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2018 年 11 月 22 日 星期四

CHINA TOURISM NEWS 专题●旅游厕所革命

厕所革命进行时

3版

□ 特约记者 丁宁

11 月 18 日，为了迎接世界厕所日，

上海举办了第三届中国厕所革命创新

博览会和 2018 年度上海市公共厕所协

会年会暨世界厕所日高峰论坛。无论

展会还是论坛，新观点、新技术和新实

践让人耳目一新。

新观点

2015 年 9 月，联合国可持续发展峰

会 成 功 举 办 ，峰 会 通 过 了 2030 可 持 续

发 展 议 程 ，为 未 来 15 年 世 界 各 国 的 发

展 和 国 际 发 展 合 作 指 明 了 方 向 ，在 17

项总目标中，第 6 项目标明确提出：“为

所有人提供水和环境卫生并对其进行

可持续管理。”联合国儿童基金会中国

办事处水与环境卫生项目主任杨振波

对 此 做 了 相 关 解 读 ，目 标 6.2.1 条 款 要

求使用安全卫生厕所，而“安全卫生”的

具 体 界 定 是 厕 所 要 有 洗 手 设 施 和 肥

皂。联合国的这个观点，引发与会者议

论纷纷，现在除了高档酒店与餐厅，一

般公厕很少配置肥皂或洗手液，而且一

些厕所设备供应商将攻关目标聚焦在

人脸识别取纸机、除臭喷雾等，对如何

让洗手液更人性化和节约化，目前鲜有

关注。

同 样 ，由 于 大 城 市 土 地 寸 土 寸 金 ，

给 增 建 、改 建 厕 所 带 来 很 大 的 空 间 限

制 ，从 而 使“ 无 下 水 道 卫 生 技 术 ”的

ISO30500 标 准 备 受 关 注 。 为 此 ，论 坛

主办方特别邀请美国国家标准协会中

国 办 事 处 首 席 代 表 许 方 ，对 ISO30500

相 关 标 准 进 行 了 专 业 解 读 。 许 方 说 ，

ISO30500 对包括厕所在内的系统输出

物 的 质 量 规 定 包 括 固 体 排 放 、液 体 排

放 、空 气 排 放 、噪 音 排 放 和 气 味 发 散 5

个维度，要求安全、可靠、功能性、可维

护性、可使用性和环保目标的兼容性。

他特别指出，中国厕所的建管用存在一

些误区，如将无下水道技术理解成不能

采用冲水，等等。“其实，ISO30500 对无

排水管道卫生设施系统的定义包括前

端装置和后端装置，前端就是站式、坐

式或蹲式厕位，后端是粪便处理系统，

包括固体物和液体物的无害化收集与

处理等，绝对不是排斥冲水。”许方对国

际最新标准的解读，也解了与会者心中

久存的困惑。有与会者说，当下强调无

下水道技术，片面排斥冲水式厕所，导

致无法有效去除臭味，现在看来是过于

绝 对 了 ，关 键 是 冲 水 之 后 如 何 变 为 中

水，以便循环再利用。

新技术

近期，一篇名为“比尔·盖茨端着一

罐屎上台，说这里有 60 亿美元商机”的

文章走红网络。事实上，在厕所革命大

旗指引下，厕所蕴含的商机已收到越来

越多的关注。在厕所革命创新博览会

上，一批市场成长性良好的新技术、新

设备亮相，吸引了众多参观者与新闻媒

体。从产品与技术来看，主要集中在生

态厕所、智慧便池、纯植物去臭液、人脸

识别取纸机等。

四 川 广 众 合 润 信 息 技 术 公 司 带 来

的人脸识别取纸机，吸引了不少参观者

的目光。公司销售总监陈铮介绍说，公

司开发的这款新产品已经在成都高速

道路公厕系统投入使用。成都绕东服

务 区 一 个 月 使 用 2000 多 卷 纸 ，以 每 卷

成 本 10 元 计 ，一 个 月 卷 纸 费 用 就 达

20000 元 ，2018 年 四 川 共 计 改 建 、新 建

厕所 2 万座，每个月厕所耗纸量达 4 千

万元，以 750 卷纸等于 1 棵树计，每月等

于砍掉 5.3 万棵树。而采用人脸识别取

纸机后，对重复取纸进行限制，同一人

在 10 分钟内可取纸 3 次，出纸长度可以

在 10cm—100cm 范围内自由设定，而且

设备自动开启紫外线杀毒，确保卫生安

全。“实践下来，节纸率可达 70%。”陈铮

说道。

上 海 华 杰 生 态 环 境 工 程 公 司 推 出

的“智能小便池”更是夺人眼球。这种

由 3 片竖着的亚克力材料“围成”的“蛋

壳型”新型厕所，不仅外观时尚，更重要

的是可以解决一线城市人们的如厕问

题。华杰公司总经理马志恒在回应为

何推出“小便池”产品时说：“人一天大

便 1-2 次，但小便至少 6 次以上，因此，

在土地资源特别紧缺的市中心，景观型

的小便池应用前景宽广，尤其是这座小

便池可扩展功能成为一个智能健康管

理 中 心 ，使 用 者 只 要 扫 码 付 款 5 元 ，小

便 后 可 以 拿 到 20 种 化 验 指 标 打 印 单 ，

以监测并管理自己的身体健康。”

“立式小便池可以惠及女同胞吗？”

