Financiero, 18 de mayo de 2015, p.http://www.elfinanciero.com.mx/opinion/la-crisis-de-pemex-la-verdadera-reforma-energetica.htmlLa crisis de Pemex: la verdadera reforma energtica

DOLORES PADIERNA

Los informes dePemexcorrespondientes a 2014 y el primer trimestre de 2015 arrojan cifras y datos que confirman la gran mentira de la reforma energtica como eje de un cambio para beneficiar a la principal empresa del pas. Hacen evidente, como lo dijimos, que en realidad se trata de desmantelarla.

Pemex vive momentos muy difciles por la disminucin de los precios internacionales del petrleo y las duras restricciones del gobierno, factores que han afectado considerablemente su situacin financiera y operativa.

Durante los sucesivos debates sobre el tema energtico, el gobierno y su coro repitieron hasta el hartazgo la frmula de que Pemex no contaba ni con losrecursos tecnolgicosni con el dinero para explorar en aguas profundas. Sin embargo, ahora tienen prisa por entregar a los consorcios multinacionales campos en aguas someras y en tierra, en muchos de los cuales Pemex ya ha realizado costosas inversiones que prcticamente se regalarn a los privados.

La cada de los precios del petrleo le ha quitado el atractivo a las aguas profundas, pero eso no implica que el negocio se detenga. La sospecha pblica, fundada en el comportamiento de las ltimas administraciones de Pemex, avizora que se pretenden entregar incluso reas de produccin de crudo que se haban reservado a la paraestatal, y hacerlo rpido porque el negocio apremia.

El proceso de desmantelamiento de Pemex se ha acelerado, confirmando las tendencias ms negativas en los ltimos 15 aos. Veamos algunas cifras:

1.En los ltimos 15 aos, el gobierno federal le ha quitado a Pemex cerca del 80 por ciento de sus remanentes operativos por concepto de impuestos, derechos y aprovechamientos. En 2015, la carga fiscal de Pemex no ha disminuido. Por el contrario, aument. Tan slo en el primer trimestre Pemex pag 89 por ciento de su remanente operativo, un porcentaje sumamente elevado; la evidencia fiel de un rgimen fiscal discriminatorio, confiscatorio yanticompetitivocontra la empresa estatal, que tiene su contrapunto en el trato suave a las privadas.

2.En enero pasado, la Secretara de Hacienda recort el presupuesto de la empresa estatal en inversin (62 mil millones de pesos) y le retir recursos lquidos por 52 mil millones ms.

3.Frente a esta sangra, Pemex ha tenido que incrementar su deuda. Al 31 de marzo de 2015, la deuda de la petrolera asciende a 1 billn 278 mil pesos. En 2014 la deuda se increment en 423 mil millones de pesos y las inversiones totales fueron de solamente 277 mil millones de pesos para operar algunos de los campos que ahora sern entregados a particulares. La diferencia se utiliz para cubrir el retiro de efectivo, el pago de intereses y para gasto corriente. Slo el pago de intereses absorbe 50 mil millones de pesos anuales.

4.El gobierno federal prev que en el caso de que Pemex caiga en una situacin de insolvencia o incluso frente a su eventual desaparicin sean los contribuyentes quienes asuman la deuda, tanto financiera como laboral. Esta deuda podra ser un quebranto mucho mayor que el Fobaproa, ya que asciende a 2 billones 772 mil millones de pesos.

5.Por si fuera poco, a partir del prximo ao la Secretara de Hacienda impondr a Pemex una carga impositiva adicional, un dividendo estatal de 30 por ciento de los ingresos menos los impuestos y derechos pagados. Los privados, naturalmente, no tendrn dicha carga. Y prepara, adems, un nuevo recorte en el presupuesto para 2016.

6.A pesar de que en aos anteriores se haba alcanzado larestitucin de 100 por cientode las reservas probadas (1P), en 2014 no cumpli con esta meta. En el ao que corre y el venidero tampoco la alcanzar, ya que no dispondr de recursos para invertir.

7.Mientras las empresas privadas podrn deducir el 100 por ciento de sus costos, gastos e inversiones, las deducciones de Pemex apenas alcanzarn un tope de 10 por ciento en 2015, y de 12.5 por ciento en aos posteriores.

En la ruta de la competencia, a Pemex se le ahorca, mientras las petroleras privadas tendrn todas las condiciones y facilidades para apropiarse de nuestra renta petrolera.

8.La produccin de petrleo cay 7.7 por ciento durante el primer trimestre de 2015, pero las exportaciones aumentaron 6 por ciento. Ah radica el verdadero objetivo de unareforma energticaque pretende desmantelar nuestra principal empresa nacional: surtir de crudo a Estados Unidos aunque se deje sin materia prima a nuestras refineras y mantener la importacin de petrolferos, que en este periodo creci 8 por ciento.

Las finanzas pblicas ya han empezado a sufrir los efectos de la reforma energtica. Durante el primer trimestre de 2015, los ingresos petroleros fueron 40.9 por ciento menores a los del mismo periodo del ao pasado.

La disminucin se explica por la cada del precio del petrleo y las restricciones a la inversin y no porque se haya disminuido la carga fiscal a Pemex como falsamente se afirma.

LaSecretara de Haciendaha reconocido que los precios del petrleo podran repuntar slo hacia el ocaso del sexenio, lo que implica que la fragilidad de las finanzas pblicas se mantendr en lo que le queda a un gobierno que prometi, y promete an, beneficios inmediatos derivados de la reforma.

Los informes de Pemex muestran con claridad que la reforma energtica no conseguir que los ingresos petroleros alcancen el 4.7 por ciento del PIB establecido en la Constitucin. Mucho menos habr recursos adicionales para el Fondo Mexicano del Petrleo que permitan financiar proyectos para al desarrollo nacional. En esa cifra inalcanzable es donde la reforma energtica muestra su verdadero rostro.

Twitter:@Dolores_PL