organizaicón para el desarrollo sostenible

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Organización para el Desarrollo Sostenible 1 INTRODUCCIÓN A finales del siglo XX la humanidad se halla inmersa en un experimento sin precedentes; nos estamos convirtiendo en una especie urbana. Las grandes urbes, no los pueblos ni las pequeñas ciudades, se están convirtiendo en nuestro hábitat principal. Será en las ciudades del siglo XXI donde se decida el destino humano y donde se dicte el destino de la biosfera. ¿Podemos construir un mundo de ciudades medioambiental, social y económicamente viables a largo plazo?”. Es necesario, pues, conciliar urbanización y sostenibilidad, desarrollando propuestas que garanticen el avance hacia ciudades sostenibles y con ello la continuidad de la especie humana y de las futuras generaciones. Por ello trataremos en este trabajo de investigación a un Organismo No Gubernamental dedicada a un desarrollo sostenible para beneficio de nosotros y de nuestras futuras generaciones.

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Page 1: Organizaicón para el Desarrollo Sostenible

Organización para el Desarrollo Sostenible

1

INTRODUCCIÓN

A finales del siglo XX la humanidad se halla inmersa en un experimento

sin precedentes; nos estamos convirtiendo en una especie urbana. Las

grandes urbes, no los pueblos ni las pequeñas ciudades, se están convirtiendo

en nuestro hábitat principal. Será en las ciudades del siglo XXI donde se decida

el destino humano y donde se dicte el destino de la biosfera. ¿Podemos

construir un mundo de ciudades medioambiental, social y económicamente

viables a largo plazo?”.

Es necesario, pues, conciliar urbanización y sostenibilidad, desarrollando

propuestas que garanticen el avance hacia ciudades sostenibles y con ello la

continuidad de la especie humana y de las futuras generaciones. Por ello

trataremos en este trabajo de investigación a un Organismo No Gubernamental

dedicada a un desarrollo sostenible para beneficio de nosotros y de nuestras

futuras generaciones.

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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INDICE

I. Resumen Ejecutivo

II. Presentación

III. Ubicación

IV. Servicio que brinda

V. Beneficiarios

VI. Reseña Histórica

VII. Marco legal de trabajo

VIII. Organización

IX. Relación con otras entidades

X. Obtención de fondos de cooperación

XI. Proceso de canalización de los fondos a los beneficiarios

XII. Políticas de trabajo

XIII. Lista de proyectos realizados

XIV. Proyecto del Programa Nacional de Inversiones de Gestión

Integral de los Residuos Sólidos Municipales en Zonas

Seccionadas.

XV. Conclusiones

XVI. Bibliografía

XVII. Obtención de Información Directa

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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I. RESUMEN EJECUTIVO

La presente monografía presenta a la ONG Organización para el

Desarrollo Sostenible, ubicada en el distrito de Jesús María, dentro de la

provincia de Lima. Dicha institución está ligada al apoyo técnico profesional a

distintas organizaciones que deseen realizar proyectos ligados al cuidado del

medio ambiente.

En la primera parte del trabajo se hará una descripción de los servicios

que esta organización ha venido realizando desde su creación en distintas

localidades de nuestro país. Asimismo, se relatará detalles de la constitución

de su organización, brindando una pequeña reseña desde cómo se fundó hasta

quienes son las personas integrantes de este gran equipo de trabajo.

Más adelante se explicarán puntos más técnicos de la forma de

funcionamiento de la Asociación, nombrando a aquellas instituciones que

colaboran con la labor de ésta, y cuál es el apoyo que aquellas brindan a la

ONG-ODS para completar su trabajo. Siguiendo esta línea, se hará una

descripción de cuáles son los procesos que maneja esta institución para

conseguir fondos económicos de las entidades colaboradoras y cómo éstos

son redirigidos a los beneficiarios de los distintos proyectos que realizan.

Por consiguiente, habiendo obtenido la información de cómo labora

interna y externamente la ONG, procederemos a mencionar y describir los

distintos proyectos que ésta ha venido realizando a lo largo de nuestro

territorio; por ejemplo, el Mejoramiento de la calidad de Agua de riego en el

Cono Este de Lima o la Investigación realizada sobre el manejo de aguas

residuales en el Perú.

Dentro de este listado de proyectos, brindaremos mayor énfasis al

proyecto más relacionado con el sector turístico Proyecto del Programa

Nacional de Inversiones de Gestión Integral de los Residuos Sólidos

Municipales en Zonas Seccionadas, el cual surge como una iniciativa del

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), la cual decide promover el

desarrollo de estrategias que conduzcan a remediar el problema de los

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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residuos sólidos, mediante una estrategia de gestión, plasmada en un

documento llamado “Plan nacional de Residuos Sólidos”.

Se trabaja en la necesidad de conseguir beneficios en Lima y provincias

a través de construcción de rellenos sanitarios, logrando que los residuos ya no

sean vertidos en botaderos, sino en zonas de disposición adecuadas.

La ONG – ODS ha desarrollado el Proyecto del Programa Nacional de

Inversiones de Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en Zonas

Seccionadas. La cual ha obtenido como resultado el Perfil del Programa Viable

en 22 ciudades del País.

Además vienen investigando en tratamientos de lixiviados a través del

convenio de Cooperación con la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) y

tecnologías de recuperación de residuos no reciclables con tecnologías

convencionales, esperando poder desarrollar nuevas tecnologías al alcance de

la realidad por el bien del medio ambiente y la salud ambiental del país.

Finalmente, procederemos a brindar las conclusiones más importantes

de todos los puntos explicados con anterioridad.

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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II.PRESENTACIÓN

Este trabajo de investigación tiene por objetivo servir como desarrollo en

la información de las distintas actividades que realizan los Organismo No

Gubernamentales o conocido principalmente por sus abreviaturas como ONG.

Por ello tomamos como estudio a la ONG “Organización para el

Desarrollo Sostenible”, cuyas actividades de ayuda van dirigidas en lograr el

desarrollo sostenible de las comunidades de América Latina, implementando

proyectos, integrando voluntades, fortaleciendo capacidades y promoviendo la

participación de la sociedad civil. Así como también el fomento y desarrollo de

un turismo sostenible como el de conservar y preservar el ambiente, sus

formas de vida, los recursos naturales y culturales para su aprovechamiento

racional y equitativo por las actuales y futuras generaciones.

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Organización para el Desarrollo Sostenible

6

III. UBICACIÓN

La Organización para el Desarrollo Sostenible, es una ONG internacional

ubicada en ocho países de América y uno en Europa.

La sede principal esta localizada en España, ya que fue en este país

que dio inicio a una búsqueda de un desarrollo sostenible en América, así

como también de dar una mejor calidad de vida para las actuales y futuras

generaciones del lugar.

La Organización para el Desarrollo Sostenible o conocido por sus siglas como

ODS, tiene sus sedes en los siguientes países de América.

Bolivia

Canadá

El Salvador

México

Panamá

Perú

Venezuela

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Organización para el Desarrollo Sostenible

7

En el Perú:

La ONG, Organización para el Desarrollo Sostenible se encuentra ubicada en

la Calle Tizón y Bueno No 659, en el distrito de Jesús Maria.

