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2 | POLÍTICA. | La Categorización de las universidades genera reacciones. Académicos analizan la situación. 7 | DERECHOS HUMANOS| El “resca- te” de la niña taromenane por parte del Estado genera polémica. 12| 13 ESPECIAL. | Los años 2014 y 2015 serán de problemas económicos anunció el Presidente. un análisis. N o 271 AÑO 12 DE LA/OS ECUATORIANA/OS POR LA VERDAD US$ 0,30 ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN DE 2013 QUINCENARIO

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ECUADOR ÚLTIMA EDICIÓN DE 2013

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Page 1: Opcion 271 peque

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2 | POLÍTICA. | La Categorización de las universidades genera reacciones. Académicos analizan la situación.

7 | DERECHOS HUMANOS| El “resca-te” de la niña taromenane por parte del Estado genera polémica.

12| 13 ESPECIAL. | Los años 2014 y 2015 serán de problemas económicos anunció el Presidente. un análisis.

No 271

AÑO 12

D E L A / O S E C U A T O R I A N A / O S P O R L A V E R D A D US$ 0,30ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN DE 2013

QUINCENARIO

Encuentranos en…Quito | Libreria “Bibliotek” Ante Nº 259 y Juan Larrea | Almacén “Universitaro” Hall Teatro Uni-versitaro UCE | Cafelibro Leonidaz Plaza N23-56 entre Wilson y Vintimilla | Pluma libreros Editores Estrada 412 y Luis Felipe Borja | Librería Progreso Guayaquil y Oriente | Librería Española Triángulo San Rafael valle de Los Chillos | Sabor a Tierra kiosko Patria y Juan León Mera esq. | Librería libros Andinos Ulpiano Páez N19-70 y 18 de Septiembre

Guayaquil | UNE Guayas Carchi y San Martín esq Telf.: 042 454 325 | Universidad de Guayaquil Facultad de Ciencias Médicas Asociación de escuela | Mercado Machala 2º piso Sección libre-ria | Puestos de revistas 9 de Octubre y Carchi | 22 y la B (Mercado San Vicente de Paúl) | 9 de Octubre y Escobedo Sra. María Ocampo | Chile y Aguirre Sr. Sergio Antonio puesto 43 | Chile y Sucre Sr. Carlos Urgilés | Boyacá y 10 de Agosto Sr. Juan Ochoa Edif. diario “El Telégrafo” | Don Bustamante Chile entre 9 de Octubre y Vélez | Jessica Patiño Telf.: 0987756194

Ambato | Coop de Vivienda Amanecer Popular

Edif.: Aso Empleados 2º piso Of. 202 calle Cevalos y Mera | FEUE predios de Ingahurco | Mercado Mayorista Oficina de presidencia

Loja | Mercado Central 18 de Noviembre y 10 de Agosto | Fondo de Cesantía del Magisterio Ecuatoriano Rocafuerte entre Olmedo y Juan José Peña

Ibarra | Edificio UNE Calle Luis Fernando Villamar y Sánches y Cifuentes | Sr Byron Rosero Telf.: 062 643 623

Tulcán | Puesto de Periódicos La cuencanita Par-que Central | Sr. Wilson Domínguez 2981 039

Latacunga | Volcán Café libro Belisario Quevedo 556 y Padre Salcedo

El Oro | Mercado Central Olmedo entre 9 de Mayo y Juan Montalvo Lic. Guillermo Castillo | UNE de El Oro Guayas entre Boyaca y Pasaje

Babahoyo | Sr. Gustavo Freire Telf.: 099 247 613 | Sr. Luis Tiutiven Ingreso al Mercado Central | Sr. Avilés Bolívar y García Moreno esq

Sucumbios | UNE de Sucumbios Sr. Luis Merino Telf.: 099 102 568

Baeza | Publiposter Telf.: 062 320 654

El Coca | Sr. Marco Tandazo

Manabí | Patricio Castro Telf.: 052 633 481

Machala | Sr. Aldo Duarte Telf.: 072 938 950

Tena | Une de Tena Casa del maestro Av. 15 de Noviembre 456 y 9 de Octubre Telf.: 2886 279

Puyo | Sr. David Ortiz Telf.: 087 418 724El Carmen | Sr. Pedro Chila Zamora Telf.: 0992020661

Guaranda | Sr. Washington Yánez Telf.: 0998155170

Riobamba | Dr. Gabriel Montoya Telf.: 0993174401

Esmeraldas | Alex Loayza Telf.: 0981975932

Nuevos desafíos que muevan la conciencia

FELIZ 2014FELIZ 2014

Nuevos desafíos que muevan la conciencia

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2 POLÍTICA ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN 2013

Si la U vive una crisis, ¿quién la causó?

POR REDACCIÓN OPCIÓN

El sistema de educación superior ha tenido un retroceso, producto de las políticas públi-cas. Así piensa Gloria Vizcaíno, directora de Evaluación Interna de la Universidad Técnica de Cotopaxi (UTC), alma mater que pese a no haber bajado de categoría, no se siente satisfecha con los resultados obtenidos, pues se mantiene en la categoría C.

“La concepción, el mode-lo de evaluación, los métodos y técnicas aplicados, responden a una política que, lejos de contri-buir al mejoramiento y cumpli-miento de la función social de las universidades como difuso-ras de la cultura de los pueblos, ha sometido a la universidad ecuatoriana a una suerte de ho-mogenización, sin contemplar las particularidades de las insti-tuciones y menos aún con la in-tención de potenciarlas a todas, de manera equitativa, indepen-dientemente de su categoría”, afirma.

Según la académica, hoy se evidencia un fracaso de la polí-tica universitaria aplicada por el gobierno, por cuanto en el 2009, en el Mandato Constituyente 14, las universidades “clase A” alcanzaron cerca del 90% de cumplimiento, y ahora lograron un poco más de 60%. “¿Se puede considerar acaso que esto signi-fica un avance para las universi-dades?”, se pregunta. “Tomemos en cuenta, además, que de ma-nera injusta a las universidades clase A el gobierno les ha entre-gado más de 300 millones de dólares. La Universidad Central, por ejemplo, recibió 116 millo-nes , y la Universidad de Cuenca 53 millones. Esta asignación in-equitativa de recursos, hoy de-muestra que no ha contribuido

al desarrollo universitario”.Y en ello coincide Jorge

Lara, docente de la Universidad Central: “Nos ha hecho falta un plan de mejoramiento con-tinuo, porque todos sabíamos cuáles eran las reglas del juego. En el periódico Latitud Central de nuestra universidad, corres-pondiente a agosto-septiembre, la presidenta de la Comisión de Evaluación Interna, la docto-ra Walquiria Aguilar, dice que como universidad alcanzába-mos el 83,76%, sin considerar que cuando nos autoevaluamos no somos tan rigurosos como cuando vienen los evaluadores externos, osea que de hecho ha-bía que esperar que esto fuera a bajar, y una muestra de la so-brevaloración que nos hicimos corresponde a la Investigación: sobre 15 puntos nos autoevalua-mos con 13,5, que significaría que en esa materia estamos en un nivel de excelencia y esa no es la realidad de la universidad”.

Según Lara, en esta oca-sión hay una mesura en las de-claraciones de los funcionarios del CEACCES porque no les conviene que universidades de enorme prestigio, como la Central, tengan una reacción

que desestabilice el sistema. “De hecho el CEACCES, y antes el CONEA, han pecado de falta de transparencia en cómo se evalúa, en decir cuál es la escala para la categorización; ¿qué tan cerca o qué tan lejos estamos de la A?”

Por su parte, Fernando Ca-rrillo, también docente de dicha institución, afirma: “Los pará-metros de evaluación están esta-blecidos. Donde se le quiere dar un enfoque político al asunto es aquí, en la Universidad Central, específicamente por parte del Movimiento Nueva Universi-dad, que ha sacado unas hojas volantes diciendo que quienes están en contra del rector Edgar Samaniego fueron al CEACCES a presionar para que se categori-ce de ese modo a la Universidad,

lo cual no tiene sentido, porque si bien se puede cuestionar si la evaluación es perfectible o no, no creo que el CEACCES se pueda prestar para este tipo de cosas”.

Gloria Vizcaíno sostiene que la responsabilidad de esta situación de las universidades es del gobierno. “Como acadé-micos, sabemos que si todo un curso de estudiantes se encuen-tra con bajo desempeño, no es precisamente el estudiante el responsable. Algo en quien di-rige el proceso está fallando. Tal vez su dominio científico, su metodología, sus formas e ins-trumentos de evaluación y hasta las relaciones interpersonales. Eso ha sucedido hoy, nunca se emitieron los pesos de los in-dicadores, o sea, saber cuánto

Fernando CarrilloJorge LaraGloria Vizcaíno

alcanza en valor cada pregunta. Hasta hoy, las universidades no contamos con esa información. El procesamiento de los datos se convirtió en sigiloso, nada transparente”.

En Cotopaxi, la UTC tiene un gran respaldo de la pobla-ción. “Hoy más que nunca nos afirmamos en el compromiso con nuestra provincia. Porque la UTC está acreditada gracias a la unidad de docentes, emplea-dos, estudiantes, autoridades, quienes con su capacidad han defendido a esta institución. Y la mayor acreditación, lograda por nuestra universidad, es la que se encuentra en el corazón de los cotopaxenses, de aquellos estu-diantes de bajos recursos econó-micos que hoy son profesionales de elevado desempeño”.

La UTC (Izq.) y la Universidad Central (Der.), dos de las universidades afectadas por las políticas gubernamentales para la educación superior.

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3 ÚLTIMA EDICIÓN 2013

Jiménez exige destituir a la cúpula de Petroecuador por denuncias de Reuters“Es una traición a la patria que la cúpula de Petroecuador le cau-se tal vergüenza internacional al Ecuador, al confirmarse, con la investigación de Reuters, la in-termediación petrolera”, afirma Cléver Jiménez, asambleísta de Pachakutik por la provincia de Zamora Chinchipe. y acusa de complicidad a la Presidenta de la Asamblea, por retener la in-formación desde hace 6 meses. “Petroecuador y Gabriela Riva-deneira han puesto en ridículo a Rafael Correa y su campaña de ‘la mano sucia de Chevron’. ¿Con qué cara les van a pedir ahora a los norteamericanos que no compren productos Chevron, si el gobierno es el primero en venderle crudo ecuatoriano a su supuesto acé-rrimo enemigo?”, afirma.

La investigación de la agencia internacional de no-ticias Reuters, según la cual grandes volúmenes de petró-leo ecuatoriano son revendi-dos a las refinerías de Chevron en California-EEUU, por Pe-trochina (Taurus Petroleum), pone en ridículo a la campaña de Correa, “La mano sucia de Chevron-Texaco”, “show me-diático internacional que solo servirá para ocultar los grandes negociados en la intermedia-ción del crudo con China, la ex-plotación del ITT, y las derrotas judiciales internacionales en los procesos formulados por Texa-co en contra del país”, expresa Jiménez,

“Otra de las pruebas que aporta la importante investiga-ción de Reuters es que Flopec, la empresa de la Armada, permite que desde sus buques transfie-ran crudo en alta mar a otros cargadores, generando una ver-dadera piratería con el crudo

ecuatoriano”, dice.Para el legislador amazó-

nico, los reportes de Reuters confirman de forma categórica las revelaciones contenidas en el libro Ecuador Made in China, de Fernando Villavicencio, así como los millonarios perjuicios económicos generados en la intermediación con el petróleo ecuatoriano entregado a Petro-china, denunciados ya por el asambleísta zamorano. “Rafael Correa debe destituir del car-go al gerente de Petroecuador, Marco Calvopiña, y al subge-rente de Comercio Internacio-nal Nilsen Arias, además de exigirle al vicepresidente Jorge Glas explicaciones sobre el ne-fasto manejo de la política in-ternacional de comercio de hi-drocarburos”, expresa Jiménez, al tiempo que responsabiliza a la Presidenta de la Asamblea de encubrir este grave caso de co-rrupción petrolera, al mantener en el congelador un pedido de investigación planteado por el asambleísta Jiménez en mayo de 2013. “Han pasado seis me-ses y aún no recibo siquiera un papel de la amplia información que solicité”, precisa.

Según Jiménez, “el presi-dente Correa hizo el ridículo mundial al llamar al mundo a boicotear a Chevron no com-prando aceites y productos de la multinacional, e impulsar el turismo de estrellas de Ho-llywood, cantantes y otras figu-ras de la pasarela para que man-chen sus manos con el petróleo del pozo Aguarico 4; mientras Reuters sostiene que varios car-gamentos mensuales de crudo ecuatoriano son entregados a las plantas de Chevron para la fabricación de los aceites que Rafael pide no comprar”.

Reuters, además, pone en la superficie información do-cumentada respecto al rol de la compañía Taurus Petroleum, de propiedad de Ben Pollner, un ciudadano norteamericano in-vestigado por la justicia de Esta-dos Unidos por un desvío de 18 mil millones de dólares del pro-grama “Petróleo por alimentos” en la guerra de Irak. “Taurus es la empresa que carga el crudo de Petrochina en Balao- Esme-raldas- y lo revende en EEUU a precios superiores, ganándose entre 2 y 3 dólares por barril, esas diferencias serían deposita-das mensualmente por Taurus en cuentas del Helm Bank (USA) a favor del ciudadano ecuatoriano Enrique Cadena Marín (Naparica Corp), ami-go personal de Camilo Samán,

presidente de la CFN, y relacio-nado con altos funcionarios del gobierno, cuyos nombres serán revelados próximamente”, sos-tiene Jiménez.

Y sentencia: “aunque los organismos de control y de justicia del Ecuador hayan su-cumbido ante el Ejecutivo, y perpetúen la impunidad y la corrupción, deben saber que en el extranjero el tema está sien-do investigado a profundidad y en las próximas semanas habrá más sorpresas”, al tiempo de in-formar que la justicia de Nueva York lleva adelante una inves-tigación sobre los ilícitos de la intermediación con el crudo ecuatoriano y el rol de Enrique Cadena Marín en este negocio.

Finalmente, el asambleísta cuestiona también las declara-

ciones del canciller Raúl Pati-ño, quien señaló que “no es de responsabilidad del gobierno controlar el destino del crudo entregado a Petrochina”. “¿Pati-ño es vocero de Petroecuador?” pregunta Jiménez, y cuestiona el silencio de Petroecuador. “Patiño no tiene idea de la nor-mativa de hidrocarburos y sus comentarios solo sirven para hacer el ridículo y de cortina para encubrir los negociados de los intermediarios, vinculados a altos funcionarios del gobierno”.

