p olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku
DESCRIPTION
P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku. Nastavak reformi - k ontinuitet agrarne politike i ostvarivanj e osnovnih ra z vojnih ciljeva: J ačanje konkurentnosti proizvođača hrane, O drživo gazdovanje resursima uz očuvanje životne sredine, - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/1.jpg)
1
![Page 2: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/2.jpg)
2
Polazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku
• Nastavak reformi - kNastavak reformi - kontinuitet agrarne politike ontinuitet agrarne politike i i ostvarivanjostvarivanjee osnovnih raosnovnih razzvojnihvojnih ciljeva: ciljeva: • Jačanje konkurentnosti proizvođača hrane, Jačanje konkurentnosti proizvođača hrane, • Održivo gazdovanje resursima uz očuvanje životne sredine,Održivo gazdovanje resursima uz očuvanje životne sredine,• Obezbjeđivanje stabilne ponude bezbjedne hrane,Obezbjeđivanje stabilne ponude bezbjedne hrane,• Stvaranje boljih uslova i podrška ekonomskom razvoju ruralnih područja, Stvaranje boljih uslova i podrška ekonomskom razvoju ruralnih područja,
• Ključni zakoni doneseni u posljednjih nekoliko godina, Ključni zakoni doneseni u posljednjih nekoliko godina, • SStratetratešški dokumentiki dokumenti, posebno, posebno: :
• Strategija proizvodnje hrane i razvoja ruralnih područja, Strategija proizvodnje hrane i razvoja ruralnih područja, • Nacionalni program proizvodnje hrane i razvoja ruralnih područja, Nacionalni program proizvodnje hrane i razvoja ruralnih područja, • Strategija razvoja ribarstva, Strategija razvoja ribarstva,
• Zahtjevi pristupanja EU u poljoprivredi, ruralnom razvoju i ribarstvuZahtjevi pristupanja EU u poljoprivredi, ruralnom razvoju i ribarstvu
![Page 3: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/3.jpg)
3
![Page 4: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/4.jpg)
4
• HarmonizovanjeHarmonizovanje mjera mjera sa sa Zajedničkom poljoprivrednom politikom (Zajedničkom poljoprivrednom politikom (CAP) do 2013, CAP) do 2013, uvažavajući pri tome : uvažavajući pri tome : • Principe STO,Principe STO,• Uslove CG za efikasno sprovođenje mjeraUslove CG za efikasno sprovođenje mjera,,• Princip da se složenije mjere uvode u kasnijim periodima,Princip da se složenije mjere uvode u kasnijim periodima,
• Postepenost - Postepenost - pri uvođenju novih i gašenju starih mjerapri uvođenju novih i gašenju starih mjera,,
• Uvažavanje kapaciteta (Uvažavanje kapaciteta (administrativnih i finansijskih),administrativnih i finansijskih),
• Usavršavanje implementacije mjera (Usavršavanje implementacije mjera (kriterijumi i procedure za korišćenje mjera) kriterijumi i procedure za korišćenje mjera)
Principi u definisanju agrarne politike Principi u definisanju agrarne politike
![Page 5: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/5.jpg)
5
Uz Agrobudžet, razvoj sela, poljoprivrede i ribarstva podržava se i iz sljedećih izvora:
• Programi Vodoprivrede i Uprave za vode,• Vladin program ‘’POSAO ZA VAS’’,• Projekti Direkcije za javne radove,• Kreditna sredstva i preduzetnička inicijativa,• Sredstva međunarodnih projekata.
Agrobudžet - osnovni stub državne podrške razvoju poljoprivrede i seoskih područja!
