operativo mochila y lineamientos para la seguridad...

12
Subdirección Académica Av. Américas 60, Col. Aguacatal C.P. 91130 Xalapa, Veracruz T. 01 228 842 3320 Exts. 2021, 2022 COBAEV.edu.mx Colegio de Bachilleres del Estado de Veracruz Organismo Público Descentralizado Dirección Académica Desarrollo Integral del Estudiante Taller de Prevención de Riesgos Sociales OPERATIVO MOCHILA Y LINEAMIENTOS PARA LA SEGURIDAD EN LOS PLANTELES 2017-A

Upload: others

Post on 21-Aug-2020

22 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: OPERATIVO MOCHILA Y LINEAMIENTOS PARA LA SEGURIDAD …cobaev.edu.mx/Dies1/archivos/OperativoMochila.pdf · acuerdo de los padres de familia y/o tutores de cada uno de los alumnos

Subdirección Académica Av. Américas 60, Col. Aguacatal

C.P. 91130 Xalapa, Veracruz T. 01 228 842 3320

Exts. 2021, 2022 COBAEV.edu.mx

Colegio de Bachilleres del Estado de Veracruz

Organismo Público Descentralizado

Dirección Académica

Desarrollo Integral del Estudiante

Taller de Prevención de Riesgos Sociales

OPERATIVO MOCHILA

Y

LINEAMIENTOS PARA LA SEGURIDAD EN

LOS PLANTELES

2017-A

Page 2: OPERATIVO MOCHILA Y LINEAMIENTOS PARA LA SEGURIDAD …cobaev.edu.mx/Dies1/archivos/OperativoMochila.pdf · acuerdo de los padres de familia y/o tutores de cada uno de los alumnos

Subdirección Académica Av. Américas 60, Col. Aguacatal

C.P. 91130 Xalapa, Veracruz T. 01 228 842 3320

Exts. 2021, 2022 COBAEV.edu.mx

OPERATIVO MOCHILA

JUSTIFICACIÓN

Este proyecto involucra acciones de prevención del delito y requiere de la

participación de padres de familia, estudiantes, maestros, autoridades

educativas, de Seguridad Pública y de la Comisión de Derechos

Humanos.

El operativo Mochila es parte del Programa Escuela Segura y constituye

una estrategia general para proteger a los estudiantes, permite trabajar

inter-institucionalmente con otras instancias que pueden brindar apoyo y

ayuda, además de difundir las medidas que se deben tomar si al

momento de implementarlo se encuentra en alguna de las mochilas

un objeto de riesgo o sustancias tóxicas.

El operativo Mochila busca como objetivo promover ambientes de

seguridad para la población estudiantil dentro de los centros escolares,

como una manera de resguardar la integridad de todos los estudiantes.

OBJETIVOS

Combatir la delincuencia y violencia en los entornos escolares,

específicamente al interior de los planteles.

Evitar que al interior de los centros escolares los estudiantes

introduzcan

armas o sustancias ilegales u otros objetos que atenten contra la

seguridad del alumnado y,

Fomentar la cultura de la legalidad entre la comunidad educativa.

VENTAJAS

Garantizar la integridad física de los estudiantes mientras se

encuentran en las instalaciones escolares.

Redoblar esfuerzos para disminuir el riesgo de violencia

proveniente de un entorno social adverso.

Page 3: OPERATIVO MOCHILA Y LINEAMIENTOS PARA LA SEGURIDAD …cobaev.edu.mx/Dies1/archivos/OperativoMochila.pdf · acuerdo de los padres de familia y/o tutores de cada uno de los alumnos

Subdirección Académica Av. Américas 60, Col. Aguacatal

C.P. 91130 Xalapa, Veracruz T. 01 228 842 3320

Exts. 2021, 2022 COBAEV.edu.mx

Reforzar medidas para evitar que en las escuelas se presenten

situaciones que por causa de un alumno pongan en riesgo al resto

de los estudiantes.

¿QUÉ ES EL OPERATIVO MOCHILA?

El operativo Mochila, es una medida de seguridad inicialmente adoptada

por la Secretaría de Educación Pública, inicialmente para las escuelas de

nivel básico, que se ha hecho extensiva a las escuelas de nivel medio

superior. Implica la revisión por las autoridades del plantel de las

pertenencias de los estudiantes con la anuencia de los padres de familia.

