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PROYECTO: SISTEMAS PRODUCTIVOS DEMOSTRATIVOS AMBIENTALMENTE SUSTENTABLES, SOCIAL Y ECONÓMICAMENTE VIABLES, EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL MACIZO COLOMBIANO EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA
PPOOPPAAYYAANN,, MMAARRZZOO DDEE 22000077
OOFFIICCIINNAA AASSEESSOORRAA DDEE PPLLAANNEEAACCIIÓÓNN
PROYECTO: SISTEMAS PRODUCTIVOS DEMOSTRATIVOS AMBIENTALMENTE SUSTENTABLES, SOCIAL Y ECONÓMICAMENTE VIABLES, EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL MACIZO COLOMBIANO EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA
DDIILLIIGGEENNCCIIAADDOO PPOORR::
LEYDER JAVIER RUIZ RUIZ, INGENIERO AGRÓNOMO, COORDINADOR DEL PROCESO BANCO DE PROYECTOS,
OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN CRC
PPOOPPAAYYAANN,, MMAARRZZOO DDEE 22000077
CONSEJO DIRECTIVO
JUAN JOSE CHAUX MOSQUERA Presidente
JOSÉ RICARDO CELY MARIÑO
Representante Presidencia de la República
LUCERO CADENA NAVIA Delegada Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
JAVIER ALONSO ORTIZ GARCIA Representante Sector Privado
JUAN CRISTOBAL VELASCO Representante Sector Privado
SILVIA LILIANA VELA GALINDEZ
Representante ONG´s
FERNEY ANGULO ANGULO Representante ONG´s
DIONISIO RODRIGUEZ PAZ
Representante Comunidades Negras
JOSE BUENAVENTURA DIAZ Representante Comunidades Indígenas
ADELMO CARABALí
Alcalde Municipio de Buenos Aires
DUVAN ORDOÑEZ IBARRA Alcalde Municipio del Patía
ALEXANDER EDUARDO HUILA RAMIREZ
Alcalde Municipio de Totoró
HUGO HERNAN COLLAZOS MEDINA Alcalde Municipio de Sotará
DIRECTIVOS CRC
JESUS HERNAN GUEVARA Director General
JORGE ALBERTO DUQUE
Secretario General
TOBÍAS BALANTA MURILLO Jefe Oficina Asesora de Planeación
JOSE GREGORIO MENDEZ
Subdirector de Gestión Ambiental
CARLOS HERNANDO TORRES DAZA Subdirector de Defensa del Patrimonio Ambiental
JOSE GUILLERMO MAYA Subdirectora Administrativa
ALMA LUCERO VIDAL TORIJANO Jefe de Oficina Asesora Jurídica
CARMEN ELENA CAICEDO HORMAZA
Subdirectora Financiera
ALBERTO APONTE VELASQUEZ Jefe Oficina de Control Interno
1. PRESENTACIÓN:
1.1 Nombre del proyecto: Sistemas productivos demostrativos ambientalmente sustentables, social y económicamente viables, en el área de influencia del macizo colombiano en el departamento del Cauca, 1.2 Tiempo de ejecución: 36 meses.
1.3 Entidad que presenta el Proyecto: Corporación Autónoma Regional del Cauca - CRC. Edificio Edgar Negret Dueñas. Carrera 7 1 N 28 Teléfono: 2-8203232, Fax: 2-203259; Ciudad: Popayán. Departamento: Cauca. Pais: Colombia. E-mail: [email protected]; www.crc.gov.co
1.4 Personas Responsables de la Propuesta en la entidad que presenta el proyecto:
� Leyder Javier Ruiz Ruiz; Coordinador Banco de Proyectos. Oficina
Asesora de Planeación CRC. E. Mail: [email protected] � José Jair Saavedra Vivas; Coordinador Seguimiento Planificación
Corporativa. Oficina Asesora de Planeación CRC. E. Mail: [email protected]
� Francisco Javier Giraldo Chantre; Contratista CRC. E. Mail:
[email protected] 1.5 Otras organizaciones participantes:
Empresa Cooperativa del Sur del Cauca – COSURCA. Carrera 10A No.1N – 64, Barrio Modelo. Ciudad: Popayán. Departamento: Cauca. País: Colombia; E-mail: [email protected] Telefax. 2-8230544, 2-8231155; 1.6 Valor : Total, solicitado y Contrapartida ���� Total: $ 7.393´700.000 ���� Solicitado: $ 3.509´400.000 ���� Contrapartida: $ 3.884´300.000 1.7 Localización y cobertura: Zona cafetera de los municipios de Santa Rosa, San Sebastián, Almaguer, La Vega, Bolívar, La Sierra y Sucre, del departamento del Cauca Colombia.
