ohsas 18001 1999_&_2007
TRANSCRIPT
OHSAS18001(Occupational Health & Safety Assessment Series) 1. PENTING: Handoutini terdiri d d b d d dari dua bagian yaitu OHSAS18001:1999(hanya untuk mempermudah penjelasan dan memahami historyOHSMS) 2. OHSAS18001:2007(harus dikuasai)
1
OHSAS18001:1999
2
Pedoman OHS MS OHSMS OHSAS18001 SMK3 SCC ISRS&IQRS&IERS NOSHA ILOOSH:2001
3
Apa itu OHSAS 18001:1999? OHSAS18001:1999? S Semula dik b k sebagai BS8800 d t h 1990 l dikembangkan b i BS8800pada tahun 1990an Revisi tahun 1999oleh BSImenjadi lebih kompatibel dengan ISO14001 Merupakan kerangkan efektif OH&SMS Tanggapan permintaan pelanggan (dapat dievaluasi &sertifikasi) Disusun oleh DNV, BSI, SGS, BVQI, Lloyd, NSAI, NQA, etc DNV,BSI,SGS,BVQI,Lloyd,NSAI,NQA,etc Kompatibel dengan ISO9000:1994dan ISO14001:1996 mempermudah integrasi Bukan British Standards dibuat oleh kelompok Badan BritishStandards Sertifikasi didukung oleh Badan Standar (bukan ISO):BS8800, SGS&ISMOLISA2000:1997,DNVetc 17 elemen dirancang parallel dengan ISO 14001 17elemen paralleldengan ISO14001 Terbukauntuk sertifikasi/registrasi pihak ketiga OHSAS 18002 Implementation guides4
Sejarah OHSAS 18000 OHSAS18000 UKmengembangkan BS8800:1996 BS8800diusulkan sebagai dasar untuk standar ISO 1996DITOLAK 1999 oleh BSI agar lebih kompatibel dengan ISO 1999oleh BSIagarlebih ISO 14001 15 April 1999 Diperkenalkan 15April1999Diperkenalkan 2000BSdan ILOkalah Saat ini beberapa Negarasudah menerapkan OHSAS18001atau BS8800modified5
OHSAS18001:2007 OHSAS 18001: 2007 Membatalkan dan mengganti OHSAS18001:1999 dengan beberapa perubahan prinsip Kompatibel dengan ISO9001,ISO14001&ILO OSH,dsb Terdiri dari IntroductionandOH&SMS Requirements equ e e s
6
Kedudukan OHSAS Bukan merupakan standar internasional seperti ISO9001atau ISO14001 Bukan merupakan ketentuan bukan persyaratan mutlak;mirip dengan ISO14001
7
StatusOHSAS Status OHSAS Bukan merupakan standar internasional seperti ISO9001atau ISO14001 Bukan merupakan ketentuan bukan persyaratan mutlak;mirip dengan ISO14001
8
Dasar dasar Dasardasar OSHAS
9
OHSASELEMENTSOH&Smanagementsystemelements: 4.1Generalrequirements 4.2OH&Spolicy&commitment & li & i 4.3Planning 4.3.1Hazardidentification,riskassessment/control / 4.3.2Legalandotherrequirements 4.3.3Objectives 4.3.4OH&Smanagementprogram(s)10
OHSASELEMENTS4.4Implementationandoperation 4.4.1Structureandresponsibility 4.4.2Training,awarenessandcompetence 4.4.2 Training, awareness and competence 4.4.3Consultationandcommunication 4.4.4Documentation 4 4 4 Documentation 4.4.5Documentanddatacontrol 4.4.6Operationalcontrol 4 4 6 Operational control 4.4.7Emergencypreparednessandresponse11
OHSASELEMENTS4.5 Checking and corrective action g 4.5.1 Performance measurement and monitoring 4.5.2Accidents,incidents,nonconformancesand , , correctiveandpreventiveaction g 4.5.3 Records and records management 4.5.4 Audit 4.6 Management review
12
Kebijakan OH&S Menyatakan dengan jelas tujuan OH&S keseluruhan Mendapat kewenangan dari manajemen puncak Cocok untuk hakekat dan ukuran risiko OH&S Didokumentasikan,diimplementasikan dan dipeliharan Dikomunikasikan kepada semua karyawan Tersedia untuk pihakpihak yangberkepentingan Ditinjau secara periodik13
