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Año 23, número 3, [ullo-aqosto-sepüembre 1999

ORGANIZACION LATIHOAMERICANA DE ENERGIA

Organización Latinoamericana de Energía

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Cuadro de Texto

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Como resultado d<· es!(' invcnlario se pudo \:011sl<1lar que 9 de los 26 l'aíses 1'·1iernbros de la ürga11iza- ción disponfon de un SIEi'-1 en el que se incorpor;ib;i principalmente la i nfonn;:ic ión sobre oferta y cle- mancl¡i de energía requerida para l<t elabor<ic,;ión de balances energé· ticos nacion;1les con perioclicidael

C:omo p;i~o i11ici;1I pMa In plaoif cacíóu de este proyecto, se llevó a <:;) ho un i nvcntario sobre el estado de dcsw rollo y c,1r,;cl<:>rfstir.;is el<~ los SI C1 en cada uno de los p..ií· ~es, ,1 tr;ivé'~ d<'I cu;il ~e· identificó si se dispo11í<.1 o 11u de Lll1 sistl'ma de i nform ación centra 1i1..tdo que ronsolid;ir;i la información esto dístit:.t de todo> los subsectorc' c•ncrgéticos, el reconurimiento i11sti1ucio11al que éste l<'nf;i, la pM· ticipaci6n y compromiso de i11s1i- tL1ciones del se(tor <'n el su111inis· tro ele inforr11.tción, l,1s herr,1mien- tas utili1.Jdas y los recl1rso~ <1sig11,1- dos para 111 rccopil.ición, procesa· miento y difmión de los d«tos so· brc 1ccnologías de 111:111cjo de la iníonnación.

Tornando en cuenta estas conside- rar.ionns, los l'aíses Miembros y IJ Secretaría Permanente el(~< )LAIJE, con el apoyo financiero ele la Co misión Europea, llevarán a c.11>0 próximamente el proyecto de Sis- ternas ele tnformación Energética Nacional (SltNJ, ,1 través del cual se desarrol l ,mí n o (orta leccr ,í n 1 as hcrramionras para la elaboración)' admtnlstración de 1:1 Pstadís1ica ~nPrgélica en <.:<\d,l país.

identificación ele prob lemas y so· luciones que se presentan y se; re- quieren al nivel de subsecrorcs, re· girnws o grupos ele población; en cuaruo a la oportunidad de la in- formación pMa que la toma de de· cisiones sea oportuna y en cuanto "las facilidades de acceso ;1 la in- formación.

No obstante lo anterior, los reque- rimicntos de lnformación sol¡r(' C'I sector cncrgótíco por parle del Es- tado, planificadores, usuarios, en· tidadcs de Iinnnciarniento. inver- sion lstas. i nstitucioncs del sector y organismc» irucrnacionales, son mJs exigentes en cuanto a ca 1 idad, puesto que los datos deben ser consistentes, corresponder ;1 la rcalidnd y su cobertura dohe con- s iderar a la tora 1 i dad del sector y el país; en cuanto a periodicidad, paro que aquella información que varia continuamente pueda ser co- nocida con la frecuencia adecua- da; en cuanto ¡¡I nivel de detalle ele los datos, puesto que íntormación muy agregada puede dificultar la

Dc,cle el punto de vista de la con· solidación cstadísticn, se debe en- tonccs recopilar información de un mayor número de ontídadcs )' empresas con las cuales, además, se deben acordar aspectos meto· dológlcos y conceptuales paro aso- gurnr la homogeneidad y consís- toncía de 1;1 información. A esto nueva sítuactón, que no es cxclu .. siva del sector eléurlco si se tiene en cuenta la apertura que se cstd donde igu<ilnicntc en el sector hi· drorarburos y en general en ludo el sector energético. ~f' ~l1111;i, en algunos casos, la reduce iún de recursos humanos que se encargan di: 1.1 elaboractón dr. la <~stildfslicn cnergéu ca, por la disru i nuci ón de tam~1io rl<• las entidades oñciales.

que manejaban toda la actividad del sector eléctrico y para las cuales era relativamente fácil identificar los usuarios y zonas que aten· dían, se han transfonnadc en mu- chas empresas para atender actividades específicas como genera· «ión, transmisión o distribución y en algunos casos para servir ;i

usuarios en mercados cornpctiti- vos, diücuhando identificar regio- nalmente los consumos.

Con el cambio experimentado en la mayoría de los países, se han atomizado las fuentes de la infor- mación que anteriormente eran una o dos entidades. tas empresas eléctricas estatales, por ejemplo,

13ajo este E.!S4L1ern..1 se hal>í<1 pree>- tablectdo un flujo <"onfi;ihlc~ de in- (ormacíón desde las entidades u ¡ír(~as de esos 1\tlinisterios y Sccrc- ta rías haria un centralizador ele la estudístic;a, cuya labor se facilita- ba debido a que la más significati- va e importante información se ge· ncraba en esas entidedes, con las cuales se teníao acuerdos sobre la periodicidad y forma de entrego ele los datos y se conocían clara- mente In cobertura. confiabilidad y cahdad de la información.

