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Ordenanza Regional CONSEX) l<°,f2{;;l-1l\

N0 155 -AREQUIPA

El Consejo Regional de ArequipaHa aprobado la Ordenanza Regional siguiente:

CONSIDERAN DO:

Que, la Constitucion Politica del Peru, modificada por la Ley N° 27680 - Ley de ReformaConstitucional del Capitulo XIV del Titulo IV, sobre la Descentralizacion - establece que los

Gobiernos Regionales tienen autonomia politica, economica y administrativa en los asuntos de su

competencia; asimismo sefiala que es competencia de los Gobiernos Regionales promover y regularactividades y/o sen/icios en materia de educacion. En ese sentido el art. 35° de la Ley N° 27783 -Ley de Bases de la Descentralizacion - concordante con el art. 15° de la Ley N° 27867 - Ley

Orgénica de Gobiernos Regionales - establece que son atribuciones del Consejo Regional aprobar,modincar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de su

competencia y funciones del Gobierno Regional.

Que, conforme a lo establecido en el articulo 47° de la Ley 27867, es funcion del Gobierno Regionalformular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las politicas regionales de educacion, cultura,ciencia y tecnologia, deporte y recreacion de la region, en concordancia con las politicas nacionalesy sectoriales, las cuales se formulan considerando los intereses generales del Estado y Ia diversidadde las realidades regionales, concordando el carécter unitario y descentralizado del gobierno de la

Repoblica

Que, el Reglamento de la Gestion del Sistema Educativo aprobado por D.S. 009-2005-ED y enconcordancia con el art. 65° de la Ley N° 28044 / Ley General de Educacion, sefiala que Ia

Direccion Regional de Educacion yla Unidad de Gestion Local son instancias del Sistema de GestionEducativo Nacional, asimismo seiiala que esta a cargo de un Director, que es designado; y por ello

es Descentralizada, simplilicada, participativa y flexible. Se ejecuta en un marco de respeto a la

autonomia pedagogica y de gestion que favorezca la accion educativa; por lo tanto, dentro de estemarco normativo y conforme a la iniciativa legislativa presentada por el Sindicato Unitario deTrabajadores de la Educacion Peruana, se hace necesario impulsar la aprobacion de un reglamentopara el proceso de evaluacion y seleccion de Gerente Regional de Educacion y de Directores deUnidades de Gestion Educativa Local (UGEL) del Gobierno Regional de Arequipa, que permitaestablecer las directrices del proceso de seleccion para ocupar los cargos directivos en dichasInstancias del Sistema Educativo.

Que, la Ley N° 29762 - Ley que incorpora los cargos de Director Regional de Educacion y

Directores de Unidad de Gestion Educativa Local a la Carrera Poblica Magisterial y Modifica el

Proceso de Ingreso - senala que la permanencia en el cargo, de Director Regional de Educacion y

Director de la Unidad de Gestion Educativa Local, esta sujeta a evaluaciones.

Que, por estas consideraciones, al amparo de lo regulado en la Ley 27867 / Ley Orgénica deGobiernos Regionales, modificada por las Leyes 27902, 28013, 28926, 28961, 28968, 29053, y, el

marco legislativo regional constituido por la Ordenanza Regional Nro. 001-AREQUIPA, la OrdenanzaRegional Nro. 010-AREQUIPA y la Ordenanza Regional Nro. 055-AREQUIPA;

SE ORDENA:

Articulo 1°.- AprobacionAPROBAR el Reglamento para el Proceso de Evaluacion y Seleccion de Postulantes a GerenteRegional de Educacion, Directores de Unidades de Gestion Educativa Local (UGEL) y OtrosFuncionarios del Gobierno Regional de Arequipa, el mismo que consta de VI Titulos y 23 Articulos, y

que en anexo forma parte integrante de la presente ordenanza.

Articulo 2°.- VigenciaLa Ordenanza Regional entrara en vigencia a partir del dia siguiente de su publicacion en el DiarioOlicial “El Peruano”.