Posee un local en la Calle. Almirante Lord Nelson no 240 en el distrito de

Miraflores

ODS

ODS

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Organización para el Desarrollo Sostenible

8

IV. SERVICIOS QUE BRINDA

La Organización para el Desarrollo Sostenible es una asociación civil sin

fines de lucro, que tiene por finalidad contribuir a la promoción, difusión e

investigación de nuevas tecnologías en educación y salud ambiental, vivienda y

espacios saludables, así como en el diseño de proyectos productivos para

mejorar las condiciones de vida, en especial de los sectores más vulnerables

de la sociedad, apoyar la formulación e implementación de políticas públicas

que conlleven a la promoción de valores de respeto mutuo, equidad, justicia y

libertad acordes con la dignidad del ser humano, e integrar voluntades e

iniciativas con personas e instituciones locales, nacionales y regionales,

interesados en desplegar sus capacidades para contribuir al desarrollo

sostenible de los pueblos.

Equipo de profesionales de la ODS

Los servicios de la Organización para el Desarrollo Sostenible están

ligados al tema de agua para consumo, manejo de aguas residuales y residuos

sólidos; mediante auditorías y capacitaciones en distintos lugares de nuestro

país y el extranjero.

Sin embargo los servicios no son solamente teóricos, también se efectivizan en

proyectos cuando se logra conseguir el financiamiento para ello, a través de

las diversas agencias de cooperación que existen. Por ejemplo, la ODS ha

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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conseguido el financiamiento a través del JICA – Agencia de Cooperación

Japonesa, un total de S/.210´000,000 equivalente a $70´000,000 millones de

dólares para financiar proyectos en su totalidad del sistema de manejo de

residuos en 21 ciudades de nuestro país. Así como también se ha concluido la

construcción de una planta de aprovechamiento de residuos plásticos, con

dinero de Cooperación Americana USAID,

Así mismo la ODS tiene convenios con los Ministerios y universidades para

fortalecer capacidades en formulación de proyectos de inversión y lo está

haciendo casi a nivel nacional. Hasta ahora se lleva capacitando a 160

municipalidades que corresponden a 360 funcionarios en todo el país.

La actuación de la ODS es a nivel internacional, ya que varios de los socios

han trabajado en el Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del

Ambiente, de la Organización Panamericana de la Salud , por eso viajan a

diversos países para desarrollar una cooperación técnica.

V. PARTICIPACIONES DE LOS REPRESENTANTES DE LA ODS

Participación en Fórum:

El Gobierno Regional Piura a través de la Gerencia Regional

de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, ha

invitado al Director Ejecutivo del ONG ODS: Ing. Leandro

Sandoval Alvarado al Forum: „Estrategia Regional para el Desarrollo de la

Gestión Ambiental de los Residuos Sólidos con Enfoque de Cuenca‟ para el 22

de junio. Es importante mencionar, que el Gobierno Regional Piura está

consolidando el proceso de gestión y manejo de residuos sólidos como pocos

Gobiernos en el país.

Conferencia:

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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La Corporación Americana de Desarrollo (CAD) invitó al Director Ejecutivo del

ONG ODS: Ing. Leandro Sandoval Alvarado a participar como ponente en la

Conferencia Módulo IV „Gestión de la Salud Ambiental‟ realizada en la ciudad

de Chimbote el pasado 16 de junio.

Curso:

El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), ha invitado al

staff de profesionales de la ODS para dictar el Curso de

Capacitación en Sistema de Inversión Pública (SNIP), a

realizarse en 21 ciudades del país, entre ellas: Ayacucho, Tarapoto y Lima.

Expo feria Ambiental:

La Municipalidad Metropolitana de Lima, organizó entre

el 05 y el 08 de junio la “Expoferia Ambiental – Lima

2007” teniendo como sede la concurrida y remozada

Alameda Chabuca Granda en el Centro Histórico de la

Ciudad de Los Reyes.

A dicho evento fueron convocadas las empresas que han

realizado un manejo responsable de las prácticas

medioambientales, a través de los servicios prestados o

de la innovación tecnológica.

“ODS fue una de las pocas ONG invitadas a dicha jornada.”

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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Publicaciones y boletines:

La ODS, viene ejecutando una importante labor, al publicar de manera

ininterrumpida Boletines Informativos que constituyen un conjunto de

noticias del Perú y del resto del mundo en los temas residuos sólidos,

agua residual, agua potable y saneamiento ambiental, principalmente. Se

quiere destacar que en el tema residuos sólidos, diversos países están

tomando impulso para realizar una mejor gestión y manejo, labor en

formidable que la ODS reconoce; además, exhorta la reutilización de los

mismos para generar otros productos y mitigar los efectos recientes del

calentamiento global, así como también cursos y especializaciones

desarrolladas en diversas universidades.

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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Principales Cursos y Programas:

CURSO: CONTROL INTEGRADO DE PLAGAS EN LA CIUDAD Y EL

MEDIO AMBIENTE

El Instituto de Estudios Ambientales (IDEA-PUCP) ofreció este curso

que se realizó del 20 de abril al 4 de mayo del 2010.

El curso estuvo a cargo de profesionales como el Dr. William Dale,

especialista en entomología y profesor principal de la Universidad

Nacional Agraria La Molina; el Dr. Pierre Foy Valencia, profesor de

Derecho Ambiental de la PUCP; la Dra. Ana Sabogal, coordinadora del

Área Académica del Instituto de Estudios Ambientales de la PUCP; y el

Ing. Raúl Gamboa, especialista en fumigación industrial y gerente de la

empresa de fumigación RAGS.

PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN: SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA

CALIDAD ISO 9001:2000. MODALIDAD VIRTUAL

El Instituto para la Calidad (IC-PUCP) ofreció este programa de

especialización a profesionales de todos los sectores y a consultores en

el tema de la calidad, cuyas actividades buscan desarrollar, implementar

y auditar sistemas de gestión que mejoren los procesos en sus

respectivas organizaciones. Este programa, de nueve meses de

duración, buscó desarrollar las habilidades necesarias para el manejo

del conocimiento, el diseño y la implementación de un sistema de

gestión de calidad basado en los requisitos de la norma técnica

internacional ISO 9001:2000.

Todas las actividades se realizaron a distancia a través del Campus

Virtual de la PUCP. Inició: lunes 19 de marzo.

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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CURSO A DISTANCIA: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS EN

ESTABLECIMIENTOS DE LA SALUD.

Dentro del convenio de cooperación científica y técnica establecido entre

la Universidad Nacional Agraria La Molina – UNALM y la Organización

para el Desarrollo Sostenible – ONG ODS, se ha visto por conveniente

coordinar con el Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias

del Ambiente de la Organización Panamericana de Salud – CEPIS/OPS

para ofrecer el primer curso a distancia

“Gestión integral de residuos en establecimientos de salud”.

Metodología:

Este programa tuvo una duración de 24 horas académicas de clases,

distribuidas en 12 sesiones.

En el curso se aplicó los principios de la educación activa, siendo la

metodología participativa, consistiendo en:

Una evaluación constante a través de sesiones con tutor, aplicación de

talleres y discusión de estudios de casos.

La elaboración de ejercicios y que se tomaron como test por módulo.

Programa:

El curso se preparó para ser desarrollado en 6 unidades, siendo estas

las siguientes:

Unidad 1: Nociones básicas sobre residuos hospitalarios.

Unidad 2: Acondicionamiento y embalajes.

Unidad 3: Manipulación y almacenamiento de residuos.

Unidad 4: Recolección, almacenamiento y transporte interno.

Unidad 5: Tratamiento y disposición final de los residuos.

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Unidad 6: Programas de gestión de residuos de establecimiento de

atención de salud.

VI. LOGROS Y EXPERIENCIAS

Diseño, ejecución y promoción de proyectos productivos y de apoyo a la

generación de pequeñas empresas de producción y de servicios.