L,1s condiciones actuales en las que se desenvuelve el sector ener- gético de los 1 ><1 í ses de América Latín,) y el Caribe, en d que se han dado du ra nte los ú 1 timos años pro- tesos de privatización y cambios de la participación del 1:st;-1(10 en el manejo del sector energético. han orlgínado a su vez nuevos es- ('C'narios para el manejo de la in formación e~t~1dí~tic:<t, que, en la m,1yorfa el<~ los pafsos se llevaba bajo un esquema centr.illzado, por l<1 vinculac i611 directa de l;1s om- presas o instituciones energéticas <1 los Minbterios o Scc:rr.tMf;1s d<' Cnergfo.

S istemas de 1 n íonnac ión Energética 1'\Jacional

(Sl[N), los Países 1'v1ieinbros y la Secretaría Permanente de OLAD[ desarrollar-in herramientas que permitir.in ampliar el conocimien- to y detalle de la infonnación esta- dística energética y se dispondrá de mejores herramientas para la elaboración de la prospectiva il

corto, mediano y largo plazo.


En tc!rminos generales se han esto· hleciclo cuatro tipos de actividades que se deberán llevar" u1bn den- tro del proyecto para llegar a dis- po11er de un SlloN en los términos mene ionados:

A este efecto, se requt~rir~ d<' la ror1forrnación de grupu~ dt• tr,1J.i¡¡. jo en lo~ que e~tén r¡¡prcscntadas tocias las c'ntid;idc's qu<.> operMJn corno íucnles de informac;ión, cuya participación en l,1 dcfinide\n ini- <:i;il de~ l.1s cMactc>rísticas del SIEN i.lSÍ como en l,1 unificuc:ic\11 ele rnu- 1odologí¡1s, conceptos y esquemas de operacieín scr:i fundanwntal para g,1rantizar que el sistern,1 dbpon- ga de información confiable, opor- hrn;i y completJ y que exista Lll1

flujo 1wrrn;inente de los dolos.

P,1ra garanrizar el éxito del proyocro y I;¡ conrlnuidad d<' los Sis1crn.1s de lnfonn,iciór1 Energc!tic:<1 Nacional, w cuenta !'011 el compromtso y corui- nua participación de tas a u1orid;1d<'S ckl se~nor cncrg6tico )' ele todas 1.is t•ntid,1des ir1volucr<1tfa~ cor1 este scc lOr, COl110 Í UC'rli('S rlc~ i nfmrni1d6n y l•Su,1 rios de ésta, dL' t<1I forrn,1 que ~e e~t:iblezc::t lrna inlcracción permn- nen le que~ 1wr111i 1 a quc rl SI r-N se,1 Lrr1,1 herramient,1 det:liv,1 y ú1il.

sistente con base en la informa- cieín disponible en entidades del sector u otros sectores.

4. Proveer 11 los países de instru- mentos adecuados para prever las perspectivas del sector energético mediante herramientas que permitan plantear situaciones o escenarios alter- nativas de su desarrollo.

5. 1 Jotar a los sistemas ele iníor- mación cnergét ic,1 de rneír h rl os de? ev.iluacióu de los indicadores económico-energéticos. mediante los cuales se puedan idcnt i ficM problemas y estable· cor soluciones oportunas.

1. ~ort;1lr.cr.r l,1 r-.1p,Kidad di? .111,\. lisi; y pl<111ific;<1~ión de los paf ses mícmbros de < )11\1 ». do· tándulu~ de hl.0rr<1micr1t;1s apro- piadas para lo recopilación, al- maccnnmícnto, ;1d111ini<l'rnr:i611 y r:v;il11.ir.iór1 do l.1 iniormaciún dd sector er1crgétic;o.

2. Desarrollar en los 1';1ís<•s Mi<'rnbros de OL!\DE los Sistc- mas de l nformaci ón Cnergé1 lea N;1cion(ll i1 través ele los cuales se di~pong:1 de 1;1 estadfsti- ca energética rcq ucrida pura e 1 análisis, control, snguimieruo. evaluación y planificación del sector energético. así corno lo iníormaciún económica. proyectos ele expansión, indicadores sobre la gestión, irnpac- to ambiental y desarrollo tec- nológico y prospectiva de desarrollo y resultados del sector energético.

:l. ~stahlecer metodologías para el mantenimiento permanente de la información cid sector ener- gético en forma oportuna y con-

Teniendo corno arucccdcnre Ja ex- periencia exitosa del Sistema do ln- fnrm;1ci ón tconóm i ca- En crgét i ca (SIEE®), se cst.rblecieron los si gulemos objetivos del proyecto en el cual se h,1 previsto Id coordina- ción técnica por pone de OLADI: y una amplia participac.ión el<' cad.i p.1ís a través de espcciallsras y téc- nicos:

dos, información a ser incorpora- da, su estructura, herramientas para su desarrollo y características de opcrac ión. elementos con lo; cuales se h<1 elaborado el proyecto (U·

ya ejecución comenzará a partir del año 2000 \' se extenderá por tres años con la participación de los Ministerios y Sccrcranas de Energía. expertos de los pafses, consultores de OLADE y asistencia técnica de l;1 Comisión l'.uropea.