CommitmentsKebijakan Commitments Kebijakan OH&S M i k k ki j k l Meningkatak kinerja keselamatan & k h &kesehatan Peningkatan mutu berkesinambungan (Continual improvement) i ) palingtidakmemenuhi undangundang dan persyaratan yangditerapkan saat i i di k ini *Kinerja:hasil SMK3(OH&Smanagement * Kinerja: hasil SMK3 (OH&S management system),yangberkaitan dengan pengendalian risiko K3 oleh perusahaan, berdasarkan kebijakan K3oleh perusahaan,berdasarkan dan tujuan OH&S.14
Perencanaan OH&S OH&S Identifikasi bahaya,Evaluasi risiko,dan pengendalian risiko Persyaratan hokumdan lainlain Tujuan Programmanajemen OH&S
15
Identifikasi Hazard,Analisa Risiko & Pengendalian Risiko Secara konsep mnyerupai aspek dan dampak lingkungansasaran programprogram manajemen Jauh lebih rinci disbandingpendekatan 14001 Evaluasi harus ditujukan: Kegiatan rutin dan nonrutin non rutin Semua personil,termasuk kontraktor dan pengunjung Fasilitas ditempat kerja yang dimiliki oleh perusahaan kerja,yangdimiliki ybs atau pihak lain
16
Identifikasi Hazard,Analisa Risiko & Pengendalian Risiko Metodologi harus proaktif Sebelum dilakukannya perubahan proses/alat Pada waktu merancang menggunakan engineering pengendalian bahaya implementationofcontrolsaschangeoccurs
Keberhasilan menuntut prosedur yangandal untuk ManagementofChange(MOC)
17
Identifikasi Hazard,Analisa Risiko & Pengendalian Risiko Ikhtisar (Processoverview) Identifikasi bahaya Evaluasi risiko dengan kontrol yangada saat ini Evaluasi toleransi terhadap residualrisk Identifikasi keperluan kontrol tambahan
Manusia dilibatkan Risiko yangsignifikan harus dikontrol (dikendalikan) Perilaku individu merupakan factoryangsignifikan p y g g
18
Perencanaan OH&S
19
Implementasi & Operasi &Operasi Struktur dan tanggung jawab Kesadaran trainingdan kompetensi Konsultasi dan komunikasi Dokumentasi Dokumentasi dan pengendalian data Pengendalian operasional Kesiapan dan tanggap darurat
20
Struktur & Tanggung Jawab &Tanggung Peran,tanggung jawab,kewenangan,dan akuntabilitas harus terdokumentasi Manajer yangditugasi untuk implementasi Sumber daya Paramanajer harus menunjukkan commitment nya untuk continual improvement continualimprovement
21
Training,Kesadaran &Kompetensi Training Kesadaran & Kompetensi Pastikan kesadaran dan kompetensi karyawan Perhitungkan pembedaan menurut tingkatan: Tanggung jawab Kemampuan p Literacy Risiko
Banyak trainingdiperlukan karena tuntutan dari peraturan perundangan
22
Konsultasi & Komunikasi &Komunikasi Lebih terfokus kedalam disbandingISO14001 Keterlibatan dan konsultasi karyawan Dalam mengembangkan/mengevaluasi kebijakan dan prosedur Menyangkut perubahan yangmempengaruhi Keselamatan dan kesehatan ditempat kerja Pastikan adanya perwakilan tentang halhal menyangkut OH&S
Buyin,ownership,motivation Wawasan dari sudut pandang shopfloor23
Dokumentasi & Data &Data Dokomentasi elemenelemen pokok Membantu kesadaran karyawan Memberpetunjuk bagaimana aneka ragam sistem berhubungan satu sama lain Sangat berharga dan bermanfaat selama proses sertifikasi
Prosedur pengendalian (control)dokumen dan data Dokumen kritis tersedia
Dokumen dan datayangusang harus dibuang24