Así mismo, el asambleísta le exige a Patiño que, antes de opinar, primero lea el informe de Contraloría, en el cual se confirma que Petrochina violó el Convenio de Alianza Estraté-gica al no llevar el crudo a sus refinerías.

POR REDACCIÓN OPCIÓN

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4 ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN 2013EDITORIAL

Se cierran consulados, se anuncia la reducción del per-sonal de las Fuerzas Armadas, se entregan bonos en lugar de dinero a los jubilados, se in-cumple con el mandato de la Constitución de destinar el 6% del PIB para la educación y el 4% para la salud, se reducen de los salarios de los empleados públicos derechos como el de la alimentación; se reduce el pre-supuesto para las universida-des, y hasta se justifican futuros recortes con la nueva recatego-rización. Éstas y otras acciones gubernamentales, que parecen cada vez más desesperadas por obtener recursos, demuestran que el anuncio del presidente Rafael Correa de que los años 2014 y 2015 van a ser difíciles en materia económica es serio.

La ansiedad probablemen-te es mayor por estar en medio de un nuevo proceso electoral,

El tema de encasillar a las uni-versidades en categorías, bajo la lógica que maneja el gobierno, de un tipo de enseñanza “europea”, elitista y mercantilizada, lejana a la realidad del país, sobre todo lo que concierne a la educación pública, resulta inadmisible.

Sin embargo, desde la planea-ción y aprobación de la Ley Orgáni-ca de Educación Superior existieron sectores que lo apoyaron sin siquie-ra pensárselo, debatirlo, peor aún cuestionarlo. Es el caso de grupos como Nueva Universidad y la Juven-tud Comunista del Ecuador, afines al gobierno y presentes en la Uni-

versidad Central del Ecuador (UCE), apoyaron ciegamente este proyecto impulsado por el Ejecutivo, que pro-pio de la “revolución ciudadana” no contó con la participación de quie-nes hacemos parte de este sector.

Ahora bien, resulta que tanta “perfección” de la LOES que prego-naba Samaniego y estos movimien-tos, resultó no ser tan “avanzada” como decían, y después de entregar a la Universidad en bandeja de pla-ta al gobierno, ahora se arrepien-ten, claro que para ellos es muy fácil decir que no es su culpa, que manos conspiradoras lo han hecho, que ellos son los buenos y otras tantas

que en los planes del régimen debe permitirle el control casi total de la institucionalidad es-tatal, así sea a la fuerza, como en el caso de la alcaldía de Ma-chala, donde con denuncias que más parecen leguleyadas sin mayor relevancia, prácti-camente arrebatan la alcaldía a un socialcristiano que según los sondeos de opinión tenía el apoyo mayoritario de la pobla-ción. Los recursos económicos para la demagogia electoral parecen ser vitales, sobre todo para apuntalar candidaturas que, como la de Quito, pueden hacer aguas; o si se intenta lo-grar el trofeo de la alcaldía de Guayaquil.

El tan promocionado via-je a Rusia, Vielorusia y Francia ahora se muestra como parte de estos esfuerzos por obtener dinero, aunque el discurso haya sido “no necesitamos caridad

sino capacitación”. Y más con una balanza comercial cada vez más deficitaria, una caída de los precios de petróleo a nivel internacional y un agotamiento de las reservas petroleras inter-nas.

Lo que va a ocurrir al ini-ciar el 2014 es que estaremos frente a una abrumadora pro-paganda oficial, para hacernos creer que con las cuatro univer-sidades nuevas creadas por ley, comenzamos a ubicarnos en el primer mundo, que seremos capaces de exportar conoci-miento; aunque el desempleo siga creciendo, y la pobreza continúe rebelándose contra los maquillajes oficiales. Una abrumadora publicidad acerca de que el cambio de la matriz productiva está por arrancar, cuando entren a funcionar, en el 2016, las ocho centra-les hidroeléctricas que ahora

cosas que no solo resultan tardías, sino deplorables.

La falta de maestros, la exten-sión de los horarios, la existencia de estudiantes en carreras que no deseaban, la insatisfacción de los estudiantes, empleados y docentes, la salida e improvisación de maes-tros, la pura fachada, las bancas nuevas vs los vacios académicos; la deserción de estudiantes, la fal-ta de investigación y otros tantos problemas más, no son solamente producto de esta Ley sino también de la ineficiencia del rector.

Es real que para su mala suer-te, aparece este problema en tem-

Universidad Central: categoría B

Crisis económica y demagogia,el rumbo del 2014

se construyen y se eliminen algunos subsidios. La mejor forma de solventar los proble-mas fiscales será, como en los detestables tiempos de la par-tidocracia, aumentar impues-tos y endeudar al país ante el imperialismo, que esta vez no tiene una bandera de franjas rojas y azules y que representó durante décadas el símbolo de la lucha antiimperialista de los pueblos, sino una bandera roja con cinco estrellas, que tal vez por el simbolismo comunista que aún tienen ese color y esas estrellas, no se identifica aún como lo que realmente es, una potencia imperialista que dis-puta la hegemonía del planeta a “los gringos”.

El 2014 será de una cam-paña electoral desigual, como ha ocurrido en los últimos años, con Presidente de Repú-blica en las tarimas, y unos em-

pleados públicos incorporados, voluntariamente o a la fuerza, a la campaña de Alianza País.

El 2014 también se mues-tra como el año en que la lucha social estará focalizada en te-mas relacionados a la defensa del ambiente y contra las trans-nacionales tanto petroleras como mineras. Será un año de trabajo en los aspectos orgáni-cos y políticos al interior de los diversos sectores populares, así como de acciones encaminadas a reanimar la lucha por la patria de los trabajadores, los pueblos y las nacionalidades, una pa-tria incluyente, democrática y donde se exprese el respeto in-condicional a los derechos hu-manos. Una patria que no solo sea una marca del márketing de un gobierno con afanes to-talitarios, sino una realización auténticamente revolucionaria.

porada de elecciones, exponiendo la falsedad de su discurso. Sin em-bargo, decir que es una estrategia de los otros candidatos a rectores, en una acción conocida como “pata-das de ahogado”, resulta osado. Esta actitud, propia de ciertos persona-jes, ya no puede sorprendernos, lo han hecho siempre, ahora sostener su mentira les es difícil. Este hecho ha demostrado su clásico doble discurso, a parte de todo lo que ya hemos evidenciado en estos últi-mos años.

Por lo tanto, hay que recordar que no solo es una cuestión de cuál es la categoría en la que se encuen-

tra la U, ni de cuan ineficiente fue el rector, sino de que una reforma educativa importante tiene que ser hecha desde la educación inicial, incluyente, equitativa, en igualdad de condiciones. Que el objetivo de la Educación Superior no solo debe ser graduar a los estudiantes, sino también reflexionar acerca de qué tipo de profesionales se pretende, de comprender que el tema de la calidad no se aleja de lo humano y que no es producto de la cabeza de unos cuatro “expertos” que dicen que lo saben todo, sino que debe ser una construcción de tod@s, produc-to de la lucha y el debate.

POR PAMELA GUILLÉN

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5 ÚLTIMA EDICIÓN 2013OPINIÓN

Nosotras, mujeres de campo y ciudad, consi-deramos que es el momen-to en que las exigencias y propuestas del Movimien-to de Mujeres deben ser escuchadas y asumidas por el Estado ecuatoriano y la sociedad en su conjunto.

ExpresamosQue el cambio de la

matriz productiva no pue-de centrarse en el extracti-vismo, ni en la moderniza-ción del capitalismo y de la neocolonialización.

Que el modelo econó-mico extractivista, colo-nizador de los cuerpos de las mujeres, genera condi-ciones sociales y culturales que promueven la explota-ción y el abuso sexual.

Alertamos que este proceso puede llevarnos a una mayor feminización de la pobreza y a desco-nocer a las mujeres como sujetas de dignidad y de derechos.

Quincenario de opinión y análisis.

DirectorRamiro Vinueza

EditorFranklin Falconí

CoordinadoraAmparo Sigcha

Equipo de RedacciónJosé VillarroelNancy Rosero

Paola PachecoLuis Merino

Consejo editorialOswaldo BaezEdgar IschGuido ProañoMarcelo AndocillaArturo QuishpeRemo CornejoFrancisco Garzón

Los Trabajos que aparecen en Opción pueden ser reproducidos, siempre que se cite la fuente y la fecha de la edición

Opción opina a través del editorial. El contenido de los demás artículos corres-ponde exclusivamente al punto de vista de sus autores y no reflejan necesariamente la posición de este medio de comunicación.

Dirección: Sta. Prisca Oe3-26 y Pasaje San Luis Of. 102 - 103Telf.: 2282011 | Quito - Ecuador

EL EQUIPO

Gustavo Reyes

Caricatura e IlustracionesAvispa | Kata

Radio OpciónMayra CaizaSantiago VinuezaStalin Vilatuña

CorresponsalesVenezuela | Noel MartelloEspaña | Yolanda CasternadoEuropa del este | Zoe Petrova

Demandamos a lascinco funciones delEstadoGarantizar una econo-

mía social que rompa las relaciones de explotación y mercantilización de los medios de vida.

Respetar los derechos constitucionales de la Na-turaleza y que la iniciativa Yasuní ITT para mantener el petróleo bajo tierra, se someta a consulta popular.

Respetar el mandato constitucional de mante-ner al Ecuador como un país libre de transgénicos y garantizar nuestra segu-ridad y soberanía alimen-taria.

Garantizar los dere-chos laborales y la segu-ridad social para todas las mujeres, incluidas aquellas dedicadas al trabajo repro-ductivo y al trabajo sexual.

Formular e implemen-tar políticas públicas que promuevan responsabili-dades compartidas en el trabajo del cuidado de la

vida y la creación de ser-vicios para facilitar el de-recho a la recreación y al descanso de las mujeres.

Incluir de manera ur-gente en el Código Orgá-nico Integral Penal nuestra propuesta de reformas a la Ley 103, la tipificación del femicidio y feminicidio y de la violencia contra las mujeres y la familia.

Tipificar los delitos relacionados con la excla-vitud sexual (trata y tráfi-co) sancionando a los con-sumidores de explotación sexual de niñas, niños, adolescentes y mujeres, incluyendo la protección y reparación de derechos a las víctimas.

Despenalizar el abor-to por violación conside-rando la extrema violencia sexual hacia las mujeres, niñas y adolescentes en el Ecuador y la ausencia de garantías hacia las vícti-mas. Planteamos, sin em-bargo, la despenalización total del aborto como un

Manifiesto del Movimiento deMujeres del Ecuador

derecho, justicia social y salud pública frente a las altas tasas de mortalidad y morbilidad maternas.

Garantizar los de-rechos humanos indivi-duales, colectivos y de la naturaleza en el Código Orgánico Integral Penal, que actualmente, crimi-naliza la protesta social, persigue a opositores po-líticos, coarta la libre aso-ciación y participación, viola el derecho a la resis-tencia, aumenta penas.

Eliminar el Decreto 016 por atentar al derecho a la libre asociación y par-ticipación autónoma de las diversas actorías sociales.

Ratificamos nuestrocompromisoDe sumarnos a las mu-

jeres de los pueblos y na-cionalidades que luchan contra el modelo capitalis-ta extractivista, la política petrolera, la megaminería, el monocultivo y los trans-génicos en detrimento de la sobería alimentaria. Responsabilizamos al Es-tado ecuatoriano de la vio-lencia que pueda sugir en los territorios, sea por las fuerzas armadas o por las mismas empresas.

De promover la Cul-tura de la Paz que rechaza la violencia y previene los conflictos mediante el diá-logo, la negociación y la restauración de los dere-chos violentados.

De continuar en resis-tencia y en la construcción colectiva de propuestas que aporten al desarro-llo de una cultura de paz,

igualdad y felicidad para todas y todos.

LlamamosA otros movimientos

sociales a proclamar la ne-cesidad de la autodetermi-nación de las soberanías territorial, alimentaria, energética y de los cuer-pos.

A la ciudadanía ecua-toriana a no acomodarnos a los sistemas de injusticia, explotación y represión. Ni a perder la capacidad de indignación ni renun-cia de nuestros derechos.

A C D e m o c r a c i a , Asamblea de Mujeres Po-pulares y Diversas del Ecuador – AMPDE, Aso-ciación de Mujeres de las Juntas Parroquiales Ru-rales del Ecuador-AMJU-PRE, Cabildo de Muje-res de Quito – CEDEAL, CONFEMEC, Coordina-dora Política de Mujeres del Ecuador, Colectivo Nosotras - Flor del Guan-to, Foro Nacional de las Mujeres, Foro de Aboga-das, Frente de Defensa de los Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos, Movimiento de Mujeres de Sectores Populares y Colectivo Político Luna Creciente, Plataforma Na-cional por los Derechos de las Mujeres, Organización Ecuatoriana de Mujeres Lesbianas, Red de Muje-res de Santa Elena, Red de Mujeres Políticas del Ecuador – REMPE, Se-cretaría de la Mujer UNE, Veedurías Ciudadanas por la erradicación de la vio-lencia de género.

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6 POLÍTICA ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN 2013

UNE: maestros por el derecho a la organización y la democracia La Unión Nacional de Educadores, UNE, realizó las elecciones de su nueva directi-va nacional, así como las direc-tivas provinciales y cantonales para el período 2013 - 2016. Este proceso se efectuó el 29 de noviembre, con una amplia participación, en una jornada que duró desde las 08h00 a las 19h00.

La UNE, el más grande sindicato del país, elige a sus dirigentes cada tres años en elecciones universales, directas y secretas, a las cuales pueden postularse todos los maestros y maestras que estén dispues-tos a conducir y defender las reivindicaciones de su gremio. Estos procesos han marcado una práctica democrática en el funcionamiento de este gre-mio por varias décadas.

Mariana Pallasco, presi-denta saliente, señaló que este proceso se convirtió en una fiesta democrática, en cada ca-pital de provincia y cantón se eligieron Presidente Nacional de UNE, Tres Vicepresiden-cias Nacionales, Presidentes Provinciales y Cantonales, y Comités Ejecutivos Nacional, Provinciales y Cantonales. Dos mil docentes fueron ele-gidos con el voto de confian-za y unidad de los maestros y maestras; a excepción de las provincias de Galápagos y Za-mora, que según reglamento y estatuto se procederá a con-vocar de inmediato posterior-mente al proceso para que se realicen las elecciones.

