opĆina cestica - microsoft · 2018. 2. 21. · s a d r Ž a j opĆina cestica akti opĆinskog...
TRANSCRIPT
ISSN 1334-3785
SLUŽBENO GLASILO VARAŽDINSKE ŽUPANIJE I GRADOVA: IVANEC, LEPOGLAVA, LUDBREG, NOVI MAROF I VARAŽDINSKE TOPLICE, TE OPĆINA: BEDNJA, BERETINEC, BREZNICA, BREZNIČKI HUM, CESTICA, DONJA VOĆA, JALŽABET, KLENOVNIK, LJUBEŠĆICA, MALI BUKOVEC, MARTIJANEC, MARUŠEVEC, PETRIJANEC, SRAČINEC, SVETI ĐURĐ, SVETI ILIJA, TRNOVEC BARTOLOVEČKI, VELIKI BUKOVEC, VIDOVEC, VINICA I VISOKO 2015.
BROJ: 56 — Godina XXIII Varaždin, 7. prosinca 2015. List izlazi po potrebi
S A D R Ž A J
OPĆINA CESTICAAKTI OPĆINSKOG VIJEĆA
25. Odluka o prihvaćanju Strategije raz- vojaOpćineCesticazarazdoblje2015.-2020. i Kataloga razvojnih projekata2015.-2020.
Strategija razvoja Općine Cestica zarazdoblje2015.-2020.
Katalograzvojnihprojekata2015.-2020.
26. Odluka o poslovima utvrđivanja, evi-dentiranja,nadzora,naplateiovrheradinaplateopćinskihporezau2016.godini
27. Odlukaoukidanjustatusajavnogdobrau općojuporabi-nerazvrstanojcesti
OPĆINA KLENOVNIKAKTI OPĆINSKOG VIJEĆA
15. Proračun Općine Klenovnik za 2016.godinu
16. ProjekcijaProračunaOpćineKlenovnikza2017.i2018.godinu
17. Planrazvojnihprogramazarazdobljeod2016.-2018.godine
18. OdlukaoizvršavanjuProračunaOpćineKlenovnikza2016.godinu
19. OdlukaonerazvrstanimcestamauOpćiniKlenovnik
20. OdlukaoobustaviisplatesredstavazaredovitogodišnjefinanciranjeizProračunaOpćine Klenovnik vijećnika izabranogs liste grupe birača Općinskog vijećaOpćineKlenovniku2015.godini
21. Odluka o donošenju Plana zaštite odpožarazaOpćinuKlenovnik
22. Program održavanja komunalne infra-strukture u Općini Klenovnik za 2016.godinu
23. Programgradnjeobjekataiuređajako-munalneinfrastruktureuOpćiniKlenovnikza2016.godinu
24. Program javnih potreba u društvenimdjelatnostimaOpćineKlenovniku2016.godini
3112
3113
3151
3169
3169
3170
3176
3180
3181
3183
3191
3191
3192
3192
3193
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3112
OPĆINA CESTICAAKTI OPĆINSKOG VIJEĆA
25.Na temelju članaka 30. Statuta Općine Cestica
(»SlužbenivjesnikVaraždinskežupanije«,broj8/13),OpćinskovijećeOpćineCesticanasvojoj18.sjedniciodržanojdana30.studenoga2015.godine,donosi
O D L U K Uo prihvaćanju Strategije razvoja Općine Cestica
za razdoblje 2015.-2020. i Kataloga razvojnih projekata 2015.-2020.
Članak1.PrihvaćaseStrategijarazvojaOpćineCesticaza
razdoblje2015-2020iKatalograzvojnihprojekataza2015-2020,kojejeizradioovlašteniIzrađivačT&MCGroup,Amruševa19,10000Zagreb.
Članak2.IzvornikStrategijerazvojaOpćineCesticazaraz-
doblje 2015.-2020. i Katalog razvojnih projekata za2015.-2020. čuva Jedinstveni upravni odjel OpćineCestica,aobjavitćeseinaInternetstraniciOpćine.
Članak3.OvaOdlukastupanasnaguosmogdanaoddana
objaveu»SlužbenomvjesnikuVaraždinskežupanije«.
KLASA:021-05/15-01/51URBROJ:2186/03-02-15-1Cestica,30.studenoga2015.
PredsjednikOpćinskogvijećaTomislav Lazar, v. r.
Broj 56/2015. 3113»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
SIJEČANJ, 2015
Općina Cestica
Strategija razvoja 2015 – 2020
LISTOPAD, 2015
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3114
Strategija razvoja Općine Cestica 2015 – 2020
k
Naručitelj :
Općina Cestica Dravska 1a
42208 Cestica
Sudjelovali u izradi dokumenta:
T&MC Group
• Dr.sc. Damir Novotny, Managing Partner • Dipl. ing. Edin Hodžić, Partner
• MA Krunoslav Loina, Managing Consultant • Mag.oec. Petra Kale, Junior Consultant
Općina Cestica
Dokument izradili:
T&MC Group Amruševa 19
HR-10000 Zagreb Tel: +385 1 48 11 230
www.tmc-holding.com
Broj 56/2015. 3115»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
SadržajStrategija razvoja Općine Cestica 2015 - 2020
1. Uvod ............................................................................................................................................. 3117
2. Metodologija i svrha izrade razvojne strategije ........................................................................... 3117 Slika2-1:Metodologijastrateškogplaniranjarazvojajedinicalokalnesamouprave .......................... 3117
3. Povijest Općine ............................................................................................................................ 3118
4. Općina danas: pregled sadašnjeg stanja ..................................................................................... 3119 Slika4-1:PoložajOpćineuVaraždinskojžupaniji ............................................................................ 3119 4.1. Gospodarsko okruženje ....................................................................................................... 3119 Slika4-2:PrikazGospodarskezoneCestica .................................................................................. 3119 4.2. Poljoprivreda ........................................................................................................................ 3120 Tablica4-2:PopisnajvećihOPG-anapodručjuOpćine ...................................................................3120 4.3. Turizam ................................................................................................................................. 3120 4.4. Energetska infrastruktura i komunalni otpad ...................................................................... 3121 4.4.1. Plinoopskrba ............................................................................................................... 3121 Tablica4-3:PlinskipotrošačinapodručjuOpćine .................................................................... 3121 4.4.2. Elektroopskrba ............................................................................................................ 3121 Tablica4-4:TransformatorskapostrojenjanapodručjuOpćine ................................................. 3121 4.4.3. Zbrinjavanje otpada ................................................................................................... 3122 4.5. Rudarstvo - eksploatacija pijeska i šljunka ......................................................................... 3122 4.6. Prometni sustav, pošta i telekomunikacije .......................................................................... 3122 4.6.1. Ceste ........................................................................................................................... 3122 Slika4-3:CestenapodručjuOpćine ....................................................................................... 3122 Tablica4-5:Županijskeceste ................................................................................................. 3123 Tablica4-6:Lokalneceste ..................................................................................................... 3123 Tablica4-7:KategorizacijanerazvrstanihcestanapodručjuOpćine ......................................... 3123 4.6.2. Pošta i telekomunikacije ............................................................................................ 3124 Tablica4-8:Postrojenjafiksnihtelekomunikacija ..................................................................... 3124 4.7. Vodni resursi ....................................................................................................................... 3124 4.7.1. Vodoopskrba ............................................................................................................... 3124 4.7.2.Vodno gospodarstvo ................................................................................................... 3124 4.7.3. Odvodnja ..................................................................................................................... 3125 4.8. Pregled obrazovnih potencijala ............................................................................................ 3125 4.9. Civilno društvo, zdravstvo i sport ....................................................................................... 3125 Tablica4-9:UdrugenapodručjuOpćine .................................................................................. 3125 Tablica4-10:Zdravstveni,sportskiidruštvenisadržajiponaseljima ........................................ 3126 4.10. Demografska analiza kretanja stanovništva ....................................................................... 3127 Tablica4-11:PodacioOpćiniuodnosunaVaraždinskužupaniju ..................................................... 3127 Tablica4-12:Brojstanovnikaponaseljima ..................................................................................... 3127 Tablica4-13:Brojstanovnikaponaseljimauodnosunaveličinunaselja .......................................... 3128 4.11. Nezaposlenost ..................................................................................................................... 3128 Tablica4-14:NezaposleneosobenapodručjuOpćinepremagodinamastarosti(2014.) ...................3128 Tablica4-15:NezaposleneosobenapodručjuOpćinepremaraziniobrazovanja
ispolu(2015.) ................................................................................................................................ 3129 4.12. Zaposlenost ......................................................................................................................... 3129 Tablica4-16:ZaposleneosobenapodručjuOpćinepremavrstizaposlenja(2015.) ..........................3129
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3116
4.13. Pregled prirodnih i kulturno - povijesnih potencijala Općine .............................................3130 4.13.1. Prirodni resursi ........................................................................................................3130 4.13.2.Zaštićenaprirodna,graditeljskaikulturnabaština ..................................................3131 4.14. Imovina u vlasništvu Općine ............................................................................................... 3133 Tablica4-17:PrvakategorijaimovineOpćine .................................................................................. 3133 Tablica4-18:DrugakategorijaimovineOpćine ................................................................................ 3134 4.15. Analiza javnih financija Općine ........................................................................................... 3134 Tablica4-19:ProračunOpćine ........................................................................................................ 3134
5. Swot analiza .............................................................................................................................. 3135
6. Usklađenost s dokumentima viših hijerarhijskih razina .............................................................. 3137 6.1. Usklađenost sa Strategija EU 2020 ....................................................................................... 3137 Slika6-1:Sektoriukojećebitiusmjeravanaulaganja(EFRD) ......................................................... 3137 6.2. CLLD - Comunity Led Local Development ............................................................................. 3139 6.3. Usklađenost s nacionalnim razvojnim strategijama .............................................................. 3139 Slika6-2:StrategijaEuropa2020 ...................................................................................................3140 6.4. Usklađenost s županijskim razvojnim strategijama .............................................................. 3141
7. Usporedna analiza ........................................................................................................................ 3142 Tablica7-1:Pregledusporednihekonomskihpokazatelja ................................................................ 3142 7.1. Primjeri projekta regionalnog razvoja su-financiranih iz ERFD ...........................................3142 Slika7-1:OpćinaSvetiJurijobŠčavnici ....................................................................................... 3142 7.2.1. Primjeri uspješnog ruralnog razvoja u EU ................................................................ 3143 Tablica7-2:PodacioopćiniLoipersdorf .................................................................................. 3143
8. Vizija, misija i prioriteti ................................................................................................................ 3143 8.1. Vizija i misija: Općina Cestica 2020 ..................................................................................... 3143 8.2. Pokretači razvoja Općine ..................................................................................................... 3143
9. Budući organizacijski ustroj ........................................................................................................3145 Slika9-1:Noviorganizacijskiustroj ................................................................................................ 3145
10. Mjerenje napretka ........................................................................................................................3145 Slika10-1:Ciljanipokazatelji2020. ..............................................................................................3146
11. Razvojni projekti ........................................................................................................................3146 Tablica11-1:Pregledostvarenihprojekata2007.-2014. ............................................................... 3146 Tablica11-2:Razvojniprojektizarazdoblje2015-2020 .................................................................3147 11.1. Proces pripreme i implementacije razvojnih projekata ......................................................3148 Slika11-1:Razvojniprojektizarazdoblje2015-2020 ....................................................................3148 11.2. Projekcije visine općinskog proračuna ..............................................................................3148 Slika11-2:projekcijeopćinskogproračuna ..................................................................................... 3148
12. Komuniciranje strategije .............................................................................................................3149
13. Zaključak ..................................................................................................................................... 3149
Literatura ........................................................................................................................................... 3150
Broj 56/2015. 3117»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
OPĆINA CESTICAStrategijarazvojaOpćine2015.-2020.
1. UVOD
OpćinaCestica(daljeutekstuOpćina),jednajeodopćinaVaraždinskežupanije,kojazbogsvojihprirodnihresursaigeografskogpoložajamožeostvaritirazmjernodinamičangospodarskirazvoj irastunarednimgodi-nama,ukontekstuulaskaRHupunopravnočlanstvoEUidostupnostieuropskihfondovazapoticanjeruralnogi regionalnog razvoja.Usvrhu iskorištavanjapotencijala tedabiseodgovorilonaključne izazovekaoštosunezaposlenost igospodarskastagnacija,odpresudne jevažnostidabudućistrateški razvoj i investicijebudukvalitetnousmjereni.Stogajeprepoznatavažnostzajedničkog,koordiniranogiintegriranogpristupaplaniranjurazvojaOpćinekojićeomogućitiefikasnije iskorištavanjeprednosti iprilika izokoline,asveuciljupostizanjavišegstandardaivišekvaliteteživotazasvestanovnikeOpćine.
PostojanjeStrategijerazvojapreduvjetjezaosmišljenoupravljanjepromjenama.Upravoovajdokumentimazacilj,temeljemvrednovanjasvihrelevantnihčimbenika,kakoonihekonomskihtakoidruštvenih,utvrditistrateškeprioriteteinačinnjihoverealizacijeunarednomvišegodišnjemrazdoblju.
OvaStrategijarazvojaOpćineobuhvaćarazdoblje2015.-2020.,strateškihorizontukojemćeseodvijatinovarazvojnastrategijaEuropskeunije(EUAgenda2020),kojazamjenjujeLisabonskuAgendu.UokviruAgende2020planiranisu fiskalnipoticaji regionalnom i ruralnomrazvojukojićese financirati izproračunaEuropskeunije.Općinasenalaziuključnomrazdobljukojepredstavljaizazovukontekstuvlastitograzvojaaliicijeleregije.Te-meljnistrateškiciljjestvaranjepretpostavkizaubrzaniekonomskirastirazvojtestvaranjenovihradnihmjestaukontekstumogućnostifinanciranjarazvojnihprojekatakojepružajupolitikeregionalnogiruralnograzvojaEU.
2. METODOLOGIJA I SVRHA IZRADE RAZVOJNE STRATEGIJE
Programiranjestrategijerazvojajedinicelokalnesamoupravepredstavljaiznimnokompleksanproces.Zbogsloženostiovogaprocesa,ukojisuuključenibrojnipojedinciizainteresiranestrane,bilojepotrebnoprimijenitiodgovarajućumetodologiju.UizradistrategijerazvojaOpćineprimijenjenajestandardnaiprovjerenametodo-logijastrateškogplaniranja,kakojeprikazanonaslici2-1.
Slika2-1:Metodologijastrateškogplaniranjarazvojajedinicalokalnesamouprave
Komparativna analiza
Analiza trendova
Kohezijska analizaDefiniranje
kritičnih faktora uspjeha
Analiza lokalneekonomije
Analiza resursa
Ekst
erna
an
aliz
aIn
tern
aan
aliz
a
Strateški koncept
Razvojne opcije
Strateški projekti
Financijski instrumenti
Planiranje
Financiranje
Strategija razvoja
Katalog projekata
SWOT analiza Vizija razvoja
Portfolio analiza
ANALIZA TRENUTNOG STANJA I RAZVOJNIH POTENCIJALA DEFINIRANJE RAZVOJNE STRATEGIJE IMPLEMENTACIJA
Projektni kontroling
Financijska analiza
Analizainfrastrukture
Plan implementacije
(Roadmap)
Strateški ciljevi
Miks politika
Izvor:T&MCGroup DefiniranjeStrategijerazvojaOpćinezapočelajesanalizompostojećegstanjairazvojnihpotencijala,koja
jeobuhvatila:- komparativnuanalizuekonomikeOpćinesusporedivimopćinamauEU- analizurazvojnestrategijeEU- analizukohezijskihpolitikaEU- analizuekonomikeOpćine
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3118
- analizuidokumentiranjeekonomskihpotencijala-kapitalaOpćine- financijskuanalizu-analizuproračunskihpotencijala- analizuinfrastruktureUdrugojfazijebiloprijesvegapotrebnodefiniratimisijuiglavnurazvojnuvizijuOpćine,kaoosnovnerazvojne
deklaracije.Programiranjesamerazvojnestrategijeobuhvatiloje:- definiranjeosnovnogstrateškogkoncepta- utvrđivanjerazvojnihopcija- definiranjeglavnihrazvojnihprioritetaiekonomskihpokazatelja- definiranjeglavnihstrateškihprojekatakaojavnihijavno-privatnihpokretačaekonomskograzvojaOpćine- definiranjeorganizacijskihpretpostavki
TrećafazaprogramiranjarazvojnestrategijeOpćineobuhvatilaje:- katalogiziranjerazvojnihprojekata
3. POVIJEST OPĆINE
Na temelju zakona o ustroju županija donesenog 1886. godine Varaždinsku županiju činilo je 6 upravnihopćina:Biškupec,Jalžabet,Petrijanec,Šemovec,VidoveciVinica.OdVinicese1906.g.izdvojilasedmaopćina-KrižovljanCestica.Poslije1.svjetskograta,općinesuukinuteiuspostavljenisuMjesninarodniodbori.NakonosamostaljenjaHrvatske,općinesuponovouspostavljene. KaoDanOpćineCesticausvojen jeglavnižupskiblagdan-Uzvišenjesv.Križa,14. rujan.RješenjemMinistarstvauprave1997.godineOpćiniCesticaodobrenjegrbizastava.
Križovljanski gospodariUprošlosti je područjemOpćine prolazila stara rimska prometnicaPtuj -Osijek po čemu je i vezano ime
Općine.PrinjenomulaskuuHrvatsku,najstarijizemljovidibilježeantičkonaseljeRamista.ZbogskelekojomsemogloprećiDravuuturskavremena,mjestosezvaloBrod,adanasjetopoznatimeđunarodnigraničniprijelazDubravaKrižovljanska.Unajstarijavremena,područjedanašnjeOpćinebilo jeuvlasništvugospodaragradaVinice,dokjeu14.stoljećuobiteljVragovićizMaruševcadobilavećidioposjeda.KrižovljangradskagranaVra-govićnaovimjeprostorimaimaladvadrvenakaštela,anabrduPrekorjeu16.st.podiglisusvojimkmetovimaizidanužupnucrkvu.
VragovićejenaslijedilasplitskaplemićkaobiteljBakići.PetarBakićobnašaojedužnostsrijemskogtekasnijeibosansko-đakovačkogbiskupa.Zbogsukobasfranjevcimaidržavompokrenutajeistragaprotivnjega,nakonkojemujeprivremenooduzetaupravabiskupijskimdobrima,tejezakupioiživioudvorcuKrižovljangrad.Na-konnjegovesmrti,posjedjenaslijediobratovunukPavaoBakićteseutovrijemezidaKrižovljangrad.Udajomnjegove kćeriMarijeAne zaAleksandraPaszthorya, vlasništvo posjeda prelazi na tu obitelj. SinMarijeAnePastzthoryr.Bakić,KarloEduard,nakonranesmrtisvojemajkepreuzeojepokroviteljstvonadžupamaKrižov-ljaniMaruševec.KćiElizabetaudajesezaAleksanderaŠondoraVaradya,patakokrižovljanskiposjedprelaziuvlasništvoobiteljiVarady.DanassuživiMaruškaVaradyiAleksandar-Šani,nouagrarnojreformiostavljenimjesamosimboličanposjed.
Župa KrižovljanskaPrvotnukapeluuZavračju,kakosetadazvaoLovrečanpodigaojekrajem16.st.IvanII.Drašković,dokje
biokonjičkikapetanizetviničkoggospodaraN.Istnwanffy.NjegovabanskakrčmauDubraviKrižovljanskoj,teskelaimlinovikodLovrečanaspominjuseuStatusimažupe.OsimspomenuteDubravekojajedodijeljenažupiZavrčizpastoralnihrazloga,uOpćinuCesticaspadagotovocjelokupnopodručjedanašnježupeNatkrižovljan.UsamomaNatkrižovljanunekadjebilaprivatnadrvenakapelaSv.Josipa,azatimzidanaSv.Barbara,kojadanašnjiizgleddobivadogradnjom1775.godine.FilijalnakapelažupeKrižovljanu»Jozefinističkojreformi«1789.godineproglašenaježupnomcrkvom,sobziromdajeformalnoukinutokmetstvoifeudalizam.1
1SlužbenewebstraniceOpćineCestica
Broj 56/2015. 3119»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
4. OPĆINA DANAS: PREGLED SADAŠNJEG STANJA
Sprirodno-geografskogstajalištaOpćinasesmjestilanakrajnjemsjeverozapaduRepublikeHrvatske,jednimsvojimdijelomnavinorodnimbrežuljcima,adrugimuplodnojnizinirijekeDrave.Prostiresena46km2,štočini3,8%područjaVaraždinskežupanije.PodručjeOpćinečini20naseljasoko6000stanovnika.SjedišteOpćinenalaziseuistoimenomnaseljuCestica,dokjenajvećeinajbrojnijenaseljeGornjeVratno.OpćinagraničisistočneijužnestranesopćinamaPetrijanec,VinicaiDonjaVoća,tenazapaduisjeverusaslovenskimopćinamaZavrč,GorišnicaiOrmož.OdznačajnijihvećihnaseljaOpćinijenajbližesredišteŽupanijeGradVaraždin.UdaljenostodistočnegraniceopćinedosredištaVaraždinaiznosicca15,0km.
Slika4-1:PoložajOpćineuVaraždinskojžupaniji
Izvor:OpćinaCestica
NaprostoruOpćineCesticapostojedvameđunarodnagraničnaprijelaza i jedanmalograničniprijelazpre-maRepubliciSloveniji.PrvijeDubravaKrižovljanska-Zavrč,kojiimastatusstalnogmeđunarodnoggraničnogcestovnogprijelazaI.Kategorije,adrugijeOtokVirje-Ormož,sastatusomstalnogmeđunarodnoggraničnogprijelazaII.Kategorije,doksemalograničniprijelazKrižanče-DrenovecnalazinatromeđiopćinaCestica,DonjaVoćaiZavrč.
4.1. Gospodarsko okruženje»GospodarskazonaCestica«novimjeprostornimplanomuređenjaOpćineiodlukamanadležnihtijelapostala
zajedničkinazivzatrilokacije(A,BiC)nakojimaseplaniraposlovnaaktivnostuOpćini.Prvainajvažnijalokacijaoznačenajekaolokacija AinalaziseunaseljuOtokVirjeidijelomunaseljuVirje
Križovljansko.LokacijaposlovnezoneuOtokVirjuiVirjuKrižovljanskompredstavljadionajrazvijenijeginajopre-mljenijegprostorazaprihvatpoduzetnikainjihovihinvesticijanapodručjuOpćine.LokacijaAjeu100%vlasništvuOpćine.Površinalokacijeiznosiukupno15.000m2sizrađenimUrbanističkimplanomuređenja.
Drugalokacijajelokacija BinalaziseunaseljuBabinec,Većidiopodručjajeuprivatnomvlasništvu.Ukupnapovršinalokacijeiznosi17.100m2takođersizrađenimUrbanističkimplanomuređenja.
Lokacija CkojasenalaziunaseljuDubravaKrižovljanskateslovenskomnaseljuZavrč.Cjelokupnalokacijajeuprivatnomvlasništvusukupnompovršinomod15.000m2.
Slika4-2:PrikazgospodarskezoneCestica
Strategija razvoja Općine Cestica 2015 - 2020 6
k
Na prostoru općine Cestica postoje dva međunarodna granična prijelaza i jedan malogranični prijelaz prema Republici Sloveniji. Prvi je Dubrava Križovljanska – Zavrč, koji ima status stalnog međunarodnog graničnog cestovnog prijelaza I. Kategorije, a drugi je Otok Virje – Ormož, sa statusom stalnog međunarodnog graničnog prijelaza II. Kategorije, dok se malogranični prijelaz Križanče – Drenovec nalazi na tromeđi općina Cestica, Donja Voća i Zavrč.
4.1. Gospodarsko okruženje
„Gospodarska zona Cestica“ novim je prostornim planom uređenja Općine i odlukama nadležnih tijela postala zajednički naziv za tri lokacije (A, B i C) na kojima se planira poslovna aktivnost u Općini. Prva i najvažnija lokacija označena je kao lokacija A i nalazi se u naselju Otok Virje i dijelom u naselju Virje Križovljansko. Lokacija poslovne zone u Otok Virju i Virju Križovljanskom predstavlja dio najrazvijenijeg i najopremljenijeg prostora za prihvat poduzetnika i njihovih investicija na području Općine. Lokacija A je u 100% vlasništvu Općine. Površina lokacije iznosi ukupno 15.000 m2 s izrađenim urbanističkim planom uređenja.
Druga lokacija je lokacija B i nalazi se u naselju Babinec, Veći dio područja je u privatnom vlasništvu. Ukupna površina lokacije iznosi 17.100 m2 također s izrađenim urbanističkim planom uređenja.
Lokacija C koja se nalazi u naselju Dubrava Križovljanska te slovenskom naselju Zavrč. Cjelokupna lokacija je u privatnom vlasništvu s ukupnom površinom od 15.000 m2.
Slika 4-2: Prikaz gospodarske zone Cestica
Izvor: Općina Cestica Izvor:OpćinaCestica
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3120
U okviru olakšicazapoduzetnikeOpćinajedonijelaodlukuopoticajnimmjeramazarazvojpoduzetništvanasvompodručjukojaobuhvaća:
- Oslobođenjekomunalnogdoprinosauiznosuod50%ukolikosesgradnjomzavršiunutardvijegodineodpotpisivanjaugovoraoprodajizemljišta(iznosod10,00kn/m2),
- Oslobađanjeplaćanjakomunalnenaknadeutrajanjuodtrigodineodpočetkaposlovanja(iznos0,15kn/m2),
- Oslobađanjeplaćanjaporezanatvrtkuutrajanjuodtrigodineodpočetkaposlovanja(iznos400,00kn/godišnje),
- DodatnipopustkodcijenezemljištaukolikopostojimogućnostdaradoveizvodetvrtkespodručjaOpćineCestica.
4.2. Poljoprivreda PodručjeVaraždinskežupanije jepoljoprivrednikrajusitnjenihposjedapogodnihzabavljenjestočarskom,
povrtlarskom,voćarskomivinogradarskomproizvodnjom.Takođerpogodnesumogućnostizaproizvodnjumeda,slatkovodneribeicvjećarstvaterazvojlovnoggospodarstva.
Povrtlarstvojezastupljenona5%obradivihpovršina.Prometvinomjeneorganiziraninerazvijennaštouka-zuječinjenicadasesvega20proizvođačastručnobaviproizvodnjomvina.Stočarstvoistočarskaproizvodnjagospodarskijenajvažnijapoljoprivrednagrana(govedarstvo,proizvodnjamlijeka,svinjogojstvo,preradamesa,preradajaja).NapodručjuŽupanijeaktivnojeoko230pčelara,Razvijenajeiuporabakonjauzdravstvenetesportskeirekreativnesvrhe.Istotakorazvijenisuiprerađivačkikapaciteti-mesna,mljekarskaimlinskaindustrija,preradapovrćateproizvodnjapićaiproizvodnjastočnehrane.NapodručjuŽupanijepostojeribnjaciukojimaseuuzgajajurazličitevrsteslatkovodneribe.
UkontekstupoljoprivredeOpćine, aktivnostanovništvopretežnosebavi vinogradarstvom,poljodjelstvom,ratarstvomistočarstvomkaoosnovnimgospodarskimdjelatnostima.
Tablica4-2:PopisnajvećihOPG-anapodručjuOpćine
Naziv OPG-a Vrsta proizvodnjeVinotočjeŽupanić Proizvodnjavina
ZvonkoŠincek Proizvodnjakonzumnihjaja
StjepanBistrović Mljekarstvo
MladenHorvat Proizvodnjavina
Izvor:OpćinaCestica
OsnovurazvojapoljoprivredeOpćinečineobiteljskapoljoprivrednagospodarstvatepoticanjeekološkičistepoljoprivredneproizvodnjeuzokrupnjavanjezemljišta.NapodručjuOpćineukupnojeregistrirano441OPG-a.Utablici4-2prikazanasučetirinajvećaOPG-aOpćineupodručjuproizvodnjevina,mljekarstva iproizvodnjekonzumnihjaja.
4.3. TurizamIakonapodručjuVaraždinskežupanijepostojepotencijalizarazvojkulturnog,lječilišnog,vjerskog,lovnogi
ribolovnog,sportskogi izletničkogturizma,oninisuadekvatnoiskorišteni.Zahvaljujućiočuvanimprirodnimre-sursimatebogatojkulturnojbaštini,daljnjirazvojturizmatrebanastavitirazvijatiupravonatimpretpostavkama.
UokviruunapređenjaturizmanapodručjuOpćine,OpćinajesudjelovalauprojektuTurističkezoneHalozeZagorjekaonositeljprojektashrvatskestrane.
Projekt je financiran izpredpristupnogprograma INTERREG IIIaasufinanciragaEuropskaunija.Potporaprojektu od straneEuropske unije iznosi € 500.000 u okviru čega jeOpćini, odobren iznos od €127.000 dokostatakpotporepripadapoduzeću»Halo«koje jenositelj projektanaslovenskoj strani.Cijela turističkazonaprostiresena600kilometarakvadratnih.Na tomprostorudanasživioko55 tisućastanovnikauneštomanjeod200.ShrvatskestraneuprojektsuuključeneopćineJesenjeiĐurmanec,izKrapinskozagorskežupanijeiOpćineBednja,Klenovnik,DonjaVoća,VinicaiCesticatepograničnidioGradaLepoglavespodručjaVaraždin-skežupanije,dokjeizSlovenijeuključenošestopćinaitoZavrč,VidempriPtuju,Podlehnik,Žetale,MajšperkiGorišnicakojasedijelinadvijeopćine.LijevastranarijekeDraveostajeidaljepćinaGorišnica,amanjerazvijenisadašnjidio,sdesnestranerijekeDravepostajesamostalnaopćinaCirkulaneukojujeuključenihaloškidiostare Općine.
Broj 56/2015. 3121»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
4.4. Energetska infrastruktura i komunalni otpad4.4.1. PlinoopskrbaPlinofikacijanapodručjuOpćinezapočelaje2000.godine.Plinofikacijajeupotpunostiizvršenaunaseljima
GornjeVratno,Babinec,adjelomičnoRadovec,KrižovljanRadovečki,Cestica,Kolarovec,BrezjeDravskoiVelikiLovrečan.PlaniraseplinofikacijacijelognizinskogdjelaOpćine,doksenabrežnomdjelupredlažepostavljanjeplinskihstanica.PlinskamrežanapodručjuOpćine izgrađivalaseuvišeetapaurazdobljuod2000.do2012.godine.Ukupnojeizgrađeno18.865mplinovoda.
Tablica4-3:PlinskipotrošačinapodručjuOpćine
Naselje Broj plinskih potrošačaCestica 40
Babinec 31
GornjeVratno 89
Radovec 27
KrižovljanRadovečki 26
Kolarovec 5
BrezjeDravsko 8
VelikiLovrečan 13
UKUPNO 239Izvor:OpćinaCestica
4.4.2. ElektroopskrbaUsustavuelektroopskrbepodručjecijeleOpćine priključeno jena transformatorskopostrojenjeTSVinica
(35/10kV),asrednjenaponskidalekovodi(10kV)unutarpodručjaobuhvaćaulazeizdvasmjera:DonjeVratnoiVinicaBreg.NapodručjuOpćineizgrađenoje35transformatorskihpostrojenja(TS10/0,4kV)ukupnoinstaliranesnage4200kVA.Koddijelauređajaipostrojenjazabilježenesulošenaponskeprilikebudućidauslijeddotrajalostidolazidopadovanapona.OdvisokonaponskihuređajapodručjemOpćinepoložen je jedan110kVdalekovododgranicesRepublikomSlovenijompremaTSNedeljanec.PremaProstornomplanuuređenjaOpćineplanirajusetrafostaniceRS20(10)/0,4OtokVirjeiTS10(20)/0,4kVuGospodarskojzoni(zapadnoodgospodarskezoneOtokVirje),PZBabineciLovrečanIIspripadajućimspojnimniskonaponskimvodovima.UzplaniranuPodravskubrzucestu(naprostoruzapadnoijužnoodplaniranetrase)planirase20kVkabeldoRSOtokVirje.
Tablica4-4:TransformatorskapostrojenjanapodručjuOpćine
Babinec1 Kolarovec Posl.zonaBabinec
Babinec2 Krči-Vratno Posl.zonaVirjeOtok
Babinec3 Križanče1 Radovec
BrezjeViničko Križanče2 RadovecPolje
Cestica KrižovljanCestica Virje
DubravaCarina Križovljangradfarma VirjeOtok
DubravaCentar LovrečanDubrava VirjeOtok2
DubravaZajza LovrečanBreg VISBabinec
FalinićBreg LovrečanOtok Vratno1
GornjeVratno2 LovrečanVinica Vratno2
Jarki1 NadkrižovljannižeBarbare VratnoOtok
Jarki2 PastoriBregIzvor:OpćinaCestica
ProstornimplanomOpćinesedajemogućnost izgradnjemanjihenergetskihgrađevina, tj.građevinaspo-strojenjemnamijenjenimproizvodnjielektričneitoplinskeenergijeizobnovljivihizvoraenergije:energijuvode,vjetra,sunca,biomase,bioplinaislično)ikogeneracijskihpostrojenja.Takvagradnjaprvenstvenoseplaniraugospodarskimzonama,apododređenimuvjetimamoguća je iunutarmješovite,pretežitostambenenamjene,teizvangrađevinskogpodručja.
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3122
4.4.3. Zbrinjavanje otpada Gospodarenjeotpadomje jedanodznačajnihproblemazaštiteokolišauŽupaniji.NaraziniŽupanije išire
regije,provodeseaktivnostinapronalaženjuoptimalnoginajprihvatljivijegrješenjavezanouokvirutehnološkogpostupkagospodarenjaotpadom.
NapodručjuOpćineprovodiseorganiziranoprikupljanjeiodvozkomunalnogiglomaznogotpada.OtpadspodručjaodvozisenalokacijuuVelikuTrnoviticu.Otpadseprikupljaputemkantiivreća.Papiriplastikaseod-vojenoskupljaodostalogdijelakomunalnogotpada(dvijekante),astaklouzasebnekontejnere.NapodručjuOpćinenisuutvrđenadivljaodlagalištaotpada.
DouspostavljanjacjelovitogsustavagospodarenjaotpadomzapodručjeŽupanije,premaProstornomplanuuređenjaOpćine,napodručjuOpćinetrebaosiguratigradnjureciklažnogdvorištazaodvojenoprikupljanjeotpadaugospodarenjukomunalnimotpadom,teosiguratigradnjunajmanjejednogreciklažnogdvorištazagrađevinskiotpad.
4.5. Rudarstvo - eksploatacija pijeska i šljunkaPremaZakonuorudarstvu(»Narodnenovine«,broj75/09)jedinicelokalnesamoupravesuuobveziusvoje
razvojnedokumenteplaniratipotrebe inačinopskrbemineralnimsirovinamapremarudarsko-geološkojstudijikojuzasvojepodručjemorajuizraditijedinicepodručne(regionalne)samouprave.NavedenestudijemorajubitiuskladusaStrategijomgospodarenjamineralnimsirovinamaDržave.
ZapodručjeVaraždinskežupanijeizrađenajeStudija potencijala i osnove gospodarenja mineralnim sirovinama napodručjuVaraždinskežupanijeakojujeSkupštinaVaraždinskežupanijeprihvatilaidonijelazaključakdasekodrješavanjanovihzahtjevazaistraživanjemineralnihsirovinatrebauvažavatirezultateStudije.Studijomsuodređenapotencijalnapodručjazaeksploataciju,tj.ležištamineralnihsirovina.Uvažavanjeraznihograničenjauprostoruuodnosunadrugenamjeneprostora(zaštitnezonevodocrpilišta,prometnainfrastrukturasazaštitnimzonama,građevinskapodručjasazaštitnimzonama,kulturnaiprirodnabaštinaidr.)rezultiralojeodređivanjemograničenihpotencijalnostimineralnihsirovinaVaraždinskežupanije.NaprostoruOpćinesenalazijednoodo-brenoeksploatacijskopoljezaeksploatacijušljunkaipijeskauzapadnomdijeluOpćine-Brezine(cca4,2ha).ProstornimplanomuređenjaOpćinesedajemogućnostnovihistraživanjamineralnihsirovina,kaoiodređenjanovih eksploatacija na područjima koja prikazuju ograničene potencijalnosti šljunka i pijeska koja postoje naprostoruOpćine.
4.6. Prometni sustav, pošta i telekomunikacije4.6.1.CesteIakojeOpćinasmještenaupograničnomdijeludržave,njenprometnipoložajuŽupanijiiznimnojepovoljan.Kao
štojeprethodnospomenutouprvompoglavlju,naprostoruOpćinepostojedvameđunarodnagraničnaprijelazapremaRepubliciSloveniji.PrvijeDubravaKrižovljanska-ZavrčkojiimastatusstalnogmeđunarodnoggraničnogcestovnogprijelazaIkategorije,adrugiOtokVirje-OrmožsastatusomstalnogmeđunarodnoggraničnogprijelazaIIkategorije.UkoristpovoljnogpoložajaOpćineideičinjenicaudaljenostiodsvega2kmodželjeznice(SLO).
UokviruProstornogplanauređenjaOpćineucrtavajusejavneceste,tj.državne,županijskeilokalneceste.Nerazvrstaneceste(uliceunaselju,poljskiputoviislično)senecrtajukaoplanskielementisukladnovažećimpropisima,alisuistesadržaneiadekvatnoprikazaneukartografskimpodlogamanakojeseucrtavajusvipred-viđeniplanskielementi.
Slika4-3:CestenapodručjuOpćine
Izvor:ŽUCVaraždinskežupanije
Broj 56/2015. 3123»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
KrozOpćinuprolazijedanodključnihcestovnihprometnihpravaca-državnacestaD2:GPDubravaKrižov-ljanska(granicaRepublikeSlovenije)-Varaždin-Virovitica-Našice-Osijek-Vukovar-Ilok.Spomenutapro-metnica,uskladusreljefnimobilježjima,protežeseusmjeruzapad-istoktesebilježivelikiintenzitetprometa-4212vozila/dan(1996.g.).NanjusupriključenesvežupanijskecestekojepovezujusjeverninizinskiprostorpodručjaOpćine.CestovneprometnicerazvrstaneukategorijužupanijskihcestačijajeulogakvalitetnopovezatipodručjeŽupanijeiomogućitipriključaknamrežudržavnihcestaprikazanesuutablici4-5.
Tablica4-5:Županijskeceste
2027 D2-VelikiLovrečan-DonjaVoća(Ž2056)
2028 Ž2029-OtokVirje-Brezje(D2)
2029 G.P.OtokVirje(Gr.R.Slovenije)-VratnoOtok-Vinica-Biljevec-D35
2035 D2-KrižovljanRadovečki-Natkrižovljan-Ž2045
2044 MiklinovaKapela(Ž2027)-granicaR.Slovenije-G.Voća-D.Voća(Ž2027)
Izvor:OpćinaCestica
LokalnecestečijajeprvenstvenaulogaupovezivanjupojedinihdijelovaOpćineprikazanesuutablici4-6.UokvirunaseljaDubravaKrižovljanskaiVelikiLovrečanplanirasevarijantnatrasamogućecestekojaćeomogu-ćitipovezivanjeunutarOpćinebezprolaskakrozRepublikuSloveniju.Drugividoviprometnoginfrastrukturnogsustava(željezničkiprijevoz,zračniprijevoz,riječniprijevoz)napodručjuOpćinenepostoji.Zaautobusniprometjepredviđenoodržavanjeiuređenjepostojećihstajališta,dokćesezabiciklističkiprometureditistazeuzcestuD2,uzobalerijekeDrave,tenapojedinimpotezimaštopovezujuovekoridore.
Tablica4-6:Lokalneceste
L25001: DubravaKrižovljanska-D2,
L25002: LovrečanOtok-VelikiLovrečan(D2),
L25003: VelikiLovečan(Ž2027)-MaliLovrečan(Ž2027),
L25004: BrezjeDravsko(D2)-Kolarovec-Ž2027,
L25005: VirjeOtok(Ž2028)-VirjeKrižovljansko-KrižovljanRadovečki(D2),
L25006: L25005-RadovecPolje-Radovec(Ž2035),
L25007: Babinec(D2)-L25015,
L25015: L25004-Netig-Radovec(Ž2035),
L25016: L25015-Jarki(L25017),
L25017: Ž2027-Jarki-VinicaBreg(Ž2045),
L25032: GornjeVratno(D2)-DonjeVratno(Ž2029).
Izvor:OpćinaCestica
MrežunerazvrstanihcestanapodručjuOpćinečineulice,seoskiipoljskiputevitedrugenerazvrstanejavneprometnepovršinenakojimaseodvijapromet.Sredstvazafinanciranjeodržavanja,rekonstrukcije,građenjaizaštitenerazvrstanihcestaosiguravajuseizkomunalnogdoprinosa,komunalnenaknade,općinskogproračuna,sredstvagrađanaidrugihsredstvaosiguranihpoposebnimpropisima.NapodručjuOpćinenerazvrstanecestekojesenalazeunutaradministrativnihgranicaOpćine razvrstanesuučetirikategorijeprikazaneu tablici4-7ukupneduljine160.704,58m.
Tablica4-7:KategorizacijanerazvrstanihcestanapodručjuOpćine
Kategorija Opis Uk.duljina (m)
1. Asfaltiranecestekojesuuzimiuprogramučišćenjasnijega 33.372,73
2. Djelomičnoasfaltiranecestekojesuuzimiuprogramučišćenjasnijega(ilidioceste) 51.381,95
3. Makadamskecestekojesuuzimiuprogramučišćenjasnijega(ilidioceste) 14.227,43
4. Ostalecestekojeuziminisuuprogramučišćenjasnijega 61.722,56
UKUPNO 160.704,58Izvor:OpćinaCestica
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3124
BudućimrazvojemiuređenjemnaseljaOpćinepostupnoćeseotvaratinoveuliceiuređivatiipoboljšavatista-njenapostojećima,prijesvegaasfaltiranjemjošneasfaltiranihulica,teuređenjemnogostupaizelenila.Prilikomuređenjapostojećeuličnemreže,aposebicekodotvaranjanovihulica,potrebnoćebitivoditiračunadaseosi-guraminimalnaširinakoridoraizmeđuuličnihogradasukladnouvjetimadefiniranimuOdredbamazaprovođenje.
4.6.2. Pošta i telekomunikacijeOd jedinica poštanskog prometa na područjuOpćine danas postoji jedan poštanski ured: 42208Cestica.
Granicedostavnogpodručjauredapoklapajusesadministrativnimgranicama,avrsteposlovakojeuredobavljasuposloviprijemaidostaverazličitihvrstapoštanskihpošiljaka(paketi,pisma,novčaneuputniceisl.).DostavubrzojavaobavljacentralnipoštanskiuredugraduVaraždinu.
Prema podacima dobivenim od Hrvatske agencije za telekomunikacije, na području Općine više različitihoperaterapružauslugeunepokretnojipokretnojtelekomunikacijskojmreži.OpremljenostprostoraOpćinepo-strojenjimaiuređajimasustavamrežefiksnihtelekomunikacijavrlojedobra.OdpostrojenjadanassuufunkcijidvaUPS-a(udaljenipretplatničkistupanj)sukupno1920raspoloživihpriključakaprikazanihutablici4-5.Iskori-štenostovihkapacitetaiznosioko80%odnosnoodinstaliranograspoloživogbrojazauzetoje1530priključaka.NaISDNBRApriključkeodlaziukupnonjih16odčegajezauzeto5priključaka,odnosno31%.
Tablica4-8:Postrojenjafiksnihtelekomunikacija
RSSCestica 1280priključaka
RSSVelikiLovrečan 640priključaka
Ukupno 1920priključakaIzvor:OpćinaCestica
S obzirom na visoki stupanj razvijenosti nepokretne telekomunikacijskemreže, daljnji razvoj temreže seprioritetnoodnosinapovećanjeimodernizacijukapaciteta.UtomsmisluuzvećpostojećeUPSVelikiLovrečaniUPSCestica, prostornimplanomOpćine je predviđena izgradnja tri novadigitalnapostrojenja (UPSGornjeVratno,UPSDubravaKrižovljanskaiUPSVirjeKrižovljansko)čimećebitiosiguranajošbržaikvalitetnijamo-gućnostpristupaunutarmrežetelekomunikacija.Unutarpodsustavamobilnemrežetelekomunikacija,predviđenojepostavljanjedvijenovebaznestanice.