Pengendalian Operational Operational Lakukan identifikasi operasi dan kegiatan yang memiliki risiko yangmemerlukan pengendalian lebih jauh j h Rencanakan hal tersebut untuk memastikan bahwa Prosedur yangterdokumentasi benarbenar dibuat Kriteria operasi benarbenar menetapkan langkahlangkah dan persyaratan kunci (penting) (penting) Prosedur yangditujukan untuk risiko yangberkaitan dengan barangbarang dan jasa (servis)dari kontraktor g g j ( ) Pembuatan prosedur desain untuk mengurangi/ menghilangkan sumber risiko25
Pengendalian Operational Operational
26
Kesiapan & Tanggap Darurat &Tanggap Prosedur darurat untuk Identifikasi kemungkinan insiden dan keadaan g darurat Menghindari dan mitigasi penyakit dan cedera Tanggap menghadapi insiden dan keadaan darurat bila benar benar terjadi benarbenar
27
Kesiapan & Tanggap Darurat &Tanggap
28
Check&tindakan Check & tindakan Korektif Pengukuran dan pemantauan kinerja Kecelakaan,insiden,ketidaksesuaian,tindakan korektif dan preventif Rekaman dan manajemen rekaman Auditsistem manajemen K3OH&Smanagement systemaudit system audit
29
Pengukuran dan Pemantauan Kinerja Pemantauan pencapaian dari tujuantujuan Ukuran kuantitatif dan kualitatif Metoda proaktif dan reaktif Rekaman untuk mempermudah pelaksanaan tindak korektif dan preventif Kalibrasi peralatan untuk memanta nt k memantau
30
Kualitatif & Kuantitatif &Kuantitatif Pengukuran kuantitatif langsung Jumlah kehilangan jamkerja akibat celaka decibellevelssuara di areakerja Pengukuran kualitatif tidak langunsg Evaluasi catatan (log)inspeksi Observasi permasalahan Wawancara
31
Ukuran Proaktif & Reaktif &Reaktif P Pemantauan proaktif t h d k t ktif terhadap kesesuaian i (compliance) Rutin tidak tergantung dari kejadian apapun Rutin,tidak Pemantauan kemungkinan disyaratkan oleh regulasi Pemeriksaan peralatan secara harian Tinjau secara periodik periodik hotworkpermits
Pemantauan reaktif terhadap kecelakaan atau insiden Sebagai tanggapan terhadap sebuah kejadian atau yangmenjadi yang menjadi dadakannya (trigger) Investigasi kecelakaan Pemantauan sebagai tanggapan terhadap keluhan g gg p p32
Kecelakaan,Insiden,Ketidak sesuaian &Tindakan Korektif &Preventif Mengatasi,melakukan investigasi,mitigasi Kecelakaan Insiden ke tidaksesuaian ketidaksesuaian
Tindakan korektif dan preventif Tinjau rencana tindakan dengan proses risk assessment assessment
33
Kecelakaan,Insiden,Ketidak Kecelakaan Insiden Ketidak sesuaian Menangani =tindakan segera i i d k Pemberi tahuan Tanggap darurat Membuat rekaman (recordkeeping)untuk menunjang investigasi i i i
Proses investigasi Timdan prosedur Analisa akar permasalahan
Orang dilibatkan Unsur manusia34
Tindakan Korektif & Preventif &Preventif Lakukan koreksi persoalan yangterjadi Siapkan mitigasi terhadap konsekuensi yang mungkin terjadi Hilangkan atau kendalikan akar penyebab masalah Hindari terulangnya kejadian Tinja rencana tindak lanj t mengg nakan proses Tinjau lanjut menggunakan evaluasi risiko (riskassessment) Komunikasikan hasilnya dan lakukan pemantauan
35
Rekaman & Manajemen Rekaman &Manajemen Identifikasi,pemeliharaan,dan pembuangan d ifik i lih d b Rekaman harus: Terbaca Teridentifikasi Dapat dilacak terhadap kegiatan yangterkait Mudah ditemukan kembali Terlindungi dari kerusakan,memburuk atau hilang Di t h k selama waktu t t t d Dipertahankan l kt tertentu dan terdomuentasikan36