2. DESCRIPCIÓN 2.1 Perfil del proyecto: El proyecto se ubica en en la zona cafetera de los municipios de Santa Rosa, San Sebastián, Almaguer, Bolívar, Sucre, La Vega y La Sierra ubicados en el área núcleo del Ecosistema Macizo Colombiano, en el departamento del Cauca. De acuerdo a proyecciones del Dane para el año 2005, dicha zona presenta una población de 171.669 personas. Es una zona que presenta un porcentaje de Necesidades Básicas Insatisfechas de 76%, valor que esta por encima del porcentaje que presenta toda el Área del Macizo (61%) que involucra a territorio de otros departamentos. La zona del proyecto afronta una profunda crisis, tanto de tipo socioeconómico como ambiental, originada en causas de diferente índole. El modelo convencional de desarrollo ha privilegiado el uso y manejo de las tierras a través del establecimiento de sistemas agrícolas y pecuarios soportados en prácticas extractivas, que inciden negativamente sobre la estabilidad, equilibrio, la sustentabilidad y permanencia de las poblaciones de flora y fauna y humanas en dicha región. La grave crisis ambiental que hoy padece toda la región del Macizo, está asociada principalmente a la práctica tradicional de “tumba, roza y quema”1, la introducción de ganadería extensiva y la renovación de potreros mediante la práctica de quema, el sobrepastoreo, la labranza con tractor, pala y azadón, la técnica de monocultivo, labranza y alineamiento de especies cultivadas a favor de la pendiente, la práctica de los “cultivos sin coberturas”2, el control de hiervas, insectos plaga y enfermedades usando productos de síntesis química, el uso de postes de madera para dividir potreros, establecer linderos y aislar cultivos, el uso de leña como combustible a nivel casero, en ladrilleras3, panaderías y restaurantes, la inadecuada disposición de aguas servidas y de residuos sólidos y líquidos, tanto a nivel rural como urbano, las extracción de materiales de los ríos (arena, gravilla y piedra), en algunos sitios la minería y la construcción de vías sin los apropiados diseños y sin medidas para mitigar los impactos ambientales. Las imagen de satélite Lansat T.M 1999 que posee la corporación revela una cobertura vegetal para el área del proyecto de 10.990 has en vegetación de páramo, 112.747 has en bosque abierto, 307.508 has de bosque denso, 23.160 8has de cultivos – Bosque abierto, 128.170 has de misceláneos. Igualmente es evidente la presencia de procesos de erosión de suelos en ha de 55.268 has, que coincide en gran parte con la ubicación de la cobertura de misceláneas. La zona con posible uso en sistemas que incluyen el café, abarca una extensión de 104.277 has las cuales, en los municipios de San
1 Consiste en cortar la vegetación de bosque de rastrojo en época de verano, para dejarla secar y luego quemarla. 2 Donde no se permite la presencia de coberturas vegetación espontánea (arvense), solamente las plantas de la especie cultivada. 3 Fabrica de ladrillos para construcción
Sebastián, Almaguer, Bolívar, Sucre, La Vega y la Sierra, coinciden con la cobertura miscelánea y con los mayores problemas de erosión de suelos. La crisis ambiental del macizo Colombiano se ha forjado en un contexto histórico de carencia de políticas acordes con las necesidades ambientales y socioeconómicas locales, de escasa presencia del estado y presencia de fuerzas armadas en conflicto, así como la ampliación de los cultivos de uso ilícito; teniendo como agravante que las pocas instituciones que hacen presencia actúan de forma descoordinada; bien sea porque atienden misiones muy específicas o porque no han asumido una visión sistémica, de trabajo integral, interdisciplinario e interinstitucional. El sistema educativo de la región aun se no se ha puesto a tono con las necesidad de formación ambiental de sus educandos. Tampoco se observan esfuerzos institucionales significativos en el campo de la sensibilización y la formación ambiental de la población adulta. Por el contrario, los valores, las creencias, los saberes y las prácticas culturales tradicionales amigables con el entorno natural pierden cada vez más terreno frente a los enfoques de desarrollo y modos de producción imperantes. El anterior contexto determina, que en general, la población tanto joven como adulta, tenga un bajo nivel de conciencia ambiental. Los actores sociales e institucionales que participaron de la formulación del perfil, recalcan que la crisis ambiental del ecosistema macizo colombiano, también, esta asociada a los cultivos de coca y amapola que afectan el entorno natural, tanto en las etapas de establecimiento y manejo de los cultivos como las etapas de transformación de las materias primas en productos de uso ilícito; sin embargo, los agricultores involucrados justifican dichos cultivos en el hecho de no contar con modelos y sistemas productivos y de comercialización que garanticen los ingresos económicos necesarios para atender sus necesidades. La principal ventaja de los cultivos de coca y amapola, con relación los cultivos de uso lícito, radica en la facilidad con la cual es posible comercializar en la misma región, tanto la materia prima cosechada como los productos ilícitos obtenidos al realizar la transformación. Desde el año 2004, la Empresa Cooperativa del Sur del Cauca, en representación de las organizaciones y de los entes territoriales que la conforman y la Corporación Autónoma Regional del Cauca – CRC tuvieron la iniciativa de crear los mecanismos y los espacios necesarios para el diseño y la formulación del proyecto, con sustento en el análisis detallado de problemas, causas, efectos y en la definición de estrategias de intervención, con la orientación de expertos en planificación desde el enfoque de marco lógico. Se anexa el resultado de uno de los talleres. Es de resaltar que COSURCA está integrado por 12 asociaciones de agricultores4 y cuatro municipios5, que se localizan territorialmente en el Macizo y el Sur occidente colombiano, en nueve municipios.