Sveukupnikapacitetpristupnetelekomunikacijskemrežeje4320parica.PoredkorisničkihkabelapristupnemrežepodručjemOpćinepoloženasutrisvjetlovodnakabela.Dva,položeniistočnomgranicom,imajumeđuna-rodniznačajdoktrećiimafunkcijuspojnogkabelasobziromdaosiguravapriključakpostojećihpostrojenja(UPSVelikiLovrečaniUPSCestica)prematranzitnojcentraliuVaraždinu.
4.7. Vodni resursi 4.7.1. VodoopskrbaMrežavodoopskrbnihcjevovoda ihidranata izvedena jenagotovocijelompodručjuOpćine,dok jeprostor
opskrbljenpitkomvodomizRegionalnogvodovoda»Varaždin«.Nizinskidijelovipitkuvodudobivajuprekopre-pumpnestanicePS»Ladanje«ipripadajućevodospremeVS»Vinica«,avišipredjeliprekoprepumpnestanicePS»Marčan«tepripadajućevodospremeVS»Barbara«.Uovomsustavunedostacisetičupovremenomanjihteškoćauopskrbiineispunjavanjaupotpunostiuvjetaprotupožarnezaštite,testanjacjevovoda(nerijetkopu-canjecijeviioštećenja).OsimopskrbepitkomvodomizRegionalnogvodovoda»Varaždin«,nekidijelovinaseljaCestica(Križovljangrad)iVelikiLovrečan(LovrečanOtoktediouzcestuLovrečan-LovrečanBregiDubravaBreg)koristehidrofore.
4.7.2.Vodno gospodarstvo SvivodotocinaprostoruOpćinediosuslivnogivodnogpodručjarijekeDrave.RijekaDravaizvireuToblaškom
polju(Pusterthalna1192mn.m.)uItaliji,uztalijansko-austrijskugranicu.NapodručjuOpćinerijekaDravadije-lompredstavljadržavnugranicupremaRepubliciSloveniji.Sobziromnavrlodobarhidropotencijalrijeke(znatanuzdužnipad,brzinatokaivelikekoličinevodeuenergetskinajkritičnijemljetnomrazdoblju)ipostojanjenekolikoizgrađenihhidroelektrana,korito rijeke regulirano je iosiguranorazličitimvodnimgrađevinama(protupoplavninasipi,branasakumulacijomOrmoškojezero,dovodnikanalzaHE»Varaždin«).
Od poplavnih voda okolni prostor zaštićen je protupoplavnim vodoprivrednim nasipomBrezje - VirjeOtoktenasipomakumulacijeHE»Varaždin«.Zapadnoodnavedenogdijelaokolniprostor jošuvijek jeugroženodpoplava.ToposebnovrijedizadionaseljaVelikiLovrečan(LovrečanOtok)kojijeujednojedininaseljeniprostornalijevojobalirijekeDrave(uzstarokoritorijekeuzHE»Formin«uRepubliciSloveniji).Općinska(idržavna)granicadijelomsenalazinakanaluspomenutehidrocentrale.AkumulacijaOrmoškojezerojeufunkcijiproizvod-njeelektričneenergije(HE»Varaždin«).OdpotokanajznačajnijisupotociZajzaiPošalitva.Prvijeodznačaja
Broj 56/2015. 3125»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
(državnog)budućidajepresječendržavnomgranicom,adrugijerjerecipijent(maksimalnastogodišnjaprotokaQmax=23,0m3/s)gotovosvihvodabrdskogdijelaOpćine.Zavodnogospodarstvo,uzvećnavedene,značajnisuisljedećipotoci:Škornik,Pošalitva,JarkiI,JarkiII,iJarkiIIItekanali:BabinecI,BabinecII,Križovljan,Ra-dovec,Stružer,VratnoiNapušće.
4.7.3. Odvodnja (kanalizacija)NapodručjuOpćinekanalizacijasvihnaseljaosimRadovecPolja,VirjaKrižovljanskog,OtokVirja,Vratno
OtokaiDubraveKrižovljansketedionaseljaCesticazvanKrižovljangradgdjeseplanirauređajzapročišćavanjevodamanjihkapaciteta,bitićepriključenanasistempročišćavanjaVaraždin.Zabrežnidioplanirasegdjeprilikedopuštajupostavljanjenapravezapročišćavanjevodazavišekućanstava,agdjetonijemogućesvakakućabitrebalapostavitiminipročistačvoda.
4.8. Pregled obrazovnih potencijalaRepubliciHrvatskojjestupanjemučlanstvoEuropskeUnijeomogućenokorištenjeStrukturnihiKohezijskog
fonda,namijenjenihpostizanjuujednačenograzvojasvihdržava,odnosnoregijaEuropskeunijetefinanciranjuprovedbeaktivnostikojeproizlazeizzajedničkiheuropskihpolitika.
KorištenjesredstavaprovodisenaosnovustrateškihciljevaiprioritetakojisedefinirajuputemOperativnihprogramazapojedinesektoretepojedinačnihprojekatakojiproizlazeizodređenogprioriteta.TosuprogramskoplanskidokumentikojimasepredviđajunačiniiuvjetikorištenjaEUfondova,uovomslučajuEuropskogfondazaregionalnirazvoj(EuropeanRegionalDevelopmentFund-ERDF).Urazdoblju2014.-2020.inovojfinancijskojperspektivi,ciljevićesepokušatipostićiulaganjemu:
- Razvojznanstveneizvrsnostiiinovacija:- poboljšanjemuvjetazatransfertehnologijeiznanjakojićebitipodrškanaznanjuutemeljenomgospo-
darstvu- pružanjempodrške javnom i privatnom istraživačkomsektoru podržavajući suradnju gospodarstva i
javnihistraživačkihustanova,- Razvojemznanstveno-istraživačkeitehnološkeinfrastrukture,- RazvojobrazovneinfrastruktureUokviruobrazovnogsadržajanapodručjuOpćinedanasdjelujemodernoopremljenaosnovnaškolauCestici
sagrađena1980.godine,spodručnomškolomuVelikomLovrečanu, tepodručnaškolaNatkrižovljanosnovneškoleVinica.Školaseprostirena2662m2 unutrašnjegkorisnogprostora,s20učionica,kabinetimaipratećimprostorijama,tesportskomdvoranom.PredškolskadobkoristidječjivrtićkojisetakođernalaziuCestici.
NastavljenonaspomenuterazvojnepolitikeEU.upravoutomsmjerumorabitidefiniranjedanilivišebudućihprojekatakojićegeneriratidaljnjirazvojobrazovanjanapodručjuOpćine.
4.9. Civilno društvo, zdravstvo i sport Udruge kao slobodno i dobrovoljno udruživanje više fizičkih, odnosnopravnih osoba, koje se, radi zaštite
njihovihprobitakailizauzimanjazazaštituljudskihpravaisloboda,teekološka,humanitarna,informacijska,kul-turna,nacionalna,pronatalitetna,prosvjetna,socijalna,strukovna,sportska,tehnička,zdravstvena,znanstvenailidrugauvjerenjaiciljeve,abeznamjerestjecanjadobiti,podvrgavajupravilimakojauređujuustrojidjelovanjetogaoblikaudruživanja,veomasuvažnezafunkcioniranjeOpćinekaojedinicelokalnesamouprave.UkupnonapodručjuOpćinedjeluju32udruge.Općinaizdvajasredstvazasufinanciranjeradaudruganasvompodručjuteaktivnosudjelujeuprovođenjunjihovihprograma.Uokviruudrugaidruštava,napodručjuOpćinedjeluješestvatrogasnihdruštava, trimalonogometnakluba, jedanženskinogometniklub, lovačkodruštvo»SvetiHubert«i lovačkodruštvo»Cestica«,tesportskoribolovnodruštvo»OpćinaCestica1995«.Lovačkodruštvodjelujenasvomlovnompodručju,aribolovnodruštvokorististarokoritoDraveiOrmoškojezero.Postojelovačkairibičkakuća,objeuzrijeku.ZakupanjesekoristeobaleDrave,najvišenalokacijizvanoj»PodBrezjem«.UKrižovljanuiNatkrižovljanususjedištažupa,dokjeDubravaKrižovljanskauokviružupeuZavrču(Mariborskabiskupija).
UkontekstupristupanjaRepublikeHrvatskečlanstvuEUudrugamacivilnogdruštvaotvorilesusemogućnostisamostalnogapliciranjaprojekataiprogramananatječajeEU.Natajnačinudrugepostajuneovisnijeodstraneopćinskogproračunateimajumogućnostprivlačenjavećihsredstavausvrhudaljnjegrazvoja,rastaipromicanjasvojihciljeva.Unastavkuutablici4-9prikazanjepopisudruganapodručjuOpćine.
Tablica4-9:UdrugenapodručjuOpćine
Broj Naziv udruge1. UdrugaumirovljenikaOpćineCestica
2. Udrugavinogradaraivinara»Sv.MartinCestica«
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3126
Broj Naziv udruge3. Udrugaručnihradova»Vezilje«4. KUDOpćineCestica5. Lovačkodruštvo»Sv.HubertCestica«6. ŠRKOpćineCestica1995.7. LovačkodruštvoCestica8. Školskosportskodruštvo9. NK»Bratstvo«OtokVirje10. NK»Dinamo«Babinec11. NK»Polet«Cestica12. NK»Vratno«,GornjeVratno13. Ženskimalonogometniklub14. DVDLovrečanDubrava15. DVDBabinec16. DVDVirjeKrižovljansko17. DVDGornjeVratno18. DVDKrižovljanCestica19. DVDGradišće20. VatrogasnazajednicaOpćineCestica21. Pikadoklub»Pancho«22. Udruga»HRAST«23. PINGOCestica24. Udrugamladih»Hiperaktivni«25. Udruga»Životiradost«26. MNKKolarovec27. MNKLovrečan28. Rekreacijskodruštvo»Prekorje«29. OdbojkaškiklubCestica30. Pjevačkizbor,SantaCrux31. Udruga»Konj«mojprijatelj32. Motoklub»Poštejaki«
Izvor:OpćinaCestica
Ukontekstuzdravstva,zdravstvenastanicaCestica(općapraksaistomatolog)djelujeuokviruDomazdravljaVaraždin.UCesticisenalaziljekarnatečetiristomatološkeambulante.VeterinarskastanicanalaziseunaseljuGornjeVratno.SportskiterenipostojeuBabincu,Cestici,GornjemVratnu,MalomGradišću,VirjuOtok,Radovcu,VelikomLovrečanuiVirjuKrižovljanskom.
Tablica4-10:Zdravstveni,sportskiidruštvenisadržajiponaseljima
SADRŽAJ NASELJEDruštvenidomovi VirjeOtokiRadovecPolje
VjerskiobjektiGornjeVratno, Križanče, KrižovljanRadovečki (kape-lice) teNatkrižovljan,Radovec,VelikiLovrečan iOtokVirje(crkve).
Trgovine UsvimnaseljimaosimuFalinićBregu,Kolarovcu,Kri-žanču,MalomLovrečanuiVratnoOtoku.
Zdravstvenastanica CesticaLjekarna CesticaOp.vijeće,poglavarstvo,matičniured,vjenčaona,vatrogasnidom Cestica
Pošta Cestica
Broj 56/2015. 3127»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
SADRŽAJ NASELJE
SportskiobjektiBabinec,Cestica(idvorana),GornjeVratno,MaloGradi-šće,OtokVirje,Radovec,VelikiLovrečaniVratnoOtok,VirjeKrižovljansko-Mlaka
Vatrogasnadruštvaidomovi Cestica,Babinec,Lovrečan,GornjeVratno,Gradišće,VirjeKrižovljansko
Veterinarskastanica GornjeVratno
Stomatološkeambulante Cestica,Radovac,DubravaKrižovljanska
Staračkidom Babinec,Radovec,OtokVirjeIzvor:OpćinaCestica
4.10. Demografska analiza kretanja stanovništvaOpćinaCesticajednajeod22općinei6gradovausastavuVaraždinskežupanije.Godine1991.napodručju
Općineježivjelo5790stanovnika,štočini3,08%brojastanovnikaŽupanije,dokjetajbroj2011.godineiznosio5811ili3,30%.Prosječnibrojkućanstvaje2001.g.uOpćiniiznosio1580,dokje2011.g.iznosio1627.
Gustoćanaseljenostiiznosi123,7st/km2tejeneštomanjauodnosunaŽupaniju(146,5),dokjeprosjekzaRepublikuHrvatsku78,5st/km2.Sprosječnimbrojemod284stanovnikaponaselju,prosjekOpćinejeznatnomanjiodžupanijskog(618st/naselju)idržavnog(657st/naselju).
Tablica4-11:PodacioOpćiniuodnosunaVaraždinskužupaniju
Broj stanovnika Broj kućanstva1971. 1981. 1991. 2001. 2011. 1981. 1991. 2001. 2011.
VŽ 182 759 186 927 187 853 184 769 175 951 52 845 56706 56095 55 483
Općina 6240 5 998 5790 5 678 5 811 1 519 1610 1580 1627
% 3,41 3,21 3,08 3,07 3,30 2,87 2,84 2,82 2,93
Izvor:OpćinaCestica/DZS
PodručjeOpćineobuhvaća20naselja:Babinec,BrezjeDravsko,Cestica,DubravaKrižovljanska,FalinićBreg,GornjeVratno,Jarki,Kolarovec,Križanče,KrižovljanRadovečki,MaliLovrečan,MaloGradišće,Natkrižovljan,OtokVirje,Radovec,RadovecPolje,SelciKrižovljanski,VelikiLovrečan,VirjeKrižovljanskoiVratnoOtok.PopovršiniipobrojustanovnikajenajvećenaseljeGornjeVratnosa1317stanovnika(19,9%stanovnikaOpćinena11%teritorija)tejeujednoijedinonaseljesvišeodtisućustanovnika.Između200i600stanovnikaima11naselja.BrojstanovnikaunaseljimaOpćineod1971.do2001.godinebilježikonstantanpadzaoko200sta-novnikausvakommeđupopisnomrazdoblju.Međutim,urazdoblju2001.-2011.Općinabilježiblagiporastbrojastanovnikazaoko130.NajvećibrojstanovnikabilježinaseljeGornjeVratnozaoko180stanovnika.
Tablica4-12:Brojstanovnikaponaseljima
NaseljePovršina Broj stanovnika
Km2 % 1971. 1981. 1991. 2001. 2011.1 Babinec 1,96 4,27 503 458 448 428 576
2 BrezjeDravsko 1,22 2,66 285 279 236 231 208
3 Cestica 3,81 8,30 340 453 485 491 503
4 DubravaKrižovljanska 2,35 5,12 260 287 291 297 269
5 FalinićBreg 2,44 5,31 150 118 99 106 99
6 GornjeVratno 5,03 10,96 1208 1129 1169 1132 1 317
7 Jarki 1,53 3,33 189 170 155 148 156
8 Kolarovec 2,87 6,25 254 270 268 278 249
9 Križanče 2,70 5,88 308 241 158 150 128
10 KrižovljanRadovečki 0,85 1,85 383 304 300 319 258
11 MaliLovrečan 1,35 2,94 75 141 65 67 65
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3128
NaseljePovršina Broj stanovnika
Km2 % 1971. 1981. 1991. 2001. 2011.12 MaloGradišće 0,92 2,00 156 129 109 105 126
13 Natkrižovljan 2,63 5,73 414 375 332 313 262
14 OtokVirje 3,51 7,65 - 233 248 261 254
15 Radovec 1,24 2,70 441 303 284 315 343
16 RadovecPolje 1,31 2,85 - 159 158 157 144
17 SelciKrižovljanski 2,16 4,71 275 252 218 174 187
18 VelikiLovrečan 3,60 7,84 491 331 393 372 333
19 VirjeKrižovljansko 2,30 5,01 508 309 298 262 267
20 VratnoOtok 2,13 4,64 - 57 76 72 67
UKUPNO 45,91 100 6240 5998 5790 5678 5811Izvor:OpćinaCestica
GotovodvijetrećinestanovnikaOpćine(62,8%)živiunaseljimas200-500stanovnika.Unaseljimasmanjeod200stanovnikaživitek17,2%stanovnikaOpćine.OsnovnukarakteristikuprostoraOpćinedajegeomorfološkaslikablagobrežuljkastogpobrđanajugu,koječinipribližno37%prostoraOpćine,ukojemživi20%stanovnika,dokjeostaloravniprostordravskenizineikrajolikauzrijeku.NarazgraničenjuovihdvijumorfološkihcjelinajecestakojapodručjepovezujepremaRepubliciSlovenijinasjeverozapaduisjeveruteVaraždinunaistoku.Uzovucestusmješten jenajvećibrojnaseljavećegustoće.Drugapogustoći jemrežanaseljau ravnici.Ostalanaseljadisperznosulociranapobrežuljcima.
Tablica4-13:Brojstanovnikaponaseljimauodnosunaveličinunaselja
Veličina naselja Više od 1000 stanovnika
Do 500 stanovnika
Manje od 200 stanovnika Ukupno
Broj naselja 1 11 8 20
Broj stanovnika 1132 3567 979 5678
% 19,9 62,8 17,2 100Izvor:OpćinaCestica
4.11. NezaposlenostTijekom2014.godinenaevidencijiHrvatskogzavodazazapošljavanjenaraziniRepublikeHrvatskeprosječno
mjesečnojebiloprijavljeno328.187nezaposlenihosoba,štojeza4,9%manjeuodnosuna2013.godinu.Odukupnogbroja nezaposlenih osoba, prosječnomjesečnobile su prijavljene174.702nezaposlene žene, što uukupnomprosječnombrojunezaposlenihosobačiniudiood53,2%.
PodručniuredVaraždinadministrativnosedijelinapet ispostava:Varaždin, Ivanec,Ludbreg,NoviMarof iCesticu.PremapodacimaHrvatskogzavodazazapošljavanje-područnoguredaVaraždintijekom2014.godineprosječnomjesečno bile su prijavljene 9.554 nezaposlene osobe, što je za 13,4%manje u odnosu na 2013.godinu.Udionezaposlenihženauukupnomprosječnombrojunezaposlenihosoba iznosio je46,7%,odnosnoprosječnomjesečnobilojeprijavljeno4.466nezaposlenihžena.
NapodručjuOpćineukupanbrojnezaposlenihtijekom2014.godineprikazanimutablici4-14iznosioje226odčegaje110ženai116muškaraca.Analiziranjemprikazanihpodatakavidljivojedajenajvećibrojnezaposle-nihzabilježenudobnojskupinimladihod20-29godina.Visokanezaposlenostmladihpovlačisasobomcijelinizdodatnihsocioloških,ekonomskihidruštvenihproblema.Motiviranostzaškolovanjesesmanjuje,devijantnoponašanje se povećava, stopa nataliteta pada, odljevmozgova proporcionalno raste, a buduća potrošnja sesmanjuještopokrećedaljnjikrugukupnenezaposlenosti.
AnalizanezaposlenostinapodručjuOpćinepremakriterijuspolaupućujenapodatakdaiakojeukupnovišenezaposlenihmuškaraca,uokvirunajugroženijeskupinemladihvećijebrojnezaposlenihžena.
Tablica4-14:NezaposleneosobenapodručjuOpćinepremagodinamastarosti(2014.)
Godine starosti Muškarci Žene Ukupno15-19godina 13 12 25
20-24godine 11 23 34
Broj 56/2015. 3129»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
Godine starosti Muškarci Žene Ukupno25-29godina 15 22 37
30-34godine 9 14 23
35-39godina 15 9 24
40-44godine 6 9 15
45-49godina 8 7 15
50-54godine 12 8 20
55-59godina 19 6 25
60ivišegodina 8 0 8
UKUPNO 116 110 226Izvor:HZZ
Premaraziniobrazovanjanajvećibrojnezaposlenihzabilježenjekodosobasazavršenomsrednjomškolomzazanimanjautrajanjuod3godinetezaKViVKVradnike,dokjenajmanjibrojnezaposlenihzabilježenkodosobasazavršenomgimnazijom,visokomilivišomstručnomspremom,stručnimstudijem,magisterijemilidoktoratom.
Tablica4-15:NezaposleneosobenapodručjuOpćinepremaraziniobrazovanjaispolu(31.1.2015.)
Razina obrazovanja Muškarci Žene UkupnoBezškoleinezavršenaosnovnaškola 23 11 34
Osnovnaškola 15 22 37
SŠzazanimanjado3.god.iškolazaKViVKVrad-nike 56 32 88
SŠzazanimanjautrajanju4ivišegodina 18 23 41
Gimnazija - 1 1
Višaškola,I.stupanjfakultetaistručnistudij 8 6 14
Fakulteti,akademije,magisterij,doktorat 3 10 13
UKUPNO 123 105 228Izvor:HZZ
4.12. ZaposlenostTijekom2014.godinesevidencijenezaposlenihosobaHrvatskogzavodazazapošljavanje,Područnogureda
Varaždinzaposlenojeukupno7.814osobanatemeljuradnogodnosaštopredstavljarastza6,0%uodnosuna2013.godinu.Promatranopoispostavama,brojzaposlenihosobau2014.godiniuodnosuna2013.godinupovećaoseusvimispostavama.UispostaviCesticazabilježenojenajvećepovećanjebrojazaposlenihosobaza30.6%.
Tablica4-16:Ukupanbrojzaposlenihu2013.i2014.godini
Ispostava 2013 2014 IspostavaCestica 327 427
UkupnoispostavaVaraždin 7.375 7.814Izvor:HZZPodručniuredVaraždin-Godišnjeizvješćeza2014.godinu
Ukontekstuzapošljavanja,RepublikaHrvatska,kao idrugezemljeEuropskeunije,krozsvoje javnezavo-dezazapošljavanjeulažeumjereaktivnepolitikezapošljavanjakojesunamijenjene isključivonezaposlenimosobamasotežanimpristupomtržišturadakakobiimmoglipomoćidaseštolakšeibrževrateusvijetrada.UokvirudokumentaSmjernice za razvoj i provedbu aktivnih politika zapošljavanja u RH za razdoblje 2015. - 2017. donesenogodstraneVladeRepublikeHrvatske,provoditićesemjereiaktivnostiusvrhuostvarivanjaslijedećihprioritetaiciljeva:
- Povećanjestopezaposlenostistanovništva- Poboljšanjekonkurentnosti- Povećanjemobilnostiradnesnagekrozprofesionalnu,prostornuiobrazovnupokretljivost- Osiguranjeusklađenostiponudeipotražnjenatržišturada
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3130
Mjeresuusmjerenenaskupinenezaposlenihosobakojesuzbognizarazlogaunajnepovoljnijempoložajuna tržištu rada,a tosumladeosobe,osobes invaliditetom,starijeosobe,dugotrajnonezaposleni,žene ipo-sebneskupine.Aktivnimmjeramazapošljavanjanajčešćesepodupireprelazakiznezaposlenostiusvijetradapomoćuobrazovanja,stjecanjaradnogiskustvanaradnommjestu,krozjavneradove,potporezazapošljavanjeodređenihskupinanezaposlenihosobailikrozpoticanjesamozapošljavanja,asvekakobinezaposlenaosobapovećalasvoješansezazaposlenje.
4.13. Pregled prirodnih resursa te zaštićenih područja Općine4.13.1. Prirodni resursi Općinajeiznimnobogataprirodnimresursima.ZnatnepovršinepokrivajušumeuzDravuteubrdskomdijelu
itlouznjih,izrazitokvalitetnopoljoprivrednotlounizini,tevinogradinapadinama.PosebnostOpćinidajespojplodne ravnice rijekeDrave i vinorodnih brežuljaka, temogućnost istodobnog intenzivnog korištenja poljopri-vrednogzemljištaivinograda,tešumailivadanabrežuljkastomdijelu.ProstornogledajućipodručjeOpćineimačetirispecifičnecjeline:
- prostoriuzDravuiOrmoškojezero- ravničastipoljoprivredniprostor- linearniniznaseljaoddržavnegranicedogranicesopćinomPetrijanec- brežuljkastikrajoliksizmiješanimnaseljima,vinogradimaišumamatedolinamapotokaNapodručjuOpćinesenalazidioOrmoškogjezerakojejeakumulacijaHEVaraždin.Tojediosustavadrav-
skihhidroelektrana.Upravo tajdioOpćine,očuvani lijepprirodnikrajolikduž rijekeDravesakumulacijomHEVaraždin-Ormoškimjezerom,vrijednojeblago,tejeradiočuvanjaposebnostiizaštiteprirodeupograničnompodručjuproglašenormitološkirezervatnapodručjušumaidravskihrukavacauzrijekuijezero.
- Poljoprivredne površinePoljoprivrednepovršinekaoprimarni razvojni resursOpćineplanomsuvalorizirane i zaštićeneunajvećoj
mogućojmjeri.Najveći dionizinskogdijelaOpćinepredstavljajunajvrednijapoljoprivredna tla.Protežusenaprostoruizmeđužupanijskeceste(Ž2029)kojavodiodVratnaGornjegpremaOrmožu,zatimobuhvaćanaseljaVratnoGornje,KrižovljanRadovečki,Cesticu,Babinec,BrezjeDravsko,svedožupanijskeceste(Ž2028)kojavodikaOtokVirju.
UkupaniznospoljoprivrednihpovršinanapodručjuOpćineiznosi742,31haodčegaje553,42haosobitovrijednoobradivotlote188,89ostalaobradivatla.OstalepoljoprivredneišumskepovršinenapodručjuOpćinepokrivajuukupno1227,21ha.
- VinogradiVinogradisujednaodposebnostikojeseProstornimplanomtakođerposebnoocjenjujekaoznačajnirazvojni
elementuprostoru,kojisetrebaposebnočuvati.
- ŠumeŠumekaopreduvjetočuvanjaekološkestabilnosti,aliikaogospodarskiiturističkiresurs,Planomseštiteu
svimdijelovimaprostora.OpćinaimabogatišumskipokrovupriobaljurijekeDraveinapadinamaiznaddolinapotoka. Najzastupljenijesušumegraba,hrastakitnjaka,crne johe,anavišimkotamabukve.Odcrnogoričnihvrstaimajele,smreke,borovaiariša.NapodručjuOpćineCesticavećidiošumajedefinirankao»šumegospo-darskenamjene«,amanjidiokao»šumeposebnenamjene«.ŠumaposebnenamjeneuzDravuimalidiošumagospodarskenamjeneuzakumulacijsko jezero,zaštićenisu,sukladnopropisimaozaštitiprirode,ukategorijiregionalnogparka(dioRegionalnogparkaMura-Drava).Manjidijelovigospodarskešumejužnoodjezerasuunutarekološkemreže.UkupaniznosšumskihpovršinanapodručjuOpćineiznosi1544,91haodčegasu1019,58hagospodarskenamjenete525,33posebnenamjene.
- Vodene površineOdvodotokajenapodručjuOpćinenajznačajnijarijekaDrava.NapodručjuodDubraveKrižovljanskedoOtok
VirjadravskikrajolikobostranouzrijekupripadaOpćiniCestica.UnastavkujerijekadijelomuSloveniji,anakonmostauOtokVirjujedioOrmoškogjezerauCestici.NapodručjuOpćinerijekatečeusmjeruodsjeverozapadakajugoistokuuprirodnomkoritu,akodselaOtokVirjemijenjaserežimizrazlogaštoprotječeakumulacijskimjezerom.DuljinatokaDravenapodručjuOpćinejeoko7,5kmdoOtokVirja,teoko3kmudijeluakumulacijskogjezera.PritociDravesunadesnojobalibrdskipotoci imenomZajzaiŠkornikkojiutječuurijekukodDubraveKrižovljanske,Pošalitvaspritocima(JarkiI,JarkiII iJarkiIII)kojiutječekodLovrečana.NalijevojobalisuuzrijekurukavcistareDrave,anaslovenskojstraniPesnica.PotokRakovnikspritocimaizvirenapodručjuOpćineitečepremajuguipripadaslivuBednje.JezeroOrmožkaoakumulacijaHEVaraždinosimhidrotehničkogimaznačajikaoprostorzauzgojribairibolov.Vodenepovršinezauzimaju222,84haOpćine,odčegasu120,47harijekete102,37haakumulacije.
Broj 56/2015. 3131»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
- Podzemne vodeGotovojecijelinizinskisjevernidioOpćinevodonosnikkojepredstavljaaluvijalnišljunkovitiprostor.Grani-
cavodocrpilišta»Varaždin«-vodozaštitnazonaIIIB,određenaPravilnikomozaštitnimmjeramaiodređivanjuzonasanitarnezaštitecrpilišta»Varaždin«regionalnogvodovoda»Varaždin«,svojimmalimdijelomnalaziseinaistočnompodručjuOpćine.Sobziromnaznačajpitkevode,aposebnoovogcrpilišta,zaštitapodzemnihvodajeodvelikevažnosti.
4.13.2.Zaštićenaprirodna,graditeljskaikulturnabaština- Područje Regionalnog parka Mura - DravaUredbomVladeRepublikeHrvatske2011.godineproglašenjeRegionalniparkMura-Dravakojiprostorom
ulazi i u prostorOpćine. Prema predmetnomRješenju područje rijekeMure i Drave obilježava visoka razinabiološkeikrajobrazneraznolikosti,arijekeMuraiDravapredstavljajujedneodposljednjihdoprirodnihtokovanizinskihrijekausrednjojEuropi.PosebnosuznačajnavlažnastaništakojaspadajuunajugroženijauEuropi,azaštićenasuinanacionalnojrazini.Pravilnikomovrstamastanišnihtipova,kartistaništa,ugroženimirijetkimstanišnimtipovimatemjeramazaočuvanjestanišnihtipova,međunjimasupoplavnešume,vlažnitravnjaci,mrtvirukavci,napuštenakoritaimeandrikaoistrmeodronjeneobaleukojimasegnijezdestrogozaštićenevrsteptica.
Zbogizuzetnevrijednostizaočuvanjebiološkeraznolikostiovojepodručjevelikimdijelomdio jezgrenaci-onalneekološkemreže tećesesnajvećomvjerojatnošćuubudućnostipostatidioeuropskeekološkemrežeNatura2000.PodručjerijekeMureiDravezavrjeđujeposebnuzaštituradiočuvanjageološkebaštine/aluvijalnihidiluvijalnihsedimenatatepaleontološkihnalazaibrojnihhidrogeološkihpojava.Visokekrajobraznevrijednostiovogpodručja obilježavagradacija ljudskeaktivnosti od vrlomale u inundacijskomprostoru rijeke do znatnointenzivnijenarubovimapodručja.Potencijalneprijetnjeprirodnimvrijednostimauovompodručjupredstavljaju:uređivanje rijeka,vađenješljunka ipijeska, izgradnjaelektrana,onečišćenjavoda, lov,krivolov, intenziviranjepoljoprivrede,nekividovi turizma i rekreativneaktivnosti.Nakonproglašenja, regionalnimparkomseupravljatemeljemplanaupravljanja.Nazaštićenompodručjuregionalnogparkadopuštenisuonizahvatiiradnjekojiganeoštećujuinemijenjajusvojstvazbogkojihjezaštićen.
- Spomenik parkovne arhitektureParkuzdvoracKrižovljangradzaštićenjekaospomenikparkovnearhitekture,aistovremenojesastavnidio
zaštićenogpodručjausklopuRegionalnogparkaMura-Drava.Parkseprostirena32hapovršinetepredstavljajedanod11zaštićenihperivojanapodručjužupanije.ParkuzdvoracKrižovljangradjepejsažniparkengleskogtipaiodlikujesevrlouspjeloaklimatiziranimgrupamaegzotičnihstabala.Pobotaničkojvrijednostiskupinastabala,svojojestetskojvrijednostiiljepotiprirodenajbližeokoliceovajparkpredstavljavrijedanobjektvrtnearhitekture,koji sačinjava jednucjelinusastarimdvorcem.Park jeu jednomdijeludegradiranneadekvatnom izgradnjom(farme)kojaseneplanirazadržati,većprenamijenitiuzonuzelenilailikaozelenilo-parkilizasportsko-rekre-acijskunamjenusugostiteljskoturističkimsadržajima,sobziromnasadašnjuizgrađenostieventualneteškoćeokovraćanjauprvobitnostanje(zelenilo).ZacijelikompleksKrižovljangrad-spomenikparkovnearhitektureizaštićenokulturnodobro,obvezujeseizradacjelovitogurbanističko-arhitektonskogrješenjailirazradekojombiseprocijenileirazradilemogućnostiuređenjatogprostora,aosobitomogućeizgradnje.DvoracKrižovljangradjeistovremenozaštićenikaokulturnodobro,aliugranicamakojesesamodijelompoklapajusgranicamaparkauzdvoracKrižovljangradzaštićenogkaospomenikparkovnearhitekture.
- Posebni rezervat - ornitološkiZapodručjeOrmoškogjezera,atemeljemnadležnogpropisaozaštitiprirodeplaniranajezaštitaukategoriji
ornitološkirezervat.KakoseornitološkirezervatnalazinapodručjudvijuOpćinaVaraždinskežupanije-OpćinaCesticaiPetrijanec,tenapodručjuRepublikeSlovenijeprilikomodređivanjagranicaiprovođenjaplanskihiostalihaktivnostinaOrmoškomjezerupotrebnojedjelovatikoordiniranonarazinimeđudržavnesuradnjeisuradnjesasusjednomOpćinomPetrijanec.
- Područja nacionalne ekološke mrežeDonošenjemUredbeoproglašenjuekološkemrežeproglašenajenacionalnaekološkamrežaRepublikeHr-
vatskesasustavomekološkiznačajnihpodručjaiekološkihkoridorasciljevimaočuvanjaismjernicamazamjerezaštitekojesunamijenjeneodržavanjuiliuspostavljanjupovoljnogstanjaugroženihirijetkihstanišnihtipovai/ilidivljihsvojti.Ekološkamrežajesustavnajvrjednijihpodručjavažnihzaočuvanjeiliuspostavljanjepovoljnogstanjaugroženihirijetkihstanišnihtipovai/ilidivljihsvojtinaeuropskojinacionalnojrazini.Područjaekološkemreže,sukladnoEUekološkojmrežiNATURA2000,podijeljenasunapodručjavažnazaptice,tepodručjavaž-nazadivljesvojteosimpticaistanišnetipove.Unutarekološkemreženjezinidijelovipovezujuseprirodnimiliumjetnimekološkimkoridorima.Ekološkikoridorjeekološkasastavnicailiniztakvihsastavnicakojeomogućujukretanjepopulacijamaživihorganizamaodjednoglokalitetadodrugog.MeđunarodnovažnapodručjazapticenalazesenapodručjuDravskihakumulacija,doksepodručjavažnazadivljesvojteistanišnetipoveprostirunapodručjuRukavcaKrižovljangradaiDrave.
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3132
- Natura 2000Natura2000obuhvaćapodručjavažnazaočuvanjevrsta istanišnih tipovaugroženihnaeuropskoj razini i
zaštićenihtemeljemDirektiveopticamaiDirektiveostaništima.UkolikojepodručjevažnosamonadržavnojrazinineuključujeseuNATURA2000,većmožebitiuključenouNacionalnuekološkumrežu,štoznačidajepodručjeNatura2000istoilimanjeuodnosunaNacionalnuekološkumrežu,budućiekološkamrežasadržidodatnojošone vrste i stanišne tipove koji suugroženi nanacionalnoj razini.Reviziju područjaNATURA2000periodičkiprovodiEuropskakomisija.OdgovornostprovođenjaNATURA2000jenasvakojdržavičlaniciEU.Prematome,upravljanjepodručjimaNATURA2000svakadržavamožeinternoriješitiposvomenahođenju.PremaprijedlogupodručjaNatura2000zapodručjeRepublikeHrvatske,napodručjuOpćineCesticapostojedvapodručjaito:
-RukavacKrižovljangrad-Drava
- Kulturno - povijesna baštinaProstorOpćineiznimnojebogatspomenicimakulture,počevšiodprapovijesnihnalazišta,ostatakastarorim-
skihputeva,srednjevjekovnihgradina,dodanassačuvanihdvoraca,kurija,crkviikapela.ArheološkanalazištanalazeseuBabincu,VelikomLovrečanu,NatkrižovljanuiKrižovljanuRadovečkom.Iakosumnogiodspomenikapropalikrozburnapovijesnazbivanja,djelomičnojesačuvanKrižovljangradsparkom,aidanassekoristeka-pelice,crkvaSv.Barbare,kurija,crkvaUzvišenjaSv.Križa,primjeriruralnearhitektureisl.NapodručjuOpćinezaštićenasusljedećakulturnadobra:
- ŽupnacrkvaUzvišenjaSv.KrižauRadovcu-zaštićenaRješenjemopreventivnojzaštitispomenikakulturebr.782/1-1966.Utijekujedonošenjenovogrješenjaukojemćeuzcrkvuzaštitombitiobuhvaćenaikurijažupnogdvora.
- GradKrižovljanuCestici-zajednosgospodarskimzgradamazaštićenjeRješenjemopreventivnojzaštitibr.03-UP/I-474/1.Područjeokodvorcazaštićenojekaospomenikprirode-parkovnaarhitektura.
- Kapelasv.LovreuVelikomLovrečanu-zaštićenaRješenjemopreventivnojzaštitispomenikakulturebr.787/1-1966.
- Župnacrkvasv.BarbareuNatkrižovljanu-zaštićenaRješenjemopreventivnojzaštitispomenikakulturebr7891(1-1966).
- ŽupnidvoruNatkrižovljanu-zaštićenRješenjemopreventivnojzaštitispomenikakulturebr.7901/1-1966.- KapelaBlaženeDjeviceMarije(Miklovakapela)uKrižanču-zaštićenaRješenjemopreventivnojzaštiti
spomenikakulturebr.789/1-1966.Popiskulturnihdobarazakoje jebilo izdanoRješenjeopreventivnojzaštiti,alidanasnemaelemenatana
temeljukojihsubilautvrđenasvojstvazazaštitu:- PoklonacsraspelomuDubraviKrižovljanskoj-smještenuzdržavnucestuD2ublizinigraničnogprijelaza- SeoskebrvnarepokriveneslamomuVelikomLovrečanu- SeljačkabrvnarauNatkrižovljanu- SeljačkaklijetuNatkrižovljanuOsimnavedenihnepokretnihkulturnihdobara,napodručjuOpćinesuevidentiranaidobragraditeljskebaštine
ijavneplastike.ZanekadobrastogpopisapostupakzazaštitujeutijekutećenakondonošenjarješenjabitiupisanauRegistarkulturnihdobaraRepublikeHrvatske.Toseodnosinasljedeće:
- PiluBabincu,poznatponazivom»TrpećiIsus«-postupakzazaštituutijeku- PilTužnogKrista iz17.stoljećauDubraviKrižovljanskoj -nalazisenasamojgranicisaSlovenijomna
cestipremaZavrču,postupakzazaštitujeutijeku- ŽupnidvoruRadovcu-vodisepostupakzazaštitu,donošenjemnovogrješenjazažupnucrkvubitće
obuhvaćenižupnidvorOstalaevidentiranakulturnadobra:- StaraškolauRadovcu- PoklonacSrcaIsusovoguKrižovljanuRadovečkom-smještenjeuzcestuublizinižupnogdvora- ŽupnakućauVelikomLovrečanu-danasjeobnovljenaipretvorenaumrtvačnicu- PoklonacnaLovrečanBrijegu-spadauVelikiLovrečan,nedavnojepotpunoobnovljenmeđutimsuprotno
konzervatorskimprincipima- TradicijskekućeunaseljuKrižanče-nizdrvenihkuća(stambena,gospodarskaiklijet)smještenihuzcestu
nagrebenubrežuljkaijugoistočnoodMiklovekapele- Tradicijskisklopstambene,gospodarskeipomoćnegrađevineuDubraviKrižovljanskojnabr.34-građe-
vinesusmješteneublizinipokloncasraspelomuzcestuD2krajgraničnogprijelaza.NapodručjuOpćineevidentiranajesljedećaarheološkabaština:1. BABINEC, područje sela (posjedi Kalebić, Majhen, Jamnik i dr.)-savišemikrolokacijanapodručjusela
potječevećibrojarheološkihnalazaizantičkogperioda.Nalazi,kaoštosunadgrobnikamenispomenici,
Broj 56/2015. 3133»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
antičkigrađevnimaterijal(opeke)tetragovirimskecestespominjusejošoddrugepolovice19.stoljeća,apronalazesenajčešćeprilikomraznihgrađevinskihradova.Kamenimspomenicimadanassenemožeućiutrag,nopostojimogućnostdasunaknadnougrađeniunekeobjekteuokolici.Pritomeseprijesve-gamislinaantičkusteluuzidanuucrkvuuMarčanutenaspomenikzakojisenavodidajebiougrađenukurijuuZelendvoru.Tragrimskecesteregistriranjeterenskimobilascima.Bezobzirajesulipodaciokamenimspomenicimavjerodostojni,ostaliarheološkinalazisugerirajupostojanjeantičkogobjektailičakkompleksa.NekiistraživačismatrajudasenapodručjuBabincanalazilaantičkapostajaREMISTA.Arheo-loškaistraživanjadosadanisuprovedena.Zbogučestalihantičkihnalazapredlažesesustavnipovršinskipregledpodručjasela,anketiranjestanovništva tena temelju togauže lociranjeeventualnearheološkezoneinjenavalorizacija.
2. KRIŽOVLJAN RADOVEČKI, Škarje-napoložajuŠkarjeslučajnojenađen1843.g.skupninalaznovca-109komadaodfinogsrebra,datiranogoko90.g.pr.Kr.DionalazačuvaseuArheološkommuzejuuZagrebu,adiojezagubljen.
3. KRIŽOVLJAN RADOVEČKI, sjeverno od sela -oko1kmsjevernoodsela jeustanovljen tragantičkecestemeđutimspomenutipodataknijeprovjeren.
4. KRIŽOVLJAN RADOVEČKI, župna crkva sv. Križa-župnacrkvausredištuselabarokiziranajekasnogo-tičkagrađevina.Usvetištususačuvaniostacikasnogotičkearhitekture.Okocrkvese,sobziromnanjenustarost,pretpostavljaarheološkilokalitet.Kaomjeruzaštiteovogpoložajaiobjektapredlažesezaštitnoarheološkoistraživanjekojebitrebalopratitigrađevinskeradoveirestauratorskezahvatenacrkvi.Vjero-jatnostdasenaiđenastarijearhitektonskestrukturevrlojevelika.
5. LOVREČAN, kapela sv. Lovre-iovakapelaimasačuvaneelementegotičkogstila,aGjuroSzabo1919.g.spominjedakapelautovrijemeimailijepigotičkikalež.Predlažesezaštitnoarheološkoiskopavanje,vezanouzeventualnarestauratorskaistraživanjaigrađevinskeradovenaobjektu.
6. NATKRIŽOVLJAN, župni dvor-ustarijojliteraturispominjeseantičkikamenispomenik-stela,kojajeugrađenaupodrumžupnogdvorauzcrkvusv.Barbare.Stelanijeucijelostisačuvana,diojepohranjenuArheološkommuzejuuZagrebu,adiojenestao.Prvobitnomjestoskojegapotječekamenispomeniknijepoznato.Moždajetojedanodonihspomenikakojiseu19.st.vežuuznalazišteBabinec.
4.14. Imovina u vlasništvu OpćineUokviruStrategije, imovinaOpćinepodijeljenajeudvijekategorije.Prvakategorijapredstavljadugotrajnu
imovinukojuOpćinaimanaraspolaganjuaktiviratiusvrhurealizacijeprojekataipoticanjagospodarskeaktiv-nosti,dokdrugakategorijapredstavljadugotrajnuimovinu- infrastrukturuiopremukojuOpćinanećedirektnouključivatiurealizacijurazvojnihprojekata.
UkupnavrijednostdugotrajneimovinekaopotencijalazapokretanjestrateškihrazvojnihprojekatanapodručjuOpćineiznosiHRKmil32,7.PokretanjeprojekatakrozprenamjenuilirevitalizacijudijelaopćinskeimovineimatićedugotrajneučinkenaukupnirazvojOpćine.