¿CÓMO OPERA EL MECANISMO?

Sin previo aviso -y con el consentimiento de los padres- se procede a la

revisión de mochilas y a solicitarle a los estudiantes vaciar sus bolsillos

frente a la autoridad escolar que se encuentre realizando el mecanismo,

poniendo especial cuidado en los planteles en donde por las

características del entorno social existen mayores posibilidades de

riesgo.

La revisión de las mochilas de los estudiantes la realizan únicamente las autoridades escolares, los responsables del DIES, los orientadores educativos y los docentes involucrados en cada plantel; puede invitarse a los padres de familia que en ese momento se encuentren presentes en las instalaciones a presenciar y participar en el evento, como observadores, si así lo desean. LOS CUERPOS DE SEGURIDAD O POLICÍACOS NO PARTICIPAN EN LA REVISIÓN DE LAS PERTENENCIAS DE LOS ESTUDIANTES, ellos sólo intervienen en caso de un llamado o invitación por parte de algún director de escuela, en caso de una situación específica.

Los operativos de revisión de mochilas en planteles como forma para

prevenir violencia y drogadicción no son eficaces por sí mismos, para

lograr su efectividad deben ser reforzados con otro tipo de acciones que

consideren a los jóvenes como sujetos activos, de manera que al

integrarlos se fortalezca la concienciación de la necesidad del operativo.

Page 4: OPERATIVO MOCHILA Y LINEAMIENTOS PARA LA SEGURIDAD …cobaev.edu.mx/Dies1/archivos/OperativoMochila.pdf · acuerdo de los padres de familia y/o tutores de cada uno de los alumnos

Subdirección Académica Av. Américas 60, Col. Aguacatal

C.P. 91130 Xalapa, Veracruz T. 01 228 842 3320

Exts. 2021, 2022 COBAEV.edu.mx

Los estudiantes reconocen que estos procedimientos son necesarios, pero

debe haber tacto y consideración al llevar a cabo los mecanismos para

realizarlos; la actitud es importante, si los adultos actúan

arbitrariamente, esto podría interpretarse como un acto de exclusión que

puede aumentar el deseo de los jóvenes de transgredir las reglas.

Las acciones que permiten fortalecer el operativo están integradas al

Taller de Prevención de Riesgos Sociales y consideran la elaboración de

campañas de difusión para la seguridad de la comunidad escolar, así

como la realización de talleres para padres de familia y alumnos sobre

prevención y manejo de violencia y adicciones, además de que mediante

las asignaturas debe favorecerse la disciplina, la autoestima y la sana

convivencia.

La frecuencia de aplicación del operativo debe ser mínimo de una vez por

mes, pero es indispensable que cada plantel considere su situación

particular de manera que se programen índices de periodicidad acordes a

sus necesidades. De acuerdo a las particularidades del plantel SE

SUGIERE llevarlo a cabo por lo menos dos veces al semestre.

La manera de operarlo y las consecuencias que puedan resultar de su

aplicación se encuentran explicadas en los puntos siguientes, se incluye

además un ejemplo de la carta autorización que deben firmar los padres

de familia y que debe permanecer en el expediente del alumno.

Page 5: OPERATIVO MOCHILA Y LINEAMIENTOS PARA LA SEGURIDAD …cobaev.edu.mx/Dies1/archivos/OperativoMochila.pdf · acuerdo de los padres de familia y/o tutores de cada uno de los alumnos

Subdirección Académica Av. Américas 60, Col. Aguacatal

C.P. 91130 Xalapa, Veracruz T. 01 228 842 3320

Exts. 2021, 2022 COBAEV.edu.mx

RECOMENDACIONES PARA IMPLEMENTAR EL OPERATIVO

MOCHILA

AL INICIO DEL SEMESTRE

1. Mediante una lista que incluya firma y nombre obtener la autorización y el

acuerdo de los padres de familia y/o tutores de cada uno de los alumnos para

llevar a cabo el operativo.

DURANTE EL SEMESTRE

2. El operativo mochila representa una medida de protección que garantiza la

seguridad de todo el alumnado dentro de cada una de las áreas de los

planteles; su objetivo es evitar la introducción de objetos y substancias

dañinas a las instalaciones escolares, de ninguna manera puede

menoscabar la persona del alumno, ni representar una forma de atentar

contra su dignidad o sus derechos.

