ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ В xxi ВЕКЕ: ТЕНДЕНЦИИ...

Ц Е Н Т Р Р А З В И Т И Я Н А У Ч Н О Г О С О Т Р У Д Н И Ч Е С Т В А

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ

В XXI ВЕКЕ: ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

XXXIV Международной научно-практической конференции

г. Новосибирск, 10 января, 31 января 2017 г.

Под общей редакцией кандидата экономических наук С.С. Чернова

НОВОСИБИРСК 2017

ББК 65.050.113 УДК 338.242

Э 40

ОРГКОМИТЕТ КОНФЕРЕНЦИИ: Чащин В.В., ректор Уральского института фондового рынка (г. Екатеринбург), доктор эко-

номических наук, доцент – председатель. Чернов С.С., заведующий кафедрой Систем управления и экономики энергетики Новосибир-

ского государственного технического университета (г. Новосибирск), руководитель ЦРНС, кандидат экономических наук, доцент – заместитель председателя.

Арутюнян О.К., профессор кафедры «Публичное управление» Академии государственного управления Республики Армения (г. Ереван), доктор экономических наук, профессор.

Мергалиева Л.И., заведующий кафедрой «Экономическая теория и бизнес» Западно-Казах-станского государственного университета им. М. Утемисова (г. Уральск), доктор эконо-

мических наук, профессор. Герасимова Л.Н., профессор кафедры «Бухгалтерский учет» Финансового университета при

Правительстве Российской Федерации (г. Москва), доктор экономических наук, доцент. Минакова И.В., заведующий кафедрой Мировой и национальной экономики Юго-Западного

государственного университета (г. Курск), доктор экономических наук, доцент. Мингалева Ж.А., профессор кафедры Экономики и управления на предприятии Пермского на-

ционального исследовательского политехнического университета (г. Пермь), доктор эконо-мических наук, профессор.

Янов В.В., заведующий кафедрой «Финансы и кредит» Поволжского государственного уни-верситета сервиса (г. Тольятти), доктор экономических наук, доцент.

Кушбокова Р.Х., заведующий кафедрой Экономической теории Кабардино-Балкарского го-сударственного университета им. Х.М. Бербекова (г. Нальчик), кандидат экономических на-ук, доцент.

Шляго Н.Н., профессор кафедры Менеджмента Санкт-Петербургского филиала «Нацио-нальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (г. Санкт-Петербург), кандидат экономических наук, доцент.

Э 40 Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития: сборник материалов XXXIV Международной научно-практической конференции / Под общ. ред. С.С. Чернова. – Новосибирск: Издательство ЦРНС, 2017. – 202 с.

ISBN 978-5-00068-769-7

В сборник вошли материалы секций: «Теория управления экономическими системами», «Мировая эконо-мика и международные экономические отношения», «Глобальные тенденции экономического развития», «Управ-

ление в социальных и экономических системах», «Маркетинг, рекламное дело и PR», «Стратегический менедж-

мент», «Инновации в экономике и социальной сфере», «Региональная экономика», «Экономика труда и управле-ние персоналом», «Ценообразование в современной экономике», «Финансы и налоговая политика», «Банковское

и страховое дело», «Экономическая оценка инвестиций», «Экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексами», «Технологии принятия решений в условиях риска и неопределенности», «Проблемы развития малого бизнеса в России и за рубежом», «Зарубежный опыт экономического развития».

Все материалы публикуются в авторской редакции.

Сборник материалов МНПК зарегистрирован в РИНЦ и размещен на сайте Научной электронной библиотеки elibrary.ru по адресу: http://elibrary.ru/title_about.asp?id=38345 (договор на размещение мате-

риалов конференции в РИНЦ № 475-08/2013 от 7.08.2013).

Образец оформления ссылки на публикацию для корректного цитирования:

Фамилия И.О. Название доклада // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. – 2017. – № 34. – С. 10-15 (указать диапазон страниц).

ББК 65.050.113

УДК 338.242

ISBN 978-5-00068-769-7 © Коллектив авторов, 2017

СОДЕРЖАНИЕ

Секция 1. Теория управления экономическими системами .................. 6

Бажутин И.А., Бажутина М.М. Технологии гибридной войны ......... 7

Секция 2. Мировая экономика и международные экономические отношения ......................................................................... 21

Арефьева А.А., Колдеева Е.В. Подходы к понятию «строительные услуги» в условиях современной мировой экономики ..... 22

Ковалев В.Е., Малафеев Р.А. Торговая политика: еѐ сущность и формы ...................................................................................................... 26

Соболева А.А. Современная трансформация мировой экономики от «new normal» к «new mediocre» ........................................................... 29

Секция 3. Глобальные тенденции экономического развития.............. 35

Борисова Н.М. Формирование стабильного экономического роста ракетно-космической отрасли за счет коммерциализации деятельности предприятий ........................................................................ 36

Секция 4. Управление в социальных и экономических системах ...... 41

Большедворская М.В. Управление документами. Роль топ-менеджеров ................................................................................ 42

Конькова Н.В., Переверзина О.Ю. Система управления организацией: опыт теоретического анализа .......................................... 46

Королев В.А. Анализ современной системы профессиональных компетенций PR-менеджера ..................................................................... 50

Котов А.А., Лизавенко М.В. Экономический рост и его факторы в российской экономике ............................................................................ 54

Секция 5. Маркетинг, рекламное дело и PR ........................................... 60

Светлова С.В. Анализ рекламной деятельности гостиничного комплекса «Тѐплое море» ......................................................................... 61

Секция 6. Стратегический менеджмент ................................................... 66

Смоляго С.В. Условия и факторы стратегического развития системы материально-технического обеспечения предприятий России .... 67

Секция 7. Инновации в экономике и социальной сфере ....................... 71

Василенко М.А., Баблоян Н.В. Аспекты и методики социального аудита в сфере здравоохранения ........................................ 72

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ В XXI ВЕКЕ: ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

4

Секция 8. Региональная экономика ......................................................... 77

Терещенко Н.В. Отдельные аспекты формирования и реализации стратегий социально-экономического развития муниципального образования ................................................................................................ 78

Shuvaev A.V. Conceptual approaches to development of foreign trade of the region ........................................................................................ 83

Секция 9. Экономика труда и управление персоналом ........................ 88

Николаева П.С., Саломатина О.А. Методы планирования кадрового персонала .................................................................................. 89

Саввиди С.М., Щербина Ю.В., Руденко О.Н. Методы и инструменты развития человеческого потенциала .............................. 93

Секция 10. Ценообразование в современной экономике ...................... 99

Руднева А.О., Полякова Н.Ю. Бренд как основа эффективного ценообразования ...................................................................................... 100

Секция 11. Финансы и налоговая политика ......................................... 106

Дуюнова Н.А. Анализ европейского опыта применения прогрессивной шкалы подоходного налогообложения ........................ 107

Дуюнова Н.А. К вопросу о возможности введения прогрессивной шкалы подоходного налогообложения в Российской Федерации....... 113

Тимофеев А.А. Оценка эффективности использования технических индикаторов на финансовых рынках ............................... 120

Секция 12. Банковское и страховое дело ............................................... 125

Аброськин Д.А., Волостных Е.В., Орешко И.И. Тенденции развития банковской системы РФ. Образ коммерческого банка 2030 г. ...................................................................................................... 126

Секция 13. Экономическая оценка инвестиций ................................... 131

Кудрявцева А.А. Сравнительная характеристика методик оценки инвестиционной привлекательности коммерческих организаций ...... 132

Новицкая К.И. Многоаспектность влияния прямых иностранных инвестиций на национальную экономику ............................................. 137

Соколова К.К., Попова А.М. Развитие инвестиционных фондов в России .................................................................................................... 144

Толстова А.З., Бегинян Г.Т. Особенности системы коммуникации участников инвестиционно-строительного процесса ........................... 148

СОДЕРЖАНИЕ

5

Секция 14. Экономика, организация и управление

предприятиями, отраслями, комплексами ............................................ 157

Аристов А.А., Купрюшина О.М. Сравнительная характеристика

основных методик анализа финансового состояния предприятия ...... 158

Власенко А.В., Пацук О.В., Задунова А.Э. Перспективы

развития ракетно-космической отрасли в России................................. 160

Коробкова О.К. Оценка эффективности врачебной функции

медицинской организации ...................................................................... 165

Малафеева В.М., Майданик В.И., Малафеев Р.А. Этапы

разработки стратегии внешнеэкономической деятельности

предприятия ............................................................................................. 170

Секция 15. Технологии принятия решений в условиях

риска и неопределенности ........................................................................ 174

Абдуллаева С. Анализ рисков инновационных проектов .................... 175

Баянова А.В. Когнитивный подход к разработке управленческих

решений при выявлении угроз безопасности водопользования .......... 179

Секция 16. Проблемы развития малого бизнеса в России

и за рубежом................................................................................................. 184

Майоров И.Г., Костромин П.А. Формирование электронных

торговых площадок для малого и среднего бизнеса............................. 185

Секция 17. Зарубежный опыт экономического развития ................... 193

Зеленский Ф.О. Направления государственной поддержки

структурных преобразований в развитых странах ............................... 194

Shulga V.V. International experience of the choice of model

of realization of agrotourism ...................................................................... 198

Секция 1

ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ

ЭКОНОМИЧЕСКИМИ

СИСТЕМАМИ

ТЕХНОЛОГИИ ГИБРИДНОЙ ВОЙНЫ

© Бажутин И.А.1, Бажутина М.М.

2

Тольяттинский государственный университет, г. Тольятти

В статье поставлена цель показать, что К. Маркс и Ф. Энгельс –

главные идеологи гибридной войны и их сочинения являются руково-

дством для капитала, где прописаны «рецепты» создания технологий

гибридной войны.

Анализ позволил раскрыть происхождение технологий гибридной

войны: от глобализма до идеологии и фальсификации. Показаны сущ-

ность и механизм действия каждой технологии на основе принципа бе-

зоговорочной власти капитала, теории вечного конфликта и стратегии

управляемого хаоса посредством вмешательства во внутренние дела

объекта агрессии для его порабощения со всеми вытекающими послед-

ствиями. Выявленным технологиям, относящимся к середине XIX ве-

ка, должны быть противопоставлены технологии XXII века.

Ключевые слова: капитал, технологии гибридной войны, управляе-

мый хаос, теория вечного конфликта, глобализм, менеджмент, классо-

вая борьба, национализм, многопартийность, разрушение традицион-

ных ценностей, идеология, фальсификация.

Предлагаемая статья ставит своей целью показать, что К. Маркс и

Ф. Энгельс – главные идеологи и основатели технологий ведения капиталом

гибридных войн для порабощения всей цивилизации. Обозначены также

основные меры противодействия в условиях гибридных войн.

Новизна исследования состоит в том, что выявлен первоисточник ос-

новных технологий гибридной войны и показана их сущность. Выявленные

технологии датируются серединой XIX века, а им следует противопоста-

вить технологии XXII века.

Обращение к сочинениям К. Маркса и Ф. Энгельса позволило выявить

тот факт, что они первыми описали то, что сейчас называется технологиями

ведения гибридной войны страной-агрессором против объекта агрессии. В

основу технологий «классики коммунизма» заложили:

1) безоговорочную власть капитала;

2) теорию вечного конфликта;

3) управляемый хаос.

БЕЗОГОВОРОЧНАЯ ВЛАСТЬ КАПИТАЛА

Маркс К. и Энгельс Ф. одними из первых обозначили главенствующую

роль капитала в мире и создали для него руководство по ведению гибрид-

1 Изобретатель, специалист в управлении и развитии. 2 Доцент кафедры Теории и практики перевода, кандидат филологических наук, доцент.


8

ной войны с целью установления полного и безоговорочного мирового гос-

подства во все времена: «Таково было положение к моменту, когда капита-

листическое производство со времени географических открытий, благода-

ря развитию мировой торговли и мануфактуры, вступило в стадию подго-

товки к мировому господству» [15, с. 81]; «… весь период цивилизации

протекает под знаком их (экономических законов товарного производства –

прим. авт.) господства» [15, с. 174]1.

Капитал безраздельно властвует над угнетаемыми классами, над пора-

бощаемыми странами и народами (представляя их нациями), участвующими

в общественном труде. Утверждается, что «… общественная форма процесса

труда есть употребляемый капиталом способ выгоднее эксплуатировать этот

процесс посредством повышения его производительной силы» [16, с. 347].

Т.е. общественный труд существует только для того, чтобы его эксплуатиро-

вать и приносить капиталу максимальную прибыль. Для этого у капитала

есть свои законы товарного производства, которые нужны для поглощения

ресурсов и порабощения всех систем с целью получения максимальной при-

были. Со временем эксплуатация принимает всѐ более изощрѐнный вид:

«Эти экономические законы товарного производства видоизменяются на

различных ступенях развития этой формы производства…» [15, с. 174].

Опираясь на вышесказанное, мы видим, что сочинения Маркса и Эн-

гельса предназначены для обоснования мирового господства капитала, по-

скольку они снабдили капитал идеями и технологиями для порабощения че-

ловечества. В то же время, данные технологии гибридной войны эволюцио-

нируют, принимая более скрытый и изощрѐнный вид.

ТЕОРИЯ ВЕЧНОГО КОНФЛИКТА

Главным пунктом в философии К. Маркса и Ф. Энгельса является гла-

венство материального над духовным. Обращаясь к их сочинениям, мы ви-

1 Данная идея подтверждается многочисленными цитатами из сочинений К. Маркса и Ф. Эн-

гельса. Приведѐм некоторые из них: «Именно Маркс впервые открыл великий закон дви-жения истории, закон, по которому всякая историческая борьба – совершается ли она в по-

литической, религиозной, философской или в какой-либо иной идеологической области – в

действительности является только более или менее ясным выражением борьбы обществен-

ных классов, а существование этих классов и вместе с тем и их столкновения между собой

в свою очередь обусловливаются степенью развития их экономического положения, харак-

тером и способом производства и определяемого им обмена» [15, с. 259]. «Мир сразу сде-лался почти в десять раз больше; вместо четверти одного полушария перед взором запад-

ноевропейцев теперь предстал весь земной шар, и они спешили завладеть остальными се-

мью четвертями» [15, с. 83]. «Но что такое рост производительного капитала? Это – рост власти накопленного труда над живым трудом. Это – рост господства буржуазии над рабо-

чим классом. Если наѐмный труд производит господствующее над ним чужое богатство,

враждебную ему силу, капитал, то от последнего он получает средства занятости [Beschaft-igungsmittel], т.е. средства к жизни, под тем условием, что он снова сделается частью капитала,

рычагом, снова бросающим капитал в ускоренное движение роста» [13, с. 445].

Теория управления экономическими системами

9

дим, что все свои рассуждения они построили на принятии ими самими за

данность тезиса о том, что «способ производства материальной жизни обу-

словливает социальный, политический и духовный процессы жизни вооб-

ще. He сознание людей определяет их бытие, а, наоборот, их обществен-

ное бытие определяет их сознание» [14, c. 7]. Далее утверждается, что

«всякая историческая борьба» является «выражением борьбы обществен-

ных классов», столкновение которых обусловлено «степенью развития их

экономического положения, характером и способом производства и оп-

ределяемого им обмена» [15, с. 259].

Как известно, К. Маркс, описывая общественное устройство, принял

ряд допущений: «Мы предположили как данное частную собственность,

отделение друг от друга труда, капитала и земли…» [17, c. 86]. Следующее

предположение – неизбежный раскол общества на угнетателей и угнетѐн-

ных и как следствие антагонизм интересов и возникающая отсюда револю-

ционная ситуация, когда угнетѐнный класс (сначала – пролетарии) захваты-

вает собственность угнетателей (буржуазии).

Если во времена классиков капиталом обладала буржуазия, то исходя из

допущений К. Маркса и Ф. Энгельса, в результате классовой борьбы новы-

ми обладателями капитала становятся инициаторы революции, действую-

щие от имени пролетариата, где «пролетариат использует своѐ политиче-

ское господство для того, чтобы вырвать у буржуазии шаг за шагом

весь капитал…» [10, с. 46]. Устанавливаемая пролетариями диктатура пре-

вращает капиталистов в угнетаемый класс, снова возникает антагонизм ин-

тересов, и в результате непрекращающейся классовой борьбы капитал снова

переходит в руки капиталистов. Таким образом, происходит смена собст-

венника и по сути ничего не меняется, поскольку Маркс и Энгельс создали

теорию вечного конфликта, построив еѐ на смене собственников средств про-

изводства. Эти идеи насилия и свержения законных правительств хорошо

просматриваются в современности при совершении цветных революций,

прокатившихся в последнее время по всему миру, но власть при этом при-

надлежит кому угодно, но только не пролетариату.

УПРАВЛЯЕМЫЙ ХАОС

Необъявленная капиталом война за ресурсы имеет свою стратегию –

создать видимость хаоса. В описании геополитической обстановки послед-

них двух-трѐх десятилетий часто фигурирует термин «управляемый хаос».

Интересно, что это явление было уже обозначено К. Марксом как страте-

гия капитала. Капитал создаѐт управляемый хаос, подчиняющийся оп-

ределѐнным закономерностям: «В природе, где также как будто господству-

ет случайность, мы давно уже установили в каждой отдельной области

внутреннюю необходимость и закономерность, которые пробивают себе до-

рогу в рамках этой случайности» [15, с. 174]. То, что законы капиталистиче-


10

ского производства управляют всеми процессами в обществе, осознавае-

мыми и неосознаваемыми, доказывается выдержкой из трудов классиков: «Чем больше какая-нибудь общественная деятельность, целый ряд общест-венных процессов ускользает из-под сознательного контроля людей, выхо-дит из-под их власти, чем более эта деятельность кажется предоставленной чистой случайности, тем больше с естественной необходимостью пробива-ют себе дорогу в рамках этой случайности свойственные ей внутренние

законы… Такие законы господствуют и над случайностями товарного производства и товарообмена: отдельному производителю и участнику обмена они противостоят как чуждые, вначале даже неведомые силы, природа которых только ещѐ подлежит тщательному изучению и по-знанию» [15, с. 174-175]. Таким образом, для капитала выведен закон все-мирного господства: «Капитал… это буржуазное производственное отно-шение, производственное отношение буржуазного общества… Только гос-подство накопленного, прошлого, овеществлѐнного труда над непосредст-венным, живым трудом превращает накопленный труд в капитал…Но что такое рост производительного капитала? Это – рост власти накопленного труда над живым трудом. Это – рост господства буржуазии над рабочим

классом» [11, с. 442, 443, 445]. При этом случайности – вовсе не случайности, они управляемы. Дру-

гими словами, Маркс и Энгельс вывели стратегию «управляемого хаоса», которая так же, как и теория вечного конфликта состоит на вооружении со-временного капитала.

В политологической литературе присутствуют разнообразные трактов-ки гибридной войны, фокусирующиеся на тех или иных еѐ аспектах [7, 18]. В данной статье мы используем определение, максимально соответствую-щее сути явления.

Гибридная война – это скрытое, необъявленное вторжение «стра-

ны-агрессора» в экономическую, государственную, социальную, поли-

тическую, культурно-духовную, научную, образовательную и др. сферы

жизни «объекта агрессии» (страны-мишени) с целью их подчинения,

угнетения и порабощения. Анализ ряда сочинений К. Маркса и Ф. Энгельса позволил обнаружить

следующие технологии гибридной войны: 1. Глобализм. 2. Менеджмент. 3. Классовая борьба. 4. Многопартийность. 5. Национализм. 6. Разрушение традиционных ценностей. 7. Идеология и фальсификация.

Основные технологии гибридной войны, в свою очередь, разбиты на ряд разновидностей, описание которых выходит за рамки данной статьи.


11

Предлагаем вниманию читателей детальное рассмотрение происхожде-

ния каждой технологии.

ГЛОБАЛИЗМ

Первой в списке обозначена технология глобализма, т.е. всемирного

господства капитала (цитаты см. выше). Единая форма капиталистического

производства складывается следующим образом: «Первоначально известная

минимальная величина индивидуального капитала являлась необходимой

для того, чтобы число одновременно эксплуатируемых рабочих, а следова-

тельно, и масса производимой ими прибавочной стоимости были достаточ-

ны для освобождения самого эксплуататора от физического труда, для пре-

вращения мелкого хозяйчика в капиталиста, для того, чтобы формально соз-

дать капиталистическое отношение. Теперь этот минимум является матери-

альным условием превращения многих раздробленных, не зависимых друг

от друга индивидуальных процессов труда в один комбинированный об-

щественный процесс труда» [16, с. 342].

Классический капитал по Марксу и Энгельсу претерпевает следующие

трансформации: капитал – интернационализированный капитализм – транс-

национальные корпорации. Это подтверждается словами классиков: «Классы

исчезнут так же неизбежно, как неизбежно они в прошлом возникли. С ис-

чезновением классов исчезнет неизбежно государство, общество, которое

по-новому организует производство на основе свободной и равной ассо-

циации производителей, отправит всю государственную машину туда,

где ей будет тогда настоящее место: в музей древностей, рядом с прялкой

и с бронзовым топором» [15, с. 173]. Естественно, что после подавления су-

веренитета стран главенствовать будет капитал – ассоциация производителей,

а новое общество – постмодернистское общество эпохи глобализма.

Капитал как таковой уже давным-давно вышел из общественной жизни,

и сейчас он находится над обществом. Одновременно он контролирует все

общественные и политические процессы в мировом масштабе с использо-

ванием технологий управляемого хаоса и теории вечного конфликта. Это

хорошо просматривается в различных очагах напряжѐнности, возникающих

на карте мира. Поэтому коммунистический призыв «Пролетарии всех стран,

соединяйтесь!» на самом деле обращѐн к капиталу и является, по сути, ло-

зунгом транснациональных корпораций – «Капиталы всех стран, соеди-

няйтесь!», реализующих технологию установления тотального господства

капитала.

МЕНЕДЖМЕНТ

Капиталист, освободив себя от физического труда, нуждается, подобно то-

му как «армия нуждается в своих офицерах и унтер-офицерах», в особого рода

работниках, представляющих его интересы и управляющих от его имени с це-


12

лью «возможно большего самовозрастания капитала, т.е. возможно боль-

шего производства прибавочной стоимости, следовательно, возможно

большей эксплуатации рабочей силы капиталистом» [16, с. 342-343]. Этой

особой категорией работников являются «промышленные офицеры», т.е.

управляющие. Для их обозначения Маркс впервые использует английское

слово managers [16, с. 344]. Функция управляющих – надзор за трудом

рабочих, «поскольку она вытекает из капиталистического, а, следовательно,

из антагонистического характера этого процесса» [16, с. 344]. Маркс К., ука-

зав на необходимость создания особой «прослойки» между капиталистом и

рабочими – управляющих, писал также о том, что капитал развивает разно-

образные формы для реализации своей власти над рабочими. Такой формой

впоследствии стала деятельность менеджеров, т.е. менеджмент.

Интересно отметить, что Питер Друкер неоднократно ссылается на со-

чинения К. Маркса, что позволяет утверждать, что именно К. Маркс стал

автором идеи менеджмента, за которым «спрятался» капитал и кото-

рый стал «программой» действий для капитала. Форма эксплуатации,

обозначенная К. Марксом, к началу XX века обрела очертания современно-

го нам менеджмента, о чѐм писал П. Друкер. В своей классической работе

«Практика менеджмента» гуру менеджмента раскрыл его суть следующей

цитатой: «Мы больше не говорим о «капитале и труде», мы говорим о

«менеджменте и труде», причѐм появление менеджмента практически не

вызвало противодействия [8, с. 18]. Тем самым, Друкер подтверждает, что

класс эксплуататоров наѐмного труда (капиталисты) принял новую личину –

менеджмент. В итоге получилось очередное противостояние: менеджмент

против наѐмного труда. Если по К. Марксу отношение эксплуататор – экс-

плуатируемый было представлено в цепочке, где первым является владелец

капитала (предприятия) и он увеличивает свой доход посредством эксплуа-

тации рабочего, то Друкер открывает истинное лицо менеджмента – это

капитал! Под видом менеджмента завуалированно присутствует капитал,

постоянно увеличивающий свой доход. При этом функции капитала (ме-

неджмента) – «управление бизнесом, управление менеджерами, управление

работниками и работой» [8, с. 30], поскольку «высшая власть в промыш-

ленности становится атрибутом капитала» [16, с. 344].

Капитал как причина классовых противоречий в условиях усложнив-

шихся рыночных отношений нуждался в новых, более «продуктивных» и

уже скрытых способах эксплуатации наѐмного труда, причѐм таких, чтобы

человек не замечал, что его превращают в раба. Эти способы и стали ме-

неджментом, которые П. Друкер описывает как практику по превращению

человека в раба1 и утверждает, что «по законам менеджмента (капитала –

прим. авторов) была построена глобальная экономика и установлены но-

1 Подробнее о капитале и менеджменте см. статьи И.А. Бажутина, М.М. Бажутиной [1, 2].


13

вые правила игры для стран, которые на равных участвуют в еѐ развитии.

По ходу этого процесса менеджмент и сам претерпел существенные изме-

нения» [9, c. 19].

Менеджмент является одной из самых опасных технологий, т.к. проис-

ходит внедрение капитала абсолютно во все системы и сферы жизнедея-

тельности объекта агрессии с целью полного подчинения управления поли-

тическими, экономическими и социальными системами.

КЛАССОВАЯ БОРЬБА

Идея классиков о разделении общества на классы свободных и рабов,

эксплуататоров и эксплуатируемых неизбежно порождает классовый кон-

фликт, который постоянно присутствует в обществе и может привести к

свержению власти. В этом революционном конфликте Маркс отвѐл государ-

ству роль в виде третьей силы, подавляющей открытые столкновения и в за-

конной форме переводящей борьбу в экономическую область: «Такое об-

щество могло существовать только в непрекращающейся открытой

борьбе между этими классами или же под господством третьей силы, ко-

торая, якобы стоя над взаимно борющимися классами, подавляла их от-

крытые столкновения и допускала классовую борьбу самое большее только

в экономической области, в так называемой законной форме. Родовой строй

отжил свой век. Он был взорван разделением труда и его последствием – рас-

колом общества на классы. Он был заменѐн государством» [15, с. 168-169].

Классовая борьба переводится в экономическую плоскость, тем самым по-

казывается непреложное господство капитала над рабочим классом:

«… всякая историческая борьба… в действительности является только бо-

лее или менее ясным выражением борьбы общественных классов, а сущест-

вование этих классов и вместе с тем и их столкновения между собой в свою

очередь обусловливаются степенью развития их экономического поло-

жения, характером и способом производства и определяемого им обме-

на» [15, с. 259].

В этой борьбе всегда имеет место антагонизм интересов, о чѐм не раз

пишет К. Маркс: «Даже самая благоприятная для рабочего класса ситуация,

возможно более быстрый рост капитала, как бы ни улучшала она матери-

альное существование рабочего, не уничтожает противоположности между

его интересами и интересами буржуа, интересами капиталиста» [13, с. 451].

Более того, рост капитала, развитие производительных сил приводят неиз-

бежно к большей бедности рабочего [13, с. 21]. Возникает рабская зависи-

мость: чем больше растѐт господствующий капитал, «тем благоприятнее ус-

ловия, на которых ему (рабочему – прим. авт.) позволяют снова работать над

умножением богатства буржуазии, над увеличением власти капитала – рабо-

тать, довольствуясь тем, что он сам куѐт золотые цепи, на которых буржуа-

зия тащит его за собой» [13, с. 451]. Далее утверждается, что «… человек


14

также может быть товаром, что силу человека можно обменивать и потреб-

лять, если превратить человека в раба» [15, с. 174].

В настоящее время нет того однозначного деления общества на классы,

поскольку капитал, управляя всеми процессами (по Марксу), стоит над лю-

бой иерархией в обществе. В частности, под воздействием капитала наблю-

дается расслоение общества по горизонтали и по вертикали. Искусственное

расслоение, в том числе внутри одной и той же социально-профессиональ-

ной группы путѐм экономического стимулирования какой-либо еѐ одной

части приводит к конфликту и напряжѐнности в обществе.

Итак, порабощение человека – цель классовой борьбы как технологии

гибридной войны.

МНОГОПАРТИЙНОСТЬ

Классовая борьба оформляется в противостояние политических партий –

очередное разделение и раскол общества: «… по мере того как он (проле-

тариат) созревает для своего самоосвобождения, он конституируется в

собственную партию, избирает своих собственных представителей, а не

представителей капиталистов. Всеобщее избирательное право – показатель

зрелости рабочего класса. Дать больше оно не может и никогда не даст в те-

перешнем государстве; но и этого достаточно. В тот день, когда термометр

всеобщего избирательного права будет показывать точку кипения у рабочих,

они, как и капиталисты, будут знать, что делать» [15, с. 173]. Противостоя-

ние политических партий выливается в попытки насильственного сверже-

ния существующей власти – революцию и гражданскую войну – примеров

тому в истории немало. В создании многопартийности также заложен веч-

ный конфликт – конфликт интересов разных групп населения, разделѐнных

по политическим требованиям для раскола общества, нарушения его един-

ства. Гибридная война проявляется в искусственном «взращивании» огром-

ного количества партий с финансированием из-за рубежа, поддержкой

внутренней системной оппозиции и т.д.

НАЦИОНАЛИЗМ

Теория вечного конфликта была заложена в разделение общества на на-

ции, где также присутствует эксплуатация, но уже эксплуатация одной на-

цией другой: «В той же мере, в какой будет уничтожена эксплуатация

одного индивидуума другим, уничтожена будет и эксплуатация одной

нации другой». И далее: «Вместе с антагонизмом классов внутри наций

падут и враждебные отношения наций между собой» [10, с. 44].

Энгельс Ф., констатируя разделение на нации, тут же снабжает свой вы-

вод идеей о вечно конфликтной и уничтожающей всѐ и вся сущности на-

ционализма. Он открыто провозгласил, что «среди всех больших и малых

наций Австрии только три были носительницами прогресса, активно


15

воздействовали на историю и ещѐ теперь сохранили жизнеспособность; это –

немцы, поляки, мадьяры. Поэтому они теперь революционны. Всем ос-

тальным большим и малым народностям и народам предстоит в бли-

жайшем будущем погибнуть в буре мировой революции. Поэтому они

теперь контрреволюционны» [13, с. 178-179].

Далее Ф. Энгельс описал, каким образом капитал подчиняет себе нации

их же руками: «При таком положении вещей Меттерних1 проделал свой мас-

терский трюк… Каких результатов достиг он, натравливая один народ на дру-

гой, показывает галицийская резня, когда Меттерних подавил демократиче-

ское польское движение, начатое в интересах крестьянства, при помощи са-

мих русинских крестьян, заражѐнных религиозным и национальным фана-

тизмом» [13, с. 177-178]. На примере Австрии 40-х гг. XIX века Ф. Энгельс

доказал, что капитал разжигает межнациональную рознь, намеренно натрав-

ливая одну нацию на другую: «русины… издавна принадлежали к Польше

и лишь от Меттерниха узнали, что поляки – их угнетатели» [13, с. 179].

При этом «управляемый хаос» приводит к тому, что стираются все

межнациональные различия: «Национальная обособленность и межна-

циональные противоречия все более и более исчезают уже с развитием

буржуазии, со свободой торговли, всемирным рынком, с единой формой

промышленного производства и соответствующих этому условий

жизни» [12, с. 443]. Таким образом, национальное размежевание и

разжигание национальной розни – не что иное, как технология веде-

ния гибридной войны.

РАЗРУШЕНИЕ ТРАДИЦИОННЫХ ЦЕННОСТЕЙ

Если по К. Марксу, как мы уже отмечали ранее, все процессы в общест-

ве определяются экономическим базисом, т.е. капиталистическим способом

производства, то «превратив всѐ в товары, оно (капиталистическое произ-

водство) уничтожило все исконные, сохранившиеся от прошлого отно-

шения, на место унаследованных обычаев, исторического права оно поста-

вило куплю и продажу, «свободный» договор» [15, с. 82]. Это означает, что

капитал уничтожает какие бы то ни было ценности и связи в обществе, пре-

вращая людей в безликую массу, где человек – тоже товар. Отсюда происте-

кают извращения, описанные в сочинениях классиков. Приведѐм некоторые

примеры.

«Ценностный» компонент классиков представлен современной им бур-

жуазной семьѐй, точнее – представлением о ней. Конфликт и хаос привно-

сятся капиталом и в брачно-семейные отношения: «Современная индивиду-

альная семья основана на явном или замаскированном домашнем рабстве

1 Министр иностранных дел в 1809-1848 годах, выходец из высшего аристократического со-

словия в Австрии.


16

женщины… Он в семье – буржуа, жена представляет пролетариат» [15, с. 76].

Отвечая на критику в адрес коммунистов, К. Маркс и Ф. Энгельс утвержда-

ют извращѐнное представление о семье: «Наши буржуа, не довольствуясь

тем, что в их распоряжении находятся жены и дочери их рабочих, не

говоря уже об официальной проституции, видят особое наслаждение в

том, чтобы соблазнять жѐн друг у друга». Неудивительно, что в наше

время на Западе утверждается тип семьи, в котором супруги имеют вне-

брачные отношения. Извращение института брака и семьи было запущено в

будущее: «Буржуазный брак является в действительности общностью жѐн.

Коммунистам можно было бы сделать упрѐк разве лишь в том, будто они

хотят ввести вместо лицемерно-прикрытой общности жѐн официальную,

открытую» [10, с. 44].

Авторами теории вечного конфликта предложена также разрушающая

семейные отношения и рвущая связи между поколениями схема: «Все дети с

того момента, когда они могут обходиться без материнского ухода, будут

воспитываться и обучаться в государственных учреждениях» [17, с. 360].

Духовные устои общества также признаются исчезающими атрибутами

прошлых ступеней развития отдельных народов, так как капитал «… сни-

мает … все существующие религии» [17, с. 360]. Разрушение таких тра-

диционных ценностей, как культура, религия, семья, бесспорно, – бескров-

ная война против государства.

ИДЕОЛОГИЯ И ФАЛЬСИФИКАЦИЯ

Идеология как один из признаков государства включает в себя систему

ценностей, взглядов, идей, мифов и символов [5]. Идеи «классиков комму-

низма», изложенные якобы для пролетариев, которым «нечего терять кроме

своих цепей», на самом деле предназначены для капитала, кто бы им ни об-

ладал. Если, по сути, всегда господствует капитал, то «господствующими

идеями любого времени были всегда лишь идеи господствующего клас-

са». Идеология капитала – это власть «золотого тельца», который подминает

под себя и уничтожает все традиционные ценности и понятия человечества.

Господствующая идеология капитала «отменяет вечные истины… отменяет

религию, нравственность…», «… мораль, религия, метафизика и прочие

виды идеологии и соответствующие им формы сознания утрачивают види-

мость самостоятельности» [10, с. 45; 11, с. 25]. Все эти явления мы наблюдаем

в современном мире, где главным действующим лицом является капитал.

Идея фальсификации – искажения действительности и ценностей – бы-

ла обозначена авторами «Манифеста коммунистической партии» в описа-

нии того, как «… на манускриптах, содержавших классические произведе-

ния языческой древности, монахи поверх текста писали нелепые жизнеопи-

сания католических святых» [10, с. 52]. В наше время через информацион-

ный подлог капитал внедряет свою идеологию через все каналы массовой


17

коммуникации, завоѐвывая информационное пространство и воздействуя в

нужном направлении на массовое сознание населения объекта агрессии для

того, чтобы сформировать ложные ценности, подменить понятия и т.д.

Те самые допущения и предположения, принятые К. Марксом и Ф. Эн-

гельсом за данность, – не что иное, как вброс ложной информации в общест-

венно-политическое и научное пространство1. Тем самым они продемонстри-

ровали действие этих технологий, которые были многократно использованы в

последующие полтора столетия и используются в настоящее время2.

Итак, технологии гибридной войны по К. Марксу представлены глоба-

лизмом, менеджментом, классовой борьбой, многопартийностью, нацио-

нализмом, разрушением традиционных ценностей, идеологией и фальсифи-

кацией. Авторы «научного коммунизма» на самом деле изложили свои

идеи для капитала, описав стратегию игры капитала по отношению к экс-

плуатируемым классам и государствам и заложив для него программу дей-

ствий в долгосрочном периоде.

ЧТО НУЖНО ПРОТИВОПОСТАВИТЬ ТЕХНОЛОГИЯМ ГИБРИДНОЙ

ВОЙНЫ – ТЕХНОЛОГИЯМ СЕРЕДИНЫ XIX ВЕКА?

Используемые капиталом технологии гибридной войны относятся к

середине XIX века и в процессе применения в том или ином виде обретают новые черты и качества. До сих пор скрытое применение технологий гиб-ридной войны приносило капиталу успех, в связи с чем развитие России за-медлилось и повлекло за собой существенное технологическое отставание от стран, применявших против России противоправные методы. В настоя-щее время с технологий, применяемых капиталом, сорваны все маски, и мы видим их истинную сущность. Теперь, когда стратегия порабощения рас-крыта, стороны находятся в равных условиях.

Для того, чтобы преодолеть технологическое отставание и сделать ход

на опережение в своѐм развитии России нужна новая стратегия игры –

1 Например: «Мы предположили как данное частную собственность, отделение друг от друга

труда, капитала и земли, а также заработной платы, прибыли на капитал и земельной рен-

ты; далее, разделение труда, конкуренцию, понятие меновой стоимости и т.д.» [14, c. 86]. 2 Открытая Марксом технология вбрасывания информации «работает» в наше время. Напри-

мер, в 2000-е годы в политическом дискурсе появилось понятие «российская нация», в то

время как наш Народ всегда именовался как Русский Народ. В конце 2016 года в заявлении

избранного президента США Д. Трампа американская нация превратилась в великий народ (!?) [6]. Таким образом, налицо имеет место подмена понятий:

1) в США вместо американской нации появляется «великий народ»;

2) в России вместо Русского Народа появляется «российская нация». Вопрос о подмене понятия «народ» чуждым понятием «нация» обсуждается в статье авто-

ров [4].

Другим примером является публикация на различных информационных ресурсах в интер-нете множества цитат, якобы принадлежащих известным русским деятелям, в которых уни-

жаются достоинство и умственные способности Русского Народа.


18

внедрение технологий XXII века, авторство на которые принадлежит Рос-

сии. Таким образом, Россия делает свой уникальный ответный ход, где роль

«вечно догоняющих» достаѐтся нашим оппонентам.

Использование принципиально новых приѐмов и ходов позволяет разру-

шить привычные методы защиты, и каждая новая партия приносит победу пу-

тѐм применения оригинальных способов ведения игры. При этом любое изу-

чение соперником партий и оригинальности ходов не имеет смысла, так как

это не позволяет увидеть полную картину и понять сути происходящего, стра-

тегии и масштаба мышления. Теоретически уже известно, каким будет сле-

дующий ход, но, тем не менее, поражение неизбежно. Противник будет тер-

петь поражение за поражением до тех пор, пока не сможет постичь логические

построения многоходовых комбинаций и не поймѐт, как и когда начинаются

необратимые последствия, ведущие к поражению. С этого момента возникает

новая стратегия обороны, и система приходит в относительное равновесие.

Выигрыш в дальнейших партиях может быть с переменным успехом.

Поэтому жизненно необходимо быть на голову выше противника и,

как минимум, на шаг впереди, т.е. постоянно генерировать новые идеи и

планомерно их реализовывать.

Для России новая стратегия игры – это переход государственного

развития России в масштаб 7-го постиндустриального технологическо-

го уклада (2090-2130 гг.) путѐм создания ключевых факторов, имеющих в

своей основе принципиально новое технологическое ядро:

1. Науку «Управление».

2. Виртуальные технологии.

3. Инновационную экономику [3].

С одной стороны, переход в масштаб 7-го постиндустриального техно-

логического уклада является инновационной стратегией, обеспечиваю-

щей стабильное и управляемое развитие России. Он позволит уйти от тех-

нологической зависимости от Запада и превратить научный потенциал в

один из основных ресурсов устойчивого экономического роста, государ-

ственного и социального развития. С другой стороны, вопрос обеспечения государственной безопасности в

условиях гибридной войны необходимо решать комплексно. По итогам

представленных изысканий обращаем внимание на стратегию небывалого

превентивного опережения за счѐт:

1) принятия решения о переходе к постиндустриальной модели разви-

тия России (2090-2130 гг.);

2) создания производительных сил седьмого постиндустриального

технологического уклада;

3) реиндустриализации и инновационного развития России;

4) создания необходимых организационных структур и реорганизации

систем управления;


19

5) создания соответствующей законодательной базы;

6) раскрытия происхождения, сути и технологий гибридной войны;

7) создания общественных и государственных институтов, аккумули-

рующих и транслирующих традиционные ценности, охраняющих

нравственные устои общества т.д.

Первоочередным шагом защиты от внедряемых технологий ведения

гибридной войны должно стать принятие законов, создающих идеологиче-

ский «щит» от вредоносных и разрушительных концепций западного капи-

тала. Таковыми призваны стать законы:

1. Об идеологии.

2. О Русском Народе.

3. О стратегическом развитии России.

Необходимость принятия первых двух законов обосновывается в одной

из предыдущих публикаций авторов [4]. Разработка законопроекта «О стра-

тегическом развитии России» является ближайшей перспективой ввиду со-

временной геополитической ситуации и продления санкций против нашей

страны.

Стратегический выбор государства и создание новой модели организа-

ции инновационной деятельности являются основным ресурсом и механиз-

мом перевода инерционной экономики государства в режим инновационно-

го развития и достижения конкурентоспособности на мировой арене.

Сегодня мы подошли к научно-технической / технологической револю-

ции, которая базируется на достижениях науки и представляет собой интен-

сивное качественное изменение производительных сил и общества в резуль-

тате создания новых видов прикладных технологий в результате примене-

ния на практике фундаментальных научных открытий, которые влекут за

собой коренное изменение всей системы общественной, политической и

экономической жизни.

Данные процессы характеризуются разработкой прогрессивных систем

управления с заранее заданными свойствами, созданием виртуальных техно-

логий, разработкой и применением принципиально новых технологических

процессов и созданием инновационной экономики. Это способствует быст-

рому государственному развитию, восстановлению экономики, техническому

и технологическому перевооружению производительных сил, социальной

защищѐнности и стабилизации геополитической обстановки. Всѐ вместе взя-

тое является надѐжной защитой от любых технологий гибридных войн.

Список литературы:

1. Бажутин И.А., Бажутина М.М. Капитал и менеджмент // Актуальные

вопросы экономических наук. – 2016. – № 51. – С. 7-13.

2. Бажутин И.А., Бажутина М.М. Менеджмент: мифы и реальность //

Актуальные вопросы экономических наук. – 2016. – № 52. – С. 6-13.


20

3. Бажутин И.А., Бажутина М.М. Наука «Управление» – ключевой фак-

тор седьмого постиндустриального технологического уклада // Методы ме-

неджмента качества. – 2015. – № 7. – С. 34-38.

4. Бажутин И.А., Бажутина М.М. Русский Народ и Единство. Капитал и

национализм // Культура. Духовность. Общество. – 2016. – № 27. – С. 7-17.

5. Буховец А.Н. Идеологическая функция государства: дис. … канд.

юрид. наук. – М., 2002.

6. Гордеев В. Трамп отреагировал на новые санкции против России //

РБК [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rbc.ru/politics/30/

12/2016/58659a129a7947eb0a4d92fa?utm_source (дата обращения: 30.12.2016).

7. Демидов А.В. Стратегия «управляемого хаоса», как одно из прояв-

лений политики «гибридных войн» // Геополитический журнал. – 2015. –

№ 2 (9). – С. 16-20.

8. Друкер П.Ф. Практика менеджмента / пер. с англ. – М.: Издательский

дом «Вильямс», 2003.

9. Друкер П.Ф. Энциклопедия менеджмента: пер. с англ. – М.: Изда-

тельский дом «Вильямс», 2004.

10. Маркс Κ. и Энгельс Ф. Манифест Коммунистической партии. – М.:

Политиздат, 1974.

11. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. – 2-е изд. – Т. 3. – М.: Государст-

венное изд-во политической литературы, 1955.











17. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. – 2-е изд. – Т. 42. – М.: Изд-во по-

литической литературы, 1974.

18. Мокшанов М.Г. Актуальные вопросы противостояния гибридным

войнам в условиях современной действительности // Наука. Мысль. – 2015. –

№ 3. – С. 60-63.

http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1400162&selid=23646281

Секция 2

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА

И МЕЖДУНАРОДНЫЕ

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

ОТНОШЕНИЯ

ПОДХОДЫ К ПОНЯТИЮ

«СТРОИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ» В УСЛОВИЯХ

СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

© Арефьева А.А.1, Колдеева Е.В.

2

Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова,

г. Ярославль

В статье рассматриваются определения понятия «строительных ус-

луг» в специальных источниках. Выявлены основные подходы к поня-

тию «строительные услуги». Отражена специфика выбора понятия для

проводимых исследований. А также представлено наиболее полное оп-

ределения понятия «строительные услуги».

Ключевые слова: рынок, строительные услуги, понятие, строи-

тельство.

Современная мировая экономика развивается достаточно динамично,

вместе с тем совершенствуется и экономическая наука. Рассматривая рынок

строительных услуг, стоит отметить, что он сформирован уже давно. По-

этому в процессе реализации этой услуги появилось множество определе-

ний производимых действий. Следует отметить, что в источниках под поня-

тием «строительство» отражены характерные черты строительных услуг.

Поэтому при изучении определений и подходов к понятию мы их отождест-

вляем. Необходимо выявить сущность и характерные черты услуги с помо-

щью формулировки понятия.

Степанов И.С. рассматривает строительные услуги как реализацию ры-

ночных отношений в строительном комплексе имеет особенности, общие

для всех отраслей капитального строительства: с одной стороны, привязка к

земле, сравнительно длительные сроки создания, большие единовременные

затраты капитальных вложений и т.п., с другой – особенности, связанные со

спецификой вида (отрасли) строительной деятельности [1]. Ключевым в

этом определении являются: привязка к земле; длительные сроки создания;

большие единовременные затраты капитальных вложений. Свертока М.И и

Сырница О.Р. считают, что строительство представляет собой отдельную

самостоятельную отрасль экономики страны, которая предназначена для

ввода в действие новых, а также реконструкции, расширения, ремонта и

технического перевооружения действующих объектов производственного и

непроизводственного назначения [2]. Ключевым в этом определении явля-

ется: отдельная самостоятельная отрасль экономики; предназначена для

ввода в действие новых, а также реконструкции, расширения, ремонта и

1 Студент кафедры Мировой экономики и статистики. 2 Доцент кафедры Мировой экономики и статистики, кандидат экономических наук.

Мировая экономика и международные экономические отношения

23

технического перевооружения действующих объектов, производственного и

непроизводственного назначения.

Коновалова Г.Г. считает, что Строительные услуги включают сооруже-

ние строительных объектов и монтаж оборудования, выполняемые работни-

ками предприятия на временной основе за пределами экономической терри-

тории, на которой они находятся [3]. Тем самым, основные моменты

этого определения заключаются в том, что это сооружение строи-

тельных объектов и монтаж оборудования; за пределами экономиче-

ской территории.

Всемирная Торговая Организация рассматривает строительство и свя-

занные с ними инженерные услуги, которые включают в себя работы по

строительству зданий, гражданское строительство, монтаж и монтажные

работы, отделочные и завершающие работы [4] (переведено с источника ав-

тором). Особенностями этого определения является то, что это Работы по

строительству зданий и гражданское строительство; монтаж и монтажные

работы; отделочные и завершающие работы.

Организация экономического сотрудничества и развития придерживает-

ся мнения что Услуги по строительству исторически играли ключевую роль

в функционировании экономических систем, обеспечении инфраструктуры

для других отраслей промышленности. Эти услуги составляют значитель-

ную долю ВВП и занятость в странах-членах ОЭСР и производят значи-

тельную экономическую деятельность через связи с другим отраслями про-

мышленности [5] (переведено с источника автором. Ключевым в этом опре-

делении является то, что строительство составляет значительную долю ВВП

и занятость в странах-членах ОЭСР; производят значительную экономиче-

скую деятельность; имеет связь с другими отраслями промышленности.

Комиссия ООН по праву международной торговли считает, что «Строи-

тельство» означает всю работу, связанную со строительством, реконструк-

цией, сносом, ремонтом, подготовкой места, раскопками, монтажом, уста-

новка оборудования или материалов, художественного оформления, а также

сервисной подготовки к строительству, таких как бурение, отображение,

спутниковая фотография, сейсмические исследования и подобные услуги,

предоставленные в соответствии с договором о закупках, если ценность тех

услуг не превышает ценность самого строительства [6] (переведено с ис-

точника автором). Ключевыми моментами этого определения является то,

что работа связана со строительством, реконструкцией, сносом, ремонтом,

подготовкой места, раскопками, монтажом, установка оборудования или ма-

териалов, художественного оформления, а также сервисной подготовки к

строительству, таких как бурение, отображение, спутниковая фотография,

сейсмические исследования и подобные услуги, предоставленные в соот-

ветствии с договором о закупках, если ценность тех услуг не превышает

ценность самого строительства.