Tablica4-17:PrvakategorijaimovineOpćine
Dugotrajna imovina Sadašnja vrijednostPoljoprivrednozemljište 653.791,36
Građevinskozemljište 4.337.767,57
Ostalazemljišta 623.049,52
Ostalistambeniobjekti 1.819.547,05
Stambena poslovna zgrada u Cestici 154.552,25
Uređenje okoliša zgrade POS-a 485.226,58
Zgrada Mihalić - prostorije 1.179.728,22
Uredskiobjekti 696.791,98
Poslovne prostorije Općine Cestica 696.791,98
Zgradeznanstvenihiobrazovnihinstitucija 3.997.270,16
Dječji vrtić 3.997.270,16
Osnovna škola 0,00
Sportskedvoraneirekreacijskiobjekti 158.564,53
Spomenici 27.796,45
Ostalinespomenutigrađevinskiobjekti 20.394.326,62
UKUPNO 32 708 905.29Izvor:OpćinaCestica
»SLUŽBENIVJESNIKVARAŽDINSKEŽUPANIJE« Broj56/2015.3134
Tablica4-18:DrugakategorijaimovineOpćine
Dugotrajna imovina Sadašnja vrijednostOstalanematerijalnaimovina 4.484,38
Ceste 14.877.468,43
Ostalisličniprometniobjekti 29.343,55
Plinovod,vodovodikanalizacija 1.199.180,64
Kanaliiluke 359.946,61
Energetskiikomunikacijskivodovi 363.238,80
Računalairačunalnaoprema 15.141,50
Uredskinamještaj 106.691,67
Ostalauredskaoprema 7.016,07
Radioitvprijemnici 0,00
Telefoniiostalikomunikacijskiuređaji 2.813,58
Telefonskeitelegrafskecentrale 0,00
Ostalakomunikacijskaoprema 3.228,30
Opremazagrijanje,ventilacijuihlađenje 1.685,93
Opremazaodržavanjeprostorija 0,00
Ostaliinstrumenti 0,00
Uređaji 0,00
Strojevi 7.416,11
Oprema 153.368,43
Motocikliiknjige,djelalikovnihumjetnika 105.870,00
Ostalo 414.741,07
UKUPNO 17.651.635,07Izvor:OpćinaCestica
4.15. Analiza javnih financija OpćineProračunosimza redovno financiranjeposlova, funkcija i programaOpćine, je vrlobitan i kao instrument
ekonomskepolitikekojimseutječenaekonomskostanjeOpćine,odnosnonaekonomskirastizaposlenost.UtomsmisluProračun je instrument kojimsemožeusmjeravati strateški smjergospodarskog razvojaOpćine izapravoupravljatisvimpotencijalnimresursima.
Tablica4-19:ProračunOpćine
2012 2013 2014Ukupno prihodi 17.335.344,50 11.989.492,25 16.583.437,68Prihodiodposlovanja 17.171,.401,90 11.979.746,79 16.567.836,00
Prihodi od poreza 4.409797,34 4.786.531,00 5.434.557,20
Pomoć iz inozemstva i od subjekata unutar općeg proračuna 4.054.340,09 3.212.815,27 7.262.921,90
Prihodi od imovine 2.367.059,25 3.068.443,09 2.480.166,95
Prihodi od upravnih i administrativnih pristojbi po osobnim propisima 733.370,69 881.207,01 1.351.903,55
Prihodi od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga i prihodi od donacija 5.558.425,94 1.650,00 0,00
Kazne, upravne mjere i ostali prihodi 48.408,59 29.100,42 38.286,40
Prihodiodprodajenefinancijskeimovine 163.942,60 9.745,46 15.601,68
Prihodi od prodaje neproizvedene dugotrajne imovine 150.313,30 - -
Prihodi od prodaje proizvedene dugotrajne imovine 13.629.30 9.745,46 15.601,68
Broj 56/2015. 3135»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
2012 2013 2014Ukupni rashodi 16.983.070,05 13.414.842,86 8.861.894,47Rashodiposlovanja 14.313.796,40 8.559.438,93 8.861.894,47
Rashodi za zaposlene 872.436.,37 790.944,45 794.801,41
Materijalni rashodi 4.941.354,74 4.882.947,10 3.788.522,94
Financijski rashodi 754.874,28 181.514,75 1.247.965
Subvencije 32.833,91 71.529,29 204.656,38
Naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i druge naknade 1.140123.43 961.081,72 1.091.927,69
Ostali rashodi 6.572.173,67 1.671.421,62 1.734.020,39
Rashodizanabavunefinancijskeimovine 2.669.273,65 4.855.403,93 4.334.215,62
Rashodi za nabavu neproizvedene dugotrajne imovine 0,00 15.725,10 0,00
Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine 2.601.323,58 4.706.817,33 3.727.908,66
Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini 67.950,07 132.861,50 606.306,96
Općenitotrisuglavnaizvoraprihodalokalnihvlasti:- porezi-kojiuključujuprihodeodsocijalnihdoprinosakaoiporezenadohodak,potrošnju,imovinuidruge
poreze;- dotacije-nepovratneisplateprimljeneoddrugihrazinavlasti;- neporezniprihodi-uključujudrugeizvorenepovratnih isplata,uključujućisuficiteutrgovini,dohotkeod
imovine,administrativnepristojbe,kazne,doprinosezaposlenikaidrugihrazinavlastiumirovinskefondoveisocijalnoosiguranje.
UtomkontekstujeizrađenaanalizaOpćinskogproračunakroztrigodine-2012.,2013.i2014.godinu.Prora-čunOpćinepremaizvršenjuprihodaza2012,,2013.i2014.godinubilježiznačajanpadukupnihprihodasaHRKmil17,3u2012.godininaHRKmil11,9u2013.godini,dabiu2014.došlodorastauiznosuodHRKmil16,6.Najvećiudiouukupnimprihodimazauzimajuprihodiodposlovanjauiznosuod99%.Kaoznačajanutjecajnapadposlovnihprihoda2013.godineimaojepadprihodaodprodajeproizvodairobetepruženihuslugaiprihodaoddonacijauiznosuHRKmil5,5u2012.godininaHRKmil1,6u2013godinitepadprihodaodprodajenefinancij-skeimovineuiznosuodHRKtis163,9u2012.godininaHRKtis9,7u2013godini.Rastprihodau2014.godiniostvarenjetemeljemznačajnogpovećanja iznosapomoći iz inozemstvaiodsubjekataunutaropćegproraču-na.Kontinuiranogledajućikrozprotekletrigodinenajvećiudioposlovnihprihodaostvarujesekrozprihodeod poreza.
Usporednospadomprihoda2013.godineuodnosuna2012.godinuiukupnirashodibilježeznačajanpad.Najvećiudiouukupnimrashodimačinerashodiodposlovanja.Iakou2014.godiniposlovniprihodiuodnosuna2013.godinurastuzaHRKmil4,6,rashodiodposlovanjabilježerastodsvegaHRKtis302,5.Tajpozitivantrendmožeseobjasnitipadomiznosaostalihimaterijalnihrashodau2013.i2014.godini,bezobziranapovećanjefinancijskihrashodasobziromnanjihovmanjiudiourashodimaposlovanja.Najvećiudiourashodimaposlovanjazauzimajumaterijalnirashodi.Tijekompromatranograzdobljarashodizazaposlenebilježemanjeoscilacijetečinemanjeod10%ukupnihrashoda.
Sciljemrealizacijeprioritetairazvojnihprojekatapredloženihunastavkudokumenta,Općinaćenaoptimalannačinkoristitisredstvaizsljedećihizvora:
- ProračunOpćine- nacionalnihrazvojnihprograma(ministarstva,agencije)- EUfondovi(Europskifondzaregionalnirazvoj,Europskifondzaruralnirazvoj).
5. SWOT ANALIZA
Uokviruovogpoglavljana temeljuanalizesadašnjegstanjaOpćine,SWOTanalizomsusažetoprikazanenajbitnijevlastitesnageislabostiinajbitnijevanjskeprilikeiprijetnjezaostvarivanjevizijeimisijeOpćine.IzrazSWOTdolaziodengleskerijecizasnagu(strenght),slabosti(weaknesses),štosupozitivniinegativniunutarnjičimbenici,mogućnosti (opportunities) iprijetnje (threats),štosupozitivni inegativnivanjskičimbenici.SWOTanalizaprocjenjujekolikajevjerojatnostdatičimbeniciutječunavizijuOpćinepremaželjenojbudućnosti.
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3136
SNAGE SLABOSTIGospodarstvo i turizam
- Blizina idobraprometnapovezanost s razvijenimregijamauEU
- Poduzetničkatradicijairelativnopovoljnopoduzet-ničkookruženjeuVaraždinskojžupanijiisusjednimopćinamauSloveniji
- Raspoloživostobrazovneradnesnage- Prirodni potencijali pogodni za razvoj turističke
ponude(projektTurističkezoneHalozeZagorje)- Dvameđunarodnagraničnaprijelazanapodručju
Općine- Raspoloživostpotencijalazarazvojpoljoprivredne
proizvodnje(povoljnipedološkiiklimatološkiuvjeti)- Kulturno i povijesno nasljeđe pogodno za razvoj
kulturnih i kreativnihdjelatnosti kaopokretača lo-kalnograzvoja
- Kvalitetnaiambicioznaopćinskauprava
- Nedovoljno razvijena gospodarska i komunalnainfrastruktura
- Nedovoljnorazvijenaturističkainfrastruktura- Nedovoljna iskorištenost kapaciteta u poljopri-
vredi - nerazvijenost ponude seoskih obiteljskihgospodarstava
- NedovoljnamarketinškavidljivostOpćinekaoodre-dištazadomaćaimeđunarodnaulaganja
- NedovoljnamarketinškavidljivostOpćinekaoturi-stičkedestinacije
- NedovoljnauređenostsredištaOpćineinerazvijenostponudejavnihuslugakojebiosiguralepretvaranjeOpćineu»mjestopoželjnozaživot«
- Visokarazinanezaposlenostimladih
Društveni razvoj i kultura
- Relativno razvijena infrastruktura za predškolskiodgojdjece
- Relativno razvijena infrastrukturaprimarnezdrav-stvenezaštite
- Relativnovelikibrojudruga- Pozitivna demografska kretanja u posljednjih 10
godina-povećanjebrojastanovnika- Izrazitobogatakulturnabaština
- Nedovoljnorazvijenainfrastrukturazastrukovnoispecijalističkotecjeloživotnoobrazovanje
- Nedostatakkulturnihustanovaiinstitucijazarazvojkulturnihikreativnihdjelatnostikaopokretačara-zvojaizapošljavanja
- Unatočrelativnovelikombrojuudrugacivilniživotnijedovoljnorazvijen
- FinancijskaovisnostoproračunuOpćine
Infrastruktura i prirodni resursi
- PrirodnipotencijalikaopreduvjetzarazvojturističkeponudeOpćineizapošljavanja
- Razvijena prometna infrastruktura koja povezujeOpćinusžupanijskimsredištemisadrugimvažni-jimkulturnim igospodarskimsredištimauzemlji isusjednimdržavama
- Razvijenosttelekomunikacijskemreže- Izvedenostmreževodoopskrbnihcjevovodaihidra-
natanagotovocijelompodručjuOpćine- Organizirano prikupljanje i odvoz komunalnog i
glomaznogotpada
- NepostojanjeinfrastruktureOpćinskogsredišta- Nedostatakpročistačazaotpadnevodenacijelom
područjuOpćine- Neiskorištenostprirodnih resursausvrhu razvoja
turizma
PRILIKE PRIJETNJE
Gospodarstvo i turizam
- Članstvo u Europskoj uniji otvara nove prilike zarazvojOpćinekroztzv.konvergencijskeučinkekojiće biti snažniji u jedinicama lokalne samoupravekojesubližerazvijenimeuropskimregijama
- DostupnostkohezijskihfondovaEU- Daljnjirazvojpoduzetničkihzonaiprivatnogpodu-
zetništvauOpćini- Prilikerazvojapoljoprivrednihdjelatnostiiruralnog
turizma- Poticanje razvoja turističkih usluga više dodane
vrijednosti(wellnessturizam,sportskiturizam,agro-etnoturizam,enoturizam,kulturniturizam)
- Porastpotražnjezarazličitimoblicimaruralneturi-stičkeponudeiaktivnogodmorauEU
- Mogućnosti razvoja malih i srednjih poduzeća ukontekstumogućnostikojepružajukohezijskifondoviEU
- Nedovoljno razvijen apsorpcijski kapacitet podu-zetnika i nedovoljno razvijeno poduzetništvo napodručjuOpćine
- ProduljenaopćaekonomskakrizauHrvatskojkojakreira nepovoljno okruženje za socio-ekonomskirazvoj
- Sivaekonomija- Usporenaineučinkovitadržavnabirokracijaiad-
ministracija- Visoka razina fiskalne centralizacije u Hrvatskoj
i slab fiskalni kapacitetOpćine koji bimogao bitiusmjerennapoticanjerazvojairazvojneprojekte
Broj 56/2015. 3137»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
Društveni razvoj i kultura- Mogućnostirazvojaobrazovneikulturneinfrastruk-
ture koja bi semogla su-financirati iz kohezijskihfondovaEU
- Prilikerazvojacjeloživotnogučenjakaopokretačaekonomskograzvoja
- PartnerskiEUprojekti- Razvoj kulturnog i kreativnog turizma kao jednog
odprioritetaStrategijeEU2020
- Odljev obrazovanih kadrova i talenata u urbanasredištairazvijenezemljeEU-prijetećinedostataktalenata
- Neadekvatnoobrazovanje (u skladuspotrebamatržištarada)
Infrastruktura i prirodni resursi- Modernizacijakomunalneicestovneinfrastrukture
(nerazvrstaneceste)kojućeOpćinamoćikandidiratizasufinanciranjeizkohezijskihfondovaEUdo100%intenziteta
- Razvojobnovljivihizvoraenergijeimogućnostiener-getskesamodostatnostiOpćinekojaćesetakođermoći kandidirati za sufinanciranje iz kohezijskihfondovaEU
- Gradnjareciklažnogdvorištazaodvojenoprikupljanjeotpadaugospodarenjukomunalnimotpadom
- MogućnostiizgradnjedigitalnemreženapodručjuOpćinekojaćesemoćisufinanciratiizkohezijskihfondovaEU
- Mogućnostirazvojainfrastrukturezarazvojposebnihoblika turističke ponude s uslugama više dodanevrijednosti
- Visokarazinaintenzitetatranzitnogrobnogcestovnogprometakojimožeugrozitirazvojneprioritete
- Onečišćenjeprirodnihresursauslijednepročišća-vanjaotpadnihvoda
- Opasnost od zagađivanja prirodnih resursa zbognedovoljnedisciplineiekološkepismenostistanov-nikaOpćine
6. USKLAĐENOST S DOKUMENTIMA VIŠIH HIJERARHIJSKIH RAZINA
6.1. Usklađenost sa Strategijom EU 2020Europa2020jetemeljnistrateškidokumentpredloženodEuropskekomisije2010.godinekakobiseunaprijedila
ekonomijaEuropskeunije.UokvirustrategijeEU2020posebnuuloguimajuregionalnevlastitejedinicelokalnesamouprave(lokalnevlasti).Europa2020naslijedilajeLisabonskustrategijuzarazdoblje2000.-2010.BudućidaEUstrategijanepredstavljajusamoformalnost,negodokumentpremakojemusesavrazvojEU-ausmjerava(financira),zaHrvatskukaonovučlanicupatakoiopćinuCesticabitnojestalnoimatinaumutemeljneodred-nicerazvojaEU.GlavniprioritetstrategijeEU2020jepokretanjeekonomskograsta.Ekonomskirastmorabiti:
- pametan(učinkoviteinvesticijeuobrazovanjeiinovacije),- dugoročnoodrživ,- uključiv,sasnažnimnaglaskomnastvaranjenovihradnihmjestaismanjivanjusiromaštva
Slika6-1:Sektoriukojećebitiusmjeravanaulaganja(EFRD)
EU2020 →
2 SEKTORZDRAVSTVENIHUSLUGAIFARMACEUTIKA
3 ODRŽIVOGRADITELJSTVO–ENERGETSKI UČINKOVITOZGRADARSTVOINOVATIVNIGRAĐEVINSKIMATERIJALI
4 BIO-UTEMELJENEINDUSTRIJAITRŽIŠTA
5 KULTURNEIKREATIVNEDJELATNOSTI
1 “ČISTA“ IENERGETSKIUČINKOVITAVOZILA
SEKTORI U KOJA ĆEEU USMJERAVATI
ULAGANJA KOHEZIJSKIH FONDOVA
Izvor:T&MCGroup
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3138
Projekti ugornjimpodručjima imati ćeprednostu financiranju iz strukturnih fondovaEU.OpćinaćesesasvojimrazvojnimprojektimakandidiratizasufinanciranjestrateškihprojekataizEuropskogfondaruralnograzvojaiEuropskogfondaregionalnograzvoja.Ključniizazovćebitipripremitiprojekteuokvirusektoraprikazanihnaslici6-1kojićebitisufinanciraniiztihfondova.
UlaskomupunopravnočlanstvoEU,položajiodgovornostzavlastitirazvojjedinicalokalnesamoupraveseradikalnomijenja.Poredzajedničkeagrarnepolitike(CAP),politikeregionalnogiruralnograzvojasunajvažnijezajedničkeekonomskepolitikeuEU.Strukturnifondovi,kaoglavnifinancijskiinstrumentizapoticanjeregionalnograzvojaukojeseizdvajaoko33%proračunaEU,poprviputpostajudostupniijedinicamalokalnesamoupraveuHrvatskoj.UsvojojstrategijiEU2020,kojaobuhvaćarazdobljeod2014-2020.g,EUdefinirajasnoodređenjenastavkapro-aktivnepolitikeregionalnograzvojasciljempoticanjarazvojaeuropskihregijasrazinomrazvi-jenostinižomodeuropskogprosjeka.UnastavkusuopisanitematskiciljeviEU2020.SveonoštonepodliježetimciljevimanećebitiufokusuEUrazvoja,atopakznačidanećebitisredstavazaneštoštonijeufokusuEUpolitike.Sdrugestrane,toneznačidasenećemoćifinanciratistvarikojenisuudomeniEUpolitike,notakvimulaganjimapronalaženjefinancijskihsredstavaćebitiotežano,arealizacijatakvihprojekatazahtijevatićepunoviše»opravdavanja«takveinvesticije.UokviruStrategijeEuropa2020navodise11tematskihciljevazarazdo-blje2014-2020:
1. Jačanjeistraživanja,tehnološkograzvojaiinovacija2. Proširenjepristupaikorištenjeinformacijskihikomunikacijskihtehnologija3. PodizanjekonkurentnostiMSP,poljoprivrednihproizvođača,ribaraiakvakulture4. Poticanjepomakapremanisko-karbonskimtehnologijamausvimindustrijama5. Poticanjeprilagođavanjaklimatskimpromjenamaiupravljanjarizicima6. Zaštitaokolišaiunapređivanjeefikasnostiikorištenjaenergije7. Izgradnjaenergetskiučinkovitogiodrživogtransporta8. Poticanjezapošljavanjaimobilnostiradnesnage9. Poticanjesocijalnoguključivanjaiborbaprotivsiromaštva
10. Ulaganjeuobrazovanjeicjeloživotnoobrazovanje11. Unapređivanjeinstitucionalnogkapacitetaiučinkovitostiuprave
IznimnojevažnouovometrenutkuzaOpćinudaraspolažepraviminformacijamaupravovrijeme.UlaskomHrvatskeuEU,ZagrebiresornaMinistarstvaćesvevišeimatiuloguposrednika,asvemanjeizvršnihtijelakojapotpunosamostalnodefiniraju razvojnupolitikuzemlje. Idaljećepostojatineovisnostpridefiniranju razvojnepolitikedržave,aliuvijektemeljemokvirai»pravilaigre«kojeuspostavljaBruxelles.StogajebitnodaseOpćinaiopćinskisubjektiuključeuraznemeđunarodneorganizacije,dajačajusuradnjusaEUčlanicama,tedasudjelujuuudruženjimakojaokupljajugradoveiopćineEU.PrekotakvihudruženjaćeselakšemoćiprezentiratilokalnepotrebeipronaćionezajedničkepotrebegradovaiopćinaEUzakojećeseondatražitirješenjauBruxellesu.
Utomkontekstu,upravoovimdokumentomseprogramirarazvojOpćineuskladusastrategijomEU2020.UnastavkujeprikazanahijerarhijastrategijauokviruStrategijeEU2020.
Strategija razvoja Općine Cestica 2015 - 2020 38
k
uvijek temeljem okvira i „pravila igre“ koje uspostavlja Bruxelles. Stoga je bitno da se Općina i općinski subjekti uključe u razne međunarodne organizacije, da jačaju suradnju sa EU članicama, te da sudjeluju u udruženjima koja okupljaju gradove i općine EU. Preko takvih udruženja će se lakše moći prezentirati lokalne potrebe i pronaći one zajedničke potrebe gradova i općina EU za koje će se onda tražiti rješenja u Bruxellesu. U tom kontekstu, upravo ovim dokumentom se programira razvoj Općine u skladu sa strategijom EU 2020. U nastavku je prikazana hijerarhija strategija u okviru Strategije EU 2020.
U razdoblju 2014-2020.g. će Republici Hrvatskoj biti na raspolaganju iz strukturnih i investicijskih fondova EU 10,423 milijardi eura, od čega će za poticanje regionalnog razvoja biti namijenjeno 8,397 milijardi eura te za ruralni razvoj 2,026 milijardi. Dodatno će biti na
Europa 2020 je strategija Europske unije kojom se definiraju glavni ciljevi i prioriteti. Europa 2020 je krovna strategija za sve članice. EU je ovom strategijom definirala pet razvojnih ciljeva: ekonomski rast i zapošljavanje, obrazovanje, istraživanje i inovacije, socijalnu uključivost i energetsku učinkovitost / zaštitu okoliša.
Strategija Europa 2020
Makro-regionalne strategije su strategije Europskog Vijeća za jačanje kooperacije između regija koje se financiraju iz proračuna EU. Do sada je Vijeće usvojilo 3 makro-regionalne strategije:
Strategija za Baltik Podunavska strategija Jadransko - jonska strategija
Alpska strategija je u pripremi, usvajanje se očekuje tijekom 2015.godine.
Nacionalne strategije se definiraju Partnerskim ugovorom svake države članice s Europskom komisijom. Razvojni prioriteti se definiraju kroz operativne programe: OP za koheziju i konkurentnost i OP za ruralni razvoj. Usklađivanje OP s Europskom Komisijom se očekuje do kraja 2015 godine.
Jedinice lokalne samouprave (JLS) – gradovi i općine imaju posebno mjesto u strategiji EUROPA 2020. JLS preuzimaju dio odgovornosti za ostvarivanje ciljeva iz Strategije. JLS moraju izraditi vlastite strateške dokumente i planirati svoje razvojne projekte.
Regije unutar država članica moraju također imati svoje razvojne strategije koje moraju biti usklađene sa strategijama višeg ranga i EU 2020. Niti jedna županija u RH nije još uvijek izradila svoju strategiju 2020.
Nacionalne strategije
Strategije JLS
Strategija regionalne uprave
Makro – regionalne strategije
Broj 56/2015. 3139»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
Urazdoblju2014-2020.g.ćeRepubliciHrvatskojbitina raspolaganju izstrukturnih i investicijskih fondovaEU10,423milijardieura,odčegaćezapoticanjeregionalnograzvojabitinamijenjeno8,397milijardieuratezaruralnirazvoj2,026milijardi.Dodatnoćebitinaraspolaganju802milijunaeuraizribarskogipomorskogfonda,fondazazapošljavanjemladihteinstrumenatazaeuropskopovezivanje(koheziju).
6.2. CLLD - Comunity Led Local Development ČlanstvomuEuropskojuniji,RepublikaHrvatskaseopredijelilazapostizanjebržeginaprednijegpametnog
rasta.Održiviiuravnoteženigospodarskiidruštvenirazvojpotrebanjekakobisepotaknuoujednačenregionalnirazvojiprihvatljivakvalitetaživotausvimregijama,usporedivasprosjekomEuropskeunije.Jedanodglavnihuzroka neravnomjernog regionalnog razvoja u Hrvatskoj jest visoka razina fiskalne centralizacije i vođenjaekonomskihpolitikanarazinisredišnjeekonomskevlasti.Hrvatskavladanijedosadavodilasustavnupolitikuregionalnog razvoja.U tomsmislu jedinice lokalnesamouprave,daklegradovi i općine,nisuuživalesnažnijupodrškusvomerazvojuodstranesredišnjedržave.Hrvatskukarakterizirajuniskestoperastasobziromda jetranzicijskazemlja.Nedostatnestoperastačestosuposljedicakompliciranebirokracije,odnosnonemogućnostilokalnesamoupravedamijenjalokalneplanovetedaporezimaiprirezimautječenamotivacijustranihinvestitora.Iztograzloganužnojedozvolitilokalnimjedinicamadanjihovabrzinaiefikasnostpostanubitnimfaktorimarasta.HrvatskaječlanstvomuEuropskojuniji tesamimtimeimogućnostimakorištenjaeuropskihfondovanapravilaodređenekorakepremadecentralizaciji,odnosnostvorilapreduvjetezarazvojdecentralizacije.
Promjenaupristupuplaniranjarazvojaururalnimjedinicamalokalnesamoupravekrozspuštanjerazineovla-sti iodgovornostinalokalnurazinu,predstavljaglavnifaktorbudućegsmjerarazvojaJLSinajbržiputdosegaeuropskogprosjeka.
UtomkontekstujeuEUrazvijenpristupCLLD - Comunity Led Local Development-specifičanpristuppodrškejedinicamalokalnesamoupravekojiuključujelokalnezajedniceiorganizacijedapridonoseostvarivanjuciljevaStrategijeEuropa2020zapametan,održiviuključivrast.ProteklihdvadesetgodinaCLLDpristupfinanciranodstranestrukturnihfondovatefondovaruralnograzvojapomažejedinicamalokalnesamoupraveudugoročnomrazvojulokalnihpodručja.MetodologijaCLLDpristupatemeljisenasljedećimodrednicama:
- Fokusnaspecifičnasub-regionalnapodručja- RazvojvođenodstraneJLStj.odlokalnihakcijskihgrupasastavljenihodpredstavnikalokalnejavnostii
privatnihsocio-ekonomskiinteresa- Provođenjerazvojakrozintegriraneisektorskelokalnestrategijerazvojauzimajućiuobzirlokalnipotencijal
ipotrebe- Uključivanjeinovacijaukontekstjedinicelokalnesamoupraveteumrežavanjeisuradnjasdrugimjedini-
camalokalnesamouprave.VažnojenapomenutikakojeCDDLmetodologijajedinstvena,tj.primjenjivajezasveregijeijedinicelokal-
nesamoupraveomogućujućisvimanatajnačinkorištenjeEUfondovazaizgradnjukapaciteta,privatno-javnapartnerstva,strategijerazvoja,umrežavanjeirazmjenuiskustva.Uokvirustrateškograzdoblja2014-2020ciljjeodstranestrukturnih i investicijskih fondovaproširiti ipojednostaviti korištenjeCLLDpristupakaoalatazarazvojjedinicalokalnesamouprave.Utomkontekstućeseprovoditisljedeće:
- Poticanjejedinicalokalnesamoupravenaimplementacijuintegriranihbottom-uppristuparazvoja(spuštanjerazineovlastiiodgovornostinalokalnurazinu)
- Razvojkapacitetajedinicalokalnesamouprave(turistički,društveni,kulturni,gospodarski),poticanjeino-vacija,poduzetništvaiostalihpotencijalarazvoja
- Poticanjesudjelovanja,uključenostiizajedništvauokvirusamezajednicesciljempovećanjaučinkovitostipolitikaEU
- Podrška pri upravljanju na više razina omogućavajući jedinicama lokalne samouprave da u potpunostisudjelujuuoblikovanjuiprovedbiciljevaEuropskeUnije
Ufinancijskojperspektivi2014-2020,odnosnoukontekstunovihpolitikaubrzanograzvojanedovoljnorazvijenihregijailokalnihzajednicakojesudefiniraneStrategijom2020,EUseopredijelilazanovipristupplaniranjurazvoja»ododzo-premagore«ukojemjedinicelokalnesamoupravepreuzimajupotpunoodgovornostzaplaniranjesvogarazvojainjegovuimplementaciju.Drugimriječima,razvojnestrategiježupanija,kaojedinicaregionalneupravetenacionalnerazvojnestrategijegubeznačenjekojesuimaleufinancijskojperspektivi2017-2013.
OvaRazvojnastrategijajeutomsmisluucijelostiusklađenasnovimtemeljnimpristupomplaniranjakojijedefiniranuStrategijiEU2020.
6.3. Usklađenost s nacionalnim razvojnim strategijamaStrategijaOpćine,općinskirazvojniprioriteti irazvojniprojektistrukturiranisunatemeljuodrednicaizPar-
tnerskogsporazumaizmeđuEKiVladeRH,dvaglavnaoperativnaprogramakojejerazvilaVladaRHakojisuprihvaćeni i usuglašeni sEK:Operativni program Konkurentnost i kohezija 2014 - 2020 i Operativni program ruralnoga razvoja 2014 - 2020.
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3140
VladaRHdodatuma izradeoveStrategije razvojanije izradilanacionalnurazvojnustrategijuza razdoblje2014-2020.g.NacionalnarazvojnastrategijauRH,kakvepostojeupraksinekihdrugihzemalja-članicaEUizsrednjeiistočneEurope,seutomsmislumožesmatratinepostojećomteseovastrategijanaistunitinemožepozivatinitisemožeusklađivati.
Industrijskastrategija2014-2020,kojujepredložiloMinistarstvogospodarstvaikojujeVladaRHusvojilau2014.g.predstavljasmjernicezaindustrijskepolitikenanacionalnojrazini.Međutimovastrategijanepredviđanikakvefinancijske(fiskalne)instrumentekojebiOpćinamoglakoristitizasu-financiranjesvojihrazvojnihprojekata.
Nacionalnastrategijazaštiteokolišainjeniinstrumenti,kojisufinanciraniizpretpristupnihfondova,suprestalivažitinakonulaskaupunopravnočlanstvo.Sviprojektizaštiteokolišana razina jedinica lokalnesamoupraveili razini lokalnih akcijskih grupa koje se koriste LEADERmetodologijomzaprogramiranje ruralnog razvoja uzemljama-članicamaEUćeseuperspektivi2014-2020financiratiizstrukturnihfondova.
RazvojnastrategijaOpćineirazvojniprojektisuusklađenisoperativnimprogramima,osobitosOperativnimprogramomruralnograzvoja.
Slika6-2:StrategijaEuropa2020
StrategijaEuropa2020
EUROPSKI FOND ZA REGIONALNI RAZVOJ(EFRD)
EUROPSKI FOND ZA RURALNI RAZVOJ(EFRRD)
PARTNERSKISPORAZUMIZMEĐUVLADERHIEUROPSKEKOMISIJE
OPERATIVNI PROGRAM “konkurentnost i kohezija” usmjeravakorištenjeEUR6,8milijardiizstrukturnihiinvesticijskihfondovaEUurazdoblju2014-2020 premaslijedećimprioritetima:
1. Jačanje gospodarstvaprimjenomistraživanja i inovacija
2. Korištenje ICT3. Poslovna konkuretnost4. Promicanje energetskeučinkovitostii
obnovljivihizvora energije5. Klimatske promjeneiupravljanjerizicima6. Zaštita okoliša i održivostresusra7. Povezanostimobilnost8. Socijalno uključivanjeizdravlje9. Obrazovanje icjeloživotnoučenje10. Tehnička pomoć
OPERATIVNI PROGRAM ruralnog razvoja usmjeravakorištenjeEUR3,8 milijardiizEuropskogfondazaruralnirazvojEUurazdoblju2014-2020 premaslijedećih 6 glavnihprioriteta:
1. Jačanje transferaznanjaiinovacijaururalnimpodručjima
2. Povećavanjekonkuretnostisvihtipovapoljoprivredeijačanjevitalnostifarmi
3. Unapređivanjeorganizacijeuprehrambenomlancuiorganizacijiproizvodnje
4. Održavanjeeko- sustavaizaštitaokoliša5. Unapređivanje iskorištavanjapoljoprivrednih
resursaismanjivanjaemisijeCO26. Unapređivanjeekonomskograzvoja,
zapošljavanje, socijalnouključivanjeismanijivanjesiromaštvaururalnimpodručjima
Izvor:T&MCprilagodba/Operativniprogrami
Operativni program Konkurentnost i kohezijasesufinanciraizEuropskogfondazaregionalnirazvoj(EFRR)iKohezijskogfonda(KF),anjegovasestrategijatemeljinakoncentracijiulaganjakrozdesettematskihciljeva.Europski fondzaregionalnirazvoj imazacilj jačanjeekonomskeisocijalnekohezijetesmanjivanjerazlikaurazvoju izmeđuregijaunutarEU.Uglavnomjeusmjerenna infrastrukturneinvesticije,proizvodneinvesticijeuciljuotvaranjaradnihmjestatenalokalnirazvojirazvojmalogisrednjegpoduzetništva.Kohezijskifondjein-strumentnamijenjennajmanjerazvijenimdržavamačlanicamaEuropskeunijezaprovedbuprojekatakojimasepoboljšavajuokolišiprometnainfrastrukturakojajediotranseuropskeprometnemreže.
Operativni program ruralnoga razvoja 2014 - 2020sufinancirase izEuropskog fondaruralnograzvojakojiimazaglavniciljjačanjeeuropskepolitikeruralnograzvojaipojednostavljivanjenjezineprovedbe.Fondzaru-ralnirazvojpoboljšavaupravljanjeikontrolunadpolitikomruralnograzvojazarazdoblje2007.-2013.FondsefinancirasredstvimaZajedničkepoljoprivrednepolitike(CAP) ipridonosiostvarivanjuciljevastrategijeEuropa2020promicanjemodrživogruralnograzvojaucijelojEuropskojuniji.Pridonosiekološkojiteritorijalnojravnoteži,zaštitiklimatskihuvjetaiuvođenjuinovacijaupoljoprivrednisektor.
Ukontekstudrugihnacionalnihstrateškihiprogramskihdokumenatauobzirsuuzetiisljedeći:Strategija razvoja poduzetništva 2013. - 2020.kojadefinira5petstrateškihciljevazarazvojpoduzetništva
uRepubliciHrvatskoj.
Broj 56/2015. 3141»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
Strategija razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020. godinekojapostavljanovurazvojnuvizijuhrvatskogturizmaistrateškihciljevatezadatakakojiseželeostvaritido2020.godine.
6.4. Usklađenost s županijskim razvojnim strategijamaNažupanijskojrazini,ŽupanijskarazvojnastrategijaVaraždinskežupanijeizrađenajezarazdoblje2011.-
2013.Ovimsudokumentomplaniranislijedećiciljeviiglavnirazvojniprioritetizatorazdoblje:Razvojniciljevi:1) unaprjeđenoirazvijenogospodarstvoVŽ,2) razvijeniljudskiresursiipovećanakvalitetaživota,3) zaštitaokolišaiupravljanjeenergijom,te4) ruralnirazvoj.Razvojniprioriteti:1) razvojturističkeponude2) unapređenjekonkurentnostipoduzeća3) razvojpoduzetničkogokruženjairazvojpoduzetništva4) razvojdruštvaznanja5) podizanjerazinekvaliteteživota6) poboljšavanjepristupazapošljavanju7) očuvanjeokoliša8) učinkovitoupravljanjeenergijom9) ruralnirazvoj10) razvojnovihteočuvanjetradicionalnihproizvoda,obrtaiusluga.U razdoblju 2011-2013. se na žalost niti jedan od gornjih ciljeva nije realizirao.Također se kod razvojnih
prioriteta nemože izmjeriti napredak. Razlozi zašto je razvojna strategija Varaždinske županije za razdoblje2011-2013.tekneznatnoimplementiranamoglibisepotražitiuslijedećem:
- razvojniciljevisupostavljeniopćenito,bezpokazateljakojisemogumjeriti;- razvojniprioritetisupostavljenipreširoko,kaodaseradionacionalnojstrategiji,adasepritomezanemarila
vrloniskarazinafiskalnihkapacitetaŽupanijekojimabisemoglifinanciratiimplementacijskiinstrumenti;- proračunzaimplementacijuStrategijeifinanciranjaprojekatakojibiiznjeproizašlisuplaniraninaizrazito
niskojrazini-KN24,613milijuna.Stakoniskomrazinomintenzitetapotporanijebilomogućeostvaritinitijedanodvrloambicioznopostavljenihciljeva.
UgornjemsmisluserazvojnoplaniranjeOpćineuproteklomrazdobljunijenitimogloznačajnijeoslonitinažupanijskefinancijskeinstrumente.
AgencijazarazvojVaraždinskežupanijepripremanovužupanijskurazvojnustrategijuzarazdoblje2014-2020.TakođerutijekujeizradaiStrategije razvoja turizma Varaždinske županije u razdoblju od 2015. do 2025. pri
čemusukaoglavniciljeviizdvojeni:1) osiguranjejasnograzvojnogkonceptaidugoročnousuglašavanjepolitikerazvojaturizma2) stvaranjepretpostavkezauspješnoidugoročnoodrživotržišnopozicioniranje3) definiranjeprioritetainjihovihnositelja4) privlačenjeinvestitora5) prepoznavanjerazvojnihprojekatateusmjeravanjeaktivnostikorištenjaEUfondova.Ukontekstu razvojado2020.godinenažupanijskoj razini izrađen je iSocijalni plan Varaždinske županije
2014. - 2020. uokvirukojegsekaoglavnistrateškiciljevinavode:1) prepoznavanjesocijalnihpotrebauŽupaniji,koordiniranje,razvojiprovedbauslugatepraćenjeivredno-
vanjeradasciljemunapređenjemuslugažupanije2) razvojvještine,znanjaikompetencijastručnjakaunutarsustavasocijalneskrbiuŽupaniji3) Osiguravanjesocijalneuključenosti,sigurnosti,kvalitetneskrbiirazvojaosobnihpotencijalazasveranjive
skupine4) povećanjekvaliteteskrbizakorisnikesmješteneuustanovamasocijalneskrbi5) usmjerenostnauslugeprevencije i ranogprepoznavanja,posebnouproblemimakaošto jeovisnosto
alkoholu. StrategijarazvojaOpćineidefiniranjerazvojnihprioritetarazvojazarazdoblje2015-2020.uokviruovogdo-
kumentajeuskladusglavnimrazvojnimprioritetimaVaraždinskežupanijeizŽupanijskestrategije2011-2013.ImplementacijastrategijeOpćinese,međutim,neoslanjanažupanijskeinstrumentepoticanjarazvojajedinicalokalnesamouprave,akobudupredviđeniunovojžupanijskojstrategiji,većprijesveganainstrumentekohezij-skihfondovaEU.
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3142
7. USPOREDNA ANALIZA
UprvojfaziradanaizradiStrategijerazvojaOpćinezarazdoblje2015-2020.izvršenajeusporednaanalizasličnihjedinicalokalnesamoupraveuneposrednomeuropskomokruženjuteinternaanalizapotencijalaskojimaOpćinaraspolažeakojićeseaktiviratiunarednimgodinamauzpodrškuEUpolitikaregionalnograzvoja.OvopoglavljeimazaciljpredstavitipozicioniranjeOpćineukontekstukohezijskihpolitikaipolitikaregionalnograzvojaEU,tepočetnorazumijevanjekontekstaukojemseprocesstrateškogplaniranjaodvija.
NatemeljuovogdokumentaiuspoređivanjasdrugimsličnimjedinicamalokalnesamoupraveuEU,uovomsudokumentupredloženedugoročnerazvojnevizijekaoipravcirazvojaOpćine.UsporednaanalizaekonomskihpokazateljaOpćine s ekonomskimpokazateljima sličnih jedinica lokalne samouprave u susjednimdržavama-članicamaEU,pokazujerazvojnizaostatak.Osobitojerazlikaurazvijenosti,mjerenabrutodomaćemproizvoduiprihodimaopćinskogproračuna,znakovitauusporedbisasličnimjedinicamalokalnesamoupraveuSloveniji(GornjaRadgona)iČeškojRepublici(Luhačovice).RazlikeuekonomskojrazvijenostiOpćineiusporedivihje-dinica lokalnesamoupraveudržavamakojesu2004.g.pristupileupunopravnočlanstvoEUotvarameđutimirazvojneperspektivekojeseanticipirajuuovomdokumentu.
Tablica7-1:Pregledusporednihekonomskihpokazatelja
Općina Cestica (HR)
Gornja Radgona(SLO)
Luhačovice(CZ)
Leibnitz(A)
Brojstanovnika 5.811(2011) 8.693(2012) 5.500(2011) 7.862(2011)BDP/stanovniku EUR8.2852 EUR15.446 EUR12.629 EUR28.059IndexEU28=100 39% 68% 56% 124%IndexHR=100 80% 73% 81% 75%Brojzaposlenih 427* 4.014(2013) 2.788(2013) 4.103(2013)Brojnezaposlenih 228 403(2014) 870(2013) 306(2013)
Proračun €2,7mil(2014) €12,8mil(2014)
€6,2mil(2014) €16,5mil(2014)
Izvor:T&MCGroup(*IspostavaCestica)
7.1. Primjeri projekta financiranih iz kohezijskih fondova EU - OpćinaSvetiJurijobŠčavnici(Slovenija)OpćinaSvetiJurijobŠčavnici jeopćinausjeveroistočnojSlovenijiupokrajiniŠtajerskojistatističkojregi-
jiPomurje.SredišteopćinejenaseljeSvetiJurijobŠčavnicisa206stanovnika.Kulturno-promocijskiCentaruopćiniSv.JurijobŠčavnicijeprimjerprojektasu-finaniranogizEUfondova.VrijednostprojektajeiznosilaEUR1.992.435,doksubespovratnasredstvaizEuropskogfondaregionalnograzvojaiznosilaEUR996.973.Projektjezapočet2010.adovršen2011.godine.OpćinajeuspješnorealiziralanekolikodrugihprojekatarekonstrukcijalokalnihprometnicaikomunalneinfrastruktureuvrijednostiodprekoEUR3.0milijunaiostvarilapovrat izEUfondova60-70%.
Slika7-1:OpćinaSvetiJurijobŠčavnici
Strategija razvoja Općine Cestica 2015 - 2020 46
k
7.1. Primjeri projekta financiranih iz kohezijskih fondova EU
Općina Sveti Jurij ob Ščavnici (Slovenija)
Općina Sveti Jurij ob Ščavnici je općina u sjeveroistočnoj Sloveniji u pokrajini Štajerskoj i statističkoj regiji Pomurje. Središte općine je naselje Sveti Jurij ob Ščavnici sa 206 stanovnika. Kulturno – promocijski Centar u općini Sv.Jurij ob Ščavnici je primjer projekta su-finaniranog iz EU fondova. Vrijednost projekta je iznosila EUR 1.992.435, dok su bespovratna sredstva iz Europskog fonda regionalnog razvoja iznosila EUR 996.973. Projekt je započet 2010. a dovršen 2011.godine. Općina je uspješno realizirala nekoliko drugih projekata rekonstrukcija lokalnih prometnica i komunalne infrastrukture u vrijednosti od preko EUR 3.0 milijuna i ostvarila povrat iz EU fondova 60-70%.
Slika 7-1: Općina Sveti Jurij ob Ščavnici
Grad Gornja Radgona (Slovenija)
Grad Gornja Radgona je središte istoimene općine u sjevernoj Sloveniji. Gornja Radgona se nalazi u blizini granice s Austrijom u pokrajini Štajerskoj i statističkoj regiji Pomurje. U gradu se svake godine održava veliki međunarodni poljoprivredni sajam. Grad Gornja Radgona u proteklih je 10 godina realizirao brojne projekte koji su sufinancirani iz EU fondova u području obnove kulturne baštine, infrastrukture, energetske učinkovitosti i unapređenja konkurentnosti poduzeća.
Primjeri: ˝Stari Špital˝ obnovljen 2006., gradska jezgra, javna rasvjeta, agro–turistički objekti.
Kulturni centar i općinsko središte Objekti agro turizma – etno selo KulturnicentariopćinskosredišteObjektiagroturizma-etnoselo
- GradGornjaRadgona(Slovenija)GradGornjaRadgonajesredišteistoimeneopćineusjevernojSloveniji.GornjaRadgonasenalaziublizini
granicesAustrijomupokrajiniŠtajerskoj i statističkoj regijiPomurje.Ugradusesvakegodineodržavavelikimeđunarodnipoljoprivrednisajam.GradGornjaRadgonauproteklihje10godinarealiziraobrojneprojektekojisu sufinancirani iz EU fondova u području obnove kulturne baštine, infrastrukture, energetske učinkovitosti iunapređenjakonkurentnostipoduzeća.
Primjeri:»StariŠpital«obnovljen2006.,gradskajezgra,javnarasvjeta,agro-turističkiobjekti.