AuditSistem Audit Sistem Manajemen OH&S OH&S Tentukan apakah OH&SMS: Sesuai dengan pengaturan yangsudah g p g y g direncanakan Dijalankan dan dipelihara secara tepat Efektif untuk mencapai kebijan dan tujuan
Hasilnya dilaporkan ke manajemen puncak Program dan jadwal audit menggambarkan Programdan auditmenggambarkan dan hasil auditsebelumnya37
ManagementReview Management Review
38
OHSAS 18001:2007
39
OHSAS18001:2007Persyaratan OH&SMS Ruang Li k R Lingkup Acuan dan publikasi Istilah d d f l h dan definisi Persyaratan OH&SManagementSystem(SMK3) Persyaratan U P Umum Kebijakan K3 Perencanaan Implementasi dan Operasi Pemeriksaan Tinjauan Manajemen AnnexA&B40
COMPARISONOHSAS18001:2007 foreword 1. 2. 3. 4. 4.1 4.3.1 Scope Referencepublications p Terms& definitions(23items) OH&SMS requirements Generalrequirements Hazardidentification, risk assessmentanddetermining dd i i control Legal&otherrequirements Objectivesandprogramme(s) 1. 2. 3. 4. 4.1 4.3.1 OHSAS18001:1999 Scope Referencepublications p Terms& definitions(17items) OH&Ssystemelements Generalrequirements Planningofhazard identification,riskassessment id ifi i ik anddeterminingcontrol Legal&otherrequirements Objectives OH&Smanagement programmes41
4.3.2 4.3.3
4.3.2 4.3.3 4.3.4
COMPARISON(lanj.)OHSAS18001:2007 4.4 44 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4 4.4.5 4.4.6 4.4.7 447 Implementation& Implementation & Operation Resources, roles,responsibility Competence,trainingand awareness Communication,participation ,p p andconsultation Documentation Controlofdocuments Operationalcontrol Emergencypreparednessand E d d measures 4.4 44 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4 4.4.5 4.4.6 4.4.7 447 OHSAS18001:2007 Implementation& Implementation & Operation Organization structureand responsibility Training, awarenessand competence Consultation&communication Documentation Controlofdocuments&data Operationalcontrol Emergencypreparednessand E d d measures
42
COMPARISON(lanj.)OHSAS18001:2007 4.5 45 4.5.1 4.5.2 4.5.3 Control 4.5 45 OHSAS18001:2007 Control Performancemeasurement andmonitoring Incidents,accidents, nonconformity, corrective nonconformity corrective actionandpreventiveaction Recordsandcontrolofrecords Audits Managementreview43
Performancemeasurement and 4.5.1 monitoring Evaluation&compliance Incidents,accidents, 4.5.2 nonconformity, correctiveaction nonconformity corrective action andpreventiveaction Incidentinvestigation Noncorformity,correctiveaction andpreventiveaction Controlofrecords Internalaudit Managementreview 4.5.3 4.5.4 4.6
4.5.3.1 4.5.3.2 4.5.4 4.5.5 4.6
Perubahan yangterjadi pada OHSAS 18001:20071. Umum Lebih kompatibel dengan ISO14001:2004dan ISO 9001:200 9001 200 Adanya tambahan menjadi lebih mudah dimanajemeni DiInggris menjadi standardbukan hanya direktif atau spec Hanya sebagai referensi Menggantikan OHSAS 18001:1999 OHSAS18001:1999
2. Spesifik44
