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OPS COMO AGENCIA ESPECIALIZADADE LOS SISTEMAS DE NACIONES
UNIDAS E INTERAMERICANO
OPS COMO AGENCIA ESPECIALIZADADE LOS SISTEMAS DE NACIONES
UNIDAS E INTERAMERICANO
SistemaInteramericano
Sistema deNaciones Unidas
Oficina Regional de la
Organización Mundial
de la Salud
Agencia especializada de
la Organización deEstados Americanos
OPSOPS
VALORES• Equidad: Lucha por la imparcialidad y la justicia
mediante la eliminación de las diferencias que son innecesarias y evitables.
• Excelencia: Logro de la más alta calidad en lo que hacemos.
• Solidaridad: Promoción de intereses y responsabilidades compartidas, facilitando esfuerzos colectivos para alcanzar metas comunes.
• Respeto: Aceptación de la dignidad y la diversidad de los individuos, grupos y países.
• Integridad: Garantía de un desempeño transparente, ético y responsable.
TERRITORIOS
POBLACION
DETERMINANTES
SISTEMA NACIONAL DE SALUD
• Un continente unido para alcanzar el grado más alto posible de salud para todos sus habitantes.
• Gobiernos que ejercen el liderazgo y la responsabilidad para convocar a la sociedad en su conjunto a mejorar la salud de la gente.
• Individuos, familias, comunidades e instituciones empoderados para buscar la justicia social mediante la promoción de la salud y la protección de la vida.
VISIÓNVISIÓN
Liderar esfuerzos colaborativos estratégicos entre los Estados Miembros y otros aliados,
para promover la equidad en salud, combatir la enfermedad, y mejorar la calidad y prolongar la
duración de la vida de la población de las Américas.
MISIÓNMISIÓN
Oficina Central
Oficinas de País
Centros Panamericanos
CFNI
CAREC
PANAFTOSABIREME
CLAP
CEPIS
INCAP
PRESENCIA DE OPS EN LA REGIÓN
ESTRUCTURA MUNDIAL
La OPS trabaja con todos los países del hemisferio
americano para mejorar la salud y elevar el nivel
de vida en toda la Región.
Directora:Dra. Mirta Roses Periago
Directora Adjunta:Dra. Cristina Beato
Subdirectora:Dr. José Teruel (a.i)
Dra. Socorro Gross
Director de Administración:Sr. Michael Boorstein
PERFIL DE LA ORGANIZACIÓNPERFIL DE LA ORGANIZACIÓN
CUERPOS DIRECTIVOS DE LA OPSCUERPOS DIRECTIVOS DE LA OPS
Conferencia Sanitaria Panamericana•Integrada por delegados de todos los Gobiernos Miembros de la Organización, Miembros Asociados y de los Gobiernos Participantes.•Es la autoridad suprema en el gobierno de la Organización y se reúne cada cinco años
Consejo Directivo •Constituido por ministros de salud. Se reúne una vez por año. •Aprueba presupuestos y establece políticas
Comité Ejecutivo•Integrado por nueve Estados Miembros, elegidos por la Conferencia o el Consejo. Se reúne dos veces al año. •Revisa asuntos técnicos para la CSP o el CD.
Subcomité de Programa, Presupuesto y Administración•Siete Miembros, cuatro de los cuales tienen mandatos que corren paralelos a los de su pertenencia al Comité Ejecutivo y tres que son designados anualmente por el Director de la Oficina Sanitaria Panamericana en consulta con el Presidente del Comité Ejecutivo con el fin de preservar una distribución geográfica equilibrada. •Se ocupa de los aspectos relativos al programa, al presupuesto y a la administración
AVANCES EN LA REGION PERIODO
2003-2007
Logros 2003-2007
Logros 2003-2007
28 Estados Miembros con planes para una pandemia de influenza
11 países trabajan en negociaciones conjuntas en medicamentos y precios
Fortalecimiento de la cooperación técnica entre países
15 de junio de 2007, lanzamiento del Reglamento Sanitario Internacional (2005)
Alianzas para la salud de los pueblos indígenas y los afro-descendientes
21 países ratificaron el Convenio Marco para el Control del Tabaco
16 países trabajando activamente en derechos humanos y discapacidad
OSP como socio confiable con
competencia técnica y neutralidad
OSP como socio confiable con
competencia técnica y neutralidad
63% de incremento en los biológicos ofrecidos a través del Fondo Rotatorio (18 antígenos en 2007)
21 países recibieron aportes del Fondo Global por 387
millones de dólares
20 países con nuevas modalidades de protección social en salud
Sostenibilidad en la eliminación de polio
Avances en sarampión y rubéola
CTP: Cooperación horizontal
• Iniciativa para aportar una CT que complementa la Ayuda Oficial al Desarrollo y que responde a la reducción de la oferta de cooperación por parte de los donantes habituales.