Strategija razvoja Općine Cestica 2015 - 2020 46
k
7.1. Primjeri projekta financiranih iz kohezijskih fondova EU
Općina Sveti Jurij ob Ščavnici (Slovenija)
Općina Sveti Jurij ob Ščavnici je općina u sjeveroistočnoj Sloveniji u pokrajini Štajerskoj i statističkoj regiji Pomurje. Središte općine je naselje Sveti Jurij ob Ščavnici sa 206 stanovnika. Kulturno – promocijski Centar u općini Sv.Jurij ob Ščavnici je primjer projekta su-finaniranog iz EU fondova. Vrijednost projekta je iznosila EUR 1.992.435, dok su bespovratna sredstva iz Europskog fonda regionalnog razvoja iznosila EUR 996.973. Projekt je započet 2010. a dovršen 2011.godine. Općina je uspješno realizirala nekoliko drugih projekata rekonstrukcija lokalnih prometnica i komunalne infrastrukture u vrijednosti od preko EUR 3.0 milijuna i ostvarila povrat iz EU fondova 60-70%.
Slika 7-1: Općina Sveti Jurij ob Ščavnici
Grad Gornja Radgona (Slovenija)
Grad Gornja Radgona je središte istoimene općine u sjevernoj Sloveniji. Gornja Radgona se nalazi u blizini granice s Austrijom u pokrajini Štajerskoj i statističkoj regiji Pomurje. U gradu se svake godine održava veliki međunarodni poljoprivredni sajam. Grad Gornja Radgona u proteklih je 10 godina realizirao brojne projekte koji su sufinancirani iz EU fondova u području obnove kulturne baštine, infrastrukture, energetske učinkovitosti i unapređenja konkurentnosti poduzeća.
Primjeri: ˝Stari Špital˝ obnovljen 2006., gradska jezgra, javna rasvjeta, agro–turistički objekti.
Kulturni centar i općinsko središte Objekti agro turizma – etno selo
2BDP/stanovnikanaraziniVaraždinskežupanije(DZS)
Broj 56/2015. 3143»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
7.2.1. Primjeri uspješnog ruralnog razvoja u EU- OpćinaLoipersdorf(Austrija)OpćinaLoipersdorfsenalaziupokrajiniŠtajerska,Austrija.NapodručjuOpćineposluje32mikroimalapo-
duzeća.Općinskogospodarstvosepočelosnažnorazvijati izgradnjomkupalištaLoipersdorferThermekoje jepočelosradom1981.g.UzLoipersdorferThermeizgrađenojeumeđuvremenu15hotelas4i5zvjezdica.Napodručjuopćineposluje20-takrestorana.Ukupanbrojzaposlenihiznosi742,brojnezaposlenih45tejestopanezaposlenostisvega3,5%.
Tablica7-2:PodacioopćiniLoipersdorf
Površina 17Km2
Stanovništvo 1389Proračun €3.991.300(2014)
Izvor:T&MCGroup
Komparativnaanaliza usporedivih jedinica lokalne samouprave (općina) u zemljama srednje i istočneEu-ropekojesu2004.godinepristupileupunopravnočlanstvoEUpokazujeubrzaniekonomskirazvoj.UlazakupunopravnočlanstvoEU2004.g.biojeglavnipokretačekonomskograzvoja.Jedinicelokalnesamoupravesupokrenule razvojneprojekte koji su sufinancirani odEuropskog fonda regionalnog razvoja iEuropskog fondaruralnograzvoja.
Ukorištenjustrukturnih fondovaEUvrlouspješnesubile jedinice lokalnesamoupraveuSloveniji,Češkoj,Slovačkoj iPoljskoj te baltičkimzemljama. Jedinice lokalne samoupraveuMađarskoj su tekunovije vrijemepokretaleprojekte.Mađarskavladaje2004.g.strukturnefondoveEUusmjeravalavišepremaregijama(župani-jama)amanjepremagradovimaiopćinama.Mađarskežupanijesuzasu-financiranjeizstrukturnihfondovaEUkvalificiraleprojekteinfrastrukture,industrijskihparkovaiurbanizacijegradova.UsporednaanalizapokazujedaOpćinaCesticamožeimorapokrenutinoviciklusrazvojakrozkvalificiranjevlastitihprojekatazasu-financiranjeizstrukturnihfondovaEU,kaoiprojekatalokalnihpoduzetnikaiOPG-ova.
8. VIZIJA, MISIJA I PRIORITETI
8.1. Vizija i misija: Općina Cestica 2020StrategijarazvojaOpćinezarazdoblje2015-2020.predstavljadugoročniplanmobilizacijesvihpotencijala
-općinskogkapitalapremaostvarivanjusvojemisije,dugoročnevizije i razvojnihprioriteta.Vizijapredstavljaprojekcijubudućnosti, dokmisijapredstavljanačinnakoji će sevizijaostvariti. Pri utvrđivanju vizije imisijerazvoja Općine važno je razumjeti kako je to dugoročni posao na kojem trebamobilizirati, ne samo lokalnusamoupravu injezine institucijevećsvestanovnikeOpćine.Sudjelovanjesvihstanovnika,dakakoprimjerenonjihovimmogućnostima, jedan jeodključnih faktorauspješnosti,kakozazajednicuucjelini, tako izasvakogstanovnikakojiunjojživiiradi.
Strategija razvoja Općine Cestica 2015 - 2020 48
k
8. VIZIJA, MISIJA I PRIORITETI
8.1. Vizija i misija: Općina Cestica 2020
Strategija razvoja Općine za razdoblje 2015 - 2020. predstavlja dugoročni plan mobilizacije svih potencijala – općinskog kapitala prema ostvarivanju svoje misije, dugoročne vizije i razvojnih prioriteta. Vizija predstavlja projekciju budućnosti, dok misija predstavlja način na koji će se vizija ostvariti. Pri utvrđivanju vizije i misije razvoja Općine važno je razumjeti kako je to dugoročni posao na kojem treba mobilizirati, ne samo lokalnu samoupravu i njezine institucije već sve stanovnike Općine. Sudjelovanje svih stanovnika, dakako primjereno njihovim mogućnostima, jedan je od ključnih faktora uspješnosti, kako za zajednicu u cjelini, tako i za svakog stanovnika koji u njoj živi i radi.
Općina će graditi svoj razvoj i napredak na principima održivog razvoja te na očuvanju prirodnog i kulturnog bogatstva i socijalne uključivosti kako bi osigurala kvalitetno mjesto za život budućim generacijama. Općina će također s kapitalom u svom vlasništvu te uz sufinanciranje strukturnih fondova EU, pokrenuti nekoliko kapitalnih razvojnih projekata. Pred općinskim vodstvom je sada izazov da u dugom roku vizija i misija razvoja Općine postane realnost. Vizija i misija razvoja Općine mora biti konstantno na umu svih onih koji sudjeluju u razvoju i izgradnji budućnosti Općine.
Osigurati ubrzani ekonomski razvoj koji će omogućiti povećanje individualnog blagostanja i općeg standarda življenja za sve sadašnje i buduće stanovnike Općine.
Omogućiti kvalitetan život svim svojim stanovnicima u suvremenom, ekonomski naprednom, kulturno razvijenom i ekološki održivom općinskom okruženju.
VIZIJA
MISIJA
Općinaćegraditisvojrazvojinapredaknaprincipimaodrživograzvojatenaočuvanjuprirodnogikulturnogbogatstvaisocijalneuključivostikakobiosiguralakvalitetnomjestozaživotbudućimgeneracijama.OpćinaćetakođerskapitalomusvomvlasništvuteuzsufinanciranjestrukturnihfondovaEU,pokrenutinekolikokapitalnihrazvojnihprojekata.Predopćinskimvodstvom jesada izazov daudugomrokuvizija imisija razvojaOpćinepostanerealnost.VizijaimisijarazvojaOpćinemorabitikonstantnonaumusvihonihkojisudjelujuurazvojuiizgradnjibudućnostiOpćine.
8.2. Pokretači razvoja OpćineUzimajući u obzir ljudske potencijale, prometni i geostrateški položaj, gospodarske kapacitete, prirodnu i
kulturnubaštinutemogućnostirazvoja,ustrateškomhorizontuuokviruoveStrategijepredviđenesutriglavnegrupepokretačarazvojaOpćine:
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3144
Strategija razvoja Općine Cestica 2015 - 2020 49
k
8.2. Pokretači razvoja Općine
Uzimajući u obzir ljudske potencijale, prometni i geostrateški položaj, gospodarske kapacitete, prirodnu i kulturnu baštinu te mogućnosti razvoja, u strateškom horizontu u okviru ove Strategije predviđene su tri glavne grupe pokretača razvoja Općine:
7.3. Strateški prioriteti razvoja Općine
Analiza sadašnjeg stanja pokazala je da je izostanak gospodarskog rasta u proteklom desetljeću utjecalo na izostanak općeg razvoja Općine. Problemi u financijama središnje države i nemogućnosti financiranja regionalnog razvoja usmjerava aktivnosti i politike lokalne samouprave na samostalno programiranje svoga razvoja te usmjeravanje na financijske instrumente poticanja regionalnog razvoja u EU. Iz toga razloga za Općinu je bitno da postavi glavne prioritete razvoja do 2020.godine. U narednom razdoblju Općina će svojim politikama poticati kreativne i inovativne gospodarske subjekte. Također, Općina će podržavati rast produktivnosti ekonomskih subjekata s razvojem općinskih produktivnih kapaciteta (razvoj obrazovanja, ljudskih potencijala, osiguravanja poslovne infrastrukture). Posebna pažnja usmjeriti će se na razvoj kulturnog i zdravstvenog turizma, te na razvoj ruralnih područja.
U kontekstu poticanja razvoja projekata, Općina će u okviru proračuna godišnje izdvajati posebna sredstva namijenjena za sufinanciranje projektne dokumentacije kao podršku malom i srednjem poduzetništvu (poduzeća, obrti, OPG-ovi).
KULTURA I ZNANJE
♦ Općina će ulaganjem u kulturnu infrastrukturu poticati razvoj kulturnih i kreativnih djelatnosti te djelatnosti kulturnog turizma
♦ Općina će poticati projekte ulaganja u transfer znanja prema OPG-ima i njihovom razvoju
DINAMIČNO GOSPODARSTVO
♦ Razvoj pametnog i dugoročno održivog gospodarstva utemeljenog na razvoju malih i srednjih poduzeća
♦ Razvoj turističkih djelatnosti i agro-turizma ♦ Pametan razvoj i rast OPG-a
INFRASTRUKTURA
♦ Općina će nastaviti razvijati modernu infrastrukturu
♦ Uređenje zelenih površina i šetnica ♦ Razvoj mobilnosti, ICT infrastrukture, i
turističke infrastrukture (kulturni, zabavni i zdravstveni sadržaji)
AnalizasadašnjegstanjapokazalajedajeizostanakgospodarskograstauproteklomdesetljećuutjecalonaizostanakopćegrazvojaOpćine.Problemiufinancijamasredišnjedržaveinemogućnostifinanciranjaregional-nograzvojausmjeravaaktivnosti ipolitike lokalnesamoupravenasamostalnoprogramiranjesvogarazvojateusmjeravanjenafinancijskeinstrumentepoticanjaregionalnograzvojauEU.IztogarazlogazaOpćinujebitnodapostaviglavneprioriteterazvojado2020.godine.UnarednomrazdobljuOpćinaćesvojimpolitikamapoticatikreativne i inovativne gospodarske subjekte. Također, Općina će podržavati rast produktivnosti ekonomskihsubjekatasrazvojemopćinskihproduktivnihkapaciteta(razvojobrazovanja,ljudskihpotencijala,osiguravanjaposlovneinfrastrukture).Posebnapažnjausmjeritićesenarazvojkulturnogizdravstvenogturizma,tenarazvojruralnihpodručja.
U kontekstu poticanja razvoja projekata, Općina će u okviru proračuna godišnje izdvajati posebna sredstva namijenjena za sufinanciranje projektne dokumentacije kao podršku malom i srednjem poduzetništvu (poduzeća, obrti, OPG-ovi).
PrioritetirazvojaOpćine2015-2020:
Strategija razvoja Općine Cestica 2015 - 2020 50
k
Prioriteti razvoja Općine 2015 – 2020:
Za ostvarivanje dugoročne razvojne vizije i misije potrebno je prihvaćanje predloženih strateških prioriteta od strane svih najvažnijih nositelja procesa odlučivanja u Općini te svih zainteresiranih strana. Prioriteti razvoja Općine u razdoblju 2015 - 2020 obuhvaćaju najznačajnije elemente budućeg ekonomskog i društvenog razvoja područja čija će realizacija osigurati prepoznatljivost područja, ekonomsku efikasnost i povećati kvalitetu života za sve stanovnike na području Općine.
RAZVOJ MODERNE INFRASTRUKTURE
♦ Općina će ulagati u daljnju modernizacija prometnica u svome vlasništvu, komunalnu i informacijsku infrastrukturu te moderno oblikovan okoliš
♦ Formiranje općinskog središta ♦ Razvoj turističke infrastrukture (kulturni, zabavni i zdravstveni sadržaji)
1
OBRAZOVANJE, KULTURA I KULTURNI TURIZAM
♦ Općina će ulagati svoj kapital i novac iz strukturnih fondova EU u projekte obnove kulturne baštine
♦ Općina će poticati daljnji razvoj kulturne infrastrukture i razvijati nove kulturološke programe s ciljem razvoja kulturne ponude Općine
♦ Razvoj cjeloživotnog obrazovanja
2
JAČANJE MALOG I SREDNJEG PODUZETNIŠTVA
♦ Općina će poticati pametan ekonomski rast u kontekstu razvoja malih i srednjih poduzeća (turistička djelatnost, kulturni turizam, kreativne djelatnosti i djelatnosti koje svoje poslovanje temelje na znanju)
♦ Općina će nastaviti s ulaganjima u gospodarsku zonu Cestica
3
RAZVOJ RURALNIH PODRUČJA
♦ Razvoj ruralnih naselja i razvoj OPG-a u području ˝pametne˝ poljoprivredne proizvodnje te agro-turizma (daljnji razvoj i promocija Vinske ceste)
♦ Općina će poticati unapređivanje razine informiranosti i znanja poljoprivrednih proizvođača
4
Broj 56/2015. 3145»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
Zaostvarivanjedugoročne razvojnevizije imisijepotrebno jeprihvaćanjepredloženihstrateškihprioritetaodstranesvihnajvažnijihnositeljaprocesaodlučivanjauOpćinitesvihzainteresiranihstrana.PrioritetirazvojaOpćineurazdoblju2015-2020obuhvaćajunajznačajnijeelementebudućegekonomskogidruštvenograzvojapodručjačijaćerealizacijaosiguratiprepoznatljivostpodručja,ekonomskuefikasnostipovećatikvalitetuživotazasvestanovnikenapodručjuOpćine.
9. BUDUĆI ORGANIZACIJSKI USTROJ
OrganizacijskiustrojOpćinesastojiseodOpćinskogvijeća,načelnika,zamjenikanačelnikateJedinstvenogupravnogodjelauokvirukojegseobavljajusljedećedjelatnosti:upravno-pravniposlovi,opći iadministrativniposlovi, financijsko-planski,materijalno-financijski i računovodstveni poslovi, pomoćni-tehnički poslovi i ostaliposlovi.Jedinstveniupravniodjel(JUO)vodiPročelnikJUO.ZaostvarivanjeciljevauokviruStrategijeOpćinskaupravaćeprilagoditisvojuorganizacijskustrukturutefokusiratisvojeresursenaupravljanjeprocesomrazvojaOpćine.Noviustrojsastojiseoddvijeglavneorganizacijskecjeline:
I. UpravneorganizacijskejediniceII.PoduzetničkeorganizacijskejediniceUpravneorganizacijskejediniceobjedinjavajuupravnefunkcijeOpćine,doksupoduzetničkedjelatnostiOp-
ćineobjedinjeneuopćinskompoduzećuRazvojnodruštvoCesticad.o.o.u100%- tnomvlasništvuOpćine.ZapojedineprojektepoduzećeRazvojnodruštvoCesticad.o.o.možeosnivatiprojektnapoduzeća(SPV-ove),odnosnopoduzećasposebnomnamjenomiodređenimrokomtrajanja.OpćinaćeupravljatiRazvojnimdruštvomCestica koristeći seuobičajenim trgovačko - pravnim instrumentimaupravljanjaputemSkupštine,Nadzornogodbora i Uprave.Osnivačke akte i Statut ovog poduzeća donosiOpćinskog vijeće.Novi organizacijski ustrojprikazanjeuslici9-1.
Slika9-1:Noviorganizacijskiustroj
UPRAVNEFUNKCIJE
PROČELNICA
PODUDUZETNIČKADJELATNOST
OPĆINSKOVIJEĆE
NAČELNIK/ ZAMJENIK
JEDINSTVENIUPRAVNIODJEL RAZVOJNO DRUŠTVO CESTICA d.o.o.
KOMUNALNA DJELATNOST
REFERENTZAFINANCIJE
ADMINISTRATOR
SURADNIKZAPROJEKTE
KULTURNI CENTAR
TURISTIČKA AGENCIJA
POSLOVNI INKUBATOR
Izvor:T&MCGroup
10. MJERENJE NAPRETKA
ZamjerenjenapretkaostvarenogkrozimplementacijuStrategijerazvojaOpćinemorabitirazvijenposebanokvir.Pokazateljinapretkasuusklađenisvizijom iprioritetima, tesumjerljivi.Strategija razvojaOpćinepret-postavljaurazdoblju2015.-2020.ubrzavanjeekonomskihaktivnostinapodručjuOpćinekrozsljedećestavke:
- UbrzavanjeekonomskihaktivnostićebitirezultatpoticajaodstranepolitikaregionalnogiruralnograzvojaEUivladeRH
- Općinaćekapitalkojimraspolaže(fizičkikapital)tesredstvaizstrukturnihfondovaEUkoristitizapokre-tanjestrateškihprojekatakojićeimatiutjecajnaekonomskirastiukupanrazvoj
- Općinaćetakođerpokretatiprojektejavno-privatnopartnerstvaDinamičanrastirazvojdefinirasekrozslijedećepokazateljeu2020.:- Rastpopulacije-očekivanouseljavanjeuOpćinukaorezultatotvaranjanovihradnihmjesta- RastBDP-apoglavistanovnika-dostizanje50%razvijenostiEU28
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3146
- Povećavanjebrojazaposlenih(novihradnihmjesta)nacca700(bezsamozapošljavanjauOPG)- Rastopćinskogproračunasdanašnjih€2.20,00milijunana€5,00milijunau2020.
Slika10-1:Ciljanipokazatelji2020.
EKONOMSKI POKAZATELJI OPĆINE CESTICA– POČETNO STANJE 2015.G.
Brojstanovnika:5.811
Brojstanovnika:5.811
BDP/ stanovniku:EUR8.285
BDP/ stanovniku:EUR8.285
IndexEU28= 10039%
IndexEU28= 10039%
Brojzaposlenih:427
Brojzaposlenih:427
Proračun:€ 2,20 mil.(2014)
Proračun:€ 2,20 mil.(2014)
EKONOMSKI POKAZATELJI OPĆINE CESTICA – CILJANI POKAZATELJI 2020.G.
BDP/ stanovniku:EUR10.000
BDP/ stanovniku:EUR10.000
Brojstanovnika:6.750
Brojstanovnika:6.750
IndexEU28= 10050%
IndexEU28= 10050%
Brojzaposlenih:700
Brojzaposlenih:700
Proračun:€ 5,00 mil.Proračun:€ 5,00 mil.
Izvor:T&MCGroup
Općina planira značajne napretke i u svim ostalim pokazateljima koji označavaju ekonomski prosperitet ikvalitetuživota.Procespraćenjaprogresauostvarivanjuprioritetarazvojaćebitiuspostavljenunutaropćinskeuprave.Istotako,procespraćenjaprogresaćebitipodržansveobuhvatnomanalizomekonomijeOpćineiopćin-skogtržištarada.Analizaćeseprovoditisvakegodine.
11. RAZVOJNI PROJEKTI
Ustrateškomrazdoblju2007.-2014.Općinajepokrenulaisudjelovalaupokretanjuprekodesetrazvojnihprojektaprikazanihutablici11-1.
Tablica11-1:Pregledostvarenihprojekata2007.-2014.
Godina Naziv projekta2007./08. INTERREGIIIAPoduzetničkazonaOtokVirje
2007. TurističkazonaHaloze-Zagorje
2008. Vinskacesta»KLOMPOTIC«
2008. EIBII-modernizacijacesta
2011. IzradaStudijemogućnostikorištenjageotermalneenergijesprogramomistražnihradovauOpćiniCestica
2011. »Europazagrađane-EUR-ID
2007./2012. Projekt»PoduzetničkazonaOtokVirje«-Ministarstvopoduzetništvaiobrta
2011./2014. Projekt»RekonstrukcijenerazvrstanihcestanapodručjuOpćineCesta«
2014 PROGRAMIPARDMjera301,RekonstrukcijanerazvrstanihcestanapodručjuOp-ćineCestica(6dionica)
2014. PROGRAMIPARDMjera301,RekonstrukcijanerazvrstanihcestanapodručjuOp-ćineCestica(2dionice)
2014. PROGRAM IPARDMjera 301, Ulaganje u infrastrukturu gospodarske zone OtokVirje,kanalizacijskisustavGZOtokVirje
2014. Programzaštitenanepokretnimkulturnimdobrima -Općinaprijavila4projektatesuŽupiUzvišenjaSv.Križaodobrena2projekta
Izvor:OpćinaCestica
RazvojniprojektisufinanciraniiżpredpristupnihfondovaEUteizvoraizsredišnjegproračunaRH.RazvojniprojektikojećepokretatiOpćinauokvirugornjihrazvojnihprioritetaurazdoblju2015-2020 imajuzaciljpoti-canjeiubrzavanjeukupnogsocio-ekonomskograzvojaOpćine.RazvojniprojektićeseplaniratikaoprojektiukojimaćeOpćinabitijedini»vlasnik«i/ilikaoprojektikojećeOpćinarealiziratiupartnerstvusprivatnimsektorom(JPP).Razvojniprojektićesesu-financiratiizEUfondaruralnograzvojauokviruOperativnogprogramarural-
Broj 56/2015. 3147»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
nograzvoja,kaoizvorakojisuOpćininaraspolaganjukodHBOR-a.Razvojniprojektisudakleglavnapolugaza implementacijuoveStrategije,morajubitisamoodrživi,moraju imatimjerljiveučinkenaekonomskirazvoj istvaranjenovihradnihmjestauOpćini,odnosnomorajuimatimultiplikacijskeučinkenaopćinskiproračun.NatajnačinćesepovećavatifiskalnikapacitetiOpćinezafinanciranjesocijalnihprojekataipovećavanjaukupnogblagostanjauOpćini.Procijenjenavrijednostprojekatakojećeustrateškomrazdoblju2015.-2020.Općinapo-krenutiiapliciratizasufinanciranjejecca € 18,7 milijuna.Zarazdoblje2015-2020planiraserealizacijačetirigrupestrateškihprojekata.StrateškiprojektićeskandidiratizasufinanciranjeizstrukturnihfondovaEU-fondaregionalnogifondaruralnograzvoja.
Tablica11-2:Razvojniprojektizarazdoblje2015-2020
1. MODERNIZACIJA INFRASTRUKTURE Nositelj Procijenjenavrijednost
- formiranjeopćinskogsredišta-kombinacijakomerci-jalnihijavnihprostora
- uređenjezelenihpovršinaiizgradnjašetnica- uređenje prometnica i nogostupa te modernizacija
općinskerasvjete(projektnerazvrstanihcesta)- turističkainfrastruktura: -poslovno-kulturniturističkicentar -aquaparkKrižovljangrad-Cestica -bungalovi-kampBabinec - razvoj infrastrukturekaopretpostavkezapoticanje
razvojazdravstvenogturizma -izgradnjakućaunizunamjenjenihmladimobiteljima
- Općina- SPVKomunalna
djelatnost(d.o.o.uvlasništvuOp-ćine)
- cca€12,0milijuna
2. OBRAZOVANJE, KULTURA I KULTURNI TURIZAM Nositelj Procijenjenavrijednost
- obnovakulturnebaštineiuključivanjeuturističkupo-nudu
- formiranjekulturnogcentra-centarzarazvojkulturnihdjelatnosti(centarreproduktivnihumjetnosti/cjeloži-votnoobrazovanje)
- formiranjemultifunkcionalnedvoranezapotrebejavnihpriredbiiodvijanjakulturnihaktivnostiipoduzetništvaupodručjukulture
- modernizacijainternetskihstranicausvrhupromocijekulturnogturizma
- revitalizacijazgradeMihalićuglazbeno-umjetničkuškolu
- nadogradnjapostojećegdječjegvrtićaCestica- formiranjesportskogcentra
- Općina- SPVKulturnicen-
tar(d.o.o.uvla-sništvuOpćine)
- SPVTurističkaagencija(d.o.o.uvlasništvuOpći-ne)
- cca€2,9milijuna
3. JAČANJE MALOG I SREDNJEG PODUZETNIŠTVA Nositelj Procijenjenavrijednost
- podizanjekonkurentnostigospodarskezone-OtokVirje- osnivanjepoduzetničkogcentra icentrapodrškeobi-
teljskim poljoprivrednim gospodarstvima - poticanjeagroturizma
- izgradnjainkubatorazapoduzećaizpodručjakulturnihikreativnihdjelatnostitenovihtehnologija
- osnivanje turističke zajednice i općinskog turističkogureda
- SPVPoslovniin-kubator(d.o.o.uvlasništvuOpći-ne)
- SPVTurističkaagencija(d.o.o.uvlasništvuOpći-ne)
- ca.€2,5milijuna
4. RAZVOJ RURALNIH PODRUČJA Nositelj Procijenjenavrijednost
- poticanje razvojavinogradarstvanapodručjuOpćine(centarvina/enocentar)
- unapređivanje razine informiranosti i znanjapoljopri-vrednihproizvođača
- uspostavae-learningportalazaobrazovanjepoljopri-vrednika
- poticanjeulaganjaprivatnihmikropoduzećaiobiteljskihgospodarstvauobjekteagro-turizmaufunkcijiruralnograzvoja
- Općina- Obiteljskapoljopri-
vrednagospodar-stva
- ca.€1,3milijuna
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3148
ProjektićebitidetaljnijeopisaniuokvirudokumentaKatalog razvojnih projekata za razdoblje 2015-2020.g.kojićejednakokaoovajdokumentproćikrozprocesjavneraspraveipolitičkiproces.Nakonusvajanjanaopćinskomvijeću,Katalograzvojnihprojekataćepostatislužbenidokumentnatemeljukojegćeseplaniratiimplementacijaikandidiranjezasu-financiranjeizEUfondaruralnograzvoja.
11.1. Proces pripreme i implementacije razvojnih projekataZaOpćinujevrlovažnodasevećdanasprepoznajurazličitevrsteopćinskihprojekatakojićesekandidirati
zaEUsredstva tezatimdase ti istiprojektipripremaju i razvijaju.Proces implementacije razvojnihprojekatasastojiseodnekolikopodprocesaukojiseuključujurazličitisudioniciizainteresiranestrane.NakondovršavanjadokumentaStrategijerazvojazarazdoblje2015-2020.g.,dokumentprolazikrozprocespolitičkogusuglašavanjaiodlučivanjauokviruOpćinskogvijeća.IzStrategijeproizlazeglavnirazvojniprojektikojiseuvrštavajuuKatalogprojekatauokvirukojegsesvakiprojektzasebnoobrađuje.UsvrhusufinanciranjaprojekataodstraneEUfon-dovatekomercijalnihirazvojnihbanaka,zasvakiprojektpotrebnoćebitiizraditiiprethodnestudijeizvodljivosti.
Slika11-1:Procesimplementacijeprojekata
Strateška razmišljanja/ kocept Fazadizajna
Feedbackloops
Processflow
Identificiranjeprojekta
Pripremaprojekta
Planiranjeimplementacije
Start-upprojekts
Realizacijaprojekta
Održivostprojekta
Fazaimplementacije
Studijeizvodljivosti
Pre-feasibilitystudije
Planimplementacije
Strateška razmišljanja/ kocept Fazadizajna
Feedbackloops
Processflow
Identificiranjeprojekta
Pripremaprojekta
Planiranjeimplementacije
Start-upprojekts
Realizacijaprojekta
Održivostprojekta
Fazaimplementacije
Studijeizvodljivosti
Pre-feasibilitystudije
Planimplementacije
Izvor:T&MCGroup
11.2. Projekcije visine općinskog proračunaGlavniutjecajnarastproračunaimatićeekonomskiučinciprovedbestrateškihciljevairazvojnihprojekata
predloženihuokviruStrategijekojećepokretatiOpćina.ImplikacijeprojekatanaproračunOpćineočitovatićeseponajprijekrozotvaranjenovihradnihmjestaipodizanjemkonkurentnostiOpćine(povećanjevrijednostiimovineOpćine,društveniikulturnirazvoj,razvojturizma,razvojkomunalneinfrastruktureiruralnirazvoj).
Slika11-2:Projekcijeopćinskogproračuna
16,6
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
mil.HRK
18,0
2014. 2015. 2016. 2017. 2018. 2019. 2020.
20,0
25,0
30,0
35,0
38,0
130 %
Izvor:T&MCGroup
Broj 56/2015. 3149»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
ProcjenjujesedaćeOpćinskiproračunustrateškomrazdobljunarastiza130%,sdanašnjih€2.20,00mili-junana€5,00milijunau2020.godini.Prikazaneprojekcijerastaproračunanepredstavljajufiksneiznoserastaproračuna,većciljevekojimaćeOpćina težitina temeljupokrenutih razvojnihprojekata.Gornjeprojekcijesuizrađenenavisokojrazini ipredstavljajusamoprojekcijutrendarastaproračunskihprihodaustrateškomraz-doblju2015.-2020.
12. KOMUNICIRANJE STRATEGIJE
RazvojOpćineovisiotriosnovnačimbenika:postojećimmogućnostima,postojećimograničenjimaterazvoj-nimmjerama,djelatnostimaistrateškimprojektima.StrategijarazvojaOpćinapredlažeglavnesmjeroverazvojasciljemostvarenjavizije imisijeOpćine.Usvrhuprosljeđivanjaaktivnosti imjerapredloženihStrategijomdokrajnjihkorisnika,OpćinamoraučinkovitoupravljatiprocesimainformiranjaikomuniciranjaStrategije.
PlankomuniciranjaprovodiseizmeđuonihstranakojiizrađujuiprovodeStrategijurazvojaionihstranazakojeseStrategijaizrađuje(građani,društveneikulturneustanoveiudruge,poslovnisektor).Natajnačinomo-gućujesedvosmjerniprotokinformacijatesestvaraokruženjezapostizanjezajedničkogdogovora,povjerenjai slaganjaustavovima.GlavniciljOpćine jeuspostaviti,održavati iunaprijediti različitenačinekomuniciranjaOpćinskeupravesazainteresiranom javnošću te javnim iprivatnimsektorom.U tusvrhuOpćinaćeprovoditisljedećeaktivnosti:
- InformiranjejavnostiouloziStrategijerazvoja(misiji,viziji,strateškimciljevimaiprojektima)uokviruor-ganiziranja,vođenjaiažuriranjainternetskihstranicakaosredišnjegizvorainformacijaikomunikacijeteproaktivnogkomuniciranjasmedijima(konferencije,izjave,priopćenjazanovinare)
- AktivnouključivanjesvihzainteresiranihstranausvrhupostizanjukonsenzusazaodržavanjeotvorenihsjednicaOpćinskogvijećaukojimaćesudjelovatiipredstavnicizainteresiranihstrana
- Kontinuiranoizvještavanjejavnostiofazamaprovođenjastrateškihrazvojnihprojekata- Povezivanjeiumrežavanjasvihzainteresiranihstranauproduktivnemeđusobneodnose- PoticanjesvijestijavnostionjenojznačajnojuloziurealizacijiStrategije- Pridonošenjeboljemshvaćanjuciljeva,mjeraistrateškihrazvojnihprojekatapredloženihStrategijom.Informacijemorajubitiprezentiranenajasanirazumljivnačinteprilagođeneciljanimskupinamapremakojima
suusmjerene.Takođerinformacijemorajubitiprezentiranenanačindapotičunadijalog.Općinskaupravauzimatićeuobzir vrijemekojeciljaneskupine imajuna raspolaganjuzaprihvat informacija tesamnačinzaprimanjainformacija,primjericepristupinternetu.
Aktivnostipromidžbeiinformiranjaćeseuskladuspotrebamanadopunjavatitećeseprovoditisistempraće-njaiažuriranjainformacija(ankete,intervjuiidrugiobliciistraživanja).Osiguravanještopotpunijeinformiranostisvih sudionika uključenih u provođenjeStrategije doprinijeti će bržem i učinkovitijem razvoju i unapređivanjuodnosameđusudionicima.
13. ZAKLJUČAK
IzradadokumentaStrategijarazvojaOpćinezarazdoblje2015.-2020.g.obuhvaćaanalizusadašnjegstanjaresursaOpćinekaopodlogeza razvojpretpostavki ipripremuprojekatausklađenihsa razvojnimpolitikamauEU,definiranje misije i vizijedugoročnog razvoja teprijedlogestrateškihprojekatakoji ćebiti kandidiranizasufinanciranjeizEUfondova.Natemeljuusporedneanalizesličnihjedinicalokalnesamoupraveuneposrednomeuropskomokruženju te interneanalizepotencijalaskojimaOpćina raspolažepredloženisu razvojnipravci istrateškiprioritetiteglavnipokretačirazvoja.
UlaskomRepublikeHrvatskeuEUotvorilesusemogućnostipristupanjueuropskimfondovimazapoticanjeregionalnogiruralnograzvoja.IskustvodrugihzemaljasredišnjeiistočneEurope,danaspunopravnihčlanica,pokazujedajeulazakuEUpružioposebnovelikešansemanjimlokalnimzajednicamainedovoljnorazvijenimregijamadaukratkomrokuuzpomoćeuropskihfondovaostvareekonomskirazvojzakojibitrebaladesetljeća.Natemeljusveobuhvatneusporedneanalize,teanalizerazvojnihpotencijala,odnosnomogućnostisufinanciranjarazvojnihprojekataizstrukturnifondovaEU,predOpćinomjevelikiizazovpokretanjanovograzvojnogciklusaiostvarivanjamisijeivizijeizovestrategije.
StrateškiprojektikojećeuOpćinapokretatiurazdoblju2015-2020.g.natemeljusvog(općinskog)kapitala,odnosnoupartnerstvusprivatnimsektoromikojićesekandidiratizasu-financiranjeizkohezijskihfondovaEUopisanisuuposebnomdokumentu-Katalogurazvojnihprojekata.
KrajnjasvrhacijelogprocesastrateškogplaniranjaiizradeStrategijejeosigurativišukvalitetuživotazasvestanovnikeOpćine, a to znači unaprijediti prostor i infrastrukturu, podići razinu gospodarske konkurentnosti,unaprijeditidruštveniživot ičuvatiokoliš.Dabise toostvarilopotrebno jekontinuirano i fokusiranoraditinastvaranjupozitivnogokruženjakojećerezultiratipoboljšanjemkvaliteteokruženjazaživotistvaranjempozitivnerazvojneperspektiveOpćine.
StrategijarazvojaOpćinezarazdoblje2015-2020.g.jeusklađenasaStrategijomEU2020.
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3150
LITERATURA
1. Azrad.o.o.:»ŽupanijskarazvojnastrategijaVaraždinskežupanije2011.-2013.«,prosinac2010.
2. Azrad.o.o.;IMO:»RegionalnioperativniprogramVaraždinskežupanije2006.-2013.«,lipanj2006.
3. Državnizavodzastatistiku
4. Europskakomisija:»Comunity-LedLocalDevelopment«,ožujak2014.
5. Europskakomisija:»EUROPA2020.-Europskastrategijazapametan,održiviuključivrast,2010.«
6. Europskakomisija:»Investinginourregions-150examplesofprojectsco-fundedbyEuropeanregionalpolicy«,2010.
7. Europskakomisija:»Smartcities-Stakeholderplatform-UsingEUfundingmechanismforSmartCities«,2013.
8. Hrvatskizavodzazapošljavanje-područniuredVaraždin»Godišnjeizvješćeza2014.godinu«,travanj2015.
9. InstituteforSustainableFutures,UTSandEltonconsulting:Communityindicatorsproject-»CommunityStrategicPlanningIndicatorsResource«,2011.
10. InternetskestraniceOpćineCestica;www.cestica.hr
11. Ministarstvo gospodarstva RH: Industrijska strategija Republike Hrvatske 2014-2020, www.mingo.hr/userdocsimages/industrija/Industrijska_strategija
12. Ministarstvopoljoprivrede:»Programruralnog razvojaRepublikeHrvatskeza razdoblje2014 -2020«,ožujak2015.
13. Operativniprogramuokviruciljainvesticijazarastizapošljavanje:OperativniprogramKonkurentnostikohezija2014.-2020.
14. Paliaga,M:»Brandingikonkurentnostgradova«;samostalnanakladaRovinj2007.
15. SporazumopartnerstvuizmeđuRepublikeHrvatskeiEuropskekomisijezakorištenjeEUstrukturnih iinvesticijskihfondovazarastiradnamjestaurazdoblje2014.-2020.;Zagreb,listopad2014.
16. TheCommitteeofDigitalandKnowledgebasedCitiesofUCLG,Bilbao:»Smartcitiesstudy-InternationalstudyonthesituationofICT,innovationandknowledgeincities«;2012.
17. Tsenkova,S.»StrategicPlanninginPost-socialescities«;Facultyofenvironmentaldesign,UniversityofCalgary.
18. Varbova,V.»FeasibilityStudyPreparation»;RegionalEnviromentalCenter
19. VladaRepublikeHrvatske:»Smjernicezarazvojiprovedbu-AktivnepolitikezapošljavanjauRepubliciHrvatskojzarazdobljeod2015.-2017.godine«prosinac2014.
20. ZavodzaprostornouređenjeVaraždinskežupanije:»ProstorniplanuređenjaOpćineCestica«;srpanj2012.
Broj 56/2015. 3151»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
KATALOG RAZVOJNIH PROJEKATA
ZA RAZBOLJE 2015 – 2020
Općina Cestica
Listopad, 2015
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3152
Sadržaj
1. UVOD ....................................................................................................................................... 3152
2. CILJEVI I PRIORITETI EUROPSKE UNIJE ..................................................................................... 3152
3. POKRETAČI RAZVOJA OPĆINE .................................................................................................... 3153 Slika3-1:PokretačirazvojaOpćine2020. ...................................................................................... 3154 3.1. Prioriteti i razvojne mjere ................................................................................................... 3154
4. RAZVOJNI PROJEKTI .................................................................................................................. 3158 Modernizacijainfrastrukture ............................................................................................................3160 Obrazovanje,kulturaikulturniturizam ............................................................................................ 3164 Jačanjemalogisrednjegpoduzetništva .......................................................................................... 3166 Razvojruralnihpodručja ................................................................................................................. 3167 Povezanostrazvojnihprojekatasprioritetimaruralnograzvoja,prioritetimaOpćine
ipripadajućimmjerama .................................................................................................................. 3168
5. SAŽETAK ...................................................................................................................................... 3169
1. UVOD
OpćinaCestica(daljeutekstuOpćina),jednajeodopćinaVaraždinskežupanije,kojazbogsvojihprirodnihresursaigeografskogpoložajamožeostvaritirazmjernodinamičangospodarskirazvojirastunarednimgodinama,ukontekstuulaskaRepublikeHrvatskeupunopravnočlanstvoEUidostupnostieuropskihfondovazapoticanjeregionalnograzvoja.Nakonvišegodišnjeg,nesamoslabograsta,negočakinazadovanjagospodarskogkaoidruštvenogživotanapodručjuRepublikeHrvatske,ubrzanirazvojsenamećekaonužnost.Usvrhuiskorištavanjapotencijalateodgovoranaključneizazovekaoštosunezaposlenostigospodarskastagnacija,odpresudnejevažnostidabudućistrateškirazvojOpćinebudedobrousmjeren.
Općinska uprava odlučila je iskoristiti mogućnosti koje pruža punopravno članstvo Republike Hrvatske uEuropskojUniji ipristupstrukturnimfondovimazapokretanjenovogciklusaekonomskog idruštvenograzvojaOpćine. Strategija razvojaOpćineCestica obuhvaća razdoblje 2015 - 2020, dakle strateški horizont u kojemćeseodvijati nova razvojnastrategijaEuropskeunije (EUAgenda2020).Strategija razvojaOpćinepredviđapokretanjedinamičnograzvojaOpćinekrozpokretanjerazvojnihprojekata.RazvojniprojektisuprojektikojećeOpćinapokretatinatemeljusvogkapitala(daljeutekstu:Općinskikapital)samostalnoiusuradnjisprivatnimulagačima.RazvojniprojektiimajuciljubrzavanjaekonomskihaktivnostinapodručjuOpćineodnosnostvaranjapovoljnogokruženjazaulaganjaprivatnogsektoraistvaranjapovoljneukupnepoduzetničkeklime.
UskladusdokumentomStrategijerazvojaOpćine2015-2020,dinamičanrastirazvojdefinirasekrozslije-dećepokazateljedo2020.:
- Rastpopulacije-očekivanouseljavanjeuOpćinukaorezultatotvaranjanovihradnihmjesta- RastBDP-apoglavistanovnika-dostizanje50%razvijenostiEU28- Povećavanjebrojazaposlenih(novihradnihmjesta)nacca700(bezsamozapošljavanjauOPG)- Rastopćinskogproračunasdanašnjih€2.20,00milijunana€5,00milijunau2020.UokviruovogadokumentaopisanisuglavnipokretačirazvojaipripadajućiprioritetirazvojaOpćine.Utome
kontekstudetaljnosurazrađenirazvojniprojektisučincimanarazvojsmonetarnimiskazima(visinaulaganja,strukturafinanciranja),asveusvrhupostizanjavišegstandardaivišekvaliteteživotazasvestanovnikeOpćine.
2. CILJEVI I PRIORITETI EUROPSKE UNIJE
NatemeljuPartnerskogsporazumaizmeđuEuropskekomisijeiVladeRepublikeHrvatske,razvijenasudvaglavnaoperativnaprogramakojisuprihvaćeniiusuglašenisEK:Operativni program Konkurentnost i kohezija 2014 - 2020 i Operativni program ruralnoga razvoja 2014 - 2020. RazvojnastrategijaOpćineirazvojniprojektisuusklađenisoperativnimprogramima,osobitosOperativnimprogramomruralnograzvoja.
Europskakomisijajeusvibnju2015.odobrila24programaruralnograzvoja(Bugarska,Češka,Hrvatska,Ir-ska,Italija,Njemačka,Rumunjska,Španjolska,ŠvedskaiUjedinjenaKraljevina)kojisuusmjereninapoboljšanje
Broj 56/2015. 3153»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
konkurentnostisektorapoljoprivredeEU,briguoseoskimkrajevimaiklimitenajačanjegospodarskeidruštvenestruktureruralnihzajednicaurazdobljudo2020.Očekujesedaćese timprogramimaotvoritivišeod40000radnihmjestaururalnimpodručjima ioko700000mjestaosposobljavanja i takopotaknuti inovacije,prijenosznanja,održivijapoljoprivrednapraksaijačanjeruralnihpoduzeća.
Zaprogramesunaraspolaganjestavljenasredstva izproračunaEU-auvrijednostiod27milijardiEUR,asufinanciratćesejavnimsredstvimananacionalnojiregionalnojrazinii/iliprivatnimsredstvima.
Operativni program ruralnoga razvoja Republike Hrvatske 2014 - 2020vrijedanEUR2.4milijarde sufinanciraseizEuropskogfondaruralnograzvojakojiimazaglavniciljjačanjeeuropskepolitikeruralnograzvojaipojed-nostavljivanjenjezineprovedbe.Fondzaruralnirazvojpoboljšavaupravljanjeikontrolunadpolitikomruralnograzvojazarazdoblje2007.-2013.FondsefinancirasredstvimaZajedničkepoljoprivrednepolitike(CAP)iprido-nosiostvarivanjuciljevaStrategijeEuropa2020promicanjemodrživogruralnograzvojaucijelojEuropskojuniji.Pridonosiekološkojiteritorijalnojravnoteži,zaštitiklimatskihuvjetaiuvođenjuinovacijaupoljoprivrednisektor.
Programomruralnogarazvoja2014.-2020.definirajusetridugoročnastrateškacilja:- Cilj1.Poticatikonkurentnostpoljoprivrede- Cilj2.Osiguratiodrživoupravljanjeprirodnimresursimaiklimatskimpromjenama- Cilj3.PostićiuravnoteženteritorijalnirazvojruralnihpodručjaTemeljemidentifikacijeglavnihproblemaruralnogarazvoja,definiranasui6strateškarazvojnaprioriteta:- Prioritet1. Promicanjeznanjaiinovacijaupoljoprivredi,šumarstvuiruralnimpodručjima.- Prioritet2.Povećanjeodrživostipoljoprivrednihgospodarstavatekonkurentnostisvihvrstapoljoprivrednih
djelatnostiusvimregijama,promovirajućipritomeiinovacijskepoljoprivrednetehnologije,kao iodrživoupravljanješumama.