![Page 6: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/6.jpg)
6
• EU projektiEU projekti::• Identifikacija i registracija sitnih preživara - 1,4 mil. €,Identifikacija i registracija sitnih preživara - 1,4 mil. €,• Uspostavljanje sistema za programiranje i implementaciju Uspostavljanje sistema za programiranje i implementaciju programa programa ruralnog razvoja – 2,2 mil.€, ruralnog razvoja – 2,2 mil.€, • Formiranje integralnog sistema bezbjednosti hraneFormiranje integralnog sistema bezbjednosti hrane – 2,2 mil.€, – 2,2 mil.€, • Regionalni projekat iskorjenjivanja bolesti životinja – 1,7 mil.€Regionalni projekat iskorjenjivanja bolesti životinja – 1,7 mil.€
• ProjekatProjekat Svjetske banke (MIDAS): Svjetske banke (MIDAS): Podrška reformi crnogorske poljoprivrede – 11,00 mil. € kredit Podrška reformi crnogorske poljoprivrede – 11,00 mil. € kredit IBRD i 3,12 mil. € GEF grant,IBRD i 3,12 mil. € GEF grant,
• ProjekatProjekat USA (USAID) STARS – USA (USAID) STARS – Stimulisanje razvoja poljoprivrede i turizma na sjeveruStimulisanje razvoja poljoprivrede i turizma na sjeveru CG CG, 10 - , 10 - 15 mil15 mil. $, . $,
• LuksemburgLuksemburg: : MEDNEM IIMEDNEM II,, FAO projekat FAO projekat i i CARITAS CARITAS
• ProjekatProjekat VladeVlade Danske Danske – Podrška organskoj poljoprivredi - 2 mil.€. – Podrška organskoj poljoprivredi - 2 mil.€.
• Brojni drugi projekti: Brojni drugi projekti: NjemačkaNjemačka – – GTZGTZ, , ŠvedskaŠvedska, , FrancuskFrancuska, a, SlovačkaSlovačka, , nekoliko FAO projekata nekoliko FAO projekata
MEĐUNARODNI PROJEKTI
![Page 7: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/7.jpg)
70.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
18.00
20.00
1998. 1999. 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009.
2.793.82
6.156.92
6.03
9.00 9.20 9.02
11.06
14.04
16.50
19.75
Reforma agrarne politike Rast Agrobudžeta, 1998 – 2009. (mil.€)
Rast 2009 / 2008 = 20%
![Page 8: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/8.jpg)
8
Procedura pripreme i sprovođenja Agrobudžeta
• AnaliAnaliza programa – budžetskih linija iz prethodnih godina:za programa – budžetskih linija iz prethodnih godina:• Ocjene, sugestijeOcjene, sugestije i i preporuke korisnika budžetskih sredstava, preporuke korisnika budžetskih sredstava, • Koordinacija izrade – timovi i odgovorna lica u Ministarstvu, Koordinacija izrade – timovi i odgovorna lica u Ministarstvu, • Definisanje programa sa svim bitnim elementima, Definisanje programa sa svim bitnim elementima, • Obezbjeđivanje hijerarhije odgovornosti institucije koja implementira program i Ministarstva Obezbjeđivanje hijerarhije odgovornosti institucije koja implementira program i Ministarstva
u nadgledanju i kontroli, u nadgledanju i kontroli, • Agrobudžet seAgrobudžet se u osnovi u osnovi realizuje realizuje na na dva dva nanaččinaina: :
a.a. Ministarstvo i uprave direktno realizujuMinistarstvo i uprave direktno realizuju podr podršškuku – krajnji korisnici (udruženja, privredni – krajnji korisnici (udruženja, privredni subjekti ili pojedinci) podnose zahtjevesubjekti ili pojedinci) podnose zahtjeve i ostvaruju pravo na podršku; i ostvaruju pravo na podršku;
b.b. Ugovorom se prenosi realizacija na odgovorne institucije: Biotehnički Ugovorom se prenosi realizacija na odgovorne institucije: Biotehnički fakultetfakultet ( (naučni naučni centri, laboratorije, Savjetodavna služba centri, laboratorije, Savjetodavna služba uu biljn biljnojoj proizvodnj proizvodnjii i Služba za selekciju stoke) i Služba za selekciju stoke) i druge institucijei druge institucije
![Page 9: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/9.jpg)
9
Osnovni elementi mjera Agrobužeta
Svaka mjera Agrobužeta sadrži sljedeće elemente: • Razlozi za podsticaj, • Ciljevi mjere,• Opis mjere i kriterijumi za podršku, • Korisnici, • Način plaćanja,• Realizacija, • Procedura realizacije, • Nadzor i kontrola,• Finansijski plan