24

В другом сборнике Организации экономического сотрудничества и раз-вития было приведено следующее определения понятия – услуги по строи-тельству подразумевают работу, выполненную на строительных проектах и установку, выполненную сотрудниками предприятия вне территории пред-приятия [7] (переведено с источника автором). Основные моменты этого понятия: Работа, выполненная на строительных проектах и установку; вы-полненную сотрудниками предприятия вне территории предприятия.

Организация Объединенных Наций рассматривает строительство как создание, управление, реконструкцию, ремонт или расширение основных фондов в форме зданий, мелиорации земель технической природы и другое строительство, такое как дороги, мосты и дамбы. Это также включает свя-занную установку и работа собрания, подготовка к месту и общее строи-тельство, а также специализированные услуги такие как живопись, слесар-ное дело и снос [8] (переведено с источника автором. Ключевым в этом оп-ределении является то, что строительство – это создание, управление, ре-конструкцию, ремонт или расширение основных фондов в форме зданий, мелиорации земель технической природы и другое строительство, такое как дороги, мосты и дамбы, связанную установку и работа собрания, подготов-ка к месту и общее строительство, а также специализированные услуги.

Таким образом, по ключевым словам, определения можно разбить на несколько подходов к понятию «строительные услуги». В процессе иссле-дования понятий было выявлены два определения, которые рассматривают «строительные услуги» как отрасль экономики. Это понятия, рассмотрен-ные в статье «Становление и развития строительной отрасли в Республике Беларусь» М.И. Свертока и О.Р. Сырица, а также определение Организации экономического сотрудничества и развития, который рассматривался в сборнике «Services trade» В этих определениях, акцент сделан на важности и функциональной зависимости многих отраслей от строительства. Далее рассмотрим несколько определений, которые включают в себя предназначе-ние и определение конкретных услуг, характеризующих понятие. Это опре-деления рассмотренные Коноваловой Г.Г. в учебном пособии «Статистика внешней торговли», Всемирной Торговой Организацией в сборнике «Сon-struсtion and related engineering serviсes», Организацией экономического со-трудничества и развития в сборниках «Manual on statistiсs of international trade in serviсes» и «Manual on Statistiсs of International Trade in Serviсes 2010». Данные понятия подробно раскрывают услуги, оказывающиеся при строительстве. В определениях Коноваловой Г.Г. и Организации экономиче-ского сотрудничества и развития услуги выражены наиболее сжато и, тем самым, дают простор для манипулирования списком выполненных работ. Затем рассмотрим определения, рассматривающие строительные услуги по отношению к экономическим территориям, на которых они производятся. Всего лишь два определения Г.Г. Коноваловой и Организации экономиче-ского сотрудничества и развития рассматривают строительные услуги как ус-


25

луги, которые оказываются за пределами экономической территории, на кото-рой находится предприятие. На наш взгляд, для рассмотрения международ-ной торговли, данная особенность является основополагающей.

Таким образом, наиболее полно понятия строительные услуги отража-ют понятия рассмотренные Г.Г. Коноваловой и Организацией экономиче-ского сотрудничества и развития. Но на наш взгляд, определение Г.Г. Коно-валовой более точно характеризует оказываемые услуги и территорию, на которой они оказываются. Важными характеристиками строительных услуг являются: сооружение строительных объектов, монтаж оборудования; пре-делы экономической территории. Именно эти позиции отражены в выбран-ном нами определении.

Список литературы: 1. Степанов И.С., Экономика строительства: учебник / под общей ред.

И.С. Степанова. – 3-е изд., доп. и перераб. – М.: Юрайт-Издат, 2007. – С. 172. 2. Свертока М.И., Сырица О.Р., Становление и развитие строительной

отрасли в Республике Беларусь [Электронный ресурс] // Электронная биб-лиотека Белорусского государственного университета. – Режим доступа: http://elib.bsu.by/bitstream/123456789/53975/1/svertoka_syriza_Sbornik9_tom2.pdf (дата обращения: 10.03.16).

3. Коновалова, Г.Г. Статистика внешней торговли: учебное пособие / Г.Г. Коновалова; Яросл. гос. ун-т. – Ярославль: ЯрГУ, 2006. – С. 98.

4. Сonstruсtion and related engineering serviсes [Электронный ресурс] // Официальный сайт Всемирной Торговой Организации. – Режим доступа: https://www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/сonstruсtion_e/сonstruсtion_e.htm (дата обращения: 15.03.16).

5. Serviсes trade [Электронный ресурс] // Официальный сайт Организации экономического сотрудничества и развития. – Режим доступа: http://www.oeсd. org/trade/serviсes-trade/41707878.pdf (дата обращения: 15.03.16).

6. UNСITRAL Model Law on Proсurement of Goods, Сonstruсtion and Serviсes with Guide to Enaсtment [Электронный ресурс] // Официальный сайт Комиссии ООН по праву международной торговли. – Режим доступа: www.un-сitral.org/pdf/english/texts/proсurem/ml-proсurement/ml-proсure.pdf (дата об-ращения: 12.03.16).

7. Manual on statistiсs of international trade in serviсes [Электронный ре-сурс] // Официальный сайт Организации экономического сотрудничества и развития. – Режим доступа: http://www.oeсd.org/trade/its/2404428.pdf (дата обращения: 12.03.16).

8. Manual on Statistiсs of International Trade in Serviсes 2010 [Электрон-ный ресурс] // Официальный сайт Подразделения статистики Организации Объединенных Наций. – Режим доступа: http://unstats.un.org/unsd/tradeserv/ tfsits/msits2010/doсs/MSITS%202010%20M86%20(E)%20web.pdf (дата об-ращения: 14.03.16).


26

ТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА: ЕЁ СУЩНОСТЬ И ФОРМЫ

© Ковалев В.Е.1, Малафеев Р.А.

2

Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург

Выбор торговой политики – это важная часть деятельности прави-

тельства любого государства, которая совмещает в себе государствен-

ное регулирование экспорта и импорта, установление взаимоотноше-

ний с другими государствами, а также международными организация-

ми в области международной торговли. На данный момент нет единого

представления о том, какую торговую политику следует проводить го-

сударству. В данной статье рассмотрены особенности протекционист-

ской политики и политики свободной торговли, представлено автор-

ское мнение по данному вопросу.

Ключевые слова: торговая политика, протекционизм, свободная тор-

говля, внешняя торговля, инструменты торговой политики.

Торговая политика – это важная часть экономической деятельности лю-

бого государства в области международных отношений. Торговая политика

включает в себя государственное регулирование экспорта и импорта, взаи-

моотношения с другими государствами, а также международными органи-

зациями в области международной торговли. По мнению авторов, наиболее

точным является следующее определение торговой политика – это политика

государств и межгосударственных объединений, в рамках которой опреде-

ляются порядок и условия доступа зарубежных товаров и услуг на внутрен-

ние рынки, а также обеспечивается доступ производимых товаров и услуг

на зарубежные рынки [5].

С точки зрения глобализации торговая политика определяет степень

участия страны в международном разделении труда, то есть в международ-

ном обмене продуктами производства. Участие в международном разделе-

нии труда определяется массой экономических факторов, таких как наличие

ресурсов, инфраструктуры и др. В настоящее время все страны участвуют в

международном разделении труда, однако, применяют те или иные меры

для обеспечения максимально удобных и выгодных для себя условий. В

данной сфере торговая политика осуществляет следующие функции:

‒ поддержание конкурентоспособности национального производства

при проникновении на рынок иностранных товаров. Грамотно про-

веденная торговая политика способна защитить внутренних произ-

водителей;

1 Заведующий кафедрой Внешнеэкономической деятельности, кандидат экономических на-

ук, доцент. 2 Магистрант кафедры Внешнеэкономической деятельности.


27

‒ регулирование торговли в соответствии с политической ситуацией

на международной арене, например, введение санкций, ограниче-

ний или наоборот стимулирование отношений с теми или иными

странами, предотвращение распространения запрещенных товаров,

а также выполнение различных международных обязательств;

‒ обеспечение физической и правовой безопасности для внутреннего

потребителя, а также охрана окружающей среды. Данная функция

осуществляется путем разработки и внедрения специальных стан-

дартов безопасности продукции, под действие которых попадают

импортные товары [4].

На практике сформировалась определенная система и классификация

направлений политики государства в области регулирования и развития ме-

ждународных отношений. Одним из основных документов в данном вопро-

се является Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации.

В рамках этого соглашения получил международно-правовое признание

подход к выделению основных областей и направлений развития и приме-

нения торговой политики: торговля товарами, торговля услугами, иностран-

ные инвестиции, связанные торговлей товарами и услугами, объекты интел-

лектуальной собственности и охрана прав их владельцев [4].

Регулирование доступа на внутренний рынок и порядок доступа на

иностранные рынки осуществляется при помощи инструментов торговой

политики. К инструментам торговой политики относятся экономические,

правовые, административные и политические меры, средства и методы ре-

гулирования.

В зависимости от целей и степени вмешательства правительства в меж-

дународную торговлю различают протекционистскую торговую политику и

политику свободной торговли.

По мнению исследователей, политика свободной торговли больше соот-

ветствует задаче наиболее эффективного использования благоприятных ус-

ловий для развития экономики страны в целом, а политика протекционизма

используется для решения каких-либо конкретных задач и проблем. Чаще

всего это связано с преодолением тех или иных трудностей в области разви-

тия отдельных отраслей, секторов экономики, регионов, а также под давле-

ние политических факторов [1].

Протекционизм – это государственная политика, направленная на защи-

ту внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования

тарифных и нетарифных инструментов торговой политики. Главное разли-

чие между этими двумя видами мер состоит в том, что тарифные барьеры

оказывают прямое влияние на цену товаров, являющихся предметом тор-

говли, и косвенное влияние на объѐмы торговли. В свою очередь, нетариф-

ные барьеры оказывают прямое влияние на объемы торговли и косвенное

влияние на цену.


28

Свободная торговля – это политика минимального государственного

вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается на основе сво-

бодной рыночной экономики. Политика свободной торговли, как правило,

проводится в рамках общей политики формирования и развития открытой

экономики и мер по расширению доступа отечественных товаров на зару-

бежные рынки в рамках многосторонних или двусторонних соглашений по

либерализации международной торговли.

Торговая политика каждой страны выражается в торговом режиме, под

которым понимается совокупность мер, применяемых в данной стране для

регулирования доступа иностранных товаров и услуг на внутренний рынок,

а также обеспечения доступа отечественных товаров и услуг на рынки дру-

гих стран. Основной целью торгового режима является создание наиболее

благоприятных условий для успешного и эффективного включения эконо-

мики страны в систему международных экономических отношений. Не-

смотря на благоприятные эффекты, также имеют место и отрицательные

последствия создания открытой экономки, которые проявляются в необхо-

димости борьбы с иностранными конкурентами. Использование инструмен-

тов торговой политики позволяет ослабить неблагоприятные последствия

обострения конкуренции. Следовательно, возникает проблема выбора оп-

тимального набора протекционистских мер для равномерного и плавного

включения в систему международных экономических связей, так, чтобы по-

следствия для национальных интересов при этом были минимальны [2].

Обеспечение благоприятных условий участия страны в международном

разделении труда осуществляется по двум направлениям. Первое направле-

ние связано с вмешательством государства в процесс конкуренции ино-

странных и отечественных товаров на внутреннем рынке. Основным инст-

рументом воздействия при этом являются меры по регулирование доступа

импортных товаров, услуг, капиталов, и др. Такие меры носят ограничи-

тельный характер.

Второе направление связано с улучшением условий для конкуренции оте-

чественных предпринимателей на зарубежных рынках. Первостепенной зада-

чей при этом является проникновеннее отечественных товаров на внутренние

рынки иностранных государств, минуя при этом барьеры торговой политики

этих государств, особенно если они носят дискриминационный характер.

Оба эти направления торговой политики напрямую взаимосвязаны.

Осуществление торговой политики государства всегда сопровождается

столкновением с такими же усилиями других государств, которые выступают

в качестве торговых партнѐров и отстаивают национальные интересы [8].


1. Джабиев А.П. Государственное регулирование внешней торговли Рос-

сии: учеб. пособие / А.П. Джабиев. – М.: Междунар. отношения, 2006. – 280 с.


29

2. Постоленко М.Л. Управление внешнеэкономической деятельностью в

России: учебное пособие / М.Л. Постоленко. – М.: Форум, 2012. – 480 с.

3. Данильцев А.В., Захаров А.В., Медведков М.Ю., Трудаева Т.А. Осно-

вы торговой политики и правила ВТО / Международные отношения.

4. Ковалев В.Е. Защитные меры в современной системе регулирования

международной торговли (на примере черной металлургии): дис. … к. э. н. –

2009. – 212 с.

5. Данильцев А.В., Захаров А.В., Медведков М.Ю., Трудаева Т.А. Осно-

вы торговой политики и правила ВТО / коллектив авторов. – М.: Междунар.

Отношения, 2005. – 448 с.

СОВРЕМЕННАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ

МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

ОТ «NEW NORMAL» К «NEW MEDIOCRE»

© Соболева А.А. Санкт-Петербургский государственный экономический университет,

г. Санкт-Петербург

В работе рассматриваются основные тенденции современной транс-

формации мировой экономики. Переход от этапа «new normal» к «new

mediocre».

Ключевые слова: мировая экономика, «новая нормальность», «new

normal», «new mediocre».

Согласно базисному прогнозу, мировой рост в 2016 году будет невысо-

ким, 3,2 процента, что в целом соответствует темпам прошлого года. Про-

гнозируется, что темпы восстановления повысятся в 2017 году и в после-

дующий период, в основном за счет роста в странах с формирующимся

рынком и развивающихся странах, поскольку условия в странах, испыты-

вающих стресс, начнут постепенно нормализоваться. Вместе с тем, неопре-

деленность повысилась, и риски сценария более слабого роста становятся

более ощутимыми. В этой неустойчивой ситуации еще более неотложный

характер приобретают ответные меры политики на широкой основе для по-

вышения темпов роста и регулирования факторов уязвимости.

Процесс восстановления мировой экономики еще более замедлился на

фоне более неспокойной ситуации на финансовых рынках. Активность в

странах с развитой экономикой снизилась в конце 2015 года, и не наблюда-

лось никаких признаков снижения стресса в ряде крупных стран с форми-

рующимся рынком. Эти сдерживающие факторы усугубляются опасениями относительно

глобальных последствии к орректировки эксцессов, имевших место в эко-


30

номике Китая, по мере перехода его экономики на более сбалансированную траекторию после десятилетия быстрого роста кредита и инвестиции, наря-ду с признаками трудностей в других крупных странах с формирующимся рынком, в том числе из-за снижения цен на биржевые товары.

В условиях повышенного неприятия риска и усиливающейся обеспоко-енности отсутствием пространства для маневра в экономической политике стоимость рискованных активов и цены на нефть резко снизились в начале 2016 года. Однако в середине февраля настроения на рынках начали улуч-шаться, и к концу марта рыночная стоимость активов в основном или пол-ностью восстановила позиции, утраченные ранее в этом году.

На страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны все еще приходится львиная доля прогнозируемого мирового роста в 2016 году, но перспективы стран остаются неровными и в целом хуже, чем в последние два десятилетия. В частности, несколько крупных стран с формирующимся рынком, включая Бразилию и Россию, все еще переживают глубокий спад. Другие страны, включая ряд экспортеров нефти, также находятся в сложной макроэкономической ситуации с резким ухудшением условии торговли и ужесточением внешних финансовых условии.

В Китае и Индии экономический рост в целом соответствует прогнозам, но рост торговли заметно замедлился. Это замедление связано со снижени-ем темпов роста инвестиции в различных странах с формирующимся рын-ком вследствие перебалансировки экономики Китая, а также резкого сокра-щения инвестиции в странах, экспортирующих биржевые товары, особенно странах, находящихся в сложных макроэкономических условиях.

В странах с развитой экономикой темпы роста, по прогнозу, будут оста-ваться невысокими, на уровне фактических темпов 2015 года. Неблагопри-ятные демографические тенденции, низкий рост производительности и на-следие мирового финансового кризиса продолжают препятствовать более существенному оживлению активности. Очень мягкая денежно-кредитная политика и снижение цен на нефть будут поддерживать внутренний спрос, но все еще слабый внешний спрос, дальнейшее укрепление валют (особен-но в США ) и некоторое ужесточение финансовых условии будут сдерж и-вать процесс восстановления.

В зоне евро вызывает обеспокоенность риск утраты контроля над инфля-ционными ожиданиями в условиях чрезмерной задолженности в ряде стран.

Прогнозируемое ускорение роста в 2017 году (3,5 процента) и в течение остальной части прогнозного периода в решающей мере зависит от повы-шения темпов роста в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах, поскольку ожидается, что в странах с развитой экономикой рост будет оставаться невысоким, в соответствии со снижением потенциального роста. Эти результаты зависят от ряда существенных допущении:

‒ постепенной нормализации условии в ряде стран, в настоящее вре-мя испытывающих стресс;


31

‒ успешной перебалансировки экономики Китая с сохранением вы-

соких трендовых темпов роста, хотя и ниже, чем в предыдущие два

десятилетия;

‒ повышения активности в странах – экспортерах биржевых товаров,

хотя и менее высокими темпами, чем в прошлом;

‒ устойчивого к шокам роста в других странах с формирующимся

рынком и развивающихся странах. В текущих условиях реализация

этого центрального сценария стала менее вероятной ввиду усилив-

шихся рисков замедления роста.

В странах с развитой экономикой активность замедлилась во второй по-

ловине 2015 года, а снижение цен активов и увеличение спредов привели к

ужесточению финансовых условии. Если эти тенденции будут продолжать-

ся, они могут дополнительно ослабить экономический рост и создать риски

сценария стагнации с сохраняющимися отрицательными разрывами объема

производства и чрезмерно низкой инфляцией.

Страны с формирующимся рынком могут подвергнуться дополнитель-

ному стрессу, в том числе вследствие внутренних факторов уязвимости. На-

пример, новые снижения обменных курсов могут еще более ослабить ба-

лансы компании, а резкое сокращение притока капитала может вызвать бы-

строе сжатие внутреннего спроса.

Продолжительный период низких цен на нефть может привести к даль-

нейшей дестабилизации перспектив стран – экспортеров нефти. Некоторые

страны все еще имеют немалые буферные резервы, но эти резервы сокра-

щаются, и некоторые страны уже столкнулись с необходимостью резкого

сокращения расходов.

Процесс перебалансировки в Китае может протекать менее гладко, чем

предполагается в базисном сценарии. Более резкое, чем прогнозируется, за-

медление в Китае может привести к распространению значительных меж-

дународных вторичных эффектов через торговлю, цены на биржевые това-

ры и ослабление уверенности и к более широкому замедлению роста миро-

вой экономики, особенно если оно дополнительно снизит ожидания в от-

ношении будущего дохода.

Шоки неэкономического происхождения (связанные с геополитически-

ми конфликтами, политическими разногласиями, терроризмом, потоками

беженцев или глобальными эпидемиями) представляют угрозу для некото-

рых стран и регионов, и если им не противодействовать, могут вызвать зна-

чительные вторичные эффекты для мировой экономической активности.

Что касается возможного превышения прогноза, снижение цен на нефть

в последнее время может стимулировать спрос в странах-импортерах нефти

в большей степени, чем сейчас предусматривается, в том числе благодаря

возможным представлениям потребителей о том, что цены на нефть оста-

нутся на более низком уровне в течение более длительного времени. Рас-


32

сматриваемые в следующем абзаце более активные меры политики с целью

повышения потенциального спроса и предложения также могут способст-

вовать ускорению роста в краткосрочной и более долгосрочной перспекти-

ве. Это также может помочь укрепить доверие со стороны финансовых рын-

ков и подразумевает восстановление цен на акции и корректировку ужесто-

чившихся за последнее время финансовых условии.

В этой неустойчивой ситуации более неотложный характер приобрета-

ют ответные меры политики на широкой основе для поддержания темпов

роста в краткосрочной перспективе наряду с повышением потенциального

объема производства, а также для регулирования факторов уязвимости.

Укрепление роста. В странах с развитой экономикой для обеспечения

более высокого и устойчивого роста требуется работа по трем взаимодо-

полняющим направлениям:

1) структурные реформы;

2) продолжение мягкой денежно-кредитной политики;

3) бюджетная поддержка в виде ориентированных на экономический

рост мер налогово-бюджетной политики в случаях, когда не-

обходимы корректировки, и фискального стимула при нали-

чии возможностей.

В области предложения, реализация внушающей доверие и ориентиро-

ванной на условия конкретной страны программы структурных реформ,

учитывающей как краткосрочные, так и среднесрочные последствия, явля-

ется ключевым элементом комплексной стратегии. На данном этапе наибо-

лее полезными могут быть реформы, связанные с фискальным стимулиро-

ванием (например, уменьшение «налогового клина» для рабочей силы и по-

вышение государственных расходов на проведение активной политики в от-

ношении рынка труда), и реформы, снижающие барьеры для выхода на

рынки товаров и услуг, поскольку они могут обеспечить некоторую под-

держку спроса в ближайший период, не только через укрепление доверия и

ожидания более высоких будущих доходов, но и напрямую. В области спро-

са мягкая денежно-кредитная политика все еще необходима в тех странах,

где разрыв между фактическим и потенциальным объемом производства

является отрицательным, а инфляция слишком низкой. В то же время, ввиду

исторически низких уровней процентных ставок, для ускорения роста необ-

ходима более комплексная стратегия. Денежно-кредитная политика должна

дополняться согласованными действиями по ускоренной нормализации ба-

лансов частного сектора, особенно в зоне евро, чтобы улучшить передачу

денежно-кредитной политики, добиться упорядоченного снижения доли за-

емных средств и увеличить предложение кредита, а также ограничить риски

в финансовом секторе. Более активная краткосрочная поддержка налогово-

бюджетной политики с акцентом на наращивание будущих производствен-

ных мощностей и финансирование структурных реформ для укрепления


33

спроса (в случае необходимости и при наличии бюджетных возможностей)

должна дать стимул экономическому росту.

Обеспечение устойчивости. В странах с формирующимся рынком и

развивающихся странах директивным органам следует снижать макроэко-

номическую и финансовую уязвимость и восстанавливать устойчивость

экономики, в том числе посредством реформ для повышения производи-

тельности. В некоторых странах – экспортерах биржевых товаров бюджет-

ные резервы могут способствовать более плавной адаптации к снижению

цен на биржевые товары, но при этом важно планировать фискальные кор-

ректировки с учетом длительного периода более низких доходов от бирже-

вых товаров и новых, более разнообразных моделей роста. В других стра-

нах возможности для проведения постепенной корректировки могут быть

ограничены вследствие финансовой напряженности. Следует также по мере

возможности использовать гибкие обменные курсы, чтобы смягчить по-

следствия неблагоприятных шоков условии торговли, но при этом требуется

тщательно отслеживать, как снижение обменных курсов влияет на балансы

частного и государственного секторов и внутреннюю инфляцию. Создание

основ налогово-бюджетной политики, служащих «якорем» для разработки

более долгосрочных планов, поможет добиться большей устойчивости, по-

зволяя более плавно корректировать расходы в ответ на неблагоприятные

шоки. В странах – импортерах биржевых товаров целесообразность сбере-

жения всех дополнительных доходов зависит от доли незадействованных

экономических мощностей, наличия бюджетных возможностей и потребно-

стей стран. Эти доходы, в частности, могут позволить финансировать на-

сущные структурные реформы или расходы, способствующие экономиче-

скому росту. Угроза синхронизированного замедления роста, усиление уже

сейчас значительных рисков ухудшения ситуации и ограниченное простран-

ство для маневра в политике во многих странах требуют решительных дейст-

вий на многосторонней основе для повышения роста и сдерживания рисков

на этом критически важном этапе восстановления мировой экономики.

Международные ответные меры. Если значительное отставание роста

от прогноза создаст угрозу возобновления рецессии в мировой экономике,

необходимо будет принять коллективные ответные меры макроэкономиче-

ской политики. Директивным органам в наиболее крупных странах следует

активно определять дополнительные меры, которые можно осуществить в

короткие сроки, если возникнут признаки предстоящей материализации

рисков замедления мирового роста.

Укрепление глобальной системы финансовой защиты и надзора. Для

решения проблемы потенциально долговременных рисков, которым под-

вержены экспортеры биржевых товаров и страны с формирующимся рын-

ком, характеризующиеся прочными базовыми экономическими показателя-

ми, но высокой восприимчивостью к шокам, может потребоваться рассмот-


34

реть реформирование мировой системы финансовой защиты. Кроме того, на

глобальном уровне сохраняется неотложная потребность в расширении

программы реформ в области регулирования и ее реализации.

Ограничение распространения вторичных эффектов, вызванных не-

экономическими шоками. Основное бремя вторичных эффектов в настоящее

время приходится на несколько стран, нередко обладающих ограниченным

потенциалом и бюджетными возможностями. Следует поддержать пред-

принимаемые ими усилия посредством скоординированной глобальной

инициативы; при этом страны , подверженные риску вторичных эффектов,

вносили бы свои вклад в ее финансовое обеспечение, а многосторонние ор-

ганизации, включая МВФ, вновь рассмотрели бы вопрос о том, как опти-

мальным образом направить эти ресурсы в наиболее нуждающиеся в них

области.


1. Современная трансформация мировой экономики: возможности и рис-

ки развития для России: коллективная монография, посвященная 2-хлетию

кафедры мировой экономики и международных экономических отношений /

под ред. А.И. Евдокимова, И.А. Максимцева, С.И. Рекорд. – СПб.: Изд-во

СПбГЭУ, 2016. – 369 с.

2. Обзоры мировой экономики и финансов МВФ [Электронный ресурс]. –

апрель 2016. – Режим доступа: https://www.imf.org/external/russian/pubs/

ft/weo/2016/01/pdf/textr.pdf.

Секция 3

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ

ФОРМИРОВАНИЕ СТАБИЛЬНОГО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

ЗА СЧЕТ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ

© Борисова Н.М.1

ФГБОУ ВО Сибирский государственный аэрокосмический университет

имени академика М.Ф. Решетнева, г. Красноярск

Космический сектор глобальной экономики динамично развивается,

что связано с процессами мощного трансферта космических техноло-

гий из военной сферы в гражданскую. Ориентация деятельности ракет-

но-космической промышленности на производство военной продукции

на экспорт, общая коммерциализация деятельности, общемировая ин-

теграция, реализация услуг и выход на международный рынок необхо-

димы для устойчивого роста отрасли.

Ключевые слова: коммерциализация, ракетно-космическая отрасль,

международный рынок, мировой опыт.

Коммерциализация космической деятельности с параллельным транс-

фером космических технологий из военной сферы в гражданскую сопряже-

но с мощным развитием космических услуг и технологий. Все это ведет к

росту космической промышленности и усилению отраслевой конкуренции

как на национальном уровне, так и межгосударственном, межрегиональном

и глобальном.

Сегодня экономика космоса вышла за рамки традиционного сектора

космических услуг (спутников, космических запусков) и включила в себя

ряд новых услуг и продуктов. Это обеспечило привлечение внимания к кос-

мической деятельности, увеличению числа стран-участников и рост объе-

мов финансирования.

Космическая индустрия превратилась в крупнейшую, коммерчески при-

влекательную составляющую мировой экономики. По данным на середину

1990-х годов доходы составили 77 млрд. долл. США. В 2005 году по срав-

нению с 1999 годом ее среднегодовой доход возрос на 93,3 %, в абсолютных

цифрах рост составил 168,2 млрд. долл. США, в 2006 году – 220 млрд. долл.

США. В настоящее время мировой космический рынок демонстрирует бо-

лее 10 процентов ежегодного роста, а по данным на конец 2007 года сово-

купный объем рынка составил 251,16 млрд. долл. США, в 2013 году объѐм

этого рынка составлял 300-400 миллиардов долларов, сегодня превышает

1 Аспирант.

Глобальные тенденции экономического развития

37

500 млрд долл. в год и к 2030 году он может увеличиться до 1,5 триллиона

долларов [2].

Все больше и больше государств уделяют свое внимание вопросам раз-

работки космических технологий и своего присутствия на данном рынке.

Порядком тридцати государств активно развивают свои гражданские и во-

енные космические программы, имеют собственные космические аппараты

и принимают активное участие в международных космических проектах.

Все это потенциальные и уже реальные поставщики космических услуг на

коммерческой основе для международного рынка.

США сейчас страна с самой развитой космической инфраструктурой, с

многочисленными разработками и значительными инвестиционными

вливаниями.

Во времена СССР соотношение затрат на космические программы в

СССР и США отличались незначительно, то сегодня Россия существенно

отстает по объемам финансирования соответствующих НИОКР.

На поддержку каждой ракеты США выделяют по 500 млн. долл., в Рос-

сии все время снижается стоимость запуска, причем почти до себестоимо-

сти – около 25 млн. долл.

Развитие и новые инициативы в военно-оборонной сфере США при па-

раллельном усилении всестороннего сотрудничества НАСА и Министерства

обороны США в большой степени стимулируют развитие космической дея-

тельности. В ходе военных операций до 90 % необходимой информации

вооруженные силы получают от космических систем, при этом задейству-

ются более сотни спутников. Согласно американским планам именно гло-

бальные космические системы станут одной из основ реализации програм-

мы американской военной силы.

Американский рынок является наиболее коммерциализированным, с

высоким спросом на все известные продукции и услуги космической инду-

стрии как для государственных, военных, так и потребительских целей.

Потребность в дешевых и регулярных космических полетах, космиче-

ском туризме, добыче ископаемых с астероидов и даже колонизации Марса

стали поводом для открытия частных космических компаний: Blue Origin,

SpaceX и Virgin Galactic.

По состоянию на 2016 год доля малых предприятий, оказывающие под-

рядные услуги крупным компаниям и государственным объектам в США

составляет 48 %. Доля частных предпринимателей, участвующих в высоко-

рисковых, но имеющих высокий потенциал, проектах – 32 %.

Доля компаний-потребителей космической деятельности, использую-

щие результаты космической деятельности, не являющееся их собственной

деятельностью – 20 % [3].

Государство неохотно идет на риск в космической промышленности и

выделении финансирования, и долгосрочные программы страдают в этом


38

случае больше всего, так как на тестирование и проверку оборудования ухо-

дит несколько лет.

В связи с включением частных игроков на космический рынок процесс

освоения космоса в разы ускоряется. Благодаря частному финансированию

и увеличению, таким образом, бюджета на космическую промышленность,

расширяется штат и привлекаются новые люди, используется более точное

и дорогостоящее техническое оборудование и обеспечение.

Таким образом в Америке существуют крупные игроки, реализующие

собственные гражданско-коммерческие программы и соперничающие меж-

ду собой за правительственные, в основном, военные заказы и множество

мелких компаний, данная система слаженно работает и дает колоссальный

результат для космической отрасли и для экономики в целом.

После распада СССР и образования Российской федерации бюджет ра-

кетно-космической отрасли сокращался. В 2000-х годах начал выделяться в

основном на обслуживание международной космической станции (МКС),

например, в 2003 г. при цифре бюджета в 6,5 млрд. руб., 4 млрд. из них было

выделено на МКС.

Следует отметить, что начиная с 2010-х годов динамика по сум-

мам государственных инвестиций в ракетно-космическую отрасль не-

сколько меняется.

В 2013 году финансирование космических программ в России состави-

ло около 181 миллиарда рублей, рост по сравнению с 2008 годом – более

чем в три раза. Объем финансирования Госпрограммы в 2015 году составил

184,6 млрд. рублей [4].

По общему объѐму выделяемых средств Россия занимает третье место в

мире после Соединѐнных Штатов и объединѐнной Европы.

Обеспечено сохранение Россией в 2015 году лидерства на мировом

рынке космических запусков. Было проведено 30 % пусков ракет-носителей

от произведенных в мире, а с учетом 3 ракет-носителей «Союз-СТ», старто-

вавших с Гвианского космического центра, этот показатель достигает 34 %.

При этом необходимо отметить тенденцию к снижению нашей доли на ми-

ровом рынке пусковых услуг с 43 % до 41 % в период с 2013 по 2014 год и

до 34 % в 2015 году, что говорит о возросшей жесткой конкуренции на этом

рынке.

Россия в 2015 году заключила контракты на 31 коммерческий пуск сво-

их ракет-носителей. Большинство из пусков – запуски с использованием ра-

кет-носителей типа «Союз». При этом серьезную часть планируется запус-

тить с космодрома Восточный в 2018-19 годах [1].

Дочерняя компания российского космического Центра имени Хруниче-

ва International Launch Services (ILS) и один из ведущих операторов спутни-

ковой связи Eutelsat Communications (Франция) подписали долгосрочный

контракт на пусковые услуги ракеты-носителя «Протон-М».

Глобальные тенденции экономического развития

39

В период 2016-2023 годов с космодрома Байконур будет осуществлено

несколько пусков ракет «Протон-М» со спутниками Eutelsat. Космический

аппарат Eutelsat 9B предназначен для цифрового телевещания и передачи

данных на территории Скандинавии и стран Балтии. Как отметили в Цен-

тре, за последние 15 лет с помощью «Протона» было запущено 11 космиче-

ских аппаратов для орбитальной группировки Eutelsat [5].

Для создания стабильного экономического роста предприятиям ракет-

но-космической промышленности необходимо осваивать и развивать инно-

вационные проекты.

Сокращение правительственных расходов заставляет экономику при-

влекать инвестиции со стороны частного бизнеса, повышая ее коммерче-

ский потенциал космической отрасли, развивая новые технологические раз-

работки и открывая все новые сферы ее применения.

Процесс создания Госкорпорации «Роскосмос» был инициирован после

принятия Федерального закона от 13.07.2015 № 215-ФЗ «О Государственной

корпорации по космической деятельности «Роскосмос»; государственная

регистрация Корпорации была осуществлена 06.08.2015.

С момента создания и до 01.01.2016 Госкорпорация «Роскосмос» функ-

ционировала одновременно с Федеральным космическим агентством.

Проектом Указа Президента Российской Федерации «О мерах по созда-

нию Государственной корпорации по космической деятельности «Роскос-

мос» предусмотрено внесение акций 51 акционерного общества, в том чис-

ле ОАО «ОРКК». ОАО «ОРКК» (Объединенная ракетно-космическая кор-

порация) со 100 %-ным государственным участием зарегистрировано в мар-

те 2014 года. В состав корпорации войдут организации, которыми (акциями

которых) владеет РФ, включая 10 интегрированных структур, состоящих из

48 предприятий, а также 14 самостоятельных организаций ракетно-косми-

ческой промышленности, в том числе 8 акционерных обществ и 6 федераль-

ных государственных унитарных предприятий после их преобразования в

открытые акционерные общества. Приоритетные направления деятельности

Корпорации: разработка, производство, испытания, поставка, модернизация

и реализация ракетно-космической техники.

В ближайшей перспективе национальная космическая политика и про-

грамма развития Госкорпорации «Роскосмос» будет самым важным инстру-

ментом развития коммерциализации космической деятельности в стране.

Первоначальные конкурентные преимущества российских технологий в

ракетно-космической отрасли уже нивелированы и имеют устойчивый тренд к

дальнейшему снижению, который обусловлен рядом причин, в том числе

внутриотраслевыми – старением производственных фондов, снижением тех-

нологической дисциплины, ухудшением кадрового потенциал. В этой ситуа-

ции продолжение первоначальной стратегии рыночного предложения россий-

ских носителей, основанной на «лидерстве по издержкам», более невозможно.


40

В настоящее время российские предприятия значительно отстают во

всех ключевых технологиях создания спутников связи, и именно это объяс-

няет практическое отсутствие российской доли в данном сегменте рынка.

Российское производство спутников практически не представлено ни на

рынке готовых изделий, ни на рынке отдельных комплектующих (более того

современные российские спутники связи почти до 80 % состоят из ино-

странных компонентов).

Как показывает опыт мировых лидеров в ракетно-космической отрасли

необходимо привлекать к работе опытно-конструкторские бюро, исследова-

тельские университеты, малые компании.

В ближайшей перспективе следует принимать следующие шаги по об-

легчению коммерциализации использования космического пространства:

‒ Упростить долгосрочные контракты с новыми космическими пред-

приятиями, если у правительства есть потребность в производимых

этим предприятием товарах, работах, услугах, и если это предпри-

ятие ведет свою деятельность эффективно (рентабельно).

‒ Разработать соответствующие тарифные инструкции и положения,

которые позволяли бы гарантировать, что ввезенные в Россию то-

вары, предназначенные для осуществления коммерческих проектов

в сфере космической деятельности, не подлежат налогообложению

как импорт, облегчить налоговую нагрузку на предприятия ракетно-

космической промышленности.

Есть обоснование фокусируется в основном на трех приоритетных на-

правлений коммерческой космической деятельности: навигация; коммерче-

ский сектор дистанционного зондирования Земли; метеорология и граждан-

ские космические операции.


1. Годовой отчет государственной корпорации по космической деятель-

ности «Роскосмос» за 2015 год.

2. Общие тенденции развития космической деятельности [Электронный

ресурс]. – Режим доступа: www.bayterek.kz/info/space_activities.php.

3. Управление космической торговли [Электронный ресурс]. – Режим

доступа: http://www.space.commerce.gov.

4. Федеральная космическая программа России на 2006-2015 гг., утвер-

жденная Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2005 г. № 635

[Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.pandia.ru/text/77/132/456.php.

5. Центр Хруничева: Подписан контракт на запуски РН «Протон» [Элек-

тронный ресурс]. – Режим доступа: www.khrunichev.ru/main.php?id=nid=3331.

Секция 4

УПРАВЛЕНИЕ

В СОЦИАЛЬНЫХ

И ЭКОНОМИЧЕСКИХ

СИСТЕМАХ

УПРАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТАМИ.

РОЛЬ ТОП-МЕНЕДЖЕРОВ

© Большедворская М.В.1

Иркутский государственный университет, г. Иркутск

В статье рассматривается роль высшего руководства (топ-менед-жеров) в системе управления документами. Ответственность руково-дства в сфере управления документами, определенная международными государственными стандартами в сфере информации и документации.

Ключевые слова: высшее руководство, топ-менеджер, система уп-равления документами, ответственность, государственные, профессио-нальные стандарты.

Высшее руководство (top management) – лицо или группа работников, осуществляющих руководство и управление организацией на высшем уров-не [1]. Функции топ-менеджеров: прогнозирование, планирование, целепо-лагание, развитие организации, контроль, учет, мотивация сотрудников; ор-ганизация деятельности.

Система управления направлена на достижение целей, система управ-ления документацией является одной из подсистем управления и должна сочетаться с другими подсистемами управления в целях: оптимизации про-цессов; принятие управленческих решений на основе достоверной инфор-мации. Традиционное мнение в нашей стране: управление документами – это занятие работников канцелярии, но международный опыт, отраженный в международных стандартах, рассматривает высшее руководство одним из основных компонентов системы управления документами.

Согласно ГОСТу Р ИСО 15489-1-2007 Система стандартов по информа-ции, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Об-щие требования: управление документами (records management) – совокуп-ность планомерных и эффективных действий по созданию, использованию, хранению и уничтожению документов в организациях с целью доказатель-ства проведения деловых (управленческих) операций [2].

Варламова Л.Н. предлагает придерживаться трехуровневой системы управления документами.

«Самый нижний уровень – это делопроизводство, по сути своей, довольно низкий технический уровень работы с документами, не требующий высокой квалификации, ограничивающийся базовыми знаниями в этой отрасли. … Второй уровень – документационное обеспечение управления, он требует спе-циального образования, так как специалист уже участвует в управлении орга-низационно-распорядительной документацией, тесно связанной с рядом дру-гих специальных систем документации организации вне зависимости от ее ор-

1 Доцент кафедры Прикладной информатики и документоведения.

Управление в социальных и экономических системах

43

ганизационно-правовой формы и формы собственности. … Третий (высший) уровень – управление документами (документацией). Этот уровень требует глубоких знаний в профильной и смежных сферах, так как управляющий до-кументацией работает со всеми системами документации организации. В идеале он должен совмещать документоведческое, архивное и юридическое образование. Это уровень управляющего делами или начальника администра-тивного департамента, т. е топ-менеджера организации» [3].

Сопоставим данное мнение с ГОСТом 7.0.8-2013 [4], профессиональ-ным стандартом «Специалист по организационному и документационному обеспечению управления организацией», утвержденном приказом Мини-стерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 мая 2015 г. № 276н [5], ГОСТом Р ИСО 15489-1-2007.

Первая должность в профессиональном стандарте – секретарь-админи-стратор; 3 уровень квалификации; требования к образованию и обучению: среднее общее образование, профессиональное обучение – программы про-фессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих; основные трудовые функции: прием и распределение телефонных звонков организации; организация работы с по-сетителями организации; выполнение координирующих и обеспечивающих функций, не включает делопроизводственные функции.

Первый (нижний) уровень. Делопроизводство: деятельность, обеспечи-вающая документирование, документооборот, оперативное хранение и исполь-зование документов. Должность – делопроизводитель, 5 уровень квалифика-ции. Требования к образованию и обучению: среднее профессиональное обра-зование, программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих.

Трудовые функции: ‒ организация работы с документами; ‒ организация текущего хранения документов; ‒ организация обработки дел для последующего хранения.

Ответственность. Специалисты в области управления документами от-вечают за все аспекты управления документами, в том числе за проектиро-вание, внедрение и сохранность систем управления документами и их экс-плуатационные характеристики, а также за обучение пользователей управ-лению документами и применению систем управления документами в ин-дивидуальной практической деятельности; администраторы системы управ-ления документами отвечают за то, чтобы вся документация была точной, удобной для восприятия и доступной для персонала организации; все со-трудники организации ответственны за сохранение аутентичности, целост-ности, достоверности и пригодности для использования документов, отра-жающих их деятельность.

Второй (средний) уровень. Документационное обеспечение (управления), ДОУ: деятельность, целенаправленно обеспечивающая функции управления


44

документами. Должность – секретарь руководителя, 6 уровень квалифика-ции. Требования к образованию и обучению: высшее образование – бакалав-риат или среднее профессиональное образование, программы подготовки специалистов среднего звена; дополнительное профессиональное образова-ние. Требования к опыту практической работы: не менее двух лет выполнения работ по организационному и документационному обеспечению деятельно-сти руководителя организации при среднем профессиональном образовании.

Трудовые функции: ‒ оказание помощи руководителю в планировании рабочего времени; ‒ планирование рабочего дня секретаря; ‒ организация телефонных переговоров руководителя; ‒ организация командировок руководителя; ‒ организация работы с посетителями в приемной руководителя; ‒ организация подготовки, проведения и обслуживания конферент-

ных мероприятий; ‒ организация исполнения решений, осуществление контроля испол-

нения поручений руководителя; ‒ организация и поддержание функционального рабочего простран-

ства приемной и кабинета руководителя; ‒ разработка локальных нормативных актов, регламентирующих ра-

боту секретаря; ‒ составление и оформление управленческой документации; ‒ организация работы с документами в приемной руководителя; ‒ организация хранения документов в приемной руководителя; ‒ обеспечение руководителя информацией; ‒ организация информационного взаимодействия руководителя с

подразделениями и должностными лицами организации. Помощник руководителя, 6 уровень квалификации. Требования к обра-

зованию и обучению: высшее образование – бакалавриат, дополнительное профессиональное образование. Требования к опыту практической работы: не менее трех лет по профилю деятельности организации.

Трудовые функции: ‒ формирование информационного взаимодействия руководителя с

организациями; ‒ анализ информации и подготовка информационно-аналитических

материалов; ‒ организация деловых контактов и протокольных мероприятий; ‒ организация исполнения решений руководителя.

Ответственность совпадает с ответственностью специалистов первого (нижнего) уровня.

Третий (высший) уровень. Управление документами: деятельность, обес-печивающая реализацию единой политики и стандартов по отношению к документальному фонду организации.


45

Ответственность руководства заключается в поддержке применения по-литики управления документами во всей организации.

Идея об ответственности руководства в сфере управления документами также зафиксирована в ГОСТ Р ИСО 30300-2015 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информация и доку-ментация. Системы управления документами. Основные положения и сло-варь» [7], вступающий в силу 01.07.2016 года.

Руководствуясь принципами: ‒ ориентация на потребителя (устанавливаются требования к доку-

ментным системам, удовлетворяющие потребности заинтересован-ных сторон);

‒ руководство и подотчетность (руководство устанавливает цель, требует отчеты, создает условия для успешной деятельности под-чиненных);

‒ принятие решений на основе достоверной информации; ‒ вовлечение сотрудников (четкое распределение ответственности,

обучение сотрудников); ‒ процессный подход (определение требований к документам; вне-

дрение средств управления документами; анализ деятельности сис-темы управления документами; постоянное улучшение);

‒ системный подход (анализ планов, требований, внедрение, улуч-шенных процедур управления);

‒ постоянное улучшение систему управления документами; ‒ высшее руководство устанавливает политику управления докумен-

тами обеспечивающую непрерывность в работе организации; при-нятие и выполнение сотрудниками требований системы управления документами; гарантирующую прозрачность и комплексность уп-равленческих процессов.

Действия руководителей по внедрению системы управления докумен-тами включают: разработка и внедрение политики управления документа-ми; распределение ответственности и полномочий в организации; обеспе-чение доступности ресурсов; мониторинг системы управления документа-цией; совершенствование системы управления документами.

Топ-менеджеры несут ответственность за определение направления разви-тия организации в целом, установления соответствия системы управления до-кументами целям организации, осознания рисков управления документами.

Список литературы: 1. Межгосударственный стандарт ГОСТ ISO 9001-2011 «Системы ме-

неджмента качества. Требования» (введен в действие приказом Федерально-го агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2011 г. № 1575-ст) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.ga-rant.ru/70304640/#ixzz4Ubbt7fPf (дата обращения: 02.01.17).


46

2. ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Национальный стандарт Российской Фе-дерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издатель-скому делу. Управление документами. Общие требования (утв. Приказом Ростехрегулирования от 12.03.2007 № 28-ст) [Электронный ресурс]. – Ре-жим доступа: https://www.consultant.ru/document (дата обращения: 02.01.17).

3. Варламова Л.Н. Стандартизация управления документацией: между-народный опыт ИСО и его применение в России / Л.Н. Варламова // Вест-ник РГГУ. Серия: Документоведение и архивоведение. Информатика. Защи-та информации и информационная безопасность. – 2014. – С. 46-58.

4. ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации.

Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу.

Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения (утв. Приказом

Росстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст) [Электронный ресурс]. – Режим дос-

тупа: https://www.consultant.ru/document (дата обращения: 02.01.17).

5. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 мая 2015 г.

№ 276н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по

организационному и документационному обеспечению управления органи-

зацией» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/71064

518/#ixzz4UbdYhqHg (дата обращения: 02.01.17).

6. ГОСТ Р ИСО 30300-2015. Национальный стандарт Российской Феде-

рации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательско-

му делу. Информация и документация. Системы управления документами.

Основные положения и словарь (утв. и введен в действие Приказом Рос-

стандарта от 09.12.2015 № 2123-ст) [Электронный ресурс]. – Режим досту-

па: https://www.consultant.ru/document (дата обращения: 02.01.17).

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ:

ОПЫТ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА

© Конькова Н.В.1, Переверзина О.Ю.

2

Российская академия народного хозяйства и государственной службы

при Президенте РФ, г. Москва

В данной статье предпринята попытка анализа системы управления

организацией с точки зрения функций, методов, инструментов и пока-

зателей эффективности. Рассматриваются возможные риски, которые

могут возникать на различных этапах функционирования управленче-

ской системы.

1 Студент. 2 Доцент кафедры Организационного проектирования систем управления, кандидат психо-

логических наук, доцент.


47

Ключевые слова: управление, организация, система управления,

функции управления, методы управления, инструменты управления,

оценка эффективности управления, риски управления.

Организация – довольно сложный организм. В нем одновременно пере-

плетаются и сосуществуют нормативные требования и неформальные от-

ношения, устойчивые технологии и инновации, жесткая дисциплина и сво-

бодное творчество, определенные ограничения и стимулы, интересы лично-

сти и групп. Нужно понимать сущность организации и закономерности ее

развития, чтобы способствовать эффективному управлению, а также исполь-

зовать ее потенциал и осваивать современные технологии деятельности.

Управление организацией – это сложный динамический процесс, кото-

рый обеспечивает формирование и осознание общих целей и разнообразные

способы их реализации. Как правило, организации решают ряд сложных

взаимосвязанных задач и сталкиваются с необходимостью преобразовывать

ресурсы для достижения поставленных целей, оценивать влияние внешней

среды при их реализации и использовать вертикальное и горизонтальное

разделение труда для эффективного управления.