- Prioritet3.Promicanjeorganiziranjalancaprehrane,uključujućipreraduitrženjepoljoprivrednihproizvoda, dobrobitživotinjateupravljanjerizicimaupoljoprivredi.
- Prioritet4. Obnavljanje,očuvanjeipoboljšanjeekosustavavezanihuzpoljoprivreduišumarstvo.- Prioritet5. Promicanjeučinkovitostiresursaipomakapremaklimatskielastičnomgospodarstvusniskom
razinomugljikaupoljoprivrednom,prehrambenomišumarskomsektoru.- Prioritet6. Promicanje socijalne uključenosti, smanjenje siromaštva i gospodarski razvoj u ruralnim
područjima.UokviruProgramaruralnograzvojaRHzarazdoblje2014.-2020.definiranojei16mjerakojeimajuzacilj
povećanjekonkurentnostihrvatskepoljoprivrede,šumarstvaiprerađivačkeindustrije,aliiunaprjeđenjaživotnihiradnihuvjetaururalnimpodručjimauopće.1
Operativni program Konkurentnost i kohezijasesufinanciraizEuropskogfondazaregionalnirazvoj(EFRR)iKohezijskogfonda(KF),anjegovasestrategijatemeljinakoncentracijiulaganjakrozdesettematskihciljeva:
- Cilj1.Jačanjegospodarstvaprimjenomistraživanjaiinovacija- Cilj2.Korištenjeinformacijsko-komunikacijsketehnologije- Cilj3.Postizanjeposlovnekonkurentnosti- Cilj4.Promicanjeenergetskeučinkovitostiiobnovljivihizvoraenergije- Cilj5.Klimatskepromjeneiupravljanjerizicima- Cilj6.Zaštitaokolišaiodrživostresursa- Cilj7.Povezanostiimobilnost- Cilj8.Socijalnouključivanjeimobilnost- Cilj9.Obrazovanjeicjeloživotnoučenje- Cilj10.TehničkapomoćEuropskifondzaregionalnirazvojimazaciljjačanjeekonomskeisocijalnekohezijetesmanjivanjerazlika
urazvoju izmeđuregijaunutarEU.Uglavnomjeusmjerenna infrastrukturneinvesticije,proizvodneinvesticijeuciljuotvaranja radnihmjesta tena lokalni razvoj i razvojmalog isrednjegpoduzetništva.Kohezijski fond jeinstrumentnamijenjennajmanjerazvijenimdržavamačlanicamaEuropskeunijezaprovedbuprojekatakojimasepoboljšavajuokolišiprometnainfrastrukturakojajediotranseuropskeprometnemreže.
3. POKRETAČI RAZVOJA OPĆINE
Temeljemanalize sadašnjegstanjaOpćineuokvirudokumentaStrategije razvojaOpćine2015 - 2020 teSWOTanalizeukojojsujasnovidljivipotencijaliijakostikojeOpćinatrebaupotpunostiiskoristiti,teslabostiiprijetnjekojepredstavljajuizazovskojimaćeseunarednomperiodusuočiti,razrađenisutemeljnipokretačira-zvojaOpćine.Ukazanoje,prijesveganapostojanjeiznimnihprirodnihbogatstava,povoljangeostrateškipoložajteznačajanpoljoprivredni,turističkiikulturnipotencijal.
1UpravazaupravljanjeEUfondomzaruralnirazvoj,EUimeđunarodnusuradnju-Ministarstvopoljoprivrede
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3154
Slika3-1:PokretačirazvojaOpćine2020.
DINAMIČNO GOSPODARSTVO
MODERNA INFRASTRUKTURA KULTURA I ZNANJE
OPĆINA CESTICA
2020
Izvor: T&MC Group
Ustrateškomrazdobljudo2020.Općinaćenastojatirazvitiseumjestougodnogizdravogživljenja,modernuirazvijenusredinukojamaksimalnokoristisveprednostiprometnogpoložaja.KakobiOpćinabilarazvijenasre-dinado2020.godinepotrebnojekonstantnojačatigospodarskisektorteulagatiudruštvenu,kulturnuiturističkuinfrastrukturu.UtomkontekstuuokviruStrategijerazvojaOpćine2015-2020predviđenesutrigrupepokretačarazvojaOpćine-dinamičnogospodarstvo,modernainfrastrukturatekulturaiznanje.
- Dinamično gospodarstvo - razvoj turizma
PretpostavkezarazvojdinamičnoggospodarstvanapodručjuOpćinepodrazumijevaulaganjeurazvojpametnogidugoročnoodrživoggospodarstvautemeljenognarazvojumalihisrednjihpoduzeća.UkontekstuStrategijeEU2020toseposebnoodnosinapoticanjekreativnosti,inovativnostitestvaranjeidijeljenjeznanja.TakođerjednaodbitnihstavkirazvojagospodarstvajestrazvojturističkihdjelatnostinapodručjuOpćine.Turizamururalnomprostoruusvimsvojimoblicimapredstavljaznačajnuosnovuzagospodarskuobnovururalnihkrajeva.Sobziromnasvojpoložaj,teprirodneisocio-kulturnekarakteristikeOpćinaimaznačajanpotencijalzarazvojselektivnihoblikaturizma(enoturizam,kulturniturizam,agro-turizam,zdravstveniturizam),notajsvojpotencijalnekoristiudovoljnojmjeri.Sciljemizbjegavanjaruralnedepopulacijeipromicanjauravnoteženogateritorijalnograzvoja,OpćinaćeulagatiupametanrazvojirastOPG-a,posebicenapodručjuvinogradarstva.
- Moderna infrastruktura
Temeljnirazvojnipravacurazvojuinfrastrukturejestujednačavanjeopremljenostikomunalnom,prometnomiturističkominfrastrukturomsvihdijelovaOpćinepodjednako.Ustrateškomrazdobljudo2020.Općinaćenastavitirazvijatimodernuinfrastrukturu(uređenjezelenihpovršinaišetnica,atraktivniotvorenijavniprostori)tepoticatiodrživuizdravumobilnostusmislupoticanjabiciklizmaipješačenja.OpćinaćetakođerulagatiresurseurazvojICT infrastrukture (izgradnjamrežeširoko-pojasnogpristupa Internetu) i turističke infrastrukture.Krajnjicilj jeuredan,organiziran,racionalanifunkcionalanprostorOpćinekojiosiguravapreduvjetenesmetanograzvojasvihopćinskihcjelina.
- Kultura i znanje
KaojedanodglavnihpokretačarazvojaOpćineprepoznatjeirazvojkultureiobrazovanja.Razvojovihdje-latnostipokazateljjekvaliteteživotastanovnikaOpćine.Općinaćeulaganjemukulturnuinfrastrukturupoticatirazvojkulturnihikreativnihdjelatnostitedjelatnostikulturnogturizma,dokćeseuokviruulaganjauobrazovanjepoticatirazvojcjeloživotnogiumjetničkogobrazovanja.TakođerOpćinaćepoticatiprojekteulaganjautransferznanjapremaOPG-imainjihovomrazvojusciljempovećanjakonkurentnosti.
3.1. Prioriteti i razvojne mjere
UokvirutemeljnihpokretačarazvojaOpćine,unastavkusuopisanačetirirazvojnaprioritetaOpćinetepripa-dajućemjerekojedoprinoseukupnomrazvojuOpćine,aodnosesenarazvojgospodarstva,obrazovanja,kulture,
Broj 56/2015. 3155»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
turizma,infrastruktureiruralnihpodručja.OstvarivanjemopisanihprioritetaimjeradirektnoćeseutjecatinaraststandardaživotastanovnikaOpćinetećesepoticatiostanakipovratakmladihljudiuOpćinu.
- Prioritet 1: Razvoj moderne infrastrukture
Dobropromišljen, planiran i organiziranprostor preduvjet je održivog razvojaOpćine.Ključni koraci preo-blikovanjaopćinskogprostorapredviđenisuprojektimamodernizacijeprometnicausvomevlasništvu(lokalnacestovnainfrastruktura),komunalneiinformacijskeinfrastruktureteuređenjemnovihjavnihopćinskihprostora(modernooblikovanokolišizelenepovršine).IstotakodaljnjirazvojinfrastruktureupribližavanjustandardimarazvijenihopćinaEuropepostićićeseulaganjimaupovećanjedostupnostibežičnogInternetaikvalitetnijimrje-šenjimasustavajavnerasvjete.InfrastrukturaćeserazvijatikrozambiciozneiatraktivnezahvateuprostorukojićeOpćinuučinitiprepoznatljivom,ističućinjenidentitetičinećigaprivlačnimmjestomzaživljenje.
PRIORITET 1. Razvoj moderne infrastrukture MJERA 1.1. Planiranje prostornog razvoja i unapređenje infrastrukturnih sustavaSvrha Formiranjeskladnog,uređenogiorganiziranogokolišaOpćineuzosiguranjeodrživograzvoja.
Sadržaj
- racionalno korištenje i zaštita prostora te unaprjeđenje uređenja naselja i komunalne infrastrukture- izradadetaljneprostornedokumentacijezacjelokupnopodručjeOpćine- unapređenjesustavajavnerasvjete- rješavanjeimovinsko-pravnihodnosa- modernizacijajavnihobjekata- uređenjeiodržavanjeparkova,zelenihiostalihjavnihpovršina
Rezultat Vizualno istaknuteposebnostiključnihpodručjaunutarOpćine tesmanjeni troškovipotrošnjesustava.
Nositelj Općina
MJERA 1.2. Razvoj turističke infrastrukture
Svrha Stvoritipreduvjetezarazvojturističkeponude,tepoticatiprivatneinicijativei investicijeupo-dručjuturizma-kulturni, zabavni i zdravstveni turizam.
Sadržaj
- unaprjeđenjepostojećejavneturističkeinfrastrukture(šetnice,biciklističkestaze,…)- izradaprojektno-tehničkedokumentacijezaizgradnjupotrebnihinfrastrukturnihsustavai objekata- poticanjeizgradnje/modernizacijesmještajnihiugostiteljskihkapaciteta- poticanjeuvođenjanovihtehnologijaistandardauturističkeobjekte- unapređenjesustavaturističkihinformativnihiinterpretativnihsadržaja
Rezultat Unaprijeđenapostojeća i razvijenanova javna iprivatna turistička infrastrukturakojomćeseunaprijedititurističkaponudaOpćine.
Nositelj Općina,privatniinvestitori
MJERA 1.3. Razvoj i unapređenje prometne infrastrukture
Svrha Poboljšanjekvalitetecestovnemreže-boljeprometnapovezanostiunapređenjekvaliteteživotastanovnika.
Sadržaj - ulaganjeugrađenjenerazvrstanihcesta- rekonstrukcija/sanacijapostojećihulica,teasfaltiranjemakadamskihulica- pripremadokumentacijezaapliciranjeprojekatazaEUfondove
Rezultat PovećanasigurnostiprotočnostprometateolakšantranzitrobaiuslugausvimdijelovimaOpćine.
Nositelj Općina
- Prioritet 2: Poticanje razvoja obrazovanja, kulture i kulturnog turizma
Obrazovanje stanovništva je proces koji se ne događa spontano. U njega je potrebno ulagati, a pri tomerezultateneočekivatiodmah.NapodručjuOpćinepostojisustavpredškolskogiosnovnoškolskogobrazovanja,dokspodručjasrednjeg,visokogilicjeloživotnogobrazovanjanepostojeobrazovneustanove.Utomkontek-stuOpćinaćepoticatidaljnjirazvojpredškolskogodgojaiosnovnoškolskogobrazovanja,teulagatiresursezarazvojcjeloživotnogobrazovanjakaoaktivnostiučenjatijekomcijelogaživotaradiunaprjeđenjaznanja,vještinaikompetencijauokviruosobnoga,društvenogiliprofesionalnogdjelovanjapojedinca.Cjeloživotnoobrazovanje
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3156
obuhvaćaučenjeusvimživotnimrazdobljima(odranemladostidostarosti)iusvimoblicimaukojimaseostva-ruje(formalno,neformalno).
PosebnipravacrazvojaOpćinejestrazvojkultureikulturnogturizmateisticanjeprepoznatljivostiopćinskogidentiteta.Općinaćepoticatidaljnjirazvojkulturneinfrastruktureirazvijatinovekulturološkeprogramesciljemrazvoja kulturneponudeOpćine.Cjelokupni turistički razvoj destinacije koji je pun tradicionalnih kulturnih tu-rističkihatrakcijaidogađajanijedovoljanukulturnojturističkojponudi.Turistisupočelitražitinovaiskustvaudomenikulturnogaturizmausmislugastronomije,savladavanjanekihnovihznanja,upoznavanjastradicijomipoviješćupodručjanakojemseboravi,učenjemstranihjezika…Problemserijskereprodukcijekulturnihatrakcija,događajaikulturnihturističkihproizvodamoguseriješitiprimjenomkreativnosti.Kreativnostuključujedodavanjenovinanapostojećekulturneproizvodeipredstavljabitanizvorinovacija.Natajnačinturistimaseomogućujeaktivnoprovođenjevremenapredviđenogazaodmor,krozsudjelovanjeusvimsegmentimakulturedestinacije.
PRIORITET 2. Poticanje razvoja obrazovanja, kulture i kulturnog turizmaMJERA 2.1. Poboljšanje uvjeta odgoja i obrazovanja na području OpćineSvrha OsiguratikvalitetneuvjeteodgojaiobrazovanjanapodručjuOpćine
Sadržaj
- povećanjekapacitetaudjelatnostipredškolskogodgojaiobrazovanjaizgradnjomnovihobjekata iproširenjempostojećih- Poticanjesuradnjemeđuodgojno-obrazovnimustanovama- Poticanjeneformalnihoblikaobrazovanjadjeceimladih- Poticanjecjeloživotnogobrazovanja- PripremaprojekatazaapliciranjenaEUfondoveiprograme
Rezultat Poboljšaniuvjeti,tepodignutarazinakvaliteteuslugauodgojno-obrazovnimustanovama.
Nositelj Općina,odgojno-obrazovneinstitucije
MJERA 2.2. Unapređenje kulturne infrastrukture
Svrha UlaganjeuinfrastrukturuobjekataodinteresazarazvojkulturneponudeOpćinekakobisezado-voljilisuvremenistandarditekakobisesteklipreduvjetizakvalitetnijiradirazvojnovihprograma
Sadržaj - PrimjenaICTtehnologijazaunaprjeđenjeuslugaipromocijukultureOpćine- Izgradnja/renoviranjenovih/postojećihkulturnihinfrastrukturnihobjekata
Rezultat Osiguranakvalitetnainfrastrukturazaprovedbuaktivnostiizpodručjakulture.
Nositelj Općina,udruge
MJERA 2.3. Unapređenje kvalitete kulturne ponude i kulturnih programa - razvoj kulturnog turizma
Svrha
PoboljšatikvalitetukulturnogživotaOpćinerazvijanjemnovihkulturnihprograma,efikasnijimiko-ordiniranim upravljanjem postojećim kulturnim programima, unaprjeđenjemmeđusobne suradnjeizmeđukulturnihinstitucijakaoisuradnjesaopćinskomupravomtekoordiniranimupravljanjemkul-turnimmanifestacijama.
Sadržaj
- očuvanjeijačanjeprepoznatljivostikulturnebaštine- kontinuiranoorganiziranjekulturnihdogađanja- strateškoupravljanjeukulturi- boljadostupnostkulturnihsadržaja(mobilnostkulture)- učinkovitijaprimjenamarketingaukulturi- stvaranjemrežepartneraurazvojukulturneponude- ulaganjeurazvojtradicijskihobrtaisuvenira- jačanjesvijestioznačajuvlastitekulturnebaštinemeđustanovnicima
Rezultat PoboljšanarazinakulturnihaktivnostinapodručjuOpćineipovećanbrojdolaskaturista.
Nositelj Općina,kulturneinstitucijeiudruge
- Prioritet 3: Jačanje malog i srednjeg poduzetništva
Uprocesimaprilagođavanjahrvatskogagospodarstvastandardimagospodarski razvijenih zemalja,podu-zetništvoimaodlučujućuulogujeraktiviravlastiteresurse,odljudskihdofinancijskih.Jačanjempoduzetništvadoprinosisepovećanjuzaposlenosti,učinkovitostisustavasocijalnesigurnosti,poticanjudomaćeproizvodnjei izvoza te stvaranjupovoljnepoduzetničkeklime.Bitno jenaglasiti da jepoduzetnički uspjehvjerojatniji akoljudiimajuodgovarajućeznanjeivještineteakopostojiokolinakojastimuliraipodržavapoduzetničkuaktivnost.Kadasegovoriopoduzetništvuprvoštotrebaspomenutijemaloisrednjegospodarstvokaojednoodvažnijihpokretačaukupnoggospodarskograzvoja.UokvirujačanjakonkurentnostigospodarstvaOpćineprvenstvenojepotrebnoidentificiratipodručjadjelovanjakojamogugeneriratiodrživirastirazvojgospodarstva,teuistovrijemeraditinaprivlačnostiposlovnogokruženjazatapodručjakrozaktivnostiimjerekaoštosupoticanjeinvesticija,
Broj 56/2015. 3157»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
ulaganjeuposlovnuinfrastrukturu,edukacijakadrovaislično.UtomsmisluOpćinaćepoticatipametanekonomskirastukonteksturazvojamalihisrednjihpoduzećanapodručjuturističkedjelatnosti,kulturnogturizma,kreativ-nihdjelatnosti(vizualnei izvedbeneumjetnosti,audiovizualnadjelatnost,glazba, izdavaštvo,dizajn,kreativneusluge-arhitektura,marketing) idjelatnostikojesvojeposlovanje temeljenaznanju tenastavitisulaganjimaugospodarskuzonuCesticakojadjelujenatrilokacije-OtokVirje,BabineciKrižovljangrad.Budućikrajnjiciljsvakogkonkurentnoggospodarstvaje»gospodarstvoznanja«bezkojegjenemogućegraditiodrživgospodarskirazvoj teu tomkontekstusva identificiranapodručjadjelovanjamalog i srednjegpoduzetništvaOpćine trebatemeljitinaznanju,inovacijamainovimtehnologijama.
PRIORITET 3. Jačanje malog i srednjeg poduzetništvaMJERA 3.1. Institucionalna potpora razvoju MSP i obrtništva
Svrha Stvaranjepoticajnogokruženjazajačanjegospodarskihaktivnosti-poticanjesamozapošljavanjaizapošljavanja.
Sadržaj
- potporapriosnivanjupoduzećaiobrta,tepotporaupočetnojfazirada- potporakodnovihzapošljavanja- potporakodnovihinvesticija(sufinanciranjeprojektnedokumentacijezagradnju/proširenje proizvodnihpogona,sufinanciranjenabavestrojevaiopremeisl.)- promocijagospodarskihsubjekata- poticanjeinovativnihnačinaposlovanjapoduzetnika/obrtnikaiuvođenjaICTtehnologija- pružanjetehničkepotporepoduzetnicima/obrtnicimaupripremiirazradiprojektnihprijedloga zapotencijalnedrugeizvorefinanciranja- potporauosvajanjunovihtržišta(sufinanciranjemarketinškihaktivnosti,nastupana gospodarskimsajmovima,itd.)- edukacijaistručnousavršavanjepoduzetnikaiobrtnika
Rezultat Educiranipoduzetniciiobrtnici,povećaneinvesticijskeaktivnostinapodručjuOpćine,povećanaulaganjapoduzetnikaiobrtnikatekorištenjenovihtehnologija.
Nositelj Općina(partneriuprovedbi-HGK,Obrtničkakomora)
MJERA 3.2. Razvoj poduzetničke infrastrukture
Svrha Stvaranje poticajnog okruženja za jačanje gospodarskih aktivnosti kroz osiguranje poslovneinfrastrukture.
Sadržaj - daljnjirazvojgospodarskezone- marketingiprivlačenjeinvestitora- donošenjeolakšicazapotencijalneinvestitore/ulagače
RezultatOrganiziranezoneobrtništva,malogisrednjegpoduzetništva,osiguranapotporarazvojupodu-zetništvaiobrtništva,povećaneinvesticijskeaktivnostinapodručjuOpćine,promocijapodručjaOpćinekaoprivlačnelokacijezaulaganja.
Nositelj Općina
MJERA 3.3. Poticanje razvoja kreativne industrije
Svrha Stvaranjepovoljnogokruženjazarazvojkulturnih/kreativnihindustrija,odidentificiranjadjelatnosti,tvrtki,udruga,obrtaiistaknutihpojedinacaizindustrijedopotrebnihinicijativa,javnepodrškeipodizanjarazinesvijestiovažnostikreativneindustrije.
Sadržaj - identifikacijaključnihelemenatakreativneindustrije- osiguravanjeprostorailokacijezadjelovanjekreativneindustrije
Rezultat Identificiranakreativnaindustrijaistvorenipreduvjetizarazvojnovihinovativnihproizvoda.
Nositelj Općina
UkontekstuprioritetajačanjagospodarstvaOpćine,razvojgospodarstvamogućejeostvaritikroztripravca:- poboljšanjemuvjetaipoticanjempostojećihpoduzećanapodručjuOpćine- poticanjemstvaranjanovihpoduzeća,krozizgradnjuposlovnihinkubatora,centaraizvrsnosti ipružanja
potrebneedukacije- privlačenjemnovihpoduzećaciljanimidobropripremljenimrazvojemgospodarskezone
- Prioritet 4: Razvoj ruralnih područja
UnaprjeđenjezapošljavanjaigospodarskihmogućnostiururalnimpodručjimakrozpovećanjekonkurentnostipoljoprivrednogsektorapredstavljabitnustavkuuukupnomrazvojuOpćine.OsnovurazvojapoljoprivredeOpćine
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3158
čineobiteljskapoljoprivrednagospodarstvatepoticanjeekološkičistepoljoprivredneproizvodnjeuzokrupnja-vanjezemljišta.UtomkontekstuOpćinaćepoticatirazvojruralnihnaselja irazvojOPG-aupodručju»pamet-ne«poljoprivredneproizvodnje iagro-turizma tećeunapređivati razinu informiranosti i znanjapoljoprivrednih proizvođača.
PRIORITET 4. Razvoj ruralnih područja
MJERA 4.1. Poticanje modernizacije poljoprivrednih gospodarstava
Svrha Restrukturiratiimoderniziratipoljoprivrednisektoruciljupovećanjakonkurentnosti
Sadržaj
- poticanjeizgradnjenovihimodernizacijapostojećihpoljoprivrednihobjekataza proizvodnju,skladištenjeipreradupoljoprivrednihproizvoda- modernizacijapoljoprivrednemehanizacije- poticanjecjeloživotnogučenjapoljoprivrednogstanovništva- unapređenjemarketingapoljoprivrednogsektora- pripremaprojekatazaapliciranjenaEUfondove
Rezultat Osiguranjeprimarnepretpostavkezaodrživuikonkurentnupoljoprivrednuproizvodnju,unapre-đenjekvaliteteuproizvodnjiteusklađivanjesaEUstandardimaipropisima.
Nositelj Općina,poljoprivrednisubjekti
MJERA 4.2. Poticanje ekološke poljoprivredne proizvodnje
Svrha JačanjekonkurentnostipoljoprivrednihproizvodaiproizvođačaipozicioniranjenaEUtržištu.
Sadržaj
- poticanjekorištenjaorganskihgnojivaibiološkihsredstavazazaštitu- informiranje, prijenos znanja i educiranje poljoprivrednika o ekološkoj poljoprivrednoj proizvodnji- razvojekološkepoljoprivredeusinergijisaturističkimdjelatnostima- poticanjecertificiranjaekološkihpoljoprivrednihproizvoda- promoviranjeeko-poljoprivredneproizvodnje
Rezultat
Povećanjeudjelapodekološkompoljoprivredomupoljoprivrednimpovršinama,povećanjebrojaekološkihproizvođača,smanjenjezagađenja,povećaninterespotrošačazaekološkimproizvodima,smanjenauporabakemijskihsredstava,povećanakoličinaplodnoghumusa,očuvanaekološkaravnotežapodručjatesmanjenjetroškovauzgojapoljoprivrednihproizvoda.
Nositelj Općina
MJERA 4.3. Unapređenje razvoja ruralnog turizma
Svrha RaznolikostiodrživostsveukupneturističkeponudeOpćine.
Sadržaj
- razvojmarketinškogplanapromoviranjaruralnogturizmaOpćine- rekonstrukcija i adaptacija stambenih i gospodarskih objekata tradicijske arhitekture i njihovouključivanjeuturističkuponudu- repozicioniranje postojeće vinske ceste u eno-gastro (vinsko-gastronomsku) rutu (cestu) teuvođenjenovihvinskihigastronomskihpunktova.- izgradnja infrastrukture za potrebe eno turizma tj-vino-turističkih objekata (kušaone, podrumi,izložbeniprostor,prodajniprostor)
Rezultat Povećanarazinakvaliteteturističkeponude,povećanbrojdionikakojisebaveturizmomipo-većanbrojdolaskaturista.
Nositelj Općina,poljoprivrednagospodarstva
4. RAZVOJNI PROJEKTI
Lokalnirazvojpokrećeseiostvarujekrozprojektelokalnograzvoja.Zbogtoga,lokalnasamoupravaimaulogustvaranjauvjetaza iniciranje ipokretanjeovakvihprojekata iukupnog razvojaJLS.Strateški razvojniprojektikojimasekonkretiziraju ioperativnorazrađujuprojektizaostvarivanjezacrtanihrazvojnihprioritetasuglavnapolugazaimplementacijuStrategijerazvojaOpćine.
Konkretno,prioritetisepretvarajuuprojekteirazvojOpćinenatajnačindobivakonkretneokvire.Natajnačinsestvarajuuvjetizauključivanjelokalnihnositeljarazvojatezapokretanjestvarnihrazvojnihaktivnosti,projekataiulaganjakojimaserješavajulokalniproblemiipokrećeserazvojniciklus.Zarazdoblje2015-2020planiraserealizacijačetirigrupestrateškihprojekata.
Broj 56/2015. 3159»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
Procijenjena vrijednost projekata koje će u strateškom razdoblju 2015. - 2020. Općina pokrenuti i aplicirati za sufinanciranje jest cca € 18,7 milijuna te će biti kreirano oko 270 novih radnih mjesta.
Projektikaotakvimorajubitisamoodrživi,morajuimatimjerljiveučinkenaekonomskirazvojistvaranjenovihradnihmjestauOpćini,odnosnomorajuimatimultiplikacijskeučinkenaopćinskiproračun.RezultattogabitićepovećanjefiskalnihkapacitetaOpćinezafinanciranjesocijalnihprojekataipovećavanjaukupnogblagostanjauOpćini.Unastavkujesvakiprojektzasebnoopisanirazrađennatemeljusljedećihučinaka:
- visinaulaganja- strukturafinanciranjaprojekta- očekivanibrojzaposlenihpopojedinomprojektu- utjecajnaopćinskiproračunkojićegeneriratisvakiprojektUokviruizračunautjecajanaproračunOpćinepojedinogprojektauobzirsuuzetiočekivanibrojzaposlenih,
prosječnabrutoplaćaVaraždinskežupanije(HRK6055)2teukupnoporezteprirezOpćineCestica(10%).Utje-cajnarastproračunauokviruovogadokumentasagledanjesamoizperspektiveutjecajapovećanjaprihodaodporeza.RealizacijompojedinogprojektapostojiinizdrugihindirektnihučinakakojićeutjecatinarastproračunaOpćine,međutimtajutjecajbitićepredmetomdetaljnijecost-benefitanalizesvakogazasebnogprojekta.
Tablica3-1:Razvojniprojekti
Naziv projekta Nositelj Procijenj. vrijed. (u €) 1.MODERNIZACIJAINFRASTRUKTURE cca12,0mil
Modernizacija nerazvrstanih cesta i izgradnja vodo-vodne mreže SPV3 Komunalna djelatnost 700.000
Projekt energetski učinkovite javne rasvjete SPV Komunalna djelatnost 200,000
Formiranje općinskog središta SPV Komunalna djelatnost 800.000
Turistička infrastruktura
Aquapark Križovljangrad- Cestica Općina/privatni investitor 6,7 mil
Bungalovi - kamp Babinec Općina / privatni investitor 600.000
Poticanje razvoja zdravstvenog turizma Općina / privatni investitor 2,0 mil
Izgradnja kuća u nizu za mlade obitelji Općina / privatni investitor 1,0 mil
2.OBRAZOVANJE,KULTURAIKULTURNITURIZAM cca2,9mil
Kulturno- poslovni (turistički) centar SPV Kulturni centar 1,5 mil
Dogradnja dječjeg vrtića Općina 300.000
Osnivanje umjetničke škole Općina 500.000
Cjeloživotno obrazovanje Općina 100.000
Sportski centar Općina 500.000 mil
3.JAČANJEMALOGISREDNJEGPODUZETNIŠTVA cca2,5mil
Poduzetnički inkubator SPV Poslovni inkubator 1,00
Osnivanje turističke agencije SPV Turistička agencija 50.000
Daljnji razvoj gospodarske zone Cestica Općina 1,00
4.RAZVOJRURALNIHPODRUČJA cca1,3mil
Poticanje ruralnog razvoja Općine - agroturizam SPV Komunalna djelatnost 1,00 mil
Formiranje Centra vina Općina 300.000
UKUPNO 18,7 mil €
Monetarniiskazi(visinaulaganjaistrukturafinanciranja)kaoiočekivanibrojzaposlenihnepredstavljajuko-načnefiksneiznose,većokviretj.projekcijenatemeljukojihseprogramirarazvojprojekta.Ukontekstusufinan-ciranjarazvojnihprojekataodstraneEUfondovagdjenijemogućeostvariti100%povratsredstava,OpćinaćemeđufinanciranjeprojektaostvaritizaduživanjemkodHBOR-apremauvjetukreditiranjaizprogramafinanciranjaEUprojekatazaJLSuzsljedećeuvjete:
- Počekod5godina- Otplatakreditana10godina- Kamatnastopauiznosuod3%- Naknadauiznosuod0,8%
2DZS»Zaposlenostiplaćeu2013.«,Zagreb2014.3 SPV - special purpose vehicle - poduzeća s posebnom namjenom i određenim rokom trajanja (detaljnije objašnjeno u okvirudokumentaStrategijerazvojaOpćineCestica2014.-2020.)
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3160
GRUP
A ST
RATE
ŠKIH
PRO
JEKA
TA 1
: M
OD
ER
NIZ
AC
IJA
IN
FRA
STR
UK
TU
RE
Pr
ocije
njen
a vr
ijedn
ost u
laga
nja:
cca
€ 12
,0 m
iliju
na
1. M
od
ern
izac
ija
ner
azvr
stan
ih c
esta
i iz
grad
nja
vo
do
vod
ne
mre
že
Na
podr
učju
Opć
ine
ukup
no p
osto
ji 16
0.70
4,58
m n
eraz
vrst
anih
cest
a ko
je se
u o
kvir
u ov
oga
proj
ekta
pla
nira
ju r
ekon
stru
irat
i i
izgr
aditi
. U
ređe
nje
nera
zvrs
tani
h ce
sta
na p
odru
čju
Opći
ne je
dan
je o
d ra
zvoj
nih
prio
rite
ta k
ako
bi s
e lo
kaln
om s
tano
vniš
tvu
omog
ućila
lakš
a m
obiln
ost t
e pr
istu
p do
kuć
a, te
kak
o bi
se
stvo
rile
pre
tpos
tavk
e za
turi
stič
ki i
gosp
odar
ski
razv
oj O
pćin
e. T
akođ
er u
okv
iru
kom
unal
nih
proj
ekat
a Op
ćina
pla
nira
izgr
aditi
vod
ovod
nu
mre
žu .
Visi
na u
laga
nja
Br. z
apos
leni
h Ut
jeca
j na
pror
ačun
700.
000,
00 €
10
0,04
%
2. P
roje
kt
ener
gets
ki u
čin
ko
vite
javn
e ra
svje
te
Jeda
n od
naj
važn
ijih
aspe
kata
gos
poda
renj
a ja
vnom
ras
vjet
om je
bri
ga o
nje
zino
j pot
rošn
ji ko
ja
podr
azum
ijeva
tr
ošak
el
ektr
ične
en
ergi
je,
troš
ak
redo
vito
g od
ržav
anja
, tr
ošak
m
oder
niza
cije
pos
toje
će in
fras
truk
ture
i iz
grad
nja
nove
javn
e ra
svje
te n
a po
druč
jima
gdje
je
to p
otre
bno.
Sm
anje
njem
inte
nzite
ta ja
vne
rasv
jete
mož
e se
ušt
edje
ti i d
o 50
pos
to e
nerg
ije,
a su
stav
om
dalji
nsko
g up
ravl
janj
a i
nadz
ora
mog
u se
zn
atno
sm
anjit
i tr
oško
vi
održ
avan
ja. Z
amje
na s
vjet
iljki
šte
dnim
i ek
ološ
ki p
rihv
atlji
vijim
svj
etilj
kam
a (L
ED r
asvj
eta)
te
pri
lago
dba
rasv
jetn
ih ti
jela
tako
đer
osig
urav
aju
znat
ne u
šted
e. U
tom
kon
teks
tu n
amje
ra
Opći
ne j
e m
oder
nizi
rati
cjel
okup
nu j
avnu
ras
vjet
u s
cilje
m e
nerg
etsk
e uč
inko
vito
sti
i ek
ološ
ke p
rihv
atlji
vost
i te
sman
jenj
a tr
oško
va e
nerg
ije i
održ
avan
ja.
Visi
na u
laga
nja
Br. z
apos
leni
h Ut
jeca
j na
pror
ačun
200.
000,
00 €
15
0,08
%
3. F
orm
iran
je O
pći
nsk
og
sred
išta
Proj
ekt
form
iran
ja O
pćin
skog
sre
dišt
a na
dove
zuje
se
na p
roje
kt i
zgra
dnje
Kul
turn
o –
posl
ovno
g tu
rist
ičko
g ce
ntra
koj
i će
pred
stav
ljati
glav
no s
redi
šte
Opći
ne.
Svrh
a pr
ojek
ta je
st
izgr
adnj
a i
form
iran
je s
redi
šta
Opći
ne k
ao z
aokr
užen
e fu
nkci
onal
ne i
mod
erne
sre
dine
. Sr
ediš
nji
dio
Opći
ne p
redo
dređ
en j
e za
opć
insk
i tr
g ok
ruže
n dr
vore
dim
a, š
etni
cam
a i
zele
nim
pov
ršin
ama.
Pro
jekt
pod
razu
mije
va o
prem
anje
sred
išta
cje
loku
pnom
opr
emom
kao
št
o su
klu
pe z
a tr
gove
, ogr
ade
i stu
pići
, jav
ni s
atov
i , in
fo s
tupo
vi, s
talc
i za
bici
kle,
aut
omat
i, ek
o sa
birn
ici o
tpad
a te
aut
obus
ne n
adst
rešn
ice.
Pro
jekt
ene
rget
ski u
čink
ovite
javn
e ra
svje
te
uklo
pio
bi s
e u
ovaj
pro
jekt
. U
svrh
u ob
likov
anja
kon
cept
a su
vrem
enog
živ
ljenj
a, o
ko
opći
nsko
g tr
ga b
iti će
smje
šten
i slje
deći
kom
erci
jaln
o –
javn
i sad
ržaj
i:
m
anja
tržn
ica
loka
lnih
nam
irni
ca te
par
ugo
stite
ljski
h ob
jeka
ta
tr
govi
ne, t
radi
cion
alni
obr
ti, cv
jeća
rne,
pos
lovn
i pro
stor
i
pros
tor z
a po
zorn
icu
za p
otre
be ja
vnih
pri
redb
i i o
dvija
nja
kultu
rnih
akt
ivno
sti
U pl
anu
je r
ušen
je p
osto
jeće
zgr
ade
Opći
ne t
e iz
grad
nja
nove
iste
kva
drat
ure
na o
bliž
njoj
lo
kaci
ji. U
okv
iru
real
izac
ije p
roje
kta
potr
ebno
je
izra
diti
cjel
ovit
o a
rhit
ekto
nsk
o –
urb
an
isti
čko
rje
šen
je k
ojim
će
se o
dred
iti c
jelo
vito
ure
đenj
e i d
etal
jnija
nam
jena
pro
stor
a.
Cilj
ovog
a pr
ojek
ta je
st u
koo
rdin
aciji
s d
rugi
m p
lani
rani
m p
roje
ktim
a pr
eobr
aziti
Opć
inu
u tu
rist
ičko
odr
ediš
te te
mje
sto
pože
ljno
za ži
vot.
Visi
na u
laga
nja
Br. z
apos
leni
h Ut
jeca
j na
pror
ačun
800.
000,
00 €
15
0,08
%
OP
IS P
RO
JEK
TA
14
Broj 56/2015. 3161»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
GRUP
A ST
RATE
ŠKIH
PRO
JEKA
TA 1
: M
OD
ER
NIZ
AC
IJA
IN
FRA
STR
UK
TU
RE
Proc
ijenj
ena
vrije
dnos
t ula
ganj
a: cc
a €1
2,0
mili
juna
4. A
qu
apar
k K
rižo
vlja
ngr
ad -
Ces
tica
Proj
ekt
izgr
adnj
e A
quap
arka
Kri
žovl
jang
rad
– Ce
stic
a pr
edst
avlja
pro
jekt
stv
aran
ja n
ovih
m
otiv
a do
lask
a u
Opći
nu, o
boga
ćiva
nja
opć
insk
e tu
rist
ičke
pon
ude
te st
vara
nja
pede
seta
k no
vih
radn
ih m
jest
a. P
roje
kt p
odra
zum
ijeva
kom
bina
ciju
slje
deći
h sa
drža
ja:
zaba
vni v
oden
i par
k (u
nuta
rnji
i van
jski
sadr
žaji
s atr
aktiv
nim
baz
enim
a i
sadr
žajim
a za
dje
cu i
odra
sle
)
min
i gol
f igr
ališ
te i
spor
tski
tere
ni
w
elln
ess,
fitne
ss i
spa
cent
ar
ko
nfer
enci
jska
sala
(sal
a za
vje
nčan
je)
sa
mop
oslu
žni r
esto
ran
i ost
ali u
gost
iteljs
ki sa
drža
ji Do
sad
a je
Opć
ina
dala
izr
aditi
dok
umen
t St
udije
o k
oriš
tenj
u ge
oter
mal
ne e
nerg
ije k
oja
prik
azuj
e pr
isut
stvo
top
le g
eote
rmal
ne v
ode
na l
okac
iji C
estic
a (K
rižo
vlja
ngra
d) g
dje
se
plan
ira
grad
nja
aqua
park
a. U
tom
kon
teks
tu O
pćin
a će
om
oguć
iti p
otpu
nu in
fras
truk
turu
za
prov
ođen
je p
roje
kta
te t
raži
ti za
inte
resi
rane
inve
stito
re.
U ok
viru
pro
jekt
a pr
edla
že s
e i
izgr
adnj
a m
anje
ga h
otel
a za
pot
rebe
sm
ješt
aja
turi
sta
i po
sjet
itelja
Opć
ine
i sa
mog
a aq
uapa
rka.
OP
IS P
RO
JEK
TA
Visi
na u
laga
nja
Br. z
apos
leni
h Ut
jeca
j na
pror
ačun
6. 7
00.0
00,0
0 €
50
0,
27 %
5. B
un
galo
vi –
kam
p B
abin
ec
Mod
eran
kam
p za
htije
va p
otpu
nu o
prem
ljeno
st k
ako
bi z
adov
oljio
sve
pot
rebe
din
amič
nog
i pro
finje
nog
turi
sta
te o
drža
vao
kora
k s
euro
pski
m s
tand
ardi
ma.
U tu
svr
hu p
otre
bno
je
proj
ektir
ati k
amp
s m
oder
nom
infr
astr
uktu
rom
(pri
klju
čci z
a el
ektr
ičnu
ene
rgiju
, san
itarn
i čv
orov
i, pr
istu
p in
tern
etu,
mod
erno
obl
ikov
an o
koliš
) sa
sta
cion
arni
m k
amp
kući
cam
a,
pros
toro
m za
šato
re i
bung
alov
e.
Tako
đer
u ok
viru
sam
oga
kam
pa p
otre
bno
je i
nteg
rira
ti i
doda
tne
sadr
žaje
kao
što
su
anim
acijs
ki p
rogr
ami p
rilag
ođen
i dje
ci, m
ladi
ma
i odr
aslim
a, s
port
sko-
rekr
eaci
jski
sad
ržaj
(o
dboj
ka n
a pi
jesk
u, t
enis
ki t
eren
, min
i gol
f, st
olni
ten
is, n
ajam
bic
ikal
a) i
dječ
ji pa
rk.
U ok
viru
tur
istič
kih
sadr
žaja
, pa
tako
i ov
oga
kam
pa p
otre
bno
je in
tegr
irat
i i k
omer
cija
lne
sadr
žaje
kao
što
su tr
govi
ne i
ugo
stite
ljski
obj
ekti
(caf
fe b
ar, s
nack
bar
, res
tora
n).
Opći
na j
e do
sad
a id
entif
icir
ala
čest
ice
na k
ojim
a bi
bio
sm
ješt
en k
amp,
usk
lađe
na j
e pr
osto
rno
plan
ska
doku
men
taci
ja te
je iz
rađe
na in
vest
icijs
ka st
udija
ispl
ativ
osti.
Visi
na u
laga
nja
Br. z
apos
leni
h Ut
jeca
j na
pror
ačun
600.
000,
00 €
30
0,16
%
15
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3162
GRUP
A ST
RATE
ŠKIH
PRO
JEKA
TA 1
: M
OD
ER
NIZ
AC
IJA
INFR
AST
RU
KT
UR
E
Proc
ijenj
ena
vrije
dnos
t ula
ganj
a: cc
a €
12,0
mili
juna
6
. Pot
ican
je r
azvo
ja z
dra
vstv
enog
tu
rizm
a
Zdra
vstv
eni t
uriz
am p
odra
zum
ijeva
put
ovan
je z
bog
med
icin
skih
ili z
drav
stve
nih
uslu
ga, a
ob
uhva
ća
med
icin
ski
turiz
am
(lije
čenj
e bo
lest
i, op
erat
ivne
za
hvat
e i
lijek
ove)
, pr
even
cijs
ki tu
riza
m (o
dgov
orno
st sv
akog
čovj
eka
u br
izi z
a vl
astit
o zd
ravl
je i
prev
enci
ju)
i wel
lnes
s tur
izam
(kom
bina
ciju
put
ovan
ja te
wel
lnes
s i sp
a po
nude
).
Zdra
vstv
eni
je t
uriz
am u
svi
jetu
pre
pozn
at k
ao o
blik
tur
izm
a ko
ji za
sob
om p
ovla
či
inte
nziv
an r
azvo
j i
plas
man
pra
teći
h dj
elat
nost
i (p
roiz
vodn
ja i
pla
sman
eko
-hra
ne,
umre
žava
nje
obite
ljski
h i
rura
lnih
sm
ješt
ajni
h ka
paci
teta
u
ponu
du).
Is
to
tako
zd
ravs
tven
i tur
izam
je n
ajbr
že r
astu
ći s
egm
ent
turi
zma
u ko
jem
je R
epub
lika
Hrv
atsk
a ka
o is
točn
oeur
opsk
a ze
mlja
cj
enov
no
vrlo
ko
nkur
entn
a u
odno
su
na
neke
za
padn
oeur
opsk
e ze
mlje
(N
jem
ačka
, Ita
lija,
Be
lgija
). N
ajve
ći
pote
ncija
l im
aju
stom
atol
ogija
, pl
astič
na k
irur
gija
, or
tope
dija
, fiz
iote
rapi
ja i
ort
oped
ija t
e pr
oduž
eni
bora
vak
stra
nih
gost
iju s
tari
je d
obi.
Ulas
kom
u E
U, in
ozem
ni p
acije
nti s
e m
ogu
liječ
iti u
hr
vats
kim
ust
anov
ama
i pot
om re
fund
irat
i tro
šak
od sv
oje
osig
urav
ajuć
e ku
će.
Rast
pot
ražn
je z
a us
luga
ma
zdra
vstv
enog
i m
edic
insk
og t
uriz
ma
u sv
ijetu
gen
erir
a
kri
za u
zdr
avst
veni
m s
usta
vim
a ra
zvije
nih
zem
alja
, vis
oke
cije
ne z
drav
stve
nih
uslu
ga,
duge
lis
te č
ekan
ja t
e op
ćepr
isut
an t
rend
sta
renj
a st
anov
ništ
va.