有媒体记者迫不及待地追问。“有的，我

们马上将推出骑跨式女用小便池。”马

志恒向媒体展示了手机中的设计效果

图，并告诉大家，为了解决女性如厕卫

生顾虑，女用小便池采用特殊的杀毒灭

菌技术。在马志恒眼中，目前成为网红

话题的女性小便导流器不仅不方便，而

且价格较高，远不如非接触式的骑跨式

小便池更容易在市场推广。

新实践

作 为 这 次 展 览 与 论 坛 主 办 地 的 上

海 ，其 厕 所 革 命 的 实 践 受 到 大 家 的 关

注。研究显示，早在 1864 年，在公共租

界 建 设 了 上 海 市 区 第 一 座 公 厕 ；20 世

纪 70 年 代 ，上 海 率 先 绘 制 了 我 国 第 一

套公厕定型图；20 世纪末，上海自主研

发了我国第一座投币自控水冲式活动

厕所。上海市绿化和市容管理局提供

的数据显示，目前，上海市环卫公厕有

2600 多座（不包括景区、地铁等机构管

理的厕所），市区平均 300 米就有一座，

步行平均 3 至 5 分钟左右就能找到一座

公厕。

“ 上 海 厕 所 革 命 始 于 2010 上 海 世

博会，目前主要处在提级增效阶段。”上

海市市容环境质量监测中心主任张峰

说。据介绍，上海厕所革命的新实践包

括从追求数量到追求质量、推进“第三

卫生间”、加强无障碍设施、调整男女厕

位比例、从市区向郊区延展、从专业为

主 到 社 会 为 主 、从 新 建 为 主 到 改 建 为

主、从建设为主到服务为主的一系列举

措。而且，上海的做法是分类施策，比

如，在调整男女厕位比上，在旧城区改

造地区，男厕位与女厕位比为 1∶1.5；商

业 区 等 为 1∶2.3。“ 大 型 商 场 、旅 游 景 点

等，宜取比值高限；而医院、机场、加油

站等宜取比值的中、低限；其他区域，男

女 厕 位 比 应 为 1∶1。”与 会 上 海 专 家 推

荐道。

在进入新时期后，上海公厕的新目

标又是什么呢？据介绍，上海市的要求

是“对标国际一流、体现最高标准、最好

水平、确保保障水平优于世博标准。”因

此 ，上 海 有 关 方 面 的 具 体 实 施 方 针 是

“四最”和“四化”，前者是最干净、最方

便、最美观、最先进，后者是人性化、景

观化、智能化、生态化。

据了解，在“最先进”方面，上海正

在推进智慧厕所的改造工作，包括智能

照 明 、智 能 管 理 、智 能 考 勤 、智 能 除 臭

等 。 有 专 家 介 绍 说 ，在 一 座 智 能 厕 所

上，将集成众多先进技术，包括厕位监

测 、空 气 监 测 、温 度 自 动 调 节 、湿 度 监

测、险情监测、氛围监测、感应出纸、节

能 系 统 、感 应 清 洁 、智 能 考 勤 、流 量 统

计、智能水电等许多智能控制系统。

一场关于厕所建设的智慧碰撞——第三届中国厕所革命创新博览会和世界厕所日高峰论坛综述

□ 任阿龙

11 月 19 日，我国厕所革命新三年

计 划 迎 来 世 界 厕 所 日 。 按 照 厕 所 革

命 新 三 年 计 划 ，2018 年 全 国 将 新 建 、

改 扩 建 旅 游 厕 所 2.4 万 座 ，未 来 三 年

完 成 旅 游 厕 所 6.4 万 座 的 建 设 任 务 。

如今，厕所革命进入纵深推进的新阶

段。

为 此 ，由 旅 游 资 源 大 区 转 向 旅 游

产业强区、由观光游主导转向休闲度

假 游 主 导 的 内 蒙 古 自 治 区 深 度 推 进

厕 所 革 命 建 设 ，努 力 提 升 景 区 、重 点

交通集散点、乡村旅游点、旅游餐馆、

娱乐场所、购物街区和美食街区的旅

游 厕 所 建 设 质 量 和 服 务 水 平 。 与 此

同时，内蒙古还在积极探索将厕所革

命延伸至乡村、牧区，提升乡村、牧区

旅游基础设施建设水平，助推全域旅

游发展。

明确方向

2015 年 以 来 ，内 蒙 古 在 旅 游 厕 所

革命工作中取得了可喜的成绩。

数 据 显 示 ，2015 至 2017 年 ，内 蒙

古 共 新 建 、改 扩 建 旅 游 厕 所 4054 座 ，

占 全 国 总 数 的 近 6% ，累 计 争 取 和 安

排 各 类 财 政 资 金 1.6 亿 元 ，引 导 社 会

资 本 完 成 旅 游 厕 所 投 资 9 亿 元 ，超 额

完成 2015 年制定的《内蒙古自治区厕

所革命三年行动计划》建设目标。近

年 来 ，随 着 厕 所 革 命 的 深 入 开 展 ，内

蒙 古 旅 游 厕 所 数 量 和 档 次 得 到 全 面

提升，旅游公共服务设施建设掀开了

新的一页。

在 成 绩 面 前 ，内 蒙 古 认 识 到 ，让

厕所革命深入乡村、牧区的每一个角

落，仍然任重道远。

锡 林 郭 勒 盟 苏 尼 特 右 旗 巴 彦 淖

尔 嘎 查 牧 民 娜 仁 花 家 中 有 6000 多 亩

草 场 ，方 圆 几 里 范 围 内 ，只 有 他 们 一

家牧户。近几年来，来草原旅游的游

客 越 来 越 多 ，娜 仁 花 家 也 开 办 了“ 牧

家 乐 ”。“ 起 初 没 有 厕 所 ，也 没 有 洗 浴

间，游客不方便，特别是旺季，有些游

客 会 抱 怨 。”娜 仁 花 说 ，“2015 年 我 在

离 家 200 米 处 修 建 了 第 一 座 露 天 旱

厕，可是由于臭味挺大，环境差，游客

还是不满意。”