Авторами проанализировано несколько определений управления, кото-

рые, на наш взгляд, раскрывают сущность данного феномена.

Так, например, Л.А. Бурганова определяет управление как особую груп-

пу лиц, чья работа состоит в организации и руководстве усилиями людей

для достижения поставленных целей, а также с его аппаратом, который яв-

ляется составной частью любой организации [1].

Гапоненко А.Л. понимает под управлением элемент и одновременно

функцию организованных систем различной природы (биологических, соци-

альных, технических), обеспечивающую сохранение их структуры, поддержа-

ние режима деятельности, реализацию программы и цели деятельности [2, 4].

Тебекин А.В. и Касаев Б.С. приводят следующие определения понятия

управления [3]:

1. Управление – неотъемлемый элемент, функция организованных сис-

тем различной природы (биологических, социальных, технических).

2. Управление – воздействие на общество с целью его упорядочения,

сохранения качественной специфики, совершенствования и развития.

3. Управление – это непременное внутреннее свойство присущее лю-

бому обществу, вытекающее из его системной природы, общест-

венного характера труда, необходимости общения людей в процес-

се труда и жизни, обмена продуктами их материальной и духовной

деятельности.

4. Управление – есть осуществление совокупности воздействий на объ-

ект, выбранных из множества возможных воздействий на основании

программы управления, информации о поведении объекта, состоя-


48

нии внешней среды и направленных на поддержание или улучшение

функционирования объекта для достижения заданной цели.

5. Управление есть функция системы, направленная, либо на сохране-

ние ее основного качества (т.е. совокупности свойств, утеря кото-

рых приводит к разрушению системы), либо на выполнение неко-

торой программы, обеспечивающей устойчивость функционирова-

ния и достижение определенной цели.

Теоретический анализ исследуемой проблемы показал, что управленче-

ские процессы в организации можно представить в виде системы взаимо-

связанных и взаимовлияющих элементов (рис. 1).

Рис. 1. Система управления организацией

Рассмотрим каждый элемент более подробно.

Необходимость оптимизации управления привела к выделению его

функций, а именно: анализ, прогнозирование и планирование, организация

и координация, коммуникация, мотивация и стимулирование, контроль. Функ-

ции управления весьма разнообразны и многогранны. Поэтому для всех ор-

ганизаций существуют общие функции управления. Однако чтобы подчерк-

нуть свою уникальность каждая организация использует специфические

функции, характерные только для нее.

Для осуществления функций используют различные методы управле-

ния. Они позволяют устанавливать ответственность и санкции за недоста-

точно результативное и эффективное выполнение или невыполнение функ-

ций и обязанностей.


49

Выбрать и использовать необходимый метод – задача непростая. Необ-

ходимо учесть соотношение функций управления и сочетание его средств и

инструментов, а также масштаб, цели и средства управления, социально-

экономическую среду и качество персонала.

По способу воздействия на объект различают административные или

организационно-распорядительные, экономические и социально-психоло-

гические методы.

Организации используют разнообразные инструменты управления, ка-

ждый из которых отражает реализацию той или иной функции, например

стратегическое планирование, разработка и внедрение миссии и общего ви-

дения направлений развития организации, материальная и нематериальная

мотивация и др.

Сегодня все большее внимание привлекает к себе проблема эффектив-

ного управления организацией, так как оно обеспечивает наилучшее дости-

жение поставленных целей. Специалисты в данной области разработали

комплекс показателей эффективности управления. Среди них система клю-

чевых показателей (Key Performance Indicators – KPI), экономическая добав-

ленная стоимость (Economic Value Added – EVA), модель Европейского фон-

да управления качеством (European Foundation for Quality Management –

EFQM), призма эффективности (The Performance Prism), панель управления

(Tableau de Bord), сбалансированная система показателей эффективности

предприятия (ССП или Balanced Scorecard – BSC). Каждый показатель име-

ет свою специфику и применяется в определенной ситуации.

Эффективное управление есть обеспечение наилучшего достижения

поставленных целей. Измерение и оценка эффективности необходимы для

каждой организации и являются важным условием ее успешного функцио-

нирования и развития.

В процессе управления на каждой из рассмотренных стадий существу-

ют определенные риски. К примеру, на стадии постановки целей и задач –

это риски неверного определения вектора движения организации; на стадии

реализации – дублирование функций различными подразделениями, на ста-

дии выбора методов и инструментов – некомпетентность специалистов и

несоответствие средств и способов поставленным целям.

Таким образом, процесс управления организацией требует учета значи-

тельного количества факторов, способствующих или препятствующих эф-

фективности ее деятельности.


1. Бурганова Л.А. Теория управления: учеб. пособие. – 2-изд., перераб. и

доп. – М.: ИНФРА-М, 2009.

2. Гапоненко А.Л. Менеджмент: учебно-методический комплекс для под-

готовки магистров / А.Л. Гапоненко. – М.: РАГС, 2010.


50

3. Тебекин А.В. Менеджмент организации: учебник / А.В. Тебекин,

Б.С. Касаев. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2011.

4. Теория управления: учебник / под ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкру-

хина. – изд. 3-е, доп. и перераб. – М.: РАГС, 2011.

АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ

PR-МЕНЕДЖЕРА

© Королев В.А.1

Новороссийский филиал Финансового университета при Правительстве РФ,

г. Новороссийск

В статье анализируются компетенции PR-менеджера, формируемые

в процессе обучения и ожидаемые работодателем. На основании обоб-

щения ключевых профессиональных характеристик из резюме на сайте

HH, было сосредоточено внимание на новейших перспективных навы-

ках PR в социальных сетях и блогосфере.

Ключевые слова: связи с общественностью, PR, PR-менеджер, ком-

петенции, блогосфера.

Целью любой деятельности является результат, полученный в процессе

данной деятельности, путем выполнения определенных функций. Считает-

ся, что главный результат PR-деятельности – формирование успеха органи-

зации. Для достижения данной цели, необходимо устанавливать взаимопо-

нимание и доверительные отношения между организацией и общественно-

стью, поддерживать репутацию организации, расширять сферу влияния ор-

ганизации путем пропаганды, рекламы и т.д. [1, с. 4].

Основные функции специалиста по PR-технологиям должны сводиться

к следующему [2, с. 38]:

‒ Оформление целей и задач для PR-действий.

‒ Оценка рабочего времени и иных ресурсов, необходимых для их

выполнения.

‒ Определение реальности выполнимости поставленных задач.

‒ Формировать и поддерживать соответствующий имидж организа-

ции, ее политики, продукции, услуг и деятельности персонала.

‒ Вести поиск мнения сторонних лиц и доводить эту информацию до

руководства компании.

‒ Консультировать руководство по коммуникационным проблемам,

их решениям и возможным техническим приемам.

1 Студент 2 курса направления подготовки «Менеджмент».


51

‒ Информировать общественность о политике, деятельности, про-дукции, услугах и кадрах с целью достижения максимального зна-ния и понимания.

В современных условиях ведения бизнеса для успешной реализации в этом направлении необходимо обладать внушительным перечнем личност-ных, деловых качеств: активностью, неординарностью мышления, органи-заторскими способностями, ораторскими талантами, креативностью, пунк-туальностью и быстротой мышления и др. Но, однако, это еще не залог успе-ха [3]. Также, а возможно в первую очередь, любой профессионал, в том чис-ле PR-менеджер, при построении карьеры не должен ставить перед собой барьеры, умышленно сдерживать реализацию своего потенциала [4, с. 109].

Основным требованием со стороны работодателей является опыт рабо-ты в сфере рекламы и PR от 1 года. Соискатели должности PR-менеджера должны демонстрировать уверенные навыки работы с компьютером, высо-кую грамотность, коммуникабельность, инициативность, и творческий под-ход к работе.

С развитием отрасли появляются новые требования к PR-специалистам. Чтобы проследить динамику развития PR деятельности, был проведен анализ вакансий по профессии PR-менеджер в 2010 и 2016 году. Было проанализиро-вано по 25 вакансий. В 2010 году работодатели искали PR-менеджеров с:

1. Навыками письма (пресс-релизы, статьи). 2. Навыками общения (уметь находить общий язык с людьми). 3. Навыками внимания к деталям (перепроверять все, а также просить

своих коллег или начальника взглянуть на сделанную работу). 4. Навыками работы со СМИ. 5. Навыками решения проблем.

В 2016 году в 90 % вакансий встречаются все те же требования, что и в 2010 году, однако добавились новые требования:

1. Навыки работы с блогами. 2. Навыки микроблоггинга – эта технология только входит в список

инструментов пиарщика. 3. Навыки маркетинга в социальных сетях – Facebook, ВКонтакте,

Linkedin и многие другие давно уже стали привычным инструмен-том продвижения компаний (это требование также встречалось в вакансиях 2010 года, но очень редко).

4. Навыки поисковой оптимизации (SEO) – небольшая часть знаний технологий SEO.

5. Навыки верстки – умение верстать на HTML или PHP не самый важ-ный инструмент в руках PR профессионала, однако сегодня про-фессиональные PR менеджеры сталкиваются с ним ежедневно.

6. Навыки знания RSS – знание RSS является ключевым для людей работающих с социальными сетями. RSS позволят просматривать большое количество информации на различных сайтах ежедневно.


52

7. Навыки общения с блоггерами – необходимо владеть нюансами от-ношений между блоггерами в блогосфере.

8. Навыки знания этики социальных сетей – у каждого человека свое понимание этики. Необходимо понимать что, когда и где можно и нельзя говорить [5].

Чаще всего встречаются требования наличия навыков PR в социальных сетях и блогосфере. Это связано, прежде всего, с популяризацией данных отраслей. В последние 1-2 года блогеры в медиа и социальных сетях (а осо-бенно Instagram и YouTube) начали набирать огромные аудитории и попу-лярность. Популярность того же YouTube даже в России обогнала «Первый канал», ТНТ и другие телеканалы, а аудитория наиболее известного в Рос-сии видеоблогера EeOneGuy насчитывает более 10000000 подписчиков [6].

Данные из сервиса Google Trends только лишний раз это подтвер-ждают [7]:

Рис. 1

На графике видно, что блогинг начал приобретать свою популярность только в 2014 году и уже сейчас стал намного влиятельнее многих СМИ. Од-нако в 2010 году самыми влиятельными являлись телевидение, газеты и т.д. Еще тогда крупнейшие компании вкладывали миллионы на запуск рекламно-го контента через популярных личностей. Продвигая какую-либо продукцию, они делятся своей популярностью с брендом компании. То же происходит и сейчас, однако с развитием интернета, появлением медиа и социальных сетей, в частности YouTube, Instagram, этот рынок трансформировался.

Чтобы убедиться в этом, мы обратились к сервису Google Trends и рас-смотрел причины данной трансформации на примере наиболее популярного телеканала в России «Первый канал» и социальной сети «Instagram». Мы сравнили динамику популярности Первого канала и Instagram в период с 2010 по 2016 год в России [8]:

На графике видно, как социальная сеть в 2014 году обходит по популяр-ности телеканал и со временем увеличивает отрыв. И сегодня можно на-блюдать, насколько сильно разнятся показатели популярности Instagram и Первого канала. Популярность социальной сети почти в три раза превышает популярность телеканала. Именно это и является главной причиной транс-


53

формации PR-рынка. Ведь чем больше популярность, тем больше охват, а чем больше охват, тем эффективнее реклама.

Рис. 2

Это сравнение лишний раз доказало, что самым эффективным оружием в войне за внимание и любовь потребителя сегодня являются экраны смартфо-нов и компьютеров, через которые вещают блогеры. Они могут с легкостью манипулировать мнением своей аудитории, за счет огромного авторитета.

Так как же должен действовать PR-менеджер для осуществления успеш-ной PR-кампании в блогосфере? Первое и самое важное – перед поиском бло-геров, менеджер должен составить максимально подробный портрет целевой аудитории своей компании. Этот пункт является самым важным, потому что успех PR-кампании напрямую зависит от точного попадания в целевую ауди-торию. Ведь главным критерием при выборе блогера являются его подписчи-ки. Второе вытекает из первого – необходимо искать блогеров по их целевой аудитории, она должна соответствовать целевой аудитории компании. И третье – необходимо обратить внимание на активность подписчиков блогера. Может он и имеет миллион подписчиков, но по статистике теряет по сто тысяч в день, блог умирает и реклама в таких блогах обычно не оправдывает себя.

Итак, менеджер отобрал одного или нескольких блогеров. Как происхо-дит взаимодействие с ними? Для начала необходимо составить описание за-дания. Далее необходимо договориться о цене и дате публикации. Ну и по-следнее – проверить результат размещения.

Конечно, не всякая компания сейчас нуждается в блогерской рекламе, она сама решает, где и как продвигать свой бренд. Однако, одно сейчас из-вестно точно – влияние блогеров росло, растет и будет расти вместе с их ау-диториями. Уже сейчас количество подписчиков одного из самых популяр-ных блогеров мира PewDiePie достигло отметки в 50 миллионов человек, что в пять раз больше всего населения Швеции, из которой он родом.

Ежегодное развитие информационного фонда мирового сообщества, на-учно-технический прогресс, масштабное привлечение людей к ежедневному использованию новейшей техники – все это объясняет актуальность роли PR-менеджмента в совершенствовании коммуникационных и информационных технологий, в повышении управленческой компетентности PR-менеджеров.


54

Коммуникационный менеджмент по своей технической и кадровой ос-нащенности является достаточно затратной структурой. Но, несмотря на это, в дальнейшем, совершенно неизбежен рост инвестиций в деятельность данного вида менеджмента. В связи с этим возникает главная проблема – проблема качества работы менеджеров в сфере PR и, прежде всего, топ-менеджеров, подготовка которых представляет собой не менее важное и перспективное направление.

Список литературы: 1. Мишина Л.А. Связи с общественностью [Электронный ресурс]. –

Режим доступа: https://www.litres.ru/static/or4/view/or. (дата обращения: 23.12.2016).

2. Горкина М., Мамонтов А., Манн И. PR на 100 %. Как стать хорошим менеджером по PR. – М.: Альпина БизнесБукс, 2009. – 265 с.

3. PRофессиональные качества специалистов по СO [Электронный ре-сурс]. – Режим доступа: http://pr.web-3.ru/functions/proffessionalskils (дата обращения: 23.12.2016).

4. Гаража Н.А. «Ловушка бедности»: проблемы и стратегии преодоле-ния (на примере новейших исследовательских рефлексий Э. Дюфло) // Эко-номика и предпринимательство. – 2016. – № 9(74). – С. 107-111. 109.

5. База резюме и вакансий Head Hunter [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://hh.ru (дата обращения: 23.12.2016).

6. «Яндекс» больше не единственный интернет-ресурс, который пре-взошел телеканалы по охвату [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/technology/articles/2016/09/13/656674-yandeks-telekanali-ohvatu (дата обращения: 25.12.2016).

7. Google Trends [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.google. ru/trends/explore?date=2010-01-01%202016-12-26&geo=RU&q=%D0%B1%D 0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B5%D1%80%D1%8B (дата обращения: 25.12.2016).

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ЕГО ФАКТОРЫ

В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ

© Котов А.А.1, Лизавенко М.В.

2

Национальный исследовательский университет «МИЭТ», г. Москва

В статье рассмотрены этапы экономического роста в России за пери-

од 1991-2016 гг., проанализирована динамика экономического роста и

1 Студент факультета Экономики, управления и права. 2 Доцент кафедры Экономической теории и финансов, кандидат экономических наук.


55

основных социально-экономических показателей страны. Авторами

выявлены основные факторы и проблемы, влияющие на данные пока-

затели, а также предложены меры и направления, которое смогут обес-

печить стабильный и высокий экономический рост страны.

Ключевые слова: экономический рост, факторы, динамика и про-

блемы экономического роста.

В современных условиях развития России решение проблемы увеличе-

ния темпов экономического роста является одной из приоритетных в систе-

ме обеспечения национальной безопасности страны. Параметры экономи-

ческого роста и их динамика необходимы для характеристики развития на-

циональной экономики и уровня жизни населения. Достижение стабильных

и высоких показателей экономического роста является одной из основных

задач государства.

Целью данной работы является разработка рекомендаций по увеличе-

нию темпов экономического роста. Для достижения данной цели были по-

ставлены и решены следующие задачи:

1) исследовать сущность экономического роста;

2) рассмотреть особенности экономического роста и его факторы в

российской экономике;

3) проанализировать динамику экономического роста в России;

4) выявить проблемы экономического роста в России;

5) определить перспективы экономического роста в России.

В экономической теории экономический рост определяется как «увели-

чение объѐмных показателей экономической деятельности в результате уве-

личения количества используемых факторов производства или совершенст-

вования техники и технологии» [3. с. 462].

В результате исследования выявлено, что экономический рост России

имеет свои особенности и черты. В табл. 1 представлены этапы экономиче-

ского роста России и краткая характеристика за период с начала 1990-х г. по

2016 год [3].

Таблица 1

Этап Период Характеристика

1 этап 1991-1998 гг. Глубокий экономический спад

2 этап 1999-2008 гг. Восстановительный и экстенсивный экономический рост

3 этап 2008-2009 гг. Спад экономического роста, связанный с мировым финансовым кризисом

4 этап 2010-2013 гг. Незначительный восстановительный экономический рост

5 этап 2014-2016 гг.

Экономическая стагнация, обусловленная внутренними структурными про-

блемами в экономике, усилением напряженности в международных отно-шениях, обвалом мировых цен на нефть

Кроме того, статистические данные о динамике экономического роста

России в 1991-2015 гг. представлены на рис. 1.


56

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020

Рис. 1. Темпы экономического роста России в 1991-2015 гг., в %

Нами определено, что основными факторами, влияющими на экономи-

ческий рост в России, являются:

– цены на нефть и металлы;

– уровень развития высокотехнологичных отраслей для инновацион-

ного и инвестиционного направления роста;

– зависимость от притока иностранного капитала и уровень инвести-

ционной активности;

– уровень конкуренции на внутренних и на внешних рынках;

– качество трудовых ресурсов.

Также нами проведен анализ основных показателей социально-эконо-

мического состояния России за период 2013-2015 гг., представленный в

табл. 2.

Таблица 2

Основные показатели социально-экономического развития России

в 2013-2015 гг. [6]

Показатели Год

2013 г. 2014 г. 2015 г.

ВВП, % 1,3 0,6 -3,0

Индекс потребительских цен, в среднем за год 6,8 7,8 15,8

Промышленность, % 0,4 1,7 -1,6

Инвестиции в основной капитал, % -0,2 -2,5 -13,7

Реальная заработная плата, % 4,8 1,3 -9,6

Экспорт-всего, млрд. долл. США 523 494 334

темп роста, % 3,4 -0,6 -0,1

Импорт-всего, млрд. долл. США 341 308 197

темп роста, % -0,8 -8,6 -33,9


57

Анализ динамики данных показателей показал, что экономика России в

рассматриваемый период характеризуется:

– замедлением экономического роста;

– геополитической нестабильностью;

– сохранением экономических санкций со стороны ЕС и США;

– сокращение доходов населения, увеличение имущественной диф-

ференциации населения и повышение уровня бедности;

– ослаблением национальной валюты;

– медленным восстановлением инвестиционной активности;

– ограничением доступа на международные рынки капитала и уже-

сточением денежной политики;

– возрастанием неравномерности социально-экономического разви-

тия регионов.

В результате исследования нами выявлено, что основными проблемами

экономического роста в России являются:

– зависимость экономики от энерго-сырьевых параметров, усиление

топливно-сырьевой направленности экономики;

– моральный и физический износ основных производственных фон-

дов, отставание научно-технического развития страны;

– снижение производства в отраслях обрабатывающей промышлен-

ности, прежде всего в машиностроении;

– низкая конкурентоспособность продукции большинства отечест-

венных предприятий, что привело к завоеванию иностранными про-

изводителями внутреннего рынка России по многим видам товаров

народного потребления;

– высокий уровень коррупции.

Таким образом, тенденции замедления экономического роста страны

обуславливается следующими факторами: снижение цен на сырьевые ре-

сурсы; снижение уровня человеческого капитала и инвестиций; нестабиль-

ность внешнеэкономических условий и введение санкций; ужесточение мо-

нетарной и бюджетной политики мировыми банками.

Также анализ особенностей экономического роста России за исследуе-

мый период позволяет говорить об экстенсивном типе экономического рос-

та. В связи с этим, для обеспечения устойчивого экономического роста су-

ществует необходимость в структурной перестройке российской экономики,

а именно переход от сырьевой модели экономики к инновационной модели

экономического развития, в основе которой ведущими факторами экономи-

ческого роста станут человеческий капитал и инновации.

Для реализации перехода к инновационной модели экономическо-го развития нами определены следующие приоритетные направления и меры:


58

1) реализация мер, направленных на развитие научно-технического

потенциала страны, достижения производственного роста на осно-

ве внедрения инноваций;

2) развивать высокотехнологичные производства;

3) реализация программ импортозамещения, развитие экспорта не

сырьевых ресурсов;

4) увеличить инвестиционную активность с целью достижения уско-

ренного и качественного роста, переориентировав внутренний по-

требительский спрос на отечественную продукцию;

5) создание возможностей для привлечения инвестиционных ресурсов

в наиболее значимых секторах экономики;

6) содействие развитию малого и среднего предпринимательства за

счѐт снижения финансовой и административной нагрузки;

7) повышение устойчивости финансовой и банковской системы;

8) организация денежно-кредитной системы с целью развития и

расширения возможностей кредитования реального сектора

экономики;

9) проведение мер оптимизация бюджетных расходов за счѐт выявле-

ния и сокращения неэффективных затрат.

Следует отметить, что Россия имеет огромный потенциал повышения

уровня национального производства и экономического развития, так как

страна обладает значительными возможностями для активизации экономи-

ческого роста, а именно: человеческим капиталом, инвестиционной привле-

кательностью, огромными запасами природных ресурсов, выгодным гео-

графическом положении в меняющейся глобальной экономике.

Таким образом, реализация перечисленных направлений и мер повы-

шения экономического роста страны будет способствовать: устойчивому

социально-экономическому развитию страны; обеспечению положительной

динамики уровня и качества жизни населения; увеличению уровня и темпов

производства; снижению влияния на российскую экономику негативных

внешних и внутренних факторов.


1. Амосов А. О неоиндустриальном сценарии в Концепции развития до

2020 г. // Экономист. – 2011. – № 6. – С. 3-17.

2. Лизавенко М.В., Фадина Д.Н. Экономическая безопасность России и

еѐ тенденции // Экономическое развитие России: тенденции, перспективы:

сб. ст.по матер. I Междунар. науч.-практ. студенч. конф. (23 апреля 2015 г.):

в 4 т. Т. I. – Нижний Новгород: Мининский университет, 2015. – С. 251-255.

3. Райсберг Б., Лозовский Л., Стародубцева Е. Современный экономиче-

ский словарь. – М.: Инфра-М, 2002. – 480 с.


59

4. Экономический рост России [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://newinspire.ru/lektsii-po-ekonomicheskomu-rostu/ekonomicheskiy-rost-

rossii-2714.

5. Рост экономики России. Федеральный портал [Электронный ресурс]. –

Режим доступа: http://www.protown.ru/.

6. Официальная статистика Росстат [Электронный ресурс]. – Режим

доступа: http://www.gks.ru/.

7. Сайт Министерство экономического развития Российской Федерации

[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://economy.gov.ru/.

http://www.protown.ru/

http://economy.gov.ru/minec/main/

Секция 5

МАРКЕТИНГ,

РЕКЛАМНОЕ ДЕЛО И PR

АНАЛИЗ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГОСТИНИЧНОГО КОМПЛЕКСА «ТЁПЛОЕ МОРЕ»

© Светлова С.В.1

Владивостокский государственный университет экономики и сервиса,

г. Владивосток

В настоящее время гостиничный бизнес является одной из самых

развивающихся структур экономики. В связи с этим растет конкурен-

ция. На рынке гостиничного бизнеса реклама способствует росту дело-

вой активности, повышению объѐмов капиталовложений и числа рабо-

чих мест. Следствием этого является общее развитие общественного

производства. В данной статье проанализирована рекламная деятель-

ность гостиничного комплекса «Тѐплое море» и выявлены основные

недостатки и достоинства ее направлений.

Ключевые слова: гостиничный бизнес, анализ рекламной деятельно-

сти предприятия, реклама и маркетинг, особенности туристического

бизнеса.

Гостиничный бизнес – одна из самых быстро развивающихся отраслей

экономики стран. В малых и крупных городах ежегодно растет число раз-

личных по направлению и особенностям гостиниц и отелей. Как часть ту-

ристического бизнеса, гостиничный бизнес несет в себе большой потенциал

развития и для российского рынка.

Коллективные средства размещения (КСР) Приморского края с 2013 г.

насчитывает 466 предприятий, в том числе:

– 232 базы и центры отдыха, туристские базы и палаточные городки;

– гостиницы – 200, в т.ч. 43 – в г. Владивостоке;

– санатории – 17;

– санатории-профилактории – 14;

– дома отдыха, лечебницы – 3.

Номерной фонд гостиниц Приморского края превышает 5,5 тыс. еди-

ниц, в т.ч. в г. Владивостоке – более 4 тыс. единиц. Общее число занятых в

сфере обслуживания КСР края – около 6 тыс. человек. По количеству и раз-

нообразию средств размещения Приморский край занимает лидирующие

позиции в ДФО, развитие КСР имеет положительную динамику. Большая

доля средств размещения расположена в г. Владивостоке (до 20 % от общего

количества).

В связи с большим количеством различных гостиниц, отелей, баз отды-

ха и санаториев, растет конкуренция. В борьбе за клиента каждый использу-

ет различные эффективные маркетинговые стратегии, в число которых вхо-

1 Студент кафедры Международного бизнеса и торговли.


62

дит и реклама. Сейчас реклама расширила свои возможности и занимается

не только продвижением товара и услуг, но и созданием имиджа и брендин-

га [3, с. 5]. Для гостиничного бизнеса это является важной и неотъемлемой

частью. Реклама гостиничного бизнеса часто ориентируется на «своего»

гостя (посетителя), психологически уже готового воспользоваться услугой,

но для этого ему нужно подать так информацию, чтобы он сделал выбор в

пользу услуги рекламодателя. Положительные эмоции, вызванные у потре-

бителя как реакция на участие предприятия в решении социальных проблем

(то есть речь идет об эмоциях, связанных с данным предприятием), автомати-

чески переносятся на товар, произведенный этим предприятием. Вследствие

этого у потребителя возникает желание приобрести данный товар [4, с. 91]. В

такой рекламе, кроме информации о рекламируемом КСР, обязательно

должна присутствовать информация о заказчике рекламы, по которой мож-

но быстро найти рекламодателя. Основная цель рекламы для современных

гостиниц – привлечение как можно большего количества потенциальных

клиентов, поэтому она всегда преследует коммерческую цель. К тому же

реклама должна обращаться в большинстве своем именно к целевой аудито-

рии. Грамотно выбранные маркетинговые пути воздействия на конкретную

целевую аудиторию – залог успеха рекламной кампании.

Гостиничный комплекс «Тѐплое море» – гостиница, общей вместимо-

стью до 250 человек с различными направлениями развлечений. Сюда при-

езжают отдохнуть от городской суеты, насладиться теплой морской водой в

бассейне, посетить сауну, поиграть в бильярд, развлечь детей мастер-клас-

сами и мероприятиями. Комплекс расположен в Хасанском районе, который

расположен на юге Приморского края, он занимает территорию площадью

413003 га. В силу своего уникального геополитического положения и отда-

ленности от центральных областей России, Хасанский район в экономиче-

ском отношении всегда больше тяготел к Азиатско-Тихоокеанскому регио-

ну. В настоящее время это международный транспортный коридор, объеди-

няющий три границы – соединяет Владивосток с провинцией Цзилинь (Ки-

тай), со свободной экономической зоной Роджин-Сонбонг (КНДР), с пре-

фектурами Акита и Тоттори (Япония) и г. Сокчо (республика Корея). Терри-

тория Хасанского района обладает значимыми для туристского использова-

ния историко-культурными ресурсами, сконцентрированными в зонах объ-

ектов культурного наследия. Наиболее ценные рекреационно–туристские

ресурсы находятся в пределах особо охраняемых территорий (Государст-

венный природный заповедник «Кедровая падь», Дальневосточный госу-

дарственный морской биосферный заповедник, национальный парк «Земля

леопарда», природный парк «Хасанский», лечебно-оздоровительная терри-

тория месторождения «Ясное» и др. объекты.

В условиях рецессии экономики и жесткой конкуренции, особо акту-

альными вопросами для гостиничного бизнеса становятся удержание ры-

Маркетинг, рекламное дело и PR

63

ночной позиции, продвижение гостиничных услуг, привлечение новых кли-

ентов, повышения конкурентоспособности [1, с. 19]. А этого добиться не-

возможно без грамотного использования маркетинговых коммуникаций, а в

частности рекламы. Поэтому каждое коллективное средство размещения

(КСР) постоянно ищет пути более рационального использования и приме-

нения средств рекламы.

Проанализируем рекламную деятельность ГК «Тѐплое море». Отдела

маркетинга в данной организации так такового нет. Обязанности по разме-

щению рекламы, ее разработке, а также проведению рекламных акций и ме-

роприятий выполняет менеджер по рекламе. Структура рекламной деятель-

ности предприятия выглядит следующим образом:

– творческое направление – разработка и производство объявлений;

– направление средств рекламы – выбор средств рекламы и размеще-

ние объявлений;

– исследовательское направление – изучение характеристик и по-

требностей аудитории;

– коммерческое направление – коммерческая сторона деятельности

отдела [1, с. 24].

Рекламную деятельность комплекса можно разделить на несколь-

ко групп:

1. Печатная реклама.

К ней относятся рекламные объявления в прессе (газетах и журналах).

Гостиничный комплекс размещался и размещается в нескольких изданиях

печатной рекламы – журнал «Антенна», газета «Золотой рог», газета «Ар-

гументы и Факты», журнал «Конкурент». Целью размещения рекламы в

данных печатных изданиях является привлечение такой потенциальной ау-

дитории, как:

– пенсионеры, которые читают телепрограммы.

– бизнесмены и предприниматели, которые в рабочих переры-

вах читают нашумевшие новости и информацию о первых ли-

цах города и края.

Реклама имеет точную целевую направленность, отражая разные запро-

сы, желания, интересы конкретных потребителей и информируя их таким

образом, чтобы учитывали различия потребительского спроса в определен-

ной рекламной аудитории.

Данные издания являются наиболее читаемыми по Приморскому краю,

поэтому и размещение у них самое дорогое.

2. Аудиовизуальная реклама.

К этой рекламе относят рекламу на телевидении и на радио. Гостинич-

ный комплекс «Тѐплое море» свою рекламу размещал на таких каналах те-

левидения, как «Первый», «Домашний», «Прим 24», «Россия 24». На радио –

«Радио-Дача». Преимущество радио перед другими СМИ – 24-часовое ве-


64

щание на многие регионы и разнообразие программ. Радио слушают при

любом удобном случае – в жилых помещениях, в офисах, ну и конечно же в

автомобилях. Потенциальная аудитория данных каналов размещения соот-

ветствует целевой аудитории комплекса, поэтому это удачный канал разме-

щения в плане привлечения новых клиентов. Аудитория этих каналов:

– семейные пары, бизнесмены, женщины и мужчины со средним и

выше среднего достатка.

Реклама на телевидении дороже рекламы в печатных изданиях, но тем

не менее газеты и журналы уступают телевидению по качеству воспроизве-

дения рекламных материалов.

3. Сотрудничество с организациями.

Комплекс активно ведет сотрудничество с различными организациями,

клиенты которых являются нашей потенциальной аудиторией. Партнерами

«Тѐплого моря» являются такие компании, как фитнесс-клубы, салоны кра-

соты, банки, СПА-салоны. Так проводятся различные совместные реклам-

ные кампании, мероприятия, взаимное размещение рекламных объявлений.

4. Социальные сети.

Все больше компаний обращают пристальное внимание на социальные

медиа, рассматривая их не только как канал коммуникации с потребителем

своих товаров и услуг, но и как площадку изучения поведения потре-

бителей [5, с. 1]. Продвижение в социальных сетях имеет важное значение

в маркетинговой стратегии гостиничного комплекса. С точки зрения марке-

тологов, социальная сеть – очень ценный маркетинговый канал. И для взаи-

модействия с таким большим количеством потенциальных клиентов требу-

ется направление маркетинга в социальных сетях в дополнение к маркетин-

гу в поисковых машинах, блогах, форумах и т.д. Все люди любят делиться

своими впечатлениями и интересной информацией, в этом случае социаль-

ные сети действуют как «сарафанное радио». К тому же ключевым пре-

имуществом сетей является таргетинговая реклама – можно фокусировать

рекламную кампанию на определенный сегмент целевой аудитории. Данный

вид рекламы почти не требует затрат, но эффективность ее очень высока.

Таким образом, рекламная деятельность гостиничного комплекса «Тѐп-

лое море» недостаточно развита, и требуются дополнительные пути разви-

тия рекламы. Рекламные кампании просчитываются таким образом,

чтобы донести рекламное сообщение до своего целевого потребителя

должным образом, что не всегда удается, в связи с узкой маркетинго-

вой стратегией.


1. Бернадская Ю.С. Основы рекламы: учебник / Ю.С. Бернадская,

С.С. Марочкина, Л.Ф. Смотрова; под ред. Л.М. Дмитриевой. – М.: Наука,

2012. – 281 с.

Маркетинг, рекламное дело и PR

65

2. Джефкинс Ф. Паблик рилейшнз: учеб. пособие для вузов / Ф. Джеф-

кинс, Д. Ядин. – М.: Изд., Юнити Дана, 2012. – 416 с.

3. Исаев А.А. Конкурентная сила и конкурентоспособность предпри-

ятия // Экономика и предпринимательство. – 2012. – № 3 (26). – С. 125-127.

4. Исаев А.А., Бойцова Т.М. Формирование иррациональных потреби-

тельских предпочтений в процессе маркетинговых коммуникаций: теорети-

ческий аспект // Экономика и предпринимательство. – 2012. – № 5 (28). –

С. 303-305.

5. Кметь Е.Б. Качественные исследования медиапредпочтений целевых

аудиторий в социальных сетях // Практический маркетинг. – 2013. – № 3

(193). – С. 33-40.

Секция 6

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ

МЕНЕДЖМЕНТ

УСЛОВИЯ И ФАКТОРЫ

СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ПРЕДПРИЯТИЙ РОССИИ

© Смоляго С.В.1

ОАО «Институт исследования товародвижения и конъюнктуры

оптового рынка», г. Москва

Раскрыты условия и факторы, влияющие на формирование системы

материально-технического обеспечения на предприятиях России.

Структурированы разнонаправленные воздействия, определены пер-

спективы стратегического развития системы материально-техничес-

кого обеспечения в сложившихся условиях.

Ключевые слова: материально-техническое обеспечение, стратегия

развития, условия внешней среды.

Важнейшую роль в стратегическом развитии предприятий играет функ-

циональная стратегия материально-технического обеспечения, поскольку

большую часть расходов составляют материальные затраты. В то же время

стратегическое развитие материально-технического обеспечения россий-

ских предприятий требует анализа реальной обстановки, которая характери-

зуется как определенными проблемами, так и несомненными достижения-

ми. Многие исследователи и практики критически оценивают состояние ло-

гистических систем российского бизнеса и материально-технического обес-

печения в частности. Вместе с тем, в данной сфере постепенно реализуются

прогрессивные технологии и методы, ряд отечественных предприятий дос-

тиг достаточно высокого уровня зрелости и качества материально-тех-

нического обеспечения.

В контексте системной характеристики условий и факторов стратегиче-

ского развития материально-технического обеспечения в экономике России

необходим анализ объективных количественных показателей состояния

внешней среды. Поскольку в российской методологии статистического уче-

та показатель «оборот оптовой торговли» представляет собой стоимость то-

варов, продаваемых хозяйствующим субъектам (юридическим лицам и ин-

дивидуальным предпринимателям) для использования в собственном про-

изводстве или перепродажи, то он в значительной степени отражает мас-

штабы деятельности по материально-техническому обеспечению в нацио-

нальной экономике. Динамика оборота оптовой торговли в РФ представлена

в табл. 1.

1 Соискатель; начальник отдела материально-технического снабжения ООО «Холдинговая

компания «СДС-Энерго».


68

Таблица 1

Оборот оптовой торговли в РФ, 2005-2014 гг. [1, с. 89]

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

В фактически действовавших ценах, млрд. руб.

15626 19859 25309 31136 28259 32154 39154 42834 45121 47485

В сопоставимых ценах, про-центов к предыдущему году

114,8 109,9 115,4 105,4 102,0 103,0 104,4 103,4 100,7 96,1

Данные табл. 1 указывают на практически монотонный рост оборота оптовой торговли, как в номинальном, так и в реальном выражении. Сниже-ние рассматриваемого показателя в сопоставимых ценах произошло только в 2015 г. При этом замедление темпов роста оборота оптовой торговли в факти-чески действовавших ценах отмечалось в 2009 г., а также 2013-2014 гг., что обусловлено негативной макроэкономической динамикой. В то же время та-кие факторы, как формирование частью предприятий спекулятивных запа-сов (обусловленные стремлением приобрести дополнительные ресурсы под влиянием инфляционных ожиданий), дробление и уменьшение размеров части партий закупок, приобретение более мелких партий у логистических посредников, способствовали сохранению положительных темпов роста оборота в сопоставимых ценах вплоть до 2013 г.

Рост оборота оптовой торговли в контексте материально-технического обеспечения российской экономики характеризует такие процессы, как уве-личение потребностей хозяйствующих субъектов в материально-техничес-ких ресурсах, расширение бизнеса предприятий оптовой торговли, среди которых значимое место занимают профессиональные логистические по-средники. Вместе с тем, поскольку показатель оборота розничной торговли не свободен от двойного счета, его увеличение может косвенно указывать на удлинение цепочек поставок материально-технических ресурсов.

Основная доля поставок материально-технических ресурсов по линии оптовой торговли осуществляется именно теми организациями, для которых этот вид деятельности является профильным. Так, в 2014 г. 79,13 % оборота оптовой торговли пришлось на организации, для которых данный вид дея-тельности является основным [1]. Следовательно, основная часть поставок, необходимых для материально-технического обеспечения предприятий, при-ходится на профессиональных посредников, прямое снабжение потребителя от производителя (транзитная форма снабжения) имеет меньшее значение.

Данные о наличии в организациях оптовой торговли запасов продукции производственно-технического назначения, предназначенных для матери-ально-технического обеспечения реального сектора экономики, отражены в табл. 2. Приведенные в табл. 2 показатели свидетельствуют, что по трем группам товаров (удобрения, бумага и картон) колебания запасов в рассмат-риваемом периоде незначительны, запасы пиломатериалов резко сократи-лись, а еще по трем товарным группам (трубы, цемент и деловая древесина) наблюдается существенное затоваривание. Это указывает на сокращение за-

Стратегический менеджмент

69

купок по данным позициям и замедление оборачиваемости запасов в систе-ме материально-технического обеспечения хозяйствующих субъектов.

Таблица 2

Запасы продукции производственно-технического назначения

в организациях оптовой торговли (на конец года), 2013-2014 гг. [1, с. 95]

Вид продукции 2013 2014 Темп роста, процентов

трубы стальные, тыс. тонн 210,0 220,0 104,76

цемент, тыс. тонн 247,0 437,0 184,39

деловая древесина, тыс. плотных м3 243,0 280,0 115,22

пиломатериалы, тыс. м3 88,5 53,3 60,23

удобрения минеральные, тыс. т 531,0 512,0 96,42

бумага в большой массе (без упаковки, в рулонах), тыс. тонн 7,7 6,8 93,15

картон в большой массе (без упаковки, в рулонах), тыс. тонн 7,2 7,3 101,39

Затраты на материально-техническое обеспечение занимают значимое место в структуре издержек большинства отраслей (рис. 1).

65%

61%

59%

46%

42%

40%

36%

36%

34%

34%

32%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Металлургическая промышленность

Химическая промышленность

Строительство

Электроника

Тяжелое машиностроение

Авиационный транспорт

Связь

Деревообрабатывающая …

Фармацевтическая промышленность

Нефтедобывающая промышленность

Нефтехимическая промышленность

Рис. 1. Удельный вес затрат на закупки в выручке отдельных отраслей [2]

Рассматривая данные диаграммы, показанной на рис. 1, необходимо от-метить, что на ней затраты на приобретение ресурсов сравниваются с вы-ручкой (а не себестоимостью), что подчеркивает масштаб финансовых по-токов, обусловленных закупками, в финансовой подсистеме предприятия. При этом более высокий удельный вес затрат на закупки присущ, разумеет-ся, материалоемким отраслям (металлургическая, химическая промышлен-ность). Однако значительный потенциал экономии затрат, связанных с ра-ционализацией материально-технического обеспечения, присутствует прак-тически во всех отраслях национальной экономики.

Кроме того, важнейшей проблемой материально-технического обеспе-

чения экономики, которую вряд ли возможно решить без участия государст-


70

ва, продолжает оставаться крайне высокая зависимость от импорта техни-

чески сложных товаров (табл. 3).

Таблица 3

Удельный вес импортных поставок продукции

производственно-технического назначения

на внутреннем рынке РФ, процентов [3]

Отрасль Удельный

вес

Информационные технологии 93,0

Авиационная промышленность (гражданские самолеты) 92,0

Станкоинструментальная промышленность 88,4

Оборудование для пищевой и перерабатывающей промышленности 87,0

Радиоэлектронная промышленность 82,0

Тяжелое машиностроение 60,0

Нефтегазовое машиностроение 60,0

Сельскохозяйственное машиностроение 56,0

Судостроительная промышленность (в части судового комплектующего оборудования) 55,0

Строительно-дорожная, коммунальная и наземная аэродромная техника 48,5

Электротехническая и кабельная промышленность 26,2

Лесная промышленность 25,5

Авиационная промышленность (гражданские вертолеты) 24,0

Энергетическое машиностроение 19,7

Химическая промышленность 9,7

Таким образом, наряду со стратегией импортозамещения, востребованны-ми направлениями промышленной политики могут стать формирование кон-цепции развития материально-технического обеспечения в России, организа-ционная, информационно-консультативная и финансовая поддержка меро-приятий по рационализации материально-технического обеспечения, форми-рование институциональных основ для кооперации и сотрудничества в цепоч-ках поставок.

Структурирование основных проблем в сфере материально-технического обеспечения российских предприятий, оценка степени их разрешения, позво-лит комплексно охарактеризовать уровень и качество обеспечения производст-ва в современных условиях, провести стратегический анализ и выявить клю-чевые направления рационализации материально-технического обеспечения.

Список литературы: 1. Торговля в России. 2015: Стат. сб. – M.: Росстат, 2015. – 243 с. 2. Модель зрелости закупок. Анализ функции закупок в российских ком-

паниях [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kpmg.com/RU/ en/IssuesAndInsights/ArticlesPublications/Documents/Procurement%20survey.pdf.

3. Идрисов Г.И. Промышленная политика России в современных усло-виях. – М.: Изд-во Института Гайдара, 2016. – 160 с.

Секция 7

ИННОВАЦИИ В ЭКОНОМИКЕ

И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

АСПЕКТЫ И МЕТОДИКИ СОЦИАЛЬНОГО АУДИТА

В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

© Василенко М.А.1, Баблоян Н.В.

2

Ростовский государственный медицинский университет

Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Ростов-на-Дону

Усиление внимания к управлению социальными аспектами деятель-

ности медицинских учреждений предопределило появление нового ви-

да аудита – социальный аудит в сфере здравоохранении.

Аудит в медицине – это инструмент управления процессами оказа-

ния медицинской помощи с целью улучшения ее качества и повыше-

ния эффективности.

Ключевые слова: аудит в медицине, социальный аудит в здраво-

охранении, методы социального аудита в здравоохранении.

Социальный аудит в здравоохранении – это процесс оценки, повышения

эффективности деятельности работы медицинской организации, анализ

внутренней и внешней социальной среды ЛПУ с целью выявления факто-

ров социальных рисков, выработки предложений по снижению их воздейст-

вия на эффективность деятельности организации, а также подготовки отче-

та в процессе реализации элементов социального аудита в рамках системы

управленческого учета.

Социальный аудит оценивает реализацию планов, соглашений и дого-

воров, направленных на повышение эффективности трудовой деятельности,

снижение текучести кадров, повышения удовлетворенности условиями тру-

да и социальной жизнью работников и т.п.

Объектом социального аудита в здравоохранении являются социоэко-

номические отношения в контексте разработки, принятия и реализации

трех- и двусторонних соглашений и коллективных договоров, планов и про-

грамм социального развития, действующих на всех уровнях системы соци-

ального партнерства и управления социально-экономической сферой.

Предметом социального аудита в здравоохранении является достовер-

ная и объективная социоэкономическая информация, поступающая со всех

уровней обследования социоэкономических отношений через анализ суще-

ствующей нормативно-правовой документации (законы, указы, соглашения,

договоры, приказы, положения, инструкции), через мониторинг и статисти-

ческие данные.

1 Доцент кафедры Экономической и социальной теории, кандидат экономических наук. 2 Преподаватель кафедры Экономической и социальной теории, кандидат социологических

наук.

Инновации в экономике и социальной сфере

73

Методы социального аудита в здравоохранении – это совокупность приемов, подходов, способов изучения социоэкономических процессов в их динамике и статике.

Характерными особенностями методов социального аудита являются: – использование системы социоэкономических показателей; – изучение причин изменения социоэкономических показателей; – выявление и измерение взаимосвязи между социоэкономическими

показателями. Основные задачи социального аудита в здравоохранении:

– оценка кадровой политики, ее согласованности с целями, задачами и стратегией развития ЛПУ;

– оценка соответствия плановой численности медицинского персона-ла производственной программе, количественного и качественного состава работников – тактическим и стратегическим целям ЛПУ;

– оценка соответствия используемых методов подбора и отбора пер-сонала требованиям законодательства, социальной и экономиче-ской эффективности;

– анализ используемых методов расстановки и адаптации персонала, их соответствие интересам работников и стратегии развития меди-цинской организации;

– анализ состояния ЛПУ и нормирования труда; – анализ условий труда и техники безопасности; – диагностика применяемой системы аттестации и деловой оценки

медицинского персонала на предмет соответствия требованиям со-циальной и экономической эффективности, решению стратегиче-ских задач ЛПУ;

– анализ организации оплаты труда персонала, реализации ее вос-производственной, социальной и стимулирующей функций;

– оценка системы стимулирования и мотивации труда, обеспечения заинтересованности персонала в улучшении результатов своей дея-тельности;

– анализ используемых форм обучения, повышения квалификации и переподготовки персонала, их соответствия текущим и стратегиче-ским целям предприятия и интересам работников;

– оценка системы учета управленческого кадрового потенциала и его использования в системе продвижения персонала по служебной лестнице;

– анализ системы управления социально-трудовыми отношениями, формированием благоприятного социально-психологического кли-мата в коллективе;

– оценка деятельности организации по формированию организаци-онной культуры;

– оценка эффективности деятельности службы управления персоналом.


74

В структуре социальной сферы аудит медицинских учреждений высту-

пает важным объектом аудита.

Социальному аудиту в сфере здравоохранения присущи следующие ха-

рактеристики [1, с. 39]:

1) комплексность (охватываются все аспекты социальной деятельно-

сти медицинской организации: аудит сферы управления человече-

скими ресурсами, менеджмента качества, социальной ответствен-

ности и пр.);

2) сопоставимость (социальный аудит предлагает инструменты, с по-

мощью которых возможно соотнести социальную деятельность и

ее результаты своего ЛПУ с деятельностью других медицинских

организаций);

3) регулярность (проведение социального аудита предполагает опре-

деленную периодичность);

4) прозрачность (результаты социального аудита доводятся до всех за-

интересованных сторон);

5) верифицируемость (для проведения социального аудита привлека-

ются незаинтересованные социальные аудиторы).

Проблемами социального аудита в здравоохранении являются [2, с. 109]:

1) различные формы собственности медицинских учреждений;

2) сложность нормативно-правовой базы функционирования меди-

цинских учреждений, частные изменения нормативных актов, регу-

лирующих их деятельность;

3) ведомственный финансовый контроль, частично воздействующий

только на медицинские учреждения, находящиеся в государствен-

ной и муниципальной собственности.

Социальный аудит в медицинской организации – это циклический про-

цесс, который включает: видение и стратегию (описание целей медицинской

организации и обеспечение основы для определения и оценки социальной,

экологической и экономической эффективности ЛПУ); внешнюю социаль-

ную среду (определяются слабые и сильные стороны ЛПУ, области для улуч-

шения и развития); социальную отчетность и верификацию (суммируются

все итоги аудита).