Perubahan yangterjadi pada OHSAS 18001:2007(lanj.) 18001 2007 (l j )1. 2. 2 Umum SpesifikMeningkatkan pentingnya kesehatan Penambahan beberapa definisi,mis.Preventiveaction Tujuan dan program dirangkum pada artikel baru 4 3 3 sesuai ISO programdirangkum 4.3.3sesuai ISO 14001:2004 Penambahan persyaratan baru:planning(4.3.1)menurut hierarki ukuran untuk minimisasi risiko Penekanan pada perubahan:organisasi,aktivitas,alat,fasilitas pada perencanaan (4.3.1)dan pengendalian proses (4.4.6) Memasukkan persyaratan evaluasi terhadap hukum dan persyaratan lain sesuai ISO 14001 (4 5 2) ISO14001(4.5.2) Memasukkabn persyaratan mengenai partisipasi dan konsultasi dengan karyawan (4.4.3.2) Memasukkan persyaratan mengenai pengumpulan dan analisa insiden dan p y g p g p tindakan korektif &preventif (4.5.3.1) Persyaratan baru untuk tinjauan manajemen (termasuk 4.4.3)sesuai ISO 14001
45
Persyaratan Standar OHSAS 18001:2007 Beberapa catan B i i persyaratanpersyaratan yangdapat di dit Berisi t t d t diaudit Tidak menciptakan persyaratan mutlak untuk kinerja K3 Diluar commitments, mengenai OH&S policy,untuk sesuai commitments,mengenai OH&Spolicy,untuk dengan persyaratan hokumdan peraturan lainnya
Tidak mencakup persyaratan spesifik untuk sistem manajemen lainnya (Kualitas Lingkunan Keamanan (Kualitas,Lingkunan,Keamanan, Manajemen Keuangan),meskipun dapat diintegrasikan Tingkatrinci dan kompleksitas SMK3ini tergantung g p g g Ruang lingkup sistem Ukuran organisasi dan sifat kegiatannya Produk dan jasa Budaya organisasi etc46
1.Ruang 1 Ruang Lingkup Standar OHSAS ini menetapkan persyaratan bagi SMK3 untuk OHSASini SMK3untuk memungkinkan perusahaan mengendalikan risiko K3dan melakukan penyempurnaan kinerja K3 Tidak menyatakan kriteria spesifik kinerja K3 K3 Tidak memberikan spesifikasi rinci untuk merancang suatu sistem manajemen Dimaksudkan untuk Keselamatan ditempat kerja (K3) (K3) Tidak dimaksudkan untuk areaK3yanglainmisalnya kesejahteraan pegawai,,productsafety,kerusakan properti dan keselamatan lingkungan Standar OHSAS dapat diterapkan di semua organisasi yang menginginkan OHSASdapat yangmenginginkan Membuat SMK3untuk menghilangkan/meminimumkan risiko orang/pihak yangterpapar pada aktivitasnya Menerapkan,memelihara dan melalukan penyempurnaan terus menerus SMK3 AssureitsconformitytostatedOH&Spolicy DemonstrateconformitywithOHSASStandards47
2.Publikasi 2 Publikasi Acuan OHSAS18002,OccupationalHealthandSafety ManagementSystem Guidelinesforthe implementationofOHSAS18001 InternationalLaborOrganization:2001,Guidelines onOccupationalHealthandSafetyManagement Systems(OH&SMS) Bibliography otherISOMS
48
3.Istilah dan Definisi1. 1 2. 3. 4. 5. 6. 6 7. 8. 9. 10. 11. 11 AcceptableRisk A t bl Ri k Audit Continualimprovement Correctiveaction Document Hazard Hazardidentification Illhealth Incident Interestedparty Nonconformity Nonconformity 12. OccupationalHealth& 12 O ti l H lth & Safety 13. OH&SManagementSystem 14. OH&SObjective 15. OH&SPerformance 16. OH&SPolicy 16 OH&S Policy 17. Organization 18. Preventiveaction 19. Procedure 20. Record 21. Risk 22. Riskassessment 23. Workplace49
4.Persyaratan OH&SMS(SMK3) 4 Persyaratan OH&S MS (SMK3) Persyaratan Umum Kebijakan K3 Perencanaan Implementasi dan Operasi Pemeriksaan Tinjauan Manajemen AnnexA&B
50