Articulo 3°.- Publicacién Oficial y ElectrénicaDISPONER la publicacion de la presente Norma Regional tanto en el Diario Oficial “El Peruano”,como en el Diario Regional de Avisos Judiciales; asimismo, SE ENCARGA a la Oficina dePlaneamiento y Desarrollo Institucional del Ejecutivo Regional que, una vez publicada en el DiarioOficial, inmediatamente, publique electronicamente en la Pagina Web el texto integro delReglamento aprobado de conformidad con lo regulado en el articulo 9 del Decreto Supremo Nro.

O01-2009-JUS.

Comuniquese al seiior Presidente del Gobierno Regional de Arequipa para supromulgacién.

En Arequipa, a los veintinueve dias del mes de diciembre del 2011.

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|§lent d IC nseoRegionaI de Arequipa\_ \_ \

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POR TANTO:Mando se publique y cumpla

Dada en la Sede Central del Gobierno Regional de Arequipa, a los tresdias del mes de Enero del dos mil doce. ffffifi. CERTEFICADA DEL

JUAN MA E ILLE ENAv1pEs greg, .H DOY FEPresiden ede Gobierno Regional i` ` R' "

Arequipa

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REGLAMENTO PARA EL PROCESO DE EVALUACQIDN Y DESIGNACION DE

ASPIRANTES A GERENTE REGIONAL DE EDUCACION, DIRECTORES DE UGEL Y

OTROS CARGOS DE UGEL EN LA REGION DE AREQUIPA

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TiTu|_o 1

Disposiciones Generales

Articulo 1°.- La Gerencia Regional de Educacion

Dependencia del Gobierno Regional cuyo objetivo es planificar, ejecutar y administrar las politicas y

planes regionales en materia de educacion, cultura, deporte, recreacion, ciencia y tecnologia, en

concordancia con las politicas sectoriales nacionales. Es responsable de la Educacion Superior no

Universitaria y, a través de las UGEL, de asegurar la prestacion de los servicios educativos de la

Educacion Bésica y Técnico-Productiva, y de promover la Educacion Comunitaria.

Articulo 2°.- Gestion del Sistema Educativo aa nivel de UGEL

El objetivo principal de Ia Gestion Educativa a nivel de las Unidades de Gestion Educativa Local(UGEL), es el fortalecimiento de las Instituciones Educativas para que actuen con autonomiapedagogica y administrativa; en esa medida, organizacional y funcionalmente, la GestionAdministrativa deberé subordinarse a la Gestion Pedagogica, facilitando y fortaleciendo las metas,acciones, actividades y proyectos en el émbito pedagogico.

Articulo 3°.- Evaluacion y Designacion de Gerente Regional _de Educacion, de Directores,de Subdirectores y de Jefes de Administracion de UGEL

3.1 _l3_[oceso_de evaluacion _y Seleccion |;ara_q_esignacio|1.- La presente Ordenanza Regionaltiene por linalidad normar en el émbito de la Region Arequipa el proceso de evaluacion y

designacion de aspirantes, para la GREA como para cada una de las UGEL, a desempeiiarfunciones en los cargos de:

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,e})g Director ,del Progran1ag§ectorialIIIg,de;l.lGEl,gg(Direccion Pedagogica-QQQ2 Director del Programa,Sectorial II de UGELg(Direccioyn institucional) (10),Fd

{We.-Q); Qefe de Admg\|strac|ongdetlGEl;g(1O) g

A lo Iargo de todo este proceso se llevaré un registro de inscripcion por cada uno de los cargos(signados como a, b, c, d y e) sin una ubicacion geogréfica especifica de Ia UGEL, puesto que a laculminacion del proceso, en acto poblico y por estricto orden de mérito, cada aspirante, con lasmejores calilicaciones finales, elegiré una jurisdiccion de UGEL para su designacion.

3.2 Etapas del lgogeso _ _g _ _ H ‘cllril }_§"§’~,.if_)) L l

El presente Proceso comprende: @;§1@;g~,;,,l\;__, [pp Q Qi Dgy FE

Etaga 01.- Formalizacion del ProcesoEtaga 02.- Preseleccion de Aspirantes . -/L ,__ .-Capacitacion Evaluada QQ ; ,Egpa 04.- Seleccion por Propuesta de Plan de Trabajo y Ranking w

Etaga 05.- Eleccion de Jurisdiccion de UGEL y Designacion C@,N5,§3@ Articulo 4°.- Condiciones Generales de Ia Designacion