• La OPS ha incorporado una asignación presupuestaria específica para la CTP (a fines ’80 mecanismo financiamiento)
• CTP ha sido discutido en los Cuerpos Directivos de la Organización (1998 y 2005). Incorporado en discusiones con las contrapartes nacionales - CCS (EJ: CUB, BRA). Proyección de la cooperación a países AFRO.
• 1998 hasta 2005: 219 proyectos CTP aprobados. • Bienio 2006-2007: se aprobaron 34 nuevos proyectos de CTP.
Recursos ejecutados USD 1,189,292. • Últimos bienios: tendencia descendente en cantidad de
proyectos (un promedio 30-50 proyectos) pero más sustantivos y de mayor impacto (Salud y ambiente en zonas frontera, salud pueblos indígenas, entre otros)
• Países prioritarios participan activamente. - Bienio 2004-2005, de 44 proyectos aprobados, 18 correspondieron a países prioritarios (41% del total de proyectos)-Bienio 2006-2007, de 34 proyectos, 15 incluyeron a países prioritarios (44%).
UN NUEVO QUINQUENIO
2008-2014
El Proceso de desarrollo de la Agenda de Salud
Junio2007
Junio 2006Comité Ejecutivo de OPS.
establece el Grupode Trabajo
Sept, 2006 Consejo Directivo emite Resolución;
Comité Ejecutivo de OPSrevisa propuesta
Dic 2006 – 25 Abril 2007Consulta con los países, agencias y otros socios
en las Américas
Julio-Agosto 2006Grupo de Trabajo
desarrolla borrador de Agenda de Salud
Panamá3 Junio 2007
Lanzamiento por losMinistros de Salud de las
AméricasPanamá3-4 Mayo 2007
Edición final porGrupo de Trabajo
Mayo 2006
04-05 06-07 08-09 10-11
PAIS 37.1% 38.0% 39.0% 40.0%
SUBREGIONAL 6.1% 6.4% 6.7% 7.0%
REGIONAL 56.8% 55.6% 54.3% 53.0%
Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
APLICACION DE LA POLITICA DEL PRESUPUESTO REGIONAL POR PROGRAMAS
(Aprobado por los Estados Miembros en el 45to Consejo Directivo)
Plan Estratégico2008-2012
Presupuesto por Programa2008-2009 (10-11, 12-13)
Planes de trabajo bienales2008-2009 (10-11, 12-13)
Estrategia deCooperación Subregional y con cadapaís
Programa General de Trabajo de la OMS 2006-2015 (Programa de Acción Sanitaria Mundial)
Plan Estratégico a Mediano Plazo de la OMS 2008-2013
Presupuesto por Programa2008-2013
OMSAgendas subregionalesde salud
CCA/UNDAFPlan Nacional DesarrolloSubregionalesPRSPBilaterales
Agenda de Salud para las Américas
2008-2017
Mandatos 2008-2012Mandatos 2008-2012
ProgramaGeneral de Trabajo (AGS)
Plan Estratégico Mediano Término
Objetivos Estratégicos
Areas de Acción Regional
OWERs
Agenda de Saludpara las Américas
RERsPlan EstratégicoOSP
OSERs
Actividades
BPB(Entidades del
AMPES)
Propósito Metas
Nacional & Subregional
AMERICAS (OPS/AMRO)GLOBAL (OMS)
InstrumentoPlanificación
ResultadoCódigo:
Areas de Acción Global
Modelo deOrganización
horizontal y matricial
Plan Estratégico2008-2012
Plan Estratégico2008-2012
Exige cambios para su
implementación
Nuevo marco gerencial basado en resultados para:
• Incrementar la flexibilidad y colaboración entre diferentes entidades de AMPES
• Reducir costos de transacciones y agilizar las acciones gerenciales
• Valorizar y aprovechar las competencias de nuestros recursos humanos
Modelo deOrganización
horizontal y matricial
Plan Estratégico2008-2012
Plan Estratégico2008-2012
Exige cambios para su
implementación
Equipos necesarios para su implementación:
• Equipos de Proyectos AMPES
• Gerencian los Proyectos AMPES
• Implementan los OSERs de los proyectos
• Logran las metas del indicador del OSER
• Miembros de una sola entidad
• Son parte de la estructura de la Organización
• Equipos transversales
• Contribuyen a la implementación especifica de los RERs
• Contribuyen al logro de las metas del indicador del RER
• Miembros de múltiples entidades
• No son parte de la estructura organizacional
INSTRUMENTOS ADMINISTRATIVOS/ FINANCIEROS
INSTRUMENTO
FUENTES PARTES OBJETIVO
LOA Fondos regionales-CV
Instituciones nacionales
OSERS
PAF ONUSIDA Grupos temáticos
Lucha contra SIDA
MDG FUND España UNCT MDGs en el contexto de NU
MCP/FG MCP/sector publico/privado
Mejor ejecución proyectos contra Malaria,TB, SIDA
IAA Múltiples Agencias sistema NU
MDGs
COMPRAS
Indicador 2004 2005 2006 2007
Valor US$ 3,475,043 8,328,00910,210,00
0 19,690,000
# Países 3 5 7 9
Distribución por categoría– VIH/SIDA (ARV) 66%– Malaria 22%– TB 7%
FONDO ESTRATEGICO:9 países usando el mecanismo para compra: 11 países recibiendo CT para el fortalecimiento de sistemas de suministro.Compra consolidada de medicamentos para la malaria para los países del área Andina (PAMAFRO 2006 – 2007)
FONDO ROTATORIO: • 30 años de experiencia proveyendo vacunas (polio,
sarampión, tétanos neonatal & rubéola eliminados).