4 Asociación de Productores Orgánicos del municipio de La Sierra- ASPROSI; Asociación de
productores de alimentos de La Vega- ASPROVEGA; Asociación de productores y
En contraste con las situaciones problema, la región presenta importantes fortalezas y potencialidades que es necesario considerar y en lo posible incorporar en cualquier propuesta: la región es reconocida por su diversidad biológica, étnica y cultural; posee un patrimonio invaluable relacionado con saberes y experiencias tradicionales y populares que pueden aportar a la causa ambiental y al mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores de la región; se cuenta con una tradición organizativa; en comparación a otras regiones, se presentan ventajas comparativas y condiciones únicas para acceder a mercados alternativos (orgánicos, sociales, verdes, de producción limpia, etc). COSURCA tiene una experiencia exitosa en comercialización de café social y orgánico, por lo tanto la iniciativa de abordar el tema en el proyecto no parte del punto cero. Conocidos y estudiados los problemas, las fortalezas y las potencialidades se decidió abordar como principal estrategia de intervención los sistemas productivos a partir del establecimiento de experiencias piloto o demostrativas, a nivel de finca, sobre planificación, uso y manejo de los recursos naturales y del entorno, sustentadas en el principio del dialogo entre el conocimiento científico y el saber local en torno a la construcción de los modelos de las experiencias a implementar. El diseño de los resultados de la aplicación de la estrategia se realizó a partir de los siguientes ejes temáticos: institucionalidad, educación ambiental, valores culturales y mercadeo. El dialogó de saberes está definido como un proceso que se nutre de relaciones horizontales, donde de un lado se valoran, reconocen e incorporan aportes de los técnicos y profesionales involucrados en la ejecución del proyecto y de otro lado se identifican, valoran estudian e incorporan saberes, prácticas y experiencias propias de la cultura regional y de los agricultores beneficiarios directos del proyecto. Los pasos metodológicos a seguir para desarrollar los enfoques y principios antes enunciados son: 1) conformación del equipo (técnico – administrativo) responsable de la ejecución del proyecto , 2) sensibilización, formación y capacitación técnica de “promotores locales de sistemas productivos sustentables y sostenibles”, sobre la base de construcción de los modelos de las experiencias a implementar, 3) selección de promotores locales para su vinculación al proyecto como personal de apoyo a la ejecución del mismo 4) proceso de sensibilización y formación dirigida a las familias productoras, mediante el “método de aprender haciendo” a través del establecimiento de los sistemas productivos demostrativos.
protectores del medio ambiente de La Vega- ASPROMAVE; Asociación de productores de alimentos de Almaguer- ASPROALMAGUER; Asociación de productores de alimentos de Sucre- ASPROSUCRE; Asociación de productores orgánicos de San Lorenso- ASPROSANLOR; Asociación de grupos de autogestión cafetera de Florencia- ASOCAFE; Asociación de productores de alimentos de la cordillera patiana- ASPROCOP; Asociación de productores de Argelia- ASOPROA; Cooperativa integral de productores de Balboa- COINPROBAL; Cooperativa Agropecuaria de usuarios campesinos del Patía- COAGROUSUARIOS; Fundación para el desarrollo del Bajo Patía- FUNDEBAP.
5 La Vega, Patía, Balboa, Argelia.
El aprendizaje y el trabajo en campo se dinamizará mediante la conformación de grupos de amistad y de trabajo comunitario (preferiblemente, con máximo cinco familias). Dicho método no es nuevo en el país; la federación de cafeteros de Colombia lo ha usado con éxito en la mayoría de sus proyectos. En la zona del proyecto, es común encontrar grupos de amistad que se han conformado espontáneamente, con el fin de adelantar labores propias de las fincas. Dicha forma de trabajo tiene un fuerte arraigo cultural y origen en cultura tradicional campesina y en la minga comunitaria de las comunidades indígenas. Antes de adelantar los procesos de formación de promotores y agricultores y de establecimiento de sistemas productivos demostrativos se tienen prevista la acción de concertación con las Instituciones y Organizaciones No Gubernamentales – ONG´s sobre el respaldo, el apoyo, la participación o la no obstaculización de la ejecución del proyecto y del cumplimiento de su objetivo y proyecciones. El tema del mercado es abordado en el proyecto desde la perspectiva de fortalecer y ampliar las experiencias sobre acceso a mercados internacionales y nacionales de las asociaciones articuladas a COSURCA, especialmente con café social, café orgánico, otras categorías de cafés especiales, café corriente y frutas. Las acciones de seguimiento, monitoreo, evaluación y sistematización de los procesos contemplados en el proyecto, se adelantarán con el apoyo de un Sistema de Información Geográfica – SIG, con diseño y aplicación específica para el proyecto. Finalmente se debe decir que el proyecto contempla como visión de impacto, contribuir a consolidar procesos con dimensión de región, donde se haga visible el esfuerzo colectivo de campesin@s en fincas, predios, sistemas productivos y veredas, concretos, por aportar al mejoramiento de sus propios niveles de vida, dentro de un marco global de respeto a la vida, transparencia, equidad de género y solidaridad. Igualmente que hecha realidad la propuesta ayude a nutrir procesos afines y a replicar las experiencias exitosas en la región. 2.2 Justificación: La importancia del ecosistema del macizo colombiano trasciende las fronteras regionales y nacionales. Su restauración y conservación es una responsabilidad de la humanidad. De acuerdo a las tasas de deterioro que hoy se observan, de no ejecutar las acciones pertinentes, el ecosistema camina a pasos agigantados a una situación de deterioro ambiental imposible de revertir. La información que a continuación se presenta habla por sí sola de la importancia de la región del ecosistema del macizo colombiano en el departamento del Cauca y de la pertinencia del proyecto como contribución a la restauración ambiental y el mejoramiento de las condiciones sociales y económicas en dicho ecosistema:
� En el macizo se encuentra la más grande “fabrica de agua del país” y probablemente de sur América, en el nacen los cuatro ríos más importantes de Colombia (Magdalena, Cauca, Patía y Caquetá), que abastece de agua al 70% de la población colombiana y suple el 60% de del sector industrial.