Klju
čan
čim
beni
k u
odab
iru
dest
inac
ije zd
ravs
tven
og tu
rizm
a je
st sl
jede
ći:
st
anda
rd m
edic
insk
e us
luge
,
cije
na u
slug
e
viso
ka st
ručn
ost i
opr
emlje
nost
ust
anov
a ko
je se
bav
e ov
akvi
m u
slug
ama
at
rakt
ivno
st lo
kaci
je u
turi
stič
kom
smis
lu.
Tije
kom
bor
avka
u l
ječi
lištim
a sl
obod
no v
rije
me
kori
snik
a is
punj
ava
se o
rgan
izir
anim
iz
letim
a u
mje
sta
boga
te p
ovije
sne
trad
icije
, sud
jelo
vanj
em u
kul
turn
im m
anife
stac
ijam
a,
posj
etim
a iz
ložb
ama
i ga
leri
jam
a, š
to o
tvar
a do
datn
e m
oguć
nost
i za
raz
voj
turi
stič
kih
dest
inac
ija za
snov
anih
na
zdra
vstv
enom
turi
zmu.
U to
me
kont
ekst
u Op
ćina
nam
jera
va p
okre
nuti
razv
oj z
drav
stve
nog
turi
zma
na s
vom
e po
druč
ju t
emel
jem
jav
no –
pri
vatn
og p
artn
erst
va.
Opći
na ć
e na
vla
stito
m z
emlji
štu
izgr
aditi
i o
sigu
rati
potr
ebnu
inf
rast
rukt
uru
dok
će s
am z
drav
stve
ni s
adrž
aj k
reir
ati
priv
atni
inv
estit
ori.
Cilj
proj
ekta
jes
t po
zici
onir
ati
Opći
nu k
ao o
dred
ište
zdr
avst
veno
g tu
rizm
a.
Proj
ekt
izgr
adnj
e in
fras
truk
ture
za
aqua
park
, kam
p te
pot
ican
je z
drav
stve
nog
turi
zma
tri
su
ko
mpl
emen
tarn
a pr
ojek
ta
koji
će
se
međ
usob
no
nado
punj
avat
i nu
deći
at
rakt
ivan
tu
rist
ički
sad
ržaj
te
kval
itet
ne s
mje
štaj
ne k
apac
itet
e. U
svr
hu a
trak
tivn
osti
cje
loku
pne
loka
cije
, Opć
ina
će p
okre
nuti
i pr
ojek
te r
azvo
ja k
ultu
rnog
i a
gro
turi
zma.
16
Visi
na u
laga
nja
Br. z
apos
leni
h Ut
jeca
j na
pror
ačun
2.00
0.00
0,00
€
10
0,
04 %
Broj 56/2015. 3163»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
Kat
alog
raz
vojn
ih p
roje
kata
Opć
ine
Cest
ica
2015
– 2
020
2
GRUP
A ST
RATE
ŠKIH
PRO
JEKA
TA 1
: M
OD
ERN
IZA
CIJA
INFR
AST
RU
KT
UR
E
Proc
ijenj
ena
vrije
dnos
t ula
ganj
a: cc
a € 1
2,0
mili
juna
17
OP
IS P
RO
JEK
TA
7. Iz
grad
nja
ku
ća u
niz
u n
amij
enje
nih
mla
dim
ob
itel
jim
a
Real
izac
ijom
pro
jekt
a iz
grad
nje
kuća
u n
izu
cilj
je s
tvor
iti p
odru
čje
mod
erno
g st
anov
anja
te
priv
ući m
lade
bra
čne
paro
ve i
krea
tivne
mla
de lj
ude
da s
e na
stan
e na
pod
ručj
u Op
ćine
. U
svrh
u os
tvar
enja
cilja
pro
jekt
a da
bi s
e m
ladi
pos
lovn
i i k
reat
ivni
ljud
i nas
tani
li na
pod
ručju
Op
ćine
, po
treb
no i
m j
e po
nudi
ti od
gova
raju
ći p
rost
or.
U tu
svr
hu s
tam
bene
obj
ekte
po
treb
no je
real
izira
ti na
tem
elju
tri k
rite
rija:
Pr
istu
pačn
ost –
pro
jekt
izgr
adnj
e st
ambe
nog
nase
lja n
adov
eziv
ao b
i se
na p
roje
kt iz
grad
nje
opći
nsko
g sr
ediš
ta te
bi n
a ta
j nač
in p
reds
tavl
jao
dio
zaok
ruže
ne m
oder
ne i
funk
cion
alne
cj
elin
e Opć
ine.
K
valit
eta
– u
okvi
ru p
roje
kta
plan
ira
se u
ređe
nje
mod
erne
infr
astr
uktu
re z
a in
divi
dual
no
stan
ovan
je te
izgr
adnj
a kom
unal
ne in
fras
truk
ture
za ra
zvoj
suvr
emen
ih st
ambe
nih
nase
lja.
Priu
štiv
ost
- s
obzi
rom
na
finan
cijs
ku n
esta
biln
ost
mla
dih
te n
emog
ućno
st p
reuz
iman
ja
obve
za st
ambe
nog
kred
ita, p
rijed
log
je p
onud
a st
ambe
nih
obje
kata
mla
dim
a po
d po
voljn
ijim
uv
jetim
a u n
ajam
. Pr
ojek
t bi s
e st
rukt
urira
o po
prin
cipi
ma
javn
o –
priv
atno
g pa
rtne
rstv
a. St
ambe
ni o
bjek
ti gr
adili
bi s
e na
zem
ljišt
u u
vlas
ništ
vu O
pćin
e. Za
data
k Op
ćine
bio
bi o
sigu
rati
kom
unal
nu
infr
astr
uktu
ru te
u o
kviru
arh
itekt
onsk
o-ur
bani
stič
kog
rješ
enja
def
inira
ti do
zvol
jene
obl
ike
grad
nje o
bjek
ata d
ok b
i priv
atni
inve
stito
r ulo
žio
sred
stva
u gr
adnj
u sa
mih
obj
ekat
a. U
svrh
u in
tegr
iranj
a st
ambe
nog
nase
lja u
cje
loku
pni
konc
ept
razv
oja
Opći
ne, v
ažno
je
real
izira
ti pr
ojek
t na
tem
elju
uje
dnač
ene
i mod
erne
arhi
tekt
ure š
to p
odra
zum
ijeva
slje
deće
:
mod
erne
tip
izira
ne n
isko
ener
gets
ke s
tam
bene
kuć
e m
inim
alis
tičko
g di
zajn
a do
15
0m2
(svi
jetle
fasa
de, m
aksi
mal
no je
dan
kat)
širok
e ul
ice,
drvo
redi
, ži
ve o
grad
e, di
zajn
irana
dvo
rišta
i v
rtov
i, ur
eđen
e ze
lene
po
vrši
ne
dj
ečji
park
, spo
rtsk
o ig
rališ
te, b
icik
listič
ka st
aza,
park
za p
se
Proj
ekto
m je
pre
dviđ
ena
grad
nja
10 s
tam
beni
h ob
jeka
ta. K
ombi
naci
jom
nis
koen
erge
tski
h ku
ća, m
oder
ne i
nfra
stru
ktur
e i
ujed
nače
ne a
rhite
ktur
e ov
im p
roje
ktom
rea
lizira
ti će
se
funk
cion
alan
živo
tni p
rost
or i
kva
litet
no ži
vlje
nje z
a m
lade
obi
telji
.
Visi
na u
laga
nja
Br. z
apos
leni
h Ut
jeca
j na
pror
ačun
1.00
0.00
0,00
€
10
0,
04 %
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3164
Kat
alog
raz
vojn
ih p
roje
kata
Opć
ine
Cest
ica
2015
– 2
020
3
GRUP
A ST
RATE
ŠKIH
PRO
JEKA
TA 2
: O
BR
AZ
OV
AN
JE, K
ULT
UR
A I
KU
LTU
RN
I T
UR
IZA
M
Proc
ijenj
ena
vrije
dnos
t ula
ganj
a: cc
a €
2,9
mili
juna
1. K
ult
urn
o –
po
slo
vni t
uri
stič
ki c
enta
r
Proj
ekt
izgr
adnj
e ku
lturn
o –
posl
ovno
g tu
rist
ičko
g ce
ntra
(da
lje u
tek
stu
Cent
ar)
bio
bi
nam
ijenj
en j
avni
m i
pri
vatn
im k
oris
nici
ma.
Dje
lova
nje
Cent
ra b
iti ć
e po
dije
ljeno
u t
ri
glav
ne cj
elin
e pr
ema
sadr
žaju
:
Kul
turn
i ce
ntar
obj
edin
io b
i sv
e ku
lturn
e dj
elat
nost
i Op
ćine
na
jedn
om m
jest
u ( m
ultim
edijs
ki
pros
tori
,kn
jižni
ca,
kaza
lišna
dv
oran
a,
gale
rijs
ko
–izl
ožbe
ni
pros
tor
te p
rost
orije
nam
ijenj
ene
izvo
đenj
u cj
elož
ivot
nog
obra
zova
nja)
. U
okvi
ru c
entr
a fo
rmir
ao b
i se
Opć
insk
i m
uzej
te
bi s
e po
tical
i pr
ojek
ti ob
nove
ku
lturn
e ba
štin
e.
U
okvi
ru
posl
ovno
g ce
ntra
sj
ediš
te
će
imat
i op
ćins
ke
pros
tori
je,
Zavo
d za
za
pošl
java
nje,
Min
ista
rstv
o un
utar
njih
pos
lova
, adm
inis
trat
ivna
jedi
nica
(izd
avan
je
građ
evin
skih
doz
vola
), po
slov
ni in
kuba
tor
te p
rost
orije
za
priv
atne
kor
isni
ke (m
ala
i sre
dnja
pod
uzeć
a).
T
uris
tičk
i ce
ntar
pre
dsta
vlja
ti će
sje
dišt
e tu
rist
ičke
age
ncije
koj
a će
se
bavi
ti
krei
ranj
em, p
roda
jom
i iz
vrše
njem
turi
stič
kih
aran
žman
a Op
ćine
. U
kont
ekst
u re
aliz
acije
pro
jekt
a, O
pćin
a je
do
sada
osi
gura
la z
emlji
šte
za C
enta
r te
pr
ijavi
la p
roje
kt Ž
upan
ijsko
j str
ateg
iji r
azvo
ja. I
zrađ
ena
je S
tudi
ja iz
vodl
jivos
ti pr
ojek
ta te
je
pri
bavl
jena
gra
đevi
nska
doz
vola
.
OP
IS P
RO
JEK
TA
Visi
na u
laga
nja
Br. z
apos
leni
h Ut
jeca
j na
pror
ačun
1.50
0.00
0,00
€
30
0,
17 %
2. D
ogr
adn
ja d
ječj
eg v
rtić
a
Glav
ni c
ilj s
ocija
lnih
inv
estic
ija j
e po
stić
i ek
onom
sku
efik
asno
st s
ocija
lnih
pro
gram
a, od
nosn
o da
oni
don
ose
ekon
omsk
i pov
rat u
lože
nih
sred
stav
a, p
rven
stve
no k
roz
post
izan
je
da o
sobe
, ko
je b
i in
ače
bile
ovi
sne
o so
cija
lnoj
pom
oći
i dr
ugim
jav
nim
dav
anjim
a, us
pješ
no
sudj
eluj
u u
ekon
omsk
im
aktiv
nost
ima.
In
vest
icije
u
pred
škol
ski
odgo
j i
obra
zova
nje
svak
ako
se u
klap
aju
u ov
akvu
par
adig
mu.
Dos
tupa
n i k
valit
etan
pre
dško
lski
od
goj i
obr
azov
anje
sm
atra
ju s
e je
dnim
od
klju
čnih
meh
aniz
ama
za o
dgov
or n
a so
cija
lne
rizi
ke. I
nstit
ucio
naln
i pre
dško
lski
odg
oj v
rlo
je v
ažan
za cj
elov
iti ra
zvoj
dje
teta
. Pos
ebno
je
važa
n za
soc
ijaln
o em
ocio
naln
u zr
elos
t dj
etet
a te
za
usva
janj
e vr
ijedn
osti
za ži
vot u
za
jedn
ici.
U
tom
e ko
ntek
stu
Opći
na n
amje
rava
pov
ećat
i ka
paci
tet
dječ
jeg
vrtić
a Ce
stic
a u
svrh
u za
dovo
ljenj
a po
stoj
ećih
pot
reba
te
zado
volje
nja
EU s
tand
arda
. O
bjek
t je
izg
rađe
n u
sura
dnji
Opći
ne C
estic
a i V
lade
Rep
ublik
e H
rvat
ske,
a o
tvor
en je
200
3. g
odin
e. U
kupn
a po
vrši
na o
bjek
ta i
znos
i 60
0 m
2 a
pred
viđe
na j
e na
dogr
adnj
a jo
š 30
0 m
2 . Tr
enut
no j
e up
isan
o 95
-ero
dje
ce te
se
redo
vito
pro
vode
pro
gram
i i r
adio
nice
, pro
gram
i za
daro
vitu
dj
ecu
i ran
o uč
enje
eng
lesk
og je
zika
.
Visi
na u
laga
nja
Br. z
apos
leni
h Ut
jeca
j na
pror
ačun
300.
000,
00 €
5
0,
03%
18
Broj 56/2015. 3165»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
Proc
ijenj
ena
vrije
dnos
t ula
ganj
a: cc
a €
2,4
mili
juna
GR
UPA
STRA
TEŠK
IH P
ROJE
KATA
2:
OB
RA
ZO
VA
NJE
, KU
LTU
RA
I K
ULT
UR
NI
TU
RIZ
AM
OP
IS P
RO
JEK
TA
3. O
sniv
anje
um
jetn
ičk
e (g
lazb
ene)
šk
ole
Djel
atno
st u
mje
tnič
ke šk
ole
će o
bjed
inja
vati
glaz
beni
(lim
ena,
kla
sičn
a gl
azba
) i p
lesn
i odg
oj
(bal
et, s
uvre
men
i ple
s, na
rodn
i ple
sovi
) dj
ece
i mla
deži
. Os
im o
braz
ovni
h pr
ogra
ma,
ško
la
će b
iti o
rgan
izat
or i
kultu
rno
– gl
azbe
nih
man
ifest
acija
kao
što
su k
once
rti,
glaz
bene
i pl
esne
pr
oduk
cije
, sus
reti
međ
u šk
olam
a (m
eđun
arod
na s
urad
nja)
, raz
mje
na u
čeni
ka, g
lazb
eni
i pl
esni
fest
ival
a za
mla
de, s
emin
ari s
em
inen
tnim
um
jetn
icim
a, n
atje
canj
a i d
r.
Kao
loka
cija
za
umje
tnič
ku š
kolu
pre
dlaž
e se
obj
ekt z
grad
e M
ihal
ić (D
ubra
va K
rižo
vlja
nska
) ko
ji bi
se
u tu
svr
hu u
pot
puno
sti o
bnov
io i
revi
taliz
irao
. Po
seba
n na
glas
ak s
tavi
o bi
se
na
opre
man
je u
čion
ica
i m
anje
kon
cert
ne d
vora
ne s
uvre
men
om o
prem
om z
a iz
vođe
nje
nast
ave
te k
ultu
rno-
glaz
beni
h m
anife
stac
ija o
rgan
izir
anih
od
stra
ne š
kole
. U
okvi
ru o
bjek
ta
izgr
adila
bi
se i
otv
oren
a te
rasa
uz
popr
atni
ugo
stite
ljski
sad
ržaj
, te
lje
tna
pozo
rnic
a.
Umje
tnič
ka š
kola
dje
lova
la b
i ka
o ko
mpl
emen
tara
n pr
ojek
t os
niva
nju
Kultu
rno-
posl
ovno
tu
rist
ičko
g ce
ntra
u o
kvir
u ko
jeg
bi se
pot
ical
o ob
razo
vanj
e i k
ultu
rni t
uriz
am O
pćin
e.
4. P
oti
can
je c
jelo
živo
tno
g o
bra
zova
nja
Ljud
i kao
gla
vni n
osite
lji id
eja,
info
rmac
ija, n
ovih
zna
nja
i vje
štin
a po
staj
u st
rate
ška
osno
vica
ra
zvitk
a su
vrem
enih
gos
poda
rsta
va i
druš
tava
. U m
nogi
m p
odru
čjim
a en
ergi
ja il
i sir
ovin
e ni
su te
mel
jni p
okre
tači
i no
site
lji r
azvi
tka
nego
kre
ativ
ni, s
poso
bni i
vis
okoo
braz
ovan
i lju
di.
Cjel
oživ
otno
uče
nje
pred
stav
lja k
once
pt k
oji o
buhv
aća
sve
građ
ane
u fo
rmal
nim
pro
gram
ima
obra
zova
nja,
ali
i nen
amje
rno,
neo
rgan
izir
ano
i spo
ntan
o st
jeca
nje
znan
ja, v
ješt
ina
i sta
vova
(t
zv. k
ompe
tenc
ije)
te s
e m
ože
prov
oditi
i na
nef
orm
alan
i in
form
alan
nač
in ti
jeko
m c
ijelo
g ži
vota
. U
tom
kon
teks
tu O
pćin
a je
pre
pozn
ala
potr
ebu
potic
anja
i po
diza
nja
opće
raz
ine
obra
zova
nost
i svi
h st
anov
nika
Opć
ine
i šir
eg p
odru
čja.
Pro
gram
i cje
loži
votn
og o
braz
ovan
ja
odvi
jali
bi s
e u
pros
tori
jam
a Ku
lturn
o-po
slov
no t
uris
tičko
g ce
ntra
. S
cilje
m p
otic
anja
od
rživ
og
razv
oja
vino
grad
arst
va i
turi
zma
Opć
ine,
pos
ebno
bi s
e po
tica
li ob
razo
vni p
rogr
ami
usav
ršav
anja
dje
latn
osti
vin
arst
va t
e st
jeca
nje
znan
ja r
azvo
ja t
uris
tičk
e dj
elat
nost
i.
19
Proc
ijenj
ena
vrije
dnos
t ula
ganj
a: cc
a €
2,9
mili
juna
Visi
na u
laga
nja
Br. z
apos
leni
h Ut
jeca
j na
pror
ačun
500.
000,
00 €
15
0,08
%
Visi
na u
laga
nja
Br. z
apos
leni
h Ut
jeca
j na
pror
ačun
100.
000,
00 €
10
0,05
%
5. F
orm
iran
je s
por
tsk
og
cen
tra
Opći
na p
lani
ra f
orm
iran
je m
ultif
unkc
iona
lnog
opć
insk
og s
port
skog
cen
tra
nam
ijenj
enog
ne
prof
esio
naln
im s
port
ašim
a i
rekr
eativ
cim
a. O
sim
kao
mje
sta
za s
port
i r
ekre
aciju
, sp
orts
ki c
enta
r pr
edst
avlja
o bi
i m
jest
o su
sret
a, d
ruže
nja
i zab
ave,
mje
sto
na k
ojem
se
grad
i i
njeg
uje
pove
zano
st l
okal
ne z
ajed
nice
. Ta
kođe
r ov
im p
roje
ktom
bi
se p
otic
alo
prom
ovir
anje
akt
ivno
g st
ila ži
vota
.
Visi
na u
laga
nja
Br. z
apos
leni
h Ut
jeca
j na
pror
ačun
500.
000,
00 €
5
0,
03 %
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3166
Proc
ijenj
ena
vrije
dnos
t ula
ganj
a: cc
a €
2,5
mili
juna
GRUP
A ST
RATE
ŠKIH
PRO
JEKA
TA 3
:
JAČ
AN
JE M
ALO
G I
SR
ED
NJE
G P
OD
UZ
ET
NIŠ
TV
A
O
PIS
PR
OJE
KT
A
1. P
od
uze
tnič
ki i
nk
ub
ato
r Pr
ojek
t po
duze
tnič
kog
star
t-up
inku
bato
ra b
io b
i nam
ijenj
en d
omać
im i
međ
unar
odni
m
mal
im p
oduz
ećim
a iz
pod
ručj
a ku
lturn
ih i
krea
tivni
h dj
elat
nost
i te
novi
h te
hnol
ogija
koj
i bi
kor
istil
i nj
egov
e us
luge
. P
oduz
etni
cim
a b
i se
om
oguć
ilo k
oriš
tenj
e su
vrem
enih
po
slov
nih
pros
tori
ja
po
vrlo
pov
oljn
im u
vjet
ima
(bez
na
jam
nine
ili
uz s
man
jenu
na
jam
ninu
) na
ogr
anič
en b
roj g
odin
a. O
sim
pos
lovn
og p
rost
ora,
kor
isni
cim
a se
mor
a os
igur
ati n
a ra
spol
agan
je p
oslo
vna
infr
astr
uktu
ra te
inte
lekt
ualn
e i p
oslo
vne
uslu
ge u
ra
zdob
lju in
kuba
cije
nak
on č
ega
bi t
reba
li po
stat
i sam
osta
lni i
pre
pust
iti m
jest
o u
inku
bato
ru d
rugo
m p
oduz
eću.
Pos
lovn
i ink
ubat
or b
io b
i sm
ješt
en u
okv
iru
Kultu
rno
– po
slov
nog
turi
stič
kog
cent
ra.
Visi
na u
laga
nja
Br. z
apos
leni
h Ut
jeca
j na
pror
ačun
1.00
0.00
0,00
€
10
0,
05 %
2. O
sniv
anje
tu
rist
ičk
e ag
enci
je
U sv
rhu
potic
anja
i d
aljn
jeg
razv
oja
turi
stič
ke d
jela
tnos
ti, O
pćin
a će
for
mir
ati
vlas
titu
turi
stič
ku a
genc
iju.
Sjed
ište
tur
istič
ke a
genc
ije b
iti ć
u u
pros
tori
jam
a Ku
lturn
o –
posl
ovno
g tu
rist
ičko
g ce
ntra
te će
oba
vlja
ti sl
jede
će d
jela
tnos
ti:
su
stav
no o
drža
vanj
e i v
ođen
je in
tern
etsk
ih s
tran
ica
Agen
cije
te d
avan
je tu
rist
ički
h ob
avije
sti i
pro
mid
žben
og m
ater
ijala
posr
edov
anje
u o
rgan
izir
anju
put
ovan
ja (p
aket
ara
nžm
ana
i izl
eta)
posr
edov
anje
ug
ostit
eljs
kih
uslu
ga
(pro
daja
i
reze
rvac
ija
smje
štaj
a i
drug
ih
ugos
titel
jski
h sa
drža
ja)
po
sred
ovan
je u
slug
a pr
ijevo
za
re
zerv
acija
, nab
ava
i pro
daja
ula
znic
a za
sve
vrst
e pr
ired
bi , m
uzej
a i s
l.
Visi
na u
laga
nja
Br. z
apos
leni
h Ut
jeca
j na
pror
ačun
50.0
00,0
0 €
5
0,03
%
3. D
aljn
ji r
azvo
j go
spo
dar
ske
zon
e C
esti
ca (
Oto
k V
irje
, Bab
inec
, Kri
žovl
jan
grad
) Go
spod
arsk
a zo
na O
pćin
e na
lazi
se
na iz
nim
no p
ovol
jnom
pol
ožaj
u. O
snov
ni c
ilj d
aljn
jeg
razv
oja
gosp
odar
ske
zone
jes
t os
im z
nača
ja z
a go
spod
arsk
i ra
zvoj
Opć
ine,
pri
vlač
enje
ka
pita
la i
pot
enci
jaln
ih i
nves
titor
a, i
zgra
dnja
pos
lovn
ih o
bjek
ata,
vid
ljiv
i u
pove
ćanj
u br
oja
zapo
slen
ih t
e po
veća
nju
stan
dard
a lju
di u
Opć
ini i
šire
m p
odru
čju.
U o
kvir
u pr
ojek
ta
gosp
odar
ske
zone
Oto
k Vi
rje
potr
ebno
je iz
grad
iti:
pr
omet
nice
i ob
orin
ske
vode
u d
užin
i od
1.20
7m
vo
dovo
dne
mre
že u
duž
ini o
d 82
0m
ka
naliz
aciju
i pr
očiš
tać o
tpad
nih
voda
za
A1 i
A2
Visi
na u
laga
nja
Br. z
apos
leni
h Ut
jeca
j na
pror
ačun
1.00
0.00
0,00
€
50
0,
28 %
20
Proc
ijenj
ena
vrije
dnos
t ula
ganj
a: cc
a €
2,5
mili
juna
Broj 56/2015. 3167»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
GRUP
A ST
RATE
ŠKIH
PRO
JEKA
TA 4
:
RAZV
OJ R
URAL
NIH
POD
RUČJ
A
OP
IS P
RO
JEK
TA
1. P
oti
can
je r
ura
lno
g ra
zvoj
a O
pći
ne
- agr
otu
riza
m
Razl
ike
u op
rem
ljeno
sti o
snov
nom
infr
astr
uktu
rom
i us
luga
ma
izm
eđu
urba
nih
i rur
alni
h pr
osto
ra p
osta
ju s
ve v
eće
te s
e na
stav
ljaju
nep
ovol
jni t
rend
ovi z
amir
anja
rur
alni
h na
selja
, is
elja
vanj
e st
anov
nika
i
gosp
odar
skog
na
zado
vanj
a.
Proj
ekto
m
se
nast
oji
zadr
žati
stan
ovni
štvo
u r
ural
nim
pod
ručj
ima,
izj
edna
čiti
kval
iteta
živ
ota
u ru
raln
im i
urb
anim
po
druč
jima,
om
oguć
iti p
ovra
tak
stan
ovni
štva
iz
urba
nih
u ru
raln
a po
druč
ja t
e po
veća
ti ko
nkur
entn
ost p
roiz
vodn
je i
time
stvo
riti
veći
doh
odak
pol
jopr
ivre
dnih
pro
izvo
đača
. U
tom
ko
ntek
stu
Opći
na će
razv
ijati
slje
deće
pod
proj
ekte
:
fo
rmir
anje
sre
dišn
jeg
sajm
a/tr
žnic
e u
svrh
u iz
laga
nja
i pro
daje
man
je m
ehan
izac
ije,
povr
ća, v
oća,
cvije
ća u
kom
bina
ciji
s kom
erci
jaln
im i
ugos
titel
jski
m sa
drža
jima
m
oder
niza
cija
pr
omet
ne,
kom
unal
ne
i in
form
atič
ke
infr
astr
uktu
re
u ru
raln
im
podr
učjim
a Op
ćine
uspo
stav
a e-
lear
ning
por
tala
za
obra
zova
nje
poljo
priv
redn
ika
put
em k
ojeg
bi
se
poljo
priv
redn
icim
a om
oguć
ila d
odat
na e
duka
cija
, uče
nje
na t
emel
ju d
obre
pra
kse
te
lakš
i pri
stup
pot
rebn
im in
form
acija
ma.
izgr
adnj
a Tr
gova
čkog
cent
ra za
pol
jopr
ivre
du
po
tican
je u
laga
nja
priv
atni
h m
ikro
pod
uzeć
a i o
bite
ljski
h go
spod
arst
va u
obj
ekte
agr
o-tu
rizm
au
funk
ciji
rura
lnog
razv
oja.
2. F
orm
iran
je C
entr
a vi
na
U ko
ntek
stu
uzgo
ja k
valit
etni
h vr
huns
kih
vina
na
podr
učju
Opć
ine
te n
a zn
ačaj
vin
ske
cest
e
˝Kla
mpo
tić˝,
Opć
ina
će o
sniv
anje
m C
entr
a vi
na p
rido
nije
ti pr
epoz
natlj
ivos
ti op
ćins
kih
vina
te
stv
oriti
mje
sto
koje
oku
plja
vin
ogra
dare
, vin
are,
pre
dava
če ,
učen
ike
i tur
iste
. Cen
tar
vina
za
miš
ljen
je k
roz s
ljede
će sa
stav
nice
:
iz
ložb
ene
pros
tori
je –
izla
ganj
e vi
na i
prod
aja
op
rem
anje
man
jeg
podr
uma
s kuš
aono
m
sk
ladi
šni k
apac
iteti
s cilj
em o
tkup
a vi
na o
d m
anjih
pro
izvo
đača
na
podr
učju
Opć
ine
pr
užan
je p
odrš
ke u
pod
izan
ju i
razv
oju
OPG-
a ko
ji se
žel
e ba
viti
seos
kim
tur
izm
om
(eno
turi
zam
) te
uklju
čiva
nje
njih
ove
ponu
de u
turi
stič
ku p
onud
u Ce
ntra
vin
a
mal
a ak
adem
ija v
ina
– pr
ovođ
enje
edu
kaci
ja u
vid
u po
ludn
evni
h, c
jelo
dnev
nih
ili
vike
nd s
emin
ara.
Kao
pre
dava
či n
asto
jali
bi s
e pr
ivuć
i eks
pert
i iz
podr
učja
eno
logi
je,
gast
rono
miij
e, m
arke
tinga
i pr
odaj
e.
Or
gani
zira
nje
doga
đanj
a uz
slju
bljiv
anje
hra
ne i
vina
, eve
nata
i po
slov
nih
doga
đanj
a
Visi
na u
laga
nja
Br. z
apos
leni
h Ut
jeca
j na
pror
ačun
300.
000,
00 €
15
0,08
%
21
Visi
na u
laga
nja
Br. z
apos
leni
h Ut
jeca
j na
pror
ačun
1.00
0.00
0,00
€
10
0,
05 %
Proc
ijenj
ena
vrije
dnos
t ula
ganj
a: cc
a €
1,3
mili
juna
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3168
Kat
alog
raz
vojn
ih p
roje
kata
Opć
ine
Cest
ica
2015
– 2
020
PO
VEZA
NOST
RAZ
VOJN
IH P
ROJE
KATA
S P
RIOR
ITET
IMA
RURA
LNOG
RAZ
VOJA
, PR
IORI
TETI
MA
OPĆI
NE I
PRIP
ADAJ
UĆIM
RAZ
VOJN
IM M
JERA
MA
Prio
ritet
rura
lnog
razv
oja
Prom
ican
je g
ospo
dars
kog
razv
oja
te s
ocij
alne
ukl
juče
nost
i i s
man
jenj
e si
rom
aštv
a u
rura
lnim
pod
ručj
ima.
Prio
ritet
Opć
ine
1. R
azvo
j mod
erne
infr
astr
uktu
re
Mje
ra
1.1.
Pla
nira
nje p
rost
orno
g raz
voja
i una
pređ
enje
in
frast
rukt
urni
h su
stav
a 1.
2. R
azvo
j tur
istič
ke in
frast
rukt
ure
1.3.
Raz
voj i
una
pređ
enje
pr
omet
ne in
fras
truk
ture
Razv
ojni
pro
jekt
i Pr
ojek
t ene
rget
ski
učin
kovi
te j
avne
ra
svje
te
Form
iran
je
opći
nsko
g sr
ediš
ta
Izgr
adnj
a ku
ća
u ni
zu z
a m
lade
ob
itel
ji
Aqua
park
Kr
ižov
ljang
rad-
Ce
stic
a
Bung
alov
i –
kam
p Ba
bine
c
Poti
canj
e ra
zvoj
a zd
ravs
tven
og
turi
zma
Mod
erni
zaci
ja
nera
zvrs
tani
h ce
sta
i iz
grad
nja
vodo
vodn
e m
reže
Prio
ritet
rura
lnog
razv
oja
Prom
ican
je z
nanj
a i i
nova
cija
u p
oljo
priv
redi
, šum
arst
vu i
rura
lnim
pod
ručj
ima.
Prio
ritet
Opć
ine
2. P
otic
anje
raz
voja
obr
azov
anja
, kul
ture
i ku
ltur
nog
turi
zma
Mje
ra
2.1.
Pob
oljša
nje u
vjet
a odg
oja i
obr
azov
anja
na
podr
učju
Opć
ine
2.2.
Una
pređ
enje
kul
turn
e inf
rast
rukt
ure
2.3.
Una
pređ
enje
kva
litet
e kul
turn
e pon
ude i
ku
lturn
ih p
rogr
ama –
razv
oj k
ultu
rnog
turiz
ma
Razv
ojni
pro
jekt
i D
ogra
dnja
dje
čjeg
vr
tića
Cj
elož
ivot
no
obra
zova
nje
Osn
ivan
je u
mje
tnič
ke š
kole
Sp
orts
ki c
enta
r
Kult
urno
- pos
lovn
i (tu
rist
ički
) cen
tar
Prio
ritet
rura
lnog
razv
oja
Prom
ican
je g
ospo
dars
kog
razv
oja
te s
ocij
alne
ukl
juče
nost
i i s
man
jenj
e si
rom
aštv
a u
rura
lnim
pod
ručj
ima.
Prio
ritet
Opć
ine
3. Ja
čanj
e ko
nkur
entn
osti
gos
poda
rstv
a
Mje
ra
3.1.
Inst
ituci
onal
na p
otpo
ra ra
zvoj
u M
SP i o
brtn
ištva
3.
2. R
azvo
j pod
uzet
ničk
e inf
rast
rukt
ure
3.3.
Pot
ican
je ra
zvoj
a kre
ativ
ne
indu
strij
e
Razv
ojni
pro
jekt
i D
aljn
ji ra
zvoj
gos
poda
rske
zon
e Ce
stic
a(lo
kaci
je O
tok
Virj
e, B
abin
ec, K
rižo
vlja
ngra
d)
Osn
ivan
je tu
rist
ičke
age
ncije
Po
duze
tnič
ki in
kuba
tor
Prio
ritet
rura
lnog
razv
oja
Pove
ćanj
e od
rživ
osti
pol
jopr
ivre
dnih
gos
poda
rsta
va te
kon
kure
ntno
sti s
vih
vrst
a po
ljopr
ivre
dnih
dje
latn
osti
u s
vim
reg
ijam
a,
prom
ovir
ajuć
i pri
tom
e i i
nova
cijs
ke p
oljo
priv
redn
e te
hnol
ogije
.
Prio
ritet
Opć
ine
4. R
azvo
j rur
alni
h po
druč
ja
Mje
ra
4.1.
Pot
ican
je m
oder
niza
cije p
oljo
priv
redn
ih
gosp
odar
stav
a 4.
2. P
otic
anje
ekol
oške
pol
jopr
ivre
dne
proi
zvod
nje
4.3.
Una
pređ
enje
razv
oja r
ural
nog
turiz
ma
Razv
ojni
pro
jekt
i Po
tica
nje
rura
lnog
raz
voja
Opć
ine
- agr
otur
izam
Fo
rmir
anje
Cen
tra
vina
22
Broj 56/2015. 3169»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
5. SAŽETAK
Europska unija prihvatila je koncept poticanjaodrživog razvoja lokalnih i ruralnih područja koji sebaziranaodrživomgospodarskomrazvoju,povećanjuživotnogstandardateočuvanjuprirodneikulturneba-štine.Natajnačinseruralniprostoritransformirajuuekološkiočuvaneikultiviranesredinekojesesustavnoopremajukomunalnomidruštvenominfrastrukturom,razvijajuodrživupoljoprivredu,lokalnopoduzetništvoipovezujusesokruženjem.
U kontekstu ulaskaRepublikeHrvatske u puno-pravnočlanstvoEuropskeunije,lokalnasamoupravaimazadatakdazajedniciponudi lepezumogućnostii rješenja, da uspostavi sustav i osigura temeljneinfrastrukturneiinstitucionalneuvjetezarazvoj.Onamotivira,integrira,povezujeikoordiniralokalnerazvoj-neaktivnosti,resurse,projekteinositeljerazvojanaputuosmišljavanja,pripremanjairealizacijerazvojnihprojekata.Pritom,lokalniprioritetitrebajubitiuskla-đenisutvrđenompolitikomistrateškimsmjernicamarazvojanarazinižupanija,RHiEU.
Izrada dokumenta »Katalog projekata Općine Cestica 2015 - 2020« obuhvatila je opis razvojnihprojekatakojeOpćinauokvirudokumenta»Strategija razvoja Općine Cestica 2015 - 2020«planirarealiziratiustrateškomrazdobljudo2020.godine.RealizacijomprojekataOpćine doprinijeti će se podizanju razineobrazovanjatekulturneikulturno–turističkeponudešto će rezultirati povećanimbrojemdolaska turista.Samim time povećati će se razina konkurentnostiOpćine. Također projekti će rezultirati otvaranjemnovih kvalitetnih radnihmjesta što će imati pozitiv-ne implikacije na općinski proračun. Isto tako bitnoje naglasiti da će se ekonomska struktura Općineznačajno osuvremeniti stvaranjem pretpostavki zarazvojmikroimalihpoduzećaukulturnimikreativnimdjelatnostimatedaljnjimrazvojemgospodarskezoneCestica.ProjektimaruralnogarazvojanastojatićesesmanjitideruralizacijatepoticatilokalnostanovništvonaostanakuOpćini.Budućnostruralnihpodručjaovisiomogućnostidaljudiulokalnojsredininađuzaposle-njeikvalitetnoživeteospremnostidasesačuvajuiunaprjeđujuprirodniresursikaoikulturnoitradicijskonaslijeđekojičineidentitet,područnikapitaliosnovukonkurentnostilokalnezajednice.
LokalnarazinairuralnapodručjauokviruStrategijeEU2020prepoznatasukaobitanelementodkojegauvelikeoviseidentitet,integritet,razvojneperspektiveistabilnostsvakenacionalnedržave.ZbogtogaEUintenzivno ulaže u sve aspekte lokalnog i ruralnograzvoja,asciljemočuvanjaiintegralnograzvojarural-nihprostorainjihovihvrijednosti.Natajnačinlokalnesredineprerastajuuekološkiugodnaobitavališta,kojasustavnodobivajuurbanuinfrastrukturu iopremutelakuibrzupovezanostsdrugimnaseljimauokoliciidržavi.Takviprostoriimajubudućnost.
26.NatemeljuZakonaofinanciranjujedinicalokalne
ipodručne(regionalne)samouprave(»Narodnenovi-ne«,broj117/93,33/00,73/00,59/01,107/01,117/01,150/02,147/03,132/06,73/08,25/12,147/14i100/15)
ičlanka30.StatutaOpćineCestica(»SlužbenivjesnikVaraždinske županije«, broj 8/13), Općinsko vijećeOpćineCesticanasvojoj18.sjedniciodržanojdana30.studenoga2015.godine,donosi
O D L U K U o poslovima utvrđivanja, evidentiranja, nadzora,
naplate i ovrhe radi naplate općinskih poreza u 2016. godini
Članak1.Ministarstvufinancija,Poreznojupravi,Područnom
uredu Varaždin, Ispostavi Varaždin, povjeravaju seposloviutvrđivanja,evidentiranja,nadzora,naplateiovrhe radinaplateopćinskihporezau2016.godini,atosu:
- poreznakućezaodmor- poreznapotrošnju- poreznatvrtku,odnosnonazivtvrtke.
Članak2.Porezna uprava će za obavljanje ovih poslova
primitinaknaduod5%odukupnonaplaćenihprihoda
Članak3.Ovlašćuje se FINA kao nadležna organizacija
platnogprometazaduženazanaplatujavnihprihodada naknadu Poreznoj upravi obračunava i uplati uDržavniproračunitodozadnjegdanaumjesecuzaprethodnimjesec.
Članak4.Poreznaupravaseobvezujedaistekomkalendar-
skegodineOpćiniCesticadostaviIzvješćeoiznosuukupnogzaduženjaporeza,iznosnaplaćenihinena-plaćenih općinskih poreza za 2016. godinu, iznosunaplaćenihprihodaizprošlihgodina,testanjuduganakrajukalendarskegodine.
Članak5.OvaOdlukastupanasnaguosmogdanaoddana
objaveu»SlužbenomvjesnikuVaraždinskežupanije«.
KLASA:021-05/15-01/52URBROJ:2186/03-02-15-1Cestica,30.studenoga2015.
PredsjednikOpćinskogvijećaTomislav Lazar, v. r.
27.Natemeljučlanka35.Zakonaolokalnojipodruč-
noj(regionalnoj)samoupravi(»Narodnenovine«,broj33/01,60/01,106/03,129/05,109/07,125/08,36/09,150/11,144/12,19/13),članka103.Zakonaocestama(»Narodnenovine«,broj84/11,22/13,54/13,148/13,92/14)ičlanka30.StatutaOpćineCestica(»Službeni
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3170
vjesnikVaraždinskežupanije«,broj8/13),OpćinskovijećeOpćineCesticanasvojoj18.sjedniciodržanojdana30.studenoga2015.godine,donosi
O D L U K Uo ukidanju statusa javnog dobra u općoj
uporabi - nerazvrstanoj cesti
Članak1.Ukida se status javnog dobra u općoj uporabi -
nerazvrstanecestečk.br. 2680/10 - put pod Dravom od 162 čhv, upisane u z.k.ul. 2598, k.o. Babinec,obziromda je trajnoprestalapotrebakorištenja togdijelanerazvrstaneceste.
Članak2.TemeljemoveOdlukezemljišno-knjižniodjelOp-
ćinskogsudauVaraždinu,provestićebrisanjestatusa
javnog dobra u općoj uporabi-nerazvrstana cesta uneotuđivomvlasništvuOpćineCesticananekretnininavedenoj u članku 1. ove Odluke, uz istovremeniupisuknjižbepravavlasništvana ime iukoristOp-ćineCestica.
Članak3.OvaOdlukastupanasnaguurokuod8danaod
dana objave u »Službenom vjesniku Varaždinskežupanije«.
KLASA:021-05/15-01/50URBROJ:2186/03-02-15-1Cestica,30.studenoga2015.
PredsjednikOpćinskogvijećaTomislav Lazar, v. r.
OPĆINA KLENOVNIKAKTI OPĆINSKOG VIJEĆA
15.Natemeljučlanka37.stavak4.Zakonaoprora-
čunu(»Narodnenovine«,broj87/08,136/12i15/15)ičlanka22.StatutaOpćineKlenovnik(»SlužbenivjesnikVaraždinske županije«, broj 21/13, 39/13 i 64/14),Općinsko vijeće Općine Klenovnik na 19. sjedniciodržanoj4.prosinca2015.godine,donosi
P R O R A Č U N Općine Klenovnik za 2016. godinu
Članak1.ProračunOpćineKlenovniksastojiseodRačuna
prihodairashoda
I.OPĆIDIOA.RAČUNPRIHODAIPRIMITAKAIRASHODAIIZDATAKA
ukunama
Račun Nazivračuna 2016.
6 Prihodiposlovanja 6.215.500,007 Prihodiodprodajenefinancijskeimovine 2.000,00
UKUPNO PRIHODI I PRIMICI 6.217.500,00
3 Rashodiposlovanja 3.637.500,004 Rashodizanabavunefinancijskeimovine 3.100.000,00
UKUPNO RASHODI I IZDACI 6.737.500,00
Razlika – višak/manjak (6+7) – (3+4) -520.000,00 RASPOLOŽIVASREDSTVAIZPRETHODNIHGODINA 520.000,00 Razlika – višak / manjak za 2016. godinu 0
Članak2.PrihodiirashoditeprimiciiizdacipoekonomskojklasifikacijiutvrđujuseuRačunuprihodairashodaiRačuna
financiranjaza2016.godinu,kakoslijedi:
Broj 56/2015. 3171»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
A. RAČUN PRIHODA I I RASHODA
ukunama
Brojračuna VRSTAPRIHODA/PRIMITAKA 2016.
UKUPNO PRIHODI I PRIMICI 6.217.500,00
6 PRIHODI POSLOVANJA 6.215.500,0061 PRIHODIODPOREZA 1.991.500,00611 Poreziprireznadohodak 2.026.500,00611 Povratporeziprirezanadohodakpogodišnjojprijavi -120.000,00613 Porezinaimovinu 40.000,00614 Porezinarobuiusluge 45.000,00
63 POMOĆIIZINOZEMSTVAIODSUBJEKATAUNUTAROPĆEGPRORAČUNA 3.740.000,00633 Pomoćiproračunuizdrugihproračuna 365.000,00634 Pomoćiodizvanproračunskihkorisnika 1.050.000,00638 PomoćiizdržavnogproračunatemeljemprijenosaEUsredstava 2.325.000,00
64 PRIHODIODIMOVINE 18.000,00641 Prihodiodfinancijskeimovine 3.000,00642 Prihodiodnefinancijskeimovine 15.000,00
65 PRIHODIODUPRAVNIHIADMINISTRATIVNIHPRISTOJBI,PRISTOJBI POPOSEBNIMPROPISIMAINAKNADA 460.000,00651 Upravneiadministrativnepristojbe 35.000,00652 Prihodipoposebnimpropisima 150.000,00653 Komunalnidoprinosiinaknade 275.000,00
66 PRIHODIODPRODAJEPROIZVODAIROBE TEPRUŽENIHUSLUGAIPRIHODIODDONACIJA 5.000,00661 Prihodiodprodajeproizvodairobetepruženihusluga 5.000,00
68 KAZNE,UPRAVNEMJEREIOSTALIPRIHODI 1.000,00681 Kazneiupravnemjere 1.000,00
7 PRIHODI OD PRODAJE NEPROIZVEDENE DUGOTRAJNE IMOVINE 2.000,0072 PRIHODIODPRODAJEPROIZVEDENEDUGOTRAJNEIMOVINE 2.000,00721 Prihodiodprodajegrađevinskihobjekata 2.000,00
ukunama
Brojračuna VRSTARASHODA/IZDATKA 2016.