A pesar del amedrenta-miento, la persecución y la pretensión del gobierno, del Ministerio de Educación y de Relaciones Laborales por boi-cotear el proceso legal y legíti-

mo convocado por la UNE, los maestros demostraron su vo-cación de hombres y mujeres democráticos y conocedores de sus derechos y asistieron a votar y defender a su gloriosa organización. Dijo Mariana Pallasco

Añadió que a nivel nacio-nal, el 70% de los maestros y maestras empadronados asis-tió a votar, tomando en cuenta que son alrededor de 16 mil maestros que se han jubilado desde el año 2010 al 2013. Sin embargo, dijo, gratamente se pudo constatar que tanto los docentes jubilados como los que se encuentran a contrato tomaron la iniciativa de asistir a votar.

Este proceso dio como resultado el triunfo de Van-guardia Listas 1, con la maes-tra Rosana Palacios Barriga,

quien fue electa Presidenta UNE Nacional, Juan Cervan-tes como Segundo Vicepre-sidente Nacional por la Cos-ta, la maestra de Educación Intercultural Bilingüe Dra. María Sisa Bacacela, Segunda Vicepresidenta Nacional por la Sierra, el maestro Luis Ma-yanquer, Tercer Vicepresiden-te UNE Nacional por la Ama-zonía. El resultado también fue favorable para Vanguardia en 21 provincias de las 22 en las que se realizó el proceso, a excepción de la Provincia de Orellana donde la voluntad democrática de los maestros dio el triunfo a la lista auspi-ciada por MARO listas 2.

Programa de trabajo de quienes llegaron a la direc-ción de UNE.• Defensade launidaddel

magisterio como garantía de la defensa de la Educa-ción Pública de calidad, gratuita, laica y emanci-padora, así como de los derechos de los docentes para enfrentar el abuso de autoridad.

• La defensa del proyectopedagógico de Educación para la emancipación y de la capacitación, actualiza-ción y profesionalización del Magisterio como de-recho ineludible e inexcu-sable del Estado.

• Incremento salarial paralos servidores públicos, y mejoramiento de las con-diciones y calidad de vida y trabajo de los ecuatoria-nos, en el sector público y de los docentes.

• Recategorización, estabi-lidad laboral y nombra-

mientos para los docentes en el sistema educativo nacional.

• Evaluación integral delSistema Educativo Nacio-nal.En este proceso electoral,

dijo Mariana Pallasco, los do-centes celebran la vigencia ple-na de la democracia sindical, de la participación unionista; han ejercido su derecho a la libertad de organización, que debe ser defendida en todos los espacios e instancias donde haya que hacerlo como lo he-mos hecho hasta hoy. La UNE ratifica así ante el pueblo ecua-toriano el compromiso como organización social de avanzar en la lucha por el verdadero cambio en la educación para beneficio de los jóvenes estu-diantes y de todo el pueblo, finalizó

Los maestros del país concurrieron a votar y eligieron a sus dirigentes en medio de un ambiente democrático y de confianza en el gremio.

POR REDACCIÓN OPCIÓN

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7 ÚLTIMA EDICIÓN 2013

La cultura de la cárcel para dar pasoal extractivismoEl 26 de noviembre, en un operativo policial pocas veces visto en materia de secuestros, elementos del Grupo de In-tervención y Rescate (GIR) en coordinación con la Fiscalía y los Ministerios de Justicia y del Interior, rescataron (algunos dicen: secuestraron) a la ma-yor de las niñas taromenane que se encontraba en poder de una waorani en la comu-nidad de Yarentaro, provincia de Orellana. El mismo día va-rios hombres waoranis fueron apresados y llevados a la cárcel de Sucumbíos, por ser los pre-suntos cabecillas de la matanza ocurrida en marzo de este año a indígenas taromenane, y que dejó como resultado las dos menores secuestradas. Con el “rescate”, las autoridades dicen que se evitarán más venganzas anunciadas, pues así lo estable-cen los informes de inteligen-cia de la Fiscalía. La intención además es, según dicen, entre-gar seguridad y una vida digna a la niña.

Estos hechos fueron cues-tionados por varias organiza-ciones indígenas, ambientalis-tas y de Derechos Humanos, incluso por varios sectores ofi-cialistas, por la forma en que se suscitaron (rescate y el apre-samiento). Para muchos, el operativo fue ex temporáneo. Según Eduardo Pichilingue, experto en temas de pueblos ancestrales, la complejidad del asunto y el desconocimiento de la cultura wao imposibili-tan la aplicación unilateral de medidas, y por ello estaría por concretarse alguna táctica que medie entre justicia indígena y la justicia occidental, para que el ataque de marzo no quede en la impunidad, como quedó

la matanza en el 2003.“Nos guste o no -dice el

activista- se debe precautelar la seguridad de la menor, ya que de lo que se conoce no estaba en las mejores condi-ciones de salud, ambientales, sociales y familiares (nueva familia), vivía en la casa del ca-becilla de la masacre y la niña hablaba detalladamente sobre los hechos, reconociéndole al hombre como el que terminó con la vida de sus padres, por lo que la integridad de la niña estaba en riesgo; también está el hecho de que las dos niñas se encontraban en el bloque petrolero, lo que permitió que sus captores comercialicen con la imagen de las niñas cuando cobraban por las fotografías junto a ellas”.

La niña, al parecer, se en-cuentra en Bameno, dentro de la zona intangible, donde la vida de los waoranis es bastan-te tradicional, con shamanes y su acervo cultural fuerte, por lo que se ve que la decisión se-ría la más acertada para su fu-turo, afirma Pichilingue.

El tema se dilata al inte-rior del gobierno, que trata de ocultar los planes estractivistas en toda la zona, con negocia-ciones y asistencialismos con la dirigencia waorani, que ha manifestado su oposición a los planteamientos del gobierno de explotar petróleo en la zona del ITT, sobre todo después del apresamiento de los presuntos autores de la masacre.

El misionero capuchino Miguel Angel Cabodevilla, no concuerda con la visión ante-rior, pues dice que las negocia-ciones con estos grupos debie-ron hacerse en abril o mayo, para conseguir un avance y

un paso a la justicia occidental sin violencia, y no luego de 8 meses de la masacre, cuando la niña ya se había adaptado a su nuevo hogar. Al sacar-la de manera violenta de este sitio, se volvió a generarle un trauma, sostiene el misionero. Además, con estas acciones de fuerza, solo se está provocando un incendio cultural y que las venganzas vengan de todos los lados, con nefastas consecuen-cias. El utilizar a hombres wao-ranis para el secuestro, o como informantes de la Fiscalía hará que se busque venganza, ave-riguarán los nombres y no los perdonarán, mientras los de-tenidos tratarán de negociar o echar la culpa a otros para salir libres, y en las comunidades no habrá familia que voluntaria-mente se haga cargo de la o las niñas, por temor a represalias.

“No se ha respetado el Plan de Medidas Cautelares”, los informes de la comisión formada por antropólogos para este caso, no se hacen públicos, así como el supuesto informe de “inteligencia de la Fiscalía” de la posible agresión a la comunidad de Yarentaro por parte de Taromenane (¿in-teligencia ya los contactó?). De nada han servido los com-promisos con el gobierno, los bailes con el Presidente, dice Cabodevilla, pues es el régi-men quien no ha cumplido, y ahora los indígenas están des-protegidos y no hay medidas de protección para ninguna comunidad.

Por salud, las dos niñas, dice Cabodevilla, deberían es-tar juntas, porque al parecer son hermanas, y no en dos si-tios distintos, algo que dificul-ta más la situación.

Afecciones sicológicasNelson de la Torre, sicó-

logo infantil coincidiendo con los dos expertos, manifiesta que por la edad de la niña Ta-romenane (8 años), es com-pletamente dependiente de la identidad de un adulto como imagen referencial, y si no tie-ne afecto de quien los sustituya permanentemente será doble la lesión sicológica, aunque se encuentre en un ambiente más agradable y menos hostil, sus habilidades y competencias no se desarrollarán adecuada-mente.

Lo que se debe entender, dice el especialista, es que las emociones y su juego están quebrantados, siempre va a dudar por la falta de una ima-

gen paterna o materna. Es de-cir, no va a tener un desarrollo integral.

De la Torre dice que “el Estado tomó esa decisión aparentemente para proteger los derechos de la niña y po-siblemente la forma no fue la más adecuada, pero se es-tán olvidando de lo social, en compenetrarse al mundo que corresponde a su edad y a sus emociones; las condiciones son demasiado drásticas y a nadie le interesa la situación sicológica de la niña”.

Para De la Torre secues-tro es secuestro, esté con quien esté la menor, así se diga que todo se hizo por proteger la integridad de la menor, ya que no está acompañada de un profesional.

Miguel Angel Cabodevilla Eduardo Pichilingue

POR AMPARO SIGCHA

DDHH

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8 PAÍS ADENTRO ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN 2013

La reacción quizás más graciosa, por lo absurda que sonó, luego de publicados los resultados de la recategoriza-ción de las universidades del país, fue la del Vicerrector de la Universidad Central del Ecua-dor: “estamos en la B, pero no hemos bajado”, dijo. Todo el mundo conoce que esta emble-mática institución estaba en la categoría A, y lo paradójico es que aquella fue trabajada por una administración a la que las actuales autoridades, en-cabezadas por el rector Edgar Samaniego, califican como la época de “la piedra y el garro-te”, el gobierno de “los chinos”, a quienes se ha etiquetado como los responsables de la crisis de la educación.

El ambiente es de males-tar, de indignación dentro de la ciudadela universitaria. Mu-chos ahora miran al pasado y se preguntan qué habría sucedido si en lugar de Samaniego hubie-ra sido Franklin Tapia, actual candidato al rectorado, quien hubiera tomado la responsa-bilidad de enfrentar el proceso de evaluación. Tapia fue vice-rrector académico cuando la calificación de la Central era la más alta.

OPCIÓN dialogó con este prestante académico sobre la situación de la educación su-perior.

¿Tiene una dedicatoria política la recategorización a las universidades? ¿Es confia-ble?

Ningún proceso de eva-luación es fiable en un 100%, tiene su sesgo y eso es obvio, pero lo que para mí es impor-tante identificar es qué tipo de evaluación es la que se necesita, conocer si los criterios y sub-

¿Qué tipo de ser humano queremos,y qué tipo de universidad tenemos?

POR RICARDO SUÁREZ

criterios aplicados obedecen a qué tipo de ser humano apun-tamos; si hay claridad acerca de cuál es la verdadera misión que debe tener la universidad con su país a través de la formación de profesionales, ese análisis en mi opinión no se ha hecho a profundidad, entonces es ne-cesario ponerlo en la mesa del debate.

Por ejemplo, la evalua-ción institucional se basa en indicadores del entorno de enseñanza: bibliotecas, aulas, computadoras, conectividad, laboratorios, talleres, nombra-mientos de docentes, escalafón; y en la evaluación de carreras viene en cambio lo del aprendi-zaje, y van a tener un peso enor-me los resultados de aprendiza-je. Ahí habría que analizar con qué tipo de instrumento vamos a evaluar, si solo es una eva-luación en la que el estudiante debe escoger una respuesta de entre varias opciones, o si le permiten al estudiante razo-nar, analizar, sintetizar, aplicar, transferir, que son habilidades cognitivas superiores que debe-ríamos principalizar. Mucho se utiliza la taxonomía de Bloom, donde solo se habla de cono-cimiento y comprensión y casi no se llega a la aplicación, creo que ese paradigma de evalua-ción necesita ser debatido. El propósito debería ser saber si el estudiante está capacitado para hacer, y no solo para conocer, que sepa aplicar, practicar, y ese es un debate en el que hay que insistir.

Esta recategorización se da en el contexto de la crea-ción de cuatro nuevas univer-sidades, que permitirán, según dice el discurso oficial, salir de la matriz primario - expor-

tadora, para convertirnos en un país que exporta conoci-miento. ¿Qué papel tienen las universidades públicas en esa visión del gobierno?

El Plan Nacional de Desa-rrollo, el proyecto de cambio de la matriz productiva ¿obedecen a los requerimientos básicos, que exige el desarrollo social, y económico del país?, ¿y tie-ne eso total relación con lo que estamos exigiendo de las uni-versidades? Creo que eso debe discutirlo el Ecuador.

El otro asunto es que la evaluación que se hace en otros países tiende a darles una condición muy particu-lar a los aprendizajes, porque se dice que el aprendizaje es la fiel demostración de todo un proceso de la universidad, pero no siempre se da esa equiva-lencia, porque un estudiante a veces triunfa no solo por co-nocimiento sino también por otro tipo de habilidades, por ejemplo emprendimiento, que sea una persona muy reflexiva, imaginativa; capacidades que

tal vez no las puede trasladar a un examen, y eso no lo estamos evaluando, o que tenga lideraz-go, por ejemplo. Es necesario volver a discutir qué tipo de ser humano vamos a formar, qué universidad queremos, para que responda a las necesidades del país, y a qué necesidades.

Me parece que el propósi-to de crear esas nuevas institu-ciones es encomiable, pero Ya-chay debería ser la universidad que coordine con las demás, no debería ser una isla, sino un centro que permita que de manera sinérgica vayan tam-bién trabajando las otras uni-versidades, para que podamos disponer no solo focalmente de un lugar como ese, sino a nivel del país. Así, las universidades crecerían conjuntamente con Yachay, lo cual nos permitiría tener gente creadora de ciencia y tecnología; y lo mismo pasa con la Universidad Nacional de Educación (UNAE), que debe-ría ser el lugar donde se discuta qué modelo educativo necesita el país, y que las otras univer-

sidades igualmente, en estas redes interinstitucionales, po-damos ir trabajando; creo que esa debería ser la política.

La recategorización, de la forma en que se la hizo, ¿no será más bien la justificación para que se creen essas “estre-llas” del conocimiento?

Yo tengo un ejemplo muy sencillo que siempre transmi-to a mis estudiantes: es como si en mi barrio existieran cua-tro millonarios que tienen de todo y los demás estuvieran en una situación media de acceso económico y de comodidad, entonces lo que aspiraríamos es que todos estemos no mi-llonarios, sino en un nivel que permita vivir con dignidad, ser gente productiva, de servicio a la sociedad. Esta pequeña me-táfora refleja lo que debería ser la universidad: la Yachay, la de Artes, la UNAE y la Amazónica deberían darle la posibilidad al país de ser el centro de este en-granaje, de esta sinergia con las otras universidades, así cum-plirían un papel histórico.