4..1 El desempeio de funciones de Gerente Regional de Educacidn not esté sujgeto ag plazom@; por ser CARGO DE CONFIANZA puede ser removido por decision del PresidenteRegional, por tanto su continuidad degnderé de una evaluacion semestral cuya forma y/oprocedimiento seré precisada por el mismo Presidente Regional por ser quien ostenta Ia

atribucion de designacion al cargo de confianza. De ser positiva dicha evaluacion, serératificado en el cargo, caso contrario sera removido. De ser el caso, el ejecutivo Regional enconcordancia con lo dispuesto en este reglamento, designaré a uno de los dos aspirantes que

,ze . _/53 “mn 133 logro quedar dentro de la terna de los tres primeros lugares en este proceso; si en algunaQU' “T . gl . , _ I8/ ‘t v fi sltuaclon excepclonal esto no es posuble, entonces se conslderara la segunda terna

32 =_ g comprendida entre quienes ocuparon el cuarto, quinto y sexto, lugar respectivamente.

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4..2 El ejercicio de CARGOS DE CONFIANZA en las Unidades de Gestién Local (UGEL) notiene plazo. En la primera quincena del mes de enero, los Directores de UGEL, de losProgramas Sectoriales II y III y Jefes de Administracion, presentarén los objetivos y metasprogramados para el ano lectivo, y, en el mes de julio y enero del siguienteaiio, presentarénlos resultados alcanzados con informe a la PresidenciagRegionaL Gerencia de Educacion ygalConsejo Regional. El incumplimiento de las presentaciones referidas, y/o, el incumplimiento deobjetivos o metas programadas, calificaré positiva o negativamente su gestion por el EjecutivoRegional, determinando la continuidad o el término de su designacion via resolucion; casocontrario, se procederé a la designacion del profesional que le corresponda, en concordanciacon el ranking final y el procedimiento establecidos.

4..3 El plazo de la designacion de los cargos contemplados en esta ordenanza no podra exceder,por ningun motivo, la vigencia de la gestion del Gobierno Regional.

TfTULO IIFormalizacién del Proceso (Etapa 1)

Articulo 5°.- Comision Evaluadora Regional5.1 Este proceso estaré a cargo de una Com/ls/6n Evaluadora Regional formal izada a través de

Resolucion Ejecutiva Regional y conformada por (05) integrantes:

2051. La GerenciaGeneral Regjonal,;quien la preside, gg g 02. Un Asesor Externo Educacional, en representacion del Presidente ,Regional 03. El Jefe de la Olicina Regionalide Administracion gg gg g

04. El Jefe de la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y OrdenamientoTerritorial

gg g t

05. El Jefe delaOficina Regional deRecursosljumanos, , I gg

5.2 Podrén participar en las acciones de la Comision Evaluadora Regional, en calidad deVEEDORESZ con voz y sin voto, un representante del Colegio de Profesores de Arequipa, unrepresentante de SUTEP-Arequipa.

El plazo para designar a representantes, debidamente acreditados, es de dos (2) dias habiles.El plazo para la instalacién de la Comision Evaluadora Regional es de cinco (5) dias hébiles deentrada en vigencia esta norma regional.

5.3

La Comisién Evaluadora Regional consideraré que Ia realizacion de este proceso no deberaexceder de la primera quincena del mes de marzo del 2012.

5.4

Articulo 6°.- Documentos Preparatorios del Proceso

La Comision Evaluadora Regional elaboraré para su aprobacion via Resolucién Ejecutiva Regional,dentro del plazo de 15 dias habiles de instalada, los siguientes documentos:

Formatos (F1,F2, F3 y F4) requeridos para el proceso (solicitud, declaracion jurada ycalificaciones)

6.2 Normas especificas del Proceso para la Etapa 02: que incluye Ia Convocatoria y Cronograma,determinacion de modalidad de contratacion con Ia Institucién encargada del desarrollo de laprueba escrita, el contenido y su forma de calificacion.

6.3 Determinacion de propuesta de contrato con la Institucion que desarrolle la capacitacion yevaluacién, el cronograma detallado de actividades y contenidos de la Etapa 03; fecha deinicio y fin de Etapa 04, asl como fecha de ejecucion de Etapa 05 del presente proceso.