При проведении социального аудита в медицинских учреждениях наи-

более широкое применение приобрели пять методик, авторами которых яв-

ляются: Н.В. Кузнецова – Методика аудита социальной безопасности персо-

нала; А.А. Шулус – Методика проведения экологического аудита; Ж. Ига-

ленс – Аудит системы управления человеческими ресурсами, А.С. Суглобов

и Д.В. Шибеков – Методика аудита медицинских учреждений.

Согласно данных методик, социальный аудит в медицинских учреждени-

ях подразумевает последовательную реализацию четырех этапов [3, с. 105]:

Инновации в экономике и социальной сфере

75

1-й этап: предварительное планирование аудита. Данный этап включает

сбор информации об особенностях деятельности медицинского учрежде-

ния, который в свою очередь включает:

1) сбор экономической информации (определение видов, объема и це-

ны предоставляемых услуг, определение социальной значимости

учреждения). Источниками информации является: учетная полити-

ка, устав, документы, регламентирующие организационную струк-

туру, правила внутреннего распорядка, статистическая отчетность

медицинского учреждения;

2) сбор социально-трудовой информации (определение социальной и

правовой защищенности персонала, определение социального кли-

мата). Источниками информации является: штатное расписание, тру-

довые договора, должностные инструкции;

3) сбор экологической информации (оценка вредных веществ меди-

цинского учреждения на окружающую среду, определение приро-

доохранных мероприятий). Источниками информации является:

экологический паспорт учреждения, данные статистической отчет-

ности, лицензии и договоры на природопользование, технологиче-

ские карты, картографические материалы.

2-й этап: планирование системы аудита. На данном этапе определяется

оптимальная стратегия и тактика проведения аудита с учетом индивидуаль-

ных особенностей медицинского учреждения. Планирование включает в се-

бя: оценку надежности системы внутреннего контроля в области финансо-

вой деятельности, человеческих ресурсов, экологической деятельности уч-

реждения, оценку аудиторских рисков, формирование общего плана и про-

граммы аудита. И как следствие, данный этап является важнейшим при

проведении аудиторской проверки.

3-й этап: проверка по существу. При проведении социального аудита в

медицинских учреждениях данный этап включает:

1) аудит эффективности (полнота выполнения задач и функций – в со-

ответствии с программами работы, плановыми заданиями);

2) аудит оплаты труда и соблюдения трудового законодательства

(оценка среднемесячной заработной платы, и выплат социального

характера, наличие трудовых споров и нарушений трудового зако-

нодательства);

3) аудит занятости, безопасности и здоровья персонала (уровень теку-

чести, постоянства, неполной занятости кадров. Оценка заболевае-

мости и травматизма);

4) экологический аудит (оценка вредного воздействия на окружаю-

щую среду и определение природоохранных мероприятий).

4-й этап: заключительный. На данном этапе аудитор проводит оценку и

анализ полученной в ходе аудита информации. Составляет аудиторское за-


76

ключение, в котором выражает свое мнение о результатах проведенной про-

верки, указывая выявленные нарушения, выдает рекомендации по оптими-

зации деятельности медицинского учреждения в будущем.

Проведение социального аудита в медицинской организации дает сле-

дующий эффект:

1) сокращаются операционные расходы;

2) улучшается конкурентоспособность ЛПУ;

3) увеличиваются продажи медицинских услуг;

4) снижается текучесть кадров и повышает лояльность персонала.

В совокупности это приводит к увеличению финансовых показателей

медицинской организации.

Следовательно, социальный аудит не только исследует особенности со-

циоэкономических отношений в обществе, но и предлагает практический

инструментарий и методологию, которые четко укладываются в концепцию

управленческого учета.

В целом, социальный аудит в здравоохранении предоставляет следую-

щие преимущества [4]:

1) повышает репутацию медицинского учреждения;

2) повышает прозрачность и подотчетность деятельности ЛПУ;

3) дает возможность ЛПУ скорректировать свои приоритеты (инфор-

мация о социальной деятельности помогает ЛПУ устранить проти-

воречия между своими финансовыми и социальными целями);

4) положительно влияет на финансовую деятельность (социальный ау-

дит предоставляет информацию, позволяющую согласовывать эконо-

мическую и социальную деятельность медицинской организации).


1. Суглобова А.Е., Шибеков Д.В. Организация аудита медицинских уч-

реждений: аудиторские ведомости. – 2009. – № 3. – С. 53-57.

2. Карымова Д.А., Денисенко Г.В. Необходимость проведения социаль-

ного аудита в медицинских учреждениях. Учет, анализ и аудит: проблемы

теории и практики. – 2015. – № 15. – С. 109-112.

3. Карымова Д.А., Денисенко Г.В. Методика социального аудита в ме-

дицинских учреждениях. Учет, анализ и аудит: проблемы теории и практи-

ки. – 2015. – № 15. – С. 105-108.

4. Социальный аудит: учебник / под ред. д. э. н., проф. А.А. Шулуса,

д. э. н., проф. Ю.Н. Попова – М.: Издательский дом «АТИСО», 2008. – 524 с.

Секция 8

РЕГИОНАЛЬНАЯ

ЭКОНОМИКА

ОТДЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ

И РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЙ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

© Терещенко Н.В. Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, г. Москва

В данной статье рассматриваются отдельные аспекты формирования и реализации стратегии социально-экономического развития муници-пального образования, а именно: основные интересы субъектов при разработке и реализации стратегий социально-экономического разви-

тия, алгоритм формирования, анализа и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования. Кроме того, описаны функции стратегии социально-экономического развития муниципального образования в качестве документа стратеги-ческого планирования.

Ключевые слова: стратегическое планирование, стратегия развития, субъекты муниципального образования и их интересы.

В современных условиях вопросы формирования стратегий социально-экономического развития особенно актуальны, поскольку их разработка по-зволяет реализовать конкурентный потенциал муниципального образования и выявить перспективные векторы его развития, позволяющие повысить привлекательность и конкурентоспособность среди иных территорий. От-метим, что в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» [1] не являются обязательными формирование и реализация на уровне город-ских округов и муниципальных районов стратегии социально-экономичес-кого развития муниципального образования и плана мероприятий по реализа-ции стратегии социально-экономического развития муниципального образо-вания (решение о разработке, утверждении и реализации которых отдано на откуп органов местного самоуправления), что на наш взгляд совершенно не оправданно. Стратегический план развития муниципальных районов и город-ских округов необходим, поскольку он отражает готовность руководства му-ниципального образования брать и нести ответственность за будущее города и его жителей; он выступает инструментом, позволяющим снизить неопреде-ленность внешней среды и сформировать благоприятный инвестиционный климат, способствующий повышению конкурентоспособности, самодоста-точности и самостоятельности муниципального образования; в процессе его разработки обеспечивается конструктивный диалог всех заинтересованных сторон в целях развития муниципального образования и многое другое.

В этой связи важно понимание, каковы заинтересованные стороны в

разработке и реализации стратегии социально-экономического развития, а

Региональная экономика

79

также их интересы, поскольку при формировании стратегии социально-

экономического развития должен быть обеспечен конструктивный диалог

всех субъектов в целях гармонизации различных интересов.

Анализ основных интересов, реализация которых возможна при разра-

ботке и реализации стратегии социально-экономического развития муници-

пального образования, позволяет определить группы заинтересованных

сторон и их интересы (табл. 1).

На наш взгляд, заинтересованными сторонами в разработке и реализа-

ции стратегии социально-экономического развития муниципального обра-

зования являются:

– органы местного самоуправления;

– органы государственной власти;

– население;

– представители научного сообщества;

– бизнес-сообщество;

– общественные организации;

– другие муниципальные образования.

Их интересы могут быть распределены по стадиям разработки и реали-

зации стратегии, а также сгруппированы на общие и специальные интересы.

Высокая результативность и эффективность реализации стратегии соци-

ально-экономического развития во многом определяется возможностями и

способностями по устранению возникающих несоответствий и сбоев, пре-

дотвращению их повторения. В этой связи предлагается алгоритм формиро-

вания, анализа и контроля реализации стратегии социально-экономического

развития муниципального образования, предусматривающий возможность

установления причин возникающих сбоев и несоответствий, принятия мер по

их устранению в целях предотвращения повторного появления (рис. 1).

Стратегией социально-экономического развития, формируемой на

уровне муниципального образования, обосновывается выбор путей его раз-

вития среди множества вариантов. На наш взгляд, в основе указанного вы-

бора должен лежать уровень конкурентоспособности, который определяется

на основании специально разработанной методики оценки конкурентных

позиций муниципальных образований [2]. Указанная методика предусмат-

ривает оценку по трем направлениям (безопасность экономического, соци-

ального и финансово-бюджетного развития) и трем уровням (среди муни-

ципальных территорий конкретного региона, федерального округа и Рос-

сийской Федерации в целом).

В зависимости от уровня конкурентоспособности автором формируются

три матрицы стратегических альтернатив, полученных путем сочетания пока-

зателей «Экономическая конкурентоспособность – социальная конкуренто-

способность», «Экономическая – финансово-бюджетная конкурентоспособ-

ность», «Социальная – финансово-бюджетная конкурентоспособность» [3].


80

Таблица 1

Структура основных интересов для субъектов, участвующих

в развитии муниципального образования и влияющих на разработку

и реализацию стратегии его социально-экономического развития

Заинтересованные стороны в разработке стратегии социально-экономического развития муниципального образования и ее реализации

Интересы

Орга

ны

мес

тного

сам

оуправ

лен

ия

муни

цип

альн

ого

образ

ова

ния

Орга

ны

го

судар

ствен

ной

влас

ти

Нас

елен

ие

Пред

став

ите

ли

ауки

Би

знес-

сообщ

ест

ва

Общ

ест

вен

ны

е орга

ни

зац

ии

Дру

гие

муниципал

ьны

е образ

ова

ния

№ Стадия разработки

1

Реализация полномочий в части определения долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического раз-вития муниципального образования (определение перспектив собст-венного развития)

2 Координация государственного и муниципального стратегического управления

3 Достижение общественного согласия

4 Обеспечение устойчивости развития территории

5 Формирование представления о механизмах реализации поставлен-ных целей и их достижимости с учетом имеющихся ресурсов при влиянии возможных внешних изменений

6 Рост самодостаточности территории, увеличение доходности мест-ного бюджета

7 Формирование привлекательного имиджа муниципального образования

8 Выявление факторов конкурентоспособности. Повышение конкурен-тоспособности муниципального образования

9 Учет мнения, интересов по принципиальным вопросам развития му-ниципального образования

10 Научные (использование научных методов планирования, использова-ние наиболее эффективных практик, а также зарубежного опыта и др.).

11 Использование опыта стратегического планирования

12 Согласование по вопросам, затрагивающим интересы соседних му-ниципального образования. Планирование межмуниципального вза-имодействия

Стадия реализации

13 Воплощение «в жизнь» интересов стадии разработки (№ 2-4, 6-8) см. стадию разработки

14 Формирование ценностных установок для будущей жизни

15 Прогнозирование перспектив развития своей деятельности

16 Прогнозирование решений о поддержке инвесторов, реализующих ин-вестиционные проекты на территории муниципального образования

17 Использование наиболее эффективных механизмов и инструментов реализации

18 Реализация возможности осуществления социальной функции. Самооп-ределение роли, места в процессе развития муниципального образования

19 Контроль, мониторинг и оценка реализации стратегии развития

20 Обобщение опыта стратегического планирования, его результатов


81

Рис. 1. Алгоритм формирования, анализа и контроля реализации стратегии

социально-экономического развития муниципального образования

При этом в рамках реализации указанных стратегических альтернатив

стратегия социально-экономического развития муниципального образова-

ния как документ стратегического планирования выполняет различные

функции (рис. 2).


82

Например,

– при низком уровне экономической конкурентоспособности и высо-

ком уровне социальной конкурентоспособности стратегия как до-

кумент стратегического планирования является гарантом исполне-

ния социальных обязательств, а также рассматривается как условие

повышения экономической конкурентоспособности муниципально-

го образования;

– при высоком уровне социальной и экономической конкурентоспо-

собности стратегия является обоснованием выбора оптимальной

модели устойчивого развития муниципального образования, осно-

вой укрепления конкурентных позиций;

– при низком уровне социальной и экономической конкурентоспо-

собности стратегия рассматривается как основа для поиска воз-

можностей и резервов повышения конкурентоспособности муни-

ципального образования;

– при высоком уровне экономической конкурентоспособности и низ-

ком уровне социальной конкурентоспособности стратегия является

источником привлечения инвестиций и основой повышения соци-

альной конкурентоспособности муниципального образования.

Рис. 2. Функции стратегии социально-экономического развития

муниципального образования в качестве документа стратегического

планирования в рамках реализации стратегических альтернатив


83

Понимание функций стратегии социально-экономического развития, а

также той роли, которую она играет в процессе управления развитием му-

ниципального образования, должно лежать в основе принятия управленче-

ских решений в сфере стратегического планирования.

Таким образом, эффективность системы стратегического планирования

развития муниципального образования зависит от многих факторов и опре-

деляется степенью их учета в процессе управления.


1. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом

планировании в Российской Федерации».

2. Терещенко Н.В. Методические подходы к оценке муниципальных об-

разований / Н.В. Терещенко // Современная экономика: проблемы и реше-

ния. – Воронеж: Изд-во Воронежского Государственного университета,

2016. – № 5 (77). – С. 172-180. – 0,35 п.л.

3. Терещенко Н.В. Стратегические альтернативы развития муниципаль-

ных образований / Н.В. Терещенко // Современная экономика: проблемы и

решения. – Воронеж: Изд-во Воронежского Государственного университета,

2016. – № 6 (78). – С. 135-144. – 0,5 п.л.

CONCEPTUAL APPROACHES TO DEVELOPMENT

OF FOREIGN TRADE OF THE REGION

© Shuvaev A.V.1

Stavropol state agricultural university, Stavropol

The features of the control of foreign economic activity of the region in a

globalized economy, sets out the main factors and strategies to improve

export-import activities in the region.

Keywords: management, foreign economic activity, region, development

strategy.

By researches it is established that strategic objective of development of for-

eign trade of the region, according to the Concept of development of foreign eco-

nomic activity of Stavropol region, is expansion of commodity and geographical

structures of export, increase in a share of products of high extent of conversion

in it. Achievement of this purpose assumes, first of all, forming of the conditions

providing the accelerated development of competitive export-oriented produc-

tions and rendering assistance of edge to the entities in promotion of products on

1 Профессор кафедры Информационных систем, доктор экономических наук.


84

the foreign markets [2, 9]. The preliminary stage, or the streamlining period, as-

sumes that they of the government of the region shall carry out complex assess-

ment of the export potential, estimate an opportunity and the budget efficiency of

expansion of the markets of the existing export products, to reveal the target mar-

kets taking into account the designated geographical priorities. Besides, a quantit-

ative assessment of need of import of the investment goods providing upgrade of

potential production shall be given.

It is necessary to provide step-by-step application of strategy of intensive

growth: in the short-term plan it is necessary to hold events for deeper implemen-

tation of the existing export goods on the existing markets, and also to prepare of-

fers on opportunities of expansion of geographical boundaries of the market [7].

The strategy of intensive growth pledged in a basis of the strategy of development

of foreign trade assumes implementation of potential opportunities in three direc-

tions: deep implementation on the market, expansion of borders of the market,

enhancement of goods. Now intensive international marketing of Stavropol re-

gion shall be performed by use of methods of economic diplomacy, expansion of

official and business contacts with foreign partners, involvement of the Stavropol

entities to participation in the international trade fairs on the terms of partial

budget financing. Special attention needs to be paid to preparation of high-quality

and informative presentation materials [4].

It is obvious that in the short-term period the optimum structure of two-level

system of the foreign trade information (including information provided by public

authorities and the specialized commercial organizations) shall be developed. At

the same time activation of information exchange with the trade missions of the

Russian Federation in foreign states will allow to specify geographical priorities

and to determine the perspective markets for the Stavropol goods. Besides, the

stage «streamlining’s» is also a development stage of measures of economic sup-

port of export. In 2017-2018 it is necessary to expand action of system of export

crediting (and insurance) the Stavropol entities – participants of the export rela-

tions. In the medium term the possibility of flexible regulation of the external

economic processes by means of development and deployment of system of pro-

vision of tax benefits to participants of export will appear.

At the same time, it is necessary to expand gradually application of measures

of financial stimulation, first of all national insurance and guaranteeing export

loans, and also to perform direct state investments in development of infrastruc-

ture of foreign trade activities. At the same time use of the optimum mechanism

of control of results will allow to choose the optimum size of the financial sup-

port provided by the state. In the medium term there is a possibility of significant

increase in export deliveries of grain crops, first of all to foreign countries [8]. At

the same time, implementation of infrastructure projects, such as expansion of

transport corridors in the main directions of movement of the exported products

(for example, a possible construction of the grain terminal) will be an effective


85

and budget and justified incentive of development of export of grain. It is neces-

sary to research a possibility of increase provided on export of services (first of

all a tourist and recreational complex and high-tech industries of the industry) [3].

In the long-term period, the state support of foreign trade will be directed to

optimization of its geography and commodity structure. Along with stabilization

of export of primary goods as the main component of a foreign trade turnover, in

the long term it is necessary to increase considerably a share of export ready, in-

cluding high-technology, products, to increase amount of the exported services.

This task can be reached only by creation of new export-oriented productions.

Implementation of tasks of a previous period will open a possibility of promotion

of some types of the Stavropol products on the highly competitive markets of de-

veloped countries (first of all as result of development of modern production

technologies), and also expansions of production cooperation with developed

countries [1, 6]. The priority of economic incentives after 2017 shall be displaced

towards application of measures of a financial support of foreign trade by the

state. The size of the budgetary funds allocated for these purposes shall be signif-

icantly increased and maximum «transparency» of their use is provided.

Therefore, considering the existing geographical structure of the external

economic activity of the organizations of Stavropol region, the prospect of devel-

opment of the international goods markets and the capital markets, a geopolitical

position of Stavropol region, it is necessary to recognize priority the following

geographical directions of development of foreign trade activities of edge: states

of the CIS (Belarus, Kazakhstan, countries of Transcaucasia) as consumers of

products of high extent of handling and partners in production cooperation; USA

as the largest world investor; Turkey, Iran, Greece, Cyprus as trading and invest-

ment partners, development of the external economic cooperation with whom is

reasonable owing to geographical proximity and steadily developed relations of

the foreign trade and investment cooperation.

The above-named principles of development of export opportunities of Sta-

vropol region allow to formulate the strategy of its development for the period till

2020-2025. A main goal of the long-term strategy of development of export activ-

ities of edge is structural change of the main indicators of this process according

to priorities of integration of the Russian Federation into world economy [5].

Therefore, among the main directions of long-term strategy of formation of Sta-

vropol region as region with the high level of development of export are: optimi-

zation of commodity and geographical structure of export of edge, increase in a

share of high-technology products in it; optimization of industry structure of the

attracted foreign investments; implementation of infrastructure investment

projects. On the basis of assessment of cost efficiency of export of products on

industries, commodity groups and separate goods, determination of the budget ef-

ficiency of expansion of export it is necessary to give the state support of projects

implementation, increasing the export potential of Stavropol region [10].


86

Among the projects capable to exert noticeable impact on the export potential

of edge, it should be noted creation of the productions positioning Stavropol re-

gion as the center of production of baby food, increase in production of food of

treatment-and-prophylactic appointment, projects of profound conversion of

grain, development of fields of quartz sands for the purpose of implementation of

sheet glass and a glassware for export. The state support of production of export

goods will promote gradual expansion of export of products with a high share of

value added. A number of goods of the organizations of Stavropol region can be

competitive in the foreign markets already now. Nevertheless, these products are

exported in limited amounts, or aren't exported owing to imperfection of the ex-

isting schemes of the organization of export deliveries at all.

Export deliveries of products made in Stavropol region perform the interme-

diary organizations located outside edge. In this connection it is obviously neces-

sary to provide the conclusion of agreements and protocols on intentions of the

Government of Stavropol region with executive bodies of the government of sub-

jects of foreign federal states, administrative-territorial formations of foreign

states – potential importers of products of the organizations of Stavropol region.

Similar arrangements, apparently, will allow to eliminate partially the administra-

tive barriers and non-tariff restrictions protecting the domestic markets of foreign

states. Besides, one of the most investment and attractive industries of economy

of Stavropol region is the tourism industry. It is necessary to continue process of

diversification of a tourist product, including through development of commercial

types of the entertainments, reconstruction existing and a construction of new

means of accommodation of tourists (small hotels and boarding houses), supple-

menting sanatorium treatment, traditional for edge, with such types of tourism as

informative, ethnographic, archaeological, sports, pilgrim, extreme.


1. Байчерова А.Р. Преимущества и недостатки рынка ценных бумаг // Ак-

туальные проблемы развития агробизнеса в условиях модернизации экономи-

ки: сб. науч. тр. по матер. Междунар. науч.-практ. конф. – 2012. – С. 42-44.

2. Библя Г.Н. Формирование финансового потенциала муниципального

образования: автореф. дис. … к. э. н. – Ставрополь, 2003.

3. Герасимов В.П., Даржания А.Ю., Ковалѐв В.Д. Построение математи-

ческой модели одномерного дифференциального коррелятора // Вестник Се-

веро-Кавказского федерального университета. – 2015. – № 2 (47). – С. 14-18.

4. Грузков И.В. Ресурсы инновационной экономики России: проблемы и

перспективы реализации // Вестник Университета (Государственный уни-

верситет управления). – 2009. – № 28. – С. 166-169.

5. Елфимова Ю.М. Основные критерии оценки инновационных проек-

тов на предприятии // Моделирование производственных процессов и раз-

витие информационных систем. – 2012. – С. 178-181.

http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1392657







87

6. Оценка погрешности измерения псевдодальности в спутниковых ра-

дионавигационных системах при возмущениях ионосферы в слое F / В.П. Па-

шинцев, М.А. Солчатов, А.М. Спирин, К.А. Катков // Физика волновых про-

цессов и радиотехнические системы. – 2007. – Т. 10. – № 6. – С. 8.

7. Тельнова Н.Н. Проблемы рынка труда и занятости населения (на

примере Ставропольского края) // Вестник Университета (Государственный

университет управления). – 2010. – № 6. – С. 202-204.

8. Трошков А.М., Резеньков Д.Н., Трошков М.А. Формирование био-

метрического мандата для управления информационными ресурсами //

Вестник Северо-Кавказского гуманитарного института. – 2013. – № 2 (6). –

С. 346-351.

9. Трошков А.М., Шерстобит В.С., Никулов А.Е. Исследование приме-

нимости показателя добросовестности пользователя информационных сис-

тем // Экономические, инновационные и информационные проблемы разви-

тия региона: матер. Междунар. науч.-практ. конф. – 2014. – С. 303-305.

10. Чернобай Н.Б. Тенденции управления кадровыми процессами в ре-

гионах // Вестник СевКавГТИ. – 2012. – № 13. – С. 209-212.




Секция 9

ЭКОНОМИКА ТРУДА

И УПРАВЛЕНИЕ

ПЕРСОНАЛОМ

МЕТОДЫ ПЛАНИРОВАНИЯ

КАДРОВОГО ПЕРСОНАЛА

© Николаева П.С.1, Саломатина О.А.

2

Приамурский государственный университет им. Шолом-Алейхема,

г. Биробиджан

В данной статье рассмотрена тема методов кадрового планирования

персонала. Представлена и обоснована зависимость эффективности

деятельности предприятия от правильного планирования внутриорга-

низационной структуры на примере предприятия по лесозаготовкам.

Ключевые слова: кадровое планирование, персонал, стратегическое

планирование, тактическое планирование, оперативное планирование.

Эффективность работы предприятия в большой степени зависит от со-

стояния внутриорганизационного кадрового планирования персонала. Пер-

сонал – это работники предприятий (учреждений), которые составляют

группу по профессиональным и служебным признакам [3]. Планирования

персонала является неотъемлемой частью предприятия.

Данная проблемы является актуальной в нашей стране, она связана с

существующим экономическим положением хозяйствования организаций и

необходимостью восстановить бизнес-процессы с учетом реально сущест-

вующих экономических условий, проблем и возможностей организаций.

Более того, оптимизация кадрового состава с точки зрения научного подхо-

да, позволяет выявить резервы для уменьшения управленческих расходов.

Одним из составляющих процесса выступает кадровое планирование.

Главным элементом которого выступает грамотное планирование и прогно-

зирование потребности в персонале[5]. Для того чтобы предприятие не по-

терпело крах и сумело удержаться в условиях современной экономики, не-

обходим такой состав сотрудников, который имеет высокую квалификацию

и готов к получению новаций и опыта. В связи с этим, роль управления ра-

бочим потенциалом увеличивается. В структуру управления персоналом

входят следующие функциональные области: подготовка, повышение ква-

лификационного уровня, компоненты трудового потенциала, оценка и мето-

ды деятельности сотрудников, профессиональное обучение и мотивация [2].

Грамотное кадровое планирование удачно влияет на результаты дея-

тельности предприятия вследствие оптимизации использования персонала.

Отыскать и удержать в компании сотрудников с высокой квалификацией

становится всѐ тяжелее. Поскольку систематизированная организация

1 Старший преподаватель кафедры Экономики, менеджмента и государственного и муници-

пального управления. 2 Студент.


90

управления нуждается в полной отдачи каждого в единстве, а также вместе

взятой всей совокупности сотрудников в процесс производства. Выявление

и продуктивное применение профессионального потенциала работников,

создание основы для планомерного набора и отбора персонала, сокращение

общих издержек на рабочую силу за счет обдуманной, последовательной и

активной политики на существующем рынке труда [4].

Поэтому необходимость в изучении теоретические основы кадрового

планирования и прогнозирования потребности в персонале является важной

основой нашей будущей деятельности.

Кадровое планирование имеет ряд преимуществ [1]. Эти преимущества

еще раз доказывают, что без планирования организация не сможет долго

просуществовать.

1. Предприятие усовершенствует меры по борьбе с негативными фак-

торами внешней среды.

2. Находит и разрабатывает новые способы управления персоналом.

3. Способствует ведению контроля за учетом рабочей силы

предприятия, т.е. помогает избежать как дефицит, так и избы-

ток сотрудников.

4. Позволяет избегать совпадение в работе сотрудников и совершен-

ствовать координацию действий.

Обращаясь к кадровому планированию, для системы управления суще-

ствует ряд методов [6].

Самым распространенным считается метод расчета по нормам обслу-

живания, но он в больше степени подходит для производственных предпри-

ятий. Суть данного метода заключается в том, что он помогает выявить,

сколько сотрудников необходимо нанять организации. Существует и адап-

тированная формула расчета количества административно-управленческого

персонала.

Для этого следует учитывать норму выработки и объем планового про-

изводства. Так в качестве примера возьмем предприятие по выпуску хлебо-

булочных изделий, расположенное в городе Хабаровск. По методу расчета

по норме обслуживания, рассмотрим, сколько пекарей необходимо для ра-

боты в кондитерском цехе.

Еще одним методом определения численности работников является ме-

тод экспертных оценок. Этот метод основывается на мнении экспертов, а

также их интуиции и опыте. Экспертные оценки нужны в прогнозировании,

при принятии плановых решений. Повышение объективности результатов

оценок экспертов достигается целым рядом логических и статистических

процедур подбора специалистов предприятия их опроса, обработки резуль-

татов экспертизы. Если применить этот метод к хлебобулочному предпри-

ятию, то в качестве экспертов в первую очередь будут выступать технологи,

пекари, руководители цехов.

Экономика труда и управление персоналом

91

Метод экстраполяции заключается в перекладывании нынешней ситуа-

ции компании на запланированный период с учетом рыночной специфики и

изменениями экономических ситуации. Метод экстраполяции лучше при-

менять на краткосрочный период и в финансово-стабильных предприятиях.

Чтобы лучше понять суть метода приведем пример. Так на предпри-

ятии, которое реализует промышленные товары, имеет 8 коммерческих

агентов, объем реализации – 90000 рублей. На следующий год предприятие

планирует объем 120000 рублей. Из этого следует, что предприятию нужны

11 агентов, т.к. на 1 агента приходится объем реализации в 11250 рублей.

Так же часто используемым методом планирования численности персо-

нала является расчет по методу трудоемкости. Для этого метода изначально

нужно составить список задач и действий для работников предприятия и

установить время на выполнение данных задач, после чего данные показа-

тели усредняются. Метод трудоемкости помогает получать нормы трудовых

затрат и рассчитать количество персонала, которое необходимо для выпол-

нения задач.

Мы рассмотрели некоторые методы кадрового планирования персонала

на предприятии. Каждый руководитель сам выбирает для своего предпри-

ятия, какой использовать метод. Главным что является для предприятия,

чтобы руководитель понимал необходимость и значимость этих методов.

Ведь неграмотно выбранный метод тоже может сказать негативно на суще-

ствование предприятия.

На предприятии целесообразно использовать не один метод планирова-

ния численности персонала, а комплекс мер. На это оказывают влияние раз-

личные факторы, например временной фактор. С этой точки зрения плани-

рование может делиться на стратегическое, тактическое и оперативное пла-

нирование.

Стратегическое планирование является долгосрочным, прогноз состав-

ляется на срок от 3 до 10 лет. Этот вид планирования полностью зависит от

существующих внешних факторов среды предприятия: социальных, эконо-

мических, технологических и других.

Тактическое планирование по-другому называют среднесрочным, про-

гноз составляется на срок от 1 года до 3 лет. Этот вид направлен на выпол-

нение целей, поставленных при стратегическом планировании.

Оперативное планирование, т.е. краткосрочное, обычно не превышает

1 года. Этот вид планирования направлен на разработку средств для дости-

жения целей, в которых обязательно оказывается время и количество.

В качестве примера рассмотрим предприятие, которое находиться в Ха-

баровском крае, занимающаяся лесозаготовками. Основными видами про-

изводственной деятельности предприятия являются: лесозаготовительные

работы, строительная деятельность, грузоперевозки. На данный момент это,

самое крупное лесозаготовительное предприятие района, имеет более 120


92

единиц автотранспортной техники, крановое хозяйство включает 15 единиц,

финский лесозаготовительный комплекс Тимберджек.

Вклад работодателя в развитие своего персонала характеризует его как

дальновидного руководителя. Однако прежде чем развивать сотрудника,

важно оценить уровень работника в настоящий момент трудовой деятельно-

сти и спрогнозировать возможные перспективы его будущего развития. Для

этого необходимо провести анализ кадрового состава предприятия.

В настоящий момент на предприятии работают 400 человек. Структуру

должностей составляют промышленно-производственный персонал: слу-

жащие (руководители и специалисты) и рабочие.

Сегодня на предприятии трудятся 8 человек должности руководителей,

35 человек в должности специалистов и 357 человек в должности рабочих

основного производства.

Так вальщиками леса на предприятии работают 8 человек. Работают

вахтовым методом (по 15 дней). На одну смену приезжают по 2 работника

(один днем валит лес, а второй ночью).

С помощью метода расчета по нормам обслуживания можно оп-

ределить, правильно ли предприятие спланировало работу по вырубке

леса. Учитывая объем выработки одного работника 2500 тыс. м3 в ме-

сяц, время на вырубку 1 м3 составляет около 10 минут и 10 часовой

рабочий день.

Подсчитаем количество необходимых работников:

(0,17 ч 2500) / (10 15) = 2,8

Можно сделать вывод о том, что предприятию можно нанять еще одно-

го сотрудника для полного выполнения плана или даже перевыполнение.

Таким образом, персонал является основным источником успешного

функционирования и прогрессирования деятельности любого предприятия.

Перед тем как создавать предприятие руководитель должен быть знаком с

методами кадрового планирования персонала. Это необходимо для того,

чтобы предприятие развивалось стабильно. Человеческий фактор играет

большую роль в развитии предприятия, от того на сколько грамотно подоб-

ран персонал зависит работа всего предприятия.


1. Вайсбург В.А. Экономика труда: учебное пособие для вузов /

В.А. Вайсбург. – М.: Омега-Л, 2011. – С. 24-27.

2. Луценко Е.Л. Управление персоналом: учеб.-методич. пособие / сост.

Е.Л. Луценко, П.С. Николаева. – Биробиджан: Изд-во ПГУ им. Шолом-

Алейхема, 2015. – С. 6-8.

3. Маслова В.М. Управление персоналом: учебник для бакалавров /

В.М. Маслова. – М.: Юрайт, 2012. – 488 с.


93

4. Скляренко В.К. Экономика предприятия: учебник для вузов /

В.К. Скляренко, В.М. Прудников. – 2-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2014. –

С. 221-224.

5. Шкуркин А.М. Потенциал труда территории: учеб. пос. для студ.

спец. «Экономика» / А.М. Шкуркин. – Биробиджан: Изд-во ФГБОУ ВПО

«ДВГСГА», 2011. – С. 85. 6. Экономика и социология труда: учебник для вузов / под ред. проф.

А.Я. Кибанова. – М.: Инфра-М, 2012. – С. 129-131.

МЕТОДЫ И ИНСТРУМЕНТЫ РАЗВИТИЯ

ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

© Саввиди С.М.1, Щербина Ю.В.

2, Руденко О.Н.

1

Кубанский государственный университет, г. Краснодар

В статье раскрыты современные инструменты и бизнес-технологии развития человеческого потенциала на микроуровне. Выделены основ-ные преимущества для фирмы от внедрения таких методов как тре-нинг, грейдирование, Knowledge Management, ключевые показатели выполнения. На примере российских фирм рассмотрены практика вне-дрения инструментов развития человеческого потенциала в хозяйст-венную деятельность экономических субъектов.

Ключевые слова: человеческий потенциал, управление персоналом, методики развития человеческого потенциала.

Квалифицированное управление персоналом в деятельности современ-ной фирмы рассматривается как ключ к ее успеху на рынке, обеспечению стабильности и устойчивости в условиях быстро меняющейся внешней среды. Если в управлении персоналом были допущены ошибки, то возника-ет целый ряд проблем – снижается качество товара и репутация компании, утрачивается ее конкурентоспособность [1]. Согласно современным мето-дам управления, в HR-менеджменте ряда зарубежных фирм важное место имеют принципы работы в коллективе. Данные принципы включают в себя следующие пункты:

– доверие; – коммуникация; – сопричастность (участие всех членов коллектива в принятии

решений); – коллективное решение конфликтов; – обратная связь (позволяет улучшить деятельность всего коллектива).

1 Доцент кафедры Мировой экономики и менеджмента, кандидат экономических наук. 2 Магистрант кафедры Мировой экономики и менеджмента.


94

Для развития человеческого потенциала предлагаются различные инст-

рументы, разработано множество методик и бизнес-технологий – тренинги,

обучение, оценка готовности к работе, мотивация, коммуникативные способ-

ности. При этом необходимо иметь в виду, что затраты на развитие человече-

ского потенциала трансформируются в новый вид ресурса – профессиональ-

ный персонал – а это залог успеха компании и ее преимущества перед конку-

рентами, возможность совершенствовать инновационный потенциал [2].

Наиболее доступной и востребованной методикой развития персонала

является тренинг, позволяющая быстро развить профессиональные навыки,

расширять теоретическую подготовку кадров фирмы. Все современные про-

граммы бизнес-обучения ориентированы, в первую очередь, на достижение

практических результатов в работе компании. Обучение на рабочем месте –

эффективный инструмент повышения производительности и репутации

компании. Такая форма обучения усиливает внутреннюю культуру сотруд-

ничества и поддержки в организации, а также увеличивает вовлеченность

руководителя в процесс развития своих подчиненных.

Часто обучение проводится на специальных курсах, что дает организа-

ции ряд преимуществ:

– занятия проводятся опытными экспертами;

– участникам предоставляется новейшее оборудование и самая акту-

альная информация;

– сотрудники получают свежие идеи, которые могут принести пользу

компании.

Основные недостатки такого формата обучения – высокая стоимость и

ориентированность на теоретические материалы.

Правильное решение в данном случае – сочетание практического обу-

чения на рабочем месте с обучением на курсах. Некоторые компании имеют

собственные учебные центры, что позволяет максимально эффективно со-

четать время работы и обучения.

Многие российские крупные компании включают программу по обуче-

нию персонала в свой годовой план. Например, система развития кадрового

потенциала компании «РОССЕТИ» направлена именно на развитие профес-

сиональных навыков сотрудников. Компания поддерживает связь с целой

сетью лицензированных региональных учебных центов, оборудованных со-

временными лабораториями и электросетевыми тренировочными полиго-

нами, в которых ежегодно проводится подготовка персонала [5]. В 2014 г. в

программе по переподготовке и повышению квалификации приняло уча-

стие около 240 тыс. человек. Обучение с отрывом от производства проходи-

ли приблизительно 105 тыс. человек.

Программы повышения квалификации, подготовки и переподготовки в

данной компании разрабатываются с учетом:

– обязательного обучения и сертификации сотрудников компании;


95

– подготовки кадрового резерва;

– соблюдения баланса рабочего и личного времени сотрудника при

его обучении.

Обеспечение широких возможностей профессионального и карьерного

роста также является одним из главных приоритетов компании «Уралкалий».

Руководство компании считает, что реализация бизнес-стратегий всецело за-

висит от персонала, в частности от их профессиональных знаний. С целью

повышения профессиональных навыков сотрудников компании, был создан

собственный учебный центр, на базе которого реализуются программы:

– «Кадровый резерв» – программа нацелена на создании кадровых

резервов руководителей;

– «Школа производственного мастера» – программа повышения ква-

лификации для работников.

Сотрудники компании «Уралкалий» могут пройти тренинги по личной

эффективности: «Positive networking», «Эффективное налаживание связей»,

«Целеполагание – путь к успеху», «Тайм-менеджмент».

В числе методов развития человеческого потенциала компании можно

выделить и такие инструменты, как Engagement (вовлечение), Grading (грэй-

динг), Assessment (ассессмент), «оценка 360 градусов» и другие.

Среди факторов, ограничивающих развитие персонала современной

фирмы, часто встречается недостаток информации о сотруднике, его пове-

дении, то как коллеги оценивают друга друга. Один из методов, позволяю-

щий решить эту задачу, – оценка сотрудников по методу «360 градусов» [4].

Метод позволяет оценить сотрудника по кругу, который представляет собой

360 градусов.

В настоящее время наблюдается большая конкуренция именно в облас-

ти человеческих ресурсов, поэтому очень важно привлечь и удержать не

только талантливых сотрудников, но и специалистов, готовых просто хоро-

шо выполнять свою работу. Особенно эффективными считаются такие ин-

струменты как: управление должностной иерархией (грейдирование) и

управление талантами.

Грейдирование дает возможность выстроить иерархию должностей, ис-

ходя из их полезности для организации, и подобрать подходящий уровень

вознаграждения за выполнение работы на «нормальном» уровне [6]. Грей-

дирование рассматривается многими компаниями как эффективный способ

планирования и управления затратами на персонал, поскольку данная сис-

тема позволяет увязать интересы двух сторон, а также решить проблемы,

связанные со стимулированием труда персонала [3]. Данная система часто

используется как крупными, так и средними предприятиями, поскольку она

дает возможность построения карьеры не только вертикально, но и горизон-

тально. Система грейдирования в целом большая и трудоемкая процедура,

требующая привлечения сторонних консультантов, поэтому в российской


96

практике используется редко. Проводимое собственными силами компании,

грейдирование, в большинстве своем достаточно субъективно: оцениваются

не столько должности, сколько занимающие их люди.

Второй инструмент – управление талантами основан на выявлении и

удерживании ценных (талантливых) сотрудников на ключевых должностях,

мотивировать их на высокие индивидуальные результаты.

Еще один инструмент – Knowledge Management, в основе которого ле-

жит идея о том, что в компании имеется большое количество знаний, кото-

рые могли бы существенно повысить эффективность работы фирмы, но эти

знания не используются или используются очень ограниченно. Суть Know-

ledge Management заключается в том, чтобы организовать эффективный

сбор знаний, их хранение, распространение и использование. Например, в

деятельности мирового лидера в области управленческого консалтинга фир-

мы McKinsey & Co. одним из основных преимуществ использования Know-

ledge Management является огромный документированный опыт осуществ-

ления различных проектов.

В процессе управления персоналом может применяться подход управ-

ления результативностью (Perfоrmance Management), представляющий со-

бой комплекс процессов и инструментов, главными компонентами которых

является [8]:

– постановка целей (от стратегических целей компании к индивиду-

альным целям работников);

– критерии для оценки эффективности деятельности;

– компетенции;

– контроль за результатами;

– оценка;

– планирование мотивационных мероприятий в соответствии с ре-

зультатами работы сотрудников;

– планирование карьеры сотрудников.

Создавая и внедряя систему управления результативностью, необходи-

мо понимать, что данная система должна соответствовать культуре фирме и

среде, в которой она функционирует, так как все процессы интегрируют с

другими процессами управления персоналом.

Среди современных инструментов развития человеческого потенциала в

компаниях часто используются также: система сбалансированных показате-

лей Нортона и Каплана (ССП), Key Performance Indicators – KPI. Данные

методики получили признание как в зарубежном, так и в отечественном

опыте развития фирм.

В ССП используются четыре группы показателей (финансы, клиенты,

процессы, развитие), которые в конечном итоге и позволяют оценить эф-

фективность деятельности компании, а также свести в одну систему финан-

совые и нефинансовые показатели оценки развития человеческого потен-


97

циала. Взаимосвязь четырех групп показателей проявляется следующим об-

разом: развитие потенциала компании, в частности человеческого потен-

циала, позволяет обеспечить развитие внутренних бизнес-процессов, что в

свою очередь воздействует на степень удовлетворенности клиентов. Повы-

шение удовлетворенности клиентов позволяет обеспечить положительную

динамику улучшения финансовых показателей компании.

Термином KPI (ключевые показатели выполнения) обозначаются опре-

деленные измеримые показатели результативности работы персонала. По-

строенную на этих показателях методику определения результатов и созда-

ния механизмов определения денежного вознаграждения называют систе-

мой мотивации на базе KPI [7]. KPI позволяет оценить распределение на-

грузки и продуктивность отдельных сотрудников как в одном подразделе-

нии, так и в масштабах всей компании, что особенно существенно для ди-

намично развивающихся компаний с высоким уровнем нагрузки на персо-

нал. В основе системы лежит разработка и внедрение оценки труда персо-

нала на базе критериев, присущих направлению, в том числе:

– количественные показатели, отражающие конкретные функциональ-

ные обязанности сотрудника и результаты его работы, например: ко-

личество созданных документов, обработанных отчетов, решенных

проблем, допущенных ошибок, просроченных задач и т.п.;

– качественные показатели, определяющие уровень выполнения функ-

ций и поставленных задач, например: скорость принятия решений,

качество решении , качество созданных документов, соблюдение

трудового распорядка, отзывы коллег по работе и т.п.

Рассмотренные подходы не исчерпывают современные инструменты

управления человеческим потенциалом Очевидно, что методы и инструмен-

ты развития потенциала персонала современных компаний должны отли-

чаться разнообразием и зависеть от стратегических целей, имеющихся зна-

ний, способностей и навыков сотрудников (как управленческого, так

и исполнительного уровня). Современные инструменты развития че-

ловеческого потенциала должны занять доминирующее положение в

российской практике.


1. Александрова Е.Н., Куашанская В.В. Факторы конкурентоспособно-

сти современных компаний // Экономика и предпринимательство. – 2015. –

№ 8-1 (61-1). – С. 813-815.

2. Александрова Е.Н., Салмина О.А. Методические подходы к оценке

эффективности функционирования инновационной сферы на макроуровне //

Фундаментальные исследования. – 2008. – № 6. – С. 110-113.

3. Мансуров Р. Практика справедливых зарплат // Справочник по управ-

лению персоналом. – 2012. – № 12. – С. 78-85.


98

4. Мухин В.И. Основы теории управления / В.И. Мухин. – М., 2012. –

256 с.

5. Официальный сайт компании «РОССЕТИ» [Электронный ресурс]. –

Режим доступа: http://www.rosseti.ru.

6. Сайт журнала «Генеральный директор» [электронный ресурс]. – Ре-

жим доступа: http://www. gendirector.ru.

7. Управление персоналом: инструменты и технологии [Электронный

ресурс]. – Режим доступа: http://www.pcweek.ru/themes/detail.php?ID=73824.

8. KPI MONITOR Analyzer [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://kpi-monitor.ru/solutions/staff-motivation.

Секция 10

ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ

В СОВРЕМЕННОЙ

ЭКОНОМИКЕ

БРЕНД КАК ОСНОВА ЭФФЕКТИВНОГО

ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ

© Руднева А.О.1, Полякова Н.Ю.

2

Новочеркасский инженерно-мелиоративный институт им. А.К. Кортунова – филиал Донского аграрного университета,

г. Новочеркасск

Рассматривается понятие марочного ценообразования, его особенно-сти, анализируются подходы к ценообразованию марочных позиций, раскрывается сущность марочного ценообразования на примере фор-мирования цены смартфона iPhone 7 бренда Apple, определяются пре-

имущества использования марочного ценообразования. Ключевые слова: марочное ценообразование, бренд, сила марки,

прибыль, премиальные, формирование цены iPhone 7.

Цена является важнейшим элементом рыночной экономики: она пред-ставляет рынку информацию о подлинной стоимости продукта; намного эф-фективнее других источников объясняет его позиционирование. Цена ока-зывает большее влияние на величину спроса, чем реклама – может создать имидж как эксклюзивности, так и второсортности продукта. Помимо этого цена может использоваться в качестве финансового фильтра, работающего на увеличение или сужение рыночного сегмента или спроса путем повыше-ния или понижения цены на продукт.

Назначение цены фирмой является частью конкретной ценовой страте-гии, учитывающей множество факторов как внешней, так и внутренней среды компании. Важность выбранной стратегии определяется прямым ее влиянием на такие ключевые показатели деятельности предприятия, как выручка и прибыль [1].

Ценообразование на марочный продукт нельзя в полной мере отнести к традиционным подходам определения цены продукции. Марочный подход к ценообразованию подразумевает учет влияния марки на поведение потре-бителей, их готовность выплачивать обладателю бренда особые пре-миальные [2, с. 167]. Таким образом, марочное ценообразование – это ис-пользование влияния марки (бренда) на потребительский спрос с целью оп-ределения цен на предлагаемые под ее именем товары или услуги. Под ма-рочной ценой понимается надбавка (премия) к цене, которую потребители го-товы заплатить за марочный продукт по сравнению со среднестатистическим продуктом.

В процессе выработки цены предприятие основывается чаще всего на материальных характеристиках продукции – будь это объем затраченного

1 Студент. 2 Преподаватель кафедры «Экономики», кандидат технических наук, доцент.

Ценообразование в современной экономике

101

сырья, материалов, полуфабрикатов, или величина человеко-часов, вложен-ных в создание продукта. Марочное ценообразование требует учета немате-риальных активов, так как именно они представляют собой потенциальные доходы от внедрения торговой марки в товарный оборот. Таким нематери-альным активом является влияние торговой марки на потребителя.

Так как сила марки находится в определенном соотношении с ценовой стратегией, это позволяет реализовать стоимость марки как актив в виде ре-альной величины. При определении цены и приоритетов компания устанав-ливает, какие дополнительные выгоды она получит за счет ценностей марки (ее атрибутов, качества, имиджа, комфорта, лояльности и т.д.). При пра-вильном управлении процессом использования преимуществ сила торговой марки как актив приносит производителю дополнительную прибыль. Ее не-посредственными источниками являются приемлемая цена или увеличение маржи прибыли (разницы между биржевой ценой товара и ценой потреби-теля) за счет снижения связанных с брендом издержек [3].

Систематизируя опыт исследователей проблемы марочного ценообразо-вания, можно обозначить пять этапов формирования оптимальной цены на марочные позиции (рис. 1).

Подвальная цена формируется на основе определения затрат на произ-водство продукции и минимальной прибыли (в денежном выражении), ко-торая должна быть получена для покрытия неучтенных издержек и внут-ренних расходов.

Цена первого этажа учитывает цены на товары конкурентов. Она может повышаться и понижаться в зависимости от того, какие цены установили конкуренты на свои товары. Этот метод марочного ценообразования подхо-дит для фирм, которые впервые выходят на рынок, на котором конкуренты соблюдают определенные правила игры, то есть входная премия – цена кон-курентов.

На втором этаже к цене добавляется премия на основе использования двух переменных: ценности предлагаемой выгоды и уникального характера предложения, который в свою очередь является премией за эксклюзивность. Здесь используется модель «уникальность за деньги», то есть компания вы-ступает поставщиком эксклюзивной продукции и предоставляет эксклю-зивную выгоду потребителю, тем самым приобретая большие возможности ценообразования.