3. El operativo debe ser sorpresivo y su frecuencia depende de la situación de

cada uno de los planteles.

4. Al llevar a cabo el operativo, los involucrados deben mantener una actitud

cortés y relajada, evitando las posturas inquisitorias. Los alumnos no son

delincuentes a quienes se está registrando.

5. Todos los participantes del operativo deben estar conscientes de la

necesidad del mismo y además dispuestos. La actitud cooperativa de parte

de cada uno de los involucrados es esencial.

6. La operación Mochila cuando se implementa debe efectuarse en forma

simultánea en todo el plantel y a todo el alumnado.

Page 6: OPERATIVO MOCHILA Y LINEAMIENTOS PARA LA SEGURIDAD …cobaev.edu.mx/Dies1/archivos/OperativoMochila.pdf · acuerdo de los padres de familia y/o tutores de cada uno de los alumnos

Subdirección Académica Av. Américas 60, Col. Aguacatal

C.P. 91130 Xalapa, Veracruz T. 01 228 842 3320

Exts. 2021, 2022 COBAEV.edu.mx

7. Los alumnos se replegan en la parte de atrás del salón de clases y los

encargados de la revisión los van llamando para que cada estudiante vacíe

su mochila y sus bolsillos frente al encargado. El personal del plantel

no registra directamente las mochilas ni la persona de los alumnos

durante el operativo.

8. Respecto a las acciones que se llevarían a cabo y la manera de proceder en

caso de encontrar objetos inadecuados entre las pertenencias de los

alumnos, las posibles situaciones serían las siguientes:

a) En caso de encontrar cigarros, bebidas alcohólicas u otros

objetos que representen un riesgo para la población,

decomisarlos y levantar un acta de hechos e informar a los

padres de la situación procediendo de acuerdo al reglamento y

sancionando al alumno involucrado de manera que se vayan

sentando precedentes sobre estudiantes que tienen

antecedentes de mal comportamiento.

b) Si se decomisan objetos punzocortantes de tamaño menor

deberá levantarse un acta de hechos y proceder a aclararlos,

informando a los padres de familia y sometiendo a

consideración del Consejo Técnico Escolar la situación a fin de

deslindar responsabilidades y proceder a aplicar las sanciones

que el reglamento marca, entretanto el alumno permanece

suspendido considerando la posibilidad de canalizarlo -sin

marginarlo del resto de sus compañeros- a las instancias

preventivas que correspondan como Centros de Integración

Juvenil o el Sistema de Desarrollo Integral de la Familia para que

reciba orientación psicológica.

c) En los casos de portación de armas de fuego y de

drogas ilegales, lo primero será informar a los padres de

familia y al Consejo Técnico Escolar para que éste

sancione en lo que respecta al reglamento vigente en el

plantel. Además por tratarse de un delito del fuero común,

la situación tendrá que ser comunicada a la Agencia del

Ministerio Público correspondiente para deslindar al plantel

de la posible responsabilidad por encubrimiento.

Page 7: OPERATIVO MOCHILA Y LINEAMIENTOS PARA LA SEGURIDAD …cobaev.edu.mx/Dies1/archivos/OperativoMochila.pdf · acuerdo de los padres de familia y/o tutores de cada uno de los alumnos

Subdirección Académica Av. Américas 60, Col. Aguacatal

C.P. 91130 Xalapa, Veracruz T. 01 228 842 3320

Exts. 2021, 2022 COBAEV.edu.mx

LINEAMIENTOS PARA LA SEGURIDAD EN LOS PLANTELES DEL

COBAEV

Los siguientes lineamientos de seguridad fueron elaborados y establecidos

por el área jurídica del COBAEV.

1. El Director del Plantel será el responsable de la Seguridad e

Integridad de los alumnos del plantel a su cargo, mientras éstos

permanezcan en las instalaciones, en sus inmediaciones o

participen en actividades escolares fuera del mismo.

