oficina de estratÉgia governo do distrito federal 2016-2019
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OFICINA DE ESTRATÉGIA GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL 2016-2019
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AGENDA
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• 13h – Recepção
• 13h30 – Abertura (Governador)
• 13h50 – Introdução Conceitual e Apresentação das Dinâmicas
• 14h30 – Dinâmica 1
• 16h30 – Coffee Break
• 17h – Dinâmica 2
• 18h30 – Encerramento
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Introdução conceitual
Dinâmica de Validação de Diretrizes
Próximos passos
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Introdução conceitual
Dinâmica de Validação de Diretrizes
Próximos passos
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2.Como garantir o nível de investimentos necessários para
alavancar o crescimento nacional?
1.Como proporcionar
uma maior excelência
dos serviços
oferecidos pelos
órgãos públicos?
3. Como permitir que o Estado passe de um papel de provedor, para um papel de coordenador das diversas ações
desenvolvidas?Equilíbrio Fiscal
DESAFIOS DA GESTÃO PÚBLICA NO BRASIL
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2. O foco na melhoria da gestão dos recursos públicos
1. O papel do Estado
3. O grau de fragmentação das políticas de gestão Pública
Fonte: Adaptado de Marini & Martins
OS TEMAS A CONSIDERAR QUANDO FALAMOS DA EVOLUÇÃO DOS SISTEMAS PÚBLICOS DE GESTÃO:
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1. O PAPEL DO ESTADO
Fonte: Material adaptado de Marini & Martins
O ESTADO TOTALITÁRIO
FORTALECIMENTO DOGOVERNO SOCIAL DEMOCRÁTICO
ESTADOGestão Pública
Terceiro Setor Mercado
Terceiro Setor
Mercado
Estado
SOCIEDADE
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• O ajuste fiscal como fim em si próprio;
• O ajuste fiscal como pré-condição: primeiro o ajuste, depois o desenvolvimento;
• O ajuste como uma agenda negativa: cortes nos investimentos e nos custos.
• Foco no desenvolvimento;• Fortalecimento das instituições:
Estado, Terceiro setor;• Responsabilidade fiscal e
consolidação do ajuste pelo ganho de eficiência.
2. O FOCO NA MELHORIA DA GESTÃO DOS RECURSOS PÚBLICOS
Fonte: Adaptado de Marini & Martins
EFICIÊNCIAAJUSTE FISCAL
EFICÁCIARESULTADOS SOCIAIS
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FRAGMENTAÇÃO DAS ESTRUTURAS
INTEGRAÇÃO DAS POLÍTICAS DE GESTÃO
3. O GRAU DE FRAGMENTAÇÃO DAS POLÍTICAS DE GESTÃO PÚBLICA
Fonte: Material adaptado de Marini & Martins
ARQUITETURA GOVERNAMENTAL
ARQUITETURA EXTRA
GOVERNAMENTAL
ARQUITETURA GOVERNAMENTAL
ARQUITETURA EXTRA
GOVERNAMENTAL
PRO
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ÉGIC
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REDES DE GOVERNANÇA
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GES
TÃO
DA
ESTR
ATÉG
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GESTÃO DA OPERAÇÃO
Fonte: modelo adaptado de Fairbanks, Michael & Lindsay, Stace, Arando o Mar, Qualitymark, 2000
COMO CONSIDERAR ESTES TEMAS NA PRÁTICA?
GESTÃO DE
PROCESSOS
Estratégia VENCEDORA
Implantação FORTE
IMPLA
NTAÇÃO DE PROJETOS
ESTRUTURADORES
INTEGRAÇÃO DAS POLÍTICAS DE GESTÃO
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Planejamento Estratégico
(longo prazo)
Alinhamento Organizacional
Planejamento Operacional(curto prazo)
Liderança e engajamento Método Conhecimento
GESTORES COMO PROMOTORES DA
MUDANÇA
MELHORES PRÁTICAS COMPROVADAS
ADAPTAÇÃO À REALIDADE DA ORGANIZAÇÃO
FOCO E CONTINUIDADEEstabelecimento de resultados a serem
alcançados no médio e longo prazos
ALINHAMENTO E PRIORIZAÇÃOExplicitação com relação à contribuição
de cada uma das partes da Organização sob uma óptica transversal
e integradora
OTIMIZAÇÃO DOS RECURSOSDisciplina e responsabilidade na gestão
dos recursos sob uma orientação a resultados
AGILIDADE E TRANSPARÊNCIARapidez e confiabilidade na obtenção de
informações sobre a Organização, permitindo o Aprendizado e
Redirecionamentos
Acompanhamento e Gestão
CICLO DA GESTÃO DA ESTRATÉGIA NO SETOR PÚBLICO
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ELEMENTOS DO BALANCED SCORECARD
MAPA ESTRATÉGICO INDICADORES METAS INICIATIVAS
Medem o grau de alcance dos objetivos propostos e influenciam o comportamento das pessoas na busca dos objetivos.