� La vegetación presente en los páramos es única en el mundo, con
características y en consecuencia altamente vulnerable a procesos de deterioro y extinción.
� Presenta tres zonobiomas de tierras bajas (subxerofítico tropical, tropical
alterno-hídrico y húmedo ecuatorial) y cinco (5) orobiomas del área de montaña (selva húmeda, selva nublada, páramo, subpáramo y nival).
� En el departamento del Cauca para el año 2000 se fumigaron por
aspersión cerca de 4.500 ha de cultivos de uso ilícito, sin embargo a pesar de la aplicación de esta política de estado hay indicios del incremento del área de estos cultivos, especialmente en la región del Macizo.
� En la región se han identificado 17 frentes de colonización, con una
dinámica sostenida de expansión y de ocupación de nuevos territorios. Buena parte de estos colonos son de la misma región, principalmente de la zona cafetera.
El cambio de actitud y formas de relación de los habitantes con el medio natural y con el entorno social, ingrediente imprescindible para recuperación y conservación del macizo, solo es posible si conjuntamente con ellos se construyen alternativas o modelos de producción que garanticen la sustentabilidad ambiental y la viabilidad social y económica; al mismo tiempo se debe tener presente la relación entre los altos niveles de Necesidades Básicas Insatisfechas y el deterioro ambiental y que el proyecto pretende aportar a la disminución de NBI. El proyecto es una necesidad sentida puesto que permite establecer un punto de referencia sobre enfoques, conceptos, metodologías , prácticas y espacios, que se presentan como soluciones posibles a los problemas planteados. Igualmente contribuye a fortalecer las experiencias con alto potencial de éxito que hoy es posible verificar en la región, como la experiencia de COSURCA, entre otras. Adicionalmente a los argumentos antes planteado el proyecto es pertinente en razón a las siguientes características: � se actúa fundamentalmente sobre las causas profundas de los problemas,
antes que sobre causas aparentes o síntomas, � se aborda los problemas desde una visión sistémica e integral, con acciones
de corto, mediano y largo plazo y no como se hacia antes que solo se pretendían soluciones parciales y puntuales.
� Las soluciones a los problemas no se impone a las comunidades y la región desde un contexto externo, por el contrario se integra la participación activa de las comunidades al desarrollo de las soluciones,
� El proyecto cuenta con base social organizada, que aspira a crecer y mejorar cuantitativa y cualitativa, como resultado de los procesos del mismo proyecto.
2.3 Objetivo superior6: Contribuir al mejoramiento de las condiciones ambientales, socioculturales y económicas de las 38.000 familias del macizo colombiano. Indicador: A 31 de diciembre de 2010 la cobertura vegetal en los suelos de los sistemas productivos involucrados en el proyecto, se ha incrementado en un 60%. 2.4 Objetivo eje del proyecto: Familias agricultoras de la zona cafetera de siete municipios ubicados en el área núcleo del Macizo Colombiano en el departamento del Cauca establecen sistemas productivos demostrativos ambientalmente sustentables y social y económicamente viables. Indicador: Al mes 36 de iniciada la ejecución del proyecto al menos 1000 familias agricultoras de la zona cafetera de siete municipios ubicados en el área núcleo del Macizo Colombiano en el departamento del Cauca obtienen productos mediante sistemas productivos establecidos y manejados con principios de sustentabilidad ambiental y viabilidad social y económica. 2.5 Población beneficiada: 2.5.1 Población beneficiada directamente. La población beneficiada directamente corresponde a familias agricultoras campesinas e indígenas, conformadas en promedio por cinco (5) personas, con altos niveles de necesidades básicas insatisfechas, propietarios de pequeñas unidades de producción, dedicadas en orden de importancia a cultivos de café, caña, coca, pancoger y a potreros. 2.5.2 Población beneficiada indirectamente. Los “Promotores locales de sistemas productivos sustentables y sostenibles” formados y vinculados al equipo de personas responsables de la ejecución del proyecto, como mano de obra calificada. Se tiene previsto que los promotores sean personas de la región, de extracción campesina, que tengan experiencia y conocimiento de las condiciones biofísicas y condiciones socioeconómicas de la región y experiencia específica en los sistemas productivos de la zona cafetera; además que demuestren capacidad de dialogo en los términos que plantea el proyecto. Indirectamente serán beneficiarias las familias campesinas no incluidas en el proyecto, pero que habitan en la zona de cobertura del mismo, porque
6 No implica que el proyecto en sí mismo será suficiente para lograr el objetivo superior. El proyecto se plantea como una contribución al logro del objetivo superior.
las sistemas demostrativos establecidos serán punto de referencia a tener en cuenta para su gestión y autogestión. 2.6 Resultados, Actividades e Indicadores. Resultado 1 (Institucionalidad). Instituciones públicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil que hacen presencia en la zona cafetera de siete (7) municipios ubicados en el área núcleo del Macizo Colombiano la zona del proyecto trabajan articuladamente en la planificación, gestión y monitoreo de sistemas productivos ambientalmente sostenibles. Indicador esperado: Al último día del mes 36 después de iniciado el proyecto, al menos el 70% de las instituciones públicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil de la zona del proyecto, cumplen con los compromisos adquiridos sobre la ejecución del proyecto y el establecimiento de sistemas demostrativos. Actividades: � Socializar el proyecto entre las instituciones públicas, privadas y las
organizaciones de la sociedad civil que hacen presencia en el área de cobertura del proyecto.