При формировании цены верхнего этажа за основу берутся не только эксклюзивная выгода, но и средства реализации маркетинговых программ, и каналы распределения. На этом уровне ценообразования используются та-кие входные данные, как власть в канале распределения (владение канала-ми) и маркетинговые возможности. Чем большими возможностями сооб-щить рынку о своей марке обладает компания, тем больше будут потенци-альные возможности занять долю рынка и, следовательно, сильнее желание покупателей приобрести эту продукцию.


102

Рис. 1. Подходы к ценообразованию марочных позиций [4]

На уровне чердака в основу формирования цены положены сильный

образ и позиции марки, которые она вносит в предлагаемый товар. Основ-

ной переменной в данном случае является добавленная стоимость марки, то

есть ее ценность.

Основными особенностями марочного ценообразования являются:

– Лояльность потребителей, которые согласны заплатить пре-

миальную цену за марку, что увеличивает прибыльность на

одного покупателя.

– Привлечение покупателей предложением новой продукции, вызы-

вающей сильные эмоции на основе чувств восхищения или страха.

На основании этих выгод устанавливается премиальная цена на

расширенный ассортимент продукции.

– Выпуск продукции с минимальными затратами по сравнению с

конкурентами. В таком случае с помощью сильных марок компании

добиваются принятия новой продукции потребителями, завоевы-

вают значительную долю рынка и тем самым достигают целевых

показателей прибыльности.

– Быстрое возмещение затрат на разработку и выпуск товаров. Чем

сильнее марка, тем вероятнее покупатель готов приобрести новый

продукт под ее именем и рекомендовать его другим, и тем быстрее

окупятся затраты на разработку продукта и будут достигнуты целевые

показатели возврата инвестиций. Слабые марки всегда начинают этот

процесс со снижения цены и, таким образом, привлекают новых по-

требителей марки, за счет чего ускоряется окупаемость инвестиций.


103

– Премиальная цена, обеспечивающая большую степень контроля канала распределения. Если сильная марка продается по высокой цене, тогда участники распределения получают высокие доходы и вступают в конкуренцию между собой. Сильная марка диктует свои права на дополнительную прибыль другим участникам канала рас-пределения.

– Повышение прибыльности за счет совместного брендинга, лицен-зирования и франчайзинга.

– Возможность для компаний предлагать свои марки различным сег-ментам потребителей и завоевать всю товарную группу без сниже-ния ценностей бренда [5].

Хорошим примером грамотного использования марочного ценообразо-вания является всемирная известность и выделяющаяся успешность фирмы Apple. Можно безошибочно утверждать, что все товары фирмы Apple явля-ются лидерами на рынке.

В 2016 году Apple была признана самым дорогим брендом в мире с оценкой в 154,1 млрд. долларов [9]. С момента, как компания зарекомендо-вала себя на рынке, при выпуске новых моделей она стала получать сверх-прибыли за счет покупателей, для которых товар имеет высокую ценность, и которые готовы купить его по цене, значительно превышающей нормаль-ную рыночную стоимость [6].

Единственной моделью смартфонов Apple является iPhone. Рассмотрим формирование цены на флагман компании – iPhone 7. Для этого используем отчет специалистов IHS Markit, проанализировавших стоимость его произ-водства.

В таблице 1 представлена оценка специалистов IHS Markit комплек-тующих iPhone 7.

Таким образом, себестоимость производства одного смартфона iPhone 7 обходится Apple в 224,8 долларов [8].

В 2015 году в Купертино Apple потратила на исследования и разработки около 8 миллиардов долларов, что составляет 4 % от общего дохода. Таким образом, примерно 30 долларов в среднем тратится на разработку продук-ции, а также использование новых технологий. Исходя из этого, себестои-мость устройства возрастает до 255 долларов. На рекламное продвижение товара Apple тратит больше миллиарда долларов в год, что составляет около 0,3 % от объема выручки. За счет рекламы смартфон дорожает еще на 2 доллара. Создание и поддержка программного обеспечения iOS оценива-ется в 20 долларов.

С учетом только разработок и рекламы себестоимость iPhone 7 для Apple поднимается до 270-300 долларов. В США действуют довольно высо-кие налоги на прибыль корпораций, а также взимается общий федеральный налог. Налог на прибыль составляет 30 %; в Калифорнии, где располагается Apple, федеральный налог составляет почти 10 %.


104

Таблица 1

Стоимость производства iPhone 7

Наименование позиции Стоимость,

доллары

Экран 43

Радиомодуль 33,9

Чипсет A10 Fusion 26,9

Камера (передняя и основная) 19,9

Батарея 2,5

Модуль Bluetooth/GPS/Wi-Fi 8

Вибромотор Taptic Engine, антенны, микрофоны, коннекторы, динамики, платы 16,7

Корпус 18,2

Связка из 2 Гб оперативной и 32 Гб постоянной памяти 16,4

Элементы подсистемы питания 7,2

Различные датчики, ЦАП и АЦП, усилители, модуль NFC и другие мелкие детали 14

Интерфейсные логические схемы 1,3

Коробка и ее содержимое (зарядка, кабель, наушники, переходник для стандартных гарнитур)

11,8

Сборка и тестирование смартфона 5

Итого 224,8

Так как облагается налогом не выручка, а только прибыль, рассчитанные 270 долларов себестоимости не учитываются. Продается смартфон по цене 650 долларов. С полученных в виде прибыли 380 долларов (650 – 270 = 380 долларов), 152 доллара (380 · 0,4 = 152 доллара) передаются в бюджет США.

Соответственно, около 20-25 % от стоимости смартфона iPhone 7 пред-ставляют собой заработок компании. Apple зарабатывает на каждом проданном смартфоне больше, чем Samsung (около 10-15 %), Huawei (примерно 15 %) или Meizu (5-10 %) [7].

Таким образом, ценообразование Apple, обеспечивающее столь боль-шой процент прибыли и возможность продажи продукции с повышением цены более чем в 200 % во многом определяется силой бренда. Бренд Apple обладает высокой степенью потребительской лояльности, которая сформи-ровалась за счет инновационных разработок, качественного исполнения, ла-коничного дизайна. Помимо этого стоит также указать на статусность обла-дания продукцией Apple, ведь она относится к сегменту «premium» или «massclusivity» (массовый премиум).

Возвращаясь к рассматриваемым подходам ценообразования марочных позиций, можно утверждать, что цены на продукцию Apple являются цена-ми «чердака», в основу которых положены ценность самого бренда.

Соответственно, сильный и востребованный бренд может помочь ком-пании достигнуть ряда целей:

– Достичь высоких показателей прибыли. – Повысить финансовую устойчивость. Бренд аккумулирует ста-

бильный объем производства и доходов, сама же организация обла-дает большей рентабельностью даже во время кризисных явлений.


105

– Увеличить цены на продукт по сравнению с аналогами, сформиро-вать предпосылки для большего влияния на отраслевые тенденции.

– Сформировать круг заинтересованных лиц, состоящий их мотиви-рованного персонала, лояльного потребителя, положительно распо-ложенных инвесторов.

– Создать бизнес на основе франчайзинговых или лицензионных схем. Формирование сети управляемого бизнеса, позволяющей в дальнейшем головной компании сконцентрироваться только на управлении нематериальными активами.

– Обеспечить крупными финансовыми займами под известный и за-рекомендовавший себя бренд.

– Повысить привлекательность продажи бизнеса. – Создать платформу развития компании в будущем [4].

В условиях постоянно меняющейся конъюнктуры рынка важно адапти-ровать стратегию компании, в том числе и ценовую, к быстрому реагирова-нию на различные ситуации. Так как цена является одним из важнейших фак-торов, влияющих на прибыль, соответственно, грамотная и рациональная це-новая политика способна принести компании положительные результаты, а марочное ценообразование способно довести их до высочайшего уровня.

Список литературы: 1. Васюхин О.В., Основы ценообразования. – СПб.: СПбГУ ИТМО,

2010. – 110 с. 2. Макашев М.О. Бренд: учеб. пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДА-

НА, 2012. – 207 с. 3. Котляров И.Д. Оценка стоимости бренда и классификация брендов //

Практический маркетинг. – 2011. – № 7. – С. 11-17. 4. Краснослободцев А. Акценты при формировании бренда в промыш-

ленном и потребительском секторе [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.marketing.spb.ru./libcomm/brand/b2b_vs_b2c.htm.

5. Макашев М.О. Марочное ценообразование на практике [Электрон-ный ресурс]. – Режим доступа: http://www.elitarium.ru/marochnoe_cenoobra-zovanie/.

6. Ельникова А.С. Стратегия ценообразования на примере компании «Аpple» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://elibrary.ru/item.asp? id=26285688&.

7. http://blog.priceok.ru/news/iphone-7-stoit-menee-300-dollarov-ogrom-naya-nacenka-ili-adekvatnoe-cenoobrazovanie/.

8. http://news.ihsmarkit.com/press-release/technology/iphone-7-materials-costs-higher-previous-versions-ihs-markit-teardown-revea.

9. http://www.forbes.ru/rating-photogallery/319907-samye-dorogie-brendy-mira-2015-reiting-forbes?photo=1.

Секция 11

ФИНАНСЫ И НАЛОГОВАЯ

ПОЛИТИКА

АНАЛИЗ ЕВРОПЕЙСКОГО ОПЫТА ПРИМЕНЕНИЯ

ПРОГРЕССИВНОЙ ШКАЛЫ

ПОДОХОДНОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

© Дуюнова Н.А.1

Волгоградский институт управления – филиал Российской академии

народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ,

г. Волгоград

В статье рассмотрен европейский опыт применения прогрессивной шкалы подоходного налогообложения. Сделан вывод о том, что при реформировании отечественного подоходного налогообложения важ-ным шагом должно являться изменение системы расчета налогообла-гаемой базы путем исправления системы налоговых вычетов.

Ключевые слова: доходы, налог, прогрессивная шкала, физические лица.

Многочисленные предложения о реформировании отечественной нало-говой систем путем введения прогрессивной шкалы подоходного налогооб-ложения актуализируют интерес к анализу соответствующего зарубежного опыта налогообложения доходов физических лиц.

В целом, анализ зарубежного европейского опыта позволяет выделить два принципиальных подхода к организации систем подоходного налогооб-ложения граждан. Первый практикуется в постсоциалистических «транзит-ных» странах Восточной Европы и бывших республиках СССР: Венгрия, Словакия, Чехия, Румыния, Эстония, Латвия, Литва, Казахстан, Украина, Грузия, Киргизия и др., перешедших на плоскую шкалу налогообложения и имеющих низкие ставки налога на доходы физических лиц. Второй подход практикуется в развитых европейских странах ОЭСР: Австрии, Бельгии, Дании, Германии, Финляндии, Франции, Норвегии и др., применяющих про-грессивную шкалу налогообложения физических лиц.

В условиях активного обсуждения вопроса о вводе прогрессивной шка-лы подоходного налогообложения в отечественную налоговую систему об-ратим внимание именно на второй подход.

В целом, в странах Европейского союза применяются разные схемы на-логообложения доходов физических лиц, которые заметно отличаются не только по уровню и прогрессивности налоговых ставок и количеству нало-говых разрядов, но и по уровню социальности налогообложения, то есть учета социального статуса налогоплательщика:

– количество находящихся на его иждивении детей, супруги / супруга;

– инвалидность;

1 Экономист по бухгалтерскому учету, кафедра Учет анализ аудит, бакалавр.


108

– возраст; – налоговая нагрузка на семейный бюджет в форме процентов по

ипотечному кредиту, затрат на лечение и обучение в высших учеб-ных заведениях;

– страховые отчисления на пенсионное страхование; – спонсорские пожертвования и т.п.

Социальные аспекты налогообложения учитываются главным образом в форме или налоговых вычетов из налоговой базы, или в форме налоговых льгот.

В экономически развитых странах дифференцированы не только ставки налога с физических лиц с разным уровнем доходов, но и налоговые вычеты и налоговые льготы также дифференцированы в зависимости от уровня до-ходов и других социальных характеристик налогоплательщика. Стандарт-ные вычеты, применяемые в отношении доходов физических лиц, в боль-шинстве европейских стран в определенной степени способствуют реализа-ции принципа справедливости налогообложения. Налоговый вычет на пла-тельщика налога по отдельным странам колеблется:

– 6040 евро в год в Бельгии; – 12000 евро – в Греции; – 2043 евро – в Нидерландах; – 5050 евро – в Испании; – 5225 евро – в Великобритании.

В свою очередь, максимальная ставка подоходного налога в экономиче-ски развитых странах составляет:

– 50 % – в Бельгии; – 42 % – в Португалии; – 40 % – во Франции; – 32 % – в Финляндии; – 40 % – в Великобритании [6, с. 73].

С целью усиления социальной функции налогообложения во многих экономически развитых странах лица с низкими доходами полностью осво-бождены от налога на доходы физических лиц. Так, нулевая ставка налога с физических лиц применяется при годовых доходах:

– в Люксембурге – до 9750 евро; – в Финляндии – до 12200 евро; – в Швейцарии – до 16100 франков; – в Австрии – до 10000 евро; – в Ирландии – до 5210 евро; – в Швеции – до 306000 шведских крон; – Германии – до 7665 евро.

Безусловно, вопрос о введении необлагаемого налогового минимума в нашей стране также актуален и заслуживает обсуждения, в том числе на за-конодательном уровне.

Финансы и налоговая политика

109

Детально анализируя зарубежный опыт функционирования прогрес-

сивной шкалы налогообложения, остановимся подробнее на двух странах –

Франции и Германии, являющиеся лидерами Европейского союза.

Так, во Франции подоходным налогом облагается не каждое отдельное

физическое лицо, а вся семья в целом. Законодательство Франции рассмат-

ривает несколько вариантов состава семьи:

1. Семейные пары (также к этой категории относятся живущие по до-

говору) с детьми до 18 лет либо с детьми до 25 лет, если они явля-

ются студентами, либо с другими иждивенцами.

2. Холостые / разведенные.

3. Вдовы / вдовцы.

В качестве налоговой базы используется показатель среднедушевого

дохода семьи. Далее семейную налоговую базу делят на коэффициент раз-

мера семьи и получают налогооблагаемую долю одного члена семьи, или

среднедушевой доход семьи.

В табл. 1 представлены основные коэффициенты размера семьи.

Таблица 1

Коэффициенты размера семьи во Франции

Тип семьи Без детей Количество детей

В общем случае 1 2 3 4 5 6 7 8

Женатые или живущие по договору 2 2,5 3 4 5 6 7 8 9

Вдовы, вдовцы 1 2,5 3 4 5 6 7 8 9

Одинокие, разведенные 1 1,5 2 3 4 5 6 7 8

Из приведенной таблицы заметно, что женатые пары и имеющие детей

ориентировочно платят налогов меньше, чем холостые и незамужние.

После определения среднедушевого дохода семьи (то есть после

деления совокупного дохода домохозяйства на соответствующий

коэффициент) налоговая база уменьшается на суммы вычетов, которые

полагаются особым категориям лиц. Так, к примеру, для лиц старше 65 лет,

установлены вычеты из налогооблагаемой базы в размере:

– 2312 евро, если доход составляет до 14510 евро в год;

– 1156 евро, если доход составляет от 14510 до 23390 евро в год.

Также налогооблагаемый доход уменьшается на следующие расходы:

– оплата детского сада (яслей) или за обучение в школе;

– перечисления во внебюджетные фонды;

– инвестиции в предприятия;

– оплату за членство в ассоциациях;

– пожертвования в благотворительные организации;

– выплаты в случае развода;

– инвестиции в другие страны;

– пожертвования на политические организации.


110

Во Франции также существует большая система налоговых льгот, к

примеру, в виде налогового кредита – рассрочка по уплате налога,

например, при покупке жилья. В таблице 2 представлена шкала налога на

доход для физических лиц во Франции в 2015 году.

Таблица 2

Шкала подоходного налога для физических лиц во Франции [3, с. 83]

Среднедушевой доход Ставки налогов, %

то 5963 € в год 0 %

от 5963 до 11 896 € в год 5,5 %

от 11896 до 26 420 € в год 14 %

от 26420 до 70830 € в год 30 %

от 70830 до 150 000 € в год 41 %

свыше 150000 € в год 45 %

Кроме того, с 2013 года учреждены особые ставки налогов для доходов

свыше 250 000 евро в год:

– с суммы среднедушевого дохода от 250000 до 500000 € в год ставка

подоходного налогообложения составляет 48 %;

– с суммы среднедушевого дохода свыше 500000 € в год – ставка 49 %.

Для наибольшей наглядности сущности прогрессивного налогообложения

на примере Франции посчитаем и сравним, сколько заплатит НДФЛ средняя

семья со средним доходом в Российской Федерации и во Франции. Итак, рас-

смотрим семью из четырех человек: родители с двумя детьми (до 18 лет). Оба

работают и имеют общий доход на всю семью в месяц 80 000 рублей.

Таблица 3

Сравнительный расчет НДФЛ в России и Франции

(с учетом курса евро, равного 65 рублям)

Россия Франция

Совокупный доход в год 100000 руб. 12 = 1200000 руб. 960000 руб. = 18462 €

Вычеты 1400 2 12 = 33600 руб. предположим, что их нет.

Налогооблагаемый доход 1200000 руб. – 33 600 руб. = 1 166 400 руб. 18462 € / 3 = 6154 €

Сумма налога в год 1166400 руб. 13 % = 151632 руб.

(= 2332,8 €)

5963 € 0,0 + (6154 – 5963) 5,5 %

0 + 191 5,5 % = 105,05 €

Следовательно, выходит, что, налогообложение дохода средней семьи в

Российской Федерации практически в десятки раз выше, чем аналогичной

семьи во Франции.

Кроме того, отметим, что во Франции работодатель не является налого-

вым агентом для наемных сотрудников, подоходный налог с полученной

зарплаты обязан платить уже сам наемный работник самостоятельно.

В целом, систему подоходного налогообложения Франции можно оха-

рактеризовать как сложную, многоступенчатую, продуманную, но в то же

время имеющую четко выраженные социальные и регулятивные функции.


111

Что касается Германии, то в таблице 4 представлена шкала подоходного

налога для физических лиц.

Таблица 4

Прогрессивная шкала НДФЛ в Германии [7, с. 76]

Сумма доходов в год (евро) Ставка (%)

До 8004 € 0 %

8005 € – 52000 € 14 %

52 001 € – 250000 € 42 %

Более 250001 € 45 %

Среди вычетов в германской системе подоходного налогообложения

можно назвать следующие, которые дают право семье понизить налоговое

бремя:

– медицинские страховки детей и неработающих супругов;

– треть затрат на платное образование;

– экстренные расходы, связанные с моральными травмами и потерями;

– поддержание неимущих родственников;

– затраты в связи с инвалидностью ребѐнка или самого налогопла-

тельщика;

– затраты на реставрацию и ремонт жилья, в случае, если это жильѐ

располагается в доме-памятнике;

– траты на благотворительность и просвещение, выделение средств

«на международное взаимопонимание».

Кроме того, в немецкой системе имеется 6 классов налоговых вычетов

при налогообложении. Сумма вычета, на который может претендовать нало-

гоплательщик, во многом зависит от семейного статуса.

К первому классу относятся одинокие и бездетные. Для них необлагае-

мый доход составляет 8004 евро. Второй класс – разведѐнные, вдовцы, ма-

тери / отцы-одиночки, их база может быть понижена на 9012 евро в год.

Между последующими описаниями трех классов вправе выбирать же-

натые пары. Третий и пятый классы идут «совместно»: они наиболее вы-

годны тем супругам, у коих большая разница в доходах. Тот супруг, чьи за-

работки больше, принимает для себя третий класс, таким образом, для него

налоговая база уменьшается на 16 тысяч евро. Второй супруг, с наимень-

шим заработком, автоматически выбирает пятый класс и платит налоги как

«одиночка».

Четвѐртый класс – это супруги, которые вносят налог на доход «каждый

сам за себя». Его выбирают именно тогда, когда у супругов доход примерно

одинаковый, по суммам получается то же самое, что для «одиночек».

Шестой класс для тех, кто трудится сразу в нескольких местах. На од-

ной работе налогоплательщик может взять себе любой из пяти предыдущих

описанных налоговых классов. Обычно, выбирают самое выгодное для рас-


112

чета место работы и третий класс. На остальных местах налогообложение

автоматически идѐт по первому [2, с. 3]. Так, в случае с уже рассмотренной выше семьей со средним заработком,

в случае применения третьего класса налоговых вычетов сумма налога на доходы физических лиц в Германии составит:

(18462 € – 16000 €) 14 % = 344,68 €,

что также в разы меньше отечественных показателей. Рассмотрев и сравнив данные по налогообложению во Франции и Гер-

мании, можно сказать, что при решении вопроса о переходе на прогрессив-ную шкалу налогообложения необходимо учитывать следующие немало-важные факторы.

Безусловно, повышение налоговых ставок может привести к тому, что налогоплательщики будут утаивать свои доходы, а такие многочисленные нарушения могут содействовать снижению поступлений в бюджеты. Имен-но это является главной и основной причиной ввода плоской шкалы;

Крупные налогоплательщики обычно получают доходы в более разви-тых регионах страны, что приводит к еще большему неравенству субъектов федерации в случае, когда налоги остаются в этом регионе. Преодоление данной проблемы возможно путем введения соответствующих законода-тельных установлений, позволяющих перераспределить денежные средства между уровнями бюджетной системы РФ.

При реформировании отечественного подоходного налогообложения важным шагом должно являться изменение системы расчета налогообла-гаемой базы. Необходимо произвести кардинальное исправление системы налоговых вычетов, в частности, увеличить их до размера, соответствующе-го текущей экономической ситуации. Налоговые вычеты являются в на-стоящее время именно тем инструментом, который должен способствовать реализации социальной функции налога.

Регулирующую функцию подоходного налога возможно реализовывать, используя опыт Франции. Так, налогообложение совокупных доходов се-мьи, как показано выше, позволяет учитывать личные потребности и осо-бенности финансового положения каждого налогоплательщика. Введение подобной практики в отечественную налоговую систему видится перспек-тивным направлением.

В целом, анализ отдельных систем подоходного налогообложения в за-рубежных экономиках позволил установить, что наиболее развитые эконо-мики характеризует прогрессивное налогообложение доходов физических лиц; наличие существенных налоговых вычетов, дифференцированных в зависимости от уровня доходов, семейного положения и других социальных характеристик налогоплательщика; высокие ставки налогообложения верхне-го уровня доходов; относительно низкий уровень дифференциации доходов общества и малый процент населения, находящегося за чертой бедности.


113

Несмотря на то, что на первый взгляд, в России налоговая ставка по

НДФЛ представляется более низкой, чем в сравниваемых странах, за счет

отсутствия в отечественной налоговой системе необлагаемого минимума

приводит к тому, что основную налоговую нагрузку ощущают на себе граж-

дане с низкими доходами. Подобная ситуация усугубляет дифференциацию

доходов, а, следовательно, и социальное расслоение общества.


1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000

№ 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 07.08.2000. – № 32. – Ст. 3340.

2. Аксенова А.А. Налог на доходы физических лиц: европейская практи-

ка администрирования налога // Интернет-журнал Науковедение. – 2014. –

№ 3 (22). – С. 3-9.

3. Богославец Т.Н. Характеристика элементов налога на доходы физиче-

ских лиц в России и Франции // Вестник Омского университета. Серия: Эко-

номика. – 2013. – № 2. – С. 183-188.

4. Зернова А.А., Юшкова Е.А., Федотова Г.В. Налог на доходы физиче-

ских лиц в странах Евросоюза // Управление. Бизнес. Власть. – 2015. – № 4

(9). – С. 43-46.

5. Изотова О.И. Налогообложение физических лиц в зарубежных госу-

дарствах: перспективы применения в России // Вопросы экономики и права. –

2011. – № 4. – С. 355-359.

6. Налоговая политика и социально-экономическое развитие стран с пе-

реходной экономикой / под ред. Р.С. Гринберга, З.Н. Кузнецовой. – СПб.: Але-

тейя, 2011. – 392 с.

7. Тарасова Т.М. Зарубежный опыт взимания налога на доходы физиче-

ских лиц // Вестник СамГУПС. – 2015. – № 1 (27). – С. 76-81.

К ВОПРОСУ О ВОЗМОЖНОСТИ ВВЕДЕНИЯ

ПРОГРЕССИВНОЙ ШКАЛЫ ПОДОХОДНОГО

НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

© Дуюнова Н.А.1

Волгоградский институт управления – филиал Российской академии

народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ,

г. Волгоград

В статье рассмотрена возможность введения прогрессивной шкалы

подоходного налогообложения в Российской Федерации. Проанализи-

1 Экономист по бухгалтерскому учету, кафедра Учет анализ аудит, бакалавр.


114

рованы различные законодательные предложения, посвященные воз-

вращению прогрессивной шкалы налогообложения.

Ключевые слова: доходы, налог, прогрессивная шкала, физические

лица.

В последние годы одним из главных направлений в реформировании

элементов налоговой системы является возможность введения в России

прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц. Справед-

ливым будет отметить, что до 2001 года в России применялась дифферен-

цированная (то есть прогрессивная) ставка подоходного налога, максимум

которой достигал в 1990 году – 50 % с суммы доходов, превышающих 3000

рублей. Более того, в течении всего советского периода существования на-

шего государства налогообложение доходов производилось с использовани-

ем прогрессивных ставок.

Возвращение к вопросу применения прогрессивной шкалы ставок

НДФЛ приобретает особую актуальность в свете проблемы реализации

принципа справедливости налогообложения в РФ, вызванной высокой сте-

пенью дифференциации уровня жизни различных слоев населения.

В этой связи предметом рассмотрения данной статьи будет рассмотре-

ние различных законодательных предложений, посвященных возвращению

прогрессивной шкалы налогообложения.

Итак, до 2001 года по Закону РФ от 07.12.1991 № 1998-1 «О подоходном

налоге с физических лиц» (в редакции 1999 года) в России действовала

сложная прогрессивная шкала налогообложения (табл. 1).

Таблица 1

Ставки НДФЛ, действовавшие в РФ до 2001 г.

Размер облагаемого дохода Ставка налога

До 50000 руб. 12 %

От 50001 до 150000 руб. 6000 + 20 % с суммы, превышающей 50000 рублей

Свыше 150001 26000 + 30 % с суммы, превышающей 150000 рублей

За последние 5 лет в Государственную думу поступило несколько про-

ектов, посвященных прогрессивной шкале. Так, в 2014 г. депутаты фракции

«Справедливая Россия» вновь предложили вернуть прогрессивную шкалу

налогообложения доходов физических лиц. В данном законопроекте пред-

полагается градация работающего населения на четыре категории (табл. 2).

Сторонники проекта данных поправок считают подобную меру необхо-

димой для сокращения разрыва в доходах между самыми высоко- и низко-

оплачиваемыми физическими лицами.

По подсчетам некоторых экспертов, данные поправки в Налоговый ко-

декс затронут всего 0,2 % налогоплательщиков, которым принадлежат 30%

всех личных доходов в стране [11]. Данный законопроект был отклонен по

нескольким причинам.


115

Таблица 2

Прогрессивная шкала НДФЛ, предложенная депутатами фракции

«Справедливая Россия» в 2014 г. [3]


До 5 млн. рублей в год 13 %

От 5 млн. до 50 млн. рублей в год 18 %


Свыше 500 млн. рублей в год 28 %

Во-первых, Комитет Госдумы по бюджету и налогам сообщил, что по-

добные нововведения могут привести к снижению общей инвестиционной

привлекательности России и ухудшению налоговых условий для форми-

рующегося среднего класса. Однако, по нашему мнению, введение прогрес-

сивной шкалы налогообложения не приведет к снижению инвестиционной

привлекательности России и ухудшению налоговых условий налогопла-

тельщиков. Так, чтобы ставка налогообложения составляла 18 %, доход фи-

зического лица в месяц должен составлять более 400 тыс. руб.

Во-вторых, в профильном комитете заявили, что «введение прогрессив-

ной шкалы повлекло бы за собой создание неравных условий налогообло-

жения, поскольку не соответствовало бы «требованиям конституционного

принципа всеобщности и равенства налогообложения» [12].

Думается, что и с подобной точкой зрения согласиться нельзя. Так, еще

А. Смит в своей книге «Исследование о природе и причинах богатства на-

родов» выделил 4 принципа налогообложения. Обратим внимание на прин-

цип справедливости, который в современной трактовке звучит следующим

образом: «Уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учетом воз-

можностей налогоплательщика, т.е. уровня доходов. Налог с дохода должен

быть прогрессивным (то есть чем больше доход, тем больший процент от

него уплачивается в виде налога)». Так или иначе, но именно прогрессивная

шкала налогообложения в наибольшей степени соответствует данно-

му принципу.

Позднее, 26 марта 2015 года, депутаты «Справедливой России» внесли

в Государственную Думу очередной проект федерального закона о внесении

изменений в Налоговый кодекс в части введения прогрессивной шкалы

НДФЛ [13] (табл. 3).

Таблица 3

Прогрессивная шкала НДФЛ, предложенная депутатами

фракции «Справедливая Россия» в 2015 г. [4]


До 24 млн. рублей в год 13 %



Свыше 200 млн. рублей в год 50 %


116

Весной 2015 года депутаты фракции также КПРФ внесли на рассмотре-

ние Госдумы законопроект о прогрессивной шкале налогообложения для

физических лиц (табл. 4).

Таблица 4

Прогрессивная шкала НДФЛ, предложенная КПРФ в 2015 г. [5]


До 400 тысяч рублей в месяц 13 %

От 400 тысяч до 1 млн. рублей в месяц 30 %

Свыше 1 млн. рублей в месяц 50 %

По мнению фракции КПРФ, в случае принятия поправок доходы бюд-

жета увеличатся почти до 4 триллионов рублей, то есть в 1,7 раза. При этом,

как заверяют в коммунистической партии, не изменится уплата НДФЛ гра-

жданами, получающими до 400 тысяч рублей, то есть «средний класс» и

бедные не пострадают. В то же время сверхбольшие доходы будут облагать-

ся повышенным налогом, что сопоставит их реальный доход с производи-

тельностью труда [14].

Указанные законопроекты также были отклонены. Основным аргумен-

том, к которому чаще всего апеллировали парламентарии, заключался в том,

что именно плоская шкала подоходного налогообложения способствует

росту собираемости этого налога, а не злоупотреблениям по его укрыва-

тельству. Да и в Послании Президента Федеральному собранию от 4 декаб-

ря 2014 года указывалось на то, чтобы в ближайшие четыре года «не тро-

гать» действующие налоговые условия [2].

Мнения экономистов о целесообразности введения прогрессивной шка-

лы НДФЛ во многом расходятся. В большинстве своем авторы вносимых

законопроектов опираются на успешный опыт зарубежных стран. Так, про-

грессивный налог действует более, чем в 20 странах мира, в том числе во

Франции, США и Китае. А существующая в России плоская шкала не соот-

ветствует потребностям нынешнего социально-экономического развития

государства.

В свою очередь, их оппоненты указывают на неудачный опыт уже дей-

ствовавшей в России прогрессивной шкалы. Но на тот момент было много

причин, заставивших предприятия уйти «в тень», и считать, что виной это-

му послужила прогрессивная шкала НДФЛ было бы неправильно. На наш

взгляд, данная неудача связана не столько с самой шкалой, сколько с непра-

вильным налоговым администрированием.

Автор настоящей статьи в целом поддерживает введение прогрессивно-

го налогообложения, так как оно является одним из основных методов пе-

рераспределения доходов. Однако, нужно отметить и несовершенство суще-

ствующих законопроектов по данному вопросу. Так, существует стабильная

закономерность для всех проектов: отсутствие в пояснительной записке


117

обоснования выбора шкалы доходов и ставки налога. Депутаты не вычис-

ляют, ни сколько человек будут платить тот или иной налог, ни сколько на-

логов соберет государство при введении новой шкалы. Не учитываются

также риски ухода налогоплательщиков «в тень». То есть шкала выбирается

депутатами практически случайным образом.

По мнению автора, наиболее целесообразным является введение шкалы

налогообложения с большим количеством ступеней (табл. 5).

Таблица 5

Предлагаемая примерная прогрессивная шкала НДФЛ


До уровня МРОТ (7500 рублей в месяц – с 1 июля 2016 г.) не облагать налогом

От 7500 рублей до 20 тыс. рублей в месяц 6 %

От 20 тыс. до 100 тыс. рублей в месяц 10 %

От 100 тыс. до 400 тыс. рублей в месяц 13 %

От 400 тыс. до 1 млн. рублей в месяц 16 %

От 1 до 5 млн. рублей в месяц 20 %

От 5 до 10 млн. рублей в месяц 25 %

Свыше 10 млн. рублей в месяц 30 %

Думается, что следует остановиться на предельной ставке в 30%, по-

скольку слишком большая налоговая нагрузка на обеспеченный класс может

привести к ухудшению ситуации с собираемостью налогов. Однако, вес то-

го же НДФЛ в формировании доходной части бюджетов значителен и, соот-

ветственно, если его собираемость ввиду повышения налоговой нагрузки

упадет, это неблагоприятно скажется на экономическом развитии.

Во-вторых, повышение фискальной нагрузки на высокообеспеченный

класс демотивирует последних, поэтому, крупные бизнесмены, идут на

снижение предпринимательской активности или на сворачивание бизнеса.

Поэтому, при внедрении в отечественную практику прогрессивной

шкалы подоходного налогообложения необходимо тщательно просчитать еѐ

градиент, чтобы не ущемлять интересы хозяйствующих субъектов в виде

индивидуального предпринимательства. Кроме того, значительное внима-

ние следует уделить и совершенствованию налогового администрирования,

а именно вопросам борьбы с практикой укрытия доходов от налогообложе-

ния, особенно лицами с высоким уровнем доходов. Дело в том, что в отли-

чие от НДФЛ, иные имущественные налоги имеют регистрируемые объек-

ты налогообложения, что упрощает их администрирование и сбор, а, следо-

вательно, снижает число схем уклонения от уплаты имущественных нало-

гов, тогда как легализация налоговой базы налога на доходы физических

лиц потребует проведения комплекса мероприятий по ее выявлению и сбору

более объемной доказательной базы. Этот недостаток является наиболее ве-

сомым доводом в пользу сохранения плоской шкалы налога на доходы фи-

зических лиц на сегодняшний день. При этом имеющаяся на сегодняшний


118

день правоприменительная практика не дает гарантий, что в скором време-

ни налоговым и правоохранительным органам удастся эффективно пресе-

кать схемы уклонения от декларирования истинных сумм дохода. Таким образом, необходимость в России шкалы прогрессивного нало-

гообложения по НДФЛ в настоящий момент следует рассматривать пока как дискуссионный вопрос, при обсуждении, которого, как правило, следует об-ращать внимание на размер полученного дохода, после которого возможно применение прогрессивной шкалы. На наш взгляд, применение ставок про-грессивного налогообложения возможно только для сверхдоходов, что не затронет значительную часть трудоспособного населения РФ.

С другой стороны, государство опасается осуществлять резкие измене-ния в той системе, которая уже сложилась и доходность от которой, в опре-деленной мере, устраивает государство. Сегодня поступления от налога на доходы физических лиц, остаются полностью в распоряжении соответст-вующего субъекта РФ, тем самым формируя большую часть доходов регио-нального и местного бюджетов.

Соответственно, те изменения, которые планируются к внедрению в на-логовую систему, должны быть серьезно обоснованы, проанализированы их последствия влияния на выполнение фискальных, экономических и соци-альных задач, стоящих сегодня перед государством. Для принятия решений в сфере налогообложения необходимы более глубокие статистико-эконо-мические обоснования последствий проводимых налоговых реформ. Так, анализируя различные варианты введения в России прогрессивных шкал подоходного налогообложения, научно-исследовательские организации обычно оценивают лишь прямые следствия данных реформ в виде «выпа-дающих» доходов по НДФЛ. Вместе с тем, последствия налоговых реформ многогранны, и любая коррекция налоговой системы ведет к изменению финансовых потоков, циркулирующих между субъектами экономики. В ча-стности, если в результате преобразования НДФЛ произойдет рост распола-гаемых доходов наименее обеспеченной части населения, то эти дополни-тельные доходы домохозяйств останутся в экономике и будут использованы на потребление и сбережение, что приведет к изменению потоков иных на-логов, уплачиваемых и гражданами, и предприятиями.

Список литературы: 1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000

№ 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 07.08.2000. – № 32. – Ст. 3340.

2. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 04.12.2014 «Послание Президента РФ Федеральному Собранию» // Парламентская га-зета. – 05-11.12.2014. – № 43.

3. Проект № 550945-6 «О внесении изменений в главу 23 части второй На-

логового кодекса Российской Федерации в части введения прогрессивной шка-


119

лы налога на доходы физических лиц» [Электронный ресурс] // Автоматизиро-

ванная система обеспечения законодательной деятельности. – Режим доступа:

http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=550945-6.

4. Проект № 753660-6 «О внесении изменений в главу 23 части второй

Налогового кодекса Российской Федерации в части введения прогрессивной

шкалы налога на доходы физических лиц» [Электронный ресурс] // Автомати-

зированная система обеспечения законодательной деятельности. – Режим дос-

тупа: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=753660-6.

5. Проект № 745963-6 «О внесении изменений и дополнений в главу 23

части второй Налогового кодекса Российской Федерации» [Электронный

ресурс] // Автоматизированная система обеспечения законодательной дея-

тельности. – Режим доступа: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?

OpenAgent&RN=745963-6.

6. Лапов Д.Е. Преимущества и недостатки прогрессивной шкалы налога

на доходы физических лиц // Интернет-журнал Науковедение. – 2014. – № 6

(25). – С. 82-85.

7. Лыскова Н.А. Роль и значение налога на доходы физических лиц в

формировании консолидированного бюджета субъекта РФ (на примере Вол-

гоградской области) // Управление экономическими системами: электрон-

ный научный журнал. – 2015. – № 1 (73). – С. 8-11.

8. Шакирова Р.К., Федорова Т.В., Новоселова О.Н. Прогрессивный на-

лог на доходы физических лиц как форма реализация принципа справедли-

вости налогообложения: исторические этапы // Современные тенденции раз-

вития науки и технологий. – 2015. – № 2-6. – С. 139-141.

9. Бакулевская Л.В. Налог на доходы физических лиц: проблемы теории

и практики и их решение // Инновационное развитие экономики. – 2016. –

№ 3-2 (33). – С. 103-106.

10. Петрюк О.А. Направления совершенствования администрирования

налога на доходы физических лиц // Вестник ИМСИТ. – 2015. – № 3 (63). –

С. 38-41.

11. Воздвиженская А. Богатые россияне отдадут в бюджет треть зарпла-

ты [Электронный ресурс] // Российская газета – Федеральный выпуск

№ 4344. – Режим доступа: http: // www.rg.ru/2015/02/10/nalog-site.html.

12. Госдума отклонила введение прогрессивной шкалы налогообложе-

ния в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ros-

balt.ru/main/2015/02/18/1369551.html.

13. Гаганов А. И снова о прогрессивной шкале налогообложения [Элек-

тронный ресурс]. – Режим доступа: http://aftershock.su/?q=node/300671.

14. Горина Т. Прогрессивная шкала налога: КПРФ хочет забрать

половину доходов у богатых [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.mk.ru/economics/2015/03/18/opyat-serye-zarplaty-kprf-vnesla-v-

gosdumu-zakonoproekt-o-progressivnoy-shkale-naloga.html.


120

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ТЕХНИЧЕСКИХ ИНДИКАТОРОВ

НА ФИНАНСОВЫХ РЫНКАХ

© Тимофеев А.А.1

Финансово-экономический институт Тюменского государственного университета, г. Тюмень

В статье рассматривается возможность применения индикаторов технического анализа на мировых финансовых рынках. Автор также с помощью эмпирического исследования определяет наиболее эффек-тивные индикаторы для прогнозирования будущих тенденций. В ре-

зультате проведенного четырехлетнего исследования было выяснено, что наиболее результативными техническими индикаторами на миро-вых финансовых рынках оказались индикатор относительной силы и скользящие средние.

Ключевые слова: технический анализ, валютный рынок, индикатор относительной силы, волатильность, финансовые рынки, скользящая средняя.

В последние 20 лет мировые финансовые рынки характеризуются высо-кой волатильностью, и имеется повышенный спрос на методы прогнозиро-вания будущих трендов [9]. Наиболее популярный вид анализа – это техни-ческий анализ с использованием графического анализа [1]. Однако в на-стоящий момент существует потребность в научных трудах, касающихся изучения эффективности применения технических индикаторов для прогно-зирования тенденций на фондовых, товарных и валютных рынках [2]. В данной научной работе эмпирическим методом были проанализированы 18 наиболее популярных инструментов технического анализа, которые были признаны Международной федерацией технического анализа [13]. То есть определялось, насколько эффективно сигналы технических индикаторов на графике могут указывать на будущие тенденции мировых финансовых рын-ков [3]. На основании статистического и сравнительного анализа работы 18 технических индикаторов на 170 графиках с недельным и месячным интер-валом были получены следующие результаты эффективности инструментов технического анализа:

– индикатор MACD (Moving Average Convergence/Divergence) Про-цент реализованных сигналов – 38 %;

– индекс относительной силы RSI с параметром 14 (Relative Strength Index). Процент реализованных сигналов – 82 %:

– индикатор Alligator (Аллигатор). Процент реализованных сигналов – 36 %;

1 Аспирант кафедры Финансов, денежного обращения и кредита.


121

– 200-дневная скользящая средняя. Процент реализованных сигналов –

18 %;

– графические фигуры технического анализа. Процент реализован-

ных сигналов – 87 %;

– полосы Боллинджера (Bollinger Bands). Процент реализованных

сигналов – 12 %;

– сочетание на одном графике цены 21-дневной и 14-дневной сколь-

зящих средних (EMA). Процент реализованных сигналов – 77 %;

– сочетание на одном графике цены 9-месячной и 14-месячной сколь-

зящих средних (EMA). Процент реализованных сигналов – 67 %;

– сочетание на одном графике цены 34-недельной и 21-недельной

скользящих средних(EMA). Процент реализованных сигналов – 83 %;

– индикатор средний истинный диапазон (Average True Range, ATR).

Процент реализованных сигналов – 25 %;

– стохастический осциллятор (Stochastics Oscillator). Процент реали-

зованных сигналов – 52 %;

– индикатор Average Directional Movement Index. Процент реализо-

ванных сигналов – 15 %;

– индикатор Fractals (Фракталы). Процент реализованных сигналов –

36 %;

– индикатор Темпа (Momentum). Процент реализованных сигналов –

22 %;

– уровни коррекции Фибоначчи. Процент реализованных сигналов –

78 %;

– индикатор Схождение / Расхождение Скользящих Средних (Moving

Average Convergence / Divergence, MACD). Процент реализованных

сигналов – 75 %;

– технический Индикатор Индекс Силы (ForceIndex, FRC). Процент

реализованных сигналов – 39 %;

– индикатор Стандартное Отклонение. Процент реализованных сиг-

налов – 15 %.

Таким образом, на основании полученных результатов были определе-

ны наиболее эффективные технические индикаторы для прогнозирования

будущих трендов, показавшие процент реализованных сигналов выше 75%,

которыми оказались:

– индекс относительной силы (RSI) с параметром 14. В 82 % зафик-

сированных случаях, когда индикатор RSI пересекал критический

уровень перекупленности 80 сверху вниз или уровень перепродан-

ности 20 снизу вверх, и график цены разворачивался в соответст-

вии с указанным сигналом, то на графике цены происходила смена

тенденции [14]. Примером использования индикатора RSI является

ситуация в 2008 году, когда цена на золото росла, но индикатор от-


122

носительной силы RSI с параметром 14 на недельном графике, пе-

ресек уровень 80 снизу вверх. После этого котировки золота «про-

били» уровень «поддержки» и начали нисходящий тренд, на что

указал индикатор RSI [4].

Еще одним показательным примером использования индикатора явля-

ется ситуация с российской валютой. Так, в ходе исследования нами было

установлено, что когда на графике доллар / рубль индикатор RSI входил в

зону «перекупленности» – 85-87, то сразу после этого через 1-2 месяца на-

чинался восходящий тренд по рублю. Примером данной закономерности

является ситуация в декабре / январе 2014-2015 годов, когда на российских

финансовых рынках была паника. Российский рубль снизился с 32 рублей за

доллар до 80 рублей за 6 месяцев, но после сигнала «перекупленности» на

индикаторе RSI на недельном графике в декабре 2014 года, на валютном

рынке через месяц падение остановилось, и российская валюта выросла на

35 % в последующие 6 месяцев;

– скользящие средние. Как показали результаты эмпирического ис-

следования, скользящие средние являются очень эффективным ин-

дикатором технического анализа для определения будущих тенден-

ций на финансовых рынках. Так, в среднем в 77 % зафиксирован-

ных ситуациях, пересечения скользящих средних помогали указы-

вать на будущие тренды на мировых фондовых и валютных рынках.

Примером эффективного использования данного индикатора явля-

ется ситуация сочетания 34-недельной и 21-недельной скользящих

средних на графиках индекса доллара и золота в 2014 году. Так, в

июне котировки драгоценного металла находились в узком диапа-

зоне 1280-1300 долларов за унцию. При этом технические индика-

торы на графике золота не давали сигналов к выходу из узкого ко-

ридора [6]. Однако, на недельном графике золота сформировалась

ситуация, когда скользящая средняя с меньшим периодом (21-не-

дельная) пересекла скользящую среднюю с большим периодом (34-

недельную) сверху вниз, что является мощным сигналом к будуще-

му нисходящему тренду. В результате цена на золото в августе

«пробила» уровень «поддержки» и снизилась на 13 % в следующие

2 месяца, что демонстрирует эффективное применение скользящих

средних на графике товарных рынков;

– уровни коррекции Фибоначчи. В 78 % случаях, когда котировки

достигали уровней коррекций Фибоначчи – 38,2 % и 61,8 % и от-

талкивались от них, то на финансовых рынках также происходили

развороты ценовых графиков и движения котировок [5]. Примером

использования уровней Фибоначчи является ситуация на рынке

нефти в 2009 году. Так, в 2008 году цена на нефть марки Brent на

лондонской товарной бирже снизились с 150 долларов за баррель


123

до 40 долларов. Признаков разворота на рынке нефти в феврале не

было, однако рост доллара остановился, и на нефтяном рынке нача-

лась коррекция, которая остановилась ровно на уровне коррекции

Фибоначчи – 38,2 % в марте 2009 года [10]; – графические фигуры технического анализа в межрыночных взаи-

мосвязях. Как показало исследование, наиболее эффективное ис-пользование корреляции валютных, фондовых и товарных рынков получается с применением методов графического анализа [15]. Так, в ходе статистического анализа 54 графиков выяснилось, что «про-бития» ключевых уровней на валютных рынках опережают товар-ные и фондовые рынки, и таким образом указывают на будущие тренды на вышеперечисленных рынках [7]. В 87 % зафиксирован-ных случаях после «пробития» линии «поддержки» или «сопротив-ления» и дальнейшего снижения или роста на валютном рынке, то-варные рынки и фондовые рынки также через 1-3 месяцев «проби-вали» ключевые уровни на графиках и начинали новый тренд [8];

– индикатор Схождение / Расхождение скользящих средних (Moving Average Convergence / Divergence, MACD). В 75 % случаях, когда ценовой график имел расхождение (дивергенцию) с индикаторами технического анализа, то это приводило к смене тренда на графиках фондовых и валютных рынков [11]. Данное заключение было полу-чено в ходе статистического и сравнительного анализа 62 графиков.

Все вышеперечисленные индикаторы указывали на будущий тренд кор-ректно в более чем 75 % зафиксированных случаях, и рекомендуются для использования в практике биржевой торговли.

Таким образом, использование индикаторов технического анализа зна-чительно повышает эффективность прогнозов на финансовых рынках. Осо-бенно обращает на себя внимание зависимость между валютным, фондо-вым и товарным рынками, где «пробития» ключевых уровней графического анализа указывают на дальнейший тренд на взаимосвязанных рынках [12]. Также в ходе эксперимента выяснилось, что использование скользящих средних, индикатора относительной силы и уровней коррекций Фибоначчи повышают корректность прогнозирования динамики финансовых рынков. По результатам исследования были определены 5 наиболее результативных технических индикаторов, которые в 3-х из 4-х случаев корректно предска-зывали будущий тренд. Можно заключить, что эмпирическим методом были определены наиболее эффективные технические индикаторы для прогнози-рования будущих трендов на мировых финансовых рынках.

Список литературы: 1. Бернстайн У.Дж. Манифест инвестора. Готовимся к потрясениям, про-

цветанию и всему остальному / У.Дж. Бернстайн. – М.: Альпина Паблишер, 2014. – 230 с.