• Efectivo mecanismo financiero para provisión ininterrumpida(sustentabilidad de los PAI de los países).
• Inicialmente 6 antigenos/8 miembros. Actualmente: 28 antígenos / 38 miembros.
• Monto total (solo costo vacuna) = 211.4 millones US$
• 6 países pagaron adelantado (Argentina, Brasil, Colombia, Cuba, Honduras, Venezuela y Perú)
• 32 países utilizaron la línea de crédito del Fondo
• 11 países compraron > $2.5M = Bolivia, Costa Rica, Rep. Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay
Pan AmericanHealthOrganization
CRECIMIENTO DEL FR
91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
Years
0
100
200
300
400
500
600
$US
(m
illio
ns
)
Compras Capitalización del FR
Rotavirus Introducida
Influenza IntroducidaPenta, YF
IntroducidaMMR Introducida
Países adicionales
Introducción neumococo
INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO
INVESTIGACION • Revitalización del Comité Asesor de Investigación en Salud
(2006) y coordinación con el Comité de OMS
• Reorganización del Comité de Revisión Institucional de OPS (PAHOERC).
• Fortalecimiento del trabajo con los Centros Colaboradores OMS/OPS (>200): mejoramiento de las herramientas administrativas y alineamiento con las necesidades de cooperación técnica
• Fortalecimiento de la Gobernancia de la investigación de OPS (herramientas para caracterizar y monitorizar la investigación en OPS; procesos para el desarrollo de guías y otras herramientas para promover la aplicación sistemática de resultados de investigación en la cooperación técnica; capacitación en temas estratégicos como ética de investigación, uso y desarrollo de síntesis de la literatura científica)
• Desarrollo de recursos compartidos con la sede de OMS y las Oficinas Regionales (Portal de Evidencias, Portal EVIPNet; ambos lidreados desde OPS y desarrollados con OPS/BIREME)
DESARROLLO TECNOLOGICO • Conformación de la red de evaluación de tecnologías para la
salud (WHA60.29)• Organización y fortalecimiento de los programas de
regulación de dispositivos médicos en LAC (CD42.R10)
MEDICAMENTOS• Fondo estratégico• Sistema de precalificación para autoridades reguladores en
LAC. Acuerdo de Guajaca 2007• Sistema de precalificación de medicamentos para compras
de OPS y Fondo Estratégico• Red de laboratorios nacionales de control de calidad de
medicamentos
DESARROLLO NACIONAL DE
SALUD
Proteger los logros
alcanzados:VacunaciónMunicipios/FronterasSaludables
APSVIH
Resolver la agenda
inconclusa:Mortalidad
Materno/InfantilSalud Indigenas
Agua PotableDesnutrición
PobrezaEnfermedades
Olvidadas
Enfrentarlos nuevos desafíos:Violencia
Pandemia InfluenzaTabaco
DESAFIOS PARA LA NUEVA DECADA Y UNA OPS PREPARADA PARA ENFRENTARLOS
la
SEGURIDAD HUMANA
REGLAMENTARIO SANITARIO
INTENACIONAL
CRONICAS NO TRANSMISIBLES
VIOLENCIA
SALUD URBANA
CAMBIO CLIMATICO
REFORMA NACIONES UNIDAS
• OPS socio activo del proceso• RDT/RDG• Discusión del tema en reunión subregional
de gerentes (2006-2007)• Discusión en el marco de la AMS y reunión
Global de representantes de país• Brown Bag Lunch Gerald Anderson State
Department• Taller 8 pilotos OMS Rwanda• Grupo de Tarea en apoyo a los países a nivel
Global (OMS) y grupo de referencia a nivel regional (OPS) de apoyo a los países
• Boletín OMS “Reforma de NU”
SPT & ODM
Información y gestión del conocimientoInformación y gestión del conocimiento
Salud como derecho humanoSalud como derecho humano
Ate
nció
np
rim
ari
a e
n s
alu
d
Pro
moció
n
de s
alu
d
Pro
tecció
n s
ocia
l