6.1

Articulo 7°.- Convocatoria

Aprobados los documentos seiialados en el artlculo anterior, el Presidente Regional suscribiré ypublicara, bajo responsabilidad, la Convocatoria en el Diario de Avisos Regionales y en las PaginaWeb del Gobierno Regional de Arequipa y de la Gerencia Regional de Educacion.

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Preseleccion de Aspirantes (Etapa 2)

Articulo 8°.- Preseleccion

Se procederé segon las siguientes fases:

01. Registro de Aspirantes gg I 02. I Verificacion del cunfiplimiento de requisitos generales gg

03.) Verificacion de impedimentos gg

04. gg Prueba Escrita gg Articulo 9°.- Registro de Aspirantes

La solicitud para participar como aspirante en este Proceso, se presentaré en el Iugar, horario yplazos senalados por la Comision Evaluadora Regional en formato F1, precisando el cargo al queaspira.

Articulo 10°.- Verificacion de Requisitos GeneralesSon requisitos generales que los aspirantes acreditaran:

Ser Docente 'lItulado: Adjuntar copia legalizada notarial de titulo.Ser miembro habil del Colegio Profesional de Profesores: Adjuntar constancia original vigencia30 dias.Ser Docente activo 0 cesante de la Region Arequipa.Adjuntar constancia original o copia de Resolucion legalizada notarial de tener:A. IV y V nivel en el Régimen de la Ley del Profesorado y/o el Régimen de la Carrera Publica

Magisterial, para desempenar funciones de Gerente Regional de Educacion.B. II, III, IV o V nivel en el Régimen de Ia Ley del Profesorado y/o el Régimen de la Carrera

Poblica Magisterial, para desempefiar funciones de Director de UGEL y demos cargos.Tener Maestria en Educacion y/o Gestion Publica o Gerencia Poblicaz Adjuntar copia legalizadanotarial.

f) Adjuntar Declaracion Jurada, en formato F2: De NO tener impedimento para ser designado, deNO estar sancionado administrativamente y de NO tener Antecedentes Penales ni Judiciales.

H)b)

C)d)

6)

La presentacion de expedientes incompletos o declaraciones de informacion falsa, ameritaré laDescalificacion Automatica, por parte de la Comision Evaluadora Regional, sin peijuicio deponer en conocimiento de Organo Regional de Control Institucional (ORCI) o del Ministerio Publico,en caso de corresponder.

Articulo 11°.- ImpedimentosNo podrén postular los docentes que:

a) Registren a nivel administrativo sancion de separacion temporal o definitiva.b) Registren sentencia condenatoria.c) Registren sancion de inhabilitacion o Suspension por parte del Colegio Profesional de

Profesores.

Articulo 12°.- Relacion de Aspirantes AptosDentro del plazo establecido en el Cronograma, Ia Comision Evaluadora Regional publicara en elDiario de Avisos Regionales y en las Péginas Web del Gobierno Regional de Arequipa y de laGerencia Regional de Educacion, la relacion de Aspirantes Aptos por cargo segun lo sefialado en elnumeral 3.1. (Apellidos, nombres y DNI), quienes podran rendir la prueba escrita. Contra estaRelacion de Aspirantes aptos, no cabe la interposicion de recurso impugnativo alguno.

Articulo 13°.- Prueba Escrita y Resultados

EI desarrollo de Ia prueba escrita y los resultados serén publicados por la Institucion encargada enun plazo no mayor de 24 horas, asi como en las paginas Web del Gobierno Regional de Arequipa yde Ia Gerencia Regional de Educacion y en el Diario de Avisos Regionales (apellidos nombres, DN1 y

untaje). La calificacion sera sobre un méximo de cien (100) puntos. Contra estos Resultados de

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si/ .3~f“;f~*f~._£ \`Q; Lgrueba Escrita, no cabe la interposicion de recurso impugnativo alguno. U *;; il ES fix; ifficamx mit\ o§-a§.;;§;tr~e.a in asf Dov FE -.....--_.,...-. -.v . .-.....--....-1 P 1' 2

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Pasaran a la siguiente etapa: a) Cargo Gerente Regional de Educacion: Solamente los diez (10)mejores aspirantes siempre y cuando obtengan un puntaje de 70/100 o mas, b) Para Directoresde UGEL y para otros cargos en la UGEL: Solamente los cincuenta (50) mejores aspirantes, porcada cargo segun el numeral 3.1, siempre y cuando hayan obtenido un puntaje dé 70/100 o mas.