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Con base en este diagnóstico se! 11<'- varon " cabo talleres y grupos ele trabajo <.e)11 usuarios de la informa- ción, organismos inrcmaclouales y los Asesores del SIEE® en los l'<1í- ses Miembros, qu iencs son rcspon- sabk:s de la estadfsuca energética de cada país. obteniendo corno resultado l<t dcf n ic ión de 1 as ca racte- risticas que debe tener un Sistema de lnform,Kión Fnergética Nacio- nal, los esquemas de organización inrertnstiurcional. recursos requerí-

1'11 la mayorí.1 de los países se pre- se11t,u1<liV<'rsos1ipos ele dificlrltadcs técnicos y logísticas para logr¡1r un adecuado íhrjn do cl.i111< desde l,15 enti d,1dcs u 1\1(.'11tL's tk: ir 1forr 11<1dón haci:1 la dependencia cncnrg<.icla de la re~copilac:i6n de I~ est.1dísti<.,1, ta- les corno diíurcnc;i¡¡s en definicio nos y conceptos sobro f111'11tC's de crH'rr,í,1 y actividades del sector <.'rrl·rgC:tico, dlstiruas periodicick1clcs en la generación de cstaclístirns, incxrstcnci» de' daros, incornpatibi- 1 icl,1d t•rr tre si stcu 1<1s d¡¡ i nf ormación u tmposlbilídad de imcrcarnbio y transmislón de cl,110:., ctc., difiLult<t· des que se compl ic1111 más con los procesos ri<' privati7Jti6n y deseen- tr<1li/<Kiúr1 del sector cncrgóuro.

anual. En algunos casos se tenía también otro tipo ele datos relacio- nados con el sector energía, como precios ele 1 OS cncrgéi i COS, GH<Kf(~- rÍStÍC:ilS de infracstructur.i y equipa- miento e inform.u.ión de tipo eco- nómico y demográfico, desarrollados en distintos tipos de herramien- ta> crn n putac; ion a les, pri ne ipa 1- mente en hojas do crilcuto y cxcep- cionalmente uli lizando bases de datos. Se constaré ta rnbién que 1 os países que no disponen de sistemas ele información y utilizan en general procedimientos no sistcm.iticos p<1ra l¿1 recopilación y procesa- miento de tnfonnnción registrada principalmente en hojas de cálculo.


.--- lm:"ti.1d~res P~:ilcu )' Frr.·a:IM.

Unt.'C!'Sida:.:es. lw.~si•;~d:res ~·cem~s Usuaios N:x>O'le!cs :Je mkrmad:r, del

Se::lr.< E 'IC<(¡.-OhC~ '---

Organsrn~ lnhx11<1:.:'ora'e~. lnw!•>o'l1Shl$ ~t!1at111)0S. l11~bJ:.:iore> ~e lim;'lcl11mlctto, al:.: .

tnronnaclón

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Comía~ Asosor Coordinación

ESQUEMA DE FUNCIONAMIENTO DEL SIEN

• Definición de Interfases: A11<1li- zar la información qL1C elabo- ran l,15 distintas entidades pú- blicas y privad,1s en cada país, l,is caracterfstlcas rf<' su' archí- vos, mctodologf., de rocoplla ción y cálculo y definir las in- 1crí:1s<;>5 entre las t?11tirlades y el SIEN a fin de~ que c-1 suministro ele daros ,11 sistema se real ice mediante esquemas en lo posible sistomatizados ,1 lrdv~s de lntcrricl e> medios mílgnrHcos,

• Definición de Mecanismos: ldcnt ificar en c<1d;1 país la es- lrtttcgi~-'I m<\s conveniente para vincular en forma permanente a las instituciones públicas y privadas como ÍL1en1e; ele in· formación <11 Slfü'-', a través de la conformación de un comité de estadfsrtca o gn1pos subscc- l<>rialc~' dP u·,1b,1jo que concor t,1d,1111c11te suministren infor. mación al Sl~N y se compro- metan institucionalmento a

tnformación Complementaria: lclcntilicnción de las principa- les ontidarles públicas y priva· das que pueden aporta. infor- mación de tipo económico, demogrMic;o o energético. re- querido pnra l¡1 consolldación rk- la información del sector energético y IJs variables 1x11·a 1,1 elaborncíón d<' indicadores de gosrlón, i 11fornMticí11 para ev,1k1<1ti(Í11 y control y pors- pecri vas de compon am i ento f11t1Jl'O.

2. Definición de los mecanismos de flujo de información

apoyar la actualiL<Lc;ión de in- (ormación.

• Desarrollo de Mecanismos: Conformar en carla p.1 ís un grupo o comité de estadística apoyado por l<1s autoridades sectoriales, con representantes de entidades públicas )' priva das)' lograr su compromiso para el suministro permanente de información. h.i]o condiciones )' caracterfsucas que~ se acuer- den, según la; dofinic ioncs del SIFN.

Evaluación de Información Energética: fvalunción del estado}' disponibilidad de la in- formación en l,is distintas entidades, sistemas de información existentes, ambientes util iza- dos, tc~cnologías utilizadas, CJ· lidad ele los datos, periodicidad y niveles de desagregación y lo más importante, determinar la disposición a suministrar la in- formación al SIEN.

Caracterización del Sector Energético: En cada uno de los países, con el fin ele establecer las entidades que participan en las distintas etapas de la explo- tación y beneficio de las distintas fuentes de r~ncrgía e identificar las fuentes primarias de iruormación, es rkcir, empresas petroleras, clccrrificadoras, comcrcialo-odorns ele carbón. distrtbuidorcs de energía, ere.


