baru atau cadangan tanaman untuk menjamin bahwa materi tersebut menampilkan karakter yang sama seperti materi tanaman sebelumnya.

7.3.2 Varietas Hibrida

Pengujian kestabilan varietas hibrida dapat dilakukan dengan tujuan menguji varietas hibrida tersebut dan juga sekaligus menguji kestabilan dan keseragaman galur-galur tetuanya.

Page 30: Panduan Umum BUSS

25

BAB 8 – KOMPOSISI PANDUAN PENGUJIAN

8.1 Ruang Lingkup Panduan Pengujian Individual

Pada umumnya, PPI dipersiapkan untuk satu spesies, walaupun dalam banyak kasus, mempersiapkan PPI untuk sekelompok varietas tanaman juga dapat dilakukan. Setiap kelompok varietas yang berbeda di dalam spesies juga dapat mempunyai PPI tersendiri yang lebih spesifik ditinjau dari karakter yang membedakan di antara kelompok. PPI yang lebih spesifik akan memudahkan pengujian BUSS sehingga lebih terfokus dan efisien. Prosedur ini disajikan dalam TGP/ 9,”Memeriksa Keunikan”. 8.2 Pengembangan Panduan Pengujian

8.2.1 Panduan dipersiapkan Tim Teknis yang dibentuk oleh Kepala Pusat PVT dengan mengacu pada dokumen TGP/7, ”Pengembangan Panduan Pengujian”. Naskah Panduan yang sudah disusun oleh Tim Teknis diserahkan kepada komisi PVT untuk dibahas. Naskah Panduan yang sudah dibahas selanjutnya disampaikan kepada Kepala Pusat PVT sebagai bahan pertimbangan untuk ditetapkan menjadi Panduan. 8.2.2 Apabila Panduan perlu direvisi, dapat dilakukan dengan proses yang sama seperti butir 8.2.1. 8.2.3 Dokumen PPP/2, ”Daftar Panduan Pengujian yang berlaku di Indonesia”

Page 31: Panduan Umum BUSS

26

BAB 9 – PELAKSANAAN PENGUJIAN BUSS SEBELUM PANDUAN PENGUJIAN INDIVIDUAL TERSEDIA

9.1 Pusat PVT telah memiliki sejumlah PPI yang diinformasikan melalui dokumen PPP/2, ”Daftar Panduan Pengujian yang berlaku di Indonesia”, yang akan selalu berkembang sesuai dengan kebutuhan. Untuk pelaksanaan pengujian kebaruan, keunikan, keseragaman dan kestabilan spesies tertentu yang belum tersedia PPI, maka Pusat PVT merekomendasikan prosedur pelaksanaan sebagai berikut: 9.1.1 Menggunakan PPI dari negara lain yang sesuai dengan spesies yang dimaksud dengan berpedoman kepada dokumen PPP/5, ” Pengalaman dan Kerjasama dalam Pengujian BUSS”. 9.1.2 Menggunakan PPI spesies tanaman yang berkerabat dekat dan memiliki bentuk tanaman, tipe pertumbuhan dan umur tanaman yang paling menyerupai. 9.2 Apabila alternatif di atas tidak tersedia maka Pusat PVT harus memprioritaskan untuk segera menyusun PPI spesies dimaksud. Panduan untuk menysusun PPI diatur dalam Panduan Umum ini, dan dokumen TGP/7, ”Pengembangan Panduan Pengujian”.

Page 32: Panduan Umum BUSS

27

BAB 10 – KERJASAMA DALAM PENGUJIAN BUSS 10.1 Kerjasama antar Lembaga Uji

Berdasarkan Undang-undang Nomor 29 Tahun 2000 tentang Perlindungan

Varietas Tanaman Pasal 30 ayat (2) dalam melaksanakan pemeriksaan PVT, Kantor PVT dapat meminta bantuan ahli dan/atau fasilitas yang diperlukan termasuk informasi dari institusi lain baik di dalam negeri maupun di luar negeri. Atas dasar hal tersebut, maka untuk keperluan pengujian substansi, Pusat Perlindungan Varietas Tanaman perlu mengadakan kerjasama dengan berbagai pihak, seperti dengan organisasi UPOV, IPGRI, NARs di negara-negara lain, Pusat / Balai penelitian komoditas dan institusi lain yang terkait. 10.1.1 Kerjasama dengan Organisasi PVT Internasional

Berbagai Panduan pengujian telah dikembangkan oleh UPOV dan penyempurnaan isi Panduan tersebut selalu dilakukan terus menerus sesuai dengan perkembangan dan kebutuhan kegiatan Pusat Perlindungan Varietas Tanaman. Kerjasama dengan UPOV perlu dikembangkan guna memanfaatkan rekomendasi dan prosedur yang disediakan berikut petunjuk untuk pengujian kebaruan, keunikan, keseragaman, dan kestabilan. Kerjasama tersebut juga diperlukan untuk memperoleh informasi yang berkaitan dengan pengujian BUSS varietas yang dimohokan hak PVT dari suatu negara yang tergabung dalam UPOV. Dengan adanya kerjasama ini dokumen pengujian substansi di salah satu negara anggota UPOV akan dapat diperoleh. Dengan demikian kegiatan pengujian substansi dapat dilaksanakan dengan lebih efektif dan efisien. 10.1.2 Kerjasama dengan Negara Lain