UKUPNO RASHODI / IZDACI 6.737.500,00
3 RASHODI POSLOVANJA 3.637.500,0031 RASHODIZAZAPOSLENE 638.500,00311 Plaće(bruto) 528.400,00312 Ostalirashodizazaposlene 11.500,00313 Doprinosinaplaće 98.600,00
32 MATERIJALNIRASHODI 995.000,00321 Naknadetroškovazaposlenima 36.500,00322 Rashodizamaterijalienergiju 418.500,00323 Rashodizausluge 310.500,00324 Naknadeosobamaizvanradnogodnosa 18.000,00329 Ostalinespomenutirashodiposlovanja 211.500,00
34 FINANCIJSKIRASHODI 60.000,00342 Kamatezaprimljenekrediteizajmove 50.000,00343 Ostalifinancijskirashodi 10.000,00
35 SUBVENCIJE 16.000,00352 Subvencijetrgovačkimdruštvima,poljoprivrednicimaiobrtnicimaizvan javnogsektora 16.000,00
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3172
ukunama
Brojračuna VRSTARASHODA/IZDATKA 2016.
36 POMOĆIDANEUINOZEMSTVOIUNUTAROPĆEGPRORAČUNA 1.397.000,00363 Pomoćiunutaropćegproračuna 1.397.000,00
37 NAKNADEGRAĐANIMAIKUĆANSTVIMANATEMELJUOSIGURANJA IDRUGENAKNADE 102.000,00372 Ostalenaknadegrađanimaikućanstvimaizproračuna 102.000,00
38 OSTALIRASHODI 429.000,00381 Tekućedonacije 429.000,00
4 RASHODI ZA NABAVU NEFINANCIJSKE IMOVINE 3.100.000,0042 RASHODIZANABAVUPROIZVEDENEDUGOTRAJNEIMOVINE 3.100.000,00421 Građevinskiobjekti 3.095.000,00422 Postrojenjaioprema 5.000,00
II.POSEBNIDIOČlanak3.
Rashodi i izdaci u iznosuod6.737.500,00 kuna iskazani su premaprogramskoj, ekonomskoj i funkcijskojklasifikaciji,raspoređujuseponositeljima,korisnicimainamjenamakakoslijedi:
ukunama
PozicijaBroj
računaFunkcija VRSTARASHODAIIZDATKA 2016.
UKUPNO RASHODI / IZDACI 6.737.500,00
RAZDJEL 001 PREDSTAVNIČKA I IZVRŠNA TIJELA 388.500,00 GLAVA00101OPĆINSKOVIJEĆE 225.000,00 Glavni program P01 Općinsko vijeće 225.000,00 Program:1001–FINANCIRANJEREDOVNEDJELATNOSTI 225.000,00 AktivnostAT100011Redovnadjelatnost–Općinskovijeće 225.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 225.000,00 32 Materijalnirashodi 132.000,00R0001 323 0111 Uslugepromidžbeiinformiranja 40.000,00R0002 324 0111 Naknadetroškovaosobamaizvanradnogodnosa 5.000.00R0003 329 0111 Naknadezaradpredstavničkihizizvršnihtijela,povjerenstava islično 30.000,00R0004 329 0111 Ostalesličnenaknadezarad-predsjednikOpćinskogvijeća 23.500,00R0005 329 0111 Reprezentacija 20.000,00R0006 329 0111 ČlanarineLAG 12.000,00R0007 329 0111 Ostalinespomenutirashodiposlovanja-protokol 1.500,00
34 Financijskirashodi 60.000,00R0008 342 0111 Kamatenaprimljenezajmoveodostalihfinancijskih institucijaujavnomsektoru 50.000,00R0009 343 0111 Ostalifinancijskirashodi 10.000,00
38 Ostalirashodi 33.000,00R0010 381 0111 Tekućedonacije-političkestranke 33.000,00 GLAVA00102OPĆINSKINAČELNIKIZAMJENIKNAČELNIKA 163.500,00 Glavni program: P02 Općinski načelnik i zamjenik načelnika 163.500,00 Program:1002-FINANCIRANJEREDOVNEDJELATNOSTI 163.500,00 AktivnostAT100012Redovnadjelatnost-Općinskinačelnik izamjeniknačelnika 163.500,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 163.500,00 32 Materijalnirashodi 163.500,00R0011 322 0111 Rashodizamaterijalienergiju 3.000,00R0012 323 0111 Rashodizausluge(mobilnitelefon) 12.000,00R0013 323 0111 Intelektualneiosobneusluge(odvjetnik) 15.000,00
Broj 56/2015. 3173»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
ukunama
PozicijaBroj
računaFunkcija VRSTARASHODAIIZDATKA 2016.
R0014 324 0111 Naknadetroškovaosobamaizvanradnogodnosa(službeniput) 10.000,00R0015 324 0111 Naknadetroškovaosobamaizvanradnogodnosa(usavršavanje) 3.000,00R0016 329 0111 Ostalesličnenaknadezarad(načelnik) 97.000,00R0017 329 0111 Ostalesličnenaknadezarad(zamjeniknačelnika) 23.500,00
RAZDJEL 002 JEDINSTVENI UPRAVNI ODJEL 6.349.000,00 GLAVA00201JEDINSTVENIUPRAVNIODJEL 432.000,00 Glavni program P03 Jedinstveni upravni odjel 432.000,00 Program:1003-FINANCIRANJEREDOVNEDJELATNOSTI 432.000,00 AktivnostiAT100031Redovnadjelatnost-Jedinstveniupravni odjel 432.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 432.000,00 31 Rashodizazaposlene 266.000,00R0018 311 0131 Plaće(bruto) 220.000,00R0019 312 0131 Ostalirashodizazaposlene 9.000,00R0020 313 0131 Doprinosinaplaće 37.000,00
32 Materijalnirashodi 166.000,00R0021 321 0131 Naknadetroškovazaposlenima 30.500,00R0022 322 0131 Uredskimaterijal 20.000,00R0023 322 0131 Literatura 5.000,00R0024 322 0131 Materijalisredstvazačišćenjeiodržavanje 2.500,00R0025 322 0131 Ostalimaterijalzapotreberedovnogposlovanja 23.000,00R0026 322 0131 Električnaenergija 5.000,00R0027 322 0131 Plin 15.000,00R0028 322 0131 Materijalidijelovizatekućeiinvesticijskoodržavanje 3.000,00R0029 322 0131 Sitniinventar 5.000,00R0030 323 0131 Uslugetelefona,telefaksa 10.000,00R0031 323 0131 Uslugemobilnogtelefona 3.000,00R0032 323 0131 Poštarina 10.000,00R0033 323 0131 Uslugetekućegiinvesticijskogodržavanja 3.000,00R0034 323 0131 Opskrbavodom 2.000,00R0035 323 0131 Dimnjačarskeusluge 500,00R0036 323 0131 Ostalekomunalneusluge(čišćenje) 9.500,00R0037 323 0131 Ostaleintelektualneusluge(odvjetnik) 1.000,00R0038 323 0131 Računalneusluge 10.000,00R0039 323 0131 Ostaleusluge 5.000,00R0040 329 0131 Ostalinespomenutirashodi 3.000,00 GLAVA00202GROBLJEKLENOVNIK 136.000,00 Glavni program P04 Groblje Klenovnik 136.000,00 Program:1004-FINANCIRANJEREDOVNEDJELATNOSTI 136.000,00 Aktivnost:AT100041RedovnadjelatnostiGrobljeKlenovnik 136.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 131.000,00 31 Rashodizazaposlene 72.500,00R0041 311 0660 Plaće(bruto) 60.000,00R0042 312 0660 Ostalirashodizazaposlene 2.500,00R0043 313 0660 Doprinosinaplaće 10.000,00
32 Materijalnirashodi 58.500,00R0044 321 0660 Naknadetroškovazaposlenima 6.000,00R0045 322 0660 Materijalisirovine 3.000,00R0046 322 0660 Električnaenergija 7.000,00R0047 322 0660 Motornibenzinidizelgorivo 5.000,00R0048 322 0660 Materijalidijelovizatekućeiinvesticijskoodržavanje 5.000,00R0049 322 0660 Sitniinventar 3.000,00R0050 322 0660 Službena,radnaizaštitnaodjećauobuća 1.500,00R0051 322 0660 Opskrbavodom 2.000,00R0052 322 0660 Iznošenjeiodvozsmeća 25.000,00R0053 322 0660 Ostalenespomenuteusluge 500,00R0054 323 0660 Uslugetelefona(mobitel) 500,00
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3174
ukunama
PozicijaBroj
računaFunkcija VRSTARASHODAIIZDATKA 2016.
Aktivnosti:AK10042Opremanjegrobnekuće 5.000,00 4 RASHODIZANABAVUNEFINANCIJSKEIMOVINE 5.000,00 42 Rashodizanabavuproizvedenedugotrajneimovine 5.000,00R0055 422 0660 Postrojenjaioprema 5.000,00 GLAVA00203ODRŽAVANJEIRAZVOJKOMUNALNE INFRASTRUKTURE 4.937.000,00 Glavni program: P05 Održavanje komunalne infrastrukture 387.000,00 Program:1005-FINANCIRANJEREDOVNE 387.000,00 AktivnostiAT100051Financiranjeodržavanjakomunalne infrastrukture 387.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 387.000,00 32 Materijalnirashodi 387.000,00R0056 322 0640 Električnaenergija-javnarasvjeta 150.000,00R0057 322 0620 Motornibenzinidizelgorivo-zimskaslužba 50.000,00R0058 322 0620 Materijalidijelovizatekućeiinvesticijskoodržavanje 85.000,00R0059 323 0620 Uslugetekućegiinvesticijskogodržavanjagrađevinskihobjekata 75.000,00R0060 323 0620 Uslugetekućegiinvesticijskogodržavanjapostrojenjaioprema 25.000,00R0061 323 0620 Ostaleuslugetekućegiinvesticijskogodržavanja 1.000,00R0062 329 0660 Ostalinespomenutirashodiposlovanja 1.000,00
Glavni program: P06 Nerazvrstane ceste 2.500.000,00 Program:1006-IZGRADNJANERAZVRSTANIHCESTA 2.500.000,00 AktivnostiAK100061Izgradnjanerazvrstanihcesta 2.470.000,00 4 RASHODIZANABAVUNEFINANCIJSKEIMOVINE 2.470.000,00 42 Rashodizanabavuproizvedenedugotrajneimovine 2.470.000,00R0063 421 0451 Građevinskiobjekti 2.470.000,00
Aktivnosti:T100062Troškoviprovedbejavnognatječaja inadzoraizvođenjaradova 30.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 30.000,00 32 Materijalnirashodi 30.000,00R0064 323 0620 Ostaleintelektualneusluge 30.000,00
Glavni program: P07 Učinkovita javna rasvjeta 650.000,00 Program:1007-UČINKOVITAJAVNARASVJETA 650.000,00 AktivnostiAK100071Učinkovitajavnarasvjeta 625.000,00 4 RASHODIZANABAVUNEFINANCIJSKEIMOVINE 625.000,00 42 Rashodizanabavuproizvedenedugotrajneimovine 625.000,00R0065 421 0640 Građevinskiobjekti 625.000,00
Aktivnosti:AT100072Troškoviprovedbejavnognatječaja inadzorizvođenjaradova 25.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 25.000,00 32 Materijalnirashodi 25.000,00R0066 323 0640 Ostaleintelektualneusluge 25.000,00
Glavni program: P08 Izgradnja nogostupa i odvodnja oborinskih voda 1.400.000,00 Program:108IZGRADNJANOGOSTUPAIODVODNJA OBORINSKIHVODA-KLENOVNIKISTOK 1.400.000,00 Aktivnosti:AK100081Nogostup-izgradnja 3 RASHODIPOSLOVANJA 1.367.000,00 36 Pomoćidaneuinozemstvoiunutaropćegproračuna 1.367.000,00R0067 363 0640 Pomoćidaneunutaropćegproračuna 1.367.000,00
Aktivnosti:AT100082Troškoviprovedbejavnognatječaja inadzoraizvođenjaradova 33.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 33.000,00 32 Materijalnirashodi 33.000,00R0068 323 Ostaleintelektualneusluge 33.000,00
Broj 56/2015. 3175»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
ukunama
PozicijaBroj
računaFunkcija VRSTARASHODAIIZDATKA 2016.
GLAVA00204VATROGASTVO,ZAŠTITAISIGURNOST 277.000,00 Glavni program: P09 Protupožarna zaštita i sigurnost 277.000,00 Program:1009FINANCIRANJEREDOVNEDJELATNOSTI 277.000,00 Aktivnosti:AT100091DVDKlenovnik 272.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 272.000,00 38 Ostalirashodi 272.000,00R0069 381 0320 TekućedonacijeDVDKlenovnik 272.000,00
Aktivnosti:AT100092Civilnazaštita 5.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 5.000,00 38 Ostalirashodi 5.000,00R0070 381 Tekućedonacije-civilnazaštita 5.000,00
GLAVA00205PREDŠKOLSKIODGOJIOBRAZOVANJE 370.000,00 Glavni program: P10 Predškolski odgoj i obrazovanje 370.000,00 Program:1010FINANCIRANJEREDOVNEDJELATNOSTI 300.000,00 Aktivnosti:AT1000101Dječjivrtić»Latica«Klenovnik 300.000,00 Korisnik: DJEČJI VRTIĆ »LATICA« KLENOVNIK 300.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 300.000,00 31 Rashodizazaposlene 300.000,00R0073 311 0911 Plaće(bruto) 248.400,00R0074 313 0911 Doprinosinaplaće 51.600,00 Program:1011JAVNEPOTREBEIZNADSTANDARDAUŠKOLSTVU 70.000,00 Aktivnosti:AT1000102OsnovnaškolaKlenovnik 70.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 30.000,00 36 Pomoćidaneuinozemstvoiunutaropćegproračuna 30.000,00R0075 363 0912 Tekućepomoći-osnovnaškolaKlenovnik 20.000,00R0076 363 0912 Tekućepomoći-članarinazaEKOškolu 5.000,00R0077 363 0912 Tekućepomoći-Filatelisti 5.000,00
Aktivnosti:AT1000133Naknadezaučenikestudentskestipendije 40.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 40.000,00 37 NAKNADEGRAĐANIMAIKUĆANSTVIMANATEMELJU OSIGURANJAIDRUGENAKNADE 40.000,00R0078 372 0922 Stipendijeiškolarine(učenici) 25.000,00R0079 372 0942 Stipendijeiškolarine(studenti) 15.000,00
GLAVA00206SOCIJALNASKRB 78.000,00 Glavni program: P12 Program socijalne skrbi i novčanih pomoći i naknada 78.000,00 Program:1012SOCIJALNASKRBINAKNADA 78.000,00 AktivnostiAT1000121Subvencije 16.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 16.000,00 35 Subvencije 16.000,00R0080 352 0421 Subvencijepoljoprivrednicima 15.000,00R0081 352 0490 Subvencijeobrtnicima 1.000,00
AktivnostiAT1000122Pomoćpojedincimaiobiteljima 62.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 62.000,00 37 Naknadegrađanimaikućanstvimanatemeljuosiguranja idrugenaknade 62.000,00R0082 372 1040 Naknadeobiteljimazarođenjedjeteta 30.000,00R0083 372 1060 Naknadegrađanimapopojedinačnimzahtjevima 15.000,00R0084 372 1060 Naknadegrađanimazaogrjev 15.000,00R0085 372 1040 Ostalenaknade 2.000,00
GLAVA00207DRUŠTVENEDJELATNOSTISPORTIKULTURA 119.000,00 Glavni program: P13 Javne potrebe udruga i građana 119.000,00 Program1013FINANCIRANJEREDOVNEDJELATNOSTI 119.000,00 AktivnostAT1000131Donacijevjerskimzajednicama 7.000,00
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3176
ukunama
PozicijaBroj
računaFunkcija VRSTARASHODAIIZDATKA 2016.
3 RASHODIPOSLOVANJA 7.000,00 38 Ostalirashodi 7.000,00R0086 381 0840 Tekućedonacijevjerskimzajednicama 7.000,00
AktivnostiAT1000132Donacijesportskimdruštvima 30.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 30.000,00 38 Ostalirashodi 30.000,00R0087 381 0810 Tekućedonacije-KarateklubKlenovnik 28.000,00R0088 381 0810 Tekućedonacije-DŠRKlenovnik 2.000,00
AktivnostiAT1000133Donacijeostalimudrugama 37.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 37.000,00 38 Ostalirashodi 37.000,00R0089 381 0620 Tekućedonacije-Crvenikriž 12.000,00R0090 381 1020 Tekućedonacije-Udrugaumirovljenika 7.000,00R0091 381 0860 Tekućedonacije-Udrugamladih 4.000,00R0092 381 0860 Tekućedonacije-Udrugašumovlasnika 2.000,00R0093 381 0860 Tekućedonacije-LovačkodruštvoKunaKlenovnik 4.000,00R0094 381 0861 Tekućedonacije-ostali 8.000,00
AktivnostiAT1000134Kultura 45.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 45.000,00 38 Ostalirashodi 45.000,00R0095 381 0820 Tekućedonacije-KUDKlenovnik 45.000,00
Članak4.ProračunOpćineKlenovnikza2016.godinustupa
nasnaguosamdanaoddanaobjaveu»SlužbenomvjesnikuVaraždinskežupanije«,aprimjenjujeseod01.siječnja2016.godine.
KLASA:400-08/15-01/03URBROJ:2186/015-15-04Klenovnik,4.prosinca2015.
PredsjednicaOpćinskogvijećaSanda Golub, v.r.
16.Natemeljučlanka37.stavak4.Zakonaoprora-
čunu(»Narodnenovine«,broj87/08,136/12i15/15)ičlanka22.StatutaOpćineKlenovnik(»SlužbenivjesnikVaraždinske županije«, broj 21/13, 39/13 i 64/14),Općinsko vijeće Općine Klenovnik na 19. sjedniciodržanoj4.prosinca2015.godine,donosi
P R O J E K C I J U P R O R A Č U N A Općine Klenovnik za 2017. i 2018. godinu
Članak1.ProjekcijaProračunaOpćineKlenovnikza2017.i
2018.godinusastojiseodRačunaprihodairashoda
I.OPĆIDIOukunama
Konto NAZIV 2017. 2018.
6 Prihodiposlovanja 4.557.900,00 7.057.900,007 Prihodiodprodajenefinancijskeimovine 2.000,00 2.000,00
UKUPNO PRIHODI I PRIMICI 4.559.900,00 7.059.900,00
3 Rashodiposlovanja 2.059.900,00 2.059.900,004 Rashodizanabavunefinancijskeimovine 2.500.000,005.000.000,00
UKUPNO RASHODI I IZDACI 4.559.900,00 7.059.900,00
Razlika–višak/manjak(6+7+8)–(3+4) 0 0 RASPOLOŽIVA SREDSTVA IZ PRETHODNIH GODINA 0 0 Višakprihodaizprethodnihrazdoblja(procijenjeni) 0 0 Razlika – višak / manjak za 2016. - 2017. 0 0
Broj 56/2015. 3177»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
Članak2.PrihodiirashoditeprimiciiizdacipoekonomskojklasifikacijiutvrđujuseuRačunuprihodairashodaiRačunu
financiranjaza2017.i2018.godinu,kakoslijedi:
A. RAČUN PRIHODA I PRIMITAKA
ukunama
Brojračuna VRSTAPRIHODA/PRIMITAKA 2017. 2018.
UKUPNO PRIHODI I PRIMICI 4.559.900,00 7.059.900,00
6 PRIHODI POSLOVANJA 4.557.900,00 7.057.900,0061 PRIHODIODPOREZA 2.000.000,002.000.000,0063 POMOĆIIZINOZEMSTVA(DAROVNICE)IODSUBJEKATA UNUTAROPĆEDRŽAVE 2.071.900,004.571.900,0064 PRIHODIODIMOVINE 20.000,00 20.000,0065 PRIHODIODUPRAVNIHIADMINISTRATIVNIHPRISTOJBI, PRISTOJBIPOPOSEBNIMPROPISIMAINAKNADA 460.000,00460.000,0066 PRIHODIODPRODAJEPROIZVODAIROBETEPRUŽENIH USLUGAIPRIHODIODDONACIJA 5.000,00 5.000,0068 KAZNE,UPRAVNEMJEREIOSTALIPRIHODI 1.000,00 1.000,00
7 PRIHODI OD PRODAJE NEFINANCIJSKE IMOVINE 2.000,00 2.000,0072 PRIHODIODPRODAJEPROIZVEDENE DUGOTRAJNEIMOVINE 2.000,002.000,00
B. RAČUN RASHODA I IZDATAKA
ukunama
Brojračuna VRSTARASHODA/IZDATAKA 2017. 2018.
UKUPNO RASHODI / IZDACI 4.559.900,00 7.059.900,00
3 RASHODI POSLOVANJA 2.059.900,00 2.059.900,0031 RASHODIZAZAPOSLENE 701.400,00 701.400,0032 MATERIJALNIRASHODI 911.000,00901.000,0034 FINANCIJSKIRASHODI 11.500,00 11.500,0035 SUBVENCIJE 41.000,00 41.000,0036 POMOĆIDANEUINOZEMSTVOIUNUTAROPĆEG PRORAČUNA 67.000,00 67.000,0037 NAKNADEGRAĐANIMAIKUĆANSTVIMANATEMELJU OSIGURANJAIDRUGENAKNADE 62.000,00 62.000,0038 OSTALIRASHODI 266.000,00 266.000,00
4 RASHODI ZA NABAVU NEFINANCIJSKE IMOVINE 2.500.000,00 5.000.000,0042 RASHODIZANABAVUPROIZVEDENEDUGOTRAJNE IMOVINE 2.500.000,00 5.000.000,00
II.POSEBNIDIO
Rashodi i izdaci u iznosu od 4.559.900,00 kuna za 2017. i 7.059.900,00 za 2018. godinu iskazani premaprogramskojklasifikaciji,raspoređujuseponositeljima,korisnicimainamjenamakakoslijedi:
ukunama
PozicijaBroj
računaFunkcija VRSTARASHODAIIZDATKA 2017. 2018.
UKUPNO RASHODI / IZDACI 4.559.900,00 7.059.900,00
RAZDJEL 001 PREDSTAVNIČKA I IZVRŠNA TIJELA 328.000,00 328.000,00 GLAVA00101OPĆINSKOVIJEĆE 165.500,00 165.500,00
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3178
Glavni program P01 Općinsko vijeće 165.500,00 165.500,00 Program:1001-Financiranjeredovnedjelatnosti 165.500,00 165.500,00 AktivnostAT100011Redovnadjelatnost- Općinskovijeće 165.500,00 165.500,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 165.500,00 165.500,00R0001 32 0111 Materijalnirashodi 132.000,00 132.000,00R0002 34 0111 Financijskirashodi 11.500,00 11.500,00R0003 38 0111 Ostalirashodi 22.000,00 22.000,00
GLAVA00102OPĆINSKINAČELNIK IZAMJENIKNAČELNIKA 162.500,00 162.500,00 Glavni program P02 Općinski načelnik i zamjenik načelnika 162.500,00 162.500,00 Program:1002-Financiranjeredovnedjelatnosti 162.500,00 162.500,00 AktivnostAT100012Redovnadjelatnosti-Općinski načelnikizamjeniknačelnika 162.500,00 162.500,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 162.500,00 162.500,00R0004 32 0111 Materijalnirashodi 162.500,00 162.500,00
RAZDJEL 002 JEDINSTVENI UPRAVNI ODJEL 4.231.900,00 6.731.900,00 GLAVA00201JEDINSTVENIUPRAVNIODJEL 492.000,00 492.000,00 Glavni program P03 Jedinstveni upravni odjel 492.000,00 492.000,00 Program:1003-Financiranjeredovnedjelatnosti 492.000,00 492.000,00 AktivnostAT100031Redovnadjelatnost- Jedinstveniupravniodjel 492.000,00 492.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 492.000,00 492.000,00R0005 31 0131 Rashodizazaposlene 326.000,00 326.000,00R0006 32 0131 Materijalnirashodi 166.000,00 166.000,00
GLAVA00202GROBLJEKLENOVNIK 133.900,00 1.633.900,00 Glavni program P04 Groblje Klenovnik 133.900,00 1.633.900,00 Program:1004-Financiranjeredovnedjelatnosti 133.900,00 1.633.900,00 AktivnostiAT100041Redovnadjelatnost- GrobljeKlenovnik 133.900,00 133.900,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 133.900,00 133.900,00R0007 31 0660 Rashodizazaposlene 75.400,00 75.400,00R0008 32 0660 Materijalnirashodi 58.500,00 58.500,00
AktivnostAK10041Adaptacijagrobnekuće 0 1.500.000,00 4 RASHODIZANABAVUNEFINANCIJSKEIMOVINE 0 1.500.000,00R0009 42 0660 Rashodizanabavuproizvedenedugotrajneimovine 0 1.500.000,00
GLAVA00203ODRŽAVANJEIRAZVOJ KOMUNALNEINFRASTRUKTURE 2.892.000,00 3.892.000,00 Glavni program: P05 Održavanje komunalne infrastrukture 392.000,00 392.000,00 Program:1005-Financiranjeodržavanje komunalneinfrastrukture 392.000,00 392.000,00 AktivnostAT100051Financiranjeodržavanja komunalneinfrastrukture 392.000,00 392.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 392.000,00 392.000,00R0010 32 0620 Materijalnirashodi 392.000,00 392.000,00
Glavni program: P06 Razvoj komunalne infrastrukture 2.500.000,00 3.500.000,00 Program1006-Gradnjaobjektaiuređaja komunalneinfrastrukture 2.500.000,00 3.500.000,00 AktivnostAK100061Izgradnjanerazvrstanihcesta 2.500.000,00 3.500.000,00 4 RASHODIZANABAVUNEFINANCIJSKEIMOVINE 2.500.000,00 3.500.000,00R0011 42 0451 Rashodizanabavuproizvedenedugotrajneimovine 2.500.000,00 3.500.000,00
GLAVA00204VATROGASTVO,ZAŠTITA ISIGURNOST 107.000,00 107.000,00 Glavni program: P07 Protupožarna zaštita i sigurnost 107.000,00 107.000,00
ukunama
PozicijaBroj
računaFunkcija VRSTARASHODAIIZDATKA 2017. 2018.
Broj 56/2015. 3179»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
ukunama
PozicijaBroj
računaFunkcija VRSTARASHODAIIZDATKA 2017. 2018.
Program:1007-Financiranjeredovnedjelatnosti 107.000,00 107.000,00 AktivnostAT100071DVDKLENOVNIK 102.000,00 107.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 102.000,00 102.000,00R0012 38 0320 Ostalirashodi 102.000,00 102.000,00
AktivnostAT100072Civilnazaštita 5.000,00 5.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 5.000,00 5.000,00R0013 38 0360 Ostalirashodi 5.000,00 5.000,00
GLAVA00205PREDŠKOLSKIODGOJ IOBRAZOVANJE 367.000,00 367.000,00 Glavni program P08 Predškolski odgoj i obrazovanje 367.000,00 367.000,00 Program:1008-Financiranjeredovnedjelatnosti 300.000,00 300.000,00 Aktivnost:AT100081Dječjivrtić»Latica« Klenovnik 300.000,00 300.000,003 RASHODIPOSLOVANJA 300.000,00 300.000,00R0014 31 0911 Rashodizazaposlene 300.000,00 300.000,00
Program:1009Javnepotrebeiznadstandarda uškolstvu 25.000,00 25.000,00 AktivnostiAT1000091Osnovnaškolagrofa JankaDraškovićaKlenovnik 25.000,00 25.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 25.000,00 25.000,00R0015 36 0912 Pomoćidaneuinozemstvoiunutaropćegproračunu 25.000,00 25.000,00
Aktivnost:AT1000092Naknadezaučenikei studentskestipendije 42.000,00 42.000,003 RASHODPOSLOVANJA 42.000,00 42.000,00R0016 36 0942 Naknadegrađanimaikućanstvimanatemelju osiguranjaidrugenaknade 42.000,00 42.000,00
GLAVA00206SOCIJALNASKRB 103.000,00 103.000,00 Glavni program: P09 Program socijalne skrbi i novčanih pomoći i naknada 41.000,00 41.000,00 Program1010Socijalnaskrbinaknade 41.000,00 41.000,00 AktivnostAT100101Subvencije 41.000,00 41.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 41.000,00 41.000,00R0017 35 0421 Subvencije 41.000,00 41.000,00
AktivnostAT100102Pomoćipojedincimaiobiteljima 62.000,00 62.000,003 RASHODIPOSLOVANJA 62.000,00 62.000,00R0018 37 1060 Naknadegrađanimaikućanstvimanatemelju osiguranjaidrugenaknade 62.000,00 62.000,00
GLAVA00207DRUŠTVENEDJELATNOSTI, SPORTIKULTURA 137.000,00 137.000,00 Glavni program: P10 Javne potrebe udruga i građana 137.000,00 137.000,00 Program1011-Financiranjeredovnedjelatnosti 137.000,00 137.000,00 Aktivnost:AT100111Donacijevjerskimzajednicama 5.000,00 5.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 5.000,00 5.000,00R0019 38 0840 Ostalirashodi 5.000,00 5.000,00
AktivnostAT1000112Donacijesportskimdruštvima 52.000,00 52.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 52.000,00 52.000,00R0020 38 0810 Ostalirashodi 52.000,00 52.000,00
Aktivnost:AT100113Donacijeostalimudrugama 39.000,00 39.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 39.000,00 39.000,00R0021 38 0861 Ostalirashodi 39.000,00 39.000,00
AktivnostAT100114Donacijeukulturi-KUD 41.000,00 41.000,00 3 RASHODIPOSLOVANJA 41.000,00 41.000,00R0022 38 0820 Ostalirashodi 41.000,00 41.000,00
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3180
Članak4.ProjekcijaProračunaOpćineKlenovnikza2017.
i 2018.godinustupanasnaguosamdanaoddanaobjaveu»SlužbenomvjesnikuVaraždinskežupanije«.
KLASA:400-08/15-01/04URBROJ:2186/015-15-01Klenovnik,4.prosinca2015.
PredsjednicaOpćinskogvijećaSanda Golub, v.r.
17.Temeljemodredbičlanka16.Zakonaoproračunu
(»Narodnenovine«,broj87/08,136/12,15/15)ičlanka
22.StatutaOpćineKlenovnik(»SlužbenivjesnikVa-raždinskežupanije«,broj21/13,39/13i64/14),Općin-skovijećeOpćineKlenovnikna19.sjedniciodržanoj 4.prosinca2015.godinedonosi
P L A Nrazvojnih programa za razdoblje
od 2016. -2018. godine
U Planu razvojnih programa za razdoblje od 2016.-2018. godine, iskazani su planirani rashodi zanabavunefinancijskeimovine,teizvorifinanciranjakakoslijedi:
INVESTICIJA 2016. 2017. 2018.
SVEUKUPNO
RAZDJEL 002 JEDINSTVENI UPRAVNI ODJEL 4.550.000,00 2.500.000,00 5.000.000,00
AktivnostAK10041Adaptacijagrobnekuće 0 0 1.500.000,00IZVORI FINANCIRANJA:Pomoćiizinozemstvaiodsubjekataunutaropćegproračuna 0 0 1.500.000,00
AktivnostAK100061Izgradnjanerazvrstanihcesta 2.470.000,00 2.500.000,00 3.500.000,00AktivnostAT100062Troškoviprovedbejavnognatječajainadzoraizvođenjaradova 30.000,00 0 0
IZVORI FINANCIRANJA: Poreziprireznadohodak 69.750,00 0 0Pomoći iz inozemstva i od subjekata unutaropćegproračuna 2.250.000,00 0 0
Komunalnidoprinosinaknade 30.250,00 0 0
Prihodipoposebnimpropisima 150.000,00 0 0
AktivnostAK100071Učinkovitajavnarasvjeta 625.000,00 0 0AktivnostAT100072Troškoviprovedbejavnognatječajainadzorizvođenjaradova 25.000,00 0 0IZVORI FINANCIRANJA:Prenesenivišakiz2015. 400.000,00 0 0
Poreziprireznadohodak 239.000,00 0 0
Komunalnidoprinosiinaknade 11.000,00 0 0
AktivnostAK100081Nogostup-izgradnja 1.367.000,00 0 0AktivnostAT100082Troškoviprovedbejavnognatječajainadzorizvođenjaradova 33.000,00 0 0IZVORI FINANCIRANJA:Pomoći iz inozemstva i od subjekata unutaropćegproračuna 1.050.000,00 0 0
Poreziprireznadohodak 339.000,00 0 0
Komunalnidoprinosiinaknade 11.000,00 0 0
Plan razvojnih programa Općine Klenovnik zarazdobljeod2016.-2018.godinesastavnijedioPro-računaOpćineKlenovnikza2016.godinuiProjekcijeza2017.-2018.godinu.
KLASA:400-08/15-01/05URBROJ:2186/015-15-01Klenovnik,4.prosinca2015.
PredsjednicaOpćinskogvijećaSanda Golub, meg.educ.math.et phys., v.r.
Broj 56/2015. 3181»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
18.Natemeljučlanka14.Zakonaoproračunu(»Na-
rodnenovine«,broj87/08,136/12i15/15)ičlanka22.StatuaOpćineKlenovnik(»SlužbenivjesnikVaraždinskežupanije«,broj21/13,39/13i16/14),OpćinskovijećeOpćineKlenovnikna19.sjedniciodržanoj4.prosinca2015.godine,donosi
O D L U K U o izvršavanju Proračuna Općine Klenovnik
za 2016. godinu
I. OPĆEODREDBE
Članak1.Ovom se Odlukom uređuje struktura prihoda i
primitaka te rashoda i izdataka Proračuna OpćineKlenovnik,njegovoizvršavanje,opsegzaduživanjaijamstva,upravljanjedugomteimovinom,pravaiobvezekorisnikaproračunskihsredstava,ovlastinačelnikauizvršavanjuProračunatedrugapitanjauizvršavanjuProračuna,uskladusaZakonomoproračunu(»Na-rodnenovine«,broj87/08,136/12i15/15)-udaljnjemtekstu:Zakonidrugimpropisima.
Članak2.ProračunsesastojiodOpćeg iPosebnogdijela,
tePlanarazvojnihprograma.OpćidioProračunasesastojiodRačunaprihodai
rashoda,RačunafinanciranjaiRaspoloživihsredstavaizprethodnihgodina.
URačunu prihoda i rashoda iskazani su prihodiposlovanja,prihodiodprodajenefinancijskeimovine,terashodiposlovanja,kaoirashodizanabavunefi-nancijskeimovine.
URačunufinanciranjaiskazujuseprimicifinanci-ranjaiizdacizafinancijskuimovinuiotplatezajmova.
Posebni dio sadrži raspored rashoda i izdatakapremaekonomskoj,organizacijskoj,programskojlo-kacijskojifunkcijskojklasifikaciji,tepoproračunskimkorisnicima.
Planrazvojnihprogramautrigodinečineplaniranirashodi vezani uz provođenje investicija i davanjekapitalnihpomoćiidonacija.
II. IZVRŠAVANJEPRORAČUNA
Članak3.SredstvaProračunaosiguravajuseproračunskim
korisnicimakojisuuPosebnomdijeluProračunaodre-đenizanositeljesredstavapopojedinimpozicijama.
NatemeljuiznosaplaniranihProračunom,korisniciizrađujufinancijskeplanovezačitavugodinu.
Korisnicismijuproračunskasredstvakoristitisamoza namjene koje su određene Proračunom i to dovisineutvrđeneunjegovuposebnomdijeluiuskladusasvojimgodišnjimfinancijskimplanovimaiprogrami-ma,apodinamiciutvrđenojmjesečnimproračunskimodobrenjima,uskladusraspoloživimsredstvima.
Zapreuzimanjeobvezekojazahtjevaplaćanjeusljedećimgodinama,korisnikmoradobitisuglasnostnačelnika.
Visinaobvezeizstavka4.ovogčlankanesmijebitivećaod20%naplaćenihvlastitihprihodakorisnikaugodinikojaprethodigodiniukojojseobvezapreuzima.
Članak4.Vlastiteprihodekojekorisniciostvareobavljanjem
osnovnedjelatnosti i ostalihdjelatnosti na tržištu ilitemeljemposebnihpropisa, istekoristezanamjeneutvrđenefinancijskimplanovima,tenemajuobavezuuplatetihsredstavauProračun.
Članak5.Korisniciproračunskihsredstavadužnisudo10.
umjesecupoprotekusvakogkvartalaJedinstvenomupravnomodjeluOpćineKlenovnikdostavljatifinan-cijskeizvještaje.
Korisniciproračunskihsredstavauobvezisuizra-ditigodišnjiobračunza tekućugodinu idostavitigaJedinstvenomupravnomodjeluOpćineKlenovnikdo15.veljačenarednegodine.
Članak6.ZaplaniranjeiizvršavanjeProračunanačelnikje
odgovoranOpćinskomvijeću.Nalogodavac i odgovorna osoba za izvršavanje
Proračunajenačelnik.ZapotrebelikvidnostiProračunakoristesesredstva
posebnimnamjenamadopotrebenjihovatrošenjauskladusnjihovimnamjenom.
Namjenskasredstava izstavka3.ovogčlankauizvršenjurashodazbogkojihsuipropisana,namiritićesenateretostalihprihodaposlovanja.
PročelnikJedinstvenogupravnogodjela,tečelnicipravnihosobakojisukorisniciProračuna,odgovornisuzaplaniranjeiizvršavanje,zakonitost,svrhovitost,učinkovitost i zaekonomično raspolaganje raspore-đenimsredstvimauProračunu.
Jedinstveniupravniodjelodgovoranjezaprikuplja-njeinaplatuprihodanaračunuProračunauskladusazakonimaipropisimadonesenimnatemeljuzakonatezaizvršavanjesvihrashodasukladnonamjenamaiiznosimautvrđenimuPosebnomdijeluProračuna.
Pravne osobe - proračunski korisnici odgovornesuzanaplatuprihodaiprimitakauokvirusvojenad-ležnosti te za izvršavanje svih rashoda u skladu sodobrenimnamjenama.
Članak7.RashodiProračunamoguseizvršavatidoiznosa
planiranih, odnosno ostvarenih u prihodnoj straniProračuna.
SvakirashodiizdatakizProračunamorasetemeljitinavjerodostojnoj knjigovodstvenoj ispravi kojomsedokazujeobvezaplaćanja.
Pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela OpćineKlenovnik,tečelnikpravneosobeproračunskogkori-snika,odnosnoosobanakojujetopravopreneseno,moraprijeisplateprovjeritiipotvrditipotpisompravnitemeljivisinuobvezekojaproizlaziizknjigovodstveneisprave.
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3182
Članak8.Sredstvazaaktivnostiiprojektekojaseizvršavaju
kaosubvencije,donacijeipomoćipojedinomkorisniku,raspoređujusezaključkomnačelnika,ukolikokrajnjikorisnikilinačinkorištenjasredstavanijeutvrđensamimProračunom,odnosnodrugiaktomOpćinskogvijeća.
Članak9.Ukolikotijekomgodinedođedoznatnijeneuskla-
đenostiplaniranihprihodai/iliprimitakairashodai/iliizdatakaProračuna,načelnikmožepoduzetimjerezauravnoteženje,uskladusaZakonom.
AkoseprimjenomprivremenihmjeraneuravnotežiProračun, njegovo uravnoteženje, odnosno preras-podjela sredstava između upravnih tijela odnosnoproračunskih korisnika, utvrdit će Općinsko vijećeizmjenamaidopunamaProračuna.
Članak10.Načelnikmožeodobritipreraspodjelusredstavaza
rashode poslovanja, nabavu nefinancijske imovine,izdatkezafinancijskuimovinuiotplatezajmovaunutarpojedinograzdjela i izmeđupojedinihrazdjela,anaprijedlogpročelnikaJedinstvenogupravnogodjela iodgovarajućedokumentacije.
NačelnikjeobvezanizvijestitiOpćinskovijećenaprvoj narednoj sjednici opreraspodjeli sredstava,anajkasnijeurokuodtrimjeseca.
Članak11.Plaćanjepredujmamogućejesamoiznimnoina
temeljuprethodnesuglasnostinačelnika.Iznimnog od stavka 1. ovog članka, moguće su
isplatepredujmado10.000,00kuna.
Članak12.Postupaknabavkeinvesticijskihdobaraiusluga
mora seobavljati u skladu sa zakonskimpropisimaopostupkunabaverobaiuslugaiustupanjuradova.
Članak13.Proračunskimkorisnicima,kojimaseuProračunu
osiguravaju sredstva za plaće, mogu se isplaćivatipremaraspoloživimukupnimfinancijskimsredstvimauProračunu.
Članak14.SlužbeniciinamještenicizaposleniuJedinstvenom
upravnomodjeluOpćineKlenovnik,materijalnapravazakorištenjegodišnjegodmora,nagradezabožićneiuskrsneblagdane,teostalamaterijalnapravanateretostalihrashodazazaposleneinateretmaterijalnimrashodamoguisplaćivatipremaraspoloživimukupnimfinancijskimsredstvimauProračunu.
Visinu materijalnih prava iz prethodnog stavkaodlukomutvrđujenačelnik.
Članak15.Financijskidijeloviposebnihprogramajavnihpo-
trebakojisedonoseuzProračun,izvršavatćesenanačiniuiznosimautvrđenimtimprogramima.
Zbog izuzetnih okolnosti i opravdanih razlogaprogramijavnihpotrebamoguseizvršavatiiuizno-simadrugačijimodplaniranih,sukladnoizmjenamaidopunamaProračunailipremaposebnomzaključkunačelnika.
Članak16.Sredstva namijenjena financiranju dobrovoljnog
vatrogastvarealiziratićeseputemDobrovoljnogva-trogasnogdruštvaKlenovnik,krozjednakemjesečnedonacije.
Članak17.Rasporedsredstavaudrugamaidrugimkorisnicima
proračunskihsredstvakojinisuobuhvaćeniposebnimprogramima Općinskog vijeća, na temelju njihovihprograma rada i financijskih planova, te zahtjevaposebnomodlukomutvrđujenačelnik.
Ukolikoudrugeidrugikorisniciproračunskihsred-stavanisudostaviliProgrameradaifinancijskeplanove,sredstvaodobrenaodlukomizprethodnogstavkaovogčlanka,moćićekoristitipodostaviprograma rada ifinancijskogplananadležnomJedinstvenomupravnomodjeluOpćineKlenovnik.
Korisniciproračunskihsredstavaizstavka1.ovogčlanka,kao ikorisnicikoji suobuhvaćeniposebnimprogramimaOpćinskogvijeća,uobvezisudostavitifinancijskaizvješćazaprethodnugodinunadležnomJedinstvenomupravnomodjeluOpćineKlenovnikdo28.veljačetekućegodine.
Korisnicimaproračunskihsredstavakojidonavede-nogrokanedostavespomenutafinancijskaizvješća,obustavit će se isplata proračunskih sredstava dodostaveizvješćadodostaveJedinstvenomupravnomodjeluOpćineKlenovnik.
Članak18.Jedinstveni upravni odjel Općine Klenovnik ima
pravonadzoranadfinancijskim,materijalnimiraču-novodstvenimposlovanjemproračunskihkorisnikatenadzakonitošćuinamjenskomuporabomproračunskihsredstava.
Proračunskikorisniciobveznisudatisvepotrebitepodatke,ispraveiizvješćakojaseodnjihzatraže.
Ako se prilikom vršenja proračunskog nadzorautvrdidasusredstvabilakorištenaprotivnozakonuiliProračunu,izvijestitićesenačelnikOpćineKlenovniki poduzeti sve dozvoljene mjere da se nadoknadetakoutrošenasredstvailićeseprivremenoobustavitiisplata sredstava na stavki s kojih su sredstva bilanenamjenskiutrošena.