Con IJ incorporación a los SIEN mód« los dt' ova luac ión de indicadores y re;ultado> del SC'ctor ener- gético, ;1sí romo de result,1rlm de prospectiva <1 partir de diver;os escenarios económicos, se disponclr,í <fo sistemas que rnAs ,1llá ele consti- tl1ir un banco de elatos Sf'r~n hem1- micntas más Jpropiad<ts para el diagnóstico y planeamiento del sector, desarroll<1das ~on tecnologías ava117;.id;1s que pennitan su amplia diiusión y fácil ,\Cceso. Qi

l:n conclusión, l¡i íorrna en que S<' hil planteado c~I desarrollo de lo; SI rN, dPl>cr,í proporcionar .1 los pilis<~s una herrJmk•11t<t por modio de 1,1 n1¡¡I se• disponga en forma permanente, opo: t\111il y ilctu~li.ln dil de: roda la inform,Kión c~t,\dí~- tica del sector e111•rg(•1i<:o, cuya ca 1 idarl y conslstencin cstcH{J i.•spal· dada por l,1 ,1111pl i¡¡ p.n1 icipación y compromiso de l.t~ ,1utor irl.1dc~s, en1idildcs y personas involucradas con el sector. i\'i mismo, por sus raractcrístic;1s de <1l1tvrn,1ti1ar·i611 y normaliz ación. deberá reducir la nccesidod de llevar ,1 c,1bo labores repetitivas que actualmente se rea- ltznn en forma manual. pormiticn- do optimizar la apl tcocíón de re- curso> a estas 1 J hort-s.

• Capacitación y Difusión: C<1- pachación sobre la admirustra- ción. actualización y mantcni- miento del Slf N y ampli» difu- sión a nivel nacional e interna· cional.

• lnstalación: SIEN e11 los poíses miembros de OL1\DE, ingreso ele datos. pruebas de operación, ajustes del sistema y puesta en opera- ción definitiva

miento continuo y la confiabilidad y consistencia de la infor- mación.

• Desarrollo del SIEN: Desarro- llo de los programas de conñ- guración. ingreso, procesa miento y consulta de informa- ción, con base e11 las es pee i fi · cae iones funcionales obtenidas en todos los paises, de lal modo que cumpla con los requerimientos que garanticen su aplicabiliclad, su

4, Desarrollo, instalación y puesta en operación del SIEN

• Consulta de Información: Ddi- nición de In; sal idas, consultas \' formas dt~ acceso a I¡¡ infor- mación del SIEN .isí como pro- cedi111ie11tos pera su difusión ,1 lodo tipo de. usuario» y transfe- rcucio de dato> <1 otros sislemas corno el SIEE de OL1\IJE.

• Prospectiv<l: l)dinición y clise· ño de las henumicntas para oh- teMr I¡¡ prospectiva del sector energético IJ,1jo disrirnos osco narios cconooucos \' energr1 i- cos.

• Indicadores: Defi11ii:;ión de los tndlcadorcs cconómico-ener- gétícos que penniwn I~ cvalu.i- r ión de gestión del sector c11E·1- gélico y t'>t,1bltorc~r las causas de problemas y posibles solu- clones.

• Balance de Energía: Diseño de los algoritmos para la elabora- ción automática del lfolancc Nacional de! Energía bajo distintos formatos, unidades y hasta C'I nivel de cnergta útil.

• Base de Datos del SIEN: Dise- ño de las bases de datos del SIF.N, utilizando herramientas de tipo relacioual, y unifican- do los criterios para las tablas de códigos.

subsectores. fuentes de enor- gÍ<l, usos, períodos de tiempo menores a un <trio, etc. Regis- tro de información económica, demográfica. precios, tarifas .. proyectos en operac ión. en ejecución y a ser desarrollados.

Arquitectura del SIEN: l)isd\o de la; áreas y módulos del SIEN, teniendo corno premisas que éste pcrrnita la caracteriza- ción de los sectores energéti- cos de los países miembros con amplios niveles de desa- gregación. de tal modo que sea posible el registro de informa- ción por regiones. empresas,

Especificaciones Funcionales del SIEN: Definición de 1,,, l:'S· pecificJ<iom·~ funclonates del Sl[N ,1 través de 1.1~ rualcs se establezcan la metodolugi,1 de inwc>o ele datos. cálculos ma- 1rmálicos, procesos de valida- ción y presen1;1ción de cónsul- tas. teniendo corno referencia lo> requerimientos de los usuarios Cll)'JS necesidades deben ser ,11endida> por el sistema y diferentes medios de acceso a este como publicaciones im- presas, difusión en medio mag- nético y acceso a través de re- des loe • .,lcs e Internet como lo indica el gráfico.

Definición Metodológica: Identificar la información disponible y la no disponible en las entidades y ele acuerdo con estudios anteriores y expericn- c·ic1s que sean aplicahlos, rcco- mondar una metodología Pstn- dístira para In consecución de los datos o su estirnació», ron- sidornndo rodas 1'1s fuentes, subsectorcs y \ISO'.

Características de la Informa- ción: Definir la información que se incorporará al SIEN de cada país. estableciendo el nivel ele desagregación, periodicidad, unidades ele medida, orc., teniendo en Clienta los resultados de la evaluación, d iagnóst i c;o y compromisos logr<H los con las entidades en ca- (l;i país.