124

2. Вайн С. Глобальный финансовый кризис. Механизмы развития и

стратегии выживания / С. Вайн. – М.:Альпина Паблишер, 2014.– 304 с.

3. Грэхем Б. Разумный инвестор / Б. Грэхэм. – М.: Изд. дом «Вильямс»,

2010. – 400 с.

4. Иващенко С.Д. Индикатор RSI: эффективность, проверенная време-

нем / С.Д. Иващенко. – М.: Форекс Клуб, 2007. – 100 с.

5. Кияница А.С. Уровни Фибоначчи: там, где лежат деньги / А.С. Кия-

ница. – М.: Форекс клуб, 2007. – 296 с.

6. Кохен Д. Страх, алчность и паника на фондовом рынке. – М.: СмартБук,

2009.

7. Мэлони М. Руководство по инвестированию в золото и серебро /

М. Мэлони. – М.: Попурри, 2010. – 320 с.

8. Мэрфи Д.Д. Технический анализ фьючерсных рынков. Теория и прак-

тика / Д.Д. Мэрфи. – М.: Альпина Паблишер, 2011. – 616 с.

9. Найман Э. Малая энциклопедия трейдера / Э. Найман. – М.: Альпина

Паблишер,2014. – 458 с.

10. Пректер Р.Р., Фрост А. Дж., Волной принцип Эллиотта / пер. с англ. –

2-е изд. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2006.

11. Федоров А.В. Основы финансовых инвестиций / А.В. Федоров.–

СПб.: Питер, 2007. – 320 с.

12. Хансен У. Все об инвестировании в золото / У. Хансен, Д. Джагер-

сон. – М.: Манн, Иванов и Фербер, 2013. – 248 с.

13. Швагер Д.Д. Технический анализ. Полный курс / Д.Д. Швагер. – М.:

Альпина Паблишер, 2014. – 802 с.

14. Шиллер Р.Дж. Иррациональный оптимизм. Как безрассудное пове-

дение управляет рынками / Р.Дж. Шиллер. – М.: Альпина Паблишер,2013. –

424 с.

15. Элдер А.Самый сильный сигнал в техническом анализе. Расхожде-

ния и развороты трендов / А. Элдер. – М.: Альпина Паблишер, 2014. – 96 с.

Секция 12

БАНКОВСКОЕ

И СТРАХОВОЕ ДЕЛО

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РФ.

ОБРАЗ КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА 2030 Г.

© Аброськин Д.А.1, Волостных Е.В.

2, Орешко И.И.

3

Новосибирский государственный университет, г. Новосибирск

Банковская система России в настоящее время – это зрелый рыноч-

ный институт, который за двадцать пять лет развития рыночных отно-

шений приобрел значительный потенциал самостоятельного развития.

Очевидно, что от эффективности функционирования банковской сис-

темы РФ зависит стабильность развития экономики страны.

В данной статье исследуется процесс становления банковской сис-

темы России, выявляются наиболее общие тенденции ее развития на

сегодняшний день и на период до 2030 года.

Ключевые слова: банковский сектор, коммерческий банк, банков-

ские инновации.

За последние два десятилетия банковская система России преобрази-

лась до неузнаваемости. В 90-х, после распада Советского Союза на базе го-

сударственных банков образовалась масса кредитных организаций, в кото-

рых начался процесс консолидации активов. Банкам приходилось работать в

условиях высокой инфляции, и недоверия населения к банковской системе в

целом, что сильно ограничивало возможность привлечения депозитов. Бан-

ки в основном зарабатывали на операциях с валютой, пользуясь высокой

волатильностью рубля в тот период.

В середине 90-х Центральный Банк России (ЦБ) увеличил активность в

регулировании процессов формирования банковской системы страны. С

1995 г. ЦБ перестал кредитовать правительство РФ для покрытия дефицита

бюджета, что незамедлительно положительно сказалось на снижении тем-

пов роста инфляции в стране. Правительство в поиске новых возможностей

финансирования своих расходов в том же году выпустило на торги государ-

ственные бескупонные краткосрочные обязательства (ГКО), создав предпо-

сылки для формирования такого важного инструмента регулирования как

операций на открытом рынке для изменения объема предложения денег в

стране. Кроме того, ГКО начали использоваться ЦБ и коммерческими бан-

1 Аспирант кафедры Экономической теории. 2 Магистерская программа «Экономика предпринимательства». Кафедра «Моделирование и

управление промышленным производством». Научный руководитель: Бажанов В.А., кан-

дидат экономических наук, доцент. 3 Магистерская программа «Финансовый менеджмент». Кафедра «Моделирование и управ-

ление промышленным производством». Научный руководитель: Бажанов В.А., кандидат

экономических наук, доцент.

Банковское и страховое дело

127

ками как инструмент поддержания высокого уровня ликвидности финансо-

вой системы, что способствовало ликвидации последствий кризиса рынка

межбанковских кредитов. Ужесточение требований ЦБ РФ к коммерческим

банкам привело к тому, что многие финансовые институты, которые не

смогли удовлетворить обозначенные нормативы, были поглощены более

крупными и финансово устойчивыми участниками рынка.

В 1998 г. российские банки как основные покупатели ГКО, сильно по-

страдали из-за отказа правительства покрывать свои обязательства. С этого

момента начался новый период развития банковской системы, в котором ос-

новное внимание было направлено на повышение конкурентоспособности.

Банки стали активнее привлекать средства населения, предлагая более раз-

нообразное банковское обслуживание. Помимо кредитования, развивались

операции с ценными бумагами, иностранной валютой, векселями, акциями.

В этот период активизировалось направление корпоративных зарплатных

проектов, стали пользоваться большим спросом кредитные карты. В целом

эмиссия банковских карт показывала стабильно высокий темп роста, хотя

доля безналичных платежей и оставалась незначительной.

Ключевым прорывом в технологиях того времени можно считать вне-

дрение CRM-систем (от компаний SAP, SalesLogix, Oracle и т.д.). Также

данный этап характеризовался увеличением интереса банков к проблемам

риск-менеджмента.

До 2008 г. банковская система банковская система России продолжала

переживать качественные изменения. Расширялась продуктовая линейка

коммерческих банков, крупнейшие игроки диверсифицировали бизнес.

Учитывая рост доходов населения, банки стали формировать целые подраз-

деления нацеленные исключительно на private banking. Клиентов начали

разграничивать по уровню ежемесячного дохода на mass affluent и affluent,

для каждой категории разрабатывались специальные условия обслужива-

ния. Сложно было найти отделение банка, в котором не было бы ATM-ус-

тройства (банкомата) либо терминала самообслуживания.

Для юридических лиц стало повсеместно доступно форфетирование,

система «Клиент-банк», для физических лиц банки активно развивали на-

правление Home banking.

Влияние мирового финансового кризиса 2008 г. банковский сектор ощу-

тил на себе одним из первых. Обозначились серьезные проблемы с обеспе-

чением ликвидными активами, увеличилась доля «плохих» кредитов. Отток

иностранного капитала, сопровождавшийся снижением капитализации рос-

сийских компаний и коммерческих банков, сильно ударил по их финансовой

устойчивости. Благодаря антикризисным мерам, принятым правительством

РФ и ЦБ РФ, негативного сценария (массового банкротства) удалось избе-

жать, тем не менее, общее число коммерческих банков продолжило сокра-

щаться [2].


128

Коммерческие банки (особенно специализирующиеся на рознице) в срочном порядке стали увеличивать процентные ставки по кредитам и уже-сточать требования к заемщикам: были доработаны процедуры андеррай-тинга, пересмотрены программы ипотечного кредитования (увеличение первоначального взноса) и пр.

Последние же 5-8 лет, на наш взгляд, представляются наиболее инте-ресными для анализа. С данным периодом в первую очередь связана консо-лидация активов банковского сектора (отзывы лицензий, санации, объеди-нение банков в крупные финансовые корпорации) вследствие ужесточении надзора ЦБ, под который также стали подпадать НФО (Страховые компа-нии, МФО, ломбарды, НПФ и пр.). Количество банков сократилось практи-чески вдвое, и конкуренция между ними растет [1].

Сейчас, во время развития финансовых технологий, коммерческим бан-кам жизненно необходимо адаптироваться под изменения рынка и активно перенимать / разрабатывать и внедрять новые программы, сервисы и прочие инновационные решения.

Успехом у населения уже пользуются кобрендинговые программы и программы лояльности (напр. Газпромбанк-Газпромнефть). Всѐ больше клиентов при выборе банка обращают внимания не столько на тарифы, сколько на дополнительные сервисы и услуги (онлайн-банкинг, ДБО, смс-банк, эксклюзивный дизайн пластиковых карт и пр.). Характерный пример – Тинькофф Банк. При относительно высоких тарифах по кредитным картам, банк неуклонно наращивает кредитный портфель, привлекая на обслужива-ние новых клиентов, за счет одной из лучших на рынке (по мнению многих экспертов и отзывов клиентов) IT платформы и множества «фишек» (Cash back, проценты на остаток, бонусы за привлечение новых клиентов и пр.). Имея в наличии всего один физический офис, банк умудряется вести свою деятельность по всей России. Стратегия Тинькофф Банка на среднесрочную перспективу – стать финансовым «супермаркетом», аналогом Amazon в фи-нансовой сфере. Похожие цели преследуют и другие ведущие финансовые институты. В разработку собственных IT проектов также активно инвести-руют банки из ТОП-10 (Сбербанк, Альфа Банк, Открытие и пр.).

В поисках дополнительных источников дохода (в основном комиссион-ных вознаграждений) банки активно диверсифицируют свою деятельность. В настоящее время прибыльными направлениями являются: интернет-эквайринг, расчетно-кассовое обслуживание – (продукты для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей); Private banking, кросс-продажи страховых продуктов (для физических лиц).

На наш взгляд, к 2030 г. наибольшее влияние на развитие банковской системы России окажут следующие технологии и направления:

1. Роботизация услуг: роботы-консультанты в сфере инвестиций, ро-бот-советчик, который в режиме реального времени будет помогать с принятием финансовых решений и пр.

Банковское и страховое дело

129

2. Носимые платежные девайсы. Можно будет просто показать свой

браслет, часы, фирменную ручку или др. платежное носимое уст-

ройство и оплачивать покупки просто касанием к терминалу.

3. Открытый интерфейс программирования приложений API. В

Германии уже создан единый API, используя который клиент может

вести работу с любым банком страны. Похожая система и в Поль-

ше: можно открыть счет в одном банке, идентифицировавшись в

другом.

4. Технология Blockchain, которая позволит обеспечить достовер-

ность информации при совершении транзакций и заключении сде-

лок, повысит доверие к банковской системе в целом, будет способ-

ствовать укреплению взаимоотношений между контрагентами.

Очевидным плюсом также станет прозрачность финансовых опера-

ций и взаиморасчетов, упростится система финансового и валютно-

го контроля ЦБ РФ.

5. Стандарты «гибкой разработки» продукта (AGILE). Методоло-

гия AGILE была разработана для повышения эффективности ко-

манд по разработке программного обеспечения, но данный опыт

можно успешно транслировать и на финансовую сферу. Банки смо-

гут лучше и быстрее адаптироваться к быстро меняющимся усло-

виям рынка. Кроме того, за счет более плотного вовлечения в рабо-

чий процесс подразделений банка, заинтересованных в конечном

результате, можно значительно улучшить качество банковских про-

дуктов и разработать совершенно новые сервисы.

6. Облачный банкинг (Cloud Banking) – технология, которая позво-

лит принципиально переориентировать бизнес-модели финансовых

институтов: снизятся операционные риски и издержки, повысится

уровень обратной связи между поставщиком и потребителем услуг.

7. Биометрическая идентификация клиентов (по отпечатку пальца

и/или сканированию сетчатки глаза). Благодаря этому, использова-

ние финансовых услуг станет быстрее, будут устранены такие не-

удобства, как необходимость помнить ПИН-коды, пароли или но-

сить с собой документы, подтверждающие личность.

8. Индивидуализация. Банки имеют большое количество данных о

своих клиентах: статьи расходов, привычки, интересы и т.д. Анализ

всей клиентской информации, учитывая развитие направления

BigData, может послужить основой для разработки более персона-

лизированных продуктов. При этом можно будет точно предсказать,

когда и на каких условиях предложить клиенту тот или иной бан-

ковский продукт.

К 2030 г. исчезнут офисы коммерческих банков, т.к. все банковские ус-

луги будут доступны онлайн (гаджет станет банком). Соответственно будет


130

резко сокращен персонал, в коммерческих банках будут работать всѐ боль-

ше математиков и программистов, и всѐ меньше финансистов и экономи-

стов. Уменьшится количество банкоматов и наличных денег, т.к. значитель-

ную долю расчетов будут занимать безналичные платежи. При этом банков-

ские карты практически полностью будут заменены платежами через носи-

мую электронику (смартфоны, часы и пр.).

К 2030 г. в банковском секторе может сильно измениться сфера расче-

тов, особенно с участием частных лиц. Разработанные IT-компаниями пла-

тежные сервисы (Apple Pay, Android Pay) стабильно увеличивают долю это-

го рынка [3]. Правда, пока такие сервисы используют в качестве основы

оцифрованные платежные карты клиента. Но, думаем, к 2030 г. это звено

станет необязательным.

Изменения коснутся не только банков, но и самих денег. Рассуждая о

перспективах 2030 года, нельзя забывать о новой виртуальной криптовалю-

те – BitCoin (Биткоин). Через 15 лет биткойн может войти в десятку наибо-

лее часто используемых при расчетах валют [3].

Относительно моделей работы с клиентами, банки, скорее всего, будут

больше ориентироваться на малый и средний бизнес: раньше банки мало

работали с этим сегментом из-за высоких рисков, однако в будущем за счет

партнерства с финтех-стартапами банки получат новые возможности ско-

ринга предпринимателей и смогут реанимировать этот огромный сегмент

потенциальных клиентов.

Что точно не претерпит существенных изменений у коммерческих бан-

ков к 2030 г., так это корпоративное и ипотечное кредитование, куда финтех-

стартапам нет доступа; прием депозитов юридических и физических лиц

из-за отсутствия у небанковских организаций соответствующих лицензий;

интернет-эквайринг, так как для проведения электронных платежей необхо-

димы процессинговые центры, имеющиеся лишь у коммерческих банков.


1. Коротаева Н.В, Борисова Т.В. Тенденции развития банковской систе-

мы России в современных условиях // Социально-экономические явления и

процессы. – 2016. – № 3.

2. Аброськин Д.А., Орешко И.И. Оценка финансовой устойчивости рос-

сийских банков в условиях макроэкономических шоков // Современные тен-

денции в экономике и управлении: новый взгляд. – 2016. – № 38. – С. 123-127.

3. Финансы-2030: как изменятся деньги в будущем [Электронный ре-

сурс]. – Режим доступа: http://www.rbc.ru/opinions/finances/27/11/2015/56583

cfb9a794720b593b575.

http://elibrary.ru/item.asp?id=25512228



Секция 13

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА

ИНВЕСТИЦИЙ

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕТОДИК

ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ

КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

© Кудрявцева А.А.1

Волжский гуманитарный институт (филиал) Волгоградского государственного университета, г. Волжский

В данной статье рассмотрены различные методики, используемые для оценки такой сложной экономической характеристики коммерче-ской организации, как ее инвестиционная привлекательность; сформу-лированы их преимущества и недостатки. Представлена классифика-ция данных методик на основе различных инструментов, применяемых при проведении оценки. Особое внимание уделено методикам оценки, основанным на расчете интегрального показателя. Обоснована воз-можность применения результата оценки для обеспечения эффектив-ности управления инвестиционной привлекательностью предприятий.

Ключевые слова: коммерческие организации, инвестиции, инвести-ционная привлекательность, методики оценки инвестиционной при-влекательности, интегральный показатель, управление инвестицион-ной привлекательностью.

Экономическая ситуация в России на современном этапе складывается таким образом, что достаточно сложно спрогнозировать колебания и вола-тильность рынка, а это значит, что инвесторам, и в первую очередь, страте-гическим, необходимо уделять гораздо больше внимания объектам инвести-рования, учитывая как их предполагаемую эффективность, так и риски вло-жений. Следует отметить, что экономическое развитие страны напрямую связано с эффективным функционированием и перспективным развитием основных хозяйствующих субъектов – коммерческих организаций, инве-стиционная привлекательность которых выступает главным мотивом при-влечения капитала стратегических инвесторов. Соответственно, весьма ак-туальной и важной проблемой в настоящее время является объективная и всесторонняя оценка инвестиционной привлекательности предприятий – основных объектов привлечения инвестиций. При этом данная процедура является необходимой не только для того, чтобы обеспечить необходимый приток финансовых ресурсов для развития бизнеса, но и для выявления возможных проблем в развитии предприятия с целью их своевременного разрешения и повышения инвестиционной привлекательности в ближай-шем перспективном периоде.

В целом под инвестиционной привлекательностью хозяйствующего

субъекта понимается совокупность определенных свойств, средств и воз-

1 Магистрант (направление «Менеджмент», программа «Финансовый менеджмент»).

Экономическая оценка инвестиций

133

можностей, обусловливающих платежеспособный спрос на инвестиции.

Однако в исследованиях различных авторов, посвященные данной теме,

выделяются более конкретные и зачастую отличающиеся друг от друга от-

дельные характеристики данной экономической категории.

Так, М.Н. Крейнина подчеркивает зависимость инвестиционной при-

влекательности предприятия от комплекса коэффициентов, характеризую-

щих его финансовой состояние [1, с. 31]. Севрюгин Ю.В. рассматривает ин-

вестиционную привлекательность предприятия как систему количествен-

ных и качественных факторов, характеризующую платежеспособный спрос

предприятия на инвестиции [2, с. 11]. С точки зрения Л.С. Валинуровой и

О.Б. Казаковой, инвестиционная привлекательность экономической системы

– это «совокупность различных объективных признаков, свойств, средств,

возможностей системы, обусловливающих потенциальный платежеспособ-

ный спрос на инвестиции» [3, с. 29]. Ендовицкий Д.А. определяет инвестици-

онную привлекательность как совокупность «взаимосвязанных между собой

характеристик экономического потенциала, доходности операций с активами

и инвестиционного риска хозяйствующего субъекта, обладающего опреде-

ленной способностью к устойчивому развитию в условиях конкурентной сре-

ды и отвечающего допущению о непрерывности деятельности» [4].

Кроме вышеперечисленных, исследованием инвестиционной привлека-

тельности коммерческих организаций занимались такие авторы, как

А.И. Бланк, В.В. Бочаров, А.В. Болотин, И.Ю. Жданов, Т.В. Ковалева,

Л.А. Раменская, Г.В. Савицкая, А.Д. Шеремет и мн. др. [5].

Подобные интерес к рассматриваемой проблеме предопределил воз-

можность разработки различных методик оценки инвестиционной привле-

кательности предприятий, основанных на использовании финансовых и не-

финансовых, качественных и количественных показателей деятельности хо-

зяйствующих субъектов, на учете как внутренних характеристик их деятель-

ности, так и внешних факторов инвестиционной среды, в которой функцио-

нирует коммерческая организация. При этом выделяются как авторские мето-

дики, так и методики, разработанные отдельными финансовыми институтами

и рейтинговыми агентствами: российским информационным агентством

«Росбизнесконсалтинг», Институтом корпоративного права и управления,

инвестиционной компанией Brunswick UBS Warburg, рейтинговым агентст-

вом Standard & Poor’s, рейтинговым агентством «Эксперт» и др.

Проведенный анализ позволил классифицировать существующие мето-

дики оценки инвестиционной привлекательности предприятий на следую-

щие основные группы:

1) методики, основанные на экспертных оценках:

‒ на основе опросов профессиональных участников рынка ценных

бумаг используется, соответственно, только для оценки инвести-

ционной привлекательности акций компании-эмитента);


134

‒ на основе оценки качества корпоративного управления компани-

ей (используется преимущественно при приобретении инвесто-

ром крупного пакета акций, ориентируется только на крупней-

шие предприятия).

Данные методики довольно ограничены в своем применении на практи-

ке, поскольку служат целям конкретного типа инвесторов, т.е. такого, кото-

рый в состоянии инвестировать на длительные сроки в форме покуп-

ки крупных пакетов акций предприятий. При этом их несомненным

преимуществом является простота и оперативность используемой

информации;

2) методики, основанные на аналитических методах:

‒ на основе показателей рыночной капитализации предприятия –

ориентирована на расчет эффективности отдачи средств от вло-

жения их в операции с ценными бумагами. Однако успешное при-

менение данной методики возможно лишь в условиях развитого

фондового рынка;

‒ на основе финансово-экономических показателей – ориентиро-

вана на расчет показателей ликвидности, платежеспособности,

финансовой устойчивости, деловой активности, рентабельности.

Поскольку в расчет принимаются только финансовые показатели

наблюдается ограниченность оценки инвестиционной привлека-

тельности;

‒ на основе использования интегрального (обобщающего) показа-

теля – ориентирована на расчет единого комплексного показате-

ля с учетом финансово-экономических и производственных ре-

зультатов деятельности предприятия. Наиболее полную картину

инвестиционной привлекательности хозяйствующего субъекта

представляет ее оценка с использованием интегральных мето-

дик, позволяющих не только дать характеристику его финансо-

вого состояния, но и выявить факторы, повлиявшие на достиже-

ние того или иного результата.

Среди методов оценки инвестиционной привлекательности на основе

интегрального показателя следует выделить авторские методики Д.А. Ендо-

вицкого, Ю.В. Севрюгина, О.И. Гаврилюка, О.Ю. Толкаченко, А.Е. Денчука,

Л.С. Валинуровой и О.Б. Казаковой. Каждой методике свойственен различ-

ный набор показателей оценки, «охватывающих отдельные стороны дея-

тельности организации, но конечным итогом выступает расчет единого

обобщающего критерия оценки» [6, с. 500].

Рассмотрим некоторые из выделенных методик. Так, методика оценки

инвестиционной привлекательности предприятия Д.А. Ендовицкого основа-

на, в первую очередь, на использовании метода экспертных оценок неформа-


135

лизованных критериев таких, как положение на рынке, деловая репутация, за-

висимость компании от крупных поставщиков и покупателей, акционеры,

уровень руководства. Данные, полученные на этом этапе, позволяют провести

предварительную оценку инвестиционной привлекательности, весовые зна-

чения признака определяются на основе экспертных суждений аналитика.

Однако стоит отметить, что полученные данные могут носить неоднозначный

характер для разных экспертов, и в исходных равных условиях значения ко-

эффициента могут быть отличными (субъективизм в оценке). Следующим

этапом является анализ стратегической эффективности компании на основа-

нии внутренних факторов при помощи коэффициента Спирмена, который по-

кажет эффективность использования имеющихся ресурсов на основании тем-

пов роста показателей. Далее происходит оценка финансовых показателей

деятельности промышленного предприятия, таких как пропорциональность

экономического роста; операционная, финансовая, инвестиционно-иннова-

ционная активность; качество прибыли [4]. Следует отметить, что данная

методика охватывает взаимосвязь внешних и внутренних факторов, выявля-

ет их корреляционно-регрессионную связь и максимально полно отражает

ситуацию в организации. Проведенная оценка с использованием данной ме-

тодики позволяет, с одной стороны, определить стороны деятельно-

сти предприятия, которые будут привлекательны для потенциального

инвестора, а с другой стороны, выявить слабые места для их свое-

временного устранения [7].

Методика Л.С. Валинуровой и О.Б. Казаковой также используется до-

вольно часто при оценке инвестиционной привлекательности предприятий,

так она включает в себя 55 показателей в разрезе инвестиционного, финан-

сового, кадрового и производственного параметров деятельности хозяйст-

вующего субъекта. По ним определяются средневзвешенные интегральные

показатели инвестиционного риска и потенциала предприятия. К положи-

тельным сторонам этой методики можно отнести полноту охвата парамет-

ров, возможность учесть влияние отрасли, рыночной конъюнктуры и инве-

стиционного климата региона, так же сделана поправка на особенности ве-

дения экономики в нашей стране. К отрицательным – трудоемкость выпол-

нения анализа и сложность в сборе информации, так как не многие органи-

зации открыто предоставляют сведения.

Методика оценки инвестиционной привлекательности Ю.В. Севрюгина

на основе метода средневзвешенных величин позволяет оценить три пара-

метра: финансовое состояние, рыночное окружение и корпоративное управ-

ление. На основе этих трех показателей и рассчитывается интегральное зна-

чение показателя инвестиционной привлекательности. Несомненным плю-

сом данной методики является достаточная простота расчетов, всесторон-

няя оценка внутренней и внешней среды организации. Минусом же являет-


136

ся то, что два из трех параметров носят качественный характер, а, значит,

высока вероятность субъективной оценки.

Помимо того, что интегральные методики позволяют представить наи-

более полную картину инвестиционной привлекательности коммерческой

организаций, так как оценивают ее с различных позиций и с учетом измене-

ния состояния внешней инвестиционной среды, показатели, включаемых в

расчет интегрального, могут служить также в качестве определенных ори-

ентиров достижения заданного целевого уровня инвестиционной привлека-

тельности в перспективном периоде [8]. То есть они могут быть использо-

ваны при организации процесса управления инвестиционной привлекатель-

ностью, определяемые на этапе планирования как количественные ориен-

тиры достижения поставленной цели. Соответствие фактически получен-

ных результатов запланированным целевым ориентирам будет служить по-

казателем эффективности управления инвестиционной привлекательностью

предприятия.

Список литературы: 1. Крейнина М.Н. Анализ финансового состояния и инвестиционной

привлекательности акционерных обществ в промышленности, строительст-

ве и торговле. – М.: АО «ДИС», «МВ-Центр», 1994. – 254 с.

2. Севрюгин Ю.В. Оценка инвестиционной привлекательности про-

мышленного предприятия: автореф. дис. … к. э. н.: 08.00.05. – Ижевск,

2004. – 27 с.

3. Валинурова Л.С., Казакова О.Б. Управление инвестиционной дея-

тельностью: учебное пособие. – М.: Кнорус, 2005. – 384 с.

4. Ендовицкий Д.А., Соболева В.Е. Анализ инвестиционной привлека-

тельности компании-цели M&A [Электронный ресурс] // Корпоративный

менеджмент. – 2008. – Режим доступа: http://www.cfin.ru/investor/m_and_a/

motive.shtml.

5. Калачева А.Г. Анализ результативности методов оценки инвестици-

онной привлекательности промышленных предприятий // Молодой ученый. –

2014. – № 21. – С. 303-308.

6. Муравьева Н.Н., Федотова А.М. Сравнительный анализ методик ин-

тегральной оценки инвестиционной привлекательности коммерческих ор-

ганизаций // Science Time. – 2015. – № 4 (16). – С. 499-504.

7. Муравьева Н.Н. Оценка инвестиционной привлекательности

промышленных предприятий (на примере ОАО «Волжский абразив-

ный завод») // Экономический анализ: теория и практика. – 2013. –

№ 24 (327). – С. 39-46.

8. Муравьева Н.Н., Жилина И.В. К вопросу об эффективном управлении

инвестиционной привлекательностью коммерческих организаций // Про-

блемы экономики и менеджмента. – 2016. – № 2 (54). – С. 42-46.


137

МНОГОАСПЕКТНОСТЬ ВЛИЯНИЯ ПРЯМЫХ

ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ

© Новицкая К.И.1

Дальневосточный федеральный университет, г. Владивосток

Рассматривается инвестиционная позиция стран мира, а именно:

ВВП стран, притоки прямых иностранных инвестиций (ПИИ), притоки

ПИИ от ВВП по странам, преимущества и недостатки притока прямых

иностранных инвестиций для принимающей страны. Авторами дока-

зывается, что степень влияния ПИИ на экономическое развитие страны

определяется уровнем их развития.

Ключевые слова: прямые иностранные инвестиции, инвестицион-

ный процесс, экономический рост, ВВП.

Как объект научного анализа современные концепции государственного

регулирования инвестиционных процессов формируют особую систему

теоретических знаний, интегрирующую выводы инвестиционных теорий

многих поколений ученых.

В процессе развития системы экономического регулирования развитых

стран происходила смена доминант тех или иных теоретических концепций.

Так, в 30-е годы модель нерегулируемого рынка уступила место кейнсиан-

ской теории, а в 70-е годы был осуществлен переход к монетаризму, сопро-

вождающийся переориентацией экономических систем в сторону ослабле-

ния экономических механизмов государственного регулирования.

Вместе с тем в промышленно развитых странах, несмотря на характер-

ную для монетаризма либерализацию экономики, росла роль государства в

стимулировании научно-технического прогресса, наукоемких отраслей, об-

разования, социальной инфраструктуры и формирования соответствующих

институтов. Напротив, в большинстве развивающихся стран монетарист-

ская трансформация экономических систем привела к резкому свертыванию

институтов государственного регулирования, блокированию активной инве-

стиционной политики, сокращению производственного потенциала, усиле-

нию внешней зависимости государств через механизмы неэквивалентного

обмена в условиях развертывающейся глобализации экономических систем.

Блауг М.М. считает, что инвестиции выступают в качестве параметра,

который характеризует развитие воспроизводственного процесса и при по-

мощи государственного влияния могут влиять на динамику экономи-

ки страны [1].

1 Студент кафедры Мировой экономики, бакалавр.


138

Инвестиционная сфера является связующим звеном экономики, которое

определяет темпы экономического и социального развития страны. Эконо-

мический рост выступает в качестве фактора, который служит для повыше-

ния качества жизни, и зависит от многих статистических показателей, на-

пример, валового внутреннего продукта и валового накопления основного

капитала [2].

При исследовании динамики экономического роста и влияния на ПИИ

необходимо учитывать уровень совокупных государственных расходов от-

носительно ВВП как в странах осуществляющих прямые инвестиции за ру-

бежом, так и в принимающих странах. Высокие темпы экономического рос-

та способствуют увеличению инвестиций в национальную экономику [3].

Рис. 1. Динамика показателя ВВП по странам (2000-2015 гг.), %

В выбранных к рассмотрению экономиках мира (рис. 1) (2000 2015 гг.) в

2000 г. ОАЭ, Эстония и Россия по росту ВВП (10,9-10 %) занимали лиди-

рующие позиции в данном списке. Китай и Латвия в 2005 г. занимают пер-

вое и второе место по ВВП, 11,4 % и 10,7 %. В этом периоде Мальта стаби-

лизировала показатель (3,7 %) по отношению к предыдущему году, соотно-

шения с другими странами оставались приблизительно на прежнем уровне.

По данным Рисунок 1 (2010 г.) наблюдается рост валового внутреннего про-

дукта Сингапур (15,2 %), Китай (10,6 %), Индия (10,3 %), Турция (9,2 %). В

очередном годовом периоде (2010 г.) динамика показателя ВВП стабилизи-

руется, так положительный рост показателя некоторых стран даже превы-

шает уровень 2007 г. Китай остается лидером (10,6 %). Анализ показателей

2015 г. является кардинальной противоположностью данных в начале рас-

сматриваемого периода 2000 г. ВВП ОАЭ (3,2 %) и России (-3,7 %) сократи-

лось в 3 раза по сравнению с 2000-ым годом, валовой внутренний продукт


139

Эстонии сократился в 9 раз (1,1 %). В данном периоде (2015 г.) лидерами

являются Индия (7,6 %) и Китай (6,9 %)[2].

Разин А. показал на примере 64 развивающихся стран, что вклад пря-

мых иностранных капиталовложений в экономический рост выше, чем

портфельных инвестиций, и на примере 44 развивающихся стран установил,

что ППИ стимулируют рост более значительно, чем долговой капитал [4].

Рис. 2. Приток ПИИ по странам 2000 г., млн. долл.

Из анализа данных Рисунок 2 можно сделать следующие выводы о при-

токе ПИИ по следующим странам в 2000 г. На первом месте находится ЕС,

потом идет США, Германия, Англия, Гонконг, и Нидерланды. Китай, Фран-

ция, Бразилия, Дания, и Испания находятся примерно на одном уровне, по-

казатель каждой страны составляет 2 % от общего притока ПИИ по стра-

нам. Россия сильно уступает по данному показателю в 2000 г., приток ПИИ

в страну не составляет даже 1 %.

В 2005 г. в топе самых привлекательных стран для ПИИ находятся

страны ЕС, Англия, США, Нидерланды. Общий объѐм притока ПИИ Герма-

нии сократился в 20 раз, в то время как в следующих странах наблюдается

положительный рост притока ПИИ: Австрия, Франция, Китай, где показа-

тель каждой страны составляет около 4 % от общего притока ПИИ по стра-

нам. В России также наблюдается рост общего объѐма ПИИ по сравнению с

предыдущим рассматриваемым периодам (1 %).

В 2010 г. наблюдается снижение притока ПИИ в ЕС по сравнению с

предыдущими периодами, однако ЕС по прежнему занимает лидирующее

место. Приток ПИИ в Китай повысился в 2 раза, и показатель находится на

одном уровне с США (11-12 %). Рассматриваемый показатель также повы-


140

сился в России (2 %), и находится на одном уровне со следующими страна-

ми: Австралия, Франция, Сингапур, Кипр, Испания.

Из анализа показателей следует, что самые высокие показатели притока

ПИИ за 2015 г. наблюдаются в ЕС, США, и Гонконг. Показатель притока

ПИИ в Китае динамично повышается и также находится в лидирующей по-

зиции, 12 % от общего притока ПИИ по странам. Показатели остальных

рассматриваемых стран резко снизились по сравнению с предыдущими рас-

сматриваемыми периодами, Россия (0 %), Кипр (0 %), Испания (1 %), Ни-

дерланды (3 %).

Рис. 3. Приток ПИИ от ВВП по странам 2000-2015 гг., %.

Из анализа данных представленных на рисунке 3 можно сделать сле-

дующие выводы: приток ПИИ от ВВП стран занимает маленький процент

от общего ВВП. В 2000 г. приток ПИИ от ВВП по рассматриваемым стра-

нам значительно меньше чем в последующие периоды (2-10 %), однако в

Гонконге приток ПИИ от ВВП составил 41 %, Дания (22 %), Сингапур

(16 %). В 2005 г. произошел скачек рассматриваемого показателя в Мальте

(341 %), Гонконг (36 %), Нидерланды (31 %), Австрия (25 %), Эстония (22 %).

Приток ПИИ от ВВП в Китае составляется 4,5 %, в России 2 % за 2005 г. В

2010 г. наблюдается положительный рост притока ПИИ от ВВП стран,

Мальта также остается лидером (106 %), Люксембург (75 %), Кипр (53 %), и

Гонконг (36 %). В 2015 г. произошло резкое сокращение процента притока

ПИИ от ВВП в разы по всем рассматриваемым странам. Гонконг (58%) стал

наиболее привлекательной страной для прямых иностранных инвестиций,

Люксембург (42 %), Кипр (41 %), Сингапур (22 %). Самые низкие показате-

ли из всех рассматриваемых периодов также наблюдаются в Китае (2 %) и

России (0,5 %).


141

Рост ПИИ ведет к интеграции национальной экономики в мировое хо-

зяйство за счет роста экспорта и импорта товаров, капитала и услуг, переда-

чи технологий, роста потоков трудовой миграции. Прямые иностранные ин-

вестиции усиливают конкуренцию на национальных рынках, создавая усло-

вия для повышения эффективности производственных процессов за счет

роста квалификации местных работников, внедрения новейших технологи-

ческих решений, оптимизации работы менеджмента.

Но отрицательных эффектов от притока иностранных инвестиций мо-

жет быть так же много, как и положительных для страны-реципиента. Ино-

странные компании способны вытеснить национальные фирмы с рынков,

импортировать все необходимые комплектующие, изделия и оборудование

из-за рубежа, нанимать только иностранных высококвалифицированных ра-

ботников, выводить всю заработанную прибыль из национальной экономи-

ки, использовать устаревшие экологически вредные технологии. Это, в

свою очередь, приведет к закрытию национальных производств, безработи-

це, снижению совокупных доходов, росту импорта товаров и услуг, оттоку

капитала, зависимости национальной экономики от иностранных компаний.

Кроме того, влияние притока ПИИ на принимающую страну зависит от

направления экономической политики государства, в странах со стратегией

импортозамещения прямые иностранные инвестиции приносят гораздо

меньше выгод, чем ПИИ в экспортно-ориентированных экономиках [5].

Таблица 1

Преимущества и недостатки притока прямых

иностранных инвестиций для принимающей страны

Положительные эффекты Отрицательные эффекты

Торговля и инвестиции

‒ Расширение международной торговой интеграции.

‒ Усиление вертикальной интеграции.

‒ Создание транснациональных сетей распределения.

‒ Реинвестирование прибыли в принимающей стране. ‒ Рост объема совокупного капитала.

‒ Рост импорта.

‒ Отток капитала в форме прибыли, доходов, в

рамках трансфертного ценообразования.

‒ Угроза вытеснения национальных товаров и

капитала иностранными активами вследствие роста конкуренции на рынке.

Передача технологий

‒ Передача технологий через вертикальные и гори-

зонтальные связи, трудовую миграцию и в резуль-

тате интернационализации НИОКР.

‒ Внедрение устаревших технологий.

‒ Технологическая зависимость от иностран-

ных партнеров.

Человеческий капитал

‒ Наращивание человеческого капитала.

‒ Рост среднего уровня производительности труда.

‒ Угроза вытеснения иностранными работни-

ками местных работников из-за недостаточ-

ного уровня квалификации.

Конкуренция

‒ Рост конкуренции.

‒ Рост рыночной концентрации.

‒ Рост эффективности национальных производств.

‒ Замещение или вытеснение менее эффектив-

ных национальных производств.

‒ Господство иностранных компаний на рынке /

в отрасли.


142

Окончание таблицы 1

Положительные эффекты Отрицательные эффекты

Развитие компаний

‒ Совершенствование корпоративного управления.

‒ Обновление состава руководства.

‒ Зависимость от иностранных менеджеров.

‒ Потеря контроля над компанией местными

акционерами.

Экология

‒ Экологически чистые более современные технологии. ‒ Размещение экологически грязных производств.

Социальные проблемы

‒ Новые рабочие места.

‒ Рост среднедушевых доходов в стране.

‒ Снижение уровня нищеты.

‒ Безработица.

‒ Рост разрыва между богатым и бедным насе-

лением.

Источник: составлено автором на основе: [13, 14].

В случае возникновения обратных связей проявляются такие косвенные

технологические эффекты со стороны иностранных инвесторов, как техно-

логическое содействие поставщикам, организация обучения сотрудников

местных компаний, предоставление информации, помощь в покупке сырья,

содействие в модернизации производственного оборудования. При этом ка-

чество товара национальных компаний является основной движущей силой

в процессе передачи технологий через обратные связи [6]. Тем не менее,

возможны и негативные последствия вертикальных связей, например, в

краткосрочной перспективе высокие стандарты качества, надежности и ско-

рости доставки иностранной компании могут привести к финансовым поте-

рям местных поставщиков (обучение сотрудников и др.) [7].

При возникновении прямых связей с иностранным инвестором местные

компании, как правило, покупают товары более высокого качества и / или по

более низким ценам по сравнению с отечественными аналогами и исполь-

зуют их в производственном процессе, тем самым оптимизируя свою дея-

тельность [8]. Этот пример показывает действие технологических эффектов

в результате осуществления прямых связей. Также следует отметить, что со-

гласно исследованиям Б. Айткена и А. Харрисона косвенные технологиче-

ские эффекты сильнее проявляются в прямых связях, а не в обратных [9].

Кроме того, прямые иностранные инвестиции способствуют росту кон-

куренции в национальной экономике, при этом конкурентный эффект уси-

ливается демонстрационным эффектом [10]. В результате чего растущая

конкуренция стимулирует как рост эффективности производства, так и бо-

лее эффективное распределение ресурсов. Но приход иностранного инве-

стора в некоторых случаях может привести к увеличению концентрации в

отрасли путем вытеснения или объединения местных компаний.

Согласно исследованиям Всемирной торговой организации приток пря-

мых иностранных инвестиций ведет к росту концентрации в большинстве

принимающих стран. Кроме того, в развивающихся странах риск вытесне-

ния местных фирм больше, чем в развитых странах [11]. Косвенные техно-


143

логические эффекты, как правило, влияют на рост производительности фак-

торов производства и повышение инновационного потенциала стран [12].

Следует отметить, что в большей степени выявлены положительные

косвенные эффекты от притока ПИИ, в частности прямые иностранные ин-

вестиции приводят к росту производительности труда в принимающей

стране. Из всего выше сказанного можно сделать вывод о том, что прямые

иностранные инвестиций играют немаловажную роль для уровня экономи-

ческого развития принимающей страны.


1. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. – М.: Дело, 1994. –

XVII, 687 с. – С. 13. – ISBN 5-86461-151-4.

2. Уткин Б.Е. Динамика инвестиций в основной капитал ведущих стран

мира. // Экономические науки. – 2016. – № 1 (134). – С. 14-19.

3. Рудь Н.Ю. Влияние факторов роста экономики страны на развитие

прямых иностранных инвестиций (международный опты и российские реа-

лии) // Российский внешнеэкономический вестник. – 2007. – № 4. – С. 25-34.

4. Razin A. FDI Contribution to Capital Flows and Investmentin Capacity //

NBER Working Paper. – 2002. – № 9204.

5. Lall S., Streeten P. Foreign investment, transnationals, and developing

countries [Электронный ресурс]. – London; N.Y.: Macmillan. – 1977. – Режим

доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed (дата обращения:

14.01.2017).

6. McIntyre J., Narula R. and Trevino L. The role of export processing zones

for host countries and multinationals: a mutually beneficial relationship? // The

International Trade Journal. – 1996. – Vol. 10 (4). – P. 435.

7. Zhiqiang Liu. Foreign direct investment and technology spillovers: Theory

and evidence // Journal of Development Economics. – 2008. – № 85. – P. 176.

8. Saggi K. Foreign direct investment, licensing and incentives for innovation //

Review of International Economics. – 1999. – Vol. 7 – P. 699.

9. Aitken B., Harrison A. Are there spillovers from foreign direct investment?

Evidence from Panel Data for Venezuela, mimeo [Электронный ресурс]. –

World Bank. – 1991. – Режим доступа: http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/down-

load?doi=10.1.1.472.4788&rep=rep1&type=pdf.

10. Sjoholm F. Productivity growth in Indonesia: the role of regional cha-

racteristics and direct foreign investment // Economic Development and Cultural

Changes. – 1997. – Vol. 47. – P. 559.

11. WTO. The effects of foreign direct investment on development: Techno-

logy and other Know-how transfers and spillovers, note by the secretariat. – 1998.

12. Сухарева И.О., Юнусова Н.Н. «Компрессор» для экономики – эф-

фекты притока прямых иностранных инвестиций // Банковское дело. – 2013. –

№ 4. – С. 30.


144

13. OECD. Foreign Direct Investment for development. Maximizing bene-

fits, minimizing costs [Электронный ресурс]. – 2002. – Режим доступа:

http://www.oecd.org/investment/investmentfordevelopment/1959815.pdf.

14. UNCTAD. World Investment Report. Investment, Trade and International

Police Arrangements. – 1996.

РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ В РОССИИ

© Соколова К.К., Попова А.М. Сибирский федеральный университет, г. Красноярск

Данная статья покажет основную сущность таких форм инвестиро-

вания как ETF-фонды и паевые инвестиционные фонды. Будут раскры-

ты показатели риска и доходности данный финансовых инструментов

и даны рекомендации начинающим инвесторам.

Ключевые слова: инвестиционный фонд, ETF-фонд, ПИФ, РЦБ, ин-

вестирование.

Сегодня, в России начинают внедрятся новые финансовые инструмен-

ты, которые в своѐ время получили большое распространение на Западе. В

России многие люди не обладают должным финансовым образованиям, по-

этому о таких формах инвестирования как ETF-фонд или ПИФы многие не

знают. При этом данные формы инвестирования имеют невысокий уровень

риска и небольшой размер платежа при вкладывании денежных средств в

данные фонды. Цель данной статьи показать основную сущность данных

финансовых инструментов.

Итак, «паевой инвестиционный фонд (далее ПИФ) – это финансовая

структура, капитал которой формируется из взносов (паѐв) инвесторов с це-

лью увеличения стоимости имущества за счѐт доверительного управления».

Благодаря данной форме, человек может, не имея компетентных умений в

инвестировании, значительно увеличивать свой капитал [4].

Взаимные фонды, а именно так дословно переводится данная форма с

английского языка, получили большое распространение на Западе. В США

инвесторами ПИФов является порядка 60 % всего населения [4]. На сего-

дняшний день ПИФ представляется наиболее привлекательной формой ин-

вестирования для неквалифицированного инвестора.

Главными плюсами ПИФов является:

‒ Инвестиционный портфель, составленный квалифицированными

инвесторами управляющей компании (далее УК). Данное преиму-

щество ключевое в данной форме инвестирования. Человек поку-

пая пай фонда, покупает целый инвестиционный портфель.


145

‒ Низкая стоимость пая (от 1 тысячи). Как уже выше отмечалось, ку-

пив пай инвестор покупает портфель, который покупая по частям

будет стоит в разы дороже.

‒ Контроль государства за деятельность ПИФов. Очевидно, что боль-

шую роль в продвижении данной формы в России сыграло государ-

ство. Именно поэтому, на данный момент ПИФы имеют большую

прозрачность и транспорентность перед законом.

‒ Диверсификация инвестиционных рисков. Составляя портфель уп-

равляющая компания, руководствуется финансовыми постулатами

риск-менеджмента. Главная задача которого, ограничить риски. Ку-

пив пай, инвестор получает меньше риска, чем он бы получил, ку-

пив отдельно какой-то актив.

Каждая положительная сторона имеет некоторые и отрицательные

стороны:

‒ Надбавка к стоимости пая за использование услуг УК (в среднем 1 %

от стоимости пая). Это необходимая плата за пользования чужими

компетенциями.

‒ Больший риск нежели, чем у облигаций и банковском вкладе. На-

выки профессиональных инвесторов в управляющей компании не

могут предсказать рынок, поэтому риск на рынке существует всегда

и для людей, которые не могут сдерживать эмоции увидев неболь-

шие потери, существует ещѐ менее рискованные активы.

‒ При обвале рынка, компания продаѐт только часть активов. При

этом запрещены short-позиции, т.е. зарабатывать на понижении

нельзя. Данная особенность имеет и положительный эффект и от-

рицательный. Положительный в том, что УК не сможет манипули-

ровать денежными средствами в личных корыстных целях (напри-

мер, для коррупции). С другой стороны, при большом обвале рын-

ка, компании не сможет продать большую часть активов и будет не-

сти потери. При этом ПИФы не имеют права зарабатывать на по-

нижении рынка.

‒ Независимо от результатов деятельности фонда, УК получает возна-

граждение в пределах от 0,5 % до 5 % стоимости чистых активов [4].

Данная особенность, может испугать потенциальных инвесторов

фонда, т.к. команда УК должна получать зарплату, а при потерях

самого фонда, такое положение выглядит неудобно.

В табл. 1 приведены данные по доходности лучших и худших ПИФов за

2015 год.

Согласно данным портала investfunds.ru за год среди 176 фондов с акти-

вами более 50 млн. руб. в плюсе оказались 175. Причем управляющим 141

ПИФа удалось защитить вложения пайщиков от инфляции (12,9 %, по дан-

ным Росстата). Паи трети фондов подорожали больше, чем доллар к рублю


146

(+ 29,7 %). Самый успешные ПИФы за год увеличили вложения клиентов

более чем в полтора раза [1]. На момент написания статьи, ПИФ «УРАЛ-

СИБ Энергетическая перспектива» показывает прирост активов на более

чем 135 % [2].

Таблица 1

Топ 5 лучших и худших ПИФов по доходности за 2015 год [1]

ЛУЧШИЕ

Название фонда Изменение стоимости пая, %

Фонд Еврооблигаций (Атон-менеджмент) 70,19

ВТБ – Фонд Еврооблигаций 69,74

УРАЛСИБ Отраслевые инвестиции 69,09

УРАЛСИБ Перспективные вложения 65,72

РСХБ – Валютные облигации 61,71

ХУДШИЕ

Газпромбанк – Нефть 3,11

Газпромбанк – Мировая продовольственная корзина 2,98

Сбербанк – Золото 2,67

Сбербанк – Развивающиеся рынки 1,57

Райффайзен – Драгоценные металлы -11,17

Следующий инструмент считается аналогом ПИФов и в России он поя-

вился совсем недавно, только в 2013 году. Данный инструмент называется

Exchange-traded fund (далее ETF). На данный момент российские ETF-фон-

ды являются индексными. Иначе говоря, покупая акции ETF-фонда вы по-

купаете целый фондовый индекс, состоящий из нескольких десятков компа-

ний. Для примера, ETF-фонд на российский индекс РТС (биржевой тикер:

FXRL RM) содержит 29 российских компаний, т.н. «голубых фишек». В

свою очередь ETF-фонд на американский индекс MSCI акций США (бир-

жевой тикер: FXUS RM) содержит 616 компаний.