TfTULO IV

Capacitacion Evaluada (Etapa 3)

Articulo 14°.- Capacitacion

La capacitacion se orientaré al desarrollo de capacidades generales en gerencia publica, y, aldesarrollo de capacidades especificas en gestion pedagogica, gestion institucional y administrativaen el sector educacion pudiendo tener una duracion maxima de ochenta (80) horas académioaspara aspirantes al cargo de Gerente Regional, de sesenta (60) horas para aspirantes a Directoresde UGEL y de cuarenta (40) horas para los aspirantes a los demés cargos. Esta capacitac/dndestinada a 0762 (10) asp/Tantes a Gerente Reg/bna/ de Educacion, a cincuenta (50) aspirantes aDirector de UGEL, a cincuenta (50) aspirantes a 5uba7rectores y a cincuenta (50) asp/Tantes a Jefede Adm/histracién de UGEL no podré exceder de 2 semanas. El costo de esta capacitacion seraasumido integramente por el Gobierno Regional, para lo cual, se asignarén los recursospresupuestales necesarios y suficientes, con cargo a las diversas unidades ejecutoras.

Articulo 15°.- EvaluacionPara el cumplimiento de esta etapa la Comision Evaluadora Regional, proporcionaré a la Institucionseleccionada toda la informacion y material necesario.

Culminado el proceso de capacitacion, la Institucion evaluaré a los aspirantes asignandoles lacorrespondiente oalificacion; para esta evaluacion, necesariamente, los aspirantes analizarén yexpondran sobre:

a) El Perm Socio Demograhco y Perfil Educativo en los ultimos (05) anos, de la poblacion de IaRegion Arequipa y de sus provincias.

b) El Plan de Desarrollo Regional Concertado, el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA),el Plan Estratégico Institucional (PEI) de la Gerencia Regional de Educacion.

c) Con respecto a una UGEL: EI Plan Estratégico Institucional (PEI), el Reglamento deGrganizacion y Funciones (ROF), el Cuadro de Asignacion de Personal (CAP), elPresupuesto Analitico de Personal (PAP), el Manual de Organizacion y Funciones (MOF), elTexto Unico de Procedimientos Administrativos (TUPA), el Plan Operativo Institucional(POI), y, Presupuesto Institucional de Apertura (PIA).

d) Estrategias especificas de organizacion y de funcionamiento para la gestion pedagogica,institucional y administrativa aplicables al cargo que aspiran.

Para los diez (10) aspirantes a desempeiio de Gerente Regional de Educacion: Se considerarantodos los aspectos (items a-d).

Para los cincuenta (50) aspirantes a cada uno de los demés cargos: Solo se considerarén los itemsa, c y d.

Articulo 16°.- Publicacion de ResultadosLas evaluaciones parciales y la evaluacion final de cada aspirante, seran sobre cien (100) puntos,las mismas que deberén ser remitidas por la Institucion a la Comision Evaluadora Regional para serpublicadas en el Diario de Avisos Regionales y las Paginas Web del Gobierno Regional de Arequipay de la Gerencia Regional de Educacion en un plazo no mayor de 24 horas. Contra estos Resultadosde capacitacion, no cabe la interposicion de recurso impugnativo alguno.

Articulo 17°.- Eventualidad de otorgamiento de Licencia con goce de remuneracionPara el cumplimiento responsable y efectivo de esta etapa, la Gerencia Regional de Educacionotorgaré, de ser el caso, a los seiores aspirantes licencia Oficial con goce de remuneracion.

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TfTULO v

Seleccion por Propuesta de Plan de Trabajo y Ranking Final (Etapa 4)

Articulo 18°.- Seleccion de Gerente Regional de Educacion

18.1 Propuesta de Plan de Trabajo: Estos aspirantes deberén elaborar y presentar porescrito: ((a)) Perlil Socio Demogrélico y Perfil Educativo de los ultimos (05) aiios de la

Region Arequipa; ((b)) Situacion organizativa y funcional actual de la Gerencia Regional deEducacion; ((c)) Objetivos, metas, estrategias y plan de trabajo que se proponeimplementar para la gestion de Ia Gerencia Regional de Educacion.

