Pagsasalarawan sa mga Pulitiko:

Isang Pag-aaral sa Epekto ng Government Information sa Paniniwala ng

Publiko

Isang Seminar Paper

Na Iniharap kay

Dr. Jinky Lu

Sa

Kagawaran ng Agham Panlipunan

Kolehiyo ng Agham at Sining

Unibersidad ng Pilipinas Maynila

Bilang Pagsasakatuparan

Ng mga Kakailanganin sa Kursong

Political Science 198

Ikalawang Semestre, 2009 – 2010

Ni

Anna Lea A. Barron

2006 – 02138

UNIBERSIDAD NG PILIPINAS MAYNILAKolehiyo ng Agham at Sining

Departamento ng Agham Panlipunan

PAHINA NG PAGPAPATIBAY

Ang pananaliksik na ito na pinamagatang “Pagsasalarawan sa mga Pulitiko: Isang Pag-aaral sa sa Epekto ng Government Information sa Paniniwala ng Publiko” na inihanda ni Anna Lea A. Barron bilang pagsasakatuparan sa mga rekisitos para sa pagtatapos sa kursong Batsilyer sa Sining Agham Pampulitika ay tinatanggap na.

_________________________Dr. Jinky Leilanie del Prado-Lu

Dalubguro

Ang pananaliksik na ito ay tinatanggap at pinagtitibay na bilang bahagi ng katuparan ng mga rekisitos sa kursong Batsilyer sa Sining Agham Pampulitika.

______________________________Propesor Bernard L.M.Karganilla

Tagapangulo, Departamento ng Agham Panlipunan

Talaan ng Nilalaman

Talaan ng Nilalaman i

Listahan ng mga Tables ii

I. Panimula 1

A. Paglalahad ng Suliranin 2

B. Paglalahad ng Layunin 3

II. Rebyu ng Magkakaugnay na Literatura 4

III. Analitikong Pananaw 9

IV. Conceptual Framework 12

V. Metodolohiya 13

A. Pangangalap ng Datos 13

B. Analisis ng Datos 16

C. Etika 17

VI. Presentasyon ng Datos 18

VII. Analisis ng mga Nakalap na Datos 34

VIII. Konklusyon at Rekomendasyon 36

IX. Sanggunian 38

Appendices

A. Letter of Informed Consent 41

B. Key Informant Interview Guide Questions 42

C. Survey Questionnaire 43

D. KII Transcription – Jo Ricardo 45

E. KII Transcription – Jose Lacson 53

Listahan ng mga Tables

Table 1. Unang Napapansin sa mga Streamer/Billboard

Table 2. Naalala sa mga Streamer/Billboard

Table 3. Pagsang-ayon sa mga Pahayag

Table 4.Unang Naiisip Kapag Nakikita o Naririnig ang Pangalan ni Mayor Strike

Table 5. Pananaw sa Nakikitang mga Billboards ng mga Pulitiko

Table 6. Kung Paano Naiiba ang Pananaw sa Nakukuhang Impormasyong mula

sa Gobyerno

Table 7. Paano Tumatatak ang Mensahe

Table 8. Anong Imahe ni Mayor Strike ang Nabuo Base sa Nakalap na

Impormasyong mula sa mga Billboards

Listahan ng mga Pigura

Pigura 1. Pinagmumulan ng Impormasyon

Pigura 2. Dalas ng Pagbasa sa mga Streamer/Billboard

Pigura 3. Paglalabas ng Impormasyon

Pigura 4. Pamantayan ng Epektibong Gobyerno

Panimula

Maraming opisyal ng gobyerno dito sa Pilipinas ay nagpapahayag sa

publiko ng kanilang mga proyektong nagawa at maging mga pagbati sa mga

okasyong tulad ng pyesta at Pasko. Ang mga pulitikal na mensaheng

ipinaparating ay kadalasang nakikita sa mga billboards, streamers, at mga

banner. Karaniwan, sa pampublikong lugar nakakikita ang mga ito.

Makikita na ang gobyerno ay gumagawa ng hakbang upang magbigay-

alam sa mga mamamayan. At sa natatanggap na impormasyon ng mamamayan

ay nabibigyang pagkakataon ang taumbayan upang kilatisin ang mga ginagawa

ng gobyerno. Sa pag-aaral na ito sisikaping sagutin ang tanong na kung ano nga

ba ang epekto ng mga public information na ito o mga pulitikal na mensaheng

ipinaparating sa publiko sa pagtingin ng mga tao sa gobyerno, lalo na sa kung

anong imahe ang nabubuo nito sa isang opisyal ng gobyerno. Sisikapin ding

unawain ang communicative relationship sa pagitan ng gobyerno at ng publiko.

Paglalahad ng Suliranin

Ang pag-aaral na ito ay nilalayon na sagutin ang mga sumusunod na tanong:

May epekto ba sa paniniwala ng publiko sa responsable at epektibong

gobyerno ang paglalagay ng pangalan ng mga pulitiko sa mga public information

materials tulad ng billboards at streamers?

1. Paano ba binibigyang pansin ng publiko ang mga public information

materials na nagpapakita o nagdidisplay ng pangalan ng mga pulitiko?

2. Gaano kalaking importansya ang binibigay ng publiko sa mga public

information materials ng mga opisyales ng pamahalaan?

3. Ano ba ang responsable at epektibong gobyerno sa pananaw ng publiko?

Paglalahad ng Layunin

Sa pagaaral na ito sisikaping tugunan ang mga layunin sa pamamagitan

ng makakalap na datos.

Aalamin kung may epekto ba sa paniniwala ng publiko sa responsable at

epektibong gobyerno ang paglalagay ng pangalan ng mga pulitiko sa mga public

information materials tulad ng billboards at streamers.

Sisikapin ding makamit ang ilang partikular na layunin:

1. Aalamin kung gaano ba binibigyang pansin ng publiko ang mga public

information materials na nagpapakita o nagdidisplay ng pangalan ng mga

pulitiko.

2. Aalamin ang importansyang binibigay ng publiko sa mga public

information materials ng mga opisyales ng pamahalaan.

3. Aalamin ang responsable at epektibong gobyerno sa pananaw ng publiko.

Rebyu ng Magkakaugnay na Literatura

Maraming opisyal ng gobyerno dito sa Pilipinas ay nagpapahayag sa

publiko ng kanilang mga proyektong nagawa at maging mga pagbati sa mga

okasyong tulad ng pyesta at Pasko. Nakikita ang mga ito sa mga billboards,

streamers, at mga banner. Karaniwan, sa pampublikong lugar nakakikita ang

mga ito. Subalit ang tanong ay kung ano nga ba ang epekto ng mga public

information na ito sa pagtingin ng mga tao sa gobyerno, lalo na sa kung ito ba ay

epektibo o hindi.

Ayon kay Clavel (1991), ang impormasyong mula sa gobyerno ay

nagbibigay impormasyon sa mga plano ng gobyerno at ito ay masasabing

pagliliwanag o transparency sa parte ng gobyerno. Karaniwan sa mga

impormasyong ito ay patungkol sa mga pampublikong istraktura at panlipunang

serbisyo. Inaakala na batay sa impormasyong nakakarating sa publiko,

nabibigyang pagkakataon ang taumbayan para tasain ang ginagawang trabaho

ng gobyerno.

Madalas, ang impormasyong ito ay nasa pormang audio impormasyon,

visual na komunikasyon o kaya kombinasyon ng dalawa. Sa isang pag-aaral ng

mga pampulitikang advertisement na nakapokus sa visual at audio na

impormasyon, napag-alaman nila Goehner, Pinkleton, Bolls at Austin (2009) na

ang visual na impormasyon ay mas pinagtutuunan ng pansin ng mga tao kaysa

audio na impormasyon kapag isinasaalang-alang ang mga mensaheng

natatanggap ng mga mamamayan mula sa mga kandidato. Dahil dito ang visual

na simbolo o imahen ang pinakamabisang paraan para turuan o sanayin ang

publiko. Kaya nga naman ang mga pulitikong nakauunawa sa implikasyon ng

mga visual ay nagsusumikap sa paggawa ng epektibong mensahe (Schill, 2008).

Sa isang pag-aaral ay napag-alaman na malaki ang epekto ng

negatibong impormasyon kaysa positibong impormasyon. Ito ay dahil sa mas

mabisa ang apila ng mga negatibong impormasyon kaysa positibo. Ang mga

negatibong impormasyon ang mas binibigyang pansin dahil malaki ang

naitutulong nito sa ebalwasyon dahil inaakala ng mga nakakatanggap nito na

mas binibigyan sila ng tamang impormasyon ng mga ito (Goehner, Pinkleton,

Bolls at Austin, 2009; Kaid, 2004).

Sa pagtanggap ng publiko ng mga mensahe, makikita na nagkakaroon ng

ugnayan ang gobyerno at ang mamamayan. Ang konseptong ito ay tinatawag na

political communication. Madalas itong inihahalintulad sa pangangampanya

ngunit ang pangangampanya ay isa lamang sa mga manipestasyon ng political

communication. Sa konseptong ito naglalayong magbigay ng impormasyon o di

kaya ay magpakilala ng personalidad. Upang makamit ang layunin nito, lahat ng

pamamaraan ay ginagamit upang epektibong maihatid sa publiko ang mensahe.

Isang pamamaraan ay ang paggamit ng print media tulad ng mga billboards,

yard signs at iba pa para maihayag ang mga mensaheng nais iparating sa

publiko (Trent at Friedenberg, 1995).

Totoo na ang telebisyon ay ang pinakaginagamit at pinaka-epektibong

daluyan ng komunikasyon sa pulitika (Kaid, 2004), ngunit mayroong ibang moda

ng komunikasyon na kadalasang ginagamit ng gobyerno upang ipahayag ang

kanyang intensyon. Halimbawa ay ang mga billboards o streamers na

karaniwang ginagamit ng mga lokal na opisyal na walang kakayahang tumustos

ng malaking halaga para magpahayag sa telebisyon. Pinatunayan ito ni Barnard

(1983), sa kanyang artikulo na kung saan ang mga billboards ay karaniwang

ginagamit hindi lamang para sa komersyal na layunin kundi pati na rin sa

pulitikal na mensahe sa Timog Silangang Asia. Napag-alaman din ng may-akda

na ang mga billboards ay isang mahusay na paraan ng paghahatid ng mga

mensahe sa maraming tao, lalo na sa mga walang kakayahang magkaroon ng

modernong teknolohiya ng komunikasyon.

Kinonteksto naman ni Clavel (1991) ang paggamit ng mga billboards o

ang konsepto ng political communication sa Pilipinas. Ang mga billboards o

signboards sa Pilipinas ay ginagamit upang magbigay ng credit sa mga opisina

ng pamahalaan o mga opisyal na nagsasagawa ng proyekto. Ang pag-aanunsiyo

ng dapat na hakbangin ng gobyerno ay inuugnay sa mga pag uugali tulad ng

pasikatan (na kung saan gustong makakuha ng mabuting impresyon mula sa

publiko ang isang opisyal o ahensya) at pagpapalapad ng papel (kung saan higit

pa sa inaasahang tungkulin ang ipinapakita ng isang opisyal).

Sa pag-aaral naman ni Tekwani (2009) sa India, napag-alaman ang

madalas na paggamit ng mga billboards bilang paraan ng komunikasyon sa

pulitika at pangangampanya. Ang visual na komunikasyon ay ginagamit para

ipakita ng gobyerno na ito’y gumagawa at para na rin maghatid ng mensahe ng

pamahalaan sa mga tao, lalo na sa naghihirap.

Makikita na hindi lamang ang mga pamahalaan sa Timog Silangang Asya

at India ang umaasa sa print media. Sa United Kingdom, ang print media tulad

ng mga poster ang karaniwang ginagamit sa pangangampanya o political

advertisement. Ang publikasyon ng mga manifesto, at mga patakaran ng

pamahalaan ay inililimbag na lamang dahil sa kakulangan ng pondo para sa mga

patalastas sa telebisyon (Oates, 2008).

Naglalabas ng impormasyon ang gobyerno ukol sa mga proyekto nito para

magbigay alam sa publiko, ngunit kailangang isaalang alang kung ano ba ang

ginagawang batayan ng publiko sa pagtitiwala sa pamahalaan. Ayon kay Baker

(2008), ang pagiging efficient, effective at accountable ang inaasahan ng mga

mamamayan sa kanilang pamahalaan. Tinitingnan na mas mahusay ang

performance o paggawa ng gobyerno kung direktang nararanasan ng mga tao

ang mga serbisyong inihahatid nito. Halimbawa ay gawaing-bayan, mga

serbisyong panlipunan at imprastraktura. Isa pang batayang nagtatakda ng isang

epektibong gobyerno ay ang pangangalaga ng seguridad ng mamamayan (Levi

at Sacks, 2007).

Kaugnay sa pagtitiwala sa gobyerno, inalam sa isang pag-aaral kung ang

pagtitiwala ba ay maaaring palawigin sa pamamagitan ng pagdami ng

pinalalaganap na impormasyon sa publiko na patungkol sa ginagawa ng

gobyerno. Nalaman na ang ebalwasyon ng publiko ay nakabatay sa dami ng

kanilang natatanggap na impormasyon mula sa pamahalaan (Jacobs, Cook at

Kim, 2002). Importante na malaman ng mamamayan at mga organisasyon ang

ginagawa ng pamahalaan kaya ang komunikasyon sa publiko ay paraan ng

pagpapahayag ng mga layunin ng isang epektibong pamahalaan at pagbibigay

lehitimo sa aksyon ng pamahalaan (De Cock, Gelders, Neijens at Roe, 2006).