Diseño y ejecución de programas de capacitación para la gestión

ambiental local.

Diseño de proyectos de educación ambiental y sanitaria.

Elaboración de estudios e investigaciones en el área de salud ambiental

y desarrollo sostenible.

Producción y difusión de documentos en nuestra área de

especialización.

Desarrollo de proyectos para la conservación de recursos naturales,

forestación, turismo sostenible y restauración de áreas degradadas. -

Elaboración y asesoría para el desarrollo de planes estratégicos y

políticas de gestión.

Elaboración de planes de desarrollo Urbano.

Elaboración de proyectos de saneamiento básico para poblaciones

urbanas, rurales y urbano-marginales.

Elaboración y ejecución de proyectos para la gestión integral y

sostenible del agua residual doméstica.

Elaboración y ejecución de proyectos para la gestión integral de los

residuos sólidos (domiciliarios, hospitalarios, industriales y peligrosos).

VII. MARCO LEGAL

La Organización para el Desarrollo Sostenible se encuentra registrada

como una asociación desde el año 2005 ante la SUNAT teniendo como nombre

de la razón social el de Organismo No Gubernamental Organización para el

Desarrollo Sostenible ONG ODS, teniendo como representante legal a la Sra.

Consuelo Fuertes García (Presidenta de la Organización). Asimismo, tiene

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Organización para el Desarrollo Sostenible

15

registrado sólo 3 trabajadores en la asociación, según el último periodo

tributario vencido (Mayo del 2010).

En una entrevista previa con el director Ejecutivo, Ing. Leandro Sandoval

Alvarado, este nos manifestó que la asociación estaba inscrita ante la APCI

(Asociación Peruana de Cooperación Internacional); sin embargo, al revisar el

directorio de las asociaciones inscritas en esta institución, la ONG ODS no

figura en la lista; por lo tanto, no goza de los beneficios tributarios y técnicos

que cualquier asociación o fundación inscrita logra acceder como la devolución

de los impuestos del IGV e IPM por adquisiciones efectuadas con recursos de

la cooperación técnica internacional, previo registro del Plan Operativo del

programa, proyecto o actividad y la presentación de la opinión favorable del

Sector y/o región. Otro de los beneficios a los cuales no puede acceder es la

adscripción de expertos y voluntarios en el marco de un proyecto de

cooperación técnica.

Como se sabe la inscripción en este registro tiene una vigencia de dos

años, pudiendo ser renovada por periodos similares, siempre y cuando las

instituciones cumplan con los requisitos que establece la Ley.

VIII. ORGANIGRAMA

El ONG ODS, está integrado por un equipo multidisciplinario de

profesionales con enfoque proactivo y participativo, que a través de sus

diversas especialidades (ciencias sociales, ingeniería, economía, arquitectura,

ciencias de la comunicación) y su experiencia internacional en el diseño y

desarrollo de proyectos y programas en organismos de Naciones Unidas, se

encuentran comprometidos a contribuir en la mejora de la calidad ambiental en

comunidades locales, regionales y nacionales.

El organigrama de la organización está dividido en cuatro escalas:

Directorio, miembros del Consejo Directivo, miembros Asociados y el equipo

Técnico.

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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DIRECTORIO

PRESIDENTA

Lic. Consuelo Fuertes García

Tiene el título profesional de Trabajadora

Social, egresada de la Pontificia Universidad

Católica del Perú.

Con estudios de Post grado en: Salud Pública y Educación

Sanitaria y Ambiental, en la Escuela de Salud Pública del Perú. Sobre

Planificación Educativa, didáctica universitaria en la Pontificia

Universidad Católica del Perú y ciencias de la comunicación en la

Universidad de Lima (Perú).

Con Diplomados otorgados por el Instituto Cubano de Educación y

Cultura en Salud del Escolar y del Adolescente, y en Vivienda Saludable.

Ha trabajado en el Ministerio de Salud como especialista en Atención

Primaria y como docente en la Escuela de Salud Pública y en la

Facultad de Trabajo Social de la Universidad Católica.

Consuelo Fuertes García

Presidenta

Leandro Sandoval

Alvarado

Director Ejecutivo

Walter G. Iriarte Blas

Vice-Presidente

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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En UNICEF, como coordinadora del Programa Nacional “Mujer y

sobre vivencia” en la ex Región Piura. En el Centro Panamericano de

Ingeniería Sanitaria (CEPIS) de la Organización Panamericana de la

Salud (OPS), como especialista en el área de Educación Sanitaria y

Ambiental.

Como profesional nacional de CEPIS/OPS, ha participado como

asesora y consultora en el área de participación ciudadana y educación

ambiental en programas nacionales y regionales de educación ambiental

y en la producción de material educativo para su difusión en los países

del área andina y el Caribe.

Es asesora del grupo ambientalista Génesis de la Universidad de Piura y

desarrolla actividades de promoción de Clubes juveniles ecológicos y de

Municipios y comunidades.

DIRECTOR EJECUTIVO

Ing. Leandro Sandoval Alvarado

Tiene el título profesional de Ingeniero

Civil, egresado de la Universidad Particular

Ricardo Palma (Perú).

Con estudios de Post grado en:

Ecología y Gestión Ambiental en la Universidad Particular Ricardo

Palma (Perú).

Con especialización en Gestión Ambiental en Gobiernos Locales -

Manejo de Residuos Sólidos Urbanos Kyushu (Japón) y especialización

en Gestión Ambiental en Residuos Sólidos y Peligrosos en la

Universidad de Buenos Aires (Argentina).

Profesor Principal de Post Grado de las siguientes universidades:

Pontificia Universidad Católica del Perú - Instituto para la Calidad,

Universidad Nacional del Callao y Universidad Nacional Agraria la

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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Molina; con cursos relacionados a la Gestión e Ingeniería y Control de

Residuos Sólidos.

Ha participado en diferentes cursos de capacitación,

especialización, talleres, seminarios, congresos nacionales e

internacionales en diferentes instituciones públicas y privadas del Perú y

América Latina con temas referidos a la gestión de residuos.

Fue Asesor permanente para América Latina y el Caribe en

Manejo de Residuos Sólidos Urbanos por espacio de 12 años, en el

Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente

(CEPIS), de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y

responsable en la identificación de oportunidades y recursos para esta

área, así mismo en la preparación de políticas sectoriales, planes,

programas y proyectos para el mejoramiento de la situación del manejo

de residuos sólidos en la Región de América latina y el Caribe, de

manera especial en el Perú. De igual forma responsable en la

preparación de metodologías y guías técnicas para la formulación de

proyectos, implementación, operación y evaluación de los mismos; de la

preparación de material didáctico técnico y educativo; del desarrollo de

actividades de capacitación en esta Región; del desarrollo de

actividades de investigación y desarrollo tecnológico, en el campo del

manejo de residuos sólidos. De igual forma responsable de la evaluación

permanente de la situación del manejo de los residuos sólidos en la

Región.

Es consultor permanente en manejo de residuos sólidos de

gobiernos locales de varias ciudades de América Latina y especialmente

en el Perú, e impulsor de instrumentos como el software de costos de

servicios de Limpieza COSEPRE; guía para la Formulación de Planes

Integrales de Gestión Ambiental de Residuos; guía para la Clausura de

botaderos; entre otros instrumentos.