Publicacion de Pro|_;uesta.- La Propuesta de Plan de Trabajo de los aspirantes serapublicada por la Comision Evaluadora en las Péginas Web del Gobierno Regional de Arequipay de la Gerencia Regional de Educacion en un plazo no mayor de 24 horas.

§ustentacion de Propuesta: Los aspirantes, ante la Comision Evaluadora Regional,expondrén su Propuesta de Plan de Trabajo debiendo absolverse las preguntas, aclaracionesu observaciones que les sean formuladas.

18.2

18.3

18.4 Calificacion.- Con criterios y objetivos determinados, segun formato F3, se calitican: ((a))La propuesta presentada tiene un valor del 60%, y ((b)) La sustentacion de la propuestatiene un valor del 40%.

Articulo 19°.- Seleccion de Director de UGEL y de otros cargos en UGEL

19.1 Propuesta de Plan ge Trabajo: Estos aspirantes en UGEL, elaborarén y presentaran porescrito: ((a)) Perfil Socio Demogréfico y Perril Educativo de los ultimos (05) aiios, de unaprovincia o zona de influencia de UGEL; ((b)) Situacion organizativa y funcional actual de lasareas de gestion pedagogica, de gestion institucional y de Administracion de la (UGEL); ((c))Objetivos, metas, estrategias y plan de trabajo que se propone implementar para la gestionde la UGEL.

19.2 Publicacion de Propuesta: La Propuesta de Plan de Trabajo de los aspirantes serapublicada por la Comision Evaluadora en las Péginas Web del Gobierno Regional de Arequipay de la Gerencia Regional de Educacion en un plazo no mayor de 24 horas.

19.3 Sustentacion de Propuesta: Los aspirantes, ante la Comision Evaluadora Regional,expondrén su Propuesta de Plan de Trabajo debiendo absolver las preguntas, aclaraciones uobservaciones que les sean formuladas.

19.4 Calificacion.- Con criterios y objetivos determinados, segun formato F4, se calirican: ((a))La propuesta presentada tiene un valor del 40%, y ((b)) La sustentacion de la propuestatiene un valor del 60%.

Articulo 20°.- Ranking Final

El ranking de los resultados finales del proceso de evaluacion y seleccion de aspirantes paradesempeiiar funciones de Gerente Regional de Educacion, Director de UGEL, Director GestionPedagogica de UGEL, Director Gestion Institucional de UGEL y Jefe de Administracion de UGEL, enel émbito de Ia Region Arequipa; seré publicado por Ia Comision Evaluadora Regional en el Diariode Avisos Regionales y en las Péginas Web del Gobierno Regional y de la Gerencia Regional deEducacion.

TITULO VI

Eleccionzcle Jurisdiccion de UGEL Y Designacion (Etapa 5)

Articulo 21°.- Eleccion de Jurisdiccion de UGEL y Designacion

En un plazo méximo de 48 horas, la Comision Evaluadora Regional convocaré a los aspirantes a unacto publico, para que en estricto Orden de Mg'rito, dentro de cada cargo de UGEL al que sef ¢‘ inscribio, elija la jurisdiccion de la UGEL de su preferencia. Dentro de las 72 horas siguientes a la ealizacion del acto anterior, la Comision Evaluadora Regional haré Ilegar el Informe completo y

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Articulo 22°.- besignacion del Gerente Regional de Educacién

Dentro de las 48 horas de haber publicado la Comision Evaluadora Regional el Ranking de losResultados Finales, el Presidente del Gobierno Regional de Arequipa, mediante acto pdblico, daré aconocer Ia designacion del Gerente Regional de Educacion, elegido de entre los tres (3) primeroslugares de los resultados finales.

Articulo 23°.- Resolucién de designacion al cargo de confianzaMediante Resolucion Ejecutiva Regional, dentro del plazo de cinco (05) dias hébiles luego dehaberse recepcionado el Informe Final del proceso materia de esta Ordenanza, el PresidenteRegional de Arequipa designaré a quienes hayan accedido por merito al cargo de confianzaconvocado para el desempeno de las correspondientes funciones en las condiciones establecidas.

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