Dapat ding isaalang alang na ang pagbibigay alam ng gobyerno tungkol

sa mga polisiya nito na isinasagawa at balak gawin ay nagdulot ng positibong

puna mula sa mga government communication professionals at mga

mamahayag. Ngunit sa kabilang banda, ang pagbibigay alam ng mga hindi pa

ipinapatupad na polisiya ay maaaring magbigay ng huwad na inaasahan mula sa

gobyerno (De Cock, Gelders, Neijens at Roe, 2006). Pero ayon kina

Kleinnijenhuis at van Hoof (2006) sa kanilang pag-aaral sa kung paano ang

impormasyon tungkol sa mga patakaran ng pamahalaan ay nakakaapekto sa

pang-unawa o kasiyahan sa mga patakaran ng pamahalaan, nalaman na ang

pagpapahayag ng mga ambisyon ng pamahalaan ay nagdaragdag kasiyahan sa

pamamahala.

Analitikong Pananaw

Sa pag-aaral na ito, gagamitin ang teorya ni Stuart Hall ukol sa

representasyon. Dahil ginagamit ng mga opisyal at ng gobyerno mismo ang mga

public information material para magbigay alam sa publiko, susuriin kung paano

ba makaka-apekto sa pananaw ng publiko ang ipinapahiwatig ng mga public

information materials. Aalamin kung paano ba napoprodyus ang meaning o

kahulugan sa pamamagitan ng mga materyales at kung ano bang papel ng mga

awtoridad sa paghulma ng “meaning”. Malaki ang maitutulong ng perspektibang

ito sapagkat matatasa o ma-assess kung paano ginagamit ang lengwahe at

imahe para magsilbing “externalizations” sa pananaw natin sa mundo. Ayon na

rin sa perspektibang ito malalaman rin natin kung ano ba ang papel ng

kapangyarihan o awtoridad sa pagtakda ng “meaning” (Hall, 1997).

Sa pagkikipag-ugnayan ng gobyerno sa publiko makikita na ginagabayan

ito ng konsepto ng political communication. Ang political communication ay

tumutukoy sa lahat ng paraan ng komunikasyon (mapa-verbal o nakasulat) na

kung saan ipinapahayag ang intensyon ng nagpapadala ng mensahe – tulad ng

mga pulitiko at iba pang political actors – para makuha ang inaasam na layunin o

reaksyon sa makakatanggap ng mensahe (McNair, 1995).

Mayroong iba’t ibang model ng public communication o political

communication. Isang model ay yaong publicity model na kung saan ang isang

pulitiko o political actor ay naghahangad gumawa ng ninanais na imahe para sa

isang organisasyon o opisyal. May naugnay na mga pag-uugali na ikinontesto

sa Pilipinas tulad ng pasikatan, golpe de gulat, at pagpapalapad ng papel. Ang

halimbawa ng mga government activities na ito ay mga announcement ng public

road construction, paglilimbag ng annual reports at bahagyang pag-uulat ng mga

proyekto (Clavel ,1991).

Ang gobyerno, sa pamamagitan ng mga ahensya nito, ay ipinaparating sa

publiko ang mga ginagawa nitong mga proyekto o ipinapatupad na polisiya. Ang

mga tao naman ay ina-assess ang mga impormasyong nakukuha nila batay sa

natatanggap nilang serbisyo. Para sa mga third world country, ang pagiging

urbanized ng isang lugar ay pahiwatig ng pulitikal na pag-unlad. Isang sistemang

pulitikal na nakikiayon sa pangangailangan ng mamamayan ay nagpapahiwatig

ng mabisang paggawa sa parte ng gobyerno. Idagdag pa na ang distribusyon ng

impluwensya ay importante sa pagsusuri ng pagganap o performance (Fried &

Rabinovitz, 1980; Baker, 2008).

Hindi rin maitatanggi ang papel ng awtoridad sa komunikasyon. Ito ang

nagsisilbing ugnayan ng mamamayan at ng gobyerno. Sa komunikasyon

maaaring hubugin ang pananaw at partisipasyon ng publiko. Ito ay sa

pamamagitan ng pagkukubli ng mga motibo at interes sa likod ng mga desisyon

o patakarang ipinaparating sa publiko (Bennett at Entman, 2001; Hall, 1997).

Pero sa usapin ng pulitika at komunikasyon, isinasaalang alang din ang

medium na ginagamit sa paglalahad ng mensahe. Binibigyang pansin ang

medium, ang presentasyon nito at ang mensaheng nilalaman (Barber, 1972).

Ang mensaheng natatanggap ng publiko mula sa gobyerno ay

nagsisilbing pahayag sa ginagawang trabaho ng gobyerno. Sa research na ito

gagamitin bilang batayan ang isang pag-aaral sa mabisang pagganap ng

gobyerno. Ayon sa pag-aaral na ito, ang pagiging mabisa o effective ng isang

gobyerno ay depende sa kung nagawa ba ng maayos ng ahensya ang trabaho

nito, kung ginawa ba nito ang dapat nitong gawin o tungkulin, at kung natamo ba

talaga ng ahensya ang layunin nito. Importante sa publiko ang pagganap ng

gobyerno sapagkat ito ay nakaapekto sa paraan ng pamumuhay at kalidad ng

buhay (Baker, 2008; Whitford & Lee, 2008).

Alinsunod sa sinabi ukol sa pagganap ng gobyerno, ang performance

satisfaction naman ay nakabase sa paghahatid ng serbisyo publiko, pagtrato ng

gobyerno sa mga mamamayan nito, pagganap ng ekonomiya at ang pulitikal na

paniniwala. Ang mga ito ay mga bagay nakakaimpluwensya ng pagtitiwala ng

mamamayan sa gobyerno (Harding at Houston, 2009).

Ang mga konseptong ito ang gagabay sa pag-aaral ng meaning o

pananaw ng mga tao sa pagganap ng gobyerno. Aalamin kung paano

nahuhulma ang isang pananaw at kung paano nakaka-apekto ang

kapangyarihan o awtoridad sa pananaw sa government efficiency (Habermas,

1995; Hall, 1997).

Conceptual Framework

PUBLIC PERCEPTION OF

LOCAL GOVERNMENT OFFICIALS

POLITICAL PRINT ADVERTISEMENTS

LAYUNIN:

- TRANSPARENCY

- IMAGE BUILDING

- INFORMATION

Metodolohiya

Pangangalap ng Datos

Para sa disenyo ng pag-aaral na ito case study ang gagamitin sa

pagkalap ng impormasyon. Sa case study pinag-aaralan o inoobserbahan ang

isang yunit, indibidwal, grupo o komunidad, at maging ang mga programa ng

mga institusyon. (Burns, 2000). Case study sa isang urban na munisipyo ang

pagtutuunan ng pansin. Iyong munisipyong napili ay yaong dapat prominenteng

naka-display ang imahe at pangalan ng opisyales sa mga public information

materials. Criterion sampling ang gagamitin sa pagpili ng pag-aaralang

munisipyo at grupo ng tao (Neuman, 1997; Patton, 2002). Sa kasong ito, isang

urban na munisipyo ang napili sapagkat karaniwan sa mga urban na lugar

napapansin ang mga public information at madaling magkaroon ng access ang

mga mamamayan sa mga ipinaparating ng gobyerno, mensahe man o proyekto.

Ang munisipyo ng Bacoor ang napili bilang lugar na pag-aaralan dahil isa itong

urban na munisipyo at sa dahilan na madali ang pagpunta rito at para na rin sa

kombenyensya ng mananaliksik. Ang munisipyo ng Bacoor ay nasa probinsya ng

Cavite at nasa unang congressional district. May populasyon ang Bacoor na 441,

197 katao at nahahati ito sa 73 na barangay. Sa isang komunidad magsasagawa

ng pag-aaral at ang mga pipiliing tutugon ay yaong may angkop na kaalaman at

18 gulang pataas at regular na botante.

Sa pangangalap ng qualitative at quantitative na datos, gagamitin ang

mga pamamaraang ito: Sarbey at Key Informant Interviews (KII).

Isa pang paraan ng pagkuha ng impormasyon na isasagawa sa pag-aaral

na ito ay ang pagsasagawa ng sarbey. Ang sarbey ay ang pagkuha ng

impormasyong pumapatungkol sa kaugalian, kaalaman, at paniniwala. Sa

kasong ito, maghahanap ng mga impormasyong may kinalaman sa paniniwala

ng publiko sa mga banners at streamers ng mga pulitiko. Personal na ipadadala

ang mga sarbey form. Ang pagpili ng mga tutugon ay binatay sa criterion

sampling at homogenous sampling na kung saan ang mga napili ay dapat parte

ng komunidad na pinag-aaralan, may alam sa mga ginagawang proyekto ng

gobyerno at may karampatang exposure sa mga public information tulad ng mga

banner at streamer. (Neuman, 1997).

Pumili ang mananaliksik ng isang barangay na nasa sentro ng munisipyo.

Mga residente ang piniling tutugon sapagkat may sapat silang kaalaman sa mga

nangyayari sa kanilang lugar. Iyon ay sa kadahilanang may sapat na exposure

ang mga residente nito sa mga print government information. Ang Meadowood

Village o Panapaan 8 ang napiling barangay na mayroong 1420 na kabahayan.

Ginamit ang formula na N/1+N(e)² na may 10% margin of error. Lumabas na

93.42 o 93 ang respondents na kailangan.

Ang impormasyong makakalap sa paraang ito ay mahalaga sapagkat

nakatuon sa mga mamamayan ang pag-aaral na ito. Binibigyang linaw ang

layunin ng pag-aaral na ito sapagkat diretsang naipapahayag ng mga

mamamayan ang kanilang mga pananaw sa ginagawa ng gobyerno.

Ang Key Informant Interviews (KII) naman ay paraan upang mangalap ng

datos at impormasyon mula sa mga taong maalam o bihasa sa political

communication o pakikipag-ugnayan sa publiko at sa larangan ng information

dissemination. Para sa pag-aaral na ito, ang hahanaping datos ay magmumula

sa isang government communication expert at propesor na bihasa sa

komunikasyon. Mula sa kanila, susuriin ang mga pahayag na ginagawa ng

gobyerno sa pamamagitan ng mga public information materials at ang

implikasyon ng mga ito (Patton, 2002).

Mahalaga ang makukuhang impormasyon sa mga eksperto sa

komunikasyon sapagkat nagbibigay sila ng pananaw na nagmumula sa isang

organisasyon – sa kasong ito, ang organisasyong tinutukoy natin ay ang

gobyerno – at makakaapekto ang kanilang persepsyon sa pagtitimbang ng mga

makakalap na impormasyon.

Tagalog ang gagamiting lengwahe sa pagsasagawa ng KII at Sarbey.

Gagamitin ito upang maayos na dumaloy ang ideya. Ang mga tanong sa sarbey

naman ay Tagalog para mas madaling maintindihan ng mga tutugon. Ang

mananaliksik ang magsasagawa ng KII at Sarbey. Gagamit ng tape recorder sa

pagrekord ng mga pag-uusap at diskusyon nang may pahintulot mula sa

kakapanayamin. Ita-transcribe ang interview at gagami

Analisis ng datos

Sa pag-aanalisa ng datos ay itatala bawat salita na inusal sa KII. Ang

bawat salita, katahimikan, at iba pa ay bibigyang pansin. Babalikan din ang mga

talang nagawa at mga batis na pinagkuhanan ng impormasyon para lubusang

maintindihan ang pag-aaral at nang masuri ng maayos ang datos na nakuha.

Gagamitin ang mga palatuntunan sa coding scheme sa pagkuha ng mga

kaisipan mula sa datos na nakuha sa KII. Gagabayan ng walong hakbang ang

pagsusuri ng transkrip ng KII. Ioorganisa ang mga nakalap na impormasyon

ayon sa mga tema at pagkakatulad ng nilalamang impormasyon at pipiliin ang

mga natatanging sipi. Pagkatapos ma-organisa ang mga datos, babasahin ang

mga ito at lalagyan ng komento at mga katanungan batay sa nilalaman. Ililista ng

mananaliksik ang mga tema, interpretasyon at mga tanong na patungkol sa

impormasyong nakuha niya. Malalaman ang mga impormasyong nakuha ng

mananaliksik at maging ang mga datos na kakailanganin pang hanapin. Sa

impormasyong inorganisa, aalamin ang mga isyu o problema at sa pamamagitan

na rin nito ay bibigyang interpretasyon ang tala.

Paulit ulit babasahin ang mga transkripsyon, bibilugan ang mga

mahahalagang sinabi, isusulat ang mga mahahalagang tema sa margin at hihingi

ng tulong sa iba para magbigay ng ibang pananaw sa nakuhang datos. Ang mga

resulta naman ng sarbey ay itatala nang naaayon sa organisasyon ng mga tema.

Etika

Sa pag-aaral na ito, inaalam kung ano ang epekto ng paglalagay ng

pangalan ng mga pulitiko sa mga billboard at banners sa paningin ng publiko sa

isang epektibong gobyerno. Ang mga nakalap na impormante ay personal na

padadalhan ng sulat na humihingi ng permiso para mag-conduct ng interview. Sa

pamamagitan ng informed consent, lilinawin na ang mga testimonyang

makukuha ay gagamitin lamang para sa pagsusulat ng thesis. Kasabay nito,

ipaaalam din ng mananaliksik ang layunin ng pag-aaral at maging ang mga

posibleng panganib na kasasangkutan ng mga boluntaryong tutugon sa pag-

aaral.

Sa paghingi ng mga pananaw ng mga tutugon sa pag-aaral, maaaring

malagay sila sa panganib sa pagsasalaysay ng kanilang mga opinyon. Isa pang

maaaring panganib na kasangkutan ng mga tutugon ay pagkawala ng pribasiya

kung magkaroon man ng hindi pagkakasunduan. Kaya naman minarapat sa pag-

aaral na ito na bigyang anonimidad ang mga tutugon o respondents at gagawing

kompidensyal ang kanilang mga katauhan. Ang mga ito ay ipapaliwanag sa

“informed consent letter.” Sasabihin rin sa sulat na ito kung paano gagawing

kompidensyal ang mga impormasyong nakalap. Kasabay na rin nito, ipapaalam

na babanggitin lamang ang pangalan ng mga tutugon kapag binigyang

pahintulot.