Diseño del SI EN

aprovechando 1 a in f onnac ión ya procesada en otros sistemas de información.


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Year 23, number 3, July-August-September 1999

LATIN AMERICAN ENERGY ORGANIZATION


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Cuadro de Texto

/\s a rcsult of lhi!> inv\"11\0ry, it was po~'ih le 10 obscrw 1h.1t 11 i ne oí the 2h mcmhcr cou11trics of the Org<1- ni:i:a1ion hacl a Sll:N, which inrnr- poralcd mainly inform<tlion 011 en erg y Sll pp ly ;m d dcm ,rnd rcquirccl íor the elabora1ion ol' national energy balance~ on a yca rl y· hasi s. 1 n somc e.ases, there was ,111other kinrl of cncrgy-rclat- ed data, suc.:h as energy pricc:., characlcris1ics oí iníraslructure <md equipment. aud economic ;.ind d<!mographic infonnation,

rhc fi rst sl<'P in p la 11n i ng 1h is pro jc<:t involvcd ~n i11vr.111ory on thc staius oí 1hc dcvclop111cnt ancl chnrnclcristics oí the SIC.'\~ in ea~h one oí the roun1rir.s, whirh helped to determine wlwtlicr llicy h.id <1

\cntrn li 1c~d inform~1 ion sys1cm th;i1 ~011~olidat<.!d 1hc s1,)tistic,1I iníNma1ion of nll thc cnergy Sllb· S(•ctor<, whrthcr llH!S<' <;yrn•ms l1c11cfi lcd frum i 11~ti tL1tio11,11 1'P.rng- n i t io11, whether sector i11stilulio11s participat<! a11d wr.r<~ cni'l'lmill<"d 10 supplyi11g iníorm<iLion, what touls wr~rr: applicd íor this purposc. and wha1 rcsources were allocatecl íor co111piling, proccssing, ~1nd dissemin¡11ing clat.1 on infornt<1tion managcn 1c11t t<:ch 11olugy.

l3c,1ring in mind thcsc considcra- tio11s, lfH! mcmber counlries .ind 011\DE's Pcrmancnl Secretaria!, with finan~ial suppol'I from the Europcan Commission, will soon he irnplr~mcnting the projccl for promoting 11a1ional cncrgy inior- m.0ltion syslcrns (SIEN) wlw1cby tlw tools íor claborJting and <)dministcring e11e1·gy st,11istic.:s in c;:ich wi 11 be cleveloped or c.:onsolida 1ed.

ior the timelincss ni thc iníorma- tion, this is csscntidl íor Limely dccision making. In Jclclition. iníorm;ltion must be casily ;:icccs- sil.Jle.

1 kspi t<~ thc nbovc, t he Sta te, pian· 11crs, L1>ers, financing instit~1lion,, invcstors, sector cntitics. '1nd inter- national org,111i7,1tions are incn•;1s- ingly dem(lndins h i¡;h-qual ity cncrgy sector information, becnuse the datil thcy use most be <:onsi$tcnl, in li11c wi1h reality, .-ind with a covcrage lhJl considers the entire sector and the counlry <1~ ;1 whole. They also require periodi- cal information so l"hiil d;1ta 1ha1 v¡iry continuously c,in be provid- cd frcqucn1ly. More <iet,1 i led i nfor- mil l ion is nccdcd, bccausc highly con sol iclated informal ion r.;111

h;imper the identificution of problems thal ilrisc and thcir respective sololion, and 1his iníormation has to be brnkcn down by subsector, region, or popu l<Hion group. /\s

rrom the swndpoinl oí slatislic.:al c:onsolida1 ion, i níormotion must be cornpiled írom a large numher oí ins1.i1u1ions ancl cornp;rn ic~, with which, in addition, method- ological ancl conc.:eploal ;1spc<.:ts ~hou Id bt' ;1gr<•cd upon 10 cnsurc ~IAnddl'diL<1tio11 ancl con~istcnC'y oí thc iníormJtion. To this ncw silu- iltion, whir.h is not exclusive to the power sector if 01w h<'iH'S in mincl the liber;1liz,Hion 11lso t<1ki11g pl,íce in tlw oil ;md gas scc1or ancl the 1:111tire t!ll<.!rgy ;ctlur ,1s ,, whole, must h0. addcrl, in somc cases, the dow11!>i1.i11g oí IH11n,111 r<'sour<·<~s in chor¡¡e oí prep;1ri11¡; <.!11crgy >t.tti~- 1 i<:s owing 10 thc rcduction in the Si7e OÍ' ("líficial c1~til'ic~S.

which used to mana ge al 1 power sector activirics and Ior which it was relouvely easy to identify hoth users aud covcrage arcas, have bccn split up into 111,iny utili+ies focusmg on spccific activitics such as power gcncratlon. transrnission. or distribution and, in sorne cases, to serve users in competitive mar- kcis. rnaking it clifficult to identiíy regional consumption.

With tho changos 1aking place in thc rnajority of the countries, iníor- mation sourccs ihar proviously were centralized in one or two institutions are highly dispcrscd. S1a1c powor utilitics, for exarnple,

undor rhis schemc. rhere W'1s ¡1 rol iahle [low oí iníu1 m,1tion Irom rho onritics or arcas oí rhosc rnin istries and ~t·cr11tt1ri<1I~ 10 a centralized sratistica 1 cl<•Mi 11ghousc whosc job wos focil itated by thc lact that tho most sig11ific.:¡¡111 and importan: infonnation was gener- atcrl in rhc cntirics ibcmsclvcs. with which agrccmcnts were drawn up r<•garding thc tirncrahlc and formot for the del ivery oí the dala and where the coverage, rcl i- abilit\1, and quality of the information were clearlv sperificd.