Franklin Tapia generó gran expectativa como candidato al rectorado, tanto entre empleados, como docentes y estudiantes.

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9 ÚLTIMA EDICIÓN 2013

Derechos laborales para una vida digna

POR REDACCIÓN OPCIÓN

Bajo esta consigna, que resume un problema funda-mental en la actual situación laboral en el país, la Unión General de Trabajadores del Ecuador camina a la realiza-ción de su Décimo Congreso Nacional.

En preparación del even-to, las organizaciones sindica-les filiales y amigas de la UGTE discuten el documento prepa-ratorio presentado por el Co-mité Ejecutivo, que resume el Informe de labores, un análisis de la realidad internacional y nacional en que se desenvuel-ve la lucha de los trabajadores; y, la propuesta de tareas y prin-cipales banderas de lucha para el momento presente.

En relación al gobierno de Rafael Correa, destacan en su análisis que: “uno de los principales rasgos de la natu-raleza burguesa del régimen es la política laboral, que progre-sivamente ha ido limitando, recortando y anulando dere-chos laborales, principalmente aquellos referidos a los derechos colectivos de libre sindicaliza-ción, contratación colectiva, re-clamación y huelga.”

Esta política estaría ex-presada en múltiples aspec-tos, pero principalmente im-poniendo una actividad que “combina la violación sistemá-tica de la libertad y autonomía sindical, obstaculizando desde los permisos sindicales hasta bloqueando el descuento de las cuotas, para asfixiarlas econó-micamente, en los casos de or-ganizaciones no alineadas con el gobierno, mientras se premia a sus aliados, alentando un abusivo proceso de división del movimiento sindical, respalda-do con una política de intimi-

dación, represión y criminali-zación de la lucha sindical”.

Para estos objetivos se ha-brían expedido un sinnúmero de leyes, reformas, decretos y reglamentos dirigidos a invali-dar el ejercicio de los derechos laborales, establecidos en la Constitución y el Código del Trabajo. Entre otros se desta-can:• LEY DE EMPRESAS

PÚBLICAS: en donde se establecen formas que limitan la negociación y contratación colectiva que supere la norma ge-neral del Código del Tra-bajo.

• LEY del COODTAD:Donde se establece la necesidad de contar con recursos financieros pro-pios antes de la aproba-ción del Contrato Colec-tivo.

• LOSEP:Establece formasy métodos de evaluación coercitiva para los em-pleados públicos, en el desempeño de sus labo-res.

• CÓDIGO DE LA PRO-DUCCIÓN: Donde el “Salario digno” contra-dice a la ley se seguridad social e incluye el contra-to discontinuo, incentivos tributarios para las em-presas como la no decla-ración de utilidades.

• DecretosEjecutivo1701y225: sobre los límites a la contratación colectiva en el sector público.

• DecretoEjecutivo813:re-formas al reglamento de la LOSEP que establecen la renuncia obligatoria.

• Acuerdos ministeriales098-2012 y 116-2013: so-

bre los techos a la contra-tación colectiva.

• Decreto004-2013contie-ne el Reglamento del con-trato eventual disconti-nuo, donde se reglamenta el contrato por horas con otro nombre.

• Decreto 0025-2012, queNORMA EL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS: donde se es-tablece la hora adicional en la jornada de trabajo.

• Decreto 0094-2012: so-bre el PAGO DE REMU-NERACIÓN VARIABLE POR EFICIENCIA: in-centivo que se dará a los trabajadores del sector público, en función de re-sultados.

• DECRETO QUE DINA-MIZA LA JORNADA DE TRABAJO EN EL AGRO, TURISMO, GANADE-RO, TRABAJO DE MAR, distribuye la jornada de trabajo de acuerdo a las necesidades de la empresa

y, en los hechos, disminu-ye el valor de la hora ex-traordinaria al 25%.

• Acuerdo Ministerial0130: que reglamenta la Inscripción de las Direc-tivas de las Organizacio-nes Sindicales, otorgando atribuciones a las autori-dades y a la patronal para ilegalizar las dichas orga-nizaciones. A todo aquello se suma

el reciente anuncio presiden-cial de proponer una reforma constitucional que traslade al régimen de Ley de Servicio Público a todos los trabajado-res del sector público; es decir, trtando de liquidar el régimen laboral en el sector público para, según sus propias pa-labras, abaratar los costos de las liquidaciones y despidos y eliminar otros “privilegios”. De concretarse este paso, signifi-caría el más grande retroceso en materia de derechos labora-les, abiertamente violatorio de los convenios internacionales.

Frente a este complejo

escenario, el Congreso de la UGTE se plantea precisar las orientaciones, compromisos y tareas dirigidas principalmen-te a “Fortalecer la organización sindical (que) es una tarea per-manente. Sin embargo, en la actualidad, ante el sistemático acecho del gobierno en contra de los derechos y las organiza-ciones sindicales y sociales, co-bra una trascendencia mayor”.

El congreso se propone fi-nalmente renovar la dirección sindical de la UGTE.

10mo Congreso dels UGTE

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10 ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN 2013POLÍTICA

Los primeros rayos del sol impactaban sobre los tejados rojos y un inusitado movimiento vehicular y de personas empezaba a sen-tirse en las estrechas calles de la ciudad de Cuenca, los vecinos del centro histórico despertaban con el ruido de los motores de buses y por los gritos repentinos de cientos de jóvenes. De un momento a otro, la plaza de San Blas de la ciudad de Cuenca se empe-zó a abarrotar de estudiantes. ¿Qué hacían ahí? ¿Cuál era el motivo de su visita a esta his-tórica y bella ciudad? ¡Veni-mos al Congreso de la FESE!, decían cuando algún curioso les preguntaba.

Lady Morales, presidenta saliente de la FESE, les recibía con una bienvenida a todas las delegaciones provinciales que llegaban a ese sitio; unas pocas cuadras más allá, en el parque Calderón, Ximena Hurtado, dirigente de la FESE provincial, aglutinaba a dece-nas de estudiantes azuayos. A las ocho de la mañana las dos concentraciones en pequeñas marchas improvisadas se tras-ladaron al Teatro de la Casa de la Cultura de Cuenca.

El histórico teatro iba a ser el escenario del 16º Con-greso Nacional de la FESE. Ya eran un poco más de las 9 de la mañana y el teatro se col-mó, no había en donde poner un pié, los gritos, cánticos y consignas retumbaban, la pla-tea principal y la platea alta estaban totalmente llenas; con el Himno Nacional y la bien-venida a su ciudad por parte de Ximena, el Congreso dio inicio.

Previo a que el conglo-

16 Congreso de la FESE:alegría, solidaridad y unidad estudiantil

POR ENVER ORNA

merado estudiantil se repar-ta en los talleres planifica-dos por la mesa directiva del evento, Daniel Carbo, miem-bro del Secretariado Ejecutivo de la Organización Continen-tal y Caribeña de Estudiantes OCLAE pronunció un saludo a nombre de esa organización en el que destacó la historia y la lucha del movimiento es-tudiantil secundario del país y de Latinoamérica, lo que motivó el aplauso de todos los asistentes.

A partir de las 10 de la mañana los asistentes se tras-ladaron a varios auditorios para el desarrollo de los talle-res, los mismos que trataron temáticas como: el informe de labores de la directiva sa-liente, la problemática edu-cativa (situación actual del BGU, efectos negativos y po-sitivos de la nueva forma de evaluación y el futuro examen nacional de egreso), la situa-ción social y política del país y lucha en defensa del medio ambiente. Los representan-tes de los distintos planteles educativos debatieron y plan-tearon sus propuestas hasta el mediodía.

Al regresar al teatro para las plenarias, las diversas in-tervenciones se realizaron con efusividad y entusiasmo; lúcidas exposiciones hicieron delegados de la costa, sierra y oriente, que enriquecieron las propuestas, planes y reivindi-caciones que llevarán adelan-te los estudiantes secundarios del Ecuador.

Concluidos los debates, los jóvenes secundarios eli-gieron al nuevo Comité Eje-cutivo Nacional, la expecta-tiva contagió a todos y todas,

la mesa directiva del Congre-so explicó la metodología de elección y dio a conocer las dieciocho dignidades a ser escogidas. El proceso empezó solicitando nombres para el futuro Presidente Nacional de

la FESE; luego de recoger las propuestas, unánimemente los asistentes eligieron a Mau-ricio Chiluisa, estudiante del Colegio Primero de Abril de Latacunga y ex vicepresiden-te nacional de la Federación;

uno a uno los dieciocho di-rigentes fueron designados, para posteriormente, con el juramento respectivo, ser po-sesionados como los nuevos dirigentes de la Federación de Estudiantes Secundarios del

Mauricio Chiluisa es el nuevo presidente de la FESE, un jóven latacungueño estudioso y firme en sus convicciones.

Una masiva asistencia tuvo el Congreso de los secundarios en la ciudad de Cuenca.

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11 ÚLTIMA EDICIÓN 2013

Ecuador.Así, en medio de la fra-

ternidad y solidaridad estu-diantil, las distintas delega-ciones se retiraron para horas más tarde darse cita en la Pla-za de la Merced, donde se rea-lizó el Festival Artístico “La juventud se toma Cuenca” en el que la tónica fue el desate de la alegría, la vitalidad y la unidad estudiantil.

Resoluciones del16º Congreso Nacional de la FESEEl pasado sábado 23 de

noviembre, en el Teatro de la Casa de la Cultura de la ciu-dad de Cuenca, se llevó a cabo el 16º Congreso Nacional de nuestra organización, el mis-mo que contó con la partici-pación de cerca de 1000 de-legados de todo el país. Fruto de un importante debate en los talleres y en la plenaria general se aprobaron las si-guientes resoluciones:• Continuareldebateacer-

ca del Bachillerato Gene-ral Unificado y exigir al Ministerio de Educación los resultados de su apli-cación en estos tres años, sobre todo alrededor de los experimentos de ma-terias como la combina-ción de Física – Química, Emprendimiento y Ges-tión y Educación para la Ciudadanía.

• Frente al anuncio delpróximo Examen Na-cional de Egreso, esto evidencia una vez más la política improvisada del gobierno en materia educativa, pues no logra ubicar las enormes dife-rencias que existen entre los distintos planteles; la FESE plantea que dicho examen no es aplicable hoy por hoy y que este no sea un requisito para la graduación, sino que sea el instrumento para medir las falencias que tienen los estudiantes se-cundarios y en base a esa Los 18 nuevos dirigentes juveniles, que tienen la responsabilidad de fortalecer a su organización.

investigación se vayan to-mando medidas que per-mitan llegar a un sistema educativo homogéneo en pocos años, y que mien-tras tanto se mantengan los exámenes de grado en materias específicas.

• Sobre el actual SistemaNacional de Nivelación y Admisión a la educación superior, nos oponemos rotundamente ya que la universidad se está con-virtiendo en un privile-gio de pocos y no en un derecho para todos, vio-lentando así el derecho constitucional a la edu-cación.

• Criticamos lanueva for-ma de evaluación de 10/10, pues al no haber sido lo suficientemente socializada, esta ha pro-vocado graves problemas académicos como el in-cremento del porcentaje de pérdidas de año y exá-menes supletorios.

• El consumo de drogasen los planteles va en au-mento, por lo que propo-nemos la elaboración de un plan nacional integral de erradicación del con-sumo de drogas en los colegios, que involucre

al conjunto de la comu-nidad educativa y tenga a la prevención como su principal objetivo y no la represión.

• Nos ratificamos en elcompromiso de contri-buir al proceso de reco-lección de firmas para la convocatoria a consulta popular a favor de que el petróleo se mantenga bajo tierra en el Parque Nacional YASUNI ITT, pues es el mayor pulmón del planeta y tesoro de to-dos los ecuatorianos.

• Rechazar la política deafectación e intento de

división del movimien-to estudiantil secundario por parte del gobierno de Rafael Correa al impedir la movilización de cientos de delegados a nuestro Congreso así como por la creación de organizacio-nes paralelas a la FESE.

• Generar todo un proce-so de fortalecimiento de nuestra Federación, me-diante el desarrollo de ta-lleres de formación de lí-deres, así como realización de asambleas y congresos en cada jurisdicción, que nos permitan nutrir las actuales directivas provin-

ciales.• Oponernos a la política

derechista del gobierno de Rafael Correa expresada en la elaboración de leyes que coartan los derechos y libertades democráticas, en la entrega de nuestros recursos naturales a las empresas transnacionales, en la criminalización de la lucha social, entre otros aspectos.

Ximena HurtadoPRESIDENTA DEL16º CONGRESONACIONALDE LA FESE

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ESPECIAL ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN 2013 ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN 2013 13 12

¿El “milagro ecuatoriano” patojea?

POR FRANKLIN FALCONÍ

Sorprendió el anuncio del presidente Rafael Correa acerca de que los próximos dos años van a ser difíciles en el ámbito económico, pero que en el 2016 nos recuperaremos. Llaman la atención estas de-claraciones no solo porque se hacen en medio de la campaña electoral, sino porque también suenan a una franqueza poco común en el régimen. ¿Será que el nivel de los problemas va a ser tal, que es necesario curarse en sano desde ahora? La proforma presupuestaria para el 2014 expresa los sínto-mas negativos que la economía comienza a experimentar.

El petróleo:estancamientodel precio y caídade la producciónLa sobreoferta del hi-

drocarburo en el mercado internacional hace pensar a los analistas que el precio del barril de crudo podría llegar a caer hasta los 65 dólares, valor que coincide con el que estaba presupuestado para el ejercicio fiscal del 2013. En la profor-ma del próximo año se calcu-

la un precio de 86,40 dólares por barril, precio que casi fue igualado el pasado 11 de no-viembre en el mercado inter-nacional, cuando se cotizó en 85, 66 dólares. Es significativo el hecho de que los estimados del régimen casi se igualen con los precios reales, porque en la proforma debe constar un pre-cio significativamente menor al del mercado, por cuanto el excedente que esta diferencia produce genera un colchón financiero imprescindible, sobre todo para una política fiscal populista, que maneja clientelarmente nuevos subsi-dios o atenciones focalizadas a sectores, de acuerdo a inte-reses electorales del momento; como fue, por ejemplo, el úl-timo incremento del Bono de Desarrollo Humano.

Esta reducción de pre-cio del petróleo ocurre desde el mes de agosto de manera constante, y se debe, según los analistas, al incremento de la oferta de crudo que llega des-de diversos países, incluido los Estados Unidos, que ha pues-to a funcionar nueva tecnolo-gía para extraer oro negro de

zonas rocosas. Muchos dicen que el nivel de producción de crudo que llegará a tener la po-tencia imperialista superará al de Arabia Saudita, magnate en esta materia. Contará además con petróleo proveniente del nuevo oleoducto construido desde Canadá, que transporta-rá la nueva producción de ese país.