Ang mga dokumentong nakalap at mga transkripsyon at maging mga

audio o video files ng mga pag-uusap ay itatabi at gagamitin lamang ng

mananaliksik batay sa kung ano ang ipinahiwatig sa informed consent form.

Presentasyon ng Datos

Resulta ng Sarbey

Ang sarbey na ito ay isinagawa sa isang barangay sa Bacoor, Cavite. Ito

ay binubuo ng 93 na respondents na pawang residente ng Panapaan 8.

Pinamumunuan ni Strike Revilla ang Bacoor, Cavite bilang alkalde ng munisipyo

kaya siya ang ginawang paksa sa pag-aaral na ito. Labing walong gulang pataas

ang mga sumagot sa sarbey at pawang mga regular na botante. Nakuha ang

bilang na 93 mula sa nakuhang sampling na 1,420 na residente sa barangay na

ito.

Sa mga sumagot sa sarbey sa tanong na kung ano ang unang

pumapasok sa kanilang isipan kapag nababanggit o nakikita nila ang pangalan ni

Mayor Strike Revilla, dalawampu sa mga tumugon ay idiniin lamang ang

katungkulan niya bilang mayor ng Bacoor. Labing pito naman ang sumagot na

iniugnay siya kay Senador Bong Revilla at sa pamilya ng Revilla. Ang ibang

kasagutan naman ay pumapatungkol sa mga katangiang naiisip ng mga tao.

Malaking bahagdan ang nagsasabing siya ay masipag o maraming nagagawa

(14 na tumugon), at sikat (3). Ang ibang tugon ay pumatungkol naman sa

kanyang leadership qualities (15).

Sa tanong naman na kung saan nanggagaling ang impormasyon ng

publiko na mula sa gobyerno, 71 mula sa 93 na respondents o 76.3% ang

tumugon na mula sa mga streamers o billboards nila nakukuha ang

impormasyon. Pumapangalawa ang kwentuhan bilang daluyong ng

impormasyon na nagkamit ng 40.9% o 38 na tumugon. Ang mga municipal

newsletter, balita sa dyaryo naman ay nakakuha lamang ng 14.0 % at 10.8 %

(tignan ang Pigura 1).

Pigura 1.

71

10 13 3

38

57

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Pinagmumulan ng Impormasyon

Streamer/Billboards

Balita sa Dyaryo

Municipal Newsletter

Websites

Kwento

Radyo

Iba pa

Sa tanong kung binabasa ba ng mga tumutugon ang mga streamer o

billboard, 59.1% o 55 na respondents ang tumugon na minsan lang nila ito

binabasa. 25.8% naman ang nagsabing palagi nilang binabasa ang mga ito,

10.8% naman ang nagsabing bihira lang nila itong mabasa at 3.23% ang hindi

umano nagbabasa ng mga ito (tignan ang Pigura 2).

Pigura 2.

Palagi

Minsan

Bihira

Hindi

3.23

10.8

59.1

25.8

Dalas ng Pagbabasa ng mga Streamer/Billboards

Noong tinanong kung ano ang unang napapansin, 68.8% ang nagsabing

pangalan at mukha ni Mayor Strike ang unang nabibigyang pansin samantalang

31.2% ang nagsabing ang mensahe sa mga streamer o billboard ang una nilang

napapansin. Pumapangatlo naman ang proyektong tinutukoy na may 29% mula

sa sagot ng mga respondents (tignan ang Table 1).

Table 1. Unang Napapansin sa mga Streamer/BillboardsKategorya Bilang Porsyento (%)

/93 tugonPangalan at mukha 64 68.8Mensahe 29 31.2Proyektong tukoy 27 29.0Kulay ng babasahin 4 4.30Iba pa 2 2.15

Sa katanungan naman kung ano ang kanilang naaalala sa kanilang

nababasa, 53 ang sumagot o 57.0% ang nagsabing ang pangalan at mukha ni

Mayor Strike ang kanilang natatandaan. 38 o 40.9% naman ang tumugon na

kanilang naaalala ang proyektong tinutukoy sa billboard o streamer.

Samantalang 33.3% sa 93 na tumugon naman ang naaalala ang mensaheng

hatid.

Table 2. Naalala sa mga Streamer/BillboardsKategorya Bilang Porsyento (%)

/93 tugonPangalan at mukha 53 57.0Proyektong tukoy 38 40.9Mensahe 31 33.3Kulay ng babasahin 8 8.60Iba pa 1 1.08Lengwahe 0 0

Nang tinanong naman ang mga residente kung nakikita ba nila o

napapansin ang mga proyektong tinutukoy 80.6% ang nagsabing nakikita naman

nila ang mga proyekto samantalang 9.7% ang nagsabing hindi nila ito

nararamdaman at 8.60% ang walang pakialam.

Sa sumunod na tanong pinapili ang mga tutugon kung kailan dapat

naglalabas ng impormasyon ukol sa isang proyekto, sa tatlong pagpipilian,

39.8% ang nagsabing dapat maglabas ng impormasyon habang sisimulan pa

lang ang proyekto. 35.5% naman ang nagsabi na dapat maglabas ng

impormasyon kapag ang naturang proyekto ay tapos na at 19.4% ang nagsabing

ang impormasyon ay inilalabas kapag ito ay ginagawa na (tignan ang Pigura 3).

Pigura 3.

35.5

19.4

39.8

Paglalabas ng Impormasyon

Tapos na Ginagawa pa lang Sinisimulan pa lang

Tapos na 35.5

Ginagawa pa lang 19.4

Sinisimulan pa lang 39.8

1

Sumunod namang tinanong kung alin sa mga nabanggit ang kanilang

batayan ng isang episyenteng pamahalaan. Sa mga pagpipilian, ang pagbibigay

oportunidad sa edukasyon at pagpapatayo ng infrastructure tulad ng mga gusali

at ospital ay nagkamit ng 68.8%. Sumunod naman ang paghahatid ng health

services na mayroong 65.6% samantalang ang pagbibigay impormasyon bilang

tungkulin ng isang episyenteng pamahalaan ay nagkamit lamang ng 39.8%

(tignan ang Pigura 4).

Pigura 4.

Pamantayan ng Epektibong Gobyerno

61

37

50

60

58

64

58

64

51

0 20 40 60 80

Paglaban sa Korapsyon

Oportunidad saEdukasyon

Kalinisan

Imprastraktura (Gusali)

Imprastraktura (Daanan)

OportunidadPangkabuhayan

Law and Order

Pagbibigay alam

Health Service

*ang mga numerong nasa pigura ay yaong bilang ng mga tumugon at

hindi porsyento.

Sumunod namang sinukat ang pagsang-ayon ng mga tao sa ilang

pahayag. Limang pahayag ang pinasagutan at inalam kung posisyon ng mga

tumutugon ukol sa mga pahayag sa pamamagitan ng pagpili sa apat na sagot:

(1) lubos na sumasang ayon, (2) sumasang ayon, (3) hindi sumasang ayon at

(4) lubos na hindi sumasang ayon.

Table 3. Pagsang-ayon sa mga Pahayag

Pahayag Bilang Porsyento / 93 tugonGinagawa ng maayos ng gobyerno ang trabaho kapag naipapaalam ang kanilang gawain

Lubos na sumasang ayon Sumasang-ayon Hindi sumasang ayon Lubos na hindi sumasangayon

Total

294115590

31.244.116.15.38

Tungkulin ng gobyernong magpalabas ng advertisement sa mga napatupad nitong programa at polisiya

Lubos na sumasang ayon Sumasang-ayon Hindi sumasang ayon Lubos na hindi sumasangayon

Total

284216591

30.145.217.25.38

Tama ang paglalagay ng mga adverstisement ng gobyerno sa mga nagawa nitong proyekto

Lubos na sumasang ayon Sumasang-ayon Hindi sumasang ayon Lubos na hindi sumasangayon

Total

264315488

28.046.216.14.30

Nakatutulong ang paglalagay ng mga ads sa aking kaalaman sa ginagawa ng gobyerno

Lubos na sumasang ayon Sumasang-ayon Hindi sumasang ayon Lubos na hindi sumasangayon

Total

304311589

32.346.211.85.4

Naiiba ang pananaw ng publiko sa mga government information na nailabas

Lubos na sumasang ayon Sumasang-ayon Hindi sumasang ayon Lubos na hindi sumasangayon

Total

194813484

20.451.614.04.30

Presentasyon ng Qualitative na Datos ng Sarbey

Kinategorya ng mananaliksik ang mga sagot ng mga tumugon base sa

tema at pagkakatulad ng mga ito.

Nakabuo ng pitong kategorya sa tanong na kung ano ang unang

pumapasok sa isipan nila kapag naririnig o nakikita ang pangalan ni Mayor Strike

Revilla. Base sa mga sagot, marami ang nagsasabi ng positibong mga

katangian. Ang iba naman ay binigyang diin ang posisyon niya bilang alkalde o

mayor ng Bacoor. Samantalang ang iba naman ay iniugnay siya sa kanyang

kapatid na si Senador Bong Revilla at kanyang pamilya. Ilan ang nagbigay

pansin sa mga proyektong isinagawa at patuloy niyang isinasagawa bilang

inisyal na naiisip sa kanya. Habang ang iba naman ay nagbanggit ng mga

negatibong katangian tulad ng pagiging trapo.

Table 4. Unang Naiisip Kapag Nakikita o Naririnig ang Pangalan ni Mayor StrikeKategorya ng

mga SagotBilang Salin

1. Pagdidiin sa katungkulan niya bilang Mayor ng Bacoor

13“Na siya ang mayor ng munisipyo ng Bacoor”

2. Pag-uugnay kay Mayor Strike bilang kapatid ni Bong Revilla at nagmumula saangkan ng mga Revilla

10“Anak ni Ramon Revilla Sr, kapatid ni Bong Revilla”

3. Kombinasyon ng 1 at 2

9 “Siya ang kasalukuyang mayor ng Bacoor at kapatid ni Bong Revilla”

4. Nagbigay pansin sa mga

9 “Marami syang mga proyekto”“Natutuwa ako kasi madaming pagbabago sa lugar

proyektong ginagawa niya

namin katulad ng pagganda ng kalsada at kanal”“Na maresolva ang “squatting problem” sa Bacoor”“Puro butas na kalye – dulot ng trapiko”“Yung maraming proyekto sa Bacoor na hindi agad natatapos”

5. Mga positibong katangian 32

“Siya at isang taong malakas ang personalidad. Na ang mga inaakala nyang mabuti sa bayan ay kanyang ginagawa. Man of action”“Masipag, maraming ginagawa”“Si Strike Revilla ay isa na kagalang galang na tao. May leadership at may maganda layunin sa vision/mission Bacoor maging isa syudad”

6. Mga negatibong katangian 2

“Traditional politician”“Ang unang pumapasok sa isipan ko at naiisip ko na ito na naman ang isa sa mga nagpapahirap o nangungurakot sa ating mga mamamayan”

7. Iba pang sagot 2 “Kinikilig, gwapo din katulad sa kapatid nya““Birthday card, blue + yellow combination”

Sa pananaw naman ng mga residente kung ano ba ang kanilang

masasabi sa mga billboards na ipinapakita ang mga mukha at pangalan ng isang

opisyal ng gobyerno, malaking bilang ang nagsasabing ang paglalagay ng

pangalan sa mga billboard o streamer ay pagpapakilala sa mga mamamayan.

Marami rin ang nagsabi ng kanilang negatibong pananaw na hindi na dapat pang

isama ang pangalan at mukha ng isang opisyal ng gobyerno sa mga public

information materials na ito. Ang iba namang tumugon ay nagsabing ayos lang

ang paglalagay ng pangalan sa mga proyekto dahil ito ay isang paraan upang

magbigay impormasyon ang mga opisyal ng pamahalaan sa kanilang mga

ginagawa. Yaong iba namang tumugon ay sumang-ayon naman sa paglalagay

ng pangalan.

Table 5. Pananaw sa Nakikitang mga Billboards ng mga PulitikoKategorya ng mga

SagotBilang Salin

1. Uri ng pagpapakilala sa mga mamamayan

27 “Ito’y pagpapakilala sa kanyang nasasakupan”“Masasabi ko na karapatan na magalagay sila ng billboards upang makilala sila kasi ung iba kilala lang sila sa pangalan”

2. Pagbibigay impormasyon sa ginagawa ng gobyerno

15“Ok lang ito upang ipaalam sa kanyang nasasakupan ang kanyang mga ginagawa”“Tama lang na ipakita ang mukha kapag ginagawa pa at matapos ang proyekto upang mainstill sa utak ng mga mamamayan na nagtrabaho ang politikong may proyekto”“Hindi masama, para malaman kung sino ang tunay na naghahangad ng ikabubuti ng mamamayan”

3. Negatibong pananaw 21

“Dapat walang mukha ng opisyal ang adv kasi hinde naman nangaling sa opisyal ang pera pinagawa ng proyekto”“Masyado papansin”“Pa pogi! Pinapakita nila yun proyekto nilang nagawa! Lalo na papalapit na ang eleksyon!”“Noon pa man ay hindi na ako sang-ayon dito. Ang mga proyekto ng gobyerno ay tungkulin nila sapagkat sila ang nagdesisyon na maging “public servant” Hindi nila dapat ipamukha na may ginagawa sila sapagkat makikita naman natin kung meron nga ba o wala”

Nang tinanong naman kung paano naiiba ang pananaw nila sa mga

nakukuhang impormasyon mula sa gobyerno, ang iba ay isinulat bilang batayan

ang mga proyektong nagawa. Sa iba naman, naiiba ang kanilang pananaw base

sa impormasyon, kung ito ba ay makatotohanan o nararamdaman. Yaong iba

naman ay nagbigay ng malabong sagot at pumatungkol na lang sa dinadaluyan

ng impormasyon.