这 不 是 个 例 。 内 蒙 古 拥 有 草 原

118.3 万 平 方 公 里 ，面 积 居 全 国 第

三 。 拥 有 沙 漠 22.677 万 平 方 公 里 ，面

积列全国第二位。

鲜 碧 如 画 的 草 原 、浩 瀚 无 垠 的 沙

漠是独特的旅游资源。近年来，内蒙

古 大 力 推 进 乡 村 旅 游 发 展 ，截 至 目

前，全区乡村（牧区）旅游接待户 4317

家 ，营 业 收 入 超 过 20 亿 元 ，带 动 全 区

乡村旅游农牧民直接就业 15 万人，带

动间接从业 60 多万人。

随 着 乡 村 旅 游 的 快 速 发 展 ，在 乡

村 牧 区 实 施 厕 所 革 命 ，提 升 乡 村 、牧

区旅游基础设施迫在眉睫。

今 年 ，内 蒙 古 旅 游 部 门 根 据 全 域

旅游发展理念制定了《内蒙古自治区

旅 游 厕 所 建 设 管 理 新 三 年 行 动 计 划

（2018-2020）》、明 确 了 重 点 推 动 厕 所

革命从景区拓展到全域、从城市拓展

到农村（牧区）、从数量增加到质量提

升、从提高服务质量到提高文明意识

的工作方向。

总结经验

事 实 上 ，自 实 施 厕 所 革 命 以 来 ，

内 蒙 古 一 直 积 极 探 索 尝 试 在 广 阔 的

乡 村 、草 原 、沙 漠 因 地 制 宜 地 实 施 厕

所革命，三年多来，攻坚克难，摸索出

了很多可行的建厕之道。

为 完 善 牧 区 旅 游 基 础 设 施 ，2016

年 ，苏 尼 特 右 旗 补 贴 资 金 支 持 牧 家

乐 设 施 改 造 升 级 。 2016 年 7 月 ，娜 仁

花 在 旧 居 旁 边 建 造 了 一 栋 新 住 房 ，

安 装 了 自 来 水 、热 水 器 ，还 建 了 有 冲

水 马 桶 的 卫 生 间 。 娜 仁 花 说 ：“ 新 房

建 好 的 半 年 里 ，就 来 了 200 多 名 游

客 ，很 多 是 过 夜 游 客 。 今 年 11 月 ，我

还 接 待 了 一 个 电 影 摄 制 组 ，旅 游 收

入 也 越 来 越 多 。”

锡 林 郭 勒 草 原 面 积 107.86 万 公

顷，是内蒙古主要天然草场。锡林郭

勒 盟 旅 游 发 展 委 员 会 规 划 科 负 责 人

穆 志 国 说 ：“ 为 了 在 不 破 坏 草 原 生 态

环 境 的 前 提 下 ，解 决 游 客 如 厕 难 问

题 ，我 们 为 牧 家 乐 设 计 、新 建 了 20 座

移 动 水 冲 式 旅 游 厕 所 。 这 种 厕 所 采

用水缸拉水、水泵抽水等方式解决用

水问题，不仅有厕位，还设有淋浴间，

管 理 间 及 外 部 走 廊 都 安 装 独 立 照 明

设 施 。 同 时 ，结 合 游 牧 民 族 的 特 点 ，

设置牵引装置和移动设备，牧民游牧

到 哪 ，水 冲 环 保 厕 所 就 可 以 迁 移 到

哪。”