As METAS e as INICIATIVAS fornecem a VELOCIDADE e a PRIORIDADE do processo de implementação em busca da consecução de um objetivo
Tradução da Estratégia em objetivos quantificáveis, estabelecendo-se relações de causa-efeito entre os componentes
OBJETIVO DE HOJE
Com base no plano de governo, validar e aperfeiçoar - por temática – os direcionadores estratégicos que servirão de insumo para a construção dos objetivos do Mapa Estratégico 2016-2019
Buscar alinhamento sobre os principais resultados a serem gerados para alcançar cada direcionador e sobre as grandes ações a serem executadas para que estes resultados sejam alcançados.
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Introdução conceitual
Dinâmica de Validação de Diretrizes
Próximos passos
DINÂMICA 1OBJETIVO:
VALIDAR E APERFEIÇOAR OS PRINCIPAIS RESULTADOS E AS GRANDES AÇÕES DE CADA
DIRECIONADOR
MESAS TEMÁTICAS
EDUCAÇÃO MOBILIDADE PLANEJAMENTO METROPOLITANO
CULTURA, TURISMO, ESPORTE E LAZER
SAÚDE SEGURANÇA
ASSISTÊNCIA SOCIAL E CIDADANIA
DESENVOLVIMENTO COM
SUSTENTABILIDADE
CIÊNCIA, TECNOLOGIA E
INOVAÇÃO
MEIO AMBIENTE
INFRAESTRUTURA
GESTÃO E GOVERNANÇA
Quais são os principais resultados a serem gerados até 2019 para alcançar este direcionador?
Fontes para consulta: Plano de Governo páginas 6 a 7, 12, 14 a 20
Quais são as grandes ações a serem executadas até 2019 para que estes resultados sejam alcançados?
TEMA: Gestão e GovernançaDIRECIONADOR: Ampliar a participação social na formulação e controle de políticas públicas
Quais são os principais resultados a serem gerados até 2019 para alcançar este direcionador?• Fortalecer os espaços de participação popular e as instâncias de controle social com o objetivo de implantar a gestão colaborativa e
construir um governo ético, democrático e transparente
Fontes para consulta: Plano de Governo páginas 6 a 7, 12, 14 a 20
Quais são as grandes ações a serem executadas até 2019 para que estes resultados sejam alcançados?•Implantação ou aperfeiçoamento de plataformas colaborativas digitais/online que permitam a participação da Sociedade em cada área
de política pública incentivando o controle social.•Aplicação de software de monitoramento e interação usando as redes sociais para chegar ao cidadão.•Formação e preparo dos participantes das plataformas.•Implantação e fortalecimento de conselho, câmaras ou outras formas de organização da sociedade com vistas a ter políticas públicas em
sintonia com os anseios da sociedade, incluindo o aprofundamento do orçamento participativo. Parte do OP impositivo.•Criação de incentivos de participação social•Redefinir as bases de relação com a Câmara Legislativa.•Criação/aprimoramento do Conselho de Transparência e Contas Públicas com agentes interessados e independente•Elaboração de critérios de representatividade e independência e prerrogativas dos conselhos.•Criar um modelo de atuação para os conselhos;•Criação de estruturas temporárias (“Caravanas e-Gov”) para capacitação e divulgação dos serviços de governo eletrônico•Disponibilização de acesso a serviços de Governo Eletrônico para todos os cidadãos do DF (Saúde, Educação, outros).
TEMA: Gestão e GovernançaDIRECIONADOR: Ampliar a participação social na formulação e controle de políticas públicas
DINÂMICA 1: INSTRUÇÕES
Após a leitura das fichas de cada um dos Direcionadores
disponibilizadas em sua mesa:
1. Validem e aperfeiçoem os principais resultados:
- Riscando o que é menos urgente até 2019;
- Circulando os 3 grandes resultados que serão marcas do
Governo até 2019;
- Acrescentando algum resultado principal, se estiver faltando;
2. Validem e aperfeiçoem as grandes ações:
- Riscando o que é menos urgente até 2019;
- Acrescentando alguma grande ação, se estiver faltando;
DURAÇÃO: 2 HORAS
DINÂMICA 2OBJETIVO:
COMPARTILHAR E APERFEIÇOAR A ANÁLISE INICIAL A PARTIR DA VISÃO DE OUTROS ÓRGÃOS ENVOLVIDOS
DINÂMICA 2: INSTRUÇÕES
Identifique, na lista da sua mesa, para onde você deverá se
deslocar na dinâmica 2;OBS.: alguns permanecerão em suas mesas de origem com o objetivo de preservar a
análise realizada durante a dinâmica 1.
Após a nova composição das mesas, o moderador deverá
apresentar as fichas e as análises realizadas pelos participantes
anteriores;
Em seguida, o novo time sentado à mesa poderá aperfeiçoar a
análise feita durante a dinâmica 1.
DURAÇÃO: 1H30
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Introdução conceitual
Dinâmica de Validação de Diretrizes
Próximos passos
PRÓXIMOS PASSOS
Consolidação dos resultados de hoje para construir a primeira versão do Mapa Estratégico 2016-2019;
Realização de oficina para validação do mapa estratégico construído.
OBRIGADO!
Secretaria de Estado de Planejamento, Orçamento e Gestão
Subsecretaria de Gestão da Estratégia
Subsecretaria de Gestão de Programas e Projetos Estratégicos