Table 6. Kung Paano Naiiba ang Pananaw sa Nakukuhang Impormasyong mula sa Gobyerno

Kategorya Bilang Salin1. Pumapatungkol sa mga nagagawang proyekto

8 “Kung ito ay hindi ipinagmamalalaki ng ginawa nya ang isang proyekto. Mas epektibo ito sa akin kung nalaman ko ito sa taong nakinabang ng proyekto.”“First hand information ang nalalaman ko at nakikita ko ang mga proyekto ng gobyerno”“Depende sa pagkakagawa ng proyekto, kung ito ay di maayos o kaya tapos ito ay nag iiba ng pananaw ko”“Na me nagagawang kapaki-pakinabang ang gobyerno kahit papano” “Naiiba ang aking pananaw kapag nasasakatuparan nila ang kanilang mga gawain”

2. Relasyon sa impormasyon

18 “Kung maganda ang impormasyon sinusuportahan ito. Kung hindi naman, pagtuligsa, rebelyon at paninira ang maaaring maging pananaw ng tao”“Di ko masabing naiiba ang pananaw ko unless “TRUTHFUL” ang info ng gobyerno sa ating mga mamamayan”“Kapag ang mga impormasyon nababasa ay taliwas sa mga nangyayari sa komonidad”“Kapag nararamdaman na ang mga pagbabago patungo sa magagandang bagay”“Kung hindi maganda ang nasasagap mong balita tungkol sa isang politiko, maiiba ang pananaw mo kung may magandang mensahe sa proyekto kong nabasa tungkol sa kanya.”“Naiiba ang pananaw ng mga tao kapag nalalaman ang impormasyon mula sa gobyerno”

3. Tungkol sa mga daluyan ng impormasyon

4 “Dahil tayo ay nasa modernong teknolohiya, tv at radio ang paraan para maiparating ang impormasyon.”“Sa paraan sa pamamagitan ng radio or websites”

4. Iba pang mga sagot

21 “Parepareho lang naman yan”“Bahala na sila sa strategy nila”“Action speak louder than words and billboards”“Hindi ko alam, wala na ako maisip”

Sa katanungan na kung paano tumatatak ang mensaheng nakikita,

nakabuo ng pitong kategorya base sa mga isinumiteng sagot ng mga tumugon.

Base sa mga sagot na nakuha, ang pagkadama o pakikinabang ng mga

mamamayan sa inihahayag ng proyekto ay isa sa mga batayan nila kung paano

tumatatak ang isang mensahe. Isa namang kategoryang nabuo ay ang malimit

na pagkakita sa mga billboards o streamer o exposure. Sa paraang ito,

tumatatak umano sa kanilang isipan ang sinasabing mensahe. Isa pang

nakakapagpaalala sa mga tao ng mensaheng nais iparating ng gobyerno ay

yung katotohanan ng mensahe. Ayon sa ilan, kapag ito ay nakabase sa

katotohanan ay natatandaan nila ang gustong iparating ng gobyerno. Yaong

ibang tumugon naman ay binigyang pansin ang pisikal na katangian ng billboard

tulad ng lokasyon nito at laki. Yung iba naman ay naalala lamang ang mukha at

pangalan. Ang ibang tumugon naman ay nagbigay pansin sa layunin o vision

para sa munisipyo ng Bacoor bilang dahilan upang ang mensahe ay kanilang

maalala.

Table 7. Paano Tumatatak ang Mensahe

Kategorya Bilang Salin1. Pagkadama sa ipinapahiwatig ng mensahe

27 “Pag natupad na ang proyekto.”“Kung ang nasusulat ay nakikita, nararamdaman, natutupad at nasusuportahan ng karamihan”“Tumatatak lamang ito sa aking isipan kapag nakikita ko ang mga proyektong nakasaad sa billboards at napapakinabangan”“Kung may nakita nang pagbabago sa ginagawa”“Kapag naisakatuparan lahat ng mga programa at project na nakasaad sa kanilang mga billboards”“Ang pagtatak ng mensahe ay depende sa performance ng pagganap ng mga project. Kahit maganda ang sinasabi ng mensahe, naiiba sa kalaunan kapag di naman naisagawa nang maayos at mabilis”“Kapag ang isang mensahe ay magiging kapakipakinabang sa mga mamamayan”

2. Exposure 10 “Kapag maraming Ads – makulit ang dating sa akin. Nakakainis.”“Kapag hindi mo na rin sya nakikita hindi mo na rin sya naalala”“Tumatatak ito sa isipan ng bawat tao lalo na pa’t kung palagi mo itong nakkikita o nadirinig”“Dahil paulit-ulit ito”

3. Katotohanan ng mensahe

7 “Kapag totoo at maganda ang nadudulot ng kanilang mga mensahe.”“Kung makatotohanan at may katibayan, tumatatak”“Totoo ang impormasyon na nakasaad sa billboards at sinisigurong makikinabang ang taong bayan”

4. Pagkaalala sa mukha at pangalan

5 “Naalala ko ang kanilang mukha at pangalan at pati na rin ang mga nagawa nila”“Natantandaan ang kanilang mga mukha”“Name recall during campaign”

5. Katangian ng billboard o mensahe

8 “Sa laki at kulay ng mga billboards”“Clear delivery of information, good color, good image, well said adv’s & good location”

6. Ayon sa kanilang hangarin o vision

7 “Pag ang dulot ng mensahe ay tungkol sa pag unlad ng bayan”“Sila ay gumagawa ayon sa ikauunlad ng bayan”

Sa ikahuling katanungan, tinanong mula sa mga tumugon kung anong

imahe ni Mayor Strike Revilla na nabuo mula sa mga impormasyong kanilang

nasasagap. Ang ilan sa mga sumagot ay nagsasabing may nagagawa naman

siya sa kanyang termino samantalang ang iba naman ay nagbanggit ng

mabubuting katangian tulad ng kasipagan, pagiging mabuti at matapat. Kaunti

naman sa mga tumugon ay nagsabi ng negatibong imahe sa kanya tulad ng

pagiging trapo at corrupt.

Table 8. Anong Imahe ni Mayor Strike ang Nabuo Base sa Nakalap na Impormasyong mula sa mga Billboards

Kategorya Bilang Salin1. May nagagawa 25

“Na siya ay may nagagawa sa bayan”“Sa ilang taon na mayor sya meron naman pala syang nagagawa.”“Pinakikita ng mga print ads na may mga aksyon at proyekto siyang (Mayor) nagawa. Siya ay may pangakong natupad?!”“Ang imahe ni Mayor Strike sa akin ay mabuti dahil nakapagpaayos na sila ng mga kalsada”

2. Mga mabubuting katangian

38“Siya ay masipag, gumagawa sa ikauunlad ng bayan, may malasakit, at pagmamahal sa bayan. Man of action”“Aksyon man”“Siya ay magaling, matalino, atbp”“Mabuti siyang Mayor at ginagawa nya na maging maunlad ang kanyang nasasakupan”“Wala kaming masasabi dahil ang aming mahal na Mayor ay tinupad niya ang ipinangako sa aming mga kababayan ng Bacoor”“Matapat, masipag, may paggawa, approachable, at may pagmamahal sa bayan at mamamayan ng Bacoor.”“Siya ay masipag 24/7 man, mapapagkatiwalaan at higit sa lahat, gusto nyang itaas ang antas ng Bacoor at mga mamamayan nito.”

3. Mga negatibong katangian

5“Pa pogi points”“Trapo”“Corrupt”“Walang nabubuong impormasyon o imahe sa utak o isip ko / gastos lang ang adv (itulong na lang nya sa iba)”

Resulta mula sa Key Informant Interview

Isa pang paraang ginamit upang makapangalap ng datos ay yaong KII o

Key Informant Interview. Dalawang resource person ang kinapanayam ng

mananaliksik upang makatulong sa pag-aaral. Nagsagawa ng Key Informant

Interview sa kinatawan ng Public Information Office ng munisipyo ng Bacoor na

si Ms. Jocelyn Ricardo at sa isang eksperto sa larangan ng komunikasyon mula

sa Unibersidad ng Pilipinas na si Propesor Jose Lacson.

Ayon sa panayam sa dalawa, ang impormasyon mula sa gobyerno ay

yaong pagbibigay alam sa ginagawa ng gobyerno sa mga tao. Binanggit ng PIO

officer na ito ay pumapatungkol sa “kung ano ba yung mga programa, kung ano

ba yung mga dating ipinangako ni Mayor at yung mga nagagawa nya ngayon”.

Ipinaparating ito sa mga nasasakupan dahil ito ay nagmimistulang “public

information” na ayon naman kay Propesor Lacson. Sinabi rin ni Propesor

Lacson na itong public information ay nasasaklaw ng dalawang sektor, “(a) the

governing which is the government and the (b) governed who are the people.”

Dapat may ugnayan sa dalawang sektor na ito, dagdag ni Propesor Lacson.

Lumalabas na ang gobyerno ang may pangunahing papel sa paglalabas

ng impormasyon, samantalang nabigyang pansin din ang media bilang isa sa

nagpapalaganap ng mga impormasyong ito (Ricardo, 2010 at Lacson, 2010).

Ngunit idinagdag ng PIO head na sa parte ng gobyerno, ang mga inilalabas na

impormasyon ay pinagpapasyahan ng mga kalahok dito at ito ay nakadepende

sa bawat pangyayari.

Sa impormasyong nakakarating sa publiko, tinanong kung ano ba ang

katangian ng isang epektibong print advertisement, lumalabas na ito ay dapat

binabasa, maikli ngunit konkreto (Ricardo, 2010) at yaong nagpapakita ng

transparency (Lacson, 2010). Nalaman din na marami pang paraan ang

ginagamit ng gobyerno upang magpalaganap ng impormasyon tulad ng

pagpapalabas ng AVP o audio-visual presentation sa mga meeting ng opisyales,

pakikipag-ugnayan sa mga local television networks at radio at yaong “word of

mouth” (Ricardo, 2010).

Sa pamamagitan ng mga pamamaraang ito, ang imaheng nabubuo ay

nakasalalay sa atensyong binibigay ng media at sa opinyon ng publiko (Lacson,

2010). Kadalasan, upang lalong tumatak sa isip ng mga tao ang mga

impormasyong ito, nagpapatalastas sila kapag ang proyekto ay sinisimulan pa

lang, habang ito ay ginagawa, at kung ito ay tapos na. Paraan ito upang

masabing tatapusin ng gobyerno ang nakasalang na proyekto (Ricardo, 2010) at

para na rin sa ikabubuti ng kanilang imahe (Lacson, 2010).

Sa issue ng paglalagay ng pangalan sa katabi ng mga proyekto,

masasabing epektibo iyon sa pagpapakilala ng isang opisyal at ng mga

ginagawa nito (Ricardo, 2010). At ang paglalagay nito ay isang sukatan ng

accountabilty o pananagutan sa parte ng gobyerno (Lacson, 2010).

Para naman tumatak ang government efficiency sa isang opisyales, hindi

nahihiwalay ang imahe ng isang opisyal o batayang isyu na sinusuportahan nito

dahil ang personal na imahe at official na imahe ay walang gaanong pagkakaiba

ang mahalaga lang sa imaheng nabubuo upang ito ay lalong tumatak ay ang

pagiging “consistent” sa ipinaparating (Ricardo, 2010 at Lacson, 2010).

Para maituring na episyente ang pamahalaan, isinaalang alang naman

ang tamang paggamit ng buwis ng mamamayan at ang pagiging “visible” nito,

lalo na sa mga proyektong ipinaparating sa mga mamamayan, lalo na ang mga

basic services (Ricardo, 2010 at Lacson, 2010).

Nabanggit din ni Propesor Lacson ang katangian ng mga Pilipino na ukol

sa mga nakikita nitong mga patalastas na kung saan mas binibigyang pansin ang

isang bagay kung ito ay madalas na nalalantad o di kaya’y “maraming exposure”.

“Pag walang nakita(ng advertisment), walang ginawa,” ang turing sa mga

bihirang magpalabas ng impormasyon.

Analisis ng mga Nakalap na Datos

Base sa mga datos na nakalap sa pananaliksik, masasabing ang printed

government information ang isa sa epektibong paraan upang maihayag ng

gobyerno ang mga ginagawa nito, lalo na sa municipal level. Dahil accessible

ang mga ito, madaling makita ang mga billboard o streamer na nagpapatalastas

ng mga impormasyon. Mas nabibigyang pansin ang mga ito sa madaling salita.

Pero dapat ding bigyang pansin ang kwentuhan bilang daluyong ng

impormasyon ng mga mamamayan. Sa medyum kasi na ito ay maaaring

mahaluan ng bias ng nagkukwento ang impormasyong sinasalin sa kausap.

Base sa resulta ng sarbey, madami ang nagsabing binabasa nila ang

mga billboard o streamer ng gobyerno na nagpapatalastas ng impormasyon,

pero dapat ding bigyang konsiderasyon ang dalas ng pagbasa ng mga

mamamayan sa mga ito. Ito ay maiuugnay sa unang napapansin ng

mambabasa, yaong mukha at pangalan ng opisyales na sa kasong ito ay si

Mayor Strike Revilla. Makikita na may direktang relasyon sa naaalala at unang

napapansin ng mambabasa.

Sa taas ng bilang na nakakapansin sa mukha at pangalan, hindi na

masyadong nabibigyang pansin pa ang mensahe bagkus tumatatak na lang sa

isip ng bumabasa ng patalastas ang pangalan at mukha ng opisyal. Bunsod na

rin ng ganitong pangyayari, ang nakikitang imahe ng opisyales ay nagtatakda na

mismo ng “meaning.” Nabibigyang kredibilidad ang mensahe dahil sa

kapangyarihang naitatakda ng posisyon ng isang opisyal sa gobyerno.