The curren! conditions uf the cncrgy sector oí the countries uf 1 <Hin Amcrica ancl rhe Carihbcan, whero ovcr 1 he pasl Iew yoa rs privati 7 <Hi on has takcn place and thoro hav« hoon changos in the St.uc's sh.rrc in encrg\' sector man· agcrncm. havo lcd tu new scenar- io:. [or me rnan,1ge111ent oí statístl- cal informntion, which in the 111ajo1 ity uf countrles had prcvi- ously boon handlcd by a central lzed schcmc becuusc 111' thi.: dlrect linkagc of c!1wrgy companics or institutions to cnergv 111i11istrii.::. ur S<'<:rc1·,1 riats.

y means oí ihc National Energy lníunnation Sys- tcms (SI EN) Project, the

mcmber countries and the Perma- ncnt Secretaria! of OIJ\DE will be developing tools thM will cnablc ihcm to broaden their knowledge <111d de1ails of energy siatistics information and havo avai lable beuer tools íor prcparíng short-, modium-, and long-tcrm (orccast-


• Encrgy sector ch,1ra<:teríz.i tíon: In 11;1c;h onc oí thc r.oun- lrfcs, in order to set up the enti- ties par1icip,1ting in thc diffc'r- cnt ph;iscs of produc:tion and clcvclopmcnl· of different cmer- gv ;ourc:es ;incl lo identifv thc '' ' prim;iry sourc:es of inionnation, 1h;1t is, oi 1 comp;inics, power utilit·ics, coal tr,1cli ng (:ompJ nies, encrg\' distributors, etc.

1. Assessmcnl of informalion

1\s a rvle, tlwru ;iru four typc!s of <H:tivitics 1hat tlw projeu >hould carry oul in orrler to 1111~ure ihat " SIEN .ts describcd <)l)Ove wi 11 be insta l lccl:

ror this purpo~c, thc est,tl>lishrnent of working gruups wherc .111 tlw 0nti1ies involved as i11forma1in11 >m11'C.:('S :irc rcpresc•nt·c•d i~ required. Thcir p;irHc:ipiltion in 1he iniliul drfinition oí Sll:N choroc1rri~li<·s, d> well as 1hc stnnrl;irdi7Jtil>n of rn<~lhodnlngie·~, c.:onc;t!pts. nn<I operating ~e humes, wil 1 lw ('Sscn- ti;¡I to MSt.11'<' rlMt thc >y~tcrn will havr r<'li;ibk·, tinwly •• uid c;omplctc iníorm,Hiun ,u1d th;it thcrc will be' .1 pc_•r1m111c¡nt ílow of dat<1.

In orcler to cnstJre the projcct's suc- c:ess ;md the continuity oí 1Mlion;il cnergy inforrnation systems, lile co1nrnitment and continuous p.tr- ticipation oi encrgy sector ,1uthori- tic~s ancl ali olher entitics involv('d in the sector~ JS wcll os i nfonnatinn sou rces and uscrs, ;ir0 rcqu i red, so that thCr(~ c;m be a perrnJnenl int0ractio11 1h.11 will cnabl(' thc SIEN to bccornr! a n dfcc 1 ive ;i nd useful tool.

encrgy-econom ic i nd icators whereby problems can he idc~n- tified ancl timcly solutions found.

5. Provide energ}' iníonnJtion systems with modules for assessing

4. Providc lhe countri<~S with suit- ;ible in;trurnenls to forccast c:ncrgy sector oullook l)y rneans of tools that facilil,He the (ormu- lation of alternativc >ilu;itions or ;;cenarios (or its devclopmcnt.

J. l:stabl ish mcthodolngie> 1or ongoing, timc~ly, ;incl consi~tent IYl<iinten;rnce 01 cnergy SC'Ctor iníunnation on thc bnsis of i nformat ion ,1va i l ,1 ble i 11 scc;tor c~nlities or othtr sectors.

2. n0vdop in thc mc1nl)(>r countries of OLA!>~ 11.1ti011JI enc:rgy informatinn sy~tems in orclcr to nMkc: <1vJil,1!,lc thc cncrg)' slJ· tistics rcqoirc•d fnr ener¡;y ~e<.:tor ~n.1lysis, 111011itoring, follow-up, eva lu;ition, a11d plan11i11~, ,t> wcl 1 as c~crninmk i11(ur111~1tion, expa11sion ¡;1oje<:ts, indicntors on rn<t11,tgrn110nt, c1wiro11mc•11tal imp¡1<.:t, nnd l<'<hnulogic.:al <levdop111e111 <111<.I e lc¡velopmc111 íorcc;dsling and C"nNgy ~ector rcsul1s.

1. lluild up thc analysis .rnd planning cap~city of the rnembcr countric:s <>f üLAl~E. providing thc111 wi1l1 appropri,11c tools for compiling. storing, aclminist·cr- ing, ,111d cv<iluating cnC'rgy sector in form~ 1 ion.