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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CONSEJO DIRECTIVO

Este consejo está conformado por tres miembros:

Abogado Jorge Manuel Ancieta Huaynate

Arq. José Leopoldo Cárdenas Muñoz

Eco. Luis Iván Villacorta Guzmán

ARQUITECTO

JOSÉ CÁRDENAS MUÑOZ

Tiene el título profesional de Arquitecto, egresado de la

Universidad Nacional de Ingeniería (Perú).

Con estudios de Post grado en: Ecología y Gestión Ambiental en

la Universidad Particular Ricardo Palma (Perú).

Con especialización en Sismología, Seguridad, Rulcop,

Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial en diversas

instituciones públicas y privadas de Perú.

Profesor Nombrado por Concurso Público de Méritos de la

Universidad Particular Ricardo Palma.

Fue Director de Bienestar del Colegio de arquitectos del Perú.

Ha ejecutado importantes proyectos en beneficio del país como:

Construcción de viviendas unifamiliares, quintas, condominios, edificios

multifamiliares y conjuntos habitacionales en Lima y ciudades del interior

del país; Habilitaciones urbanas en pueblos jóvenes y urbanizaciones de

Lima, Remodelación del Campo de Marte; Elaboración de proyectos de

centros educativos para educación básica regular, educación superior

(EPSEP), institutos tecnológicos y de capacitación en el Perú y el

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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extranjero; Concurso de ideas para prototipos de espacios educativos y

mobiliario escolar; entre otros.

Ha ejecutado consultorías como: Estudio preliminar C.M. Oyón –

IPSS, Estudio de Factibilidad del Policlínico de Barranca – IPSS, Estudio

de Factibilidad del Policlínico de Paramonga – IPSS, Estudio Base

Macro Región Centro Junín – Huánuco – Cerro de Pasco, Proyecto

Parque Ecológico de Chorrillos, Restauración del Relleno Sanitario de

Suyo en Piura, Restauración de la Zona Botadero Agua de Las Vírgenes

en Huancayo, Proyecto hacia una Política de Clausura de Botaderos en

el Perú, Proyecto de Vivienda Saludable en Zona de Alta Pendiente en

El Agustino, Recuperación y Saneamiento Ambiental de Vías y Espacios

Públicos en El Agustino, Anteproyecto de la Planta de Transferencia de

Residuos Sólidos en el Parque Zonal Sinchi Roca en Comas, entre

otras.

Ha sido jefe de diversos proyectos, entre ellos: Perú – BIRF 949

PE del Ministerio de Educación y CE y CE Ambiental.

Ha participado en diversos proyectos, para las firmas: Persivale y

Pomareda, Montagne – Pacheco – Vella, Pacheco del Solar – Vinatela,

Edificaciones e Ingenieros Contratistas S. A., Consejo Distrital de Jesús

María, Carval – Donet Ingenieros S. A., Cárdenas – Kanashiro –

Sánchez – Velarde Arq. Asoc., Ministerio de Educación – Ondejov –

Servicio de Ingeniería de la Fuerza Aérea del Perú – Seing, Rodolfo

Rojas Gutiérrez S.R. Ltda., Fundación Ignasia R. Vda. De Canevaro,

entre otras.

Ha participado como ponente y organizador en diferentes cursos

de capacitación, especialización, talleres, seminarios, congresos en

diferentes instituciones públicas y privadas del Perú, con temas referidos

a arquitectura, agua, saneamiento ambiental y gestión y manejo de

residuos sólidos.

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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MIEMBROS ASOCIADOS

Compuesto por 5 miembros:

Ing. Luís Guillermo Egocheaga Young

Ing. Julio César Moscoso Cavallini

Blgo. Pedro Ramos Matías

Blgo. Carmen Vargas García

Msc. Abel Bellido Torres

EQUIPO TÉCNICO

También formado por un equipo de cinco personas:

Ing. Martín Ricci Cossio

Ing. Juan Araoz Monzón

Bach. Mirtha Alvarado Rojas

Sr. Carlos Espinoza Chipana

Ing. Juana Granadino

IX. RELACIÓN CON OTRAS ENTIDADES

La Organización para el Desarrollo Sostenible mantiene una relación

mediante la modalidad de consorcio, es decir la formación de una

alianza de trabajo con determinadas empresas. Estas son llamadas

también socios, las empresas son las siguientes:

WEBRESOL Residuos Sólidos

Page 22: Organizaicón para el Desarrollo Sostenible

Organización para el Desarrollo Sostenible

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Es una organización no gubernamental, sin fines de lucro dedicada a la

difusión de información sobre el medio ambiente y el saneamiento, en

particular, la gestión de los residuos sólidos.

Está dedicado a todos aquellos que trabajan o tienen interés en la

limpieza urbana y gestión de los residuos sólidos. Su objetivo es hacer

accesibles - y de forma gratuita - una gran cantidad de información que

podría ayudar a la autonomía de la técnica responsable de la gestión de

la limpieza urbana en América Latina y el Caribe.

CORPORACION LELY

Corporación Lely es un grupo empresarial integrada por: Lely Special

Corporation, Trabajos Manuales CRF, Consultoría y Servicios

Logísticos, Telecall y Consorcio Meylu ; empresas que asumen en

primera persona la responsabilidad de la gestión de Calidad,

suministrando servicios que satisfagan plenamente las necesidades,

tanto de clientes, asociados, colaboradores y todo ello con la máxima

eficiencia.

Lely Special Corporation se dedica a las actividades de servicio de

distribución y transporte terrestre de productos de consumo masivo no

peligrosos, Trabajos Manuales CRF para actividades de servicios de

operaciones manuales de apoyo y Consultoría y Servicios Logísticos

S.R.L. Para sus actividades de servicio de reclutamiento, evaluación,

selección de personal e intermediación laboral han implementado y

certificado el SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD en base a los

requisitos de la norma internacional ISO 9001:2008

ICSA (Instituto de Capacitación en Saneamiento

Ambiental)

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Organización para el Desarrollo Sostenible

23

El Instituto de Capacitación en Saneamiento Ambiental tiene como

objetivo brindar formación especializada y continua en saneamiento

ambiental y temas afines; y surge ante la necesidad de complementar la

labor realizada por su institución matriz en la gestión municipal y gestión

ambiental en las empresas e industrias, y sobre todo de entender que la

educación es el motor de todo proceso de cambio en nuestra sociedad.

El ICSA está adscrito a la ONG – Organización para el Desarrollo

Sostenible.

INNTEC (Innovaciones Tecnológicas S.A.)

Es una empresa privada, con capital netamente nacional, que nació en

el año 1991 como una importante alternativa en el rubro de Limpieza

Pública. Desde sus inicios, han tratado de implementar servicios de

calidad, tratando de ofrecer a sus clientes, servicios de calidad y

tecnología.

Actualmente cuentan con aproximadamente 400 trabajadores, quienes

le otorgan el valor humano a los servicios que brindan .Sus unidades

recolectoras de última tecnología cuentan con servicio de rastreo GPS,

lo que permite optimizar sus servicios.

Actualmente la ODS también trabaja con otras empresas a través de

convenios.

1. Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional

con el Ministerio de Vivienda, Construcción y

Saneamiento.

Page 24: Organizaicón para el Desarrollo Sostenible

Organización para el Desarrollo Sostenible

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2. Convenio Marco de Cooperación Científica y Técnica con la

Universidad Nacional Agraria La Molina.

3. Convenio Marco de Cooperación Científica y Técnica con

la UNI.

Asimismo la Organización para el Desarrollo Sostenible trabaja con

empresas privadas y agencias de cooperación internacional:

•Organización Panamericana de la Salud (OPS). •Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente (CEPIS). •El Fondo de la Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). •Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). •Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). • Corporación Técnica Alemana (GTZ).