Nasabi sa isang panayam kay Propesor Lacson ang aspeto ng

demokrasya na may kaugnayan sa impormasyon. Dito nasasalamin ang

kalayaan ng isang mamamayan upang makakuha ng impormasyon mula sa

namumuno. Idinagdag na rin ng propesor na itong impormasyong dapat

makarating sa publiko ay dapat libre lang at nagpapakita ng “transparency”

upang lubos na maging epektibo sa mamamayang makaaalam ng impormasyon.

Ngunit mula sa resulta ng sarbey, hindi gaanong binibigyang pansin ang

pagbibigay alam bilang aspeto ng epektibong gobyerno kahit na ito ay isang

tungkulin ng gobyerno.

Dito na rin pumapasok ang dami ng impormasyong natatanggap ng

publiko. Mula sa resulta ng sarbey, nakikita na mas mainam para sa mga

mamamayan na maglabas ng impormasyon sa babalaking proyekto kaysa

impormasyon sa tapos ng proyekto. Ito ay sumasang-ayon sa sinabi sa key

informant interview na kung saan nabibigyang diin ang papel ng gobyerno sa

pagtapos sa nasimulan nitong mga proyekto. Sa ginagawa ng pamahalaan, ang

pagbibigay impormasyon ang nagiging hakbang upang maghatid ng mensahe

ang pamahalaang epektibo at isang uri na rin ng pagsasanay sa mamamayan sa

ginagawa ng gobyerno.

Konklusyon at Rekomendasyon

Kung susumahin, masasabing malaki ang naidudulot na epekto ng mga

visual na impormasyon lalo na ang printed government information sa pananaw

ng publiko. Sa mga printed government information na ito kasi nakukuha ang

kaalaman ng iba ukol sa ginagawa ng gobyerno at ito ang isa sa mga epektibong

paraan upang magpahayag ang gobyerno. Hindi matatawaran ang medyum na

ito bilang daluyan ng impormasyon. Dahil na rin sa madaling makita ito, hindi

maiiwasang hindi mabasa ang nilalamang mensahe ng mga public information

materials na ito. Dahil sa “exposure” ng mga mamamayan sa mga ito, tumatanim

sa isipan ng mga mamamayan ang isang episyenteng pamahalaan o opisyales

ng pamahalaan. Ngunit lumalabas na mas gusto ng mga mamamayan na

nararamdaman nila ang mga tinutukoy na proyekto kaysa sa impormasyon

lamang ang nakararating sa kanila. Bagkus, nakakabuo ng imahe ang publiko sa

opisyales batay sa kanyang nasasagap na impormasyon sa ginagawa ng

gobyerno. At masasabing maganda ang naidudulot ng pagpapatalastas sa mga

ginagawa ng gobyerno. Naipakita ito sa mataas na bilang ng magagandang

pananaw sa imahe ng alkalde ng Bacoor.

Minumungkahi na dapat ding bigyang pansin at suriin ang ibinibigay na

impormasyon ng gobyerno nang sa gayon ay malalaman ng mga mamamayan

kung ano ba ang totoong mensaheng dapat nilang malaman. Dapat maging

mapanuri naman ang mga mamamayan sa kanilang mga natatanggap na

impormasyon.

Sa pag-aaral na ito minumungkahi na magsagawa pa ng mas malalim na

pag-aaral sa paksang ito. Kinakailangan masuri pa ang epekto ng mga print

public information materials sa pambansang antas. At nang sa gayon ay masuri

ng epekto ng mga print public information materials sa kaugnay ang medyum ng

telebisyon.

Sanggunian:

Clavel, L. (1991). Government information in practice. Manila: Asian Institute of

Journalism.

Bennett, W.L., & Entman, R. (2001). Mediated politics. UK: Cambridge University

Press.

Hall, S. (1997). Cultural representation and signifying practices. USA: The Open

University.

Habermas, J. (1995). Moral consciousness and communicative action.

Massachusetts: MIT Press.

Barber, J. D. (1972). Citizen politics: an introduction to political behavior.

Chicago: Markham Publishing Company.

Fried, R. & Rabinovitz, F. (1980). Comparative urban politics: a performance

approach. USA: Prentice-Hall, Inc.

Kaid, L. (2004). Handbook of political communication research. NJ: Lawrence,

Erlbaum Association, Inc.

Neuman, L. (1997). Qualitative and quantitative approaches. USA: Allyn and

Bacon.

Patton, M. (2002). Qualitative research and evaluation method. Thousand Oaks:

Sage Publications.

Burns, R. (2002). Introduction to research methodology. London: Sage

Publications.

Oates, S. (2008). Introduction to media and politics. California: Sage

Publications.

Trent, J. & R. Friedenberg. (1995). Political campaign communication: principles

and practices. USA: Rowman & Littlefield.

Barnard, B. (1983). Accessed on August 8, 2009 from

http://www.popline.org/docs/0636/026545.html

Baker, A. E. , 2008-08-28 "State Government Performance and Citizen

Trust" Paper presented at the annual meeting of the APSA 2008 Annual

Meeting, Hynes Convention Center, Boston, Massachusetts Online

<PDF>. 2009-05-23 from

http://www.allacademic.com/meta/p279592_index.html

Tekwani, S. R. "Visual Culture in Indian Politics:The Gaudy Billboard as Political

Communication" Paper presented at the annual meeting of the

International Communication Association, Sheraton New York, New York

City, NY Online <PDF>. 2009-05-25 from

http://www.allacademic.com/meta/p14010_index.html

Whitford, A. B. and Lee, S. , 2008-04-03 "Government Effectiveness in

Comparative Perspective" Paper presented at the annual meeting of the

MPSA Annual National Conference, Palmer House Hotel, Hilton, Chicago,

IL Online <APPLICATION/PDF>. 2009-05-23 from

http://www.allacademic.com/meta/p268650_index.html

Wolak, J. and Kelleher, C. , 2005-09-01 "The Dynamics of Confidence in State

and Local Government" Paper presented at the annual meeting of the

American Political Science Association, Marriott Wardman Park, Omni

Shoreham, Washington Hilton, Washington, DC Online

<APPLICATION/PDF>. 2009-05-25 from

http://www.allacademic.com/meta/p41563_index.html

Jacobs, L. R., Cook, F. L. and Kim, D. , 2002-08-28 "Trusting What You Know:

Information, Knowledge, and Confidence in Social Security" Paper

presented at the annual meeting of the American Political Science

Association, Boston Marriott Copley Place, Sheraton Boston & Hynes

Convention Center, Boston, Massachusetts Online <.PDF>. 2009-05-26

from http://www.allacademic.com/meta/p64917_index.html

De Cock, R. , Gelders, D. , Neijens, P. and Roe, K. , 2006-06-16

"Communication About Policy Intentions of the Government: Unwanted

Propaganda or Democratic Inevitability?" Paper presented at the annual

meeting of the International Communication Association, Dresden

International Congress Centre, Dresden, Germany Online <PDF>. 2009-

05-25 from http://www.allacademic.com/meta/p90711_index.html

Kleinnijenhuis, J. and van Hoof, A. M. , 2006-06-16 "Media Coverage of

Government Policies and Citizen Satisfaction with Information Provision

and Policy Results" Paper presented at the annual meeting of the

International Communication Association, Dresden International Congress

Centre, Dresden, Germany Online <APPLICATION/PDF>. 2009-05-25

from http://www.allacademic.com/meta/p92880_index.html

Goehner, D. , Pinkleton, B. , Bolls, P. D. and Austin, E. W. "Processing Political

Advertising: The Roles of Audio and Visual Information" Paper

presented at the annual meeting of the International Communication

Association, Sheraton New York, New York City, NY Online <PDF>.

2009-05-25 from http://www.allacademic.com/meta/p14724_index.html

Levi, M. and Sacks, A. , 2007-08-30 "Legitimating Beliefs: Concepts, Measures,

and Indicators" Paper presented at the annual meeting of the American

Political Science Association, Hyatt Regency Chicago and the Sheraton

Chicago Hotel and Towers, Chicago, IL Online <PDF>. 2009-05-27 from

http://www.allacademic.com/meta/p211970_index.html

Appendix A

INFORMED CONSENT

Magandang araw po!

Ako po si Anna Lea A. Barron, isang 4th year B.A. Political Science student ng Unibersidad ng Pilipinas, Maynila. Bilang bahagi po ng aming kurso sa Political Science, ako po ay nagsasagawa ng pag-aaral ukol sa paksang dulot na epekto ng public information materials tulad ng mga billboards, streamers at banners sa paniniwala ng publiko sa epektibo at responsableng gobyerno.

Ang mga sumusunod po ay mga pangunahing layunin ng pag-aaral:(1) alamin kung ano ba ang responsable at epektibong gobyerno sa pananaw ng

publiko;(2) aalamin kung paano ba tinitingnan ng publiko ang mga public information

materials na nagpapakita o nagdidisplay ng pangalan ng mga pulitiko;(3) at aalamin kung paano ba iniuugnay ng publiko ang responsableng pagtatrabaho

ng gobyerno sa nakikita nilang mga streamer at banner.

Hinihiling po ang inyong oras partisipasyon at matapat na sagot sa pag-aaral na ito. Ang inyo pong partisipasyon ay boluntaryo. Maaari po kayong tumanggi sa anumang pagkakataon nang walang papasaning alalahanin. Tinitiyak po ng mananaliksik na mapapangalagaan ang pribasiya ng inyong pagkatao. Gagawin pong kompidensyal po ang inyong ibabahaging impormasyon maliban na lang kung papayagan nyong ilathala iyon. Sisiguraduhin po ng mananaliksik na iingatan at gagamitin ang mga impormasyong nakalap bilang bahagi lang ng pag-aaral.

Sakali man pong may katanungan kayo o paglilinaw na kailangan, maaari nyo po itong iparating sa mananaliksik sa pamamagitan ng pagtawag sa mga numerong (046) 970-5425 o 0915-815-5393. Maaari rin po ninyong sulatan at ipadala sa #88 Santol St. Meadowood, Bacoor, Cavite.

Maraming salamat po!

Anna Lea A. BarronB.A. Political Science

Ako po ay pumapayag na makibahagi sa pag-aaral na ito. Naiintindihan ko ang kalalabasan ng aking partisipasyon sa pag-aaral na ito.

___________________________ Pangalan at Lagda

Appendix B

Tanong sa Key Informant Interview

Sa Pagbibigay Impormasyon

1. Paano niyo po binibigyang kahulugan ang “impormasyong mula sa gobyerno”?

2. Bakit mahalagang maiparating ang government information sa publiko?

3. Anong klaseng impormasyon po ba ang dapat ipabatid sa publiko? Kung may impormasyon pong dapat itago sa publiko, anu-ano ang kwalipikasyon o katangian ng mga ito?

4. Sino/ano ang may tungkulin upang itaguyod ang angkop na pagsisiwalat ng pampublikong impormasyon?

5. Sino/ano ang may responsibilidad o pananagutan sa pagsesensura (censorship) ng mga impormasyong hindi na kailangang ilahad sa publiko? Ano ang kanilang sukatan/batayan para rito?

Sa Pulitikal na Komunikasyon

1. Paano po ninyo ipinaparating ang government efficiency ang mga naabot ng isang opisyal ng gobyerno sa pamamagitan ng print advertisements tulad ng mga billboard, streamer at banner? May iba pa po bang paraang ginagamit ang mga opisyal ng gobyerno bukod sa mga nabanggit?

2. Paano nahuhulma o nabubuo ang imahe ng isang opisyal sa tulong ng mga print political advertisement? May paraan po ba upang masiguro ang kalidad at implwensya nito sa publiko? Paano?

3. Anu-ano ang katangian ng isang epektibong print political advertisement?4. Saan po mas nagiging epektibo ang paggunita o recall system sa mga tao: sa

pagpapatalastas ng mga ginagawang proyekto, o binabalak pa lamang gawin o yaong proyektong natapos na?

5. Kailan po ba dapat naglalabas ng impormasyon ang gobyerno sa mga gawain nito, kapag ang proyekto ay tapos na, ginagawa pa lamang o sinisimulan na?

Sa Paghulma ng Imahe

1. Kailan po ba natin masasabing episyente ang pamahalaan? 2. Anu-ano po ang hakbang na ginagawa ng gobyerno hinggil sa imaheng nais nitong

mabuo/malikha sa mata ng publiko? Ibig po bang sabihin nito’y sasalain lamang ang pinakamabubuti at hindi na na ilalatag ang buong larawan ng proyekto? Hindi po ba lumalabas na "selektibo" kayo sa pagbibigay ng impormasyon?

3. Sa inyong palagay, nakatutulong po ba sa persepsyon ng publiko ang pag-iimprenta ng mga pangalan at mukha ng mga opisyal ng gobyerno sa mga proyektong ginawa nito?

4. Alin po ba ang mas epektibong paraan upang tumatak ang government efficiency: pagpokus sa imahe ng kandidato o sa batayan ng isyu o alalahanin?

5. Hindi po ba isang porma ng propaganda o pangangampanya ang ginagawa ng mga pulitiko o mga ahensya ng gobyerno sa pagpapakita ng kanilang mga pangalan?

6. Anu-ano po ba ang pagkakaiba ng propaganda at pangangampanya para sa inyo?

7. Sa anong mga daluyan o paraan ng komunikasyon epektibong maihahayag ang mga naabot ng gobyerno?

8. Sa kalagayan, anu-ano po ba ang mga katangiang hinahanap ng isang mamamayan sa isang maituturing efficient government official?