� Establecer alianzas estratégicas y compromisos que coadyuven o contribuyan a la ejecución del proyecto.
� Realizar el seguimiento, monitoreo, evaluación y sistematización al indicador del resultado.
Resultado 2 (Educación ambiental): Familias productoras de la zona cafetera de siete municipios ubicados en el área núcleo del Macizo Colombiano conocen, aplican y multiplican conocimientos, saberes y prácticas de producción que son amigables con el medio ambiente y contribuyen a la viabilidad social y económica del área del núcleo del Macizo Colombiano. Indicador esperado. Al último día del mes 36 después de iniciado el proyecto, al menos 1000 familias productoras de la zona cafetera de siete municipios ubicados en el área núcleo del Macizo Colombiano aplican conocimientos, saberes y prácticas de producción, al menos en un (1) sistema de producción, que son amigables con el medio ambiente y contribuyen a la viabilidad social y económica del área del núcleo del Macizo Colombiano. Al último día del mes 36 después de iniciado el proyecto, 50 agricultores del Macizo colombiano realizan prácticas ambientalmente sostenibles como producto del efecto multiplicador de los sistemas demostrativos establecidos con familias beneficiarias directamente. Actividades.
� Realizar un estudio detallado de los sistemas productivos y los escenarios biofísicos y socioeconómicos de intervención del proyecto.
� Definir los sistemas productivos demostrativos y las prácticas a implementar.
� Diseñar los procesos educativos sobre sistemas productivos sustentables y sostenibles”
� Poner en marcha los procesos y programas de educación diseñados usando el principio del dialogo de saberes y de aprender haciendo.
� Realizar el seguimiento, monitoreo, evaluación y sistematización a los indicadores de resultado.
Resultado 3 (Valores culturales): Familias productoras de la zona cafetera de siete municipios ubicados en el área núcleo del Macizo Colombiano recuperan concepciones, comportamientos, saberes y prácticas que contribuyen a la conservación del entorno natural y al establecimiento de sistemas productivos demostrativos. Indicador esperado. Al último día del mes 36 después de iniciado el proyecto, al menos 1000 familias productoras de la zona cafetera de siete municipios ubicados en el área núcleo del Macizo Colombiano usan y divulgan concepciones, comportamientos, saberes y prácticas que contribuyen a la conservación del entorno natural y al establecimiento de sistemas productivos demostrativos establecidos. Actividades. � Realizar un estudio de las concepciones, comportamientos, saberes y
prácticas culturales relacionadas con la conservación del entorno natural y al establecimiento de sistemas productivos que demostrado sustentabilidad ambiental y viabilidad social y económica.
� Incorporar las concepciones, comportamientos, saberes y prácticas que contribuyen a la conservación del entorno natural y al establecimiento de sistemas productivos demostrativos en los diseños de los procesos educativos.
� Realizar el seguimiento, monitoreo, evaluación y sistematización al indicador de resultado.
Resultado 4 (Mercadeo): Familias productoras de la zona cafetera de siete municipios ubicados en el área núcleo del Macizo Colombiano comercializan en mercados regionales, nacionales e internacionales los productos obtenidos en los sistemas demostrativos de producción sustentable y social y económicamente viable. Indicador esperado. Al último día del mes 36 después de iniciado el proyecto, al menos el 70% de las familias productoras beneficiarias directas del proyecto venden, como mínimo un (1) en mercados alternativos (solidarios, sociales, orgánicos, verdes, especiales), logrando incrementar sus ingresos o beneficios al
menos en un 10% con relación a los percibidos en el primer año de inicio de la ejecución del proyecto. Actividades. � Realizar un estudio de mercado. � Llevar a cabo la inteligencia de mercados. � Establecer metas de producción y comercialización. � Realizar un estudio del soporte organizativo y de las estructura de
comercialización existentes en la zona del proyecto. � Articular las metas de comercialización a los procesos organizativos y
estructuras de comercialización. � Realizar el seguimiento, monitoreo, evaluación y sistematización al
indicador de resultado. 2.7 Articulación a la planificación institucional: Políticas, normas,
indicadores, PGAR, PAT. Falta de desarrollar. 2.8 Requerimientos. 2.8.1 Gastos para el funcionamiento o Gastos administrativos. � Servicios personales del área de Sistemas, Administración, Jurídica,
Financiera y Contable de la CRC y de COSURCA. � Gastos generales de la administración consistentes en pólizas,
publicaciones diario oficial y en medios de comunicaciones de convenios y contratos, arrendamientos de oficinas, costos financieros (4 x 1000 y otros), servicios públicos de agua y energía, servicios de comunicaciones (teléfono, fax, internet, correos); vigilancia, equipos (incluye Hardware y Software), útiles materiales e insumos de oficina, impresos y publicaciones
� Interventoría y supervisión al proyecto en general y a los diferentes contratos suscritos en el marco de su ejecución.