Kerjasama dengan negara lain yang tidak tergabung dalam UPOV juga perlu dilakukan, khususnya dengan negara-negara yang sudah melaksanakan uji BUSS. Salah satu bentuk kerjasama tersebut adalah dengan mengundang petugas kantor PVT negara lain yang telah menyelenggarakan uji BUSS terutama untuk tanaman-tanaman yang berkembang di Indonesia. Jika pengalaman negara tersebut dalam melaksanakan pengujian BUSS dapat diterapkan di Indonesia, maka Panduan pengujian untuk spesies yang bersangkutan dapat diadopsi oleh Pusat PVT dan disesuaikan dengan kondisi lingkungan di Indonesia.

10.2 Kerjasama dengan Pemulia Tanaman

Pusat Perlindungan Varietas Tanaman perlu mengadakan kerjasama dengan Pemulia dari Lembaga Penelitian Komoditas pemerintah dan swasta berkaitan dengan pengembangan kegiatan Perlindungan Varietas Tanaman. Kerjasama tersebut di antaranya meliputi:

10.2.1 Kerjasama dalam Penyusunan Panduan Pengujian Individual

Walaupun berbagai PPI sudah dikembangkan oleh UPOV dan negara lain, tetapi untuk pelaksanaannya perlu disesuaikan dengan kondisi lingkungan, ketersediaan sarana dan prasarana, serta SDM yang akan melaksanakannya di Indonesia. Oleh karena Lembaga penelitian komoditas tanaman sudah berpengalaman dalam melakukan berbagai kegiatan penelitian, maka kerjasama

Page 33: Panduan Umum BUSS

28

dalam penyusunan Panduan tersebut akan terlaksana sesuai dengan kaidah yang baku;

10.2.2 Kerjasama dalam Pemeriksaan BUSS

Pelaksanaan pemeriksaan BUSS dilakukan oleh pemulia yang berada pada lembaga penelitian komoditas. Pemulia yang ditunjuk sebagai Pemeriksa PVT diusulkan oleh Kepala Pusat PVT untuk ditetapkan oleh Menteri Pertanian (Bab I Pasal 1 Butir 8 Undang-undang Nomor 29 Tahun 2000).

Sebelum ditetapkannya Pemeriksa PVT berdasarkan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku sebagaimana dimaksud dalam pasal 29 ayat 1 Keputusan Menteri Pertanian Nomor 442 Tahun 2004, pemeriksaan BUSS diusulkan oleh Kepala Pusat PVT dan ditetapkan dalam Surat Keputusan Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian.

10.2.3 Kerjasama dalam Penggunaan Sarana dan/atau Prasarana

Dalam melaksanakan pemeriksaan BUSS, Pusat PVT dapat memanfaatkan

fasilitas yang tersedia dan informasi yang diperlukan dari institusi lain. Hal ini disebabkan dalam pelaksanaan pengujian BUSS diperlukan kondisi lingkungan serta fasilitas yang sesuai dengan jenis tanaman yang akan diuji.

Page 34: Panduan Umum BUSS

29

LAMPIRAN – DOKUMEN-DOKUMEN TERKAIT

Dokumen

Terkait Judul

PPP/TGP/0 Daftar dokumen PPI dan Informasi Terbaru /Lists of TGP Documents and Latest Issue Dates. Pusat PVT

PPP/TGP/1 Informasi Umun dengan Penjelasan / General Introduction with Explanation, Pusat PVT

PPP/TGP/2 Daftar Panduan Pengujian BUSS yang digunakan di Indonesia / List of Test Guidelines Adopted by Indonesia

PPP/TGP/3 Varietas Dikenal Masyarakat / Varieties of Common Knowledge PPP/TGP/4 Pengelolaan Koleksi Varietas / Management of Variety Collection PPP/TGP/5 Pengalaman dan Kerjasam Pengujian BUSS / Experience and

Cooperation in DUS Testing PPP/TGP/6 Penataan Pengujian BUSS / Arrangements for DUS Testing PPP/TGP/7 Pengembangan Panduan Pengujian / Development of Test

Guidelines PPP/TGP/8 Penggunaan Prosedur Statistik dalam Pengujian BUSS /Use of

Statistical Procedures in DUS Testing PPP/TGP/9 Memeriksa Keunikan / Examining Distinctness PPP/TGP/10 Memeriksa Keseragaman / Examining Uniformity PPP/TGP/11 Memeriksa Kestabilan / Examining Stability PPP/TGP/12 Karakter-karakter Spesial / Special Characteristics PPP/TGP/13 Panduan untuk Tipe dan Spesies Baru / Guidance for New

Types and Species PPP/TGP/14 Daftar Istilah (Glossary) Teknis, Botanis dan Statistik yang

digunakan dalam Dokumen PVT / Glossary of Technical, Botanical and Statistical Terms Used in UPOV Documents

PPP/TGP/15 Karakter-karakter Tipe Baru / New Types of Charateristics