Appendix C

Sarbey QuestionnairePangalan (optional) _________________ Educational Attainment __________________Trabaho _____________________ Edad ______ Sex_______Annual Income __ P1, 000,000 pataas __ P250, 001 to P1, 000,000

__ P 135,001 to P250, 000 __P 135,000 pababaIlang taong residente __3 taon pababa __4-10 taon __ 11-25 years

__ 25 taon pataas

Ako po si Anna Lea A. Barron, isang 4th year B.A. Political Science student ng Unibersidad ng Pilipinas, Maynila. Ako po ay nagsasagawa ng sarbey sa dulot na epekto ng public information materials tulad ng mga billboards, streamers at banners sa paniniwala ng publiko sa epektibo at responsableng gobyerno. Salamat po sa panahon ninyo upang ito ay sagutan.

1. Ano pong unang pumapasok sa isip nyo kapag naririnig o nakikita nyo ang pangalan ni Mayor Strike Revilla?_________________________________________________________________________________________________________________________

2. Saan po nanggagaling ang mga impormasyon nyo mula kay Mayor Strike Revilla at kanyang mga ginagawang proyekto?

___ Streamer/Billboards ___ Websites___ Balita sa Dyaryo ___ Kwento___ Municipal Newsletter ___ Radio___ Iba pa __________________________________

3. Binabasa nyo po ba ang mga streamers o billboards ni Mayor?___ Palagi ___ Minsan ___Bihira ___ Hindi

4. Sa mga streamer o billboards ni Mayor Strike, anong una nyong napapansin?____Pangalan at mukha ni Mayor _____Proyekto ni Mayor____Mensahe ng tarpaulin _____Kulay ng tarpaulin o streamer____Iba pa tulad ng _____________________________________________

5. Ano ang inyong naaalala sa mga ito?___ Pangalan at mukha ni Mayor ___ Proyekto___ Mensahe ___ Kulay ___ Lengwaheng gamit ___ Iba pa ___________________

6. Nakikita ninyo po ba ang proyektong tinutukoy ng mga tarpaulin o mga streamer?____ Oo, nakikita ko ang ilan____ Hindi ko nakikita ang mga proyekto____ Hindi ako nakikialam

7. Kailan po ba dapat naglalabas ng impormasyon ang gobyerno sa mga gawain nito, kapag ang proyekto po ba ay:____Tapos na _____Ginagawa pa lang ______Sinisimulan pa lang?

8. Paano nyo po masasabi na maayos ang trabahong ginagawa ng gobyerno? ____Kapag naglalabas ng impormasyon ____Kapag may nakikitang proyektong ginagawa____Iba pang rason tulad ng ________________________________________

9. Alin po sa mga nabanggit ang pamantayan nyo ng isang epektibo o nagtatrabahong gobyerno o opisyal? Pakilagyan ng check (√)____Naghahatid ng health services ____Kalinisan____Pinapaalam ang ginagawa ng gobyerno ____Nagbibigay ng oportunidad sa edukasyon

____Law and order ____Nilalabanan ang corruption____Pagdedevelop ng oportunidad sa pangkabuhayan____Infrastructure (Roads, bridges, etc)____Infrastructure (Hospital, school, buildings, etc)

Lagyan ng marka (√) ang box sa tingin ninyo ay tugma sa inyong sagot.

1- Lubos na sumasang-ayon2- Sumasang-ayon3- Hindi Sumansang-ayon4- Lubos na hindi sumasang-ayon

1 2 3 4

Ginagawa ng maayos ng gobyerno ang trabaho kapag naipapaalam ang kanilang gawain

Tungkulin ng gobyernong magpalabas ng advertisement sa mga napatupad nitong programa at polisiya

Tama ang paglalagay ng mga adverstisement ng gobyerno sa mga nagawa nitong proyekto

Nakatutulong ang paglalagay ng mga ads sa aking kaalaman sa ginagawa ng gobyerno

Naiiba ang pananaw ng publiko sa mga government information na nailabas

Opinyon1. Anong masasabi nyo sa mga billboards na ipinapakita ang mukha at pangalan ng isang

opisyal ng gobyerno? __________________________________________________________________________________________________________________________

2. Sa paanong paraan naiiba ang pananaw nyo sa mga nalalaman nyong impormasyon mula sa gobyerno? _________________________________________________________________________________________________________________________

3. Sa paanong paraan tumatatak ang mensahe ng mga nakikita nyong billboards ng mga pulitiko?_________________________________________________________________________________________________________________________

4. Ano pong imahe ni Mayor Strike ang nabubuo mula sa impormasyong nasasagap nyo mula sa print advertisements niya?__________________________________________________________________________________________________________________________

Maraming salamat po!

Appendix D

Key Informant Interview Transciption

February 1, 2010Bacoor Municipal HallWith Ms. Jo RicardoPIO OIC

L: Magandang hapon po. Ako pala si Lea Barron. Ano pong pangalan nila Ma’am?J: Tawag nila sa akin, Jo Ricardo.L: Ang head po ng PIOJ: And tourism officeL: ng ni Mayor Strike RevillaL: Yun po. Itatanong ko lang po. Kasi po si Mayor Strike yung subject po ng aking thesis dahil tungkol naman po sa kandidato saka sya naman po ang viable saka medyo convenient. Tas yun po, paano po nyo ba binibigyang kahulugan yung impormasyon na mula sa gobyerno or yung government information?J: Paano ba binibigyang kahulugan?L: Opo.J: Yun yung pagbibigay alam sa mga tao, especially sa mga constituents ng Bacoor, kung ano ba yung mga programa, kung ano ba yung mga dating ipinangako ni Mayor at yung mga nagagawa nya ngayon, ano ba yung mga dati nyang pinangarap para sa Bacoor na naisasakatuparan na. Yun yung pagbibigay impormasyon ng (ah) local government.L: Opo, Bakit po ba mahalaga na iparating ito sa publiko?J: Kasi kailangan iparating to upang mapakita natin na ang ating mayor ay ginagawa kung ano ang tungkulin nya. Maiparating na sya ay ginagampanan nya ang pagiging isang mayor. Na sya ay nag iisip ng kung anong parang makabubuti para sa bacoorL: Ayun po. Dapat, ano po bang mga klase ng impormasyon dapat pong ipaalam? Meron po bang itinatagong impormasyon?J: Wala. Yung mga dapat ipaalam maraming impormasyon no. Lahat, yung ano ba yung mga proyekto na ginagawa ni Mayor, ano ba yung mga serbisyong nais iparating ni Mayor sa mga taumbayan kagaya ng mga free clinic natin, libreng bakuna, ah, libreng sine, kung ano yung nagagawa ni mayor, particular kagaya ng sa mga senior citizens marami tayong programa. Marami mga programa ah si Mayor Strike na Bacoor ang una. Kagaya nga ng sinabi natin even sa people with disability, yung mga PWD natin. Tayo yung kauna unahan na nagbigay ng 20% discount para sa mga PWD na hindi ginagawa ng ibang mga lugar. Uhm, yun yung mga pinararating natin sa mga tao para naman din Makita ng mga tao na yung mga ibinabayad nilang mga taxes ay may magandang pinupuntahang programa.Ngayon yung mga dapat itago, merong mga dapat itago. Pero siguro kapag ang concern ay national securityL: National security?

J: Oo, halimbawa yung local security. Kung merong mga ah, hakbang sa pagsasaayos ng Bacoor. When it comes to crime rate, ah yung mga crime prevention di ba. May mga bagay na hindi muna dapat sabihin. Habang pinag-aaralan di muna sinasabi. Pero eventually syempre sasabihin mo rin yun.L: Maam kelan po kaya yun dapat sabihin?J: Ah, pag alam mo na di na sya threat sa bayan. Di ba? Yung hindi magkakagulo. Ah, di ah, magccreate ng ah, uhm sabihin na nating ah scenario, di ba. Yung mga ganun. So napakaimportante kasi especially pagdating sa ah, peace and order. Napakakritikal kung ano yung ipapaalam tsaka di ipapaalam. Di ba ganyan din yung sample sa mga cases. Like halimbawa meron kang ah uhm ano bang tawang dito, i-reraid. Di mo naman pwedeng iannounce na bukas makalawa, “magreraid po kami” ng ganun di ba?L: OpoJ: May mga ganun. Like sa mga ah, bypass operation yung mga drugs. Yun yung mga alam namin na may gagawin dahil nakararating ang pagpaalam sa mayor’s office. Pero ayun dapat yung alam mo kung kelan mo itatago at kung kelan mo ilalabas. Now, if yungmga ganung cases are successful, that’s the time na pwede mo na syang ilabas sa public information. Sa public information is letting the people also know na gumagalaw din ang pamahalaan tungkol sa mga ganung issues. L: Pero sino po ba yung nagdedetermine ng mga ganung information, kung ano po ba yung level na dapat iparating, tsaka yung dapat pong hindi iparatingJ: Pinaguusap usapan namin yan nila Mayor. Ah, di lang naman ako yung involved. Yung mga inilalabas naming mga information, pinag uusapan ng mga taong involved. Yang si Mayor, yung PNP. Depende, case to case basis eh. The PNP chief, yung mga ganun. Whoever is uhm concerned sa particular na ilalabas ko. L: Sino po ba yung may ano responsibilidad o pananagutan sa pagsecensor po ng mga impormasyon na hindi nakakarating, bukod po sa inyo, si Mayor din po?J: Oo. Uhm, alam din nya kung ano yung mga ilalabas namin. Of course sinasabi ko sa kanya. Upon his approval kung ano yung mga ilalabas. But of course alam mo, we cannot control the media ano. Yung mga media dyan na kapag nakapag-leak sila nilalabas din nila. But what’s important is kaya din naming sagutin yung mga nilalabas nila na mga issues. L: Ok po. Yun po. Yung susunod po. Paano nyo po ba ipinaparating yung government efficiency, yung naabot po ng isang opisyal o gobyerno sa pamamagitan ng mga print advertisement tulad ng mga billboards streamers o banner? Meron pa po ba kayong ibang paraan bukod sa nabanggit sa pagpaparating ng mga impormasyon?J: Ok, oo. Yung pagpaparating ng mga information ano, dun sa mga tao, importante yan. Like kagaya ng mga billboard, especially pagdating sa mga services di ba. Like kung papaano mapapadali ang pagbabayad ng mga taxes di ba. Fina-flash namin. Bukod ditto sa mga ads, we also ah, tie-up with the local tv networks libawa, yung mga cable tv network, at the same time also we have avps, yung mga audiovisual na ipinapalabas namin sa mga tv dito sa loob ng munisipyo you know. So its part of advertisement no. We also tap local radio stations, and tv networks and of course print ads if we want to add to to. To let the people know. Yan yung sinasabi ko, kagaya ng mga tax campaign naming, magbayad ng maaga ganun ganun. Nilalabas naming yun ahead of time sa ibat ibang ano media.

L: Pero yung ano, sino po, meron po bang nakalaan na budget para don?J: Mm. may nakalaan na budget don. There’s an annual budget for this. Pero of course its part of the annual budget. Dumadaan kami sa *jes* eh. May bidding pa rin yan. Even as simple as newspaper, pagmagpapalabas kami. Binibid naming yan. Dumadaan kami sa prosesoL: Ok, paano po ba nabubuo ang isang image ng isang official sa mga print advertisements na nilalabas nyo? Pano ninyo fino-formulate? J: Uhm, ok. Kasi napakaimportante kasi na ipalabas mo yung totoo dun sa uhm mga uhm officials ano. Nahuhulma yung image kasi uhm pag pinakita mo sa tao kung ano yung ginagawa nya di ba yung mabubuting ginagawa nya kung ano yung mga programa nya kung talagang naipararating mo sa tao to, then I think you’re building a good image dun sa isang opisyal di ba. Kasi ibig nga nyang sabihin sya ay *working official. Hindi sya yung nakaupo lang pero nagttrabaho e dun makikita mo from there e. kung ano yung magiging direksyon or takbo ng isang syudad or ng isang municipality by telling the people kung anong magiging programa mo pa. ano yung nagawa mo, ano yung magagawa mo. And that’s very very important. L: Opo, pero ano po ba yung gusto nyong image para kay Mayor Strike?J: Na sya ay isang *working Mayor*L: Working po?J: oo, at di lang working talagang masasabi naming napakasipag na mayor. Na minsan nga gusto ko na syang tawaging 24/7 kasi di sya nagbbreak e. Monday to Sunday and wala syang oras. And I think naging praktis na din yan ng munisipyo and even the people. Kasi nga there’s there’s always leadership by example. Yung leader mo is ah working, like that you know, like sobrang sipag. I think yung mga empleyado mo follows e. Di ba? Parang ikaw mahihiya ka di ba parang yung boss ko nga di natutulog halos magtrabaho di ba hanggang anong oras ng gabi, kami pa. L: Paano po yun ah, di ba po nakikita nyo yun dahil nasa munisipyo kayo, e paano po yung mga taong nasa labas? Paano po nila makikita po yung ganung image ng isang mayor?J: Yun nga yung sinasabi namin. Ipakita mo kung ano yung programa kasi kahit ba __ mayor mo wala kaming nakikitang pagbabago, hindi man lang nasesemento yung ganitong lugar, hindi nagkakaroon ng improvement sa ibat ibang lugar, di man lang nagkakaroon ng basic necessity ng mga tao like yung mga libreng uhm a ano ba tawagdon, yun yung libreng serbisyo kagaya ng mga libreng sine, libreng uhm pagdo-doktor, libreng dentista, yung mga ganung basic services. Kung hindi mo naman naipararating at wala rin namang nangyayari sa isang lugar, i think kahit sabihin ko pa maghapon that mayor is working very very hard, hindi maniniwala yung tao, so kailangan mo pa rin iparating through ah uhm other ways like pag-aadvertise mo. Paglalagay mo ng billboard, pagsasabi mo sa mga tao kung ano yung mga nagagawang programaL: Pero nasisiguro po ba na napapansin din po ng mga tao yun? Paano nyo po nasisiguro na papansinin po yun ng mga tao?J: Ah, ok. Kasi binabanggit naming sya even sa mga meetings ni Mayor. Parang, habang naghihintay yung mga tao, di ba, if-flash mo sya doon kung meron syang pameeting, ifflash mo. And of course alam mo napaka, napaka ah effective ng word by mouth no. Yung kapag nakita mo yun o naipaliwanag mo sa isang tao e ililipat