2.8.2 Gastos para la inversión (se relacionan en forma directa
con el cumplimiento de objetivo y el logro de resultados del proyecto
Gastos en personal: � Un equipo interdisciplinario responsable de la ejecución del proyecto,
conformado por un (1) Asesor del proyecto de profesión Ingeniero Agrónomo, con experiencia en el diseño, formulación y ejecución de proyectos afines a los enfoques y estrategias establecidas en el proyecto, (1) Coordinador de profesión Ingeniero Agrónomo, con experiencia en la ejecución de proyectos afines a los enfoques y estrategias establecidas en el proyecto, dos (2) profesionales de las ciencias agrícolas, un (1) profesional de las ciencias pecuarias, una promotora social, una secretaria, un (1) auxiliar administrativo.
� 40 “promotores de sistemas productivos sustentables y sostenibles” seleccionados de la población de promotores formados en el mismo proyecto.
� Conferencistas � Mano de obra de las familias productoras.
Gastos generales:
� viáticos y gastos de viaje, � arrendamientos de oficinas, servicios públicos de agua y energía,
servicios de comunicaciones (teléfono, fax, internet, correos) y vigilancia,
� equipos (incluye hardware y software), muebles, útiles de oficina, materiales e insumos impresos, publicaciones,
� equipos materiales, insumos y recursos pedagógicos para talleres de concertación y de capacitación de promotores (incluye gastos de alimentación),
� gastos de transporte de personal, alojamiento y logística de los talleres, � herramientas, bienes, materiales e insumos, material vegetal para la
implementación de los sistemas productivos demostrativos. � Gastos de transporte de materiales e insumos para implementación de
sistemas productivos. � Gastos de servicios de laboratorio ambiental.
2.9 Presupuesto (en miles de pesos colombianos) Concepto Total Cooperación CRC COSURCA Comunidad
Gastos funcionamiento o gastos administrativos.
8 Servicios personales del área de Sistemas, Administración, Jurídica, Financiera y Contable de la CRC y de COSURCA.
300000 200000 100000
8 Gastos generales de la administración consistentes en pólizas, publicaciones diario oficial y en medios de comunicaciones de convenios y contratos, arrendamientos de oficinas, costos financieros (4 x 1000 y otros), servicios públicos de agua y energía, servicios de comunicaciones (teléfono, fax, internet, correos); vigilancia, equipos (incluye Hardware y Software), útiles materiales e insumos de oficina, impresos y publicaciones
600000 300000 200000 100000
8 Interventoría y supervisión al proyecto en general y a los diferentes contratos suscritos en el marco de su ejecución.
210000 210000
Gastos inversión / personal:
8 (1) Asesor . 108000 36000 72000
8 Un (1) Coordinador 87500 70000 17500
8 dos (2) profesionales de las 204000 204000
ciencias agrícolas,
8 un (1) profesional de las ciencias pecuarias,
30600 30600
8 una (1) promotora social, 59400 59400
8 una (1) secretaria, 51000 51000
8 un (1) auxiliar administrativo. 34000 34000
8 40 “promotores 600000 600000
8 Conferencistas 10000 10000
8 Mano de obra de las familias productoras.
1000000 1000000
8 Interventoría. 210000 210000
Gastos generales de inversión:
8 viáticos y gastos de viaje, 36000 36000
8 arrendamientos de oficinas, servicios públicos de agua y energía, servicios de comunicaciones (teléfono, fax, internet, correos) y vigilancia,
25200 14400 5400 5400
8 equipos (incluye hardware y software), muebles, útiles de oficina, materiales e insumos impresos, publicaciones,
600000 300000 150000 150000
8 equipos materiales, insumos y recursos pedagógicos para talleres de concertación y de capacitación de promotores (incluye gastos de alimentación),
30000 30000
8 gastos de transporte de personal, alojamiento y logística de los talleres,
48000 24000 24000
8 herramientas, bienes, materiales e insumos, material vegetal para la implementación de los sistemas productivos demostrativos.
3000000 1500000 1500000
8 Gastos de transporte de materiales e insumos para implementación de sistemas productivos.
100000 100000
8 Gastos de servicios de laboratorio ambiental.
50000 50000
Total 7393700 3509400 887400 372900 2624000
2.10 Cronograma Tener en cuenta que el cronograma y el presupuesto sale del Plan operativo genera, el cual se desarrolla con soporte en la matriz de marco lógico. El plan operativo y la matriz se deben anexar al perfil. A continuación se presentan los esquemas del Plan y de la matriz. 2.11 Sostenibilidad Falta desarrollar 2.12 Monitoreo, evaluación, sistematización y responsabilidades. Falta desarrollar
Anexo 1. Matriz Marco Lógico del proyecto “Sistemas productivos demostrativos ambientalmente sustentables,
social y económicamente viables, en siete municipios de la zona cafetera del sur del Departamento del Cauca,
Colombia”
Descripción
Indicadores
Fuentes de verificación
Supuestos
Finalidad:
Increm
entar
la
calidad de vida de las 38.000
familias del Macizo Colom
biano,
en la zona sur del Departamento
del Cuaca, Colom
bia.