希 拉 穆 仁 草 原 是 内 蒙 古 中 部

“ 草 、沙 、城 ”黄 金 旅 游 线 的 重 要 组 成

部分，达尔罕茂明安联合旗旅游局局

长孙福山说，草原上建设厕所多采用

生物降解技术，将粪便转化成二氧化

碳和水，分解后的水可以达到直接排

放标准；采用独特的“气带水”技术则

使每人次用水小于 50 毫升，比普通水

冲 厕 所 冲 洗 更 干 净 、更 简 单 ，可 节 水

99%，减排 99%以上。

乌 海 湖 景 区 沙 岛 上 放 置 的 装 配

式节能环保旅游厕所，采用了目前中

国 最 先 进 的 冷 弯 薄 壁 镀 锌 铝 一 次 性

电脑成型技术。据了解，此技术是利

用冷弯设备对薄壁镀锌铝成型，按图

纸组装成模块，现场组装、无须焊接，

防 腐 性 更 强 ，使 用 寿 命 可 达 30 年 以

上 ，比 目 前 钢 结 构 减 少 使 用 钢 材 40%

以上。

持续推进

内 蒙 古 财 经 大 学 旅 游 学 院 副 教

授 冯 守 宇 直 言 ，从 实 际 情 况 看 ，内 蒙

古各盟市仍存在公共厕所数量不够、

配套不足、管理不善等问题。特别是

在农村牧区，绝大多数农牧民还在使

用露天旱厕，卫生环境不容乐观。

“ 乡 村 、牧 区 厕 所 革 命 是 重 点 也

是 难 点 。”北 京 联 合 大 学 旅 游 学 院 旅

游产业经济研究所所长张金山说，内

蒙 古 地 域 辽 阔 ，广 大 乡 村 、牧 区 推 行

厕所革命首先要解决“水”的问题，北

方冬季漫长，还要解决水网防冻的难

题 。 采 用 泡 沫 环 保 厕 所 可 以 解 决 的

‘水’的问题，但由于后期管理和养护

的成本增加，很难普及推广。

只 要 思 想 不 滑 坡 ，办 法 总 比 困 难

多。今年，内蒙古决定把厕所革命作

为 乡 村 振 兴 战 略 的 一 项 具 体 工 作 来

推 进 ，并 印 发 了《内 蒙 古 自 治 区 厕 所

建设管理三年实施方案》。

根 据 方 案 ，今 年 内 蒙 古 本 级 财 政

安排厕所建设补助资金 8000 万元，在

全区 12 个盟市开展乡村、牧区厕所建

设 试 点 工 作 。 试 点 工 作 预 计 今 年 年

底前完成，将根据各地总结的试点经

验 ，提 取 可 复 制 、易 推 广 的 改 厕 技 术

模式和运行维护办法，在 2019 年全面

推广。到 2020 年年底，内蒙古各盟市

及 旗 县 所 在 地 城 镇 新 建 和 改 扩 建 公

共厕所 8257 座，景区新建和改扩建公

共厕所 2403 座，农村牧区卫生厕所普

及 率 达 到 85% 左 右 ，基 本 解 决 城 镇 、

景区、乡村、牧区公共厕所在数量、分