X. OBTENCIÓN DE FONDOS DE COOPERACIÓN

La obtención de fondos de cooperación se realiza mediante la

presentación de Perfiles de Proyectos Sociales. Una presentación con

un presupuesto detallado, situación, metas y objetivos, beneficiarios,

metas y actividades, calendario, costos, beneficios y supervisiones.

Page 25: Organizaicón para el Desarrollo Sostenible

Organización para el Desarrollo Sostenible

25

XI. PROCESO DE CANALIZACIÓN DE FONDOS A LOS

BENEFICIARIOS.

La Organización para el Desarrollo Sostenible canaliza sus fondos

mediante la ejecución de un proyecto determinado. Se realiza el proceso

a través de los siguientes pasos:

1. Infraestructura: Esta actividad corresponde a la construcción de la

infraestructura de investigación de un lugar determinado, aquí se

contemplan los trabajos preliminares, obras provisiones, obras de

concreto simple y armado y todas las acciones que corresponde a

la construcción de dicha infraestructura.

2. Equipamiento: Comprende la implementación de la infraestructura

de investigación con equipos, materiales e insumos necesarios

para el funcionamiento y ejecución de las investigaciones y

evaluaciones.

3. Capacitación: Desarrollo de cursos para las personas

beneficiarias e involucradas en el proyecto.

Ejecución del Proyecto

Canalización de fondos

Page 26: Organizaicón para el Desarrollo Sostenible

Organización para el Desarrollo Sostenible

26

XII. POLÍTICAS DE TRABAJO

Realizamos nuestra labor a través de convenios de cooperación y

en consorcio con otras ONG, para atender las necesidades de los

Gobiernos Locales, Organizaciones Comunales (vecinales, campesinas,

de mujeres, juveniles, entre otras), instituciones del sector público o

privado, Gobiernos Regionales o Nacionales, u Organismos

Internacionales.

OBJETIVOS INSTITUCIONALES

Conservar y preservar el ambiente, sus formas de vida, los

recursos naturales y culturales para su aprovechamiento

racional y equitativo por las actuales y futuras generaciones.

Formular y ejecutar proyectos orientados a mejorar la salud

ambiental y calidad de vida de las comunidades.

Fortalecer las capacidades locales e institucionales para una

adecuada gestión ambiental y utilización racional de los recursos

naturales.

Promover el desarrollo de espacios saludables que contribuyan a

mejorar las condiciones de vida de las comunidades (escuelas,

comedores, viviendas, comunidad y municipios saludables).

Propiciar la participación ciudadana en el control y vigilancia de

los procesos de gestión y acciones desarrolladas por los

gobiernos locales, regionales y Nacional.

XII. LISTA DE PROYECTOS REALIZADOS

Los proyectos realizados por la organización para el desarrollo

sostenible se realizan principalmente en dos ámbitos ellos son:

A. GESTIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

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Organización para el Desarrollo Sostenible

27

Los residuos sólidos son aquellas sustancias, productos o subproductos

en estado sólido o semisólido de los que su generador dispone, o está

obligado a disponer a través de un sistema que incluya procesos tales

como: minimización de residuos, segregación en la fuente, transporte,

transferencia y disposición final, entre otros. Por ley los residuos sólidos

se clasifican en: residuos domiciliarios, comerciales, de limpieza y

espacios públicos, de establecimientos de atención de salud, industrial,

de las actividades de construcción, agropecuarios y de instalaciones o

actividades especiales.

El manejo de residuos sólidos es toda actividad técnica operativa de

residuos sólidos que involucre manipuleo, acondicionamiento,

transporte, transferencia, tratamiento, disposición final o cualquier otro

procedimiento técnico operativo utilizado desde la generación hasta la

disposición final. Ante el manejo integral integral de residuos sólidos es

un conjunto de acciones normativas, financieras y de planeamiento que

se aplica a todas las etapas del manejo de residuos sólidos desde su

generación, basándose en criterios sanitarios ambientales y de viabilidad

técnica y económica para la reducción en la fuente, el aprovechamiento,

tratamiento y la disposición final de los residuos sólidos.

Entre los proyectos más importantes realizados en este ámbito tenemos:

1. Nombre del Proyecto: Diseño de una Propuesta de

Sostenibilidad y Fortalecimiento del Sistema Local de Gestión

de Residuos Sólidos, Mediante la Definición de Estrategias a

Implementar que Permitan Mejorar la Ejecución del PIGARS.

Entidad Contratante: Programa Marco de Lucha Contra la Pobreza

en Zonas Urbano - Marginales de Lima – PROPOLI.

Periodo de tiempo: Entre septiembre y octubre de 2006.

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Organización para el Desarrollo Sostenible

28

Tuvo como objetivo elaborar una propuesta de sostenibilidad y

fortalecimiento del sistema local de gestión de residuos sólidos

mediante la definición de estrategias que permitan mejorar la

ejecución del PIGARS y la aplicación del modelo de gestión local de

residuos sólidos en los distritos de: Comas, Ventanilla, Ate Vitarte,

San Juan de Lurigancho, San Juan de Miraflores, Lurín, Villa El

Salvador y Villa María del Triunfo.

Del mencionado estudio se obtuvieron las siguientes conclusiones:

Las municipalidades que más han avanzado en la

implementación del PIGARS son Comas, Ventanilla y Ate.

Las municipalidades que han utilizado el mayor número de

instrumentos y herramientas de gestión son las siguientes:

Comas con 80 % (16) de instrumentos aplicados,

Ventanilla con 75 % (15) de instrumentos aplicados, Ate

con 55 % (11) de instrumentos aplicados, los comités de

vigilancia comunitaria no funcionan en ninguna de las

municipalidades.

Las acciones de sensibilización y capacitación a la

población han sido insuficientes.

Así mismo se realizaron las siguientes recomendaciones:

Necesidad de profundizar la evaluación de los instrumentos para

la capacitación y organización de los Comités de Vigilancia (todos

han aplicado el instrumento pero ningún Comité está

funcionando).

Las actividades de sensibilización y capacitación no han sido

suficientes como para generar cambios sostenibles en la

población.

Es importante resaltar los esfuerzos del sector Salud por

establecer canales que permitan articular acciones entre los

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Organización para el Desarrollo Sostenible

29

gobiernos locales, sectores públicos, privados y los ONG con el

fin de lograr mayor eficacia en los programas, evitar la duplicidad

de esfuerzos y optimizar los recursos. Acciones que no han sido

claramente identificadas en el desarrollo de los proyectos

desarrollados por PROPOLI.

2. Nombre del Proyecto: Guía Metodológica para la Formulación de

Perfiles, Estudios de Prefactibilidad y Factibilidad de Proyectos

de Infraestructuras de Residuos Sólidos Municipales.

Entidad Contratante: Consejo Nacional del Ambiente – CONAM.

Periodo de tiempo: Entre octubre y diciembre de 2006.

Los gobiernos regionales y en especial los gobiernos locales,

encuentran dificultades en la elaboración de perfiles, estudios de

prefactibilidad y factibilidad de proyectos de recolección, tratamiento

y disposición final de residuos sólidos, lo cual impide la obtención

oportuna del financiamiento, y en algunos casos incluso el uso de los

fondos para la ejecución de los proyectos, habiéndose ya obtenido

este financiamiento.