A 31 de
diciembre del noveno
año
posterior a la ejecución del proyecto, se
disminuyó en al menos 5 puntos el índice
de NBI, en 7 municipios (Santa Rosa, San
Sebastián, Almaguer, La Vega, Bolívar, La
Sierra
y Sucre) de la zona
sur del
departamento del cauca.
Publicación Cámara de
Com
ercio del Cauca.
Indicadores Económ
icos
Se encontró
salidas
negociadas al
conflicto
armado
colombiano
que tiene
como uno de
los escenarios
la región
Objetivo: Fam
ilias de siete
municipios de la zona sur del
departamento del cauca
implementan sistemas
productivos y extractivos
dem
ostrativos ambientalmente
sustentables, económ
ica y
socialmente viables.
Al mes 36 de iniciada la ejecución del
proyecto al menos 1000 fam
ilias de siete
(7) municipios del sur del departamento
del cauca obtienen productos mediante
sistem
as
productivos
y extractivos
ambientalmente sustentables, económ
ica
y socialmente viables.
Carpetas de seguimiento de
ejecución del proyecto a nivel
de finca.
Resultado 1. Familias
productoras de 7 municipios de
la zona sur del departamento
del Cauca recuperan e
implementan concepciones,
Al último día del mes 36 después de
iniciado
el proyecto, al menos 1000
familias agricultoras de 7 municipios de la
zona sur del departamento del Cauca
usan
y divulgan
concepciones,
Sistemas dem
ostrativos
establecidos a nivel de fincas.
Carpetas de seguimiento de
ejecución del proyecto a nivel
La
concertación
interinstitucion
al y de estas
con los dem
ás
actores
sociales
presentes en
la región sobre
la formulación
y ejecución del
proyecto
permite que
Anexo 1. Matriz Marco Lógico del proyecto “Sistemas productivos demostrativos ambientalmente sustentables,
social y económicamente viables, en siete municipios de la zona cafetera del sur del Departamento del Cauca,
Colombia”
Descripción
Indicadores
Fuentes de verificación
Supuestos
comportamientos, saberes y
prácticas que contribuyen a la
conservación del entorno natural
y al establecimiento de sistem
as
productivos y extractivos.
comportamientos, saberes y prácticas que
contribuyen a la conservación del entorno
natural y al desarrollo social, cultural y
económ
ico de la región, a través de al
menos en (1) un sistem
a productivo o
extractivo dem
ostrativo establecido.
de finca.
Registro fotográfico de
sistem
as dem
ostrativos
establecidos
los actores
armados en
conflicto que
hacen
presencia en
la región no
interfieran con
la ejecución
del proyecto.
Familias agricultoras de siete
municipios de la zona sur del
departamento
del
Cauca,
aplican
instrumentos
de
planificación para el uso y
manejo
de
los
recursos
naturales.
Al mes 36 después de iniciado el proyecto,
al menos 1000 fam
ilias agricultoras de 7
municipios
del sur del cauca aplican
instrumentos
de
diagnóstico
y
planificación en sus fincas.
Al mes 36 después de iniciado el proyecto,
al menos 1000 fam
ilias productoras de 7
municipios del sur del cauca planifican
acorde con los esquem
as de ordenam
iento
territorial (EOT – Ley 388 de 1997) y los
planes de ordenam
iento y m
anejo de de
cuencas hidrográficas (POMCH – Decreto
1729 de 2002), existentes.
Instrumentos diligenciados de
diagnóstico y planificación a
nivel de fincas, debidam
ente
incorporado a las carpetas de
seguimiento de ejecución del
proyecto .
Sistemas dem
ostrativos
georeferenciados y articulados
al sistema de información
geográfica de los Esquem
as y
Planes de Ordenam
iento
territorial
Anexo 1. Matriz Marco Lógico del proyecto “Sistemas productivos demostrativos ambientalmente sustentables,
social y económicamente viables, en siete municipios de la zona cafetera del sur del Departamento del Cauca,
Colombia”
Descripción
Indicadores
Fuentes de verificación
Supuestos
Resultado 2. Familias
agricultoras de 7 municipios de
la zona sur del departamento
del Cauca, aplican instrumentos
de planificación para el uso y
manejo de los recursos
naturales.
Al mes 36 después de iniciado el proyecto,
al menos 1000 fam
ilias agricultoras de 7
municipios
del sur del cauca aplican
instrumentos
de
diagnóstico
y
planificación en sus fincas.
Al mes 36 después de iniciado el proyecto,
al menos 1000 fam
ilias productoras de 7
municipios del sur del cauca planifican
acorde con los esquem
as de ordenam
iento
territorial (EOT – Ley 388 de 1997) y los
planes de ordenam
iento y m
anejo de de
cuencas hidrográficas (POMCH – Decreto
1729 de 2002), existentes.
Instrumentos diligenciados de
diagnóstico y planificación a
nivel de fincas, debidam
ente
incorporado a las carpetas de
seguimiento de ejecución del
proyecto
Sistemas dem
ostrativos
georeferenciados y articulados
al sistema de información
geográfica de los Esquem
as y
Planes de Ordenam
iento
territorial
Anexo 1. Matriz Marco Lógico del proyecto “Sistemas productivos demostrativos ambientalmente sustentables,
social y económicamente viables, en siete municipios de la zona cafetera del sur del Departamento del Cauca,
Colombia”
Descripción
Indicadores
Fuentes de verificación
Supuestos
Resultado
3.