布、标识、设施、管理等方面存在的问

题，确保如厕环境明显改善。

内蒙古：让厕所革命深入乡村、牧区每个角落

□ 李占钢 王业婷

近 日 ，笔 者 在 山 东 省 德 州 市 齐 河

县 阳 光 广 场 看 到 ，改 造 升 级 后 的 公 厕

外 观 别 致 ，内 部 整 洁 宽 敞 。“ 这 座 公 厕

改造后，不但整洁美观，而且设施也很

齐全，还有专人管护，给我们如厕带来

了 极 大 的 方 便 。”谈 及 改 造 后 的 公 厕 ，

正在广场散步的市民齐超说道。

厕 所 虽 小 ，却 是 一 个 城 市 文 明 的

窗 口 ，直 接 影 响 着 游 客 对 这 个 城 市 的

直 观 印 象 。 今 年 ，齐 河 县 努 力 推 进 厕

所 革 命 ，拿 出 850 余 万 元 ，对 城 区 9 座

老 旧 公 厕 进 行 改 造 提 升 ，并 利 用 公 共

空 间 新 建 21 座 公 共 卫 生 间 ，提 升 群 众

生活品质，打造城市新“名片”。

据 悉 ，齐 河 县 按 照 国 家 二 类 公 厕

的 标 准 新 建 和 改 造 公 厕 ，并 且 保 证 公

厕与周边城市建设和游园街景相得益

彰，打造出不同风格的精品主题公厕，

实 现“ 一 厕 一 景 ”。 同 时 ，改 善 原 有 公

厕硬件设施，增加人性化便利设施，对

部 分 公 厕 增 设“ 第 三 卫 生 间 ”、无 障 碍

设施及老年人助力扶手。公厕内还安

装 有 除 臭 空 气 净 化 设 备 ，使 如 厕 环 境

温 馨 舒 适 、干 净 文 明 。 此 外 ，在 管 理

上 ，从 厕 内 外 保 洁 到 设 施 检 修 实 行 规

范 化 管 理 ，每 座 公 厕 配 备 专 职 保 洁 人

员，采取标准化的作业流程，做到全天

保洁、专人检查，保证用厕环境整洁。

为 了 让 游 客 和 市 民 享 受 到 更 舒 适

的 如 厕 体 验 ，齐 河 县 还 将 厕 所 革 命 全

面融入全域旅游，规范旅游厕所标准，

明 确 国 家 A 级 旅 游 景 区 厕 所 达 到 A 级

厕 所 标 准 ，采 摘 园 、开 心 农 场 、好 客 人

家星级农家乐厕所达到全省旅游厕所

建设标准。为提高厕所使用效率和舒

适度，建立严格的保洁和管理制度，在

景区重要节点处设置厕所指向牌。目

前，全县实现旅游景区、乡村旅游点等

人员密集点公厕全覆盖、免费开放，完

成 新 建 、改 建 旅 游 厕 所 316 座 ，建 设 数

量居德州市首位。

不仅如此，齐河县将厕所革命由城

市拓展到农村，使农村厕所改造和生活

污水治理同步进行，采用小型改厕污水

处理一体化设备，厕所粪便在“处理器”