Članak19.Višakprihodakoji jenastaonakrajuproračunske
godinezbogtehničkihidrugihnemogućnostiizvršenja,preuzetnihobvezailivećegprilivasredstavaodplanira-nogiraspoređenog,rasporeditćeseprilikomGodišnjegobračunaProračunaodlukomOpćinskogvijeća.
U slučaju nastanka proračunskog manjka, koddonošenjaGodišnjeg obračuna Proračuna odlukomOpćinskogvijećautvrditićesenačinnjegovogpokrića.
Broj 56/2015. 3183»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
Članak20.Općinasemožezaduživatizakapitalnaulaganja,
uskladusaZakonomiostalimpropisima.Odluku o zaduživanjuOpćine i davanju jamstva
donosiOpćinskovijeće,uzsuglasnostipopostupkupropisanomZakonom.
Članak21.Ustanovaitrgovačkodruštvočijijeosnivač,odnosno
većinskivlasnikOpćina,možesedugoročnozadužitisamo za investiciju, te uz suglasnost načelnika, aiznos tog zaduženjauključuje seuopsegmogućegzaduženjaOpćine.
Članak22.JedinstveniupravniodjelOpćineKlenovnikpodnosi
načelnikutromjesečneizvještajeoizvršenjuProračuna.Godišnji ipolugodišnji izvještajo izvršenjuPro-
računadostavljasenačelniku iOpćinskomvijećuurokovimapropisanimZakonom.
III.ZAVRŠNAODREDBA
Članak23.OvaOdlukaobjavitćeseu»Službenomvjesniku
Varaždinskežupanije«,aprimjenjujeseod1.siječnja2016.godine
KLASA:400-08/15-01/03URBROJ:2186/015-15-02Klenovnik,4.prosinca2015.
PredsjednicaOpćinskogvijećaSanda Golub, meg.educ.math.et phys., v.r.
19.Natemeljučlanka101.,102.,107.i109.Zakonao
cestama(»Narodnenovine«,broj84/11,18/13,22/13,54/13,148/13i92/14),tečlanka22.StatutaOpćineKlenovnik(»SlužbenivjesnikVaraždinskežupanije«,broj 21/13, 39/13 i 16/14), Općinsko vijeće OpćineKlenovniknasvojoj19.sjedniciodržanoj4.prosinca2015.godine,donijeloje
O D L U K U o nerazvrstanim cestama u Općini Klenovnik
I. Opće odredbe
Članak1.OvomOdlukomonerazvrstanimcestamauOpćini
Klenovnik(udaljnjemtekstu:Odluka)seuređujekori-štenje,upravljanje,održavanje,građenje,rekonstruk-cija,zaštitaifinanciranjenerazvrstanihcestaidrugihnerazvrstanihjavnihpovršina,teposlovinadzoranadtimcestama.
SastavnidiooveOdlukečinipopisnerazvrstanihcestanapodručjuOpćineKlenovnik.
DopunupopisanerazvrstanihcestavršitćenačelnikOpćineKlenovnikpopotrebi.
Članak2.Nerazvrstanacestajejavnodobrouopćojuporabi
uvlasništvuOpćineKlenovnikkojaćesekaotakva,temeljem ove Odluke i Popisa nerazvrstanih cestaupisatiuzemljišneknjige.
NerazvrstanacestanemožeseotuđitiizvlasništvaOpćineKlenovniknitisenanjojmogustjecatistvar-naprava,osimpravaslužnostiipravagrađenjaradigrađenjagrađevinasukladnoodlucinačelnika,apoduvjetomdaneometajuodvijanjeprometaiodržavanjenerazvrstaneceste.
Dionerazvrstanecestenamijenjenpješacima(no-gostupisl.)možesedatiuzakupsukladnoodlukamaOpćine Klenovnik, ako se time ne ometa odvijanjeprometa, sigurnost kretanja pješaka i održavanjenerazvrstaneceste.
Članak3.PojediniizraziusmisluoveOdlukeimajusljedeće
značenje:- nerazvrstana cesta-jejavnaprometnapovr-
šinakojasekoristizaprometpremabilokojojosnoviikojajepristupačnavećembrojuraznihkorisnika,anijerazvrstanaujavnucestuusmi-sluposebnogpropisaikojasekoristinanačinkojiomogućujeurednoodvijanjeprometa,neugrožava sigurnost sudionika u prometu i neoštećujecestu;
- mreža nerazvrstanih cesta-suulice,seoskii poljski putovi, te druge nerazvrstane javneprometnepovršinenakojimaseodvijapromet;
- ulica-jeizgrađenacestovnapovršinaunaseljuštonijerazvrstanaujavnucestu;
- seoski put-jeizgrađenapovršinaštoprolazikrozseloilipovezujedvailivišezaseoka,za-seokesjavnimcestamaikojanijerazvrstanaujavnucestu;
- poljski put-jepovršinaštosekoristizapristuppoljoprivrednomišumskomzemljištu ipristu-pačanjevećembrojuraznihkorisnikapobilokojojosnovi;
- cestovni objekt-jedonjistroj,kolničkakon-strukcija,most,vijadukt,podvožnjak,nadvožnjak,propust,tunel,galerija,potporni iobložnizid,nasip,pothodnikinathodnik;
- zemljišni pojas-jepojassobijustranacestepotrebanzanesmetanoodržavanješirinepremaprojektuceste,anajmanjejedenmetarračuna-jućiodcrtekojaspajakrajnjetočkepoprečnogpresjekaceste;
- druga nerazvrstana javna prometna površina -jepovršinazaprometumirovanju-parkira-lišta, pješačke staze, pješački tokovi, javnastubišta, terminali iokretištazavozila javnoggradskogprijevozaputnika,pristupnecestedoindustrijskih idrugihobjekataštosekoriste izajavniprometislično.
Članak4.Nerazvrstanucestučine:- donjiigornjistroj(trup),- cestovniobjekti(mostovi,propusti,podvožnjaci,
nadvožnjaci, pothodnici, nathodnici, pješački
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3184
prolazi, potpornji i obložni zidovi, pješačke ibiciklističkestaze,
- zemljište ograničenograđevinskom regulacij-skomcrtomilicestovnozemljišteizvannaseljasobijustranaceste,uširiniod1modcrtekojaspajakrajnjetočkepoprečnogpresjekaceste,
- sveprometneidrugepovršinenapripadajućemzemljištu,
- odvodnijarci,rigoli,drenažeisl.,- zatvorenisustavoborinskihvodasprometnih
površina(kanalizacija),- zračniprostoriznadkolnikauvisini7m,- prometnasignalizacija(vertikalna,horizontalna
isvjetlosna),- oprema(odbojnici,zaštitneograde,uređajiza
zaštituodbuke,detektori,satovizaparkiranje,telekomunikacijskiuređajiisl.),
II. Održavanje
Članak5.Radoviodržavanjanerazvrstanihcesta,usmislu
oveOdlukesu:- Radoviredovitogodržavanja,- RadoviizvanrednogilipojačanogodržavanjaNerazvrstanesecesteodržavajunatemeljugodiš-
njegprogramaodržavanjanerazvrstanihcestaštogadonosiOpćinskovijećenaprijedlognačelnikaOpćine.
Članak6.Radoviredovitogodržavanjanerazvrstanihcestasu:- mjestimičnipopravcikolničkogzastora,kolničke
konstrukcijeipodtla,- popravcipotpornihelemenatacestovnihobje-
kata,- popravcipješačkihibiciklističkihstaza,- zaštitapokosa,nasipa,usjekaizasjeka,- čišćenje odronjenih i drugihmaterijala s pro-
metnihpovršina,bankinai izodvodnihjarakairigola,
- popravciipročišćavanjezatvorenogsustavazaodvodoborinskihvodasprometnihpovršinaunaseljima,
- zaštitačeličnihelemenatacestovnihobjekataodkorozije,
- zamjena, obnavljane, popravljanje i pranjeprometnesignalizacijeiopreme,
- košenje travenazemljištuštopripadaulici ilidrugojnerazvrstanojjavnojpovršini,
- uklanjanje granja, grmlja i drugog raslinja izprofilaceste,
- održavanje uređenih zelenih površina na ze-mljištuštopripadauliciidrugojnerazvrstanojjavnoprometnojpovršini,
- održavanjeprohodnostiuzimskimuvjetima,- uklanjanjesnijegaileda,- drugisličniradovi.
Članak7.Radoviizvanrednogilipojačanogodržavanjane-
razvrstanihcestasu:
- obnavljanje,zamjenaiojačavanjepodtla,kol-ničke konstrukcije i kolničkog zastora većegopsega,
- sanacijaklizišta,odronaipokosa,- dogradnjapješačkihibiciklističkihstaza,- dogradnjabankinairubnjaka,- korekcijaprometno-tehničkihelemenataipro-
širenjaunutarcestovnogzemljištasasvrhompovećavanjaprotočnostiisigurnostiprometa,
- obnavljanje, proširivanje i zamjena propustarasponavećegod5m,
- većipopravcikonstruktivnihelemenatacestovnihobjekata,
- obnavljanje i zamjena objekata i uređaja zaodvodoborinskihvodasprometnihpovršinaunaseljima,
- drugisličniradovi.
Članak8.Poslove redovitog i izvanrednog održavanje, te
zaštitu i upravljanje nerazvrstanim cestama obavljapravnaosobaodnosnofizičkaosobakojojjetopovje-renosukladnoZakonuokomunalnomgospodarstvu,nakonprovođenjazakonompropisanihpostupaka,auskladusprogramomOpćineKlenovnikoodržavanjuobjekataiuređajakomunalneinfrastruktureodnosnonerazvrstanihcesta.
Nerazvrstanecestemoraju seodržavati takodaseponjimamožeodvijatisiguraninesmetanprometzakojisunamijenjene.
Radovi izvanrednog održavanja nerazvrstanihcestaobavljajusenaosnovitehničkedokumentacije.
III. Građenje, rekonstrukcija i modernizacija
Članak9.Podgradnjomnerazvrstanihcestapodrazumijevaju
seradovinaizgradnjinovihdionicacesta.Podrekonstrukcijomnerazvrstanihcesta.podra-
zumijevaju se radovi na obnavljanju i pojačavanjuistrošenihidotrajalihkolničkihzastora,ispravakzavoja,ublažavanjenagibaisl,
Članak10.Nerazvrstana cestamora se projektirati, graditi,
rekonstruirati imoderniziratiuskladuspropisimaograđenju,prostornoplanskomdokumentacijom,tenaosnovutehničkedokumentacije.
Kadasegradnjomnerazvrstanecestepredviđaigradnjakomunalnihobjekata,tehničkadokumentacijamoraobveznoobuhvatitiiobjekteiradovekojićeseizvesti na površini odnosno ispod ili iznadpovršineceste.
Članak11.Gradnjairekonstrukcijanerazvrstanihcestaobavlja
sesukladnogodišnjemprogramugrađenjaiodržavanja,sukladnoodredbamačlanka9.oveOdluke.
Općina Klenovnik može organizirati obavljanjeradovanagradnjiirekonstrukcijinerazvrstanihcestanasvompodručjuugovaranjemradovaskorisnicima
Broj 56/2015. 3185»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
nerazvrstanihcesta(izvršenjeradovaosobnimradom,dodjelom materijala, prijevozničkim uslugama i sl.)dobrovoljnim radom građana u organizaciji Općineilinadruginačinuskladusazakonskimpropisima.
IV. Zaštita nerazvrstanih cesta
Članak12.Izvanredni prijevoz na nerazvrstanim cestama
obavljasenatemeljusuglasnostizaizvanredniprijevozkojudajeJedinstveniupravniodjelOpćineKlenovnik(dalje: JUOKlenovnik). Odobrenjemora sadržavatisveuvjeteuskladusprometno-tehničkimpropisima.
Izvanrednim prijevozom, u smislu ove Odluke,smatraseprijevozvozilimakoja,prazna ili zajednos teretom, imajumasu ili osovinski pritisak veći oddopuštenogilidimenzijevećeodpropisanih.
Način i uvjeti obavljanja izvanrednog prijevoza,obračun naknade i kontrola utvrđuju se primjenompropisasajavneceste.
Članak13.Priključakiprilaznanerazvrstanucestumorabiti
izgrađen tako da ne naruši stabilnost trupa ceste,da ne ugrožava sigurnost prometa, da ne oštećujecestu i postojeći režim odvodnje. Priključak i prilazna nerazvrstanu cestumože biti izgrađen samo uzsuglasnost JUOKlenovnik, ako za to nije potrebnagrađevinskadozvola.
Priključkeiprilazenanerazvrstanacestumorajuodržavativlasnici,posjedniciilikorisnicizemljištakojegraničisnerazvrstanomcestom,nanačinkakojetouređenoovomOdlukom.
Akovlasnici,posjedniciilikorisnicizemljištaizst.3.ovogačlankaneodržavajupriključak iliprilaznanerazvrstanucestunanačinpropisanovomOdlukom,priključakiliprilaznanerazvrstanucestupopravitićeosoba koja održava nerazvrstane ceste, a o troškuvlasnika,posjednikailikorisnika.
Članak14.Zauzimanjenerazvrstanihcestazbogradovakoji
senesmatrajuodržavanjem ili građenjemceste, teradipostavljanjareklamaipokretnihnapravaobavljaseuskladuspropisimaokomunalnomredu.
ZabranjenojeobavljatibilokakveradoveiliradnjenanerazvrstanojcestibezsuglasnostiJUOKlenovnik.
U suglasnosti za radove na nerazvrstanoj cestiutvrđujuseuvjetizaizvedburadova.PravnailifizičkaosobadužnajepisanimzahtjevomzatražitiprethodnusuglasnostOpćinezazauzimanjenerazvrstanecesteijavno-prometnepovršine,izvođenjagrađevinskihidrugihradova,odlaganjamaterijalaradigradnjeislič-no,prekopavanjenerazvrstanecesteijavnoprometnepovršineradipopravka,ugradnjekomunalnihidrugihinstalacijaiuređenja,teradipriključenjanainstalacijei uređaje, izvanredni prijevoz odnosno prekomjernoopterećivanjenerazvrstaneceste.
Za svaki zahvat na nerazvrstanoj cesti mora sepostavitiodgovarajućaprometnasignalizacijaizaštitamjestarada.
KomunalniredarizvršitićeuvidnakonzavršetkaradovaiutvrditijesuliizvedenisukladnosuglasnostizaradovekojujeizdaoJUOOpćineKlenovnik.
Članak15.Iznimnoododredbist3.t.2.oveOdlukehitnein-
tervencijeradipopravkakvarakomunalnihinstalacijaiuređajamogusezapočetibezsuglasnosti,uzdojavuJUOKlenovnik.
Pravnailifizičkaosobakojaodržavanerazvrstaneceste,uslučajuizstavka1.ovogačlankapoduzetićesvepotrebneradnjeodosiguranjaodvijanjaprometadosanacijeceste.
Komunalneinstalacijeterevizijskaoknaipoklopcekomunalnihinstalacijaugrađenihutrupnerazvrstanecestedužnisuodržavativlasniciikorisnicitihinsta-lacija,odnosnojavnopoduzećekojeihjepostaviloiučijemsuvlasništvu.
Akouslijedneodržavanjaililošegodržavanjarevi-zijskogoknapoklopcakomunalnihinstalacijanastupištetasudionicimauprometu,zanastaluštetuodgovornisuvlasnici ilikorisnici tih instalacija,odnosno javnopoduzećekojeihjepostaviloiučijemsuvlasništvu,odgovornisuvlasniciilikorisnicitihinstalacija.
Članak16.Kada je nerazvrstana cesta u takvom stanju da
nije prohodna ili nijemoguć promet pojedinih vrstavozilailiakosenanjojizvoderadovikojisenemoguobavitibezobustavljanjaprometailiakonjenostanjezbogvremenskihnepogodaidrugihrazlogaugrožavasigurnost prometa, privremeno će se zabraniti savprometnerazvrstanomcestom ilipojedinimvrstamavozilaiotomuizvijestitinadležnupolicijskuupravu.
Članak17.Ublizini križanja dviju nerazvrstanih cesta ili na
unutarnjim stranama cestovnog zavoja ne smije sesaditidrveće,grmljeilivisokepoljoprivrednekulture,postavljatinapraveilivisokepoljskekulture,postavljatinaprave,ogradeilidrugipredmetikojionemogućujupreglednostnacesti(trokutpreglednosti).
Vlasnici, odnosno korisnici ili posjednici zemlji-šta dužni su ukloniti drveće, grmlje, visoke poljskekulture,naprave,ogradeidrugepredmeteiztrokutapreglednosti.
Akovlasnik,odnosnokorisnikiliposjednikzemljišta,izstavka2.ovogačlankaneukloniraslinje,napraveiogradeiztrokutapreglednosti,učinitćetoosobakojaodržavanerazvrstanecestenateretvlasnika,odnosnokorisnikailiposjednikazemljišta.
Članak18.Radi zaštite nerazvrstanih cesta osobito je za-
branjeno:- privremenoilistalnozauzimaticestuilicestovno
zemljištebezsuglasnostiJedinstvenogupravnogodjelaOpćineKlenovnik,
- izvoditibilokakveradovekojiseneobavljajuradiodržavanja,rekonstrukcije,izgradnjeilizaštiteceste,bezsuglasnostiJUOOpćineKlenovnik,
- uklanjati, premještati, zaklanjati ili oštećivatiprometneznakovenanerazvrstanimcestama,
- dovoditinacestovnozemljišteoborinskevode,otpadnevodeilidrugetekućine-osimoborinskihvodakojesemogudovoditiucestovnikanal,
- vućipocestitrupce,granjeilidrugepredmetekojimaseoštećujecesta,
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3186
- izlijevatinacestumotornouljeidrugemasnetvari,
- nanositinacestublato,- dolazitiilisilazitiscesteizvanizgrađenogprilaza
nanerazvrstanucestu,- vozitigrađevinskestrojevesametalnimgusje-
nicama,- puštatistokuiliperadnacestu,kosinenasipa
iusjekauzcestu,- palititravu,korov,građuilidrugimaterijaluza-
štitnompojasunerazvrstanecesteiliunjegovojneposrednojblizini,
- neovlaštenopostavljatizapreke,odnosnopriječitiodvijanjeprometananerazvrstanojcesti,
- graditiobjekteunutarzaštitnogpojasaneraz-vrstaneceste,
- izvoditiradovenazaštitnompojasuilizgrada-maporedcestekojibimoglioštećivaticestuiliugrozitisigurnostprometa,
- parkirativoziloizvanzatoodređenihpovršina,- svakodrugointerveniranjeupovršinunerazvr-
staneceste.Akonetkoradnjamazabranjenimstavkom1.ovoga
člankaučini bilo kakvu štetunanerazvrstanoj cestidužanjeistusaniratiovlastitomtrošku,aukolikotoodbije učiniti komunalni redar će rješenjem utvrditirokoveinačinsanacije.
Akopočiniteljštetenepostupiporješenjuizstavka2.sanacijunerazvrstanecesteizvršitićepodrugomizvršitelju,anateretpočiniteljaštete.
Počiniteljštetedužanjepodmirititroškovesanacijenerazvrstanecesteuroku15danaoddanaispostaveračuna.
Članak19.Vlasnici,odnosnokorisniciiliposjednicizemljišta
kojagraničesnerazvrstanimcestamadužnisučistitiiodržavatiodvodnekanaleipješačkestazepokrajze-mljišta,teprilazesnerazvrstanihcestanatozemljište.
Vlasnici, odnosnokorisnici zemljištauznerazvr-stanecestedužnisutakođeruklanjatinanosezemljeišljunkasnerazvrstaneceste,uređivati,održavatiipopotrebiuklanjatiživice,grmlje,drvećeidrugoraslinjekojeonemogućavapreglednost,prozračivanjeisušenjeceste,kosititravuiuređivati,održavatiičistitizeleneipješačkepovršineuznerazvrstaneceste.
Ako vlasnici odnosno korisnici ne postupaju iskladusastavcima1. i 2.ovogačlanka, komunalniredarće rješenjemnarediti izvršenjeobveze,aakonepostupeporješenjuistoćebitiizvršenonatrošakvlasnikaodnosnokorisnikazemljišta.
Članak20.Nerazvrstanimcestamakojeseunaravinekoriste
kaojavne,aposebicenadrugimnerazvrstanimjavnoprometnimpovršinama,možeseukinutisvojstvodobrauopćojuporabiodnosnojavnogdobraakoprostornimplanomOpćineKlenovniknisupredviđenezaprometnunamjenu,odnosnoakosestvarnonekoristekaojavnoprometnepovršine,tenjimaOpćinaKlenovnikmožeraspolagati sukladno Zakonu o vlasništvu i drugimstvarnimpravima.
OdlukuoukidanjusvojstvadobrauopćojuporabiodnosnojavnogdobradonosiOpćinskovijećeOpćineKlenovnik.Općinajedužnaputemnadležnihtijelapo-kretatiivoditiupravneisudskepostupkeradipravnezaštitenerazvrstanihcesta,sprječavanjasamovlasnogzauzećacestovnogzemljišta,ustrojavanjaevidencijeigospodarenjacestamakaojavnimdobrom.Evidencijuonerazvrstanimcestama,zemljišnompojasu,prometnojsignalizacijiiopremivodiseuJUOOpćineKlenovnik.
V. Financiranje
Članak21.Sredstvazafinanciranjeodržavanja,rekonstrukcije,
građenjaizaštitenerazvrstanihcestaosiguravajuseiz:1.komunalnogdoprinosa,2.komunalnenaknade,3.proračunaOpćineKlenovnik,4. naknade za osnivanje prava služnosti, prava
građenjaipravazakupa,5.drugihsredstavaiizvora.
Rasporedikorištenjesredstavazaizvođenjerado-vananerazvrstaniincestamautvrđujeseprogramomodržavanjakomunalneinfrastruktureiopsegaradovaodržavanjauređenoggrađevinskogzemljištaOpćineKlenovnik, programom gradnje objekata i uređajakomunalneinfrastruktureOpćineKlenovnik,tedrugimaktimaOpćineKlenovnikdonesenimnatemeljuzakonaidrugihpropisa.
VI. Nadzor
Članak22.Nadzor nad provedbom odredaba ove Odluke
provodikomunalniredaruokvirusvogdjelokrugasu-kladnoZakonuokomunalnomgospodarstvu,Zakonuocestama,PrekršajnomzakonuiovojOdluci.
Komunalniredarovlaštenjeidužanpregledati:1.nerazvrstanucestusastajalištagrađevinskei
prometneispravnostiisigurnostiprometa,2.radoveodržavanjanerazvrstanihcesta,3.radovekojiseobavljajuuznerazvrstaneceste,4.radove na nerazvrstanim cestama koji se ne
smatraju radovima održavanja (ugradnja ko-munalnihinstalacijaitrupceste),
5.tehničku dokumentaciju (projekte) za rekon-strukcijuiizgradnjunerazvrstanihcesta,
6.obavljanjeposlovazaštiteičuvanjanerazvrstanihcesta,usuradnjiskomunalnimredarom,
7.prestanak iuklanjanjedrugogaometanjaslo-bodnogkorištenjanerazvrstaneceste.
Komunalniredarovlaštenjeidužannarediti:1.uklanjanjeuočenihnedostatakananerazvrstanim
cestamazbogkojihjeugroženailibimoglabitiugroženasigurnostprometailistabilnostceste;
2.uklanjanjeuočenihnedostatakanacestovnimobjektimazbogkojihjeugroženastabilnostilivijektrajanjaobjekta,
Broj 56/2015. 3187»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
3.privremenuobustavuradovaštoseizvodesu-protnoodredbamaoveOdluke,suprotnouvjetimaizsuglasnostizaradovenanerazvrstanojcesti,tesuprotnotehničkimpropisima,standardimainormativimaspodručjacestovneinfrastrukture,
4.privremenu zabranu prometa kada ustanovidaseponerazvrstanojcestinemožeodvijatiprometzakojijenamijenjena,
5.uklanjanjezaprekaidrugihpredmetakojione-mogućavajuodvijanjeprometaponerazvrstanoicesti,
6.vraćanjezauzetogdijelanerazvrstanecesteuprijašnjestanje,
7.prestanak iuklanjanjedrugogaometanjaslo-bodnogkorištenjanerazvrstaneceste.
Komunalniredarmožeusmenonareditiuklanjanjestanjakojaizazivajuneposrednuopasnostzaživotizdravljeljudiiimovine.
Članak23.Akopočiniteljnepostupiporješenjukomunalnog
redara,uklanjanjeilidrugepotrebneradnjeprovestićekomunalniredarputemtrećeosobe,otroškupočinitelja.
Članak24.Pravneifizičkeosobekojesupodvrgnutenadzoru,
dužnesunazahtjevkomunalnogredarauzadanomrokudostavitipodatkeidokumentacijukojajepotrebnazaobavljanjenadzora.
Članak25.Štetu učinjenu na nerazvrstanoj cesti počinitelj
jedužannadoknaditisukladnoodredbamaZakonaoobveznimodnosimaoodgovornostizaštetu.
Ukolikopočiniteljšteteneplatinaknaduzaučinjenuštetuprovestćesesudskipostupakzanaknaduštete.
NačelnikOpćinemožeodlučitidasezbogneznatneprocijenjene štete, ili kada se šteta ili počinitelj nemože sa sigurnošću utvrditi, ili šteta ne premašujeiznosod1.000,00kuna,neprovodisudskipostupak.
VII. Prekršajne odredbe
Članak26.Novčanom kaznom, u iznosu od 1.000,00 kuna
do 3.000,00 kuna, kaznit će se za prekršaj pravnaosobaako:
1.postupaprotivnočlanku13.oveOdluke,2.postupaprotivnočlanku14.oveOdluke,3.postupaprotivnočlanku17.oveOdluke,4.postupaprotivnočlanku18.oveOdluke,5.postupaprotivnočlanku19.oveOdluke.Novčanomkaznomuiznosuod300,00do1.000,00
kunakaznitćeseodgovornaosobaupravnojosobizaprekršajizstavka1.ovogačlanka.
Novčanom kaznomu iznosu od 500,00 kuna do2.000,00kunakaznit ćesezaprekršaj iz stavka1.ovogačlankafizičkaosobaobrtnikiosobakojaobav-ljadrugusamostalnudjelatnostkojijepočinilauveziobavljanjanjezinaobrtailidrugesamostalnedjelatnosti.
Novčanom kaznomu iznosu od 300,00 kuna do1.000,00kunakaznitćesefizičkaosobazaprekršajizstavka1.ovogačlanka.
Članak27.Novčanomkaznomuiznosuod1.000,00kunado
4.000,00kunakaznitćesezaprekršajpravnaosobakoja ne izvrši izvršno rješenje komunalnog redaradonesenonatemeljuzakonaioveOdluke.
Novčanomkaznomuiznosuod1.500,00do3.000,00kunakaznitćesezaprekršajizstavka1.ovogačlan-ka fizičkaosobaobrtnik i osoba koja obavlja drugusamostalnudjelatnostkojijepočinilauveziobavljanjanjezinaobrtailidrugesamostalnedjelatnosti.
Novčanom kaznomu iznosu od 500,00 kuna do1.000,00kunakaznitćesefizičkaosobazaprekršajizstavka1.ovogčlanka.
Članak28.Novčanomkaznomuiznosuod2.000,00do4.000,00
kunakaznitćesezaprekršajpravnaosobakojapo-stupasuprotnočlanku24.oveOdluke.
Novčanomkaznomuiznosuod1.000,00do2.000,00kunakaznitćesezaprekršajizstavka1.ovogačlan-ka fizičkaosobaobrtnik i osoba koja obavlja drugusamostalnudjelatnostkojijepočinilauveziobavljanjanjezinaobrtailidrugesamostalnedjelatnosti.
Novčanomkaznomuiznosuod500,00do1.000,00kunakaznitćesefizičkaosobazaprekršajizstavka1.ovogačlanka.
Članak29.Zaprekršajepropisaneodredbomčlanka24.,26.i
28.,komunalniredarovlaštenjeakoutvrdipostojanjezakonompropisanihuvjetazaizdavanjeprekršajnognaloga naplatiti kaznu u visini od 200,00 kuna odpočiniteljaprekršajaodmah,bezprekršajnognalogauzizdavanjepotvrde.
Akopočiniteljprekršajanepristaneplatitinovčanukaznunamjestupočinjenjaprekršaja,izdatićemuseprekršajninalog,suputomdanovčanukaznumoraplatitiurokuod8danaoddanaprimitkaprekršajnognaloga.
Članak30.OvomOdlukomstavljasevansnageOdlukaomreži
nerazvrstanih cesta na području Općine Klenovnikusvojena na 34. sjednici Općinskog vijeća OpćineKlenovnikodržanoj04.06.1996.godine.
VIII. Prijelazne i završne odredbe
Članak31.OvaOdlukastupanasnagu8(osmog)danaoddana
objaveu»SlužbenomvjesnikuVaraždinskežupanije«.
KLASA:340-01/15-01/05URBROJ:2186/015-15-01Klenovnik,4.prosinca2015.
PredsjednicaOpćinskogvijećaSanda Golub, meg.educ.math.et phys., v.r.
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3188
Broj 56/2015. 3189»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3190
Broj 56/2015. 3191»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
20.Na temelju članka 41. stavka 5. Zakona o fi-
nanciranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe(»Narodnenovine«,broj24/11,61/11,27/13i2/14),te članka 22. Statuta Općine Klenovnik (»Službenivjesnik Varaždinske županije«, broj 21/13, 39/13 i16/14),OpćinskovijećeOpćineKlenovnik,naprijedlogDržavnogizbornogpovjerenstvaRepublikeHrvatske,nasvojoj19.sjedniciodržanojdana4.prosinca2015.godine,donosi
O D L U K U o obustavi isplate sredstava za redovito
godišnje financiranje iz Proračuna Općine Klenovnik vijećnika izabranog s liste grupe birača Općinskog vijeća Općine Klenovnik
u 2015. godini
Članak1.OvomOdlukomutvrdujeseobustavaisplatesred-
stvaizProračunaOpćineKlenovnikza2015.godinu(»SlužbenivjesnikVaraždinskežupanije«,broj66/14)za redovitogodišnje financiranjevijećnikaStjepanaGolub,Dubravec116,Klenovnik,OIB:20800901774,izabranogslistegrupebiračaOpćinskogvijećaOp-ćineKlenovnik.
Članak2.Obustava isplate sredstavaza redovitogodišnje
financiranje vijećnika iz članka 1. ove Odluke iza-branogslistegrupebiračaOpćinskogvijećaOpćineKlenovnikutvrđujesenaosnovičlanka41.stavka3.Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izbornepromidžbe s obzirom da je provedbom nadzora odstraneDržavnogizbornogpovjerenstvautvrđenodaimenovani vijećnik nije na svojojweb-stranici javnoobjavioobavijestutrajanjuod30danaspodacimaodonacijamaprimljenimtijekomgodine,odnosnooba-vijestdautomrazdobljunemaprimljenihdonacijado15.srpnja2015.godinezatekućugodinu,asukladnoobvezipropisanojčlankom26.Zakonaofinanciranjupolitičkihaktivnostiiizbornepromidžbe.
Članak3.Obustava isplate sredstavaza redovitogodišnje
financiranjevijećnikaizčlanka1.oveOdlukeizabranogslistegrupebiračaOpćinskogvijećaOpćineKlenovniktraje do objave podataka o primljenim donacijamatijekomgodine,odnosnoobavijestdautomrazdobljunemaprimljenihdonacijasukladnočlanku26.Zakonaofinanciranjupolitičkihaktivnostiiizbornepromidžbe.
Članak4.Vijećnikizčlanka1.oveOdlukeizabranslistegrupe
biračaOpćinskogvijećaOpćineKlenovnikdužan jedostavitiobavijestOpćinskomvijećuOpćineKlenovnikoadresiwebstranicenakojojjeobjavljenaobavijestspodacimaoprimljenimdonacijamatijekomgodine,odnosnoobavijestdautomrazdobljunemaprimlje-nihdonacijaradimogućnostidostaveistihpodatakaDržavnom izbornom povjerenstvu sukladno obvezi
utvrđenojstavkom6.članka26.Zakonaofinanciranjupolitičkihaktivnostiiizbornepromidžbe.
Članak5.Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja
i važi do ispunjenja obveze od strane imenovanogvijećnikasukladnočlanku26.Zakonaofinanciranjupolitičkihaktivnostiiizbornepromidžbe,aobjavitćeseu»SlužbenomvjesnikuVaraždinskežupanije«.
KLASA:402-10/15-02/02URBROJ:2186/015-15-02Klenovnik,4.prosinca2015.
PredsjednicaOpćinskogvijećaSanda Golub, meg.educ.math.et phys., v.r.
21.Natemeljučlanka13.stavka1.Zakonaozaštiti
odpožara(»Narodnenovine«,broj92/10),članka19.stavka1.podstavka11.ičlanka35.točke2.Zakonaolokalnojipodručnoj(regionalnoj)samoupravi(»Narodnenovine«,broj33/01,60/01,109/07,125/08 i38/09),te članka 22. Statuta Općine Klenovnik (»Službenivjesnik Varaždinske županije«, broj 21/13, 39/13 i16/14),OpćinskovijećeOpćineKlenovniknasvojoj19.sjedniciodržanoj4.prosinca2015.godine,donijeloje
O D L U K U o donošenju Plana zaštite od požara
za Općinu Klenovnik
Članak1.NatemeljuProcjeneugroženostiodpožarazaOpćinu
Klenovnik,donosisePlanzaštiteodpožara(revizija)zaOpćinuKlenovnik,kojegjeizradilaovlaštenatvrtkaVIZORd.o.o.izVaraždina,rujan2015.godine.
Članak2.Planzaštiteodpožarasačinjen jeu2 (dva)pri-
mjerkatesadržitekstualniigrafičkidio.Dokumentizstavka1.ovogčlanka,ovjerenpečatom
OpćinskogvijećaipotpisompredsjedniceOpćinskogvijeća,sastavnijediooveOdluke.
IzvorniksečuvauJedinstvenomupravnomodjeluOpćineKlenovnik
Članak3.Odlukastupanasnagu8(osmog)danaoddana
objaveu»SlužbenomvjesnikuVaraždinskežupanije«.
KLASA:214-01/14-01/02URBROJ:2186/015-15-26Klenovnik,4.prosinca2015.
PredsjednicaOpćinskogvijećaSanda Golub, meg.educ.math.et phys., v.r.
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3192
22.Natemeljučlanka28.Zakonaokomunalnomgos-
podarstvu(»Narodnenovine«,broj26/03-pročišćenitekst,82/04,110/04-Uredba,178/04,38/09i24/09)ičlanka22.StatutaOpćineKlenovnik(»Službenivje-snikVaraždinskežupanije«,broj21/13,39/1316/14),Općinsko vijeće Općine Klenovnik na 19. sjedniciodržanoj4.prosinca2015.godine,donosi
P R O G R A M održavanja komunalne infrastrukture u Općini Klenovnik za 2016. godinu
Članak1.OvimProgramomutvrđujeseopisiopsegposlova
održavanja komunalne infrastrukture za komunalnedjelatnostikojesefinancirajuizsredstavakomunalnenaknade,grobnenaknade iprihodaodporeza ipri-rezaOpćineKlenovnikza2016.godinusprocjenompojedinihtroškovapodjelatnostimaiiskazfinancijskihsredstavapotrebnihzaostvarenjeProgramasnazna-komfinanciranja.
Članak2.Sredstva za ostvarivanje Programa održavanje
komunalne infrastruktureza2016.godinuplaniranasuuiznosuod455.000,00kuna,aosiguratićeseizslijedećihizvora:
- Komunalnanaknada 150.000,00kn(653)- Godišnjagrobnanaknada70.000,00kn(653)- Poreziprirezna
dohodak 235.000,00kn(611)
Članak3.Troškovi održavanja komunalne infrastrukture:
- Čišćenje i održavanje javnih površina 5.000,00 kn
Čišćenje i održavanje javnih površina obuhvaćaopsegposlova:košnjajavnihzelenihpovršina.
- Održavanje nerazvrstanih cesta 160.000,00 kn
Održavanjenerazvrstanihcestaobuhvaćaslijedećiopseg radova: održavanje, ravnanje i nasipavanjecesta kamenom ili sličnim vrstama materijala, odr-žavanje odvodnih kanala i pripadajućih bankina uznerazvrstaneceste.
- Zimsko održavanje nerazvrstanih cesta 50.000,00 kn
Zimskoodržavanjenerazvrstanihcestaobuhvaćaslijedećiopsegradova:uklanjanjesnijegailedačišće-njemiposipavanjemuzimskimuvjetima.
- Javna rasvjeta 175.000,00 knJavnarasvjetaobuhvaćaslijedećiopsegradova:
podmirivanje troškova električne energije i tekućeodržavanjerasvjetnihtijela.
- Održavanje groblja 70.000,00 knOdržavanjegrobljaobuhvaćaslijedećiopseg ra-
dova:održavanjeiuređenjegrobnekuće,održavanjezelenih površina na groblju, odvoz smeća i ostaletroškovevezaneuzobavljanjekomunalnedjelatnostiodržavanjagroblja.
Članak4.OvajProgramodržavanjakomunalneinfrastruktu-
reuOpćiniKlenovniku2016.godiniobjavitćeseu»SlužbenomvjesnikuVaraždinskežupanije«.
KLASA:400-08/15-01/06URBROJ:2186/015-15-01Klenovnik,4.prosinca2015.
PredsjednicaOpćinskogvijećaSanda Golub, meg.educ.math.et phys., v.r.
23.Natemeljučlanka30.stavak4.Zakonaokomu-
nalnomgospodarstvu(»Narodnenovine«,broj26/03- pročišćeni tekst, 82/01, 110/04 - Uredba, 178/04,38/09i79/09)ičlanka22.StatutaOpćineKlenovnik(»SlužbenivjesnikVaraždinskežupanije«,broj21/13,39/13,16/14),OpćinskovijećeOpćineKlenovnikna19.sjedniciodržanoj4.prosinca2015.godine,donosi
P R O G R A Mgradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture u Općini Klenovnik za 2016. godinu
I. OPĆEODREDBE
Članak1.OvimProgramomodređujesegradnjaobjekatai
uređajakomunalneinfrastrukturenapodručjuOpćineKlenovnikza2016.godinuza:
• Izgradnjanerazvrstanihcesta• Učinkovitajavnarasvjeta• Izgradnjanogostupaiodvodnjeoborinskihvoda
-istok
II. IZGRADNJANERAZVRSTANIHCESTA
A) Izgradnja nerazvrstanih cesta na području Općine Klenovnik
Vrijednostprojekta: 2.500.000,00kunaIzvorifinanciranja:- 2.250.000,00kn-Fondzaruralnirazvoj(638)- 69.750,00kn-poreziprireznadohodak(611)- 30.250,00kn-komunalnidoprinosiinaknade
(653)
Broj 56/2015. 3193»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE«
- 150.000,00kn-prihodipoposebnimpropisima (sufinanciranjegrađana)(652)
Rokizgradnje:31.12.2016.
III.JAVNA RASVJETA NA PODRUČJU OPĆINE KLENOVNIK
Vrijednostprojekta: 650.000,00kunaIzvorifinanciranja:- 400.000,00kn-prenesenivišakiz2015.godine- 239.000,00kn-poreziprireznadohodak(611)- 11.000,00kn-komunalnidoprinosiinaknade
(653)
IV.IZGRADNJANOGOSTUPAIODVODNJA OBORINSKIHVODA-ISTOK
Vrijednostprojekta: 1.400.000,00kunaIzvorifinanciranja:- 1.050.000,00kn-pomoćiodizvanproračunskih
korisnika(634)- 339.000,00kn-poreziprireznadohodak(611)- 11.000,00kn-komunalnidoprinosiinaknade
(653)Rokizgradnje:31.12.2016.
Članak2.OvajProgramobjavitćeseu»Službenomvjesniku
Varaždinskežupanije«.
KLASA:400-08/15-01/06URBROJ:2186/015-15-02Klenovnik,4.prosinca2015.
PredsjednicaOpćinskogvijećaSanda Golub, meg.educ.math.et phys., v.r.
24.Na temelju članka 22.StatutaOpćineKlenovnik
(»SlužbenivjesnikVaraždinskežupanije«,broj21/13,39/13i16/14),OpćinskovijećeOpćineKlenovnikna19.sjedniciodržanoj4.prosinca2015.godine,donosi
P R O G R A Mjavnih potreba u društvenim djelatnostima
Općine Klenovnik u 2016. godini
Članak1.Program javnih potreba u društvenim djelatno-
stimaOpćine Klenovnik za 2016. godinu temelji senapravimaiobvezamautvrđenimzakonomidrugimpropisimateodlukamaOpćinskogvijećaOpćineKle-novnik,afinanciraseizProračunaOpćineKlenovnikza2016.godinu.
Članak2.PROGRAM - PROTUPOŽARNA ZAŠTITA I SIGURNOST • Dobrovoljnovatrogasno
društvoKlenovnik 272.000,00kn (R0069/381)
• Civilnazaštita 5.000,00kn (R0070/381)
UKUPNO: 277.000,00 kn
Izvorifinanciranja:- Poreziprireznadohodak-277.000,00kn
Članak3.PROGRAM - PREDŠKOLSKI ODGOJ I OBRAZOVANJE• Proračunskikorisnik-Dječji
vrtić»Latica«Klenovnik 300.000,00kn (R0071/311, R0072/313)
Članak4.PROGRAM - JAVNE POTREBE IZNAD STANDARDA U ŠKOLSTVU• Osnovnaškolagrofa
JankaDraškovićaKlenovnik 30.000,00kn (R0073,R0074,
R0075/363)• Stipendijezaučenike
istudente 40.000,00kn (R0076,R0077/372)
UKUPNO: 370.000,00 kn
Izvorifinanciranja:- Poreziprireznadohodak-370.000,00kn(61)
Članak4.PROGRAM - SOCIJALNE SKRB I NAKNADA• Subvencije 16.000,00kn
(R0078,R0079/352)• Pomoćiobiteljima
ipojedincima 62.000,00kn (R0080,R0081,R0082, R0083/372)
UKUPNO: 78.000,00 kn
Izvorifinanciranja:- Poreziprirez
nadohodak -63.000,00kn(61)- Tekućepomoći
izžupanijskogproračuna 15.000,00kn(63)
»SLUŽBENI VJESNIK VARAŽDINSKE ŽUPANIJE« Broj 56/2015.3194
Članak5.PROGRAM - JAVNE POTREBE UDRUGA I GRAĐANA
• Tekućedonacije vjerskimzajednicama 7.000,00kn (R0084/381)
• Tekućedonacije- KarateklubKlenovnik 28.000,00kn (R0085/381)
• Tekućedonacije-DŠR 2.000,00kn (R0083/381)
• Tekućedonacije- Crvenikriž 12.000,00kn (R0087/381)
• Tekućedonacije- Udrugaumirovljenika 7.000,00kn (R0088/381)
• Tekućedonacije-Udruga mladih 4.000,00kn (R0089/381)
• Tekućedonacije-Udruga šumovlasnika 2.000,00kn (R0090/381)
• Tekućedonacije-Lovačko društvokunaKlenovnik 4.000,00kn (R0091/381)
• Tekućedonacije-ostali 8.000,00kn (R0092/381)
• Tekućedonacije-KUD Klenovnik 45.000,00kn (R0093/381)
UKUPNO: 119.000,00 kn
Izvorifinanciranja:- Poreziprireznadohodak-119.000,00kn(61)
Članak6.OvajProgramjavnihpotrebaudruštvenimdjelat-
nostimaOpćineKlenovniku2016.godiniobjavitćeseu»SlužbenomvjesnikuVaraždinskežupanije«.
KLASA:400-08/15-01/06URBROJ:2186/015-15-03Klenovnik,4.prosinca2015.
PredsjednicaOpćinskogvijećaSanda Golub, meg.educ.math.et phys., v.r.
»Službeni vjesnik Varaždinske županije«,službenoglasiloŽupanije,gradovaiopćinaVaraždinske županije. Izdaje: Varaždinska županija, 42000 Varaždin, Franjevački trg 7. Telefon (042) 390-562. Glavna i odgovorna urednica: pročelnica Upravnog odjela za poslove Skupštine i opće poslove mr.sc.LjubicaKrižan.Tehničkiuređuje,pripremaitiska:GLASILAd.o.o.,44250Petrinja,D.Careka2/1, tel: (044) 815-138 i fax: (044) 815-498, www.glasila.hr, e-mail: [email protected]. Pretplata za 2015.godinuiznosi200,00kn+PDV.Svibrojevi»SlužbenogvjesnikaVaraždinskežupanije«objavljenisuina Internetu:www.glasila.hr.