El otro Estado que in-crementa progresivamente la oferta es Brasil, en donde se han descubierto reservas que hasta podrían desplazar a Ve-nezuela del segundo lugar de países con mayores reservas de petróleo en el mundo. Tam-bién influye el acuerdo entre Estados Unidos e Irán, que po-dría generar un mejoramiento del abastecimiento de crudo desde esa región hacia los Es-

tados Unidos.

Pero, ¿qué ocurre conla producción enEcuador?La producción ecuatoria-

na se desacelera y está cada vez más cercano el momento en que el petróleo simplemente deje de fluir en los pozos que actualmente se operan. Se-gún análisis especializados, la producción petrolera para el Ecuador tiene un horizonte de no más de 20 años, incluida la producción plena de los cam-pos del eje ITT.

Y lo complejo está en que mientras más se agotan las re-servas de crudo, más suben los costos de importación de com-bustibles que realiza el Estado, tanto por el aumento de la de-manda interna como por el au-

Cuadro 2Cuadro 1

mento del peso que tienen los subsidios en el presupuesto. Si hasta agosto pasado el subsidio para los combustibles bordeó los 2.500 millones de dólares, al actual ritmo de crecimiento el año podría cerrar en alrede-dor de 4.000 millones. Esto se agrava con la paralización de la refinería de Esmeraldas: la producción local de combus-tibles cayó en un 4% mientras que las importaciones crecie-ron un 18%.

Frente a la caída de la

producción del petróleo, el gobierno diseñó un plan que contempla la recuperación de los campos maduros (más de 30 años de explotación) Shus-hufindi y Libertador, que en estos días están dando cierto resultado, y la XI ronda pe-trolera, que ya varios analistas califican como un fracaso (ver nota al respecto).

China tiene nuestropetróleo y nuestradeuda externa

Siendo el primer consu-midor del hidrocarburo, Chi-na ha emprendido en la polí-tica de entrega de préstamos a cambio de crudo. Así lo ha hecho con Venezuela, a quien ofreció al menos 43.000 millo-nes de dólares como préstamo; en Rusia los préstamos supe-ran los 55.000 millones de dó-lares, en Brasil son al menos de 10.000 millones y en Angola alrededor de 13.000 millones.

En nuestro caso, se dice que el 61% de los 6.200 mi-

llones que necesita el régimen para financiar el déficit del 2014 provendrán de la China. A cambio, ese país podría reci-bir hasta un 90% de las expor-taciones de crudo ecuatoriano en los próximos años. La XI ronda es criticada en el sentido de que se fingió una licitación con el propósito de entregar a las transnacionales de ese país la explotación de los más im-portante campos ofertados.

La atención socialno crece enel presupuestoLa asambleísta Lourdes

Tibán, de la Unidad Plurina-cional de las Izquierdas, reali-zó un análisis de la proforma recientemente aprobada y en él sostiene que “La tendencia del gobierno de Correa es a endeudar al país a niveles in-sostenibles. En este año se des-tinará para pagar amortizacio-nes, intereses y otros gastos de la deuda pública cerca de 5.000 millones de dólares, mucho más que lo destinado a edu-cación o salud. Para financiar

este pago se contratará nueva deuda externa: 5.763 millones de dólares en este año. Al final entramos en una peligrosa es-piral de endeudamiento”.

Y la prioridad que el go-bierno da a las inversiones en esa proforma, según lo analiza la legisladora, es la siguiente:

(Cuadro 1)

Han pasado ya 7 años y la meta del 6% del PIB para edu-cación debería haberse cum-plido. En el 2014, con un PIB proyectado de 98 mil millones de dólares, la asignación para la educación inicial básica y ba-chillerato debería ser de 5.937 millones de dólares, equivalen-te al 6% del PIB, sin embargo la Proforma del Ejecutivo no cumple con dicho mandato, pues le destina al sector solo 3.724 millones de dólares, que representan apenas el 3,7% del PIB, muy cercano al porcentaje destinado en el 2008.

La Constitución establece que cada año se incrementará obligatoriamente en 0,5% del PIB el presupuesto de Salud, hasta llegar al menos al 4% del PIB. Si en el 2008 la asignación de salud llegaba al 1,4% del PIB, luego de seis años debe-ríamos haber prácticamente alcanzado la meta del 4%, es decir que para el 2014, con un PIB de 98.895 millones, para salud el presupuesto debería ser de al menos 3.955 millones de dólares, equivalente al 4% del PIB, pero la proforma del Ejecutivo asigna 2.962 millo-nes, que representan el 2,99% del PIB.

(Cuadro 2)

En conclusión, sostiene la asambleísta Lourdes Tibán, “la proforma presupuestaria del 2014, presentada por el Eje-cutivo, incumple el mandato constitucional. El monto que este año se le niega a educa-ción y salud en conjunto suma: 3.202 millones de dólares. ESA ES LA DEUDA DEL GOBIER-NO CON LA EDUCACION Y LA SALUD”.

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¿El “milagro ecuatoriano” patojea?

POR FRANKLIN FALCONÍ

Sorprendió el anuncio del presidente Rafael Correa acerca de que los próximos dos años van a ser difíciles en el ámbito económico, pero que en el 2016 nos recuperaremos. Llaman la atención estas de-claraciones no solo porque se hacen en medio de la campaña electoral, sino porque también suenan a una franqueza poco común en el régimen. ¿Será que el nivel de los problemas va a ser tal, que es necesario curarse en sano desde ahora? La proforma presupuestaria para el 2014 expresa los sínto-mas negativos que la economía comienza a experimentar.

El petróleo:estancamientodel precio y caídade la producciónLa sobreoferta del hi-

drocarburo en el mercado internacional hace pensar a los analistas que el precio del barril de crudo podría llegar a caer hasta los 65 dólares, valor que coincide con el que estaba presupuestado para el ejercicio fiscal del 2013. En la profor-ma del próximo año se calcu-

la un precio de 86,40 dólares por barril, precio que casi fue igualado el pasado 11 de no-viembre en el mercado inter-nacional, cuando se cotizó en 85, 66 dólares. Es significativo el hecho de que los estimados del régimen casi se igualen con los precios reales, porque en la proforma debe constar un pre-cio significativamente menor al del mercado, por cuanto el excedente que esta diferencia produce genera un colchón financiero imprescindible, sobre todo para una política fiscal populista, que maneja clientelarmente nuevos subsi-dios o atenciones focalizadas a sectores, de acuerdo a inte-reses electorales del momento; como fue, por ejemplo, el úl-timo incremento del Bono de Desarrollo Humano.

Esta reducción de pre-cio del petróleo ocurre desde el mes de agosto de manera constante, y se debe, según los analistas, al incremento de la oferta de crudo que llega des-de diversos países, incluido los Estados Unidos, que ha pues-to a funcionar nueva tecnolo-gía para extraer oro negro de

zonas rocosas. Muchos dicen que el nivel de producción de crudo que llegará a tener la po-tencia imperialista superará al de Arabia Saudita, magnate en esta materia. Contará además con petróleo proveniente del nuevo oleoducto construido desde Canadá, que transporta-rá la nueva producción de ese país.

El otro Estado que in-crementa progresivamente la oferta es Brasil, en donde se han descubierto reservas que hasta podrían desplazar a Ve-nezuela del segundo lugar de países con mayores reservas de petróleo en el mundo. Tam-bién influye el acuerdo entre Estados Unidos e Irán, que po-dría generar un mejoramiento del abastecimiento de crudo desde esa región hacia los Es-

tados Unidos.

Pero, ¿qué ocurre conla producción enEcuador?La producción ecuatoria-

na se desacelera y está cada vez más cercano el momento en que el petróleo simplemente deje de fluir en los pozos que actualmente se operan. Se-gún análisis especializados, la producción petrolera para el Ecuador tiene un horizonte de no más de 20 años, incluida la producción plena de los cam-pos del eje ITT.

Y lo complejo está en que mientras más se agotan las re-servas de crudo, más suben los costos de importación de com-bustibles que realiza el Estado, tanto por el aumento de la de-manda interna como por el au-

Cuadro 2Cuadro 1

mento del peso que tienen los subsidios en el presupuesto. Si hasta agosto pasado el subsidio para los combustibles bordeó los 2.500 millones de dólares, al actual ritmo de crecimiento el año podría cerrar en alrede-dor de 4.000 millones. Esto se agrava con la paralización de la refinería de Esmeraldas: la producción local de combus-tibles cayó en un 4% mientras que las importaciones crecie-ron un 18%.

Frente a la caída de la

producción del petróleo, el gobierno diseñó un plan que contempla la recuperación de los campos maduros (más de 30 años de explotación) Shus-hufindi y Libertador, que en estos días están dando cierto resultado, y la XI ronda pe-trolera, que ya varios analistas califican como un fracaso (ver nota al respecto).

China tiene nuestropetróleo y nuestradeuda externa

Siendo el primer consu-midor del hidrocarburo, Chi-na ha emprendido en la polí-tica de entrega de préstamos a cambio de crudo. Así lo ha hecho con Venezuela, a quien ofreció al menos 43.000 millo-nes de dólares como préstamo; en Rusia los préstamos supe-ran los 55.000 millones de dó-lares, en Brasil son al menos de 10.000 millones y en Angola alrededor de 13.000 millones.

En nuestro caso, se dice que el 61% de los 6.200 mi-

llones que necesita el régimen para financiar el déficit del 2014 provendrán de la China. A cambio, ese país podría reci-bir hasta un 90% de las expor-taciones de crudo ecuatoriano en los próximos años. La XI ronda es criticada en el sentido de que se fingió una licitación con el propósito de entregar a las transnacionales de ese país la explotación de los más im-portante campos ofertados.

La atención socialno crece enel presupuestoLa asambleísta Lourdes

Tibán, de la Unidad Plurina-cional de las Izquierdas, reali-zó un análisis de la proforma recientemente aprobada y en él sostiene que “La tendencia del gobierno de Correa es a endeudar al país a niveles in-sostenibles. En este año se des-tinará para pagar amortizacio-nes, intereses y otros gastos de la deuda pública cerca de 5.000 millones de dólares, mucho más que lo destinado a edu-cación o salud. Para financiar

este pago se contratará nueva deuda externa: 5.763 millones de dólares en este año. Al final entramos en una peligrosa es-piral de endeudamiento”.

Y la prioridad que el go-bierno da a las inversiones en esa proforma, según lo analiza la legisladora, es la siguiente:

(Cuadro 1)

Han pasado ya 7 años y la meta del 6% del PIB para edu-cación debería haberse cum-plido. En el 2014, con un PIB proyectado de 98 mil millones de dólares, la asignación para la educación inicial básica y ba-chillerato debería ser de 5.937 millones de dólares, equivalen-te al 6% del PIB, sin embargo la Proforma del Ejecutivo no cumple con dicho mandato, pues le destina al sector solo 3.724 millones de dólares, que representan apenas el 3,7% del PIB, muy cercano al porcentaje destinado en el 2008.

La Constitución establece que cada año se incrementará obligatoriamente en 0,5% del PIB el presupuesto de Salud, hasta llegar al menos al 4% del PIB. Si en el 2008 la asignación de salud llegaba al 1,4% del PIB, luego de seis años debe-ríamos haber prácticamente alcanzado la meta del 4%, es decir que para el 2014, con un PIB de 98.895 millones, para salud el presupuesto debería ser de al menos 3.955 millones de dólares, equivalente al 4% del PIB, pero la proforma del Ejecutivo asigna 2.962 millo-nes, que representan el 2,99% del PIB.

(Cuadro 2)

En conclusión, sostiene la asambleísta Lourdes Tibán, “la proforma presupuestaria del 2014, presentada por el Eje-cutivo, incumple el mandato constitucional. El monto que este año se le niega a educa-ción y salud en conjunto suma: 3.202 millones de dólares. ESA ES LA DEUDA DEL GOBIER-NO CON LA EDUCACION Y LA SALUD”.

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14 ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN 2013CULTURA

Marcelo Manosalvas: de la mata a la olla

POR JOSE VILLARROEL YANCHAPAXI

En Oriente la xilografía ya se practicaba desde del siglo VII, especialmente para la es-tampación de tejidos. En Euro-pa su introducción fue tardía y, aunque los primeros testimo-nios que se conservan son del siglo XIV (juegos de naipes, estampas religiosas y calenda-rios) es en el XV, con la difu-sión del papel, cuando este arte se expandió. Se trata de una técnica básicamente aplicada a la reproducción de imágenes, que también fue utilizada para la reproducción de textos.

La xilografía es una técni-ca de impresión con plancha de madera. El texto o la ima-gen deseada se talla a mano con buriles, gubias en U y V y los formones, a los que puede añadirse, con mayor seguridad que en el linóleo, otro instru-mental de corte y texturado como cuchillos dentados, ce-pillos metálicos, tenedores, microtaladros, pirograbadores, etc.

Se utiliza habitualmente una sola matriz (llamada tam-bién taco) para cada página. A continuación se impregna con tinta y presionándola contra un soporte (como el papel) se

obtiene la impresión del relie-ve. También pueden utilizarse mordientes que hagan resaltar la veta, como la sosa cáustica.

Para transferir el dibujo original sobre la plancha nece-sitamos papel vegetal y papel de calco. Para entintar necesi-tamos tinta, una espátula, un rodillo (cilindro) y una super-ficie donde batir la tinta. Para imprimir necesitamos papel y una prensa o cualquier otra herramienta con la que hacer presión.

Para imprimir una plan-cha es preciso ejercer esa pre-sión, bien de tipo manual o bien de tipo mecánico. En los métodos de impresión manual, la presión se aplica mediante rodillos (cilindros), tampones, cucharas, etc.

El paso previo a la im-presión consiste en entintar la superficie de la madera. Anti-guamente en este proceso se utilizaban unas balas o tam-pones, pero hoy en día se uti-lizan rodillos (cilindros) que permiten distribuir la tinta de manera más uniforme. A con-tinuación, se sitúa la plancha entintada en la superficie ho-rizontal de la prensa, denomi-

Buscaré lo que es

humilde y pondré las raíces de mi

identidad allí.Archie Randolph Los grabados de Marcelo Manosalvas se identifcan con la técnica de la xilografía.