Familias
productoras de 7 m
unicipios de
la zona sur del departamento
del Cauca comercializan en
mercados regionales, nacionales
e internacionales los productos
obtenidos
en
los
sistem
as
productivos
y extractivos
dem
ostrativos am
bientalmente
sustentables,
económ
ica
y socialmente viables.
Al mes 36 después de iniciado el proyecto,
al menos 600 de las familias agricultoras
beneficiarias directas del proyecto de los 7
municipios
del
sur
del
cauca,
comercializan los productos com
o mínimo
un (1) sistem
a productivo o extractivo
dem
ostrativo,
en
un
(1)
mercado
alternativo
(orgánico,
social,
verde,
especial)
regional,
nacional
o internacional.
Registros
de
venta
de
productos
consignados
en
formatos de seguimiento a la
ejecución del proyecto a nivel
de fincas.
Registro soportados de ventas
de
las
Empresas
comercializadoras
de
productos de la región.
Resultado 4. Familias
productoras de 7 municipios de
la zona sur del departamento
del Cauca tienen acceso a un
sistem
a de información
geográfica – SIG que articula los
procesos de planificación,
productivos y de
comercialización dem
ostrativos
impulsados por el proyecto
desde el nivel de finca hasta los
niveles SIG mayores existentes
(Esquem
as de Ordenamiento
Territorial, Planes de ordenación
Al mes 36 después de iniciado el proyecto,
al menos la información relacionada con
los procesos dem
ostrativos adelantados
por 600 fam
ilias, impulsados por el mismo
proyecto se encuentran articulados a un
Sistema de Información Geográfica –SIG
que incluye la georeferenciación a nivel de
finca y su articulación a los SIG disponible
de orden municipal, de cuenca o regional.
El sistem
a de Información
Geográfica en funcionam
iento.
Anexo 1. Matriz Marco Lógico del proyecto “Sistemas productivos demostrativos ambientalmente sustentables,
social y económicamente viables, en siete municipios de la zona cafetera del sur del Departamento del Cauca,
Colombia”
Descripción
Indicadores
Fuentes de verificación
Supuestos
y manejo de Cuencas, Estudios
regionales).
Actividades.
Con relación al Resultado 1:
1.1. Realizar un estudio de las concepciones, comportamientos, saberes y prácticas culturales relacionadas
con la conservación del entorno natural y de los sistem
as productivos y extractivos existentes
1.2. Realizar un estudio detallado de los sistem
as productivos y de los escenarios biofísicos y socio
económ
icos de intervención del proyecto.
1.3. Diseño e implementación de los sistem
as productivos y extractivos dem
ostrativos incorporando
concepciones, comportam
ientos, saberes y prácticas que contribuyen a la conservación del entorno
natural.
1.4. Diseñar los programas y procesos educativos sobre sistemas productivos sustentables y sostenibles.
1.5. Ejecutar los programas y procesos de educación diseñados, usando el principio del dialogo de saberes y
de aprender haciendo.
1.6. Realizar el seguimiento, monitoreo, evaluación y sistematización al indicador de resultado.
Con relación al Resultado 2:
2.1. Diagnosticar las herramientas utilizadas en la planeación y el ordenam
iento de los suelos a nivel
predial municipal y de cuencas.
2.2. Formulación de diagnostico y de planificación en las fincas de los beneficiarios.
2.3. Adecuar e implementar técnicas y prácticas para el uso y manejo del suelo acorde con los EOT’s y
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social y económicamente viables, en siete municipios de la zona cafetera del sur del Departamento del Cauca,
Colombia”
Descripción
Indicadores
Fuentes de verificación
Supuestos
POMCH
2.4. Realizar el seguimiento, monitoreo, evaluación y sistematización al indicador de resultado.
Con relación al Resultado 3:
3.1 Realizar un estudio de mercados que determine la viabilidad en la comercialización de los productos
obtenidos en los sistemas productivos o extractivos.
3.2 Establecer metas de producción basadas en las variables de tiem
po, calidad y costo
3.3 Identificar, diseñar e implementar los canales apropiados de comercialización para los productos
obtenidos.
3.4 Realizar el seguimiento, monitoreo, evaluación y sistematización a los indicadores de resultado.
Con relación al Resultado 4:
4.1 Realizar un diagnóstico y evaluación de las bases de datos ambientales existentes.
4.2 Diseñar e implementar el sistema de información ambiental.
4.3 Proceso de formación a los usuarios del sistema, enfocado hacia el mejoram
iento y retroalimentación del
mismo.
4.4 Realizar el seguimiento, monitoreo, evaluación y sistematización a los indicadores de resultado
Anexo 2: Plan Operativo General.
Actividad
Tarea
Indicado
r Clave*
Responsab
le
Tiempo
inicio y
t. term
inación
Recursos
Mon
to $
Origen del
recurso
Resultado
1.
Act. #
1.
Tarea
1…….
T. 2………
T.3……..
Resultado
1.
Act. #
2.
T.1
T.2
R2. Ac.1.T.1
R2.Act.1. T
.2
Para formular un indicador de actividad se escoge tarea por actividad a la cual se le pueda formular un indicador que
represente a toda la actividad.
Anexar también copia de actas de compromisos, actas de acuerdo, listado y firma de beneficiarios que dem
uestren la
participación de la com
unidad y de otras instancias