生物菌作用下分解成水和气体，农户可

自行维护。借助全县生活污水治理智

慧监管平台和监管中心，对各乡镇、社

区污水处理厂（站）进行实时远程监管，

实施厕所改造 3.8 万户。

山东齐河：厕所革命城市、景区、乡村同步

本报讯（袁婷婷）为进一步鼓励

和 推 动 江 苏 省 厕 所 革 命 工 作 ，提 升

旅 游 厕 所 管 理 水 平 与 服 务 质 量 ，江

苏 省 文 化 和 旅 游 厅 近 日 推 出“ 寻 找

江 苏 旅 游 厕 所 之‘ 最 ’”活 动 ，并 于

世 界 厕 所 日 当 天 发 布 了 获 奖 厕 所

名单。

据了解，“寻找江苏旅游厕所之

‘ 最 ’”活 动 通 过 网 络 平 台 邀 请 网 友

参加评选。活动发布 1 周后浏览量

就 达 到 285 万 次 ，吸 引 了 近 20 万 网

友 参 与 ，投 票 次 数 达 31.5 万 次 。 经

过 官 方 推 荐 、网 友 点 赞 及 专 家 评 审

3 个环节，活动最终评选出“最佳景

观 特 色 奖 ”“ 最 具 文 化 品 位 奖 ”“ 最

佳 生 态 科 技 奖 ”“ 最 具 人 文 关 怀 奖 ”

“ 最 佳 文 明 推 广 奖 ”各 10 个 ，“ 最 受

媒体关注奖”1 个。

据 悉 ，为 不 断 提 升 旅 游 厕 所 管

理水平，“寻找江苏旅游厕所之‘最’”

活 动 目 前 仍 在 面 向 广 大 网 友 征 集

厕 所 管 理 建 议 。 江 苏 省 文 化 和 旅

游 厅 副 厅 长 经 圣 贤 在 发 布 会 现 场

表 示 ，“ 寻 找 江 苏 旅 游 厕 所 之‘ 最 ’”

活 动 旨 在 鼓 励 江 苏 新 建 和 改 造 特

色 旅 游 厕 所 ，推 动 全 省 旅 游 厕 所 建

设 高 质 量 发 展 。 下 一 步 ，江 苏 省 文

化 和 旅 游 厅 将 继 续 规 范 旅 游 厕 所

建 设 标 准 ，不 断 提 升 管 理 服 务 水

平。

江苏评选旅游厕所之“最”

走进广州宝墨园景区，游客会发现，这里的每一座厕

所都可谓岭南文化元素的展示馆，精巧雅致、美不胜收。

厕所外观有的采用了典型的骑楼风格设计，青砖白

墙、宫灯高悬；有的采用传统复古造型，飞檐斗拱、雕梁画

栋，墙面上还绘有岭南文化传说故事。厕所内部，不仅设

置了精美的龙纹雕刻屏风，窗棂、门扉，每个厕位的实木

门上也都有着精美的雕刻。此外，厕所内部的灯光都经

过精心设计，暖色调光源让人倍感温馨。

据了解，近年来，广州宝墨园在景区内新建了一批岭

南文化味道浓郁的精品旅游文化厕所，受到了游客的高

度评价，多次被各级单位评为优秀示范厕所。

本报记者 陈晨 摄

厕所内独特的灯光设计、颇具文化

韵味的装饰烘托出温馨的氛围

厕所内的

龙纹雕刻

屏风

每个厕位都

有着精美的

雕花实木门

骑楼风格厕

所 ，青 砖 白

墙、宫灯高悬

复古造型厕所，

墙面绘有岭南

文化故事

广州宝墨园景区：

建设精品厕所 展示岭南文化