L: Yung buzzJ: Oo, oo di ba. Pero kung kung makikta naman ng tao na sasabihin mo na ito yung accomplishment mo pero hindi naman visible, it will stop eh. Kahit ikwento ko sa iyo baka taasan mo lang ako ng kilay. Kasi kapag ikaw napapaniwala ko, I’m 100% sure na you will also say the ___ else dib a. So that’s very effective also. Uhm at saka importante na yung image na bini-build mo is totoo sa sinasabi mo. Kasi otherwise kapag nagsabi ka uli ng information they will not believe you anymore. So make it sure na yung binibigay mong impormasyon ay yung tamang impormasyon dinL: So, may sandigan po yung impormasyon?J: Oo, at napakaimportante yan kasi marami sa mga pulitiko natin ngayon ay hindi eh. Alam mo yung mga?L: OpoJ: I call it lip service. daldal ng daldal, daldal ng daldalL: pero intangible po yung mga--J: Exactly. Kaya ang nangyayari tuloy, kapag nagsalita ka ulit, they will not believe you anymore because they will think, “naku ayan na naman yan salita na naman”L: Opo. J: So bago rin kami magbitaw, any information we make it sure na may basehan kami. At kung ano lang din yung inilalabas ay yung nakikita na namin na ginawa nyaL: Yun po, sop ano po ba yung effective na print ad, political ad?J: Ah, yung binabasa. L: yung binabasa poJ: Oo, that’s one. Kasi yung ah uhm ah sabihin na nating maikli pero konkreto, may laman. Uhm kasi, mahahalata mo naman kung ang nakalagay lang dun e puro pambobola di ba? Mas maigi na ngang napaka-ikli lang, napakakonkreto nya pero makikita mo na talaga kung ano yung gusto mong ideliver sa mga tao.L: Pero yung language po na ginagamit nyo don, dapat, ano ba dapat? Madali po bang maintindihan, medyo English po o?J: Oo, Depende kung ano. Kasi uhm depende kung anong tao. Like uhm binabalanse kasi namin of course yung Bacoor di ba meron tayong mga sabihin na nating ilang porsyentona di masyadong nasa upper class ganun. So naglalabas kami sa mga local medias. Tabloid, tagalog yung sulat ganun. And also the same time naglalabas din kami. Mas madalas kaming maglabas dun sa alam naming maaabot ng mga tao kesa dun sa onti lang. kasi kelangan mo din tignan yung percentage ng nagbabasa eh. Baka naman labas ako ng labas sa national na mga uhm Manila Bulletin, Inquirer, di naman pala nababasa. ___ maglabas ka sa mga sabihin na nating mga tabloid but national like yung remate, people’s journal. Ito yung binabasa ng mga tao eh. Mas madaling makarating sa kanila. And also at the same time we have also yung mga “Strike sa Balita”. Gumagawa rin kami ng news namin. Yun. Meron kami nun wherein ilalabas namin quarterly kung ano yung mga accomplishment ni Mayor Strike. Plus we have a website. Which is uhm updated yan. Uhm. Makikita mo don yung mga activities on a weekly basis na ginagawa ni Mayor. L: Ok po. Pero pano po ba nag-ano, pano po ba nagiging effective sa recall ng mga tao yun?J: Papano nagiging effective?

L: Sa recall system po, yung pagpapatalastas. Yung Halimbawa po, binabalak po bang gawin, ginagawa na po, or yung tapos na sya?J: What do you mean?L: I mean, pano po ba halimbawa, pag nag papatalastas kayo ng proyekto san po ba mas natatandaan ng mga tao, pag gagawin pa lang po ba o ginagawa na po or pag tapos na gawin ang proyekto?J: Ah. I think its effective kasi kami lagi naming isinasama sa accomplishment ni mayor even yung vision nya. Isinasama na namin yan. Limbawa, naglabas kami ng “ito ang nagawa ni mayor ngayon. Ito pa ang plano nyang gawin.” So of course kasama pa sa “ito pa ang plano nyang gawin, paglabas naming ng mga gawa na yan. Sasabihin uli naming yung susunod. It’s very important na malaman ng tao kung ano yung pinaplano mo kasi challenge sa iyo yan eh diba. It’s going to be a challenge sa sa namumuno kung inilalabas mo yung mga ganyang plano. Why? Kasi pupursigihin mong matapos yan e. Inilabas mo yan eh diba. It’s very very important na Makita ng mga tao na “ah! May susunod pa palang programa.” And that will challenge all of us na mailabas namin talaga yun kasi nakaprint yun e.L: Ok po. Yun po, nasagot na po pala yung tanong. Pano po natin masasabing episyente yung pamahalaan? Bukod sa pagiging visible.J: Well, kapag nagawa mo talaga. Ako sakin yung basic services lang eh. Importante yun diba. Maibigay mo sa mga tao yung basic services and ah nakita mo na naging efficient hindi lamang yung leader mo but also yung downwards mo diba. Yung mga tao mo, yung serbisyo nila sa loob ng munisipyo naging maayos yan. I think that’s um effective. And of course, yung mga programa mo na naiplano e nailabas mo. Di ba. Kasi pag bago mag eleksyon ang dami nang pangako diba.L: Meron po bang mga ano, socio-political policies na syempre yun po di madaling makita. Meron po bang nagagawang ganun or napupublish na ganun? J: Socio-political?L: Halimbawa po, ini parang livelihood services or J: Inilalabas din namin yun. Like um anong mga programa ng livelihood. Each department uh we get on a weekly basis every Friday we get information from each department kung anong accomplishment nila for the week. Then nilalabas namin yun. That also boosts the morale of the people working sa mayor. Nabibigyang importansya yung trabaho nila yung ginagawa nila diba. Its not. And the mayor always want na Makita yung kanyang uhm pamahalaan as a pamahalaan working. As a working team. Not only him. Kaya nga lagi syang nagsasabi na “kung di dahil sa inyo, hindi ko magagawa to.” Because that’s what he wants to portray. So yun. It’s very important na to also boost the employees’ morale no. yung ginagawa nila at yung team nila mayor. Na kaya din naman yung mga tao nagsisipag kasi alam nila na they are being recognized by the mayor. And also that the mayor believes that um yung ginagawa nila is ginagawa nila as a team. And I think it’s more effective eh. If um, its not only one. Sabi nga nila two heads or three heads or more heads are better than one. And yun yung nangyayari ngayon. That’s why siguro kung mapapansin nyo na napakadaming project talaga ni mayor , left and right. Like you know di na nga namin malaman yung ilalabas namin eh. Marami na talaga syang programa.

L: So pano po yun. Di nappaint nyo na po sya na bilang isang working mayor. Na medyo 24/7 po. So pano po, kung ako po yung tao parang “ang dami namang trabaho ni mayor, maaapproach ko pa kaya sya?” Pano po yung ganung parang image na approachable? Pano po ninyo ginagawa?J: Actually si Mayor is very approachable no. Si Mayor kasi yung klase na he stays in the office. Di kagaya ng ibang mayor na di mo makikita na laging nasa opisina. Si mayor stays in the office. And make sure na yung kanyang ah oras para sa mga tao binibigyang halaga nya. Kaya nga sinasabi ko minsan inaabot kami ng alas otso ng gabi, alas nwebe. Hanggang may tao sa baba, um, hindi yun aalis, ok. At dun na sya nakilala. I think, word by mouth or buzz, pag yung mga tao kilala sya e na “ah, pag pumunta ako pag nag-antay ako makakausap ako.” You know. So um, ganun. Hindi sya hindi sya. Tsaka even sa kalsada si mayor, pag naharang mo sa kalsada kakausapin ka nyan e. Hindi yan yung tipong **** eh. Hindi eh. Very approachable sya.L: Opo. Sa inyong palagay po, nakakatulong po ba sa persepsyon ng publiko yung pag iimprenta ng pangalan saka mukha ng opisyal ng gobyerno katabi ng proyektong ginagawa?J: Ah ok. Sa akin effective. Kung di pa masyadong kilala. Kasi minsan merong mga pulitiko na first termer. Di lahat nakakakilala pa diba. Di alam kung sino pa yung mayor na yun. Mismong sa lugar mo minsan ganun e. So that’s effective. Para Makita mo kung sino yun. But eventually mawawala din yun eh. Actually si mayor Strike kung mapapansin mo eh some of the billboards tinatanggal nya na eh. Ayaw na rin nya. Sabi sawa na raw mga tao sa mukha nya. Yung una kasi its his first term e diba. So talagang pinapakita namin yung mukha. Uhm pero may mga times na ayaw nya na. Ayaw nya na. L: Pero minsan kasi po may perception yung taumbayan na sabihin ‘ah wait, dapat

ginagawa naman talaga yan e. hindi naman kailangan isama pa yung mukha saka pangalan ng pulitiko.” So ano po yung view nyo on that?J: Ah ok. Marami rin kasi na mga bagay na kailangan naming ipaalam. Di rin kami naglalagay ng mga ah ads. Kung mapapansin mo ang mga ads lang namin e kagaya ng streetlighting. Kailangan talaga makita ng tao na eventually bubuksan namin yung ilaw.Kasi minsan yang mga tao, sabihin na nating, apurado diba. Minsan pag sinabi mong “ok, magpapailaw kami.” “e nasan na ba yung ilaw na yan?” “e nasan na ba yung ilaw na yan?” diba yung ganun. So importante na ah maiparating namin na “oo, magkakailaw, sandali lang“ di ba. Yung ganun. Magkakailaw di ba. May mga may mga tamang schedule lang. May tamang dates. May mga inaayos lang. So ganun uhm, kailangan din iparating yung kailangan iparating. Pero kasi minsan nakikita mo yung mga pulitiko, may mga nalubak dyan or ano di ba, nilalagay na yung mga pangalan, di pa naman kami yung ganun. (tawa)L: So ano po yung mas effective para tumatak yung government efficiency, yung kapag po ba sa imahe na pinoportray ng kandidato or ung ano po, pagsupport nya sa isang limbawa, stand sa issue or yun nga po. J: Sa akin sa tingin ko, para maging effective yun, you have to be consistent, you know.Consistent in your, on on what your plans are, and what to do. Kasi meron dyang nagsasabi na “ok gagawin ko to” tapos gagawin naman nya kaya lang di yung pagiging consistent diba. After a while nagsusubside na then wala na. Kasi if the yung government official is really effective if nakikita na tuloy tuloy yung programa.

L: So ano po, parang dapat mag-jive po yung image. Tsaka po yung pinoportray na issue?J: Ah, definitely. Definitely. L: Di po ba propaganda or pangangampanya yung nangyayari na paglalabas po ng print ads or political ads?J: Oh well, if you’re talking about it kasi malapit na yung kampanyahan diba. If you’re talking about ito, I *think kahit anong gawin namin makukulayan ng ganyan e, diba. Kasi it’s a a an open knowledge to everyone na kapag malapit na election talagang naggagamit na mga mukha yung ganun. Di naman parang ganun, I would not say its only our mayor who’s doing that di ba. Pero a lot more. Uhm, oo, nagagamit in a wayL: Bilang propaganda po?J: Di naman actually propaganda ehL: Or pangangampanya?J: (pause) Pangangam—Kasi um, ang problema kasi, especially if you’re the one in the office, it is your responsibility na ipaalam sa tao. So how are you going to do that? Kasi kung mag-aads kami di ba. At di mo rin masasabi na ginagawa rin to namin ngayon because nangangampanya kami. Kasi consistent kami eh. Ginagawa rin namin to even before. Diba. Di ko masasabi na mas marami inilabas ngayon compared dun sa ah last year, dahil kampanyahan ngayon. Di rin naman. Kasi makikita mo kung ano yung nakalagay, yun pa rin naman yung kami. L: So sa inyo po ba, ano po ba ang pinagkaiba ng propaganda tska ng pangangampanya? J: Sa akin kasi when we say ah teka. When we say kasi propaganda, its more of ginagawa mo lang to for the purpose of campaigning,. Pero wala, alam mo yun yung hilaw. Walang malalim na ibig sabihin. I think it goes ah parang. It goes together, yung pangangampanya saka propaganda. Kasi pag although iba rin kampanya e. Kampanya is campaigning. I dunno why inassociate yung dalawa eh. Pero propaganda for me. Yun nga yung propaganda it’s just faking the people.L: Faking?J: Oo, parang gagawa ka lang ng issue para mabenta mo yung kandidato mo, by the way, that’s my perception on that yun yung iniisip ko, pero hilaw. Hindi ganun kalalim.L: Pero diba po ba yung pangangampanya ganun din po yun kasi you have to sell the candidate or whoever you want to sell. J: Kasi it’s more of what’s your platform of government eh sa kampanya diba. Kung ano yung pinaplano mo diba. It’s not only you know, yung pa-pogi points. Diba? L: Ngayon ididifferentiate naman po yung pangangampanya saka yung pagbibigay impormasyon, kasi po nagkakaroon ng sugarcoating pagdating sa kampanya so paano nyo po ba ididifferentiate yun?J: Sa akin talaga alam mo, kapag totoo yung sinasabi mo it’s still report to the people, it’s not pangangampanya. It’s information campaign pa rin para sa akin. Sinasabi lang namin kung ano yung nagawa. Pag sinabi mo yung nangangampanya, e yung parang sinasabi mo pa yung magiging programa o kung ano pa yung mga programa na sa tingin mo rin naman ay e uhm di na rin makatotohanan. Di ba? Yun ung nakikita ko na kapag medyo sabi mo nga parang medyo OA na yung pagdideliver. Yun na yung pangangampanya eh. Kami wala kaming ginagawang ganun eh. Even if you read the newspaper or the print media, yun mga nakita naming ginawa talaga. Alam mo minsan din ano, okay ito nga pala yung mga minsang pagbabago, kasi sometimes, akala ng mga tao lahat ng nalalabas,