Для того чтобы купить ETF-фонд, инвестору нужно открыть брокер-

ский счѐт и на рынке акций купить акции выбранного фонда. Таким обра-

зом, это качественно различает ETF-фонды и ПИФы. Акционирование ETF-

фонда делает его гораздо ликвиднее. Ещѐ одним большим отличием являет-

ся размер комиссии. У ETF-фонда комиссия не превышает 1 %, в то время

как у ПИФов совокупная комиссия в среднем доходит до 4-5 %. Причина

чисто механическая. ETF-фонды, полностью копируют индекс и никакая

управляющая компания не требуется. Также, ETF-фонды выплачивают ди-

виденды. В табл. 2 приведена доходность ETF-фондов за 2015 год.

Из табл. 2 очевидно, что не каждый фонд постоянно генерирует при-

быль. Поэтому для инвестора важно понять: 1) Наименее рискованные ETF-

фонды – это облигационные фонды; 2) Инвестирование в ETF-фонды – это

долгосрочный вид инвестирования и снижение стоимости актива – не повод

закрывать позицию.


147

Таблица 2

Доходность ETF-фондов, котируемых на Московской бирже [3]

Продукт Класс

активов Доходность,

%

Биржевой инвестиционный фонд ФинЭкс денежного рынка (UCITS

ETF), класс акций в рублях. Биржевой тикер: FXMM RM Облигации 12

ETF на корпоративные еврооблигации российских эмитентов (рубле-вый класс акций). Биржевой тикер: FXRB RM

Облигации 32

ETF на корпоративные еврооблигации российских эмитентов (дола-

ровый класс акций). Биржевой тикер: FXRU LN Облигации 17

Биржевой инвестиционный фонд ФинЭкс MSCI акций Австралии (UCITS ETF). Биржевой тикер: FXAU RM

Акции -15

Биржевой инвестиционный фонд ФинЭкс MSCI акций Китая (UCITS

ETF). Биржевой тикер: FXCN RM Акции -21

Биржевой инвестиционный фонд ФинЭкс MSCI акций Германии (UCITS ETF). Биржевой тикер: FXDE RM

Акции 10

Биржевой инвестиционный фонд ФинЭкс MSCI акций Японии (UCITS

ETF). Биржевой тикер: FXJP RM Акции 6

Биржевой инвестиционный фонд ФинЭкс MSCI акций Великобритании (UCITS ETF). Биржевой тикер: FXUK RM

Акции -5

Биржевой инвестиционный фонд ФинЭкс MSCI акций IT-сектора США

(UCITS ETF). Биржевой тикер:FXIT RM Акции 5

Биржевой инвестиционный фонд ФинЭкс MSCI акций США (UCITS ETF). Биржевой тикер: FXUS RM

Акции -4

Биржевой инвестиционный фонд ФинЭкс на золото. Биржевой тикер:

FXGD RM

Биржевые

товары 11

Рис. 1. Динамика стоимости чистых активов ETF-фондов [3]


148

На рисунке 1 можно увидеть более наглядно доходность фондов, как

видно, 60 % всех фондов показывают положительную доходность. Стоит

отметить, что в динамике все фонды в конечном итоге показывают положи-

тельную доходность.

Таким образом, на сегодняшний день в России существует достойные

для инвестирования формы вложений. Инвестирование в ETF-фонды и

ПИФы имеет как свои преимущества, так и недостатки. Наиболее опти-

мальным и безопасным вложением в данные фонда является инвестирова-

ния с соблюдение основ риска. С помощью диверсификации вложений в

данные фонды любой инвестор может ограничить свои риски до минимума.


1. Стулов М. На чѐм зарабатывают пайщики [Электронный ресурс] /

М. Стулов // Ведомости. – 2016. – Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/

finance/articles/2016/01/21/624908-na-chem-zarabativayut-paischiki.

2. Рейтинг ПИФов по доходности [Электронный ресурс] // Investfunds. –

2016. – Режим доступа: http://pif.investfunds.ru/funds/rate.phtml.

3. Продукт FinEx [Электронный ресурс] // FinEx Биржевые инвестици-

онные фонды. – 2016. – Режим доступа: http://finexetf.ru/product/.

4. Степанов И. С. Российский финансовый рынок: перспективные воз-

можности для инвестирования [Электронный ресурс] / И.С. Степанов // На-

учная электронная библиотека. – 2017. – Режим доступа: http://elibrary.ru/.

ОСОБЕННОСТИ СИСТЕМЫ

КОММУНИКАЦИИ УЧАСТНИКОВ

ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

© Толстова А.З.1, Бегинян Г.Т.

2


На основании исследования структуры современного отечественно-

го строительного рынка выявлена проблема определения круга участ-

ников и распределения функций между ними. Определены основные

характеристики присущие данной отрасли и усложняющие процесс

управления и координации в ней. Приводится сравнение с зарубежной

практикой установления круга участников и выявлены проблемы заим-

ствования опыта для российского рынка. Установлена ведущая роль

девелопера и коммуникационные связи, которые обеспечивают эффек-

1 Доцент кафедры Мировой экономики и менеджмента, кандидат экономических наук. 2 Магистрант кафедры Мировой экономики и менеджмента.


149

тивную систему взаимодействия между другими участниками инве-

стиционно-строительного процесса.

Ключевые слова: девелопмент, система взаимодействия участников

проекта, инвестиционно-строительный процесс, формы коммуникации,

жизненный цикл проекта жилищного производства.

Строительство является сложным производственным процессом, тре-

бующим привлечения широкого круга участников. В строительстве вовле-

чены множество строительно-монтажных, изыскательных организаций, по-

ставщиков строительного оборудования и материалов, кредитных организа-

ции, банков и другие субъекты, которые осуществляют те или иные капи-

тальные вложения в общий процесс строительства [4, 19]. Это определяет, в

некоторой степени, специфику строительной сферы, а также сложность его

управляемости. Именно поэтому как в советский, так и в рыночный период

российской истории в научных и практических строительных кругах боль-

шое внимание уделяли организации системы коммуникации между участ-

никами в процессе реализации инвестиционно-строительного проекта. По-

пытки совершенствования данного взаимодействия, предпринятые в совет-

ское время, не были упразднены успехом в силу слабой материальной моти-

вации участников к труду. Современный рыночный период также характе-

ризуется поиском оптимального взаимодействия участников процесса, но,

причиной отсутствия результативности, по нашему мнению, заключается в

координации и разделении полномочий, которые не проявляется как в пра-

вовом аспекте регулирования деятельности субъектов, так и в организаци-

онной культуре инвестиционно-строительных предприятий [19].

Во все времена данная отрасль относилась к процессам с низкой управ-

ляемостью и предсказуемостью [2]. Несмотря на то, что все действия на-

правлены на конечную цель, завершение строительства с минимальными

затратами в установленный срок, в процессе реализации проекта у участни-

ков возникают собственные интересы и цели. При доминировании частных

интересов, как показывает практика, может возникнуть ситуация потери

прибыли у всех участников процесса, поэтому при построении схемы взаи-

модействия субъектов инвестиционно-строительной сферы необходимо

создавать такие коммуникационные связи, которые объединили бы их в

достижении общей цели, а не преследовали реализацию собственных.

Вопрос установления круга участников инвестиционно-строительного

процесса в западной, в частности англо-саксонской, и в российской литературе

не определѐн однозначно [23]. Это связано прежде всего с тем, что для россий-

ских регионов характерно осуществление многих этапов инвестиционно-

строительного процесса одним лицом, который включается в себе роль, как за-

казчика, так и инвестора и застройщика, что не характерно для мировой прак-

тики. Также в российском законодательстве определение такого участника ин-

вестиционного процесса строительной сферы, как «девелоперские организа-


150

ции» отсутствует. Поэтому сущность понятия можно извлечь только из анали-

за происхождение слова и зарубежной практики, которая относит к их дея-

тельности качественные изменения объекта недвижимости, в основе которых

лежат инвестиции, с целью извлечения дохода и достижения положительного

экономического или социального эффекта. Характеристиками его деятельно-

сти является системность, планомерность, которые позволяют организовать

проект в заданные сроки и в пределах определенного бюджета [3].

В российской практике номинальным инвестором, первым претенден-

том на собственность является застройщик, как владелец земельного участ-

ка, а все остальные участники или выполняют отдельные задачи проекта на

подрядной основе, или являются долевыми инвесторами по отношению к

застройщику [22]. Если анализировать с этой точки зрения, то понятие «за-

стройщик» синонимично зарубежному понятию «девелопер». Если рас-

смотрим упрощенную структуру строительного производства, то убедимся

в верности нашего утверждения (рис. 1).

В центре коммуникации между всеми участниками стоит застройщик,

который осуществляет координацию действий и является связующим зве-

ном во всей системе. В последующем рассмотрим схему девелопесркой фир-

мы и увидим черты сходства систем [3, 4].

Однако все вышеперечисленные несоответствия вместе с ростом потока

международных строительных компаний на местные и региональные строи-

тельные рынки России и вместе с процессами заимствования зарубежного

опыта, создает конфликт интересов, дублирование функций, обязанностей

фирм, участвующих в процессе инвестиционно-строительной сферы. Новые

компании готовы выполнять такие функции, которые способствуют повыше-

нию эффективности инвестиционно-строительного процесса, в то время как

для старых фирм они являются нетрадиционными и выступают причиной по-

тери своей специализации, своего места в общем процессе строительства.

Рис. 1. система взаимодействия участников строительного производства

Источник: составлено автором.

Заказчики

Подрядчики

Застройщик

Поставщики

Проектные организации

Финансовые структуры


151

Также сегодняшнее состояние строительной отрасли характеризует из-

менения, к которым относятся: смена ориентиров в инвестиционной поли-

тике, где доминирующим стали частные инвестиции в противовес государ-

ственным; изменения технической оснащенности строительной сферы; уве-

личение доли высотных домов; изменение в системе выбора подрядчиков и

поставщиков, а именно применение конкурсных, тендерных методик; уста-

ревание нормативно-правовой базы; слабая защищенность имущества по

отношению к инвесторам; недостаток квалифицированной рабочей силы в

результате разрушения системы профессионально-технического образова-

ния; увеличение числа гастарбайтеров, что влечет за собой снижение каче-

ства строительства [6]. Организационная структура также влечет за собой

проблемы, более 70 % строительных организаций имеют штатную числен-

ность персонала 30-40 человек, что, безусловно, становится причиной поте-

ри контроля и планирования процесса создания инвестиционно-строитель-

ного проекта.

Математическую формулировку, демонстрирующую влияние факторов

на эффективность взаимодействия участников инвесииционно-строитель-

ного проекта, предлагаем представить в виде объясняющих и объясняемой

переменных [составлено автором].

ЭЭфВ = f (ГП, ИР, ПР, ОУП, ОС),

где ЭЭфВ – экономическая эффективность взаимоотношений участников

жизненного цикла строительного проекта;

ГП – государственная политика в сфере поддержки инвестиционно-

строительной сферы региона;

ИР– инвестиционные риски;

ПР – политические риски

ОУП – ответственность участников производства;

ОС – организационная структура предприятий

Перечисленные и другие факторы способствуют нарастанию конфлик-

тов межу сохраняющимся форматом строительства и изменяющимся регу-

лированием отношений на той или иной стадии жизненного цикла инвести-

ционно-строительного объекта.

В целях поиска эффективного метода функционирования всей инвестици-

онно-строительной сферы, считаем целесообразным, провести анализ места,

роли, назначения каждого из участников инвестиционно-строительного про-

цесса. Так выделяют два вида девелопмента Speculativedevelopment и Free-

development, первый вид девелопмента подразумевает под собой высокие рис-

ки, так как инвестируются собственные средства, сами организуют весь про-

ект, однако получают 50% результата от построенного объекта [14, 15].

Анализ системы взаимодействия участников инвестиционного процесса в

зависимости от фаз жизненного цикла инвестиционного продукта позволил


152

составить схему, в центре которого выступает девелопер, который обеспечи-

вает эффективную координацию взаимодействия между участниками [4].

Рис. 2. Система коммуникации участников инвестиционно-строительной сферы [4]

Из данного рисунка следует, что

‒ Прединвестиционная фаза – движение информационных потоков,

которые направлены на оценку целесообразности инвестиций, в ко-

тором активно используется интеллектуальный капитал организа-

ции, до возникновения инвестиционных затрат.

‒ Инвестиционная фаза – движение финансовых потоков инвестицион-

ного характера до возникновения денежных до получения выручки.

‒ Операционная фаза – движение денежных потоков до конца инве-

стиционного проекта, до полного его завершения.

Если фазы мы можем четко разграничить и изобразить на графике, то

потоки не имеет такой особенности, они сопровождают на протяжении все-

го инвестиционного проекта, на последней фазе, операционной, замысел,

информационный поток, может быть скорректирован, инвестиционные за-

Девелоперская

компания

Проектная

организация

Снабженческие

организации, за-

интересованные

службы насе-

ленного пункта,

общественные

организации

Профессио-

нальные

консультанты

Инвесторы (финансово-

кредитные учреждения,

юридические и физиче-

ские лица, инвестицион-

ные фонды)

Пользователи объекта

недвижимости

Органы власти

и надзора

Собственник

объекта


Производите-

ли строймате-

риалов, обо-

рудования,

технологий


(генподрядчики,

субподрядчики)


153

траты изменены. Следовательно, мы выделяем, какие доминируют, но при-

сутствуют абсолютно все потоки на каждой фазе жизненного цикла инве-

стиционного проекта.

Таблица 1

Формы взаимоотношений участников инвестиционно-строительной

сферы в процессе реализации проекта [3, 4]

Субъекты

инвестиционно-

строительного

проекта

Фазы жизненного цикла и этапы реализации в инвестиционно-строительном проекте

Прединвестиционная фаза проекта Инвестиционная

фаза проекта

Операционная

фаза проекта

Ин

иц

ир

ова

ни

е

Ан

али

з ж

изн

есп

осо

бн

ост

и

Обес

печ

ени

е п

рав

ил

ьны

х

возм

ож

но

стей

реа

ли

зац

ии

Раз

раб

отк

а ва

ри

анто

в ф

и-

нан

совы

х р

ешен

ий

Про

екти

ро

ван

ие

и т

ехн

ико

-

экон

ом

ичес

кое

об

осн

ова

ни

е

Согл

асова

ни

е п

ро

екта

с г

ос-

орга

нам

и

Созд

ани

е си

стем

ы д

ого

вор

-

ны

х о

тнош

ени

й

Пров

еден

ие

стр

ои

тел

ьн

о-

мон

таж

ны

х р

абот

Экс

плуат

аци

я

Прод

ажа

Девелопер

Собственник объектов


Органы государствен-

ной власти и надзора


Инвесторы

Пользователи объекта


Проектировщик

Снабженческие орга-

низации, заинтересо-

ванные службы насе-

ленного пункта, обще-

ственные организации

Профессиональные

консультанты

Договорные отношения закрепленные юридически –

Отношения на основе соглашений –

В целом сущность девелопмента заключается в достижении повышения эффективности инвестиций за счет мероприятий различного характера, что, в свою очередь, должно привести к повышению стоимости конечного про-дукта, инвестиционно-строительного проекта. На первый взгляд кажется типичной функцией вообще любой действующей организации, однако спе-цифика девелопмента проявляется в выборе, который осуществляется на протяжении всего жизненного цикла проекта: выбор целевого потребителя продукта (проекта); выбор проектных и архитектурных решений; выбор технологии строительной; выбор форм маркетинга.

Если рассмотреть эту же схему взаимодействия с учетом выделения фаз

жизненного цикла инвестиционного проекта и с точки зрения формы отно-


154

шений, которые определяют степень вовлеченности субъектов в сам про-

цесс, то можно сделать следующие выводы (табл. 1):

‒ во взаимоотношениях участников инвестиционно-строительной

деятельности девелопмент выступает в качестве координатора;

‒ в финансовых потоках, возникающих на грани инвестиционной и

операционной стадии развития проекта, выступает ключевым регу-

лятором;

‒ из предыдущего вывода следует, что девелопер является единст-

венным ответственным лицом за финансовую отчетность и за по-

вышение эффективности использования инвестиций и капитала.

Помимо девелопера схему образуют следующие участники: инвестор,

проектировщики, подрядчики, субподрядчики, поставщики строительных

материалов, собственники, государственные органы, профессиональные

участники и общественные организации и, наконец, конечные пользователи.

Эти отношения образуют форму организации, которая на каждой стадии, а

затем фазе жизненного цикла инвестиционного проекта увеличивается, ус-

ложняется [1].

Все вышеперечисленные характеристики обеспечивают открытость

рынка жилищного строительства и возможность анализа факторов, влияю-

щих на эффективность принимаемых решений. Однако неопределенность и

риск современных условий усиливает вероятность возникновения конфлик-

та интересов, о котором говорилось в начале статьи. Это может выступать

причиной неэффективности самоорганизации всего инвестиционно-

строительного процесса. Защита своих собственных интересов будет прояв-

ляться со стороны участников на всех стадиях продвижения проекта.


1. Буркунов Ю.О. Методология развития девелоперской деятельности в

инвестиционно-строительной сфере: автореф. дис. … д. э. н. / Ю.О. Бурку-

нов. – М., 2010.

2. Василенко Ж.А. Критерии оценки надежности системы управления жи-

лищным строительством // Наукорведение: интернет-журнал. – 2013. – № 3.

3. Гукасян А.В. Основные противоречия и проблемы промышленной

политики на этапе послекризисного развития // Вестник Адыгейского госу-

дарственного университета. Серия 5: Экономика. – 2011. – № 4. – С. 285-291.

4. Кизим А.А., Чепикова А.Э. Система логистики в эффективной дея-

тельности предприятий строительного комплекса // Наука и образование:

хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2015. –

№ 5 (60). – С. 7-15.

5. Козырь Н.С., Натаова С.М. Классификация организационных струк-

тур управления предприятий // Экономика и менеджмент инновационных

технологий. – 2015. – № 3 (42). – С. 12-20.


155

6. Никулина О.В., Данелия И.Е. Налоговое регулирование процессов

развития малого и среднего бизнеса в строительной отрасли в России и за

рубежом // Экономика и предпринимательство. – 2016. – № 1-1 (66-1). –

С. 936-941.

7. Пауст (Шутенко) П.А., Кизим А.А. управление интеллектуальными ак-

тивами нефтегазового предприятия в процессе капитального строительств //

Экономика устойчивого развития. – 2016. – № 3 (27). – С. 328-335.

8. Полховская Т.Ю. Шевченко А.А. Классификация рисков проектного

финансирования и стратегии их минимизации // Инженерный вестник дона. –

2012. – № 4.

9. Попиков А.А. Процедура выбора методов организации производст-

венных процессов наукоемкого предприятия // Экономинфо. – 2013. – № 20. –

С. 13-15.

10. Приказ департамента инвестиций и развития малого и среднего пред-

принимательства Краснодарского края от 19 июля 2016 г. № 70 «Об утвер-

ждении порядка сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и

(или) планируемых к реализации на территории Краснодарского края».

11. Приказ департамента инвестиций и развития малого и среднего пред-

принимательства Краснодарского края от 19 июля 2016 г. № 70 «Об утвер-

ждении порядка сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и

(или) планируемых к реализации на территории Краснодарского края».

12. Рзун И.Г., Болгарова Н.Ю. Управление рисками в строительной от-

расли // Актуальные проблемы современной науки. – 2015. – № 3 (82). –

С. 85-89.

13. Рзун И.Г., Рзун В.В. Зарубежный опыт проведения государственных

закупок услуг строительства // Научные труды Кубанского государственного

технологического университета. – 2015. – № 9. – С. 239-253.

14. Сапаргали Ш., Балкияев Т.Н. Применение объектно-ориентирован-

ного подхода к оценке инвестиционных проектов // Инфраструктурные от-

расли экономики: проблемы и перспективы развития. – 2016. – № 12. –

С. 70-75.

15. Семенов М.Е. Особенности взаимодействия участников инвестици-

онного процесса при реализации проектов жилищного строительства // Ин-

тернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». – 2013. – № 3.

16. Семенов М.Е. Особенности взаимодействия участников инвестици-

онного процесса при реализации проектов жилищного строительства // Ин-

тернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». – 2013. – № 3.

17. Старкова Н.О., Мирзоян А.Р. Основные организационно-правовые

аспекты проведения государственных закупок в сфере строительных работ в

России и за рубежом // Политематический сетевой электронный научный

журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2014. –

№ 104. – С. 237-250.





156

18. Старкова Н.О., Мирзоян А.Р. Правовые основы осуществления госу-

дарственных закупок в мировой практике // Экономика и управление: ана-

лиз тенденций и перспектив развития. – 2014. – № 16. – С. 189-194.

19. Старкова Н.О., Мирзоян А.Р. Современное состояние и особенности

развития жилищного строительства в РФ // Наука и современность. – 2014. –

№ 33. – С. 222-226.

20. Стерник Г.М. Анализ рынка недвижимости для профессионалов /

Г.М. Стерник, С.Г. Стерник. – ЗАО «издательство Экономика», 2013. – 606 с.

21. Тутаришев Б.З., Кизим А.А. Современные инновационные экономи-

ческие инструменты в деятельности строительных организаций // Экономи-

ка устойчивого развития. – 2013. – № 15. – С. 142-149.

22. Чукреев А.А. Погашение требований участников строительства:

критический анализ основных положений законодательства о банкротстве

застройщиков // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». – 2013. – № 5.

23. Шириц Е.Р. Формирование конкурентных стратегий на региональ-

ном рынке // Инфраструктурные отрасли экономики: проблемы и перспек-

тивы развития. – 2016. – № 13. – С. 11-16.



Секция 14

ЭКОНОМИКА, ОРГАНИЗАЦИЯ

И УПРАВЛЕНИЕ

ПРЕДПРИЯТИЯМИ,

ОТРАСЛЯМИ, КОМПЛЕКСАМИ

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ОСНОВНЫХ МЕТОДИК АНАЛИЗА

ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

© Аристов А.А.1, Купрюшина О.М.

2

Воронежский государственный университет, г. Воронеж

В статье рассмотрена сравнительная характеристика основных мето-

дик оценки анализа финансового состояния и проблематика выбора

той или иной методики.

Ключевые слова: финансовое состояние организации, анализ финан-

сового состояния, методика, показатели оценки.

Финансовое состояние является важнейшим индикатором конкуренто-

способности и эффективности деятельности организации, в связи с чем

усиливается необходимость проведения такого анализа, который бы способ-

ствовал формированию объективной, точной и достоверной оценки финан-

сового состояния хозяйствующего субъекта.

Современная отечественная и зарубежная аналитическая практика изо-

билует различными методиками и подходами к анализу финансового со-

стояния предприятия [1, 5]. Обширная методическая база западных

(Л.А. Бернстайн, З.С. Блага, Ж. Ришар, Э. Хелферт и др.) и российских

(А.Д. Шеремет, Е.В. Негашев, В.В. Ковалев, О.В. Ефимова, Г.В. Савицкая,

В.В. Бочаров и др.) ученых и специалистов, колоссальный опыт практиче-

ских исследований способствуют постижению и развитию техники анализа

финансового состояния [2]. Однако следствием многообразия обычно явля-

ется проблема выбора, – какая методика является предпочтительнее в целях

анализа финансового состояния хозяйствующего субъекта.

В табл. 1 представлена сравнительная характеристика основных мето-

дик анализа финансового состояния [3].

Таким образом, существует внушительное количество подходов к ана-

лизу финансового состояния организации. С одной стороны, подходы к ана-

лизу финансового состояния являются в определенной степени схожими,

так как базируются на аналогичных приемах анализа, в частности, горизон-

тальный, вертикальный, трендовый, коэффициентный, факторный. С другой

стороны, различные авторы оперируют разными показателями, как в коли-

чественном отношении, так и по качественному содержанию, в результате

чего и встает проблема выбора той или иной методики анализа финансового

состояния.

1 Магистр кафедры Экономического анализа и аудита. 2 Доцент кафедры Экономического анализа и аудита, кандидат экономических наук, доцент.

Экономика, организация и управление предприятиями

159

Таблица 1

Сравнительная характеристика основных методик анализа

финансового состояния

Методика анализа

финансового со-

стояния

Параметры сравнения

Цель анализа Показатели оценки финансового

состояния Приемы анализа

1. Методика ана-

лиза финансового

состояния, предло-

женная Н.П. Любу-

шиным и В.Г. Дья-

ковой

Своевременное выявле-

ние и устранение недо-

статков в хозяйственной

деятельности

1) обеспеченность финансовыми ресур-

сами (сбалансированность активов и

пассивов);

2) кредитоспособность сбалансирован-

ность доходов и расходов);

3) платежеспособность (сбалансирован-

ность денежных потоков);

4) деловая активность;

5) рентабельность капитала

‒ горизонтальный

анализ;

‒ вертикальный анализ;

‒ трендовый анализ;

‒ анализ финансовых

коэффициентов;

‒ сравнительный анализ;

‒ факторный анализ;

‒ анализ на основе сто-

хастических моделей


лиза финансового

состояния, разра-

ботанная Л.В. Дон-

цовой и Н.А. Ни-

кифоровой

Изучение основных

принципов формирова-

ния и оценки показате-

лей бухгалтерской (фи-

нансовой) отчетности

1) структура имущества;

2) ликвидность;

3) платежеспособность;

4) финансовая устойчивость;

5) деловая активность;

6) рентабельность;

7) вероятность банкротства

‒ построение сравни-

тельного аналитиче-

ского баланса;

‒ классификация орга-

низаций по уровню

финансового риска

исходя из фактичес-

кого рейтинга каждо-

го финансового коэф-

фициента, выражен-

ного в баллах

3. Методика срав-

нительной рей-

тинговой оценки,

разработанная

А.Д. Шереметом,

Р.С. Сайфулиным

и Е.В. Негашевым

Получение наиболее

информативных пара-

метров, дающих объек-

тивную оценку финан-

сового состояния орга-

низации, прибылей

(убытков), изменений в

структуре активов и пас-

сивов, в расчетах с деби-

торами и кредиторами

1) теоретический анализ факторов фи-

нансового состояния – внутренних и

внешних;

2) структурный анализ активов;

3) структурный анализ пассивов;

4) анализ финансового состояния по аб-

солютным данным бухгалтерского

баланса;

5) анализ показателей рентабельности и

их влияния на финансовое состояние;

6) анализ финансовой устойчивости;

7) анализ ликвидности баланса;

8) анализ платежеспособности

‒ горизонтальный

анализ;

‒ вертикальный анализ;

‒ трендовый анализ;

‒ коэффициентный

анализ;

‒ факторный анализ


лиза финансового состояния Г.А. Са-

вицкой

Изучение причинно-

следственных связей

экономических явлений и процессов и с целью

своевременного выяв-

ления недостатков в хо-зяйственной деятельно-

сти, поиска резервов

улучшения финансово-го состояния организа-

ции и ее платежеспособ-

ности, а также прогно-зирования возможных

финансовых результа-

тов и экономической рентабельности деятель-

ности предприятия

1) наличие и размещение капитала, эф-

фективность и интенсивность его ис-

пользования; 2) оптимальность структуры пассивов

предприятия, его финансовую неза-

висимость и степень финансового риска;

3) оптимальность структуры активов

предприятия и степень производст-венного риска;

4) оптимальность структуры источников

формирования оборотных активов;

5) платежеспособность и инвестицион-ная привлекательность предприятия;

6) риск банкротства (несостоятельности)

субъекта хозяйствования; 7) запас его финансовой устойчивости

(зона безубыточного объема продаж)

преимущественно коэф-

фициентный и сравни-тельный анализ


160


1. Артюшин В.В. Финансовый анализ. Инструментарий практика: учеб.

пособие / В.В. Артюшин. – М.: Юнити-Дана, 2010. – 120 с.

2. Ковалев А.И. Анализ финансового состояния предприятия: учеб. по-

собие / А.И. Ковалев, В.П. Привалов. – М.: Проспект, 2011. – 424 с.

3. Любушин Н.П. Экономический анализ: учебник / Н.П. Любушин. –

М.: Юнити-Дана, 2012. – 575 с.

4. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг,

Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ИН-

ФРА-М, 2015. – 512 с.

5. Финансовый менеджмент: учебник / Д.А. Ендовицкий, Н.Ф. Щерба-

кова, А.Н. Исаенко и др.; под общ. ред. д. э. н., проф. Д.А. Ендовицкого. –

М.: Рид Групп, 2014. – 800 с.

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ В РОССИИ

© Власенко А.В.1, Пацук О.В.

2, Задунова А.Э.

3

Сибирский государственный аэрокосмический университет

им. академика М.Ф. Решетнева, г. Красноярск

В настоящее время, исследования в рамках ракетно-космической от-

расли являются одним из важнейших направлений развития террито-

рий, как в нашей стране, так и во всем мире, поскольку она является

источником высоких технологий, новых открытий, обширным полем

для экспериментов. Достижения, существующие в отрасли, могут ис-

пользоваться в разных отраслях экономики, увеличивая производи-

тельность труда, снижая издержки, в связи с чем, необходимо верное

понимание, как текущей ситуации в этом виде деятельности, так и оп-

тимальных способов решения выявленных проблем.

Ключевые слова: ракетно-космическая отрасль, пилотируемые кос-

мические полеты, Роскосмос, перспективные ракеты-носители России.

Ракетно-космическая промышленность Российской Федерации вносит

огромный вклад в научно-технический прогресс страны и является перспек-

тивным экономическим направлением ее развития. На данный момент, в

стране эта отрасль представлена более чем сотней крупных предприятий, на

которых работает около двухсот пятидесяти тысяч человек. По данным на

2016 год, 64 % организаций выполняют преимущественно научную и кон-

1 Студент. 2 Доцент кафедры Менеджмента, кандидат экономических наук, доцент. 3 Студент 5 курса.


161

структорскую деятельность, (научно-производственные объединения, госу-

дарственные научные центры, научно-исследовательские институты, конст-

рукторские бюро), 22 % заняты производством и 14 % предприятий вовле-

чены в прочую деятельность [1].

Ракетно-космическая отрасль (РКО) РФ сейчас считается одной из са-

мых мощных в мире. Удерживая безусловное лидерство в области пилоти-

руемых полетов, Россия с 2000 года по 2015 год занимала также первое ме-

сто и по количеству беспилотных космических пусков проводимых ежегод-

но (около 40 % от всех космических запусков в мире). В 2016 году по обще-

му количеству пусков Россия (18 пусков) уступила лидерство Китаю и США

(по 19 пусков). Наша страна является одной из двух стран (вторая США)

имеющей собственную глобальную навигационную систему.

Существующие как организационные, так и структурные проблемы

РКО объясняются глубоким кризисом, следующим за распадом СССР: фи-

нансирование в 1990-е годы по сравнению с докризисным периодом снизи-

лось на 80 %, а квалифицированные рабочие были вынуждены осваивать

другие профессии. Некоторые улучшения стали появляться в начале 2000-х

годов, когда отечественные предприятия нацелились на экспорт, а в середи-

не десятилетия и государство, наконец, начало вкладывать инвестиции не-

обходимые для развития.

В целом, текущую ситуацию в производстве ракетно-космической тех-

ники (РКТ) РФ специалисты называют сложной. Так 24 декабря 2011 года,

занимающий в тот момент пост главы Роскосмоса, Владимир Поповкин

заявил, что «отрасль находится в кризисе». К сожалению, за прошедшие бо-

лее чем пять лет, ситуацию значительно улучшить не удалось. Для ее изме-

нения необходим гораздо больший срок, тем не менее, при проведении

дальнейшей эффективной политики модернизации удастся значительно со-

кратить этот период [2].

Производственные фонды предприятий отрасли как физически, так и мо-

рально, устарели и нуждаются в модернизации. До сих пор, весьма скудно ис-

пользуется потенциал промышленности РКТ РФ (30-40 %). Наблюдается

ухудшение технологической дисциплины. Низкий контроль качества произво-

димых деталей связан со стремлением снизить производственные затраты.

Россия отстает от ведущих стран мира по уровню внедрения компози-

ционных материалов в изделия РКТ. Они и сейчас превосходят по ключе-

вым характеристикам традиционно используемые металлы, а проведение

исследований позволят еще увеличить эту разницу [3].

Недостаток квалифицированных кадров до сих пор стоит особенно ост-

ро. Грамотных специалистов не хватает, а для их подготовки необходимо

время. Отсутствует системное финансирование в образовательные програм-

мы будущих специалистов. Как выразился все тот же В. Поповкин: «Сред-

него звена нет. По всей видимости, будем больше доверять молодежи».


162

Пилотируемые полеты Россия осуществляет с территории космодрома

Байконур, который сейчас находится в другом государстве. Собственный

космодром, пригодный для этой цели, только вводится в эксплуатацию. Но-

вый космодром Восточный удовлетворяет требованию отсутствия населен-

ных пунктов на трассе выведения ракеты-носителя, но с энергетической

точки зрения менее выгоден, чем Байконур, вследствие большей удаленно-

сти от экватора и меньшего приращения скорости сообщаемого вращатель-

ным движением Земли. Поэтому использование без доработок пилотируе-

мые космические корабли «Союз» невозможно.

РФ существенно отстает от США и Европы в вопросах исследования

дальнего космоса и дистанционного зондирования Земли. Причем эти ис-

следования имеют важное значение, и назрела необходимость в их срочном

развитии.

Существует и такое перспективное направление, как использование в

качестве топлива жидкостного ракетного двигателя топливной пары кисло-

род-метан. В нашей стране до сих пор нет двигателей на этой топливной па-

ре, хотя намерения о ее использовании озвучены давно. Е применение сни-

зит затраты на изготовление и эксплуатацию изделий РКТ, а так же затраты,

связанные с защитой окружающей среды.

Существует возможность после определенных доработок заменить эко-

логически вредное топливо – несимметричный диметилгидразин (гептил) и

азотный тетраоксид, используемое сейчас в ракетах-носителях «Протон», на

кислородно-метановую смесь. Подобное решение, помимо описанных выше

преимуществ, позволит уладить разногласия с государством Казахстан, воз-

никающие из-за наносимого вреда экологии.

Так же не стоит забывать о внешних воздействиях на отрасль, а именно:

падение курса рубля, экономические санкции и переход к рыночным ценам

на энергоносители. В российских изделиях РКО используется огромное ко-

личество иностранных комплектующих. В первую очередь, это относится к

электронным компонентам западного и, преимущественно, американского

производства, которые используются в навигационных системах управления

ракет, спутниках связи и даже в военных спутниках. На данный момент вве-

ден запрет на поставки компонентов из США и используются аналоги из

Европы и Китая. Собственных компонент подобного рода Россия не имеет и

программа импортозамещения, стремящаяся устранить этот пробел, столк-

нулась с существенным отставанием России в данной области.

Для дальнейшей конкурентоспособности российской продукции на ме-

ждународном рынке ракетно-космической техники необходимо применять

космические комплексы с использованием высоких технологий, отвечаю-

щие требованиям современного общества. Для этого необходимо:

1. Развивать современные средства выведения и стараться сократить

время введения их в эксплуатацию. Например, семейство ракет-но-


163

сителей Ангара, разработанных в середине 1990-х годов, до сих пор

находятся на стадии испытаний. При этом многие технические ре-

шения, примененные в этом семействе, устарели.

2. Совершенствовать существующие группировки спутников и разво-

рачивать новые, используя спутники нового поколения с более дли-

тельным сроком существования. Эти спутники должны включать в

себя все виды связи (персональная, фиксированная, переносная).

3. Создавать наукоемкие проекты по исследованию космического про-

странства и космических технологий. Они могут послужить пово-

дом для новых полезных открытий в долгосрочной программе раз-

вития. Эта область очень перспективна и отставание в ней сейчас

наиболее очевидно.

4. Улучшить качество работы новых метеорологических спутников

для возможности передачи информации в реальном времени.

5. Проводить работы в разработке «многоразовых» спутников, отли-

чительной особенностью которых является то, что они могут об-

служиваться, модернизироваться, ремонтироваться и пополняться

носителями энергии, находясь в космосе на целевой орбите. Их

применение существенно изменит структуру и номенклатуру рынка

спутников. Появление таких спутников можно ожидать к середине

2020-х годов, они будут представлять собой массивные орбиталь-

ные платформы, на которых будет размещаться различная целевая

аппаратура и другое оборудование.

6. Производить изменения в структуре РКО, для этого необходимо

увеличить долю присутствия частных компаний в отрасли, что по-

служит дополнительным стимулом для привлечения частных инве-

стиций, в том числе иностранных.

7. Создать ракету-носитель сверхтяжелого класса. Поскольку сейчас

актуальны проблемы вывода тяжелых полезных грузов на орбиту, к

ним, например, относятся космические аппараты, необходимые для

полетов на Марс и Луну. Планы о создании такой ракеты были оз-

вучены 12 апреля 2013 года Роскосмосом [4].

8. Модернизировать инфраструктуру ракетно-космической промыш-

ленности путем введения новых производственных фондов, а также

проведения мер для увеличения срока эксплуатации уже сущест-

вующих. Так, необходимо производить улучшенные системы связи

и управления, оборудовать новейшими системами космодромы, осу-

ществлять техническое и технологическое переоснащение пред-

приятий отрасли, использовать, при этом, по максимуму ресурс

существующей технической и технологической оснастки, заменяя

изношенные механизмы и детали, переоборудуя их для выполнения

новых задач.


164

9. Использовать существующие достижения науки и техники, а также проводить исследования в перспективных направлениях. В частно-сти, по таким вопросам, как: применение композиционных материа-лов, использование лазерной системы зажигания, замена вредных компонентов ракетного топлива на экологически чистые и прочее [5].

Композиционные материалы обладают рядом существенных преиму-ществ перед традиционно используемыми материалами в РКТ: удельная прочность и жесткость, химическая и тепловая стойкость конструкции, воз-можность создания цельных конструкций сложного профиля и другое. При этом их возможности увеличиваются с каждым годом, а стоимость снижа-ется. Лазерная система зажигания, в сравнении с другими (пиротехническое и химическое зажигания), имеет значительно меньшую массу и габаритные размеры. Кислород-метановая топливная пара при удовлетворительном удельном импульсе позволяет осуществить менее дорогой запуск ракеты-носителя, в сравнении с традиционными топливными парами.

1. Финансировать образовательные программы будущих специали-стов (перспективных университетских разработок, создание сту-денческих спутников, проведение различных конкурсов и т.д.).

2. Создать новый, современный и надежный пилотируемый комплекс для обеспечения космических полетов.

3. Проводить политику импортозамещения для уменьшения ино-странного влияния.

Это далеко не полный список мероприятий, направленных на развитие отрасли. Можно сделать вывод, что в российской ракетно-космической от-расли, в настоящее время, наблюдается сложная ситуация. Достижения, сде-ланные в ней в период существования Советского Союза, позволяют оста-ваться конкурентоспособной, несмотря на огромные сложности отрасли в 1990-е годы. Но поскольку РКТ один из самых прогрессивных и быстро развивающихся видов техники, то мировые лидеры отрасли не стояли на месте и существенно ушли вперед по многим вопросам развития данного вида деятельности. И для преодоления отставания России необходимо при-лагать усилия по модернизации отрасли и проводить комплекс мер, часть из которых мы привели выше.

Список литературы: 1. Ракетно-космическая промышленность России [Электронный ре-

сурс]. – Режим доступа: http://newsruss.ru/doc/index.php. 2. Эксперт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://expert.ru. 3. Власенко А.В., Скрябин В.В. Применение перспективных компози-

ционных материалов для проектов ракетно-космической техники // Акту-альные проблемы авиации и космонавтики: тезисы междунар. науч.-практ. конф., посвященной дню космонавтики, Красноярск, 11-15 апреля 2016 г. – Красноярск, 2016. – С. 33-35.


165

4. Власенко А.В., Скрябин В.В. Анализ развития ракет-носителей сверх-

тяжелого класса // Актуальные проблемы авиации и космонавтики: тезисы

междунар. науч.-практ. конф., посвященной дню космонавтики, Красноярск,

11-15 апреля 2016 г. – Красноярск, 2016. – С. 67-70.

5. Скрябин В.В., Власенко А.В. Исследование вопроса применения ла-

зерных систем в изделиях ракетно-космической техник // Актуальные про-

блемы авиации и космонавтики: тезисы междунар. науч.-практ. конф., по-

священной дню космонавтики, Красноярск, 11-15 апреля 2016 г. – Красно-

ярск, 2016. – С. 54-55.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ВРАЧЕБНОЙ ФУНКЦИИ

МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

© Коробкова О.К.1

Хабаровский государственный университет экономики и права,

г. Хабаровск

В статье рассматривается анализ эффективности врачебной функции

медицинской организации, оказывающей медицинские услуги, анализ

численности медицинского персонала.

Ключевые слова: медицинская организация, медицинские услуги,

экономический анализ, уровень врачебной функции, численность ме-

дицинского персонала.

Экономический анализ деятельности медицинских организаций являет-

ся важным элементом в системе управления, действенным средством выяв-

ления резервов, основой разработки научно обоснованных бюджетных смет

и управленческих решений, контроля за их выполнением с целью повыше-

ния эффективности функционирования учреждения. В связи с этим эконо-

мический анализ должен завершаться принятием соответствующих управ-

ленческих решений.

Деятельность медицинской организации (амбулаторно-поликлиничес-

кого учреждения) анализируется по следующим основным направлениям:

1) анализ кадрового состава поликлиники, состояния ее материально-

технической базы и обеспеченности медицинским имуществом, со-

ответствие организационно-штатной структуры ее подразделений

объему и характеру решаемых задач;

2) диспансерная работа, эффективность проводимых лечебно-оздоро-

вительных мероприятий;

1 Доцент кафедры Бухгалтерского учѐта, анализа и экономической безопасности, кандидат

экономических наук, доцент.


166

3) лечебно-диагностическая работа по следующим разделам:

а) лечебная работа отделений терапевтического и хирургического

профиля;

б) работа госпитального отделения (дневного стационара);

в) работа диагностических подразделений;

г) работа вспомогательных лечебных отделений и кабинетов поли-

клиники;

д) организация и состояние неотложной медицинской помощи и по-

мощи на дому, подготовка больных к плановой госпитализации;

е) организация восстановительного лечения;

ж) дефекты в оказании медицинской помощи на догоспитальном

этапе, причины расхождений диагнозов между поликлиникой и

госпиталем;

4) организация и проведение консультативно-экспертной комиссии и

медико-социальной экспертизы;

5) профилактическая работа;

6) финансово-хозяйственная и экономическая работа.

Одним из показателей эффективности деятельности медицинской орга-

низации является уровень врачебной функции медицинской организации и

функция врачебной должности. Под функцией врачебной должности рас-

сматривается число посещений в год на одного врача. В целях нормирова-

ния труда в связи с разными значениями затрат рабочего времени при про-

ведении поликлинического приема, посещении на дому, профилактических

осмотрах в специально выделенные дни или часы, консультативном приеме,

плановая функция врачебной должности выражается в эквивалентных еди-

ницах. За одну эквивалентную единицу принимается лечебно-диагности-

ческое посещение в поликлинике. При определении нормы нагрузки в год

(функции врачебной должности) определяются нормы затрат времени, ко-

торые отводятся специалистам медицинских учреждений на основную и

прочую деятельности.

От рассмотрения отдельных показателей работы поликлиники перейдем

к анализу эффективности уровня врачебной функции (возможность учреж-

дения по обслуживанию населения с учетом режима работы) путем сопос-

тавления фактически достигнутых показателей в 2015 году с показателями

2014 года, взятыми как базисные (плановые).

Определим различными методами экономического анализа уровень вра-

чебной функции медицинской организации Хабаровского края (консульта-

тивно-диагностический центр), оказывающей медицинские услуги (табл. 1).

Для начала можно использовать аналитический метод цепных подста-

новок, который заключается в последовательной замене (подстановке) каж-

дого из базисных показателей на их фактическую величину в анализируе-

мом периоде. Последовательно заменяя показатели, производится пересчет


167

итого результата уровня врачебной функции, который сравнивается с ре-

зультатом, полученным до замены этого показателя (табл. 2).

Таблица 1

Уровень врачебной функции медицинской организации Хабаровского

края (консультативно-диагностический центр) в 2014-2015 году

Период Сменность

работы Количество врачебных

посещений за смену Количество дней работы

поликлиники в году Уровень врачеб-

ной функции

2014 2 518 249 257964

2015 2 529 248 262384

Таблица 2

Анализ влияния различных факторов на уровень врачебной функции

медицинской организации Хабаровского края

(консультативно-диагностический центр) в 2014-2015 году

Год Сменность

работы

Количество врачебных

посещений за смену

Количество дней работы

поликлиники в году

Уровень врачебной функции

Изменение уровня врачебной функции

(+, -) в % к 2014 г.

2014 г. 2 518 249 257964 - 100,00

2015 г.

1. Изменение количества врачебных посещений за смену

2 529 249 263442 + 5478 102,12

2. Изменение количества дней работы поликлиники в году

2 529 248 262384 -1058 99,60

Итого -4420 100,86

Далее рассмотрим алгоритм расчета способом абсолютных разниц, суть которого в том, что изменение результативного признака определяется как произведение отклонения изучаемого фактора на базисное или отчетное значение другого фактора.

Y = A × B∙× C,

где A – количество врачебных посещений за смену; B – количество дней работы поликлиники в году; C – сменность работы. Имеются плановые и фактические значения по каждому факторному

показателю, а также их абсолютные отклонения:

∆A = Аф – Апл.

Расчет: 529 – 518 = 11 посещений.

∆B = Bф – Bпл.

Расчет: 248 – 249 = -1 посещение. Определяем изменение величины результативного показателя ∆ Y за

счет каждого фактора:


168

∆YA = ∆ A × Bпл × Cпл.

Расчет: 11 × 249 × 2 = 5478 посещений.

∆YB = Аф × ∆B × Cпл.

Расчет: 529 × (-1) × 2 = -1058 посещений. Третий способ, которым мы рассчитаем, это способ процентных или

относительных разниц, применим для измерения влияния факторов на при-рост результативного показателя.

Расчѐт относительных отклонений факторных показателей:

∆A % = 2,13; ∆B % = -0,41.

Изменение результативного показателя за счет каждого фактора:

∆YA = 5478; ∆YB = -1058.

Изменение результативного показателя за счет такого фактора, как сменность работы не рассчитывалось, так как данный показатель являлся стабильным на протяжении всего анализируемого периода.

Как видим результаты расчетов одинаковые при использовании всех трех методов экономического анализа. Выявленное отклонение в 2015 году (+ 5478) или в процентах (102,12 %) к базисному 2014 году рассматривается как результат изменения количества врачебных посещений за смену, т.е. снизился показатель время простоя кабинетов в смену в связи с недоуком-плектованностью кабинетов штатными должностями либо время, затрачен-ное на 1 прием. Показатель – изменение количества дней работы поликли-ники в году вызвала снижение уровня врачебной функции на 1058 посеще-ний. Общее изменение показателей имеет положительную динамику и со-ставляет 4420 посещения или 100,86 %.

Одним из основных направлений анализа деятельности медицинских организаций является анализ использования трудовых ресурсов, который основывается на изучении трудовых показателей. Под системой трудовых показателей понимается совокупность количественных и качественных из-мерителей степени эффективности применения живого труда в процессе оказания медицинской помощи. Большое значение приобретает анализ ра-циональности использования трудовых ресурсов, обоснование целесооб-разности сохранения вакантных ставок тех или иных должностей. Следует отметить, что для медицинских организаций характерно широкое распро-странение совмещения и совместительства. Практика применения внутрен-него совместительства должностей в медицинских организациях применя-ется в целях экономии средств, а иногда из-за отсутствия кадров, так же это может быть связано с невысокой заработной платой работников бюджетной


169

сферы. В число основных задач анализа труда входит изучение показателей численности, степени занятости штатных должностей или полноты соот-ветствия фактически занятых должностей утвержденному их количеству по штатному расписанию.

Анализ численности персонала медицинской организации Хабаровско-го края (консультативно-диагностический центр) в 2013-2015 году пред-ставлен в табл. 3.

Таблица 3

Анализ численности персонала медицинской организации

Хабаровского края (консультативно-диагностический центр)

в 2013-2015 году

Категория персонала

Количество штатных ставок, ед.

Количество занятых штатных должностей, ед.

Уровень укомплек- тованности,%

2013 г. 2014 г. 2015 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.