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ÚLTIMA EDICIÓN 2013 15

nada platina. Sobre la madera se coloca suavemente y con un solo movimiento la hoja de papel en la que se estampará la imagen. Para proteger el rever-so de esta hoja y para facilitar la presión uniforme de la prensa se coloca sobre el papel un car-tón o fieltro y se ejerce la pre-sión. Una vez se ha impreso el dibujo se retira el cartón o fiel-tro y se levanta la hoja de papel estirándola por un ángulo.

Finalmente, tenemos el dibujo original sobre un papel. A partir de la misma xilografía y tan sólo repitiendo el proceso de entintado y de impresión, se obtiene una cantidad ilimitada de estampas idénticas, incluso a color. Luego el artista proce-de a firmar con lápiz y numerar a mano todos y cada uno de los ejemplares.

“De la mata a la olla” se denominó la exposición del ar-tista Marcelo Manosalvas, pre-sidente de la Unión de Artistas Populares del Ecuador. Cerca de medio centenar de cuadros de mediano formato, trabaja-dos mediante la xilografía, fue-ron presentados en la Casa de la Cultura ecuatoriana núcleo de Imbabura.

Guacho guacho se va sembrando el maicito, guacho guacho se va regando el agüita. Longuita te llevo en mi guacho (corazón) le decíamos a nues-tro adorado tormento. Con-mueven las manos recias del labriego, los rostros cobrizos, la ternura arrancada de las flores. En los cuadros de Manosalvas

parecen escucharse las voces de nuestros ancestros, con la esperanza atada a la espalda, tertuliando en una banca rústi-ca porque sin maíz no hay país ¿no ve?

Se me ocurrió el antiguo mindala (mercado) al encon-trarme a un gallo de pelea za-ratano. La angustia es mala consejera, ¡carajo! parece decir un hombre con la yunta ante la mirada del maimatarringui. Sembrando, siempre sembran-do para procurar un cambio revolucionario con sabor a má-chica, a pinol y a tostado.

Así, de la mata a la olla, sin transgénicos ni etiquetas de las transnacionales, con la sencillez de los hombres, Ma-nosalvas nos convidó a más de su obra a una pambamesa matizada con los acordes del dúo Acuarela y se desató el jol-gorio por el trabajo realizado, invitándonos a seguir tejiendo los sueños de nuestro pueblo en minga cotidiana tal como lo hace Marcelo, que no se encie-rra en su taller sino que va de pueblo en pueblo, organizando a los artistas populares, con-vocando, pintando murales, graffiteando con el colectivo de jóvenes y una guitarreada tal como esa noche en que con Jairo y Carla hicimos un ágape fraterno.

Hay profesiones, artes, oficios en peligro de extinción, uno de ellos parece ser la xilo-grafía y por eso el trabajo del artista Marcelo Manosalvas es más encomiable.

Banca de la esperanza

Guachando anhelos

Labrando el cambio

La civilización no es la exposición de

una raza, sino de una cultura.

Maurois, André

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16 ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN 2013POLÍTICA

Asamblea evaluada desde la participación

POR NANCY ROSERO

Con 8 leyes aprobadas y publicadas en el Registro Oficial, 34 proyectos de Ley en trámite, dos leyes refor-madas, una ley por iniciativa ciudadana y dos sanciones, la Asamblea Nacional cierra este año 2013 con varias críticas.

Poco o nada se ha visto la participación de los sectores sociales en la elaboración de leyes o en el pleno de la Asam-blea debatiendo o defendien-do sus propuestas, que más bien son archivadas.

Recordemos meses atrás, cuando Alicia Cawilla, diri-gente waorani, procedente de la selva amazónica, pidió a la Asamblea Nacional “no tocar su territorio y respetar la vida en el Yasuní”, pero sus peti-ciones no fueron recogidas ni validadas.

Para esta edición se ha planteado hacer una evalua-ción a la Asamblea, por ello se ha realizado una entrevista a David Rosero, consejero del Consejo de Participación y Control Social, quien hará un enfoque desde el Derecho a la Participación de la ciudadanía en la toma de decisiones, tal como lo establece el Artícu-lo 95 de la Constitución, que dice: “las ciudadanas y ciuda-danos, en forma individual y colectiva, participarán de ma-nera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos (…)”

¿Cómo evaluaría el rol de la Asamblea en este 2013?

Con bastante preocu-pación. La Asamblea queda debiendo en general como institución a los ecuatorianos, porque es el centro donde se

debería debatir y generar pro-cesos de propuestas y críticas. Hoy vemos a una Asamblea sumisa, obediente y sin poder de deliberación, frente a un poder Ejecutivo que impone de manera autoritaria los pro-cesos de legislación en el país.

Para mencionar algu-nos ejemplos, al interior de la Asamblea se aprobaron varias leyes polémicas, con proyec-tos de acciones restrictivas de Derechos Humanos para la sociedad civil, por ejemplo la Ley de Comunicación: ¿cuán-tos ecuatorianos/as, sectores organizados, periodistas, es-tudiantes participaron en la elaboración de esta Ley? Sin contar que 40 artículos fueron introducidos a última hora en esta normativa, violando el Artículo 95 de la Constitución sobre la participación activa de la sociedad.

En el tema de las refor-mas a la Ley Minera: ¿cuán-ta participación hubo de los sectores involucrados en estos temas: comunidades indíge-nas, sectores poblacionales, sectores donde se encuentran asentados los pueblos no con-tactados o sectores donde se haya explotado a gran escala? No ha existido una participa-ción en estas leyes.

La Consulta previa prác-ticamente quedó relegada; en el tema del Yasuní, por ejem-plo, se violentó un derecho de los sectores populares a que se pueda generar una Consul-ta Popular, por decisión de la Asamblea, y más bien se dio la espalda al pueblo, a los jóve-nes y a diferentes organizacio-nes. Se imponen leyes y luego se socializan, pero las que es-tán decididas desde arriba.

¿Ustedes han presentado algún informe u observacio-nes?

Desde el Consejo de Par-ticipación, varios consejeros hemos sido críticos frente al papel de la Asamblea, por va-rios factores.

La construcción de las Leyes debe partir de la demo-cracia participativa y no de la imposición autoritaria desde

el Ejecutivo, quien ostenta una mayoría aplastante en la Asamblea, con la cual no pue-de atribuirse la representación de los 13 millones de ecuato-rianos, es absurdo.

Dentro de la Asamblea, la gente que dirige mayorita-riamente no ha entendido la real dimensión de la demo-cracia participativa, porque sigue generando procesos de legislación abase de miedo, lo

que provoca una pérdida de confianza, un desgaste y sobre todo situaciones inverosími-les, ya que pensar diferente en las propias filas del oficia-lismo como que va siendo un motivo de sanción, como por un “delito”.

Entonces, esas leyes tarde o temprano van a ser deslegi-timadas, porque no generan un proceso de debate, o de

empoderamiento o construc-ción colectiva.

¿Cómo ha visto el papel de los asambleístas?

Podría diferenciarlos en dos grupos. Aquellos que únicamente obedecen: aplas-tan un botón y no generan ni siquiera un proceso de crítica interna en el pleno de la Asamblea, y quienes han tenido una posición más de-

mocrática, más crítica, prepo-sitiva, al señalar precisamen-te estos aspectos, que son la principal falencia de la Asam-blea en estos momentos.

¿El nuevo Código Inte-gral Penal tuvo algún nivel de debate ciudadano?

Este es un tema muy la-mentable, el Código Penal tiene cerca de mil artículos y

se aprueban libros enteros en-tre gallos y medianoche, sin ni siquiera debatir aspectos fundamentales; pero no solo es eso: está el tema de las or-ganizaciones de mujeres que plantean el aborto en casos de violación, y también hay el ca-pítulo fundamental donde se criminaliza la protesta social, sobre eso no se dice absoluta-mente nada, no se abre un de-bate para tratar sobre los pre-

David Rosero ha sido uno de los más críticos consejeros del CPCCS.

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17 ÚLTIMA EDICIÓN 2013

sos políticos, sentenciados y judicializados en nuestro país.

Todos estos temas, el caso de Los 10 de Luluncoto, los 7 de Cotopaxi, de los sec-tores indígenas perseguidos y de periodistas, se refuerza en el Código Penal. Se pasa de un Código Penal de la dictadura a un Código Penal del auto-ritarismo. No existe desde el poder Legislativo el acompa-ñamiento para que los temas democráticos sean de discu-sión.

¿Qué pasa con las Leyes que aún no se han aprobado?

Quedaron pendientes le-yes primordiales: la de Aguas y la de Tierras, algunas refor-mas que se han planteado a las leyes de Educación Superior, que han quedado a la espera. Si la acción es seguir impul-sando leyes de forma restric-tiva y autoritaria, no se legi-timarán ante la ciudadanía, sino todo lo contario, serán otros instrumentos para se-guir concentrando el poder en pocas manos y generando una sociedad antidemocrática.

Además hay un factor relevante, habría que discutir desde la aprobación misma de la Constitución de Montecris-ti, se habla del Derecho a la Participación e incluso de ini-ciativas de Consulta Popular de recolección de firmas des-de la ciudadanía. Ni una sola ley se ha hecho por iniciati-va ciudadana, ni siquiera la Consulta Popular del 2011, lo que se ve es a esta recolección como una posibilidad. Hay una contradicción del discur-so, hablamos de democracia participativa pero seguimos en la democracia representa-tiva.

No se cumple con lo que dice la Constitución: el Dere-cho a la Fiscalización Popular, en el Artículo 204, el respeto al derecho a la resistencia, a la libre organización, porque se crean normativas restrictivas de derechos no sólo desde la Asamblea sino desde el Ejecu-

tivo; también con el Decreto 16, ¿cómo se emite un Decre-to sobre las organizaciones sin participación de estas?

No sé si pertenecieron a alguna organización, creo que nunca, porque no cono-cen la realidad, se ponen res-tricciones de tipo financiero (al exigir 4.000 dólares para una organización de primer grado), de tipo logístico (por-que se piden un sinnúmero de papeles y se burocratiza el proceso de acreditación de una organización), se ponen barreras de tipo organizativo (al amenazar a esas organi-zaciones que no tengan ese registro, con ilegalizarlas y desaparecerlas), pero la Cons-titución en el Art. 96 garantiza la libertad de asociación, sea o no sea registrada jurídica-mente: un comité de padres de familia, una directiva de curso, una asamblea comuni-taria, ciudadana. Así se van elaborando leyes no solamen-te en la Asamblea, sino que se realizan ordenanzas, decretos, reglamentos desde arriba ha-cia abajo y con imposición y se deja de lado todo derecho a la participación, cuando la aprobación de todas estas normativas deberían ser de abajo hacia arriba, a base de la participación.

¿Cómo ha visto la es-trategia política de muchos asambleístas que han renun-ciado a su cargo para can-didatizarse a una alcaldía o prefectura en sus diferentes provincias?

Es lo que se ha hecho siempre y lo que se ha critica-do tanto a los partidos de dere-cha, lo mismo está haciendo el partido que hoy tiene el poder. Si se miran las papeletas elec-torales de alcaldes van desde payasos, cantantes, actrices y futbolistas, lo que pasó ya en la Asamblea.

No es denigrar la profe-sión u ocupación de las per-sonas, sino criticar cómo se utiliza una figura mediática de

una persona para colocarla en un espacio donde no se piensa darle oportunidad, ¿qué ini-ciativa se ha conocido desde esos personajes ? Absoluta-mente ninguna.

Un ejemplo muy claro es el del asambleísta Iván Hur-tado, que renunció para ser candidato a la Prefectura de Esmeraldas y que hasta ahora no le ha presentado al Consejo de Participación Ciudadana su informe de labores, iniciativas o mociones.

Esto provoca una desle-gitimación ante la sociedad, porque no corresponden a una construcción colectiva, sino que son parte de una imposi-ción y de generar una estruc-tura que permita “legalizar el autoritarismo”.

Por ello, la respuesta de las organizaciones sociales y populares parte desde dos vi-siones: la Constitución es el escudo para enfrentar el au-toritarismo, el atropello a los Derechos Humanos y a la or-

ganización, que derivan del derecho a la participación y a generar toda una acción de transformación de la sociedad.

Para el próximo año se viene una crisis general en lo económico, político, social, donde los afectados serán los sectores vulnerables; esra si-tuación llevará a la aplicación de esas leyes y normativas que ayudan a configurar una es-tructura legal que permite le-galizar la falta de libertades.

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18 ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN 2013CULTURA

Alberto Carcelén: la línea, el rasgo y los colores de los sentimientos por la vidaAlberto Carcelén es un artista plástico de larga tra-yectoria en la vida cultural del Ecuador, la fama y el dinero no han sido los derroteros de su vida, es de esos hombres que sueñan el sueño colectivo, de aquellos que permanentemente se liberan de las mezquindades, de los egoísmos y los oprobios del entorno, entrega su expre-sión artística buscando tentar el sentido de libertad del resto de seres humanos.

“Pintar es una gran pasión humana, es un fruto magnífico del árbol de inmensas raíces que es la vida”, decía el poeta y revolucionario Rafael Larrea. Y añadía, “el pintor se vierte, se trueca en obra viva, se vuel-ca, se transforma, se supera, es más hombre mientras más consciente está de los procesos, de los hechos de los pueblos, de su historicidad, de su vitalidad creadora”.

Alberto ha pintado toda su vida y ha pintado todo lo que es vida, ha vivido y vive muy cerca de los procesos populares de lu-cha, ha militado en ellos, sin ta-pujos, sin cálculos, sin reservas, forjando y desenvolviendo una personalidad de gran caudal humano y creativo que, como el río, nunca se detiene. En el pin-tor, decía Larrea “…hay un color para definir los sentimientos, y hay una línea, un rasgo, un gesto, un giro, un movimiento, hay una fuerza dinámica, cam-biante, y por supuesto hay una relación insoslayable con la na-turaleza que nos rodea”. Todo ello, Carcelén lo ha pintado, lo ha expresado, lo ha elevado para que sea visto, siempre con el sentido de lo nuevo, de lo que debe cambiar, brindándose sin pretensiones al espectador para

POR RAMIRO VINUEZA P.

que sea él quien recree y enri-quezca la obra con sus propias imágenes y colores, sugiriendo el despertar de la conciencia en cada ser humano, su gran po-tencial transformador.

En una entrevista reciente a Alberto Carcelén anotamos:

¿Cuándo descubriste tu inclinación por la pintura y el dibujo?