kami ang naglalabas. Pero hindi. Kasi ang mga tao, there are media, we cannot control the media. Kaya minsan kapag ino-OA-an ng media yung news, di kami yun. I think babalikan kami ng press kapag kinontrol namin yung ilalabas nila eh. Let’s say may mga media na gustong magpa-impress sa mayor. Tapos gagawa sya ng pagkaganda-gandang write-up. Hindi ko yun makokontrol. So ang kayak o lang kontrolin are the prints na sa amin nanggagaling. Yung gusto naming ipalabas. And that is more of anong ginawa ni mayor. L: So paano nyo po nahihiwalay yung objectivity sa inyong uhm, di naman sa loyalty, sa pagtatrabaho, parang ganun po?J: Ako is more of accomplishment. Kung ano yung nagawa. If I go beyond that, iba na yun. Kasi diba, kapag nagsabi pa ako ng di nya pa nagawa iba na yung objective ko, baka nga sumisipsip lang ako. Kasi ako rin ang sasagot nyan e. Kung di totoo yan babalik sa akin yan e. Kailangan laging may basis, kailangan we can always stand dun sa pinalalabas naming balita. L: So ano po ba yung sa tingin nyong hinahanap ng mamamayan sa isang effective government official? Sa isang mayor po?J: I think yung ah nadedeliver lahat ng mga kailangan para sa Bacoor. And ngayon I think it’s pretty obvious na nagawa ni mayor yun eh. May mga batikos na sabi na “First-termer kasi kaya ganyan”. Siguro the people will judge na lang diba. Makikita mo naman yun e. how popular the mayor is. Kasi makikita mo rin talaga kung nagawa nya na yung pinangako nya. Pag nakikita sya, pag nababanggit sya, “oy yung mayor namin si Mayor Strike, O! masipag sya.” Mga ganun. Kapag nakikita naman na, especially kung visible yung accomplishments. Kapag nakikita mo yung mga kalsada ngayon na widening, streetlighting, diba. Nakita yung basic services kagaya ng libreng gamot at libreng serbisyo. Siguro no doubt eh, yung mga tao na mismo yung magsasabi kung ano yung accomplishment ni mayor. L: Wala po ba kayong pang-measure ng people satisfaction?J: May mga survey kasing ginagawa sa people’s satisfaction diba.L: So salamat po sa interview.J: Thank you. Thank you.

Appendix E

KII Transcription

February 17, 2010Professor Jose LacsonCommunication Research UP Diliman

B: Magandang hapon po, ako po si Lea Barron, tapos po kasama ko po si Professor Jose Lacson. Tapos, un po, itatanong ko lang po papaano niyo po bang binibigyang kahulugan ung public information po?L: malamang importante un, that is public informationB: Public information po..L: supposed to be may dalawang factor in a democracy governing which is the government that govern for the people. There must be a link between a communicating between the two, while the governing cannot communicate with the government because of various reasons like no accountability, they are not transparent, there became problem to communication and governments starts to misinformation and misinformation.. that’s what is happening now. B: tas un po, bakit po mahalagang ipubliko?L: well like for instance they are going to elect one of the aspects of the presis election on both one person. Who are you going to vote when you don’t know who you’re voting for? That’s information. Of what criteria will you be assuming on for people like Manny villar, noynoy, si gibo ba, si erap and all this. There’s no personal information eh to what we read.So the media is very critical thereB: So un po, ano po ang klaseng information ang dapat iparating sa publiko, ano po ba ung dapat—L: Unang una, what services are we getting for our taxesB: Un poL: We pay tax diba, ay syempre u buy somethingB: Ay oo nga po, sa vatL: Yyempre may tax un eh, pag sumakay ka may tax un eh. Everything is taxed noh? .. there are two things that you cannot avoid. Death daw at taxes. Both are inevitable. Hthat being the case, critical information . kasi, hindi.. kasi tayo hindi tau democratic .. hindi gaanong importante pero but still I gain and go for democracy. Information is thus critical nohB: Tas, meron po bang mnagdetermine nag pagsesensor ng L: gobyerno

L: So we come up , what do u balance between order and freedom? Merong sobra sobra jan na ano freedom. Meron rin naming sobrang ng ano, order. Aun, diktador. So un ang mga issue

B: Papaano po ba dapat iparating sa government. Paano po ung nacoconvey sa admin po. So tingin nio po ano po ung dapat na treatment ng isang effective na government information na dpat idisplay sa publikoL: unang una should be the transparency. People should be, would be able to access the meaning of public information. That means, any documents should be in the govenrmnt.. That’s not true. Kung gingawa ang isang value, how much it would cost B: Un nga poL: And for how long it would last. Kasi that information should supposed to be free and be given freely also but to those who are implementing, they are not.B: Pero, L: They are notB: Bakit po nagfofocus po sa mga billboards ang mga politicoL: Well, ang billboard kasi ay dinadaanan yan. That’s for people. Bat di lang mga billboard, di ba may mga internet pa. lahat ginagamit na . all kinds of information na ay being used now by the government particluraly for the following for the politics B: Tingin nio po ba pag nahuhulma or nabubuo ung imahe ng isang officials katuilad po ng mga print political advertisementsL: Nahuhulma.. supposed to be public opinion, operates in a democracy. Supposed to be government listen to public opinion. Un nga in other countries they do that eh, di ba. Their election depends on public opinion. Pag may public opinion na malakas they react accordingly as a matter of fact, public opinion lang ang nakakabago ng gobyerno eh nohB: Parang ung nangyari pos a US (?)L: Yeah. That there in Europe and in other countries. Then katulong dyan ung media. Kasi ang media ang nagbibigay ng information eh pag nakita kasi sa agenda kasi pag nakita ng public agenda, media agenda at tsaka ung policy agenda gobyernoB: Papaano po un sa concept ng agenda sirL: So un that’s it. It un for instance I have an agenda I will attention to it to the media . media will bring it out then the people will see it. Then there are cause to react ang problema nating ngayon, walang accountability, walang transparency so they just ano, uh, they don’t.. hindi nila pinapansin ang agenda or whatsoever kaya they do what they want kaya nakikita mo ung mga controversy like ung mga ZTE , mga kontrata na mala binding as lots of death ano and just doing all that kind of job making them rich B: OpoL: The senators and congressmen are milking us noh? Akala mo kung sino anon oh mgaling tapos 200 million month pala ang kanilang allowance could u imagine? Wala na nga tayong pera sa gobyerno to do this to do that tapos they are spending left and right which is our money not theirs ah. That’s where public information must come in. ang masasabi lang sa billboard eh this is where your taxes go eh di sana maliwanag B: Onga po tingin nio po ba, ano po ba ung effective na polictal advertisement ?L: All are effective

B: Ano po ba ung traits po nunL: In the politicalB: Opo

L: na that which gives information which is ahh needed by the publicB: hindi po ba.. tingin nio po ba mali po ba ang magbigay po ng pangalan ng official importante po ba un L: supposed to be accountability ito un eh. So pag sinabi mo na sino nagpatayo nito pangalan niya ang nakalitaw. That’s what they do in the mayor’s in the local government. Kasi pag wala kang makikita na ganun o ganyan. Itong mga political ay little, ay naïve.. actually little. Very naïve ang mga Pilipino. Alam naman natin bago na ginawa B: Un nga poL: So ang ginagawa nilalagay jan pag ..ayan, may ginawa naman pala . ganun ang Pilipino eh. Mababaw ang ano eh kaligayahan ehB: Para po sa inyo, kailan po kaya dapat nagtatagal po ang advertisement?L: Ay depende naman.. on how long u want it to be kasi pag its commercial as long as it is noticed . if its no longer noticed so there should be a change in it.. ..and how long, we do not knowB: ahh.. so wala po talgang wala pong nakontrol naL: Well you could like halimbawa ung sinasabi mong media uh.. one one week B: One week poL: So noong… ngayong meron kang issue ngayon kaya Monday… next Monday, iba naman . remember the manny pacqiao. One week un, remember the Ondoy , one week un .. mga ganyang mga tipo di ba.. after that kung ano nalng mga interest ng mga publiko . we have to change it B: Sa tingin nio po ba, saan po mas effective sa. Mga.. saan po mag iisip ang mga tao sa pag sa pag sa isang politka member, tapos ung .. tapos na po ba ung isang proyekto pag ginagawa palang po ba or pag sinisimulan palang ?L: lahat unB: Lahat po..so ano po mas sa tingin nio pong ginagawa ng commonly Para po mas madalas po na gingawa po ng mga politico L: for projects B: Opo kalian po ba sila nagpapalabas, before or after po .. or during L: That, they do that B: so okay allL: Oo they get benefit to attention and the interest dibaB: Opo.. tas un po ano po ba ung kalimitang nasasabi na efficiente po ang isang government L: Pag gingamit mo ung taxes dapat hindi. Dapat ano how would we know, how would we know na un nga un eh through the information sharedB: tingin nio po ba dapat, para mas mameasure po ng mga tao ung information in relation to effectiveness of mas maraming information, or mas onti po?L: so do you think they shall not be informed pag nakita nilang ..tapos nasira nalang ung kalye o kaya substandard o kaya hindi tapos ung project ..magagalit si custody but the Filipinos are very patient . madaling patawanin noh . madaling magalit. Madali ding makalimutan. Oo, at gingamit ng politiko yan against us so we are a very what, malleable people eh noh mababaw ang kaligayahan. madali pa tayonh lokohin in effect B: Ano po ung mga hakbang na ginagamit ng gobyerno para na hinggil sa imahe na mabuo mula sa publiko?

L: Marami silang ibang ginagawa, di ba nagpapalabas ng ad letter made na ito ung ginawa ang everything--B: Sa tingin nio po ba PR nila ung word of mouth po ba ay present din po ba sa pagmemeasure ng L: word of mouth—B: opoL: ay syempre that is important. Actually it’s the most effective for that matter ‘cause it’s face to face. Un ngang public media are not face to face. It’s just the media only. itong diretso face to face kamukha nating ngayon its very important diba? That’s what forms the attitude of your opinion eh. you see me personally u talk to me personally; which is more important when you talk to me on a celphone or than be a letter, as a matter of fact when you wrote a letter I will not even a.. Give time to read it.. But since u came here right this moment, I am dealing with it. That’s how the Filipino traits . It’s more effective this way that leaving it to other media forms diba?B: So un po, sa palagay nyo po nakakatulong po ba sa perception ng publiko ng pagiimprenta ng pangalan o mukha ng isang opisyal ng gobyerno katabi po ng proyekto? L: kasi.. naniniwala ka ba na ang pangulo ngapatayo ng mga footbridge dyan na ano akala mo ba na sa kanya lahat unB: Papaano po ba nahahaluan ng values ng image at nung pangalan po ng isang tao L: What do you mean valuesB: Para po halimabawa po, un nga po ung emotional na galit papaano po ung nahahalo sa isang image? Kasi po pag image, dun narin po hindi po ba? Papaano po kaya nila iniintrigate ng gobyerno ung paghahalo ng halimbawa, nakita ko tong ah, governemnet official na to na magpatayo ng kunwari footbridge sasabihin, ah, siguro masipag siya tingin niyo po, paano po nila ginagawa? L: you’re talking about how it will be perceived eh B: opo, un po L: well the behind siguro ng diplay of attention. You display an attention to something then it will get the attention of people but the attention will be based on the people not on what u want .. some people will say that’s nice, some people will say not , noh? So the attention is the one that is being given by the supposed target not the one who is giving the target .. bat importante nilagay mo kesa sa wala. In communication theres such a thing as dichotomy of act of absence versus presence .. un wala, versus ng na andon .. there are times na umaandar ung wala. Noh.. and some will look it as a minimalist approach.Ung konti lang ung display ano ung impact ng number versus pupunuin mo ung display. Those two depende kung sino ung tumitingin sa pilipinas, gusto niya ung marami B: mas marami poL: kasi pag konti sasabihin naman, sayang naman ung lugar di niya pinuno dahil kasi ubos na, tayo kasi quantitative gusto natin marami.-natatakot tayo kasi sa konti. As a matter of fact ever when we are talking, we are afraid of silence versus we are afraid of many many things di ba? So di parepareho B: Opo, so un po sa tingin nio po ba, san po mas effective ung paraan po na tumatatak po ung government efficiency sa focus po sa image or sa batayan po ng issue or alalahanin

L: pareho. B: Pareho po? L: oo , kasi we have distinguished between the personal and the official eh , they are mixed. So maski na maganda ang isang bagay , hindi naman maganda un sa tao na namumuno, hindi magandang tignan. -pero pag magandang tignan sa tao maski na pangit ung programa , baka maganda na rin ung programa they got together..-diba like ung kay GMA ung .. siya ung ako ung nagpatayo ng tulay na to. Maganda ung tulay ah -pero dahil galit tayo kay GMA pangit ung tulay , B: Yes po..L: pero maganda si GMA, ok siya.. the source is as important as the message to be because they are the impactor has the impact on the receiver depende kung sino ang nagsasalita at.. diba..-at kung si erap ang nagasasalita there arte times na hindi importante ang sinasabi, mas importante kung sino ang nagsasabi -ganun un.. eh pare pareho naman un sinasabi parehong magaganda sino na ung paniniwalaan mo un na ung bias pumpasok na kasinungalingan diba?B: OpoL: sabi nga a face only a mother could love, mother loves that face because that is the mother , so the mother can love it and depends on who’s loving.. and depends on who is talking un… un ung communication