Врачебный персонал 181,00 192,00 176,25 121,75 135,75 145,50 67 71 83

Средний медицинский персонал 253,25 256,25 258,75 174,75 191,00 201,50 69 75 78

Младший медицинский персонал 93,50 93,50 90,25 48,50 58,50 57,75 52 63 64

Прочий персонал 135,50 121,5 99,75 92,75 80,50 88,25 68 66 89

ИТОГО 663,25 663,25 653,00 437,75 465,75 493,00 66 70 76

Укомплектованность штатами на протяжении всего анализируемого пе-риода в среднем не превышает 76 %. Следует отметить положительную ди-намику, количество занятых должностей в 2015 г. по сравнению с 2013 уве-личилось на 10 %. Уровень укомплектованности врачебного персонала вы-рос на 6 %, среднего медицинского персонала на 9 %, младшего медицин-ского персонала на 12 %. Так же необходимо отметить, что в медицинской организации распространено для медицинского персонала внутреннее со-вместительство, в результате нехватки специалистов в медицинской органи-зации с учетом совместительства не ощущается.

Таким образом, для оценки деятельности медицинских организаций большой интерес представляет расчет и анализ статистических показателей нагрузки персонала и его численности. Постоянное изучение нагрузки пер-сонала очень важно для разработки прогрессивных форм оплаты труда, более дифференцированно учитывающих объем и качество выполняемой работы.

Список литературы: 1. Сидоренко О.В. Методические аспекты экономического анализа дея-

тельности бюджетных организаций / О.В. Сидоренко // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2015. – № 10. – С. 15.

2. Кадыров Ф.Н. Экономический анализ и планирование деятельности медицинского учреждения / Ф.Н. Кадыров. – М.: МЦФЭР, 1999. – 336 с.

3. Рахимов Ю. Определение норм нагрузок для медицинского персонала диагностических служб учреждений здравоохранения / Ю. Рахимов // Кад-ровик. – 2008. – № 10. – С. 74-79.


170

ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРЕДПРИЯТИЯ

© Малафеева В.М.1, Майданик В.И.

2, Малафеев Р.А.

1

Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург

Стратегическое планирование деятельности предприятия необходи-мо для определения вектора дальнейшего развития на основе постав-ленных целей. На сегодняшний день не существует единой методики разработки стратегии предприятия, так как каждое предприятие ис-пользует различные инструменты в зависимости от целей и задач, ко-торые требуется достигнуть. В данной статье представлена авторская методика разработки стратегии.

Ключевые слова: стратегическое планирование, стратегия, стратеги-ческое поле деятельности.

Применительно к хозяйственной сфере термин «стратегия» впервые был использован во второй половине 1950-х гг. в качестве синонима долго-срочного планирования. В современном мире под стратегией организации понимается средство определения целей и задач ее развития на конкретный промежуток времени с учетом создавшихся условий микро- и макроэконо-мического развития[2]. К задачам стратегии можно отнести следующее:

‒ создание конкурентного преимущества фирмы; ‒ устранение негативного эффекта нестабильности окружающей среды; ‒ обеспечение доходности и уравновешение внешних требований и

внутренних возможностей. Стратегическое планирование деятельности организации – это процесс,

при помощи которого определяется дальнейшее развитие исходя их постав-ленных целей [2]. Авторы при осуществлении стратегического планирова-ния и управления используют разные инструмента в зависимости от целей и задач разработки стратегии. В предлагаемой методике разработка стратегии внешнеэкономической деятельности предприятия включает в себя следую-щие этапы: анализ исходной ситуации, постановка целей развития предпри-ятия и их координация с политикой, выбор стратегии и разработка стратеги-ческих мероприятий.

На первом этапе анализируется исходная ситуация, в которой находится предприятие к моменту разработки стратегии. Этот этап включает в себя анализ жизненного цикла предприятия, анализ стратегических полей дея-тельности (далее – СПД) по показателям привлекательности рынка и конку-рентоспособности, SWOT-анализ предприятия [2].

1 Магистрант кафедры Внешнеэкономической деятельности. 2 Кандидат экономических наук, доцент.


171

Определение фазы жизненного цикла предприятия позволяет опреде-лить исходное состояние предприятия и путь развития, который ему пред-стоит пройти, чтобы достичь стратегических целей. Предприятие может на-ходиться в следующих фазах: вхождение на рынок, рост, зрелость, уход с рынка. Фаза жизненного цикла предприятия определяет расположение СПД в матрице исходной ситуации, а также стратегические цели и мероприятия.

Следующий этап разработки стратегии включает в себя формирование и анализ стратегических полей деятельности. Стратегическое поле деятель-ности – это часть рынка сбыта, представляющая собой комбинацию продук-тов и клиентов (рынков), которой можно автономно управлять. Анализ СПД заключается в сегментировании рынка и позиционировании каждого СПД в матрице Мак-Кинзи относительно двух координат – привлекательности рынка и конкурентоспособности – по методу Portfolio. Разработчики страте-гии формируют качественные факторы для каждого СПД, характеризующие их рыночную привлекательность и конкурентоспособность. Расположение СПД в исходной матрице должно подтвердить оценку этапа жизненного цикла предприятия [2].

Заключительным этапом анализа исходной ситуации является SWOT-анализ, который позволяет определить, есть ли у организации сильные сто-роны и достоинства, используются ли они для создания конкурентных пре-имуществ, какие возможности организация может использовать и какие уг-розы могут оказать влияние на деятельность компании.

SWOT-анализ включает в себя рассмотрение деятельности организации по 4 параметрам: сильные и слабые стороны, возможности и угрозы. Силь-ные стороны – это то, в чем организация преуспела и что предоставляет ей дополнительные возможности. К потенциальным внутренним сильным сто-ронам можно отнести наличие крупных финансовых ресурсов, эффектив-ные функциональные стратегии, благоприятный имидж, приверженность потребителей. Сильные стороны могут быть использованы как основа фор-мирования стратегии и конкурентных преимуществ. В то же время успеш-ная стратегия должна быть направлена на преодоление слабых сторон, ко-торые делают ее уязвимой.

Слабые стороны – это отсутствие чего-то важного для функционирова-ния организации, ставящее ее в неблагоприятное положение. К потенциаль-ным внутренним слабым сторонам относятся: низкая эффективность, от-сутствие четкой стратегии развития, финансовых средств. С помощью ана-лиза слабых сторон можно определить недостатки, которые следует исправ-лять, а сильные стороны обычно служат основой формирования стратегии и достижения конкурентных преимуществ. Если сильных сторон недостаточ-но, нужно их целенаправленно формировать, одновременно делая все необ-ходимое для преодоления слабостей.

Возможности – это положительные тенденции и явления во внешней

среде организации, использование которых при правильной стратегии по-


172

зволяет ей добиться успеха. Потенциальные внешние возможности – это

значительное число лиц, желающих сотрудничать с организацией, доступ-

ность на выгодных условиях финансовых ресурсов, ослабление позиций

соперников и прочее.

Угрозы – это отрицательные тенденции, которые при отсутствии реак-

ции на них могут вызвать потери. Потенциальными внешними угрозами

могут быть неблагоприятное изменение валютных курсов, общий спад в

экономике, изменения в политике государственного регулирования, небла-

гоприятные демографические тенденции [1].

Рыночные возможности и угрозы предопределяют стратегию компании,

направления кардинальных изменений. При этом следует иметь в виду, что

неиспользованные возможности могут превратиться в угрозы, если ими

воспользуются конкуренты, а предотвращенные угрозы могут создать до-

полнительные возможности.

Стратегия компании в целом должна быть нацелена на использование с

помощью сильных сторон открывающихся возможностей, обеспечивать за-

щиту слабых сторон от внешних угроз. Комбинация сильных сторон и воз-

можностей предопределяет направленность стратегии на получение макси-

мальной отдачи последних. Комбинация слабых сторон и возможностей на-

целивает стратегию на использование последних для преодоления сущест-

вующих недостатков. Комбинация сильных сторон и угроз ориентирует на

борьбу с опасностями за счет использования имеющихся внутренних резер-

вов. Кроме того комбинация слабых сторон и угроз задает необходимость

выработки такой стратегии, которая позволила бы организации не только

укрепить свой потенциал, но и предотвратить возможные неприятности,

вызванные внешней средой [1].

Второй этап разработки стратегии предприятия включает в себя опре-

деление целей развития по функциональным областям деятельности. На

данном этапе происходит разработка видения и мисси, а также формируют-

ся цели предприятия, которые должны быть актуальными как для всей ком-

пании, так и для функциональных областей деятельности и СПД. Важно,

чтобы цели при разработке стратегии соответствовали принципам и показа-

телям развития предприятия, предусмотренным его политикой. На данном

этапе проверяется соответствие поставленных целей политике собственни-

ков предприятия.

После формирования и утверждения целей предприятия СПД позицио-

нируются в целевую матрицу Мак-Кинзи. Координата СПД по оси «привле-

кательность рынка» находится на основе техники сценариев, по оси «конку-

рентоспособность» – на основе анализа потенциала. Сравнение исходной и

целевой матрицы позволяет оценить созданную совокупность СПД, а также

показывает, какой путь необходимо проделать каждому СПД, чтобы улуч-

шить финансовые показатели и состояние предприятия [2].


173

На третьем этапе разработки стратегического плана происходит выбор

стратегии и подготовка стратегических мероприятий. Для этого формируется

общая стратегия, конкурентная и функциональные стратегии предприятия.

В зависимости от типа разработанных целей различают маркетинговую,

производственную и финансовую стратегии. Разработка маркетинговой

стратегии завершается составлением рекомендаций по улучшению ассор-

тимента продуктов и услуг, выходу на новые рынки сбыта, совершенствова-

нию маркетинговых коммуникаций и т.п.

Результатом производственной стратегии является решение вопросов

обеспечения деятельности современной техникой и технологиями, сниже-

ния издержек, оптимизации запасов и т.п.

Финансовая стратегия может быть разработана только после определе-

ния всех остальных функциональных стратегий. Она обобщает рекоменда-

ции по маркетингу, производству услуг, персоналу и обосновывает пути

обеспечения учреждений денежным капиталом для реализации общей стра-

тегии. Только разработав финансовую стратегию и определив все стратеги-

ческие мероприятия в денежном выражении, можно в дальнейшем оценить

результаты ее внедрения через организацию оперативного планирования и

управления [2].


1. Веснин В.Р. Стратегическое управление: учеб. пособие по специаль-

ности «Менеджмент орг.» / В.Р. Веснин, В.В. Кафидов, 2009. – 256 с.

2. Организация и управление внешнеэкономической деятельностью

предприятия: учеб. пособие: в 2 ч. / авт. кол.: Е.Н. Борисова, В.В. Вязовская,

В.Е. Ковалев, и др.; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. гос.

экон. ун-т. – Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2014. – Ч. 1. – 215 с.

Секция 15

ТЕХНОЛОГИИ

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

В УСЛОВИЯХ РИСКА

И НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ

АНАЛИЗ РИСКОВ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

© Абдуллаева С.1

Санкт-Петербургский государственный университет, г. Санкт-Петербург

B данной статье рассмотрен один из методов оценки рисков иннова-

ционных проектов, модель CAPM. Описана важность оценки рисков

при управлении проектом, даны основные определения. Дана класси-

фикация рисков инвестиционных проектов, описана два основных типа

инвестиционных проектов, а также сформированная классификация

рисков инновационных проектов.

Ключевые слова: инновационный проект, управление проектами,

эффективность, анализ рисков, модель CAPM.

Необходимым условием позитивного развития национальной экономики

сегодня являются максимально быстро реализуемые эффективные инноваци-

онные проекты. Реализация научного потенциала экономической системы

способствует коммерциализация разработок, вывод технологий на рынок.

Экономический эффект инвестиций в инновации в среднем превышает

инвестиции в любой другой сфере. Именно поэтому осуществление инно-

вационных проектов все больше становится привлекательной сферой дея-

тельности для предпринимателей, которые имеют возможность получить

конкурентные преимущества, реализованные в дополнительной прибыли.

Инновационный проект представляет собой «систему взаимоувязанных

целей и программ их достижения, представляющих собой комплекс научно-

исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, организа-

ционных, финансовых, коммерческих и других мероприятий, соответст-

вующим образом организованных (увязанных по ресурсам, срокам и испол-

нителям), оформленных комплектом проектной документации и обеспечи-

вающих эффективное решение конкретной научно-технической задачи

(проблемы), выраженной в количественных показателях и приводящей к

инновации»[1].

На правовом уровне термин инновационный проект раскрывается в за-

коне 127-ФЗ, как «комплекс направленных на достижение экономического

эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по ком-

мерциализации научных и (или) научно-технических результатов» [2]. В

этом же законе инновации определяются как введение в употребление како-

го-либо нового или значительно улучшенного продукта (товара или услуги)

или процесса, нового метода маркетинга или нового организационного ме-

тода в деловой практике, организации рабочих мест или внешних связях

1 Магистрант.


176

(аналогичное определение ранее было введено «Рекомендациями по сбору и

анализу данных по инновациям» («Руководство Осло» [3]).

В процессе реализации инновационных проектов возникает ряд задач,

выполнение которых влияет на успешное осуществление проекта. К тако-

вым относятся прежде всего: экономический эффект и риск проекта, при-

емлемость уровня риска для инвестора.

Глубокое понимание видов риска и методов его оценки необходимы для

преодоления чувства осторожности инвестора или для предотвращения его

безразличного отношения к вероятным угрозам.

Очевидно, что для эффективного управления риском его в первую оче-

редь необходимо качественно и количественно измерить.

Управление совокупным риском инновационного проекта – это ком-

плекс мероприятий, направленных на идентификацию, оценку и снижение

рисков конкретного проекта в конкретный промежуток времени.

Перечень рисков, возникающих в инновационном предпринимательст-

ве, достаточно велик, поэтому охарактеризовать все в рамках данной работы

невозможно. В таблице 1 представлены основная классификация рисков, с

которыми сталкиваются при осуществлении своей деятельности инноваци-

онные предприятия.

Таблица 1

Основная классификация рисков инвестиционных проектов

Классификация по месту появления рисков

Классификация по типу объекта

Классификация по причине

Классификация по типичности отрицательных последствий

Классификация по специфике исходов

Классификация по степени зависимости ущерба от исходного события

Классификация по степени распространѐнности данного риска

Классификация по размеру (тяжести ущерба)

Подробная классификация позволяет выявить природу отдельных видов

рисков и возможность воздействия на них. Классификация рисков по месту

их появления является наиболее общей. Эта классификация подразумевает

деление рисков на систематические и несистематические. Систематические

или внешние риски определяются экзогенными факторами и не подверга-

ются влиянию со стороны менеджмента. В свою очередь несистематические

или внутренние непосредственно связаны с организацией работы конкрет-

ного проекта или деятельностью изучаемого лица. Именно на эти риски на-

правлено влияние со стороны менеджмента фирмы [4].

Что касается непосредственно рисков инновационных проектов, то их

следует рассмотреть отдельно. Классификация в разной литературе варьи-

руется. Проанализировав литературу отечественных и зарубежных исследо-

вателей, мы обобщили риски инновационных проектов в группу.

Технологии принятия решений в условиях риска и неопределенности

177

Таблица 2

Классификация рисков инновационных проектов

Риски ошибочного выбора инновационного проекта

Риски необеспечения инновационного проекта достаточным уровнем финансирования

Маркетинговые риски

Риски усиления конкуренции

Риски, связанные с обеспечением прав собственности на инновационный проект

Весь комплекс мероприятий, направленных на оценку и миними-

зацию рисков конкретного проекта является сутью управления рис-

ками этого проекта.

В современной мировой инвестиционной практике используется боль-

шое множество способов анализа и хеджирования рисков инновационных и

в целом всех инвестиционных проектов. На сегодняшний день обобщенно

выделяют два способа управления рисками: финансовый и нефинансовый.

Финансовый подход к управлению рисками подразумевает контроль непо-

средственно планируемых денежных резервов, в то время как нефинансо-

вый подход подразумевает меры, не связанные с прямыми расходами. Одна-

ко такая классификация противоречит тому факту, что при комплексе меро-

приятий, направленных на технологическую или организационную оптими-

зацию, фирма несет затраты.

Для эффективного управления проектом необходимо грамотно постро-

ить будущие денежные потоки и найти обоснованный NPV. Одним из важ-

ных пунктов при расчете NPV является максимально корректно рассчитан-

ная ставка доходности.

Оценка уровня риска и обоснование соответствующей ставки доходно-

сти играют важную роль для инвестора, финансирующего проект, и одно-

временно служат информационным сигналом для менеджеров реализующе-

го проект предприятия по принятию решений о направлениях снижения

рисков. Выбор оптимальной ставки дисконта играет важную роль при оцен-

ке проекта, т.к. величина ставки включает в себя риски, которые несет с со-

бой реализация проекта. Один из методов расчета ставки был предложен У.

Шарпом в 1964 году. Этот метод, который представляет собой модель оцен-

ки капитальных активов (модель CAPM) [5] рассчитан на то, чтобы отра-

зить при оценке бизнеса и определении премии за его риски систематиче-

ские риски бизнеса.

Согласно методу ставка дисконта i рассчитывается по следующей

формуле:

(1)

где R – номинальная безрисковая ставка, которая берется на уровне средней

ожидаемой доходности государственных облигаций со сроком до погашения;


178

Rm – среднерыночная доходность с рубля инвестиций на фондовом рынке;

(Rm – R) – «рыночная премия за риск» – величина, которая показывает,

насколько в среднем получат в настоящее время больше с рубля, инвестиро-

ванного в любой (среднерискованный) бизнес по сравнению с вложениями в

безрисковые государственные ценные бумаги

– «бета» коэффициент, соразмеряющий риск вложения средств в неко-

торый рассматриваемый инвестиционный актив со средним инвестицион-

ным риском капиталовложений на рынке [6].

Однако, данная модель расчета ставки дисконта была создана и ориен-

тирована на американский фондовый рынок. Так, американский экономист

Асват Дамодаран предложил ввести некоторые корректировки и модифици-

ровать модель, добавь в качестве еще одного показателя спред [7]. Спредом

является разница в доходности государственных облигаций в долларовом

эквиваленте в стране инвестирования и такой же доходностью государст-

венных облигаций США. Таким образом, в модель включен страновый риск

и модифицированная модель CAPM выглядит следующим образом:

(2)

где RRUS$ и RRUSP – национальная безрисковая ставка с доходностью на уров-

не государственных ценных бумаг с соответствующей датой погашения,

номинированная в долларах и рублях соответственно;

RUSA – национальная безрисковая ставка США с доходностью на уровне

государственных ценных бумаг США с соответствующей датой погашения;

RNASDAQ – среднерыночная доходность фондового рынка США;

FI – мера относительного систематического риска отрасли конкретного

проекта по данным общемировых открытых фондовых рынках [8].

Рассмотренная модель является одним из немногих методов оценки

рисков венчурных проектов, поскольку может быть адекватно и объективно

скорректирована на уникальность рисков конкретного проекта. Как извест-

но, к венчурным проектам относятся инновационные проекты, которые фи-

нансируются из собственных средств инвестора в уставной капитал компа-

нии, а не за счет займов.


1. Барютин Л.С., Валдайцев С.В., Васильев С.В. Основы иннова-

ционного менеджмента: теория и практика: учебник . – М.: Экономи-

ка, 2004. – 518 c.

2. Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической

политике» от 23.08.1996 N 127-ФЗ, ст. 2.

3. Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по ин-

новациям. Третье издание. – М., 2010. – С. 31.


179

4. Мальцева С.В. Инновационный менеджмент: учебник для академи-

ческого бакалавриата / Под ред. С.В. Мальцевой. – М.: Издательство Юрайт,

2015. – 527 с.

5. Шарп У.Ф., Александер Г.Дж., Бэйли Дж. Инвестиции: Учебник. –

М.: Инфра-М, 2001. – 1028 c.

6. H. Kent Baker, G. Filbec. Investment risk management. Press:Oxford Uni-

versity Press, 2015. – P. 709.

7. Damodaran A. Investment Valuation: Tools and Techniques for Determin-

ing the Value of Any Asset, second edition. John Wiley and Sons, 2012. – Р. 1359.

8. Поляков Н.А., Мотовилов О.В., Лукашов Н.В. Управление инноваци-

онными проектами: учебник и практикум для академического бакалавриа-

та. – М.: Издательство Юрайт, 2016. – 330 с.

КОГНИТИВНЫЙ ПОДХОД К РАЗРАБОТКЕ

УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ

УГРОЗ БЕЗОПАСНОСТИ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

© Баянова А.В.1


Уточнены теоретические и прикладные аспекты когнитивного под-

хода к управлению бизнес-процессами.

Ключевые слова: управление, модель, когнитивный подход, водо-

пользование, управленческое решение.

Когнитивный подход в решении управленческих задач является прин-

ципиально новым элементом и одним из наиболее эффективных способов

решения проблем, особенно, если объект управления, его внутренняя и

внешняя среда представляют собой комплекс сложных, взаимосвязанных

факторов и процессов, значительно влияющих друг на друга [2, 9]. Сам

термин «когнитивизм» был употреблен в 1948 году в работе американского

психолога Э. Толмена «Когнитивные карты у крыс и человека» и был осно-

ван на процессах восприятия и познания. Применение навыков психологии

в теории управления сформировало новую отрасль знаний – когнитология,

нацеленную на изучение вопросов управления и принятия решений.

Причинами популяризации когнитивной технологии является [7]:

‒ недостаток информации в условиях быстро изменяющихся и слабо

контролируемых процессов внешней среды;

‒ отсутствие достаточного количества знания о динамике процессов;

1 Магистрант направления «Бизнес-информатика».


180

‒ неопределенность цели развития и отсутствие полной информации о системе, относительно которой принимается решение.

Основанная на субъективных представлениях когнитивная модель включает в себя следующие этапы [4, 8, 11]:

1. Выявление проблемы, формулирование цели и задач исследования. 2. Изучение ситуации. 3. Выделение основных факторов, оказывающих влияние на данную

ситуацию. 4. Построение когнитивной карты в виде знакового орграфа, которая

состоит из множества основных факторов и взаимосвязей между ними, определяемых путем рассмотрения причинно – следствен-ных цепочек.

После того как модель прошла все проверки, с ее помощью ведется оп-ределение возможных вариантов развития ситуация, разрабатываются меха-низмы воздействия на проблему, с целью достижения желаемых результа-тов, становится возможным прогнозирование нежелательных последствий и разработка планов их предотвращения, постановка целей и направлений, а также разработка комплекса мероприятий для их достижений [5].

Структуризация знаний для когнитивного моделирования проводится на основе SWOT-анализа и REST-анализа.

Базисные факторы для построения когнитивной карты отбираются пу-тем применения REST-анализа. Данный анализ является инструментом че-тырехмерного анализа внешней среды, он выделяет четыре основные груп-пы факторов [3]: политические (Political); экономические (Economic); соци-альные (Social) и технологические (Technological). При этом для каждой конкретной ситуации существует свой особый набор ключевых факторов, оказывающих наибольшее влияние на исследуемый объект. Все аспекты плотно взаимодействуют между собой, анализ каждого из выделенных ас-пектов проводится системно [6]. SWOT-схема строится для выявления и анализа проблемных ситуаций организации. Для выявления связей между факторами используют позитивный и нормативный подход. В случаях, где между факторами возможно установить точные количественные взаимосвя-зи, применяя математические формулы и четкую формализацию, возможно применение позитивного подхода. В иных случаях позитивный подход до-полняется нормативным, основанным на субъективном, оценочном воспри-ятии взаимодействия фактором.

В зависимости от ситуации выделяют индивидуальные и групповые ме-тоды построения когнитивных карт. Индивидуальный метод, т.е. карта строится одним субъектом, подразделяется на два вида:

‒ Прямой – карта строится на основе экспертных знаний и оценки заданной группы факторов.

‒ Косвенный – построение путем обработки корпоративной докумен-тации, текстов и иных вторичных источников.


181

Карта на основе взглядов и суждений группы экспертов строится груп-

повым методом (в данном случае применяется метод Дельфи, метод мозго-

вого штурма, экспертных оценок и др.).

В работе нами было проведено исследование водопользования с целью

выделения показателей, оказывающих наибольшее влияние на нагрузку

водных систем города. Была поставлена задача, на основе матрицы взаимо-

действия факторов водопользования, рассмотреть возможные риски, свя-

занные с водными ресурсами населенного пункта.

Для достижения данной цели, при описании проблемной ситуации в

виде когнитивной карты, необходимо ограничится наиболее значимыми

факторами. Данные факторы должны быть:

1. Полными, для наглядного описания ситуации без потери понима-

ния установленных взаимосвязей между факторами.

2. Ключевыми признаками рассматриваемой ситуации или проблемы.

3. Ограничивающими и определяющими явлений в ситуации.

Таким образом, основными факторами, влияющими на потребление во-

ды в городе, являются: численность населения в городе (P); численность дей-

ствующих предприятий (W); численность рабочих мест (G); стоимость во-

ды в данном городе (M); количество очистных станций (S); состояние окру-

жающей среды (Q); запасы пресной воды (C); потребление воды (U).

Рис. 1. Граф взаимовлияния факторов

Когнитивная карта, строится на основе данных, где базисные факторы

внутренней и внешней среды, распределены в виде матрицы взаимовлияний


182

факторов друг на друга. Существуют разнообразные типы формальный ког-

нитивных карт, различающихся трактованием вершин, дуг, весов и функ-

циями агрегирования влияния на фактор.

На рис. 1 представлена когнитивная карта взаимовлияния факторов по-

требления воды в городе. Данный граф показывает, что нагрузка водных

систем города изменяется в зависимости от увеличения или изменения по-

казателей тех или иных факторов (численности населения в городе, количе-

ство предприятий), в свою очередь количество потребляемой воды влияет

на состояние окружающей среды.

Для дальнейшего исследования проблемы, строится советующая дву-

мерная матрица взаимовлияния факторов потребления воды. Она позволяет

уточнить резервы нагрузки водных систем населенного пункта и определить

тем самым основные направления решения перед исследователем проблем.

Таким образом, современному менеджменту открываются новые воз-

можности прогнозирования и принятия управленческих решений в различ-

ных ситуациях. Когнитивное моделирование позволяет исследовать и ре-

шить проблемы, возникающие в современной экономике, в случаях, не под-

дающихся решению с помощью традиционных математических моделей.

Очевидно, что сфера применения когнитивного подхода к управленческим

решениям практически не ограничена.


1. Библя Г.Н. Маркетинговые аспекты управления рынком труда // Наука

и современность. – 2015. – № 36. – С. 190-194.

2. Елфимова Ю.М., Скорых Г.А. Виртуальный туризм – объективная ре-

альность современного туристического бизнеса // Устойчивое развитие ту-

ристического рынка: международная практика и опыт России. – Ставро-

польский государственный аграрный университет, 2014. – С. 81-84.

3. Грузков И.В. Воспроизводство человеческого капитала в интересах

инновационного развития. – М., 2011.

4. Профессия менеджер в коммерческих, государственных и муници-

пальных организациях / А.И. Калинин, Э.Г. Белецкая, П.В. Черепов, Е.П. Тка-

ченко, О.Б. Козлов, Ю.В. Цымбаленко. – Ставрополь, 2014.

5. Сидорова Д.В. Особенности воспроизводственного процесса в сель-

ском хозяйстве: дис. … к. э. н. / Ставропольский государственный аграрный

университет. – Ставрополь, 2012.





7. Цымбаленко Ю.В. Государственная поддержка АПК в странах ЕС и

США / отв. ред. Н.В. Кулиш // Экономика регионов России: анализ совре-








183

менного состояния и перспективы развития: сб. науч. тр. по матер. ежегодн.

68-й науч.-практ. конф. – 2004. – С. 234-240.

8. Цымбаленко Ю.В. Организационно-экономический механизм субси-

дирования регионального АПК: автореф. … к. э. н. / Северо-Кавказский го-

сударственный технический университет. – Ставрополь, 2007.

9. Shuvaev A.V. Algorithm of scientific research steady developments of

rural territories // Приоритетные научные направления: от теории к практике. –

2016. – № 25-2. – С. 89-92.

Секция 16

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ

МАЛОГО БИЗНЕСА

В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ

ФОРМИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГОВЫХ

ПЛОЩАДОК ДЛЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

© Майоров И.Г.1, Костромин П.А.

2

Московский технологический университет, г. Москва

Представлена классификация электронных торговых площадок, сформированы предложения по организации специализированных электронных торговых площадок с участием государственных структур.

Ключевые слова: малые и средние предприятия, государственная поддержка, электронные торговые площадки, электронные маркетин-говые системы.

Одним из основных направлений государственной политики Россий-ской Федерации в сфере развития экономики является формирование мало-го и среднего предпринимательства. Данная проблема имеет исторические корни, связанные со структурой советской плановой экономики, в которой крупные предприятия занимали главенствующую роль. Создание крупных предприятий осуществлялось в рамках процесса концентрации производст-ва, обеспечивающего повышение эффективности общественного производ-ства. Относительно низкая доля малого и среднего бизнеса в создании ВВП в России по сравнению с другими развитыми и развивающими странами в значительной степени оказывает влияние на уровень конкурентоспособно-сти экономики страны и на степень ее социальной устойчивости, через ме-ханизм формирования «среднего класса» общества. Большое количество малых и средних предприятий обеспечивает высокий уровень конкуренции среди участников рынка, позволяя выявлять наиболее эффективных и востре-бованных. Конкуренция среди предприятий стимулирует рост эффективности экономики страны, отраслей, регионов и отдельных организаций [1]. Малое и среднее предпринимательство являются основой экономики, ориентирую-щейся на инициативу частник лиц. На почве индивидуализма развивается инициатива и предприимчивость частных лиц, закладывается база гибкости экономики и развития научно-технического прогресса [2].

В целях развития малого и среднего предпринимательства государство осуществляет целый комплекс мер, включающих их финансовую, имущест-венную, информационную и консультационную поддержку, а также под-держку таких областей деятельности, как образование, внешнеэкономиче-ская деятельность, инновации и промышленное производство, ремесленни-чество и сельское хозяйство [3, 4].

1 Доцент кафедры Экономики, организации и управления инновационным развитием пред-

приятий, кандидат экономических наук. 2 Старший преподаватель кафедры Экономики, организации и управления инновационным

развитием предприятий, кандидат экономических наук.


186

В рамках информационной и консультационной поддержки можно вы-делить маркетинговое направление, в состав которого включается совокуп-ность мер, направленных на формирование портфелей заказов предприятий и организаций, развитие маркетинговых коммуникаций субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение их информацией о рыночной конъюнктуре и стимулирование предоставления им маркетинговых консал-тинговых услуг [5]. Наиболее востребованным видом маркетинговой под-держки является помощь в формировании портфелей заказов предприятий, включающая обеспечение доступа к системе государственных закупок и за-купок у крупнейших заказчиков (ПАО «Газпром», ПАО РЖД, ПАО «Рос-нефть» и т.д.) в рамках реализации законов 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также предос-тавление маркетинговой информации о потенциальных контрагентах. Зна-чимость данной поддержки подтверждается фактом, что по результатам оп-росов малых промышленных организаций после «высокого уровня налого-обложения», «недостаточный уровень спроса» является вторым по значимо-сти фактором, ограничивающим их развитие [6].

Низкий уровень спроса на продукцию малых и средних предприятий формируется под воздействием совокупности объективных и субъективных причин, одной из которых является неразвитость каналов сбыта этих орга-низаций, что приводит к высоким транзакционным издержкам, которые по мнению различных исследователей составляют от 1,5 % до 15 % совокуп-ных затрат фирм [7]. Средством снижения транзакционных издержек малых и средних организаций является применение инструментов электронной коммерции, в том числе электронных торговых площадок (ЭТП), представ-ляющие собой Интернет-ресурс, посредством которого заключаются сделки купли-продажи между предприятиями – покупателями и продавцами.

По оценкам организаторов торгов, экономия на закупках покупателей участников ЭТП может достигать до 40 %. На электронных торговых пло-щадках заказчики имеют возможность проводить электронные торги, аук-ционы, конкурсы, запросы котировок и предложений, а поставщики – уча-ствовать в проводимых закупках и размещать информацию о своих услугах и продукции. Сфера функционирования ЭТП охватывает отношения B2B (компания-компания) и B2G (компания-государство).

Существующие ЭТП можно классифицировать по следующим признакам: ‒ уровню организованности ЭТП (наличие или отсутствие специали-

зированных компаний, обеспечивающих размещение информации на торговой площадке и проведение процедур закупки, обработку полученных результатов торгов);

‒ специализации ЭТП (по статусу заказчиков и совершаемых сделок, по отраслевому признаку, по региональному признаку);

‒ по используемой модели бизнеса.

В электронной коммерции типа B2B выделяются следующие типы

моделей [8]:

Проблемы развития малого бизнеса в России и за рубежом

187

‒ агрегации (где в едином месте и в едином формате представлены

каталоги многих поставщиков);

‒ торгового концентратора (где на сайте организуются «торговые со-

дружества» продавцов и покупателей, в рамках которых продавцы

размещают рекламу своих товаров, а покупателям предоставляется

возможность взаимодействовать с продавцами);

‒ доски объявлений (где продавцы и покупатели вывешивают ин-

формацию, которая может вызвать интерес у контрагента);

‒ аукционов (где многочисленные продавцы и покупатели выставля-

ют конкурирующие заявки на заключение контрактов);

‒ полностью автоматической биржи (применяется для стандартизо-

ванного рынка стандартизованных товаров, где предполагается на-

личие предложений на покупку и продажу с автоматическим сопос-

тавлением заявок).

В настоящее время основными типами используемых моделей являются

«доска объявлений» и «аукцион», при этом функционирующие электронные

торговые площадки можно разделить на следующие категории:

‒ организованные, деятельность которые происходит под постоянные

руководством компаний – организаторов торгов, которые формируют

правила функционирования торговой площадки и оказывают раз-

личные услуги участникам торгов, к данным площадкам относятся:

‒ специализирующие, на обслуживании сделок регламентируемые

законодательством (44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной сис-

теме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения го-

сударственных и муниципальных нужд», 223-ФЗ от 18.07.2011 г.

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридиче-

ских лиц»,127-ФЗ от 26.10.2002 г. «О несостоятельности (бан-

кротстве)»);

‒ универсальные, где заключаются сделки как регламентируемые,

так и не регламентируемые законодательством;

‒ коммерческие торговые площадки, обеспечивающие не регла-

ментирующие продажи в секторе В2В;

‒ торговые площадки крупных потребителей продукции и услуг

(например, ПАО Газпром (gazprom.ru/tenders), Госкорпорация

Росатом (zakupki.rosatom.ru), ПАО Лукойл (lukoil.ru/new/tenders),

ПАО Татнефть (tender.tatneft.ru) и т.д.);

‒ неорганизованные торговые площадки, представляющие собой

«доски объявлений» с предложениями продать или купить разно-

образную продукцию.

Общее количество электронных коммерческих площадок, учитывая их

разнообразие, определить достаточно сложно. В открытых источниках

встречается информация о том, что таких площадок на территории России


188

около 5-6 тысяч. Однако основной объем торгового оборота обеспечивается

в ограниченном сегменте, представленном несколькими десятками ЭТП.

Сюда в первую очередь относятся 5 ЭТП, имеющие право работать в соот-

ветствии с 44-ФЗ, а также крупнейшие площадки функционирующие в сфе-

ре деятельности 223-ФЗ. В среднем закупки субъектов 223-ФЗ, согласно

данным анкетирования операторов ЭТП, проводимого Эксперт РА, состави-

ли порядка 61 % оборота торгов, проводимых на крупнейших независимых

площадках [9], что предопределяет высокую значимость данного сегмента

рынка (табл. 1).

Таблица 1

Итоги работы электронных торговых площадок за первое полугодие

2016 г. в сфере действия законов 44-ФЗ и 223-ФЗ [10, 11]

Показатели Сфера регламентации сделок в соответствии с законом

44-ФЗ 223-ФЗ

Количество торговых площадок

5 170

Общий объем заклю-ченных контрактов,

трлн. руб.

1,14 2,4

Крупнейшие торговые

площадки

ЗАО «Сбербанк-АСТ» (доля в объ-

емах торгов 38,9 %), РТС-тендер

(27,7 %) и АО «ЕЭТП» (24,6 %)

ЭТП ГПБ (доля в объемах торгов 20,5 %),

Система электронных торгов В2В-Сentre

(14,8 %), ЭТП ЗАО «ТЭК-Торг» (13,7 %)

Несмотря на неблагоприятные экономические условия в первой поло-

вине 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом предшествующего на-

блюдался рост активности работы электронных площадок. Так стоимостной

объем извещений об осуществлении закупок в форме электронного аукцио-

на по 44-ФЗ увеличился на 2 %, а общий объем закупок, проведенных с ис-

пользованием ЭТП в соответствии с законом 223-ФЗ возрос на 32 %. Однако,

доля сделок с субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП)

значительно ниже уровней обязательной доли таких закупок, составляющих

15-18 % в зависимости от вида регламентирующих законов. Так, доля заку-

пок у субъектов МСП от общей стоимости заключенных договоров в рамках

закона № 223-ФЗ по результатам закупок за I полугодие 2016 г. составила

6,5 % [11]. При этом значимая часть закупок у субъектов МСП, представле-

на сделками, стоимость которых многократно превышает предельные раз-

меры выручки, позволяющие относить хозяйствующие субъекты к МСП

(например, крупнейшие поставщики среди субъектов МСП характеризуют-

ся следующими показателями: ООО «НИПИ НГ Петон» объем поставок

50,3 млрд. руб., ООО «СГМ» 6,2 млрд. руб., ООО ГК «СтройМонтажИн-

вест», 4,5 млрд. руб., ООО «Энергомонтаж» 4,5 млрд руб.). Учет данного

факта, существенно снизит долю субъектов МСП в стоимости заключенных

договоров в рамках действия закона № 223-ФЗ.


189

Основная деятельность ЭТП направлена на формирование портфеля за-казов крупных предприятий. Следует отметить, что существуют ЭТП, спе-циализирующие на оказании услуг малому и среднему бизнесу (например, Supl.biz). Алгоритм работы площадки Supl.biz следующий: заказчик разме-щает заявку на нужную продукцию или услуги, работники площадки опо-вещают поставщиков о заявке, поставщики размещают предложения на за-каз, и заказчик выбирает подходящего ему поставщика. С учетом того, что «площадка рассчитана на малый и средний бизнес, … процедура закупок зна-чительно упрощена: нет никаких формальностей по ЭЦП, обеспечению зака-зов, срокам проведения закупки, отчетности и подписания документов» [12]. Несмотря на то, что базовый функционал площадки бесплатен для его участ-ников, просмотр контактов заказчика для заключения сделки недоступен без подключения к платным тарифам, которые составляют от 4,9 тыс. руб. до 7,9 тыс. руб. в месяц, что снижает привлекательность ЭТП для субъектов МСП.

Одним из основных недостатков действующих ЭТП является ограни-ченные возможности у малых и средних предприятий предложить свою продукцию к продаже. Они имеют возможность участвовать в электронных торгах по уже существующим заявкам. В тоже время, размещаемые заявки на продажу на «торговых площадках», функционирующих в формате досок объявлений в Интернете, не обеспечивают надлежащего спроса потребите-лей, как вследствие отсутствия системности на таких площадках и возмож-ности найти нужную информацию, так и низкого уровня доверия потенци-альных потребителей к таким заявкам.

Перспективным направлением решения данной проблемы является раз-вития электронных торговых площадок нового типа – электронных марке-тинговых систем (ЭМС), в рамках которых ее участники выставляли бы свои оферты по приобретению или продаже товаров. В таких ЭТП преду-сматривается возможность заключения сделок на поставку товаров и услуг, путем электронного подписания контрагентом проекта договора (оферты). В оферте (проекте договора на поставку продукции и услуг) должны быть точно определены все условия сделки по приобретению и продаже товара или услуг, ассортимент которых может быть широк, и не ограничиваться стандартными биржевыми товарами. В случае согласия контрагента на со-вершение сделки, договор подписывается квалифицированными электрон-ными подписями в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», и является обязательным к исполне-нию. При этом данный механизм выставления оферт в рамках функциони-рования ЭМС, может дополняться «традиционными» способами заключения сделок, как через аукционы, так и через выбор наилучших предложений.

«Идеальная» электронная торговая площадка должна обладать следую-щей совокупностью характеристик:

‒ продвинутая электронная оболочка, обеспечивающая для покупате-лей и продавцов простой поиск требуемой информации;


190

‒ возможность заключения сделок в Интернете, в рамках функцио-

нирования площадок;

‒ наличие механизма, «гарантирующего» выполнение заключенных

сделок;

‒ наличие дополнительных услуг по заключенным сделкам.

Удобный интерфейс должен обеспечивать поиск информации о предло-

жениях товаров и услуг в следующих разрезах: вид продукции, диапазон

объемов поставки, уровень цены, месторасположение, срок поставки про-

дукции и т.д. Основными поставщиками услуг и товаров могут выступать

предприятия промышленности, сельского хозяйства, транспорта и оптовой

торговли.

Необходимость и возможность участия государственных структур в

процессе организации, регулирования и функционирования рассматриваемой

торговой системы предопределяется совокупность следующих факторов:

‒ возможность использования государственных финансовых ресур-

сов при формировании торговой площадки;

‒ возможность привлечения субъектов МСП в рамках осуществления

мер по господдержке, обеспечение гарантий экономической безо-

пасности функционирования электронной площадки;

‒ возможность в обеспечении гарантий по возмещению убытков, свя-

занных с недопоставкой продукции, обеспечения правовой защиты

участникам торговой площадки;

‒ обеспечение отсутствия конфликта интересов участников торгов и

организаторов;

‒ возможность организации дополнительных услуг (факторинг и т.д.)

за счет привлечения подконтрольных банков к работе на площадке.

В качестве потенциальных мер, обеспечивающих выполнение заклю-

ченных на площадке договоров, следует рассматривать:

‒ процедуру отбора участников торговой площадки, предусматри-

вающую оценку платежеспособности предприятий и установление

лимитов операций для них;

‒ применение «типовых» договоров, включающих стандартные «же-

сткие» санкции при невыполнении их условий;

‒ применение систем расчетов, учитывающих интересы сторон (ак-

кредитив, факторинг, кредиты под сделки);

‒ оказание юридической помощи при решении споров.

Основной целью организации такой площадки при государственном

участии является формирование постоянных устойчивых взаимовыгодных

связей между продавцами и покупателями (субъектами МСП и крупным

бизнесом), поэтому объемы товарооборота и дохода не должны являться

самоцелью, что предопределяет низкий уровень тарифов на использование

услуг торговой площадки. При этом не члены торговой площадки также мо-


191

гут воспользоваться ее услугами, для них могут быть установлены более

высокие цены, с которыми в качестве контрагента выступала бы соответст-

вующая специализированная структура оператора ЭМС.

Реализация комплекса мер государственной поддержки организации

ЭМС позволит обеспечить оказание содействия субъектам малого и средне-

го предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ,

услуг) за счет формирование благоприятных условий для развития бизнеса

и повысить их конкурентоспособность.


1. Антонов Г.Д., Иванова О.П., Тумин В.М. Управление конкурентоспо-

собностью организаций: учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2014. – 300 с.

2. Антонов Г.Д., Иванова О.П., Тумин В.М. Управление конкурентоспо-

собностью организаций и территорий: учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М,

2016. – 347 с.

3. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской

Федерации. Федеральный закон № 209-ФЗ от 29.07.2007 // Собрание зако-

нодательства Российской Федерации. – 30.07.2007. – № 31. – Ст. 4006.

4. Сыров М.В., Тумин В.М., Тумина Т.А. Трансакционные издержки ин-

новационного процесса: монография. – М.: Изд-во МГОУ, 2008. – 170 с.

5. Майоров И.Г. Государственная поддержка малого и среднего пред-

принимательства в области маркетинга // Проблемы современной экономи-

ки: сб. матер. XXX Междунар. науч.-практ. конф. – Новосибирск: Изд-во

ЦРНС, 2016. – С. 41-47.

6. Остапкович Г.В., Лола И.С., Китрар Л.А. Посткризисные тенденции

развития малых промышленных организаций России [Электронный ресурс] //

Экономический журнал ВШЭ. – 2014. – № 1. – Режим доступа: http://cyber-

leninka.ru/article/n/postkrizisnye-tendentsii-razvitiya-malyh-promyshlennyh-

organizatsiy-rossii (дата обращения: 20.01.2017).

7. Симонов А.Ю. Проблема количественного измерения трансакцион-

ных издержек [Электронный ресурс] // Гуманитарные научные исследова-

ния. – 2014. – № 1. – Режим доступа: http://human.snauka.ru/2014/01/5366

(дата обращения: 20.01.2017).

8. Дѐмина А.В. Электронный бизнес – Саратов: Саратовский социально-

экономический институт (филиал) ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г.В. Плеханова»,

2015. – 176 с.

9. Рынок услуг ЭТП: высокий потенциал и неочевидные перспективы

[Электронный ресурс] // Эксперт РА. Рейтинговое агентство. – М., 17 фев-

раля 2016 г. – 44 с. – Режим доступа: http://raexpert.ru/docbank//b5e/eaf/

d79/f537eb4bcb3c415fe55882e.pdf (дата обращения: 20.01.2017).

10. Доклад о результатах мониторинга применения Федерального зако-

на от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок то-


192

варов, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных

нужд» за I полугодие 2016 года [Электронный ресурс] / Министерство эко-

номического развития РФ. – Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/

about/structure/depfks/44/20160729 (дата обращения: 20.01.2017).

11. Доклад о результатах мониторинга применения Федерального закона

от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными

видами юридических лиц» в I полугодии 2016 года [Электронный ресурс] /

Министерство экономического развития РФ. – Режим доступа: http://eco-

nomy.gov.ru/minec/about/structure/depfks/223/2016060703 (дата обращения:

17.01.2017).

12. Сайт электронной торговой площадки Supl.biz [Электронный ре-

сурс]. – Режим доступа: https://supl.biz/about/ (дата обращения: 17.01.2017).

Секция 17

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ

НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

В РАЗВИТЫХ СТРАНАХ

© Зеленский Ф.О.1

Северо-Кавказский федеральный университет, г. Ставрополь

Исследованы теоретические и прикладные аспекты управления го-

сударственной поддержкой экономики в развитых странах мира.

Ключевые слова: государственная поддержка, регион, экономика,

страны мира, управление.

Проблема структурных преобразований российской экономики и ее ре-

гионов представляется одной из наиболее обсуждаемых на сегодняшний

день темой в научных кругах [2, 7]. Внутренние и внешние вызовы, запро-

сам которых не отвечает существующая система государственного управле-

ния экономикой, диктуют условия построения качественно новой экономи-

ки, основанной на знаниях и развитии высокотехнологичных инновацион-

ных отраслей хозяйства.

Говоря о процессе управления структурными преобразованиями [4],

следует отметить, что они тесно связаны с социальным аспектом, поскольку

неграмотный подход к осуществлению управленческих структурных воз-

действий со стороны государства способен оказать негативное влияние на

общественное благосостояние и в итоге привести к экономическому кризи-

су. Современные методы управления структурными преобразованиями

должны отвечать тенденциям развития науки и техники, а также учитывать

экономические потребности, предъявляемые действующим технологиче-

ским укладом [1, 5].

Обширный круг проблем, с которыми приходится сталкиваться россий-

ской экономике на пути формирования сбалансированной структуры соци-

ально-экономической системы в рамках глобальных процессов, успешно

решен рядом европейских государств, позитивный опыт которых может и

должен быть перенят российским государством в целях повышения эффек-

тивности проводимых структурных преобразований [11].

Спектр применяемых развитыми странами методов управления струк-

турными преобразованиями экономики весьма разнообразен, что обуслов-

лено экономическими условиями развития каждого конкретного государст-

ва – его стратегическими целями, ресурсными возможностями, законода-

тельными ограничениями и др. Однако, несмотря на разнообразие конку-

рентных преимуществ можно выделить общие для развитых стран особен-

1 Студент 3 курса факультета Экономики и управления.

Зарубежный опыт экономического развития

195

ности в вопросе реструктуризации экономики. Одной из таких особенно-

стей является выбор приоритетных (стратегических) промышленных отрас-

лей, на развитие которых направляется основной поток инвестиций, меры

государственной поддержки.

Особого внимания исследователей вопроса государственного управле-

ния экономикой заслуживает опыт государственного управления структур-

ными преобразованиями в Германии, позволившими сформировать успеш-

но функционирующую модель сбалансированного развития страны. Еще в

40-х годах XX века было определено, что основной задачей государства в

вопросе структурных преобразований экономики является формулирование

целевых ориентиров, выработка руководящих принципов управления, обес-

печение естественного равновесия экономических сил и так называемая

«штандортная политика», которая предполагает формирование благоприят-

ных рамочных условий для определенных территориальных образований с

целью привлечения инвестиций, рабочей силы [9]. Таким образом, эффектив-

ное функционирование рыночного механизма сопряжено с активной государ-

ственной позицией в вопросе проводимых структурных преобразований.

Особое место в структурных преобразованиях Германии отводится раз-

витию штандортов, которое состоит, главным образом, в