p r o j e k a t - kt.gov.rs · pdf file1 institut za razvoj malih i srednjih preduzeća p r o...
If you can't read please download the document
TRANSCRIPT
1
Institut za razvoj malih i srednjih preduzea
P R O J E K A T
IZRADA LOKALNO EKONOMSKE STRATEGIJE
OPTINE PREEVO
Panorama Preeva
Beograd - Preevo 2005/2006
Institut za razvoj malih i srednjih preduzea
Institut MSP, Vase Pelagia 23, Beograd; tel./fax. 011/3692-184; www.smeinstitute.co.yu 2
Rukovodilac Projekta Izrada lokalno ekonomske strategije
optine Preevo
Prof. dr Edita Kastratovi __________________________
Koordinator Projekta za LER
Prof. dr Zvezdan uri __________________________
Koordinator Projekta za QMS Mr arko oki __________________________
Koordinator Projekta za Obuku i obrazovanje
Prof. dr Zorka Grandov __________________________
3
S A D R A J:
I LOKALNO EKONOMSKA STRATEGIJA ....................................................................................7
I DIJAGNOZA STANJA, PROBLEMA, RAZVOJNIH MOGUNOSTI, POTREBA I KONKURENTSKIH PREDNOSTI ...................................................................................................8
UVOD ..................................................................................................................................................8 1.1. Geografski poloaj Optine Preevo .........................................................................................9 1.2. Teritorijalna organizacija, prirodni resursi i druge znaajne karakteristike optine ............12 1.3. Stanovnitvo, radna snaga, obrazovanje, zdravstvo, socijalna struktura i infrastruktura u optini Preevo ...............................................................................................................................33 1.4. SWOT ANALIZA .....................................................................................................................48
DEFINISANJE RAZVOJNE POLITIKE ......................................................................................61 VIZIJA OPTINE PREEVO .........................................................................................................62 MISIJA OPTINE PREEVO ........................................................................................................62 VREDNOSTI OPTINE KAO REALNA OSNOVA ZA USPENU RALIZACIJU VIZIJE, MISIJE I STRATEKIH CILJEVA ................................................................................................................62 STRATEKI CILJEVI ....................................................................................................................63
STRATEKI PRIORITETI, MERE I INSTRUMENTI ZA UNAPREENJE EKONOMSKOG, INFRASTRUKTURNOG I INSTITUCIONALNOG RAZVOJA OPTINE PREEVO ...........64
1. STRATEKI PRIORITETI U LER-U OPTINE PREEVO ...................................................64 1.1 Sektori ijem razvoju treba teiti i koje treba jaati da bi se poveao LER i smanjila nezaposlenost. ................................................................................................................................64 1.2. Mere koje e imati kratkoroni efekat na LER i smanjenje nezaposlenosti ...........................67 1.3 Vani srednjoroni i dugoroni ekonomsko-razvojni program koje treba pokrenuti i ojaati kako bi se pratila vizija razvoja optine Preevo ..........................................................................67
2. STRATEKI PRIORITETI U INFRASTRUKTURNOM RAZVOJU ......................................68 2.1 Optinski infrastrukturni razvoj kojim bi se ojaali kratkoroni i srednjeroni procesi LER-a ........................................................................................................................................................68 2.2. Javne usluge koje treba ojaati radi poboljanja kvaliteta ivota graana Preeva ............68 2.3 Infrastruktura koja je u funkciji ouvanja i zatite ivotne sredine ........................................68 2.4. Slobodna zona Preevo-put ka brem ekonomskom razvoju optine .....................................68 2.5. Razvoj malih i srednjih preduzea i preduzetnitva u optini Preevo ..................................71 2.6. KORIDOR 10 kao velika ansa za starteki razvoj optine Preevo .....................................71