011 ihe basis of thc successful experience of tho Fnergy-Econom- ic lnformatíon Sysicm (SIE[®), rhc fol lowing project objcctívos were establ ishcd. ULADE wi 11 be in charge oí rhc project's technical coordination and e;Kh country will be particip.1ting with specialists and tcch11ici.i11s:

as well as technical assistance (rorn tho European Commission.

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On tho basís of th i~ assessmcm, workshops ,111d worki ng groups w0re or¡;.u1il11tl with information L1~11rs, in terna 1ion~1 org,111 i zat ions. and the SIEE® Advisors in thc· rncmber counulcs. who are in chargc of each counrry's energv Wllislic~, to ddin11 thc charactnris- tics th,u cach nutior1<1I cnc~rgy infor- rnatiou systcrn roquired, as wel] thcir in k:r-i nstitut ion a 1 organ iz.uion se heme, resou rces rcqu i red, in ior- rnat ion lo be included, structore, tools ror devcloprnent and opera- tion featurcs. On lhe basis oí thcse elcmerus. the projeci has been set up. This projcct is to be implo- men ted <1; of thc ycar 2 000 o ncl i t will cxtend for Ihroc ye;irs with thc~ participation of the cnc>.rgy min- istries and secretanais. country experts, ancl OLAUF consuhants.

In the n1ajori1y of the countries, thorc are~ various tvpes of rerhnical and logistic di fficulties to cnsurc tho ,1dcc¡u<ll(> flow of d;1t;1 frorn cnlities or inrormation sources toward thc eruüy in c:harge of gath- ering sratistics, such as diffcrences in dcíininons and concepts on cncrgy sources ;111d cncrgy sector .ic:tiviLies, cli ífcn~nl ¡wriodi<-ily in tho gcncratíon of ~t.1lis1ics, the lack of d:itil, rhc i1wompatil)ili1y hotween i nícrmotion systorns or lile irnpossihility of <iJW exch.inges an<i rransmlssiou, orc., difíicultic:s th,11 are lurther complir'~ted by curren¡ cncrgy sector privatizution ;111d deccnrraliz.ttion procosscs.

being devcloped on diffcrcnt tvpes of competer tools, principally on sprcadsheets and exceptional ly osing data bases. lt was also cvi- deru 1ha1. the cou mrics that have nu in forma ti on sysrcms genera 1 Jy use non-system procederes for gathcr- ing and processing iníormation, usually rccorded on spreadsheers.


Pl..blc<'.lnd Crrl<l!&il\S:~JliCf'IS, unive1siües. 1es~1d'le1s l!nj 01her

na!klr·al us~S ol i;n;:1.;¡y seccr infc1mol~n

ln!Grn<\li~l'<'.11 agurcillS... l~11liGfl i'l'.'t&C1S. llln:!ir9 ilsti!U~O!l~. '!lC.

1@13@1

.... ~r.~tll!M

Coordination

lnlorm:ition

• '" +I rt1"'f1.ln111

Aa·1~ory Cero 'Utt ro,,e·

l 11Suw

(l.iu.rdte:t l WnNt'ift

SIEN OPERA TION SCHEME

• Development (){ mcchnnisms: Set up in c•nch country ;i statis- tic~I grn11p or n1111111ill<'I' ~up·

• Detinition <>f interiaces: Ana- lyzo rhc inforrnation proparcd by ihc diffcrcnr public and pri- vate cntuios in cach counrry, tho chnractcrlstics oí thcir files, rornpilation mc~thodology aud ca lcularion and define tho interfaces betwecn rhc cntltics cllld lile SI El'- SO iil<ll del Id can be supplied lo the sysrern by mc.ms of srhenw~ 1h,11 are lo lile cxtcnt possthlc systcm- .uizcd through lntcrnct or n1dg- notic ll'l<.!di ;1, l <1 ki ng i1dv,1n iagc oí information th<ll hns ¡1lre,1dy

• Detinition of mecbnnisms: tdcntifv in each country the most suitahlc slratcgy lo link on ¡1 pcrmancni b,1sis public ;111d privare institutions ,is SIEN information sourccs, b)' csrab- lishing ,i siaristlcs cornmiuee or suhscctor working groups rhar provide inrorrnation in a roor- di nared (ashion lo the Sl[N and aro institutionally cornrnlt- tcd to support tho updare oí information.

2. Definition of information flow mecha nisms

ported by sector authorrties. with reprcsentatives oí public and prívate eruities and ensere their ccmmitment for the per manenr supply of inrormouoo undcr conditions ancl charac- rcristics mutually agrccd upon, in accordance with thr! dcíini- tion oí the SIEN.

tant, dererrnining the willing- ness to supply information to the SIEN.

• Encrgy iniormmion eveluetlon: Evaluation oí the status and availabllitv of i níormation in thc diffcrcnt cnt irius, existi ng iniormariou systems, enviren- ments used, technologies applicd, quality oí elata, peri- orli(" i ty, a nrl lovc 1 of br('i1 k- clown and, CVCll more impor-

Comptemcntnry intormation: ldentiíication of the principal public and privare entitics that can provide econornic. derno- graphíc, or cnorgv inrormation requircd to consolidate energy sector information and the variables to claborate managc- rnen1 indicators, cvaluai ion and monitoring information, and ourlook on fururc ovolu- tion.