2. El Director del Plantel deberá reforzar las acciones del Taller de

Prevención de Riesgos Sociales del Desarrollo Integral del

Estudiante (DIES), particularmente aquellas relacionadas con las

actividades permanentes de prevención, a saber,

Implementación con mayores índices de frecuencia del

Operativo Mochila. Este mecanismo busca que al interior de

los planteles prevalezca un ambiente de absoluta seguridad

para el alumnado. Por lo que es recomendable su aplicación

de acuerdo a las necesidades de cada plantel, también se

sugiere buscar un mayor involucramiento de docentes y

orientadores educativos. La erradicación de la violencia en las

instalaciones de los centros escolares es un asunto de todos.

Supervisión disciplinaria durante los recesos.

En la medida de lo posible solicitar el apoyo de los padres de

familia o de las autoridades de Seguridad Pública Municipal

para supervisar la salida de los estudiantes particularmente de

los horarios vespertinos.

Los responsables de Prevención de Riesgos Sociales en

plantel deberán llevar un seguimiento puntual de las

situaciones de bullying y bullying homofóbico, además de

Page 8: OPERATIVO MOCHILA Y LINEAMIENTOS PARA LA SEGURIDAD …cobaev.edu.mx/Dies1/archivos/OperativoMochila.pdf · acuerdo de los padres de familia y/o tutores de cada uno de los alumnos

Subdirección Académica Av. Américas 60, Col. Aguacatal

C.P. 91130 Xalapa, Veracruz T. 01 228 842 3320

Exts. 2021, 2022 COBAEV.edu.mx

promover entre los alumnos las capacidades resilientes, a fin

de evitar o erradicar entre el alumnado este tipo de

comportamientos.

Los procesos sensibilizadores y concientizadores que reciben

los alumnos a través de pláticas y difusión de la información

deben involucrar a toda la comunidad escolar.

Será el Tutor Escolar del Desarrollo Integral del Estudiante (DIES), a

través del Taller de Prevención de Riesgos Sociales quien en

coordinación con el Orientador Educativo, se encarguen de dar

seguimiento a las acciones de diseño, planeación, coordinación y

evaluación de las actividades semestrales que contribuyan a

garantizar ambientes escolares seguros para los alumnos, hay que

considerar que cada plantel de acuerdo a su matrícula, contexto

social, y características regionales planeará sus acciones de

prevención de acuerdo a sus necesidades sentidas.

2.1. Restricción y control de acceso de terceros y ajenos a los

planteles escolares, en los términos siguientes:

2.1.1. Todo visitante al plantel, deberá registrar su entrada, salida y

objeto de la visita, así como dejar alguna identificación

personal con la persona encargada del registro de control de

acceso al plantel.

2.1.2. Todo visitante al Plantel, sin excepción, deberá portar un

gafete dentro de las instalaciones del plantel.

2.1.3. El personal que asista al plantel en representación de alguna

dependencia gubernamental, deberá acreditarse con su

oficio de comisión e identificación oficial, de ser necesario el

Director del plantel verificará el asunto a tratar con la

dependencia respectiva.

Page 9: OPERATIVO MOCHILA Y LINEAMIENTOS PARA LA SEGURIDAD …cobaev.edu.mx/Dies1/archivos/OperativoMochila.pdf · acuerdo de los padres de familia y/o tutores de cada uno de los alumnos

Subdirección Académica Av. Américas 60, Col. Aguacatal

C.P. 91130 Xalapa, Veracruz T. 01 228 842 3320

Exts. 2021, 2022 COBAEV.edu.mx

2.1.4. Queda estrictamente prohibido permitir el acceso a personal

ajeno a la comunidad escolar, sin la autorización respectiva y

el procedimiento establecido.

2.1.5. Cuando se trate de personal de instituciones públicas o de

organismos de la sociedad civil ajenas al plantel, con los

que se tengan Acuerdos de Colaboración y que hayan sido

invitadas a participar en alguna actividad del DIES, deberá

ratificarse la información en Oficinas Centrales y solicitar a

los externos el oficio que corrobora la situación y que debe

estar signado por el Director Académico del Colegio.

3. Propiciar la Integración de un Comité Honorario de Padres de Familia.

*3.1. Adoptar el Subprograma de Vecino vigilante del entorno

escolar de acuerdo al Programa de Prevención del Delito de la

Secretaría de Seguridad Pública.

*Todos estos programas deberán estar vinculados con las

Asociaciones de Padres de Familia y las instancias de Seguridad

Pública.