Nací en Durán. Todo se desarrolla de forma natural, en mi niñez dibujaba figuritas, mi padre tenía un taller de carpin-tería donde se construían las rancheras y mis hermanos ma-yores pintaban las carrocerías y las decoraban con letras, con figuras, con paisajes andinos y costeños y a mí me dejaban rellenar las letras y pintar el co-lor blanco de las casitas o de las canoas, tendría 9 o 10 años de edad. A los 12 años, cuando en-tré al colegio, mi padre me com-praba tierras de color y aceite de linaza para que pinte y a los 14 años de edad me gané el primer premio del concurso interno de dibujo en el Colegio Duran con la caricatura de un chiste que dice “Un carro cargado de que-so y otro cargado de pan se cho-caron y los choferes se sentaron a comer pan con queso”. (Risas)

¿Qué estudios tienes sobre el arte y la pintura y de qué edad iniciaste?

Después de estudiar el ci-clo básico en el Colegio Durán, mis hermanos me inscribieron para el ciclo diversificado en el Colegio de bellas artes “Juan José Plaza” de Guayaquil, donde a los 18 años, en julio de 1974, un boceto de mi autoría fue escogido para participar en el concurso de murales para Gua-

yaquil, recibiendo una mención de honor. En julio de 1977 par-ticipé en mi primera exposición de pintura en la Biblioteca mu-nicipal de Guayaquil. En agosto llegué a Quito para continuar mis estudios en la Facultad de Artes de la Universidad Central del Ecuador recibiendo así el título de Licenciatura en Artes.

¿Qué pintores te han in-fluenciado?

Me identifico con Vincent Van Gogh por la fuerza en el trazo de sus pinturas y su lumi-nosidad en el color, y con sus temas de creación, como “Los comedores de patatas”, temas de campesinos; de hecho mis pri-meras obras tienen la influencia de Van Gogh. Luego Francisco de Goya: los “Caprichos”, el “Fu-silamiento del tres de mayo”. Los muralistas mejicanos, Alfaro Si-queiros, Diego Rivera, Orosco,

acea con Eduardo Kingman, pero también con los escritores José de la Cuadra y Joaquín Ga-llegos Lara. Todos ellos tienen algunos elementos en común, son observadores de la realidad, plasman el momento histórico en que viven.

¿Qué tipo de creaciones has desarrollado durante tu vida?

Mi pintura se identifica

con los temas de los trabajado-res, los campesinos, los mendi-gos, los trabajadores informales. Trato de captar sus sueños, sus esperanzas, sus luchas y los ele-vo a obra de arte, es una pintura que se inspira en la vivencia dia-ria. En mi primera exposición participé con plumillas y los dibujos eran temas de los al ba-ñiles sobre endebles andamios de caña guadúa. La vida es la esencia de mi creación artística

y de ella tomo los fenómenos y sucesos que producen las con-tradicciones de clases.

¿En qué organizaciones has formado parte?

En 1977 me integré al taller de pintura La Huella, del Centro de Arte Nacional. En los análisis de la obra en taller es que em-piezo a valorar los temas de mis plumillas, afirmo mi identidad de costeño y mis temas se desa-

rrollan con el pescador, el mon-tubio, el zafrero, los albañiles, trabajadores, lavanderas, etc. El grupo La Huella se mantuvo hasta 1988, durante ese tiempo se realizaron varias exposicio-nes colectivas e individuales a nivel nacional. Realizamos el mural “Páramo en llamas” en la Casa de la Cultura de Riobam-ba, la escultura del “Pescador” en la isla San Cristóbal, los bus-tos de Charles Darwin, y al co-

Alberto Carcelén, artista plástico y caricaturista del quincenario OPCIÓN, tiene una amplia trayectoria de lucha social.

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19 ÚLTIMA EDICIÓN 2013

lono. La escultura a la “Paz” en Guaranda.

En 1990 ingresé a la Aso-ciación de Artistas Plásticos “Arte en el Ejido” y en 2003 or-ganicé el taller de pintura “Los Carboneros” con jóvenes pinto-res del parque el Ejido y artistas de la Unión de Artistas Popula-res del Ecuador – UNAPE-, y organizamos exposiciones co-lectivas en varios sitios del país.

¿Cómo definirías tu pin-tura en pocas palabras?

Es un canto a la vida.

¿Cuándo inicias el trabajo en la caricatura y la ilustración periodística?

Esporádicamente hacía caricaturas para varias orga-nizaciones populares; yo tenía una amistad con “Avispa”, el maestro Gonzalo Mendoza; que era miembro de la UNAPE y trabajaba en el periódico Op-ción. Después de su fallecimien-to en el 2009, los directivos de Opción me pidieron que les colabore con la creación de las caricaturas. En el 2010 empecé entonces una nueva experiencia en el campo de la ilustración y las caricaturas con el periódico Opción. Esto me ha permiti-do desarrollar la capacidad de percepción de los fenómenos sociales y políticos del país y plasmarlos en la caricatura, que siempre usa la ironía, el doble sentido, para criticar al poder.

Otra experiencia que he desarrollado en el periódico Opción es la ilustración, trabaja-da en acuarelas con tonos fuer-tes y contrastados y para darle más fuerza delineados con tono en café y en trazos sueltos. Uno de los gráficos más importantes es el del periodismo de pensa-miento libertario, donde apare-cen Espejo, Montalvo y Rafael Larrea; también la portada por la defensa del agua y la vida y el último tema del Yasuní, donde la soltura del trazo da fuerza a la interpretación de la cosmo-visión amazónica, de la unidad hombre y naturaleza, de la be-lleza de sus hombres y muje-

res y de una zona muy rica en biodiversidad. En la caricatura he buscado punzar en el doble discurso del gobierno.

Creo, en todo caso, que hay que seguir trabajando y re-creando, porque nada está quie-

to en el país y el mundo, como decía Bertold Brecht en su poe-ma “Loa a la dialéctica”: “Quien aún siga vivo: ¡que no diga ja-más! /Lo seguro, no es seguro. /Lo que es, no persistirá como es/ Cuando los dominadores hayan

hablado/Hablarán los domina-dos/ ¿Quién osa decir jamás?/ ¿De quién depende que persista la opresión? De nosotros/ ¿De quién depende su quiebra? De nosotros, también/Quien haya sido derrotado, ¡que se levante!/

Quien esté perdido, ¡que luche!/ ¿Quién detendrá al conscien-te de su situación?/Porque los vencidos de hoy son los vence-dores de mañana/Y del jamás, saldrá el todavía.”

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20 ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN 2013PAÍS ADENTRO

El pasado 8 de noviem-bre, en las instalaciones de la Casa de la Cultura - Núcleo de Esmeraldas, se realizó la deliberación pública sobre la realidad y alternativas del sis-tema de agua potable de esta provincia de la Costa ecuato-riana.

Al ver las constantes de-nuncias interpuestas por los pobladores esmeraldeños por la falta y el mal servicio que otorga la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado (EAPA–San Mateo), el conse-jero David Rosero del Conse-jo de Participación Ciudada-na y Control Social desarrolló un debate público, que contó con la participación de re-presentantes de EAPA- San Mateo, dirigentes barriales, expertos en el tema, medios de comunicación y de la po-blación en general.

Cerca de tres horas dura-ron todas las argumentacio-nes de los representantes en esta deliberación.

EAPA, ante las acusacio-nes de los pobladores, ma-nifestó que el presupuesto asignado para mejorar este servicio básico no cubre con la demanda que la ciudada-nía necesita, explicó que para completar los proyectos el go-bierno debe hacer una inver-sión de 200 millones, lo que molestó más aún a los presen-tes, aludiendo que el Estado les había entregado 28 millo-nes de dólares anteriormente.

Por su parte, la ciudada-nía señaló que más del 50% del agua potable se pierde en la red de distribución que es de mala calidad; critican la denominada repotenciación del sistema de agua, porque

Falta agua en Esmeraldas

POR REDACCIÓN OPCIÓN

no se basaría en parámetros técnicos; plantearon la urgen-cia de mejorar los tanques re-servorios; además propusie-ron que por cada habitante de Esmeraldas debería haber al-rededor de 180 litros de agua; también criticaron la falta de un sistema de tratamiento de aguas servidas, lo que estaría ocasionando problemas de salud en la población.

En este evento Francisco Calero, Miguel Padilla, Guido Cortez, Rody Cedeño, repre-sentante de la Junta Cívica “Luis Tello”, Dra. Maclaren Ávila, representante de Sena-gua, Tony Quiñonez, concejal del GAD Esmeraldas, Tomás Restrepo, en representación del Consejo de la Judicatura de Esmeraldas, y Esperan-za Rojas, representante de la Cámara de Turismo de Ata-cames, realizaron varios cues-tionamientos respecto al mal manejo administrativo de la EAPA - San Mateo, por parte del Presidente Ejecutivo; cri-ticaron al Cuerpo de Ingenie-ros del Ejército, que ejecuta las obras en la ciudad, ya que los materiales y la calidad del agua no serían las adecuadas.No hubo respuesta de esta institución ya que se excusa-ron de asistir.

Resoluciones• Solicitara laContraloría

General de Estado infor-mación de las auditorías realizadas a EAPA - San Mateo.

• Dar seguimiento a lasdenuncias documenta-das que se presenten por parte de la ciudadanía, referentes a posibles irre-gularidades en la EAPA –

San Mateo.• Exigir el cumplimiento

del Artículo 264, nume-ral 4 de la Constitución por parte del Gobierno, en cuanto a la transferen-cia de competencias del agua potable y el alcan-tarillado al Gobierno Au-tónomo Descentralizado de Esmeraldas.

• Respaldar las iniciativasde participación, fisca-lización y control social que se organicen por parte de la población con el objetivo de que se respeten los derechos hu-manos y se solucione un derecho consagrado en la Constitución, el acceso al agua potable de calidad.

El dato La empresa EAPA no ha

estado bajo la competencia del Municipio de Esmeraldas, sino de los gobiernos de tur-no.

En este año esta empresa será adjudicada a la SENA-GUA.

Un debate público necesario, para aclarar los niveles de responsabilidad por la falta de un buen servicio de agua potable.

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21 ÚLTIMA EDICIÓN 2013

Violencia contra la mujer... ¡NO MÁS!

POR VERÓNICA FLORES

Unos caminan mien-tras que otros conversan, al-gunos ríen y viven su mundo y, por último, están los que observan y no son capaces de actuar ante un cuadro de violencia tan evidente. La dis-cusión, muy subida de tono, está a la mira de todos quie-nes pasan por ahí. Una gota derramó el vaso, ella clava su mirada fijamente en aquel hombre que la hala del saco con fuerza y decide gritarle: ¡Tan solo son mis amigos, ¿no entiendes?! ¡Ya, cállate, bas-ta de tanto espectáculo! Pero nada persuade a este hombre que está cegado de celos, lo único que quiere es llevarse a “su mujer” a donde pueda ha-cer de las suyas con ella.

Esta es una de las mi-les de historias que a diario ocurren en nuestro país. Así como la mujer del happening, o performance realizado por un grupo de docentes y alum-nos de la Universidad Técnica de Cotopaxi (UTC), el pasado 25 de noviembre, existen mu-chas mujeres que a diario son agredidas psicológica y física-mente, y por temor a represa-lias de sus agresores deciden no denunciarlos.

La Asociación Femeni-na Universitaria (AFU), filial Cotopaxi, organizó un even-to en esta fecha, en la que se celebra el “Día Internacional de la eliminación de la vio-lencia contra la mujer”, para expresar sus reproches contra este abominable acto. Estuvo presidido por Cristina Canga, presidenta de la Federación de Estudiantes Universitarios Cotopaxi (FEUE); Consuelo Sánchez, vicepresidenta de la AFU y Cristian Pastas, presi-

dente de la Aso Humanísticas.El día, elegido por la Or-

ganización de las Naciones Unidas, corresponde al ase-sinato de las hermanas Ma-ría Teresa, Minerva y Patria Mirabal, tres activistas polí-ticas de origen dominicano torturadas salvajemente hasta la muerte un 25 de noviem-bre de 1960 por orden del ex dictador de la República Do-minicana, Rafael Leónidas Trujillo.

La violencia contra la mujer no puede comprendér-sela si no entendemos el con-texto socio cultural en el que vivimos: 6 de cada 10 mujeres son agredidas y no hacen nada por remediar su situación. No existen causas para poder jus-tificar la violencia, siempre estará presente el ejercicio de la fuerza física y psicológica por parte del hombre hacia la mujer.

Volviendo al perfomance que llevaron a cabo estudian-tes y profesores de la Carrera de Comunicación Social de la UTC, luego de que la dra-matización de la agresión a la chica por parte de su esposo había llamado la atención de quienes circulaban por el lu-gar, unos globos, que lleva-ban escrita la frase: “violencia contra la mujer, NO MÁS”, empezaron a caer desde los pisos superiores y, abajo, en la parte central del patio, a otra chica sentada en una silla, los jóvenes estudiantes le iban colocando unos papeles, con palabras como: “golpes”, “vio-lencia sexual”, “discrimina-ción”, “insultos”, entre otras, que pronto llenaron el cuerpo de la estudiante, quien luego se levantó y comenzó a cami-

nar por el edificio, seguida de sus compñaeros que entrega-ban hojas volantes y gritaban: “violencia contra la mujer, ¡NO MÁS!”.

Un debate abiertoJessenia Cabrera, do-

cente de la UTC, manifiesta: “hay que romper estereoti-pos, como aquel de creer que la mujer es solo para la casa, que está obligada a tener re-

laciones sexuales en contra de su voluntad y que además no debe superarse”. Cabre-ra comenta que para llegar a cambiar la mentalidad de las personas se debe empezar por educarnos, y así quebran-tar los esquemas de la socie-dad ecuatoriana, en la que el pensamiento es predominan-temente machista. Modesto Reyes, espectador del evento, dice: “un día no es suficiente

para hablar y recordar esta necesidad de la no violencia hacia la mujer”. Mantiene que se deberían realizar campañas diarias para concienciar a las personas sobre este grave pro-blema.

Para terminar el evento se presentó el grupo de dan-za “Mashca Danza”, que dio un singular espectáculo a los presentes en el foro.

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22 ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN 2013MUNDO

“Naranja” del hotel que emplea a Diceu fue “socio” del hermano de Rafael CorreaHasta anoche se pensa-ba que el empleador del pre-sidiario José Dirceu (ministro y hombre de confianza del ex presidente Lula Da silva, acu-sado de encabezar una red de corrupción que operaba desde el Partido de los Trabajadores, para comprar votos en el Con-greso y financiar campañas de manera ilegal) fue Paulo Masci de Abreu. Era él quien aparecía en las noticias como propieta-rio del hotel Saint Peter, que contrató al condenado más ilustre como gerente adminis-trativo, con un salario mensual de R$ 20 mil (reales). En no-ticia vinculada a TV Globo, el reportero Vladimir Netto mos-tró que las cosas no son así.