3. STRATEKI PRIORITETI U INSTITUCIONALNOM RAZVOJU ........................................72 3.1 Institucionalni kapaciteti koje treba ojaati u optinskoj administraciji da bi se poboljao LER: ...............................................................................................................................................72 3.2 Institucionalni kapaciteti graanskog drutva i lokalne zajednice koje treba poboljati u cilju jaanja LER-a ................................................................................................................................73 3.3 Institucionalni i organizacioni kapaciteti koje treba ojaati u optinskoj organizaciji da bi se poboljalo pruanje usluga stanovnitvu .......................................................................................73 3.4 Institucionalni i organizacioni kapaciteti koje treba ojaati u javnim komunalnim preduzeima ...................................................................................................................................73 3.5 Mere koje treba preduzeti da bi se poboljala budetska osnova optine ..............................73 3.6. Mogunosti koje treba razviti da bi se poveao finansijski kapacitet optine za promociju LER-a .............................................................................................................................................74
STRATEKI AKCIONI PLAN .......................................................................................................75
1. PERIOD IMPLEMENTACIJE ..................................................................................................75
2. IDENTIFIKACIJA STRATEKIH PARTNERA ZA IMPLEMENTACIJU STRATEKOG OPTINSKOG AKCIONOG PLANA ............................................................................................75
Institut za razvoj malih i srednjih preduzea
Institut MSP, Vase Pelagia 23, Beograd; tel./fax. 011/3692-184; www.smeinstitute.co.yu 4
3. KRATKORONI, SREDNJERONI I DUGORONI PROJEKTI U LOKALNO-EKONOMSKOM RAZVOJU OPTINE PREEVO ......................................................................76
3.1. Kratkoroni projekti ...............................................................................................................76
3.1.1. Identifikacija stratekih kratkoronih projekata u LER-u sa odgovarajuim finansijskim konceptom, implementacionom strukturom i odgovornou ......................................................76
3.1.2. Identifikacija stratekih kratkoronih projekata u razvoju infrastrukture i komunalija sa odgovarajuim finansijskim konceptom, implementacionom strukturom i odgovornou ........77
3.1.3. Identifikacija projekata izgradnje jaanja institucija i jaanja kapaciteta u optinskoj administraciji ..............................................................................................................................81
3.1.4. Identifikacija projekata izgradnje institucija i jaanja kapaciteta u javno-privatnom i sektoru graanskog drutva sa finansijskim konceptom i implementacionom odgovornou ukljuujui angaovanje optinske administracije. ....................................................................82
3.2. Srednjeroni projekti ..............................................................................................................82
3.2.1 Identifikacija stratekih srednjeronih projekata u LER-u sa odgovarajuim finansijskim konceptom, implementacionom strukturom i odgovornou .....................................................82
3.2.2. Identifikacija stratekih srednjoronih projekata u razvoju infrastrukture i komunalija sa odgovarajuim finansijskim konceptom, implementacionom strukturom i odgovornou .......83
3.2.3. Identifikacija projekata izgradnje jaanja institucija i jaanja kapaciteta u optinskoj administraciji ............................................................................................................................84
3.2.4. Identifikacija projekata izgradnje institucija i jaanja kapaciteta u javno-privatnom i sektrou graanskog drutva sa finansijskim konceptom i implementacionom odgovornou ukljuujui angaovanje optinske administracije. ...................................................................84
3.3. Strateki dugoroni projekti ...................................................................................................84
3.3.1. Identifikacija stratekih dugoronih projekata u LER- u sa odgovarajuim finasijskim konceptom, implementacionom strukturom i odgovornou .....................................................84
3.3.2. Identifikacija stratekih dugorinih projekata u razvoju infrastrukture i komunalija sa odgovarajuim finansijskim konceptom, implementacionom strukturom i odgovornou ........85
PROFIL INDUSTRIJSKE ZONE (PARKA) PREEVO (IZP) KAO SREDNJORONOG PROJEKTA RAZVOJA ..................................................................................................................86
PROFIL SLOBODNE ZONE PREEVO (SZP) KAO DUGORONOG PROJEKTA RAZVOJA OPTINE ........................................................................................................................................90
PRO