Page 10: OPERATIVO MOCHILA Y LINEAMIENTOS PARA LA SEGURIDAD …cobaev.edu.mx/Dies1/archivos/OperativoMochila.pdf · acuerdo de los padres de familia y/o tutores de cada uno de los alumnos

Subdirección Académica Av. Américas 60, Col. Aguacatal

C.P. 91130 Xalapa, Veracruz T. 01 228 842 3320

Exts. 2021, 2022 COBAEV.edu.mx

DE LA SEGURIDAD DE LOS BIENES MUEBLES EN LOS PLANTELES

ESCOLARES

4. Será el Director del Plantel, junto con el resguardante del bien, los

responsables de la guarda y custodia de los bienes muebles que

forman parte del patrimonio del plantel.

a. El Director del Plantel y el Coordinador de Zona, en

coordinación con la Dirección de Operación Regional

deberán tomar las medidas necesarias para la prevención de

daños, robos o cualquier intento de afectación al patrimonio

del plantel, medidas como las que a continuación se enlistan:

a) Para el caso donde no exista barda perimetral, deberán los

funcionarios antes mencionados gestionar los recursos

necesarios ante los Ayuntamientos, Gobierno del Estado,

Asociación de Padres de Familia, etc., para la construcción

de la barda perimetral o cercado perimetral que permita

resguardar las instalaciones del plantel.

b) Cada Director de Plantel, deberá realizar un esfuerzo en su

gestión para contratar con recursos de las Asociaciones de

Padres de Familia, personal de vigilancia, de preferencia

en turnos nocturnos, períodos vacacionales, días festivos,

fines de semana y períodos intersemestrales.

Page 11: OPERATIVO MOCHILA Y LINEAMIENTOS PARA LA SEGURIDAD …cobaev.edu.mx/Dies1/archivos/OperativoMochila.pdf · acuerdo de los padres de familia y/o tutores de cada uno de los alumnos

Subdirección Académica Av. Américas 60, Col. Aguacatal

C.P. 91130 Xalapa, Veracruz T. 01 228 842 3320

Exts. 2021, 2022 COBAEV.edu.mx

OPERATIVO MOCHILA

CARTA AUTORIZACIÓN Plantel ____________________________________________________________ Nombre del Alumno______________________________________________________ Semestre _____________Periodo_____________Fecha ____________________ Como parte del apoyo que como padre/madre de familia debo brindar al Programa de Escuela Segura implementado por la Secretaría de Educación Pública y auspiciado por el Secretaria de Seguridad Pública para las escuelas secundarias y de bachilleres; y consciente de la imperiosa necesidad de que se fomente en los centros escolares un entorno de confianza y seguridad para el alumnado que asiste, no tengo ningún inconveniente en AUTORIZAR que sean revisadas las pertenencias de mi hijo (a) durante la implementación del OPERATIVO MOCHILA que se programe en el plantel durante el presente ciclo escolar, en el entendido de que dicha revisión se efectuará sin menoscabo del respeto y la dignidad que mi hijo(a) merece como persona. Manifiesto también mi adhesión al objetivo del operativo cuyo fin es proteger a los estudiantes durante el tiempo que permanecen en el plantel a través de eliminar la posibilidad de que se introduzcan substancias tóxicas u objetos de riesgo entre las pertenencias de los estudiantes.

____________________________________

Nombre y Firma del Padre/Madre de Familia

Page 12: OPERATIVO MOCHILA Y LINEAMIENTOS PARA LA SEGURIDAD …cobaev.edu.mx/Dies1/archivos/OperativoMochila.pdf · acuerdo de los padres de familia y/o tutores de cada uno de los alumnos

Subdirección Académica Av. Américas 60, Col. Aguacatal

C.P. 91130 Xalapa, Veracruz T. 01 228 842 3320

Exts. 2021, 2022 COBAEV.edu.mx

DIRECTORIO

LIC.ABEL PÉREZ ARCINIEGA

Director General

MTRA. CAROLINA MARIBEL MARTÍNEZ LOYO Directora Académica

LIC. JESSICA AMARO ROMERO Subdirectora Académica

MTRA. IRMA ANGÉLICA PARRA VALDIVIA Coord. Del Desarrollo Integral del Estudiante (DIES)

MTRO. JESÚS ENRIQUE DOMÍNGUEZ LÓPEZ Resp. Taller de Prevención de Riesgos Sociales del DIES

Elaboración y Diseño