Se descubrió, en el papel, que Paulo Abreu es socio mi-noritario del negocio. Posee una mísera participación por un valor de R$1. Todas las demás participaciones, en un total de R$ 499 mil, pertene-cen a la empresa panameña Truston International Inc. Está presidida por el ‘naranja’: José Eugenio Silva Ritter. El repor-tero lo localizó en la ciudad de Panamá. Vive en barrio pobre. Trabaja como auxiliar de una oficina de abogados.

El blog descubrió que la ‘naranja’ José Eugenio Ritter es personaje de otro caso no-torio ocurrido en Ecuador. Involucra a Fabricio Correa, hermano mayor del presiden-te ecuatoriano Rafael Correa. Dueño de una constructora, él fue acusado en el 2009 de fir-mar con el gobierno contratos por más 150 millones de dó-lares. Algo que la ley prohibía hacer, por su parentesco con el Presidente.

Acosado por los noticie-

ros, el presidente Rafael Co-rrea ordenó cancelar los con-tratos, tomó distancia con su hermano y abrió una guerra contra los medios de comu-nicación que lo acusaban de haber conocido con anticipa-ción los negocios de Fabricio. La constructora que firmó los contratos suspendidos se lla-maba Cosurca. El nombre de Fabricio Correa no aparecía como socio. La Procuraduría de Ecuador investigó la com-posición societaria. Descubrió que Cosurca tenía como accio-nista mayoritario a la firma pa-nameña International Energy Overseas Corporation (IEOC). Como es el caso con Truston International Inc., dueña del Hotel Saint Peter, también la IEOC está inscrita en el Re-gistro Público de Panamá a nombre de José Eugenio Silva Ritter.

Al lado del ‘naranja’ José Ritter aparece en los papales de IEOC, el nombre de Diane-th Isabel Matos de Ospino. En el registro panameño Truston, pseudo controladora del hotel que empleó a Dirceu, también esta anotado el nombre de una Dianeth Ospino, identificada como “secretaria”.

Se verificó que IEOC te-nía como verdadero accionista mayoritario a otra firma pana-meña llamada Megamaq, que a su vez era controlada por la ecuatoriana Helpetec, de pro-piedad de Fabricio Correa.

En el caso de su compa-ñero de hotel, aún no hay cla-ridad en cuanto a las razones que llevaron al amigo del PT Paulo Masci Abreu a usar al “naranja” panameño José Rit-ter. En concreto, por ahora queda la impresión de que José

Dirceu desenvuelve una extra-ña vocación para meter la pata en estos episodios.

Después de revisar el con-trato en el cual Paulo Abreu fi-gura como dueño de una cuota de R$1, el reportero Vladimir Neto lo buscó. Fue atendido por teléfono. He aquí un ex-tracto de la conversación.— ¿Quién es su socio mayo-

ritario?— Es la Truston. Una empre-

sa que invierte en hoteles.— ¿Quién es dueño de la

Truston?— Ah, tiene varios accionis-

tas. Se necesita ver, por-que las acciones se venden constantemente, ¿no?

— ¿quién es José Eugenio Silva Ritter?

— es el presidente.— Pero, ¿ustedes lo conocen?— Una vez estuvimos reuni-

dos.— ¿El vino a Brasil, Dr. Pau-

lo?— No, yo estaba allá en Mia-

mi.— ¿Eso fue cuándo? ¿Fue

cuando se resolvió hacer una empresa para admi-nistrar el St. Peter?

— Es cuando formalizamos la asociación. De allá para acá, la gente envía las in-formaciones para allá y él se siente satisfecho, en fin, o pregunta alguna cosa, pero hubo esa reunión en Miami cuando formaliza-mos el entendimiento.El reportero viajó a ciu-

dad de Panamá. Encontró a José Eugenio Ritter, el pseudo presidente de la empresa que controla el Saint Peter, en una residencia simple en un barrio de la periferia de la capital pa-nameña. Él estaba al frente del

inmueble lavando un carro. Sin saber que estaba siendo filmado, intercambió algunas opiniones con el visitante:— ¿Usted es José Eugenio

Silva Ritter?— Correcto.

Él le contó que trabaja hace treinta años en un bufete de abogados llamado Morgan y Morgan. Admitió ser “socio” de muchas empresas (más de mil, según la noticia de Globo)— Sí, sí, de varias empresas,

correcto.— Varias empresas. ¿Por qué

eso?— Porque yo trabajo en Mor-

gan y Morgan y ellos se dedican a eso.El reportero pregunta so-

bre Trusto International Inc, la supuesta dueña del Hotel Saint Peter— yo ni siquiera sé si es el

nombre de una compa-ñía o de varias personas. Usted, por favor, vaya a Morgan y Morgan, con un abogado, ahí yo pue-do darle información que usted requiere. Si me au-torizan se puede hablar y dar las respuestas. Porque puede poner en peligro mi trabajo.El entrevistador intenta

hacer nuevas indagaciones. Exprimido, el “naranja” da por

cerrada la conversación: “Us-ted no está entendiendo, yo quise ser amable. Es mejor en la oficina. Todo lo que quiera está ahí en la oficina. Buscada la Morgan y Morgan, firma que se dedica a abrir empresas en Panamá, no está dispuesta a recibir al periodista.

Cerrado el reportaje, el presentador William Bonner informó que Rosane Ribei-ro, abogada de Paulo Maci de Abreu, contactó con la emisora para hacer dos revelaciones: 1) la socia mayoritaria de Truston International Inc. es la nuera de él, la empresaria Lara Severino Vargas. 2) el lunes, víspera de la noticia, la nuera vendió el con-trol accionario de Saint Peter a su suegro Paulo Masci Abreu.

Preso en la penitenciaria de Papuda, José Dirceu requie-re la autorización del Tribunal de Ejecución Penal de Brasi-lia para dejar la cárcel un día y tener como punto de batalla Saint Peter. Resta saber si, ante tantas y sorprendentes nove-dades, la Justicia se animará a presentar al detenido a un am-biente de trabajo como, diga-mos, poco saludable.

Fuente: http://josiasdesouza.blogosfera.uol.com.br/2013/12/04/laranja-do-hotel-que-emprega-dirceu-foi-socio-do-irmao-de-rafael-correa/

José DirceuFabricio Correa

POR JOSIAS DE SOUZA

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23 ÚLTIMA EDICIÓN 2013

28º Encuentro nacionalde mujeres de Argentina

“Mujeres contra la Mega minería”:

Durante los días 23, 24 y 25 de Noviembre se desa-rrolló el 28º Encuentro Na-cional de Mujeres de Argenti-na, realizado en San Juan, en el cual participaron más de 20 mil mujeres de toda Argenti-na y también representantes de América Latina. La reali-zación de este Encuentro co-incidió con las manifestacio-nes que tuvieron lugar a nivel mundial en rechazo a las di-versas violencias que vivimos las mujeres.

Desde 1986 se realizan los Encuentros Nacionales de Mujeres, cada uno de ellos constituye un espacio políti-co, social y cultural en el que se encuentran las diferentes organizaciones de mujeres que actúan en el territorio argentino con la finalidad de debatir los actuales proble-mas que enfrentan las mu-jeres y potenciar la lucha del movimiento feminista. Las organizaciones participan-tes representan a una amplia variedad de posiciones ideo-lógicas y políticas; sin embar-go, a pesar de las diferencias, todas ellas hacen enormes esfuerzos por mantener este espacio unitario.

Se realizaron 57 talleres de discusión en los que se abordaron temáticas especí-ficas en relación a las muje-res, como las violencias, los feminicidios, los sindicatos, las identidades, el medio am-biente, la trata, el aborto, la crisis mundial, entre otros. Los talleres funcionan de for-ma democrática, y todos los puntos de vista son incorpo-rados dentro de las conclusio-nes. El tema de fondo de este Encuentro fue la expresión

POR FERNANDA PACHECO LUPERCIO / ESPECIAL PARA OPCIÓN

de rechazo de las mujeres ar-gentinas a la Megaminería, al saqueo de recursos naturales y la contaminación, denun-ciando los impactos de la am-bición desmedida en la vida de las mujeres. Durante el encuentro se realizaron mar-chas y eventos culturales con la consigna ¡Mujeres contra la megaminería!

Otro tema central fue la lucha de las mujeres contra las diferentes formas de violen-cia; durante una masiva mar-cha que se realizó el día 24 de noviembre se podían obser-var varios carteles y pancartas de las compañeras argentinas pidiendo la declaratoria de “emergencia nacional” ante el gran número de femicidios, violaciones y secuestros de mujeres en toda Argentina.

La Confederación de Mujeres Ecuatorianas por el Cambio, CONFEMEC ,fue parte de este importante even-to, sus delegadas Yessica Nau-la y Fernanda Pacheco com-partieron las experiencias de organización y lucha del mo-vimiento de mujeres ecuato-riano; con la participación de la CONFEMEC se afirma el compromiso de articular ac-ciones en toda Latinoamérica en la lucha por los derechos de las mujeres y por la trans-formación social. La CON-FEMEC, a través de sus dele-gadas, pudo contar la realidad que vivimos las ecuatorianas y cómo la política de Rafael Co-rrea representa un retroceso en derechos para las mujeres, tal como lo muestra el con-tenido del Código Orgánico Integral Penal y las innumera-bles violaciones a la Constitu-ción. La CONFEMEC relató

cómo la política extractivista del gobierno nacional pone en riesgo la vida de las mu-jeres, como lo evidencian las experiencias de lucha de las valientes mujeres amazónicas. Se denunció la persecución a dirigentes sociales y la crimi-nalización de la lucha social

que tiene lugar en Ecuador, consiguiendo también expre-siones de solidaridad con la compañera Mery Zamora.

La lucha se hace con ale-gría, con inmenso entusiasmo culminó la 28º edición del En-cuentro Nacional de Mujeres de Argentina con la elección

democrática de la próxima sede: la ciudad de Salta. Las participantes de las diferentes organizaciones presentes re-tornaron a sus ciudades, afir-madas en la lucha y conven-cidas de que el cambio sólo es posible con la unidad en la acción.

El día internacional por la no violencia contra la mujer fue el marco de desarrollo del encuentro.

El evento contó con 20 mil mujeres de Argentina y de toda América Latina, unidas contra la megaminería y la violencia.

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WEB:http://www.nodo50.org/opcion E-MAIL: [email protected]

2 | POLÍTICA. | La Categorización de las universidades genera reacciones. Académicos analizan la situación.

7 | DERECHOS HUMANOS| El “resca-te” de la niña taromenane por parte del Estado genera polémica.

12| 13 ESPECIAL. | Los años 2014 y 2015 serán de problemas económicos anunció el Presidente. un análisis.

No 271

AÑO 12

D E L A / O S E C U A T O R I A N A / O S P O R L A V E R D A D US$ 0,30ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN DE 2013

QUINCENARIO

Encuentranos en…Quito | Libreria “Bibliotek” Ante Nº 259 y Juan Larrea | Almacén “Universitaro” Hall Teatro Uni-versitaro UCE | Cafelibro Leonidaz Plaza N23-56 entre Wilson y Vintimilla | Pluma libreros Editores Estrada 412 y Luis Felipe Borja | Librería Progreso Guayaquil y Oriente | Librería Española Triángulo San Rafael valle de Los Chillos | Sabor a Tierra kiosko Patria y Juan León Mera esq. | Librería libros Andinos Ulpiano Páez N19-70 y 18 de Septiembre

Guayaquil | UNE Guayas Carchi y San Martín esq Telf.: 042 454 325 | Universidad de Guayaquil Facultad de Ciencias Médicas Asociación de escuela | Mercado Machala 2º piso Sección libre-ria | Puestos de revistas 9 de Octubre y Carchi | 22 y la B (Mercado San Vicente de Paúl) | 9 de Octubre y Escobedo Sra. María Ocampo | Chile y Aguirre Sr. Sergio Antonio puesto 43 | Chile y Sucre Sr. Carlos Urgilés | Boyacá y 10 de Agosto Sr. Juan Ochoa Edif. diario “El Telégrafo” | Don Bustamante Chile entre 9 de Octubre y Vélez | Jessica Patiño Telf.: 0987756194

Ambato | Coop de Vivienda Amanecer Popular

Edif.: Aso Empleados 2º piso Of. 202 calle Cevalos y Mera | FEUE predios de Ingahurco | Mercado Mayorista Oficina de presidencia

Loja | Mercado Central 18 de Noviembre y 10 de Agosto | Fondo de Cesantía del Magisterio Ecuatoriano Rocafuerte entre Olmedo y Juan José Peña

Ibarra | Edificio UNE Calle Luis Fernando Villamar y Sánches y Cifuentes | Sr Byron Rosero Telf.: 062 643 623

Tulcán | Puesto de Periódicos La cuencanita Par-que Central | Sr. Wilson Domínguez 2981 039

Latacunga | Volcán Café libro Belisario Quevedo 556 y Padre Salcedo

El Oro | Mercado Central Olmedo entre 9 de Mayo y Juan Montalvo Lic. Guillermo Castillo | UNE de El Oro Guayas entre Boyaca y Pasaje

Babahoyo | Sr. Gustavo Freire Telf.: 099 247 613 | Sr. Luis Tiutiven Ingreso al Mercado Central | Sr. Avilés Bolívar y García Moreno esq

Sucumbios | UNE de Sucumbios Sr. Luis Merino Telf.: 099 102 568

Baeza | Publiposter Telf.: 062 320 654

El Coca | Sr. Marco Tandazo

Manabí | Patricio Castro Telf.: 052 633 481

Machala | Sr. Aldo Duarte Telf.: 072 938 950

Tena | Une de Tena Casa del maestro Av. 15 de Noviembre 456 y 9 de Octubre Telf.: 2886 279

Puyo | Sr. David Ortiz Telf.: 087 418 724El Carmen | Sr. Pedro Chila Zamora Telf.: 0992020661

Guaranda | Sr. Washington Yánez Telf.: 0998155170

Riobamba | Dr. Gabriel Montoya Telf.: 0993174401

Esmeraldas | Alex Loayza Telf.: 0981975932

Nuevos desafíos que muevan la conciencia

FELIZ 2014FELIZ 2014

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