• Oe1,elopment of tlie SIEN: Development of information coníiguration, input, proccssing, and query programs, on the basis oí the operationol wecifications obt<iined in all

4. Development, installation, and starH1p of thc SI EN

• SIEl\1 architecture: Uesign of SIEN Meas ancl modules, ensuring th;il il will permit charactcrizaliun of lhc P.nergy sectors oí thc mcmhc~r r;oun- tries with a widc rnnge of sla· tistical brcakdown, so that it will be~ possible to register information by region, compa-

With thc incorporatio11oí1nodulcs oí encrgy sector indic:alors ;inri cnl'rgy s<>ctor resull~, ~s well as thc results of íorecasti11g IJ;is<;cl on v;ir- ic>uS economic scenarios, into thc SIEN, thcrc will be syslcms avail- ablc tlKll, in addition lo ac:ting as a cbta bank, will serve as suitabl<' tools for sector assessmcnl and planning, rkvclo1wd vvilh adv<1nced technologies that permit broacl disseniination and easy access. Qi

In ;hurt, lhe w,1y lhP dP.velopment uf S 1 EN; h;is l>e<>n f orrn11 la tcd shoukl µrovicl(• 1lw countries with <1 too! th;11 makes all cnergy sector statisticill i nformat ion ava i lahl (' on n pcm1nncnt, tinwly, ;111d up(l,1tfld has is, wilh qu,1lity ,11ld c.:011~i>le11ry SL1ppu1 ted by lhc widl'·r;mging p;\I"· tici1><llion ~111<1 cCJmmitmcnt oí m.1thori1 ie;, e111 ities, ,1nd pcrsons involved in the sector. Likcvvisc, its ::iutomation ilnd strtndardi7.al ion should mitig,11c 1lw n<'<•d to carry out rnp<'litivP work th,u ,,t prt.'>lo'11t i> dont.' 111<111uall)', thus oplimizing thc appli<.:<.ition of resourccs íor this work.

• Trainin¡; and dissemination: Trai11i11g on Sl~N m,111agement, upda1c, ¡¡nd maintc11ancc; and broad dissemin,11io11 dt uolh the nal ion al <rnd intem.ition¡1I l(•vel.

• lnsf,11/ation: lnstallation of the SIEN in 1'he mcmber countries oí OLADE, data input, operat· ing tesis, system adjuslments, and definitivc s1ar1-up.

• Opernting spedficMions of the SIFN: Ddi11itio11 of thc SIEN's opPr,1ting specilications whereby 1 hP methodulugy fur dcit11 inp\1t, 111,uhe111.itic.:al calcula- tions, querv validation <111d pre· serna Lio11 proccsses a re tJstub· lished, L1sing <1> ;1 rtJftJnm<.:e the requ ircments oí lhe users, whose 11eeds must be 111ct by thc• syst<>m, and the diffe1ent rne;ins of syslem access such as prinlcd publ ications. dis- seminill ion on magnetic mcdi;i, ;ind access to local net· works ancl Internet.

• Methodologic,1/ delinition: Identifv iníormation 1hat is .1v~ilable and not availablo in thc en1 ilies and, on the basis oí previous studies and experi- <'11C<'S th,u are applicable, rec- ornmend a >tatisLi<.:,11 method- nl11gy ior obtaini11g tlw data CJr c~tim~tin¡¡ them, r.:011sidr:ri11g all sourccs, subscciors, and Ll>E'>.

rcqu irernents guaranteei ng applicability, continuous oper- ation. and reliabilitv and con- sistcncv oí rho information.

• lntornmtion query: rJeíinition oí outputs. qucrics. ,111d rorms CJÍ access to SlrN lnformation, as wcll as procedures for their disserninuuon to al l rypcs of users and transfcr oí data lo other sysrerns such as OLADE's SIEr

• Forec11sti11g: Deíinition and dosign ol rools to obtain energy sector forc!r.~'I ing u ndcr di ff er- cnt cconornir ¡¡nrl <>11r.rgy scenarios,

• tndicotors: Ddi11i1ion of thr cncrgy-cconom!c indic:ators thnt pormit an ovnluat ion of energy sector rnanngcmcrn and determine tho causes oí problems ;1nd providc for possiblc solutious.

• Energy balance: Design oí rhc .~lgQrithrns for the automatic elaboration oí the nntional cncrgv l>a lance usi ng el i íferen t Iormats, units, and the levcl oi usrful cncrgv.

• SIEN data bnsc: Dcsign oi lhe SIFN data bases, using rela- rional tvpc tools and standard- i7.ing criteria íor the codo tables.

nies. subsectors, energy sources, uses, periods of time loss than one vear, etc. l~egis· ter of economic and domo- graphic information, prices. rates, projects that are operar- ing, that are being irnplcmcnt- ed and tha: are to be devcloped.

Cherncteristics of tite informa· tion: l)efine the inforrnation rhat wil 1 be incorporatcd inro the SIEN oí oach coum rv, estoblishing thc lovol oí break- down, pcriodicity, units of mensure, etc., bearing in mind thc rcsu lt~ oí rhe evaluauon, the aS>css111e111, and the com- miunents achicvcd wuh eru i- t ies in ea ch cou 111 ry.

Design of thc SIEN

rnation sysrems.


organizacion latihoamericana de energia i~ by jg;·t]l fr...

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