![Page 10: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/10.jpg)
10
Struktura Agrobudžeta
Vrsta podrške Broj mjera / programa
Iznos, € %
A) POLJOPRIVREDA
Tržišno-cjenovna politika 9 5.304.028 26,8
Politika ruralnog razvoja 16 5.946.000 30,1
Opšte usluge i servisi 8 3.441.780 17,4
Program staračkih naknada 1 2.900.000 14,7
Tehnička podrška 1 410,000 2,1
Popis u poljoprivredi 1 1.400.000 7,1
B) RIBARSTVO 2 315.000 1,6
C) Rezerva za nepredv. rashode 33.192 0,2
UKUPNO 38 19.750.000 100
![Page 11: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/11.jpg)
11
AGROBUDŽET 2009. - 19.750.000 EUR
![Page 12: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/12.jpg)
12
![Page 13: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/13.jpg)
13
1. Mjere tržišno-cjenovne politike
13
Šifra Naziv mjere Opis mjere Iznos, €
1.1. Direktna plaćanja1.1.1 Direktna podrška stočarskoj
proizvodnjiPremija po grlu za krave i junice (80€), ovce i koze 10€; klanična premija za junad 120€; za odrasla goveda 40€
1.603.528
1.1.2 Podrška razvoju tržišne proizv. mlijeka
Premije po litru isporučenog mlijeka 0,035€ (min. količina 200 l mjes.); Dodatna premija 0,02€
1.191.000
1.1.3 Podrška jačanju otkupne mreže mlijeka
Podrška mljekarama za otkup - 0,025 €/l dodatna premija 0,02€ za proširivanje otkupne mreže
665.000
1.1.4 Podrška za otkup i klanje goveda
Učešće u troškovima otkupa i klanja goveda - 20€ po grlu
90.000
![Page 14: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/14.jpg)
14
1. Mjere tržišno-cjenovne politike
14
Šifra Naziv mjere Opis mjere Iznos, €
1.1. Direktna plaćanja
1.1.5 Direktna podrška ratarskoj proizvodnji
Ratarske kulture 130 € po ha, heljda 180€; sjemenska proizvodnja 600 €/ha
559.000
1.1.6 Podrška proizvodnji duvana
Premija od 0,21€ do 0,55€ po kg duvana,Unapređivanje tehnologije proizvodnje
200.000
1.2 Program unapređivanja pčelarstva
Proizvodnja selekcionisanih matica, konkurentnost, kvalitet i zdravst. stanje pčel. zajednica, stručno osposobljavanje
235.000
1.3 Mjere za stabilizaciju tržišta1.3.1 Program intervencija na
tržištuPodrška otkupu sezonskih viškova, pomoć u hrani 480.000
1.3.2 Upravljanje rizicima u poljoprivredi
Podrška osiguranju,pomoći i učešće u nadoknadi šteta
280.000
![Page 15: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/15.jpg)
15
![Page 16: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/16.jpg)
16
2. Mjere ruralnog razvoja
16
Šifra Naziv mjere Iznos, €
2.1. Mjere jačanja konkurentnosti
2.1.1 Podrška investicijama u poljoprivrednu opremu i mehanizaciju550.000
2.1.2 Podrška investicijama u stočarske farme 670.000
2.1.3 Podrška podizanju višegodišnjih zasada 630.000
2.1.4 Podrška izgradnji i opremanju zaštićenih prostora 200.000
2.1.5 Podrška investicijama vezanim za zemljišnu politiku 300.000
2.1.6 Podrška investicijama u preradu animalnih proizvoda 670.000
![Page 17: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/17.jpg)
17
2. Mjere ruralnog razvoja
17
Šifra Naziv mjere Iznos, €
2.1. Mjere jačanja konkurentnosti
2.1.7Podrška investicijama za čuvanje, pakovanje i preradu biljnih proizvoda
670.000
2.1.8 Podrška investicijama u preradu na porodičnim gazdinstvima 70.000
2.1.9 Podrška organizacijama proizvođača 145.000
2.1.10 Unapređivanje kvaliteta proizvoda 241.000
2.1.11 Promocija poljoprivrednih proizvoda 95.000
![Page 18: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/18.jpg)
18
2. Mjere ruralnog razvoja
18
Šifra Naziv mjere Opis mjere Iznos, €
2.2 Mjere za održivo gazdovanje prirodnim resursima
2.2.1
Očuvanje genetičkih resursa u poljoprivredi
Dodatna plaćanja 60€ po uslovnom grlu i 130€ po ha poljopr. bilja, institucionalna podrška za biljne i stočarske gen. resurse, resursi gljiva
80.000
2.2.2 Organska poljoprivreda
Dodatna plaćanja 120€ po ha ratarskih kultura, 220€ za povrće i višegodišnje zasade, 40€ po uslovnom grlu, Prilagođavanje tehnologije zahtjevima organske poljoprivrede,Jačanje kapaciteta za razvoj org. polj.