La Guía aporta metodologías y procedimientos en el marco del

Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y es complementaria a

la “Guía general de identificación, formulación y evaluación social de

proyectos de inversión pública a nivel de perfil”, para que los

gestores cuenten con un instrumento que les facilite la formulación y

evaluación de proyectos de residuos sólidos urbanos.

Parte de su contenido se ha logrado en procesos participativos de

planificación, que incluyeron a personas e instituciones públicas y

privadas vinculadas al tema de proyectos y gestión de residuos

sólidos.

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Organización para el Desarrollo Sostenible

30

3. Nombre del Proyecto: Reordenamiento y Rehabilitación del

Valle del Vilcanota – Elaboración de los Estudios para el Manejo

de los Residuos Sólidos en el Valle del Vilcanota.

Consorcio: IMAITEC, ODS & GRUPO GEA.

Entidad Contratante: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo –

MINCETUR.

Periodo de tiempo: Entre noviembre 2006 y marzo de 2007.

Apoyando a los gobiernos locales del Valle del Vilcanota en el

departamento del Cusco y teniendo en cuenta el papel significativo

que desempeñan los servicios de limpieza pública en la reducción de

factores de riesgo para la salud y en los impactos al ambiente, se

efectuó el Diagnóstico de los Residuos Sólidos, a nivel de cuenca, en

el que participaron 35 municipalidades del Valle del Vilcanota.

El Diagnóstico surge de la necesidad de tener un marco referencial

que sirva de insumo para identificar alternativas de solución dentro

del concepto de manejo integral de residuos sólidos, este generó y

extendió el conocimiento de la situación actual que es crítica en

muchas de las ciudades, como lo demuestra el alarmante deterioro

ambiental y los problemas sanitarios asociados al precario manejo de

los residuos sólidos y la escasa atención que se ha prestado a esta

área, principalmente a la disposición final de los residuos, con objeto

de buscar soluciones o alternativas a nivel del Valle de Vilcanota

para mejorar la situación presente y lograr una gestión de residuos

integrada con resolución de los problemas más agudos en el

mediano y largo plazo. Los procesos migratorios de poblaciones

carentes de las zonas rurales hacia medianas y grandes ciudades,

así como el crecimiento propio de la población, han generado la

creación de cinturones de pobreza periféricos, en particular en los

ámbitos metropolitanos como la ciudad de Cusco.

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Organización para el Desarrollo Sostenible

31

Estos asentamientos humanos en su mayoría carecen de la

infraestructura de servicios públicos adecuados y casi en su totalidad

han crecido en forma desordenada sin ninguna planificación urbana.

A eso se suma la marginalidad económica y social presente en estos

asentamientos, que lleva a muchas familias, principalmente mujeres

y niños, a encontrar en la basura, tanto en las calles como en los

sitios de disposición final, su único medio de subsistencia.

El Diagnóstico finalmente revela que la mayoría de municipalidades

presenta un inadecuado manejo de residuos sólidos y carece de

proyectos para enfrentar esta problemática, y por otra parte que el

principal problema en el manejo de residuos sólidos es la carencia de

adecuada infraestructura para la disposición final de residuos sólidos.

B. AGUAS RESIDUALES

Las aguas residuales son aquellas que resultan del uso doméstico o

industrial del agua. Se les llama también aguas residuales, aguas negras

o aguas cloacales. Son residuales pues, habiendo sido usada el agua,

constituyen un residuo, algo que no sirve para el usuario directo.

Algunos autores hacen una diferencia entre aguas servidas y aguas

residuales en el sentido que las primeras solo provendrían del uso

doméstico y las segundas corresponderían a la mezcla de aguas

domésticas e industriales.

En todo caso, están constituidas por todas aquellas aguas que son

conducidas por el alcantarillado e incluyen, a veces, las aguas de lluvia y

las infiltraciones de agua del terreno.

Entre los proyectos más importantes realizados en este ámbito tenemos:

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Organización para el Desarrollo Sostenible

32

1. Nombre del Proyecto: Curso-taller “Reúso de Agua para

Piscicultura e Agricultura”.

Consorcio: Centro Federal de Educaçao Tecnológica do Ceará,

Brasil (CEFET-CE) y Julio Moscoso-ODS.

Entidad Contratante: Federal de Educaçao Tecnológica do Ceará,

Brasil (CEFET-CE)

Periodo de tiempo: Entre el 20 y el 26 de mayo de 2007.

Programa del Curso-taller: (20 horas).

Los principales puntos que se tocaron en este curso fueron los

siguientes:

Situación de las aguas residuales domésticas en América

Latina y Brasil.

Proyecto Regional sobre Sistemas Integrados de Tratamiento

y Uso de Aguas Residuales en América Latina.

Proyecto piloto de reuso en Renascer, Fortaleza.

Aspectos sanitarios del uso de aguas residuales.

Objetivos y selección de tecnologías para el tratamiento de las

aguas residuales en función al tipo de reuso.

Lagunas de estabilización: diseño, operación y mantenimiento.

Aspectos técnicos de la agricultura con aguas residuales.

Aspectos técnicos de la forestería con aguas residuales.

Aspectos técnicos de la acuicultura con aguas residuales.

Mejoramiento de la calidad sanitaria del agua para el riego.

Presentación del Programa REUSO: formulación de perfiles

de proyectos de tratamiento y uso de aguas residuales.

Visita de Campo a la Estación de Piscicultura de Pentecostés.

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Organización para el Desarrollo Sostenible

33

2. Nombre del Proyecto: Mejoramiento de la calidad del agua para

riego en las zonas agrícolas del Cono Este de Lima, como parte

del Programa Global de Cosecha Urbana del Centro

Internacional de la Papa (CIP).

Consorcio: Centro Internacional de la Papa (CIP), Comunidad de

Madrid y Julio Moscoso-ODS

Entidad Contratante: Centro Internacional de la Papa (CIP).

Periodo de tiempo: Enero 2006 y febrero de 2007.

Debido a la escasez y contaminación del agua, el uso de aguas de

mala calidad es una condición de vida a la que se enfrentan la

mayoría de agricultores urbanos y peri-urbanos de las grandes

ciudades. Bajo este contexto el Programa de Cosecha Urbana del

Centro Internacional de la Papa evaluó la calidad de agua del río

Rímac que es distribuida por los canales de riego para las zonas

agrícolas del Cono Este de Lima Metropolitana, así como su impacto

en la calidad sanitaria de los suelos y las hortalizas que se producen

en esa zona.

La implementación de sistemas de tratamiento del agua basado en el

uso de reservorios permite promover una agricultura regada con

agua de buena calidad. Los reservorios permiten también una mayor

productividad y rentabilidad en el cultivo de las hortalizas, en

compensación del uso del terreno y la inversión realizada para

instalar el reservorio. La incorporación de las ganancias adicionales

por la producción de peces criados permiten mejorar los

rendimientos obtenidos y justificar mejor la inversión para

implementar nuevos reservorios. Existen otros beneficios que otorga

el uso del agua almacenada en el reservorio, tales como el aporte de

nutrientes que reduce la fertilización química, la reducción del uso de

plaguicidas por el desarrollo de plantas mejor nutridas y más

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Organización para el Desarrollo Sostenible

34

resistentes, así como el control más efectivo de la malas hierbas

entre otros.

3. Nombre del Proyecto: Estudio “Investigación y Estudios de

Caso sobre la Gestión de las Aguas Residuales en el Perú”.

Consorcio: Defensoría del Pueblo y Pedro Ramos-ODS

Entidad Contratante: Defensoría del Pueblo

Periodo de tiempo: Entre noviembre 2006 y enero de 2007.