4.1Persyaratan 4 1 Persyaratan Umum Membuat,mendokumentasikan,melaksanakan, memelihara,dan terus menerus melakukan penyempurnaan SMK3sesuai dengan standar OHSAS Menentukan bagaimana memenuhi Persyaratan ini
51
4.2Kebijakan 4 2 Kebijakan K3Pimpinan puncak h Pi i k harus merumuskan d memberi k dan b i wewenang dan memberi kewenangan kebijakan dan meyakinkannya dan memastikannya Sepadan bagi organisasi ybs Mencakup commitmentuntuk menghindari cedera,sakit dan melakukan peningkatan OH&SMSsecara terus menerus Mencakup commitmentuntuk memenuhi undangundang dan persyaratan lainnya Menyediakan kerangka untuk menciptakan dan meninjau tujuan OH&SMS OH&S MS Didokumentasikan,dilaksanakan dan dipelihara Dikomunikasikan kepada semua orang yangbekerja dibawah kendali k d li organisasi agarsadar akan k i i d k kewajibannya jib Tersedia untuk pihak yangberkepentingan Ditinjau secara periodic52
4.3Perencanaan 4 3 Perencanaan 4.3.1Identifikasi bahaya,analisa risiko,dan menentukan pengendalian 4.3.2Hukum dan persyaratan lainnya 4.3.3 Tujuan dan programprogram 4.3.3Tujuan program program
53
4.4Implementasi 4 4 Implementasi dan Operasi 4.4.1Sumber daya,peran,tanggung jawab, akuntabilitas,kewenangan 4.4.2Kompetensi,trainingdan kesadaran 4.4.3 Komunikasi, partisipasi dan konsultasi 4.4.3Komunikasi,partisipasi 4.4.4Dokumentasi 4 4 5 Pengendalian dok men 4.4.5Pengendalian dokumen 4.4.6Pengendalian operasional 4.4.7Kesiapan dan Tanggap Darurat
54
4.5Pemeriksaan 451P 4.5.1Pengukuran d pemantauan ki j k dan kinerja 4.5.2Evaluasi dan kesesuaian 4.5.3Investigasi kecelakaan,ketidak sesuaian,tindakan korektif dan preventif 4.5.4Pengendalian rekaman d l k 4.5.5Auditinternal AnnexA(informative)CorrespondencebetweenOHSAS18001:2007,IS014001:2004,ISO 9000:2000 AnnexB(informative) CorrespondencebetweenOHSAS18001,OHSAS18002,ILOOSH:2001 p , ,55
4.6Tinjauan 4 6 Tinjauan Manajemen Pi i Pimpinan puncak sesuai d k i dengan i t intervalwaktu yang l kt direncanakan untuk memastikan kecocokan,kecukupan dan efektivitas secara kontinu M k untuk manajemen h Masukan t k j harus t tercakup k Hasil dari auditinternal Partisipasi dan konsultasi p Komunikasi eksternal termasuk keluhan Kinerja OH&S Pencapaian tujuan Statusinvestigasi kecelakaan,tindakan korektif dan preventif Tindak lanjut dari tinjauan manajemen sebelumnya Perubahan lingkungan termasuk yangterkait dengan hokum Saranuntuk peningkatan56
ManualQHSEatauSMMK3 L(for Manual QHSE atau SM MK3L (forreferenceonly)
1. 2. 3. 4. 5. 5
ProfilPerusahaan&StrategiBisnis KerangkaSistemManajemen Kerangka Sistem Manajemen PernyataanKebijakandanPanduanDasar Organisasi Standar
57
DokumenManual Prosedur Instruksi Kerja Rekaman58
atauPedoman
ContohProsedur Contoh Prosedur MaintenanceWorkpermit M i W k i BekerjapadaataudekatEnergizedCircuit Pelindungmesin Keselamatankendaraan Portableextinguisher e a ga a a dous c e ca MenanganiHazardouschemical Kekerasanditempatkerja Fallprotection Fall protection dsb59
TAHAPAN SERTIFIKASI DI PT PUPUK KUJANG ISO 9001 : 2000
Pembentukan Tim
Pemahaman dan Dokumentasi
Penyusunan Manual dan Prosedur
Persetujuan Prosedur
Komitmen Manajemen
Sosialisasi
Rapat Tinjauan Manajemen
Audit Internal
Sertifikasi
Compliance Audit
Adequacy Audit
Pemilihan Lembaga Sertifikasi
Implementasi Prosedur
60