165.000
2.2.3 Održivo korišćenje planinskih pašnjaka
Premije za izdig na katune - plaćanje po uslovnom grlu 20€
380.000
![Page 19: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/19.jpg)
19
2. Mjere ruralnog razvoja
19
Šifra Naziv mjere Opis mjere Iznos, €
2.3 Mjere za poboljšanje kvaliteta života i podrška ekonomskih aktivnosti u ruralnim područjima
2.3.1 Diverzifikacija ekonomskih aktivnosti u ruralnim sredinama
Podrška poljopr. gazdinstvima, preduzetnicima i zadrugama za pokretanje nepoljoprivrednih aktivnosti (do 30% vrijednosti projekta)
80.000
2.3.2 Obnova i razvoj sela i izgradnja seoske infrastrukture
Izgradnja, nasipanje i pročišćavanje puteva; izgradnja vodoprivr. objekata, ostali infrastrukturni sadržaji, rad osnovnih škola
1.000.000
![Page 20: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/20.jpg)
20
![Page 21: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/21.jpg)
21
3. Opšte usluge i servisi
21
Šifra Naziv mjere Opis mjere Iznos, €
3.1 Obrazovanje, istraživanja, razvoj i analize
Srednje i visoko obrazovanje, stipendije, istraživanja, ekonomske analize, izrada zakona, AMIS
195.000
3.2 Program unapređivanja stočarstva
Nabavka sjemena za v.o krava, licenciranje priplodnjaka, izložbe
316.200
3.3Program stručnih i savjetodavnih poslova u stočarstvu
Program rada Službe za selekciju stoke u 2009. godini
314.780
3.4
Program stručnih poslova u biljnoj proizvodnji
Podrška proizvodnji sjemenskog i sadnog materijala, formiranje referentne kolekcije sorti i podloga
75.000
![Page 22: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/22.jpg)
22
3. Opšte usluge i servisi
22
Šifra Naziv mjere Opis mjere Iznos, €
3.5Program savjetod. poslova u biljnoj proizvodnji
Program rada Savjetodavne službe u biljnoj proizvodnji u 2009. godini
305.800
3.6Program mjera kontrole kvaliteta
Učešće u troškovima Laboratorije za mljekarstvo, dodatno opremanje Laboratorije za vino
85.000
3.7Program fitosanitarnih mjera
Programi iz oblasti: zdravstvene zaštite bilja, sredstava za zaštitu i ishranu bilja, bezbjednosti hrane, sjemenskog i sadnog materijala GMO, koje realizuje Fitosanitarna uprava
300.000
3.8 Operativni program zaštite životinja
18 programa koje realizuje Veterinarska uprava u saradnji sa veter. ambulantama i Specijalističkom vet. laboratorijom
1.850.000
![Page 23: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/23.jpg)
2323
Šifra Naziv mjere Opis mjere Iznos, €
4Socijalni transferi seoskom stanovništvu
Staračke nadoknade – mjesečni iznos 40€; godišnje 480€
2.900.000
5Tehnička i administrativna podrška implementaciji programa
EU integracije, članstvo u međunarodnim organizacijama, savjetodavna tijela predviđena zakonima, prevođenje, informatička podrška, jačanje adminsitrativnih kapaciteta, odnosi sa javnošću
410.000
6Sprovođenje popisa u poljoprviredi
priprema popisa, njegovo izvođenje, obrada i publikovanje podataka
1.400.000
![Page 24: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/24.jpg)
24
![Page 25: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/25.jpg)
2525
Šifra Naziv mjere Opis mjere Iznos, €
B) RIBARSTVO 315.000
B-1
Podrška razvoju morskog ribarstva i marikulture
Podrška udruženjima profesionalnih ribara i marikulturista, Zaštita i održivo korišćenje morskog ribarstva
215.000
B-2Podrška razvoju slatkovodnog ribarstva
Poboljšanje konkurentnosti, Zaštita i održivo korišćenje slatkovodnog ribarstva
100.000
C) Rezerva za nepredviđene budžetske rashode 33.192
![Page 26: P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081419/56814a5b550346895db77fe0/html5/thumbnails/26.jpg)
26