En el Perú es preocupante la escasa cobertura de saneamiento del

agua residual doméstica como resultado en gran parte del caótico

crecimiento urbano, que actualmente alberga a casi 75% de la

población nacional y que ha obligado a dar prioridad al

abastecimiento de agua potable, así como a la aplicación de

sistemas de tratamiento con tecnología no adecuada para el contexto

social, económico y de salud de la población.

Esta escasa cobertura es una de las razones para las que las

enfermedades infecciosas continúan siendo la principal causa de

mortalidad y morbilidad infantil en el Perú, pues las fuentes de agua

para bebida, los alimentos, los ambientes recreativos y la población

en general, permanecen expuestos al contacto con los patógenos

humanos (parásitos, bacterias y virus) causantes de estas

enfermedades.

El Objetivo general del estudio fue realizar un diagnóstico de la

situación de la gestión de las aguas residuales domésticas e

industriales en el Perú. Dicho informe es una contribución a mejorar

la gestión de los recursos hídricos en los entornos urbanos, pues

enfatiza el hecho que el agua residual constituye parte de estos

recursos. Asimismo, plantea los requerimientos para integrar el

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Organización para el Desarrollo Sostenible

35

tratamiento del agua residual a su uso productivo, y explica cómo

esta integración resulta beneficiosa para la población urbana, al

abaratar los costos del tratamiento, así como para la actividad

agrícola, que puede asegurarse el abastecimiento de agua de una

adecuada calidad sanitaria y agronómica, así como para la industria,

que puede ahorrar costos a través de un manejo más responsable.

Además de ello propone una agenda con objetivos comunes y

responsabilidades específicas para las instituciones regionales,

nacionales y locales. Esta agenda aborda temas como la

participación del sector privado en la prestación de los servicios de

agua y saneamiento, la importancia de la salud entre las carencias

de la población en pobreza y la necesidad de una mayor

participación de la sociedad civil en las decisiones que involucren

cambios que afecten directamente su economía, entre otros.

El estudio aspira a incrementar la atención de los principales actores

involucrados en esta situación, en especial de los legisladores, de

quienes se espera definan políticas sectoriales adecuadas a la

realidad del país, y de los ejecutivos de las instituciones públicas y

privadas. De ellos se invoca que consideren los aspectos de la salud

asociados al manejo del agua residual doméstica, sus problemas,

retos y potencialidades en el país.

Se espera lograr este objetivo a través de un diagnóstico y la

presentación de una propuesta para la gestión de los aspectos

sociales, económicos, ambientales y técnicos que determinan la

viabilidad y sostenibilidad de los servicios de saneamiento en las

áreas urbanas y peri-urbanas en el país, así como de las prácticas

empresariales relacionadas con el tema.

XIV. PROYECTO RELACIONADO A LA ACTIVIDAD TURÍSTICA

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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Proyecto del Programa Nacional de Inversiones de Gestión Integral

de los Residuos Sólidos Municipales en Zonas Seccionadas.

(Inicio en mayo del 2009 y duro 6 meses.)

El Programa 21 adoptado en la CNUMAD de Río de Janeiro en 1992

y ratificada en Johannesburgo en septiembre del 2002, señala en lo

referente a la gestión ecológicamente racional de los desechos, que

se debe ir más allá de la simple eliminación o el aprovechamiento por

métodos seguros de los desechos producidos y procurar resolver la

causa fundamental del problema intentando cambiar las pautas no

sostenibles de producción y consumo.

La situación actual del manejo de residuos sólidos tiene una estrecha

relación con la pobreza, las enfermedades y la contaminación

ambiental que en su conjunto significan pérdida de oportunidades de

desarrollo. Los esfuerzos encaminados a consolidar una gestión

integral en este campo, permitirán revertir esta relación, cambiándola

por otra de mayor valor y más sostenible, que consiste en vincular la

gestión integral de los residuos sólidos con las prioridades nacionales

de desarrollo, contribuyendo con la sostenibilidad del turismo, la

agroindustria y la minería entre otros sectores claves para el

desarrollo del Perú.

El análisis de situación de los residuos sólidos, nos muestra que en

los últimos años la promoción de la inversión privada en los servicios

de manejo de residuos sólidos ha representado una de las

principales estrategias para la gestión integral. El ordenamiento y

mejoramiento del servicio por esta razón, ha sido significativo,

especialmente referido a los indicadores cuantitativos. Las Empresas

Prestadoras de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) y las

Empresas Comercializadoras de Residuos Sólidos (EC-RS) también

contribuyen significativamente en la gestión integral de los residuos

sólidos.

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Organización para el Desarrollo Sostenible

37

El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM); promueve el desarrollo

de estrategias que conduzcan a remediar éste problema,

básicamente enfocando y afrontando el problema a través una

estrategia de gestión, plasmada en un documento llamado “Plan

nacional de Residuos Sólidos”, documento que plantea la realización

de objetivos para la correcta gestión de residuos sólidos en el país.

A pesar que existen tecnologías disponibles para el tratamiento,

recuperación o eliminación de residuos sólidos, son muy pocas las

ciudades que cuentan con sistemas adecuados de disposición final

de residuos o rellenos sanitarios. Incluso son inexistentes los

sistemas de tratamiento de residuos peligrosos con técnicas que se

practican en otros países, por lo tanto; la solución nacional a la

existencia de residuos no tiene prioridad en el tratamiento y

recuperación sino tiene como única respuesta la disposición final.

Fotografía 1: Problemas

comunes y mal manejo de residuos en nuestro país.

Uno de los principales problemas en la disposición de residuos es

debido a los sistemas de recolección deficientes y la cobertura que no se

brinda a la totalidad de la población, por lo tanto es necesario tomar

medidas sobre el aspecto de mayor importancia en el sistema de gestión

de residuos, implementando mejoras en el sistema de recolección a

través de herramientas que permitan planificar y aumentar la eficiencia

en recolección, pues ésta etapa es considerada como el componente

clave en el sistema.

Page 38: Organizaicón para el Desarrollo Sostenible

Organización para el Desarrollo Sostenible

38

Por lo tanto, el problema está basado estrechamente con los costos que

el servicio representa, es decir la recolección y el transporte de residuos

es uno de los factores que generalmente son los factores limitantes en

los municipios, además de las altas tasas de morosidad en pago de

arbitrios contribuyen a que los municipios no puedan brindar un

adecuado servicio debido al descontento de la población por el

inadecuado servicio, convirtiéndose en un círculo vicioso del cual no se

logra salir fácilmente, atentando contra la sostenibilidad del sistema y

contribuyendo a la no planificación a largo y mediano plazo.

A nivel local, Lima representa la ciudad de mayor población en el país y

como tal también tiene la cantidad de residuos más grande que disponer

(incluyendo residuos hospitalarios e industriales); y para cumplir con esa

labor se necesitan programas que planifiquen la correcta disposición y

eliminación de residuos.

Fotografía 2: Sistema de

transporte y recolección de

residuos hospitalarios.

Por lo tanto, se trabaja en llevar la tendencia de construcción de rellenos

adecuados en Lima y provincias del interior del país, logrando que los

residuos ya no sean vertidos en botaderos, sino también en zonas de

disposición adecuadas.

Actualmente nuestro país, si bien no está en la vanguardia en

tecnologías de tratamiento, en algunos rellenos del interior del país se

viene realizando programas de recuperación de residuos de modo que

se puede aprovechar de manera efectiva la recuperación de residuos

reciclables (plásticos, papeles, y otros materiales de valor) y por

supuesto la eliminación de materiales orgánicos.

Page 39: Organizaicón para el Desarrollo Sostenible

Organización para el Desarrollo Sostenible

39

Mención aparte son los sistemas de tratamiento de residuos orgánicos,

pues así como se realizan tratamientos otras grandes ciudades, los

rellenos sanitarios de provincias, ayudados por las pequeñas cantidades

que manejan, vienen implementando sistemas de tratamiento como el

compostaje y lombricultura. Sin embargo, estas actividades que si bien

reducen la cantidad de residuos que son eliminados por confinamiento,

éstos no son del todo buenos para el medio ambiente pues las

actividades de compostaje también generan emisiones de metano, que

representan peligros y daños directos sobre el medio ambiente.

Fotografía 3: Sistema de

recuperación de residuos

orgánicos a través de

compostaje.

Los resultados obtenidos del proyecto fueron la elaboración del Perfil del

Programa, la cual incluye la viabilidad de estos en 22 ciudades del País.

Así pues el ONG ODS, en su afán por contribuir con el desarrollo del

país y la preservación del medio ambiente, viene investigando en

tratamientos de lixiviados a través del convenio de Cooperación con la

Universidad Nacional de Ingeniería (UNI). También vienen trabajando en

tecnologías de recuperación de residuos no reciclables con tecnologías

convencionales, esperando poder desarrollar nuevas tecnologías al

alcance de la realidad y de ese modo brindar a la sociedad una

contribución en el desarrollo de tecnologías e instrumentos de gestión,

por el bien del medio ambiente y la salud ambiental del país.

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Organización para el Desarrollo Sostenible

40

CONCLUSIONES

Los servicios que la ODS realiza no son solamente de auditoria, sino

también se desarrollan proyectos cuando se logra conseguir el

financiamiento para ello.

Debido a los buenos conocimientos y experiencia laboral de los

representantes de la ODS, estos son muchas veces invitados para

realizar conferencias a nivel Nacional e Internacional.

No existe información que certifique que están realmente inscritos en la

Agencia Peruana de Cooperación Internacional, lo cual le resta un poco

de garantía a su labor.

La ODS mantiene una relación mediante la modalidad de consorcio, es

decir la formación de una alianza de trabajo con determinadas

empresas; WERESOL, CORPORACION LELY, INNTEC, ICSA.

Asimismo posee convenios de marco de cooperación interinstitucional

con el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, marco de

cooperación científico técnica con la Universidad Agraria la Molina y la

Universidad de Ingeniería.

Page 41: Organizaicón para el Desarrollo Sostenible

Organización para el Desarrollo Sostenible

41

La Organización para el Desarrollo Sostenible canaliza sus fondos

mediante la ejecución de un proyecto determinado (infraestructura,

equipamiento y capacitación).

La organización para el desarrollo sostenible centra sus acciones en

aquellos aspectos que contribuyan a la conservación del medio

ambiente, canalizando para ello sus acciones al manejo integral de

residuos sólidos y al tratamiento de aguas residuales principalmente.

Su trabajo comprende siempre velar por el cuidado del medio ambiente,

tratando de ser flexibles con las distintas instituciones que requieren de

su apoyo profesional.

Los proyectos basados en el manejo integral de residuos sólidos y el

tratamiento de aguas integrales se llevan a cabo dentro de Lima como

en las provincias del Perú buscando descentralizar sus acciones.

Se realizan seguimientos posteriores a aquellos proyectos los cuales

implicaban capacitaciones a las poblaciones locales.

BIBLIOGRAFIA

Páginas Web

www.ods.org.pe

www.yucatan.com.mx/noticia.asp?cx=11$2900000000$3565406&f=2007

0606

www.imagenzac.com.mx/2007/04/04/fresnillo1.htm

www.lamolina.edu.pe/Postgrado/cienciambientales/presenta.html

www.apci.gob.pe

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Organización para el Desarrollo Sostenible

42

OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN DIRECTA

Se le realizó un breve cuestionario académico al director ejecutivo de la

Organización para el Desarrollo Sostenible (ONG-ODS), Ing. Leandro Sandoval

Alvarado, el cual adjuntamos para su revisión.

1. ¿De qué manera se obtienen los fondos de cooperación?

Respuesta:

Mediante la presentación de Perfiles de Proyectos Sociales.

2. ¿Cuál es la relación que mantiene con los socios WEBRESOL,

CORPORACION LEY, INNTEC, ICSA?

Respuesta:

Desarrollo de proyectos mediante la modalidad de consorcio, es decir

formación de una alianza de trabajo.

3. ¿Cuáles han sido los convenios que se han realizado con la

universidad Agraria La Molina, Universidad de Ingeniería y el

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento?

Respuesta:

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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1.- Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio

de Vivienda Construcción y Saneamiento.

2.- Convenio Marco de Cooperación Científica y Técnica entre la

Universidad Nacional Agraria La Molina y la ONG. ODS

3.- Convenio Marco de Cooperación Científica y Técnica entre la UNI,

CASREN EIRL y la ONG. ODS.

4. ¿Cuál es el proceso de canalización de fondos a los beneficiarios

de los diferentes proyectos realizados?

Respuesta:

La canalización de los fondos es a través de la ejecución del proyecto

(Infraestructura, Equipamiento y Capacitación).

5. ¿Qué servicios brinda, aparte de las consultorías para los

proyectos?

Respuesta:

1.- Estudios de Pre-Inversión del Sistema Nacional de Inversiones

(SNIP) a nivel de:

- Perfil

- Prefactibilidad

- Factibilidad

2.- Programas de Asistencia Técnica a Instituciones

6. Aquellos boletines y eventos que promocionan en la página web

¿Dónde las publica?

Respuesta:

Por el momento no las publicamos, solamente la difundimos a través de

nuestra página WEB

7. ¿Ante que instituciones pertenecientes al Estado Peruano se

encuentran ustedes inscritos? (APCI, MIMDES, entre otros)

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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Respuesta:

APCI

8. ¿Qué proyecto cree usted tiene mayor relación con el sector

Turístico?

Respuesta:

El proyecto del Programa Nacional de Inversiones de Gestión Integral de

los Residuos Sólidos Municipales en Zonas Seccionadas.

9. ¿Cuándo se inició con dicho proyecto y cuánto tiempo tomo en

realizarlo?

Respuesta:

Se inicio en Mayo del 2009 y duro 6 meses

10. ¿Cuáles fueron los resultados obtenidos?

Respuesta:

Elaboración del Perfil del Programa, la cual incluye la viabilidad de

perfiles en 22 ciudades del País.

11. ¿Cuáles son los proyectos más importantes que ha realizado y

viene realizando la organización?

Respuesta:

1.- Perfil del Programa Nacional de Inversiones de Gestión Integral de

los Residuos Sólidos Municipales en Zonas Seccionadas.

2.- Diagnóstico de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Hospitalarios

en el Sur de Perú.

3.- Programa de Asistencia Técnica para las Localidades Afectadas por

el Terreno de 15 de Agosto

12. ¿Realizan algún tipo de seguimiento a aquellos proyectos que ya

fueron ejecutados?

Respuesta:

Solo en aquellos proyectos donde se realiza capacitaciones.

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Organización para el Desarrollo Sostenible

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13. ¿de qué manera aportan los socios a la organización?

Respuesta:

Mediante los aportes de estrategias y planes para la participación

en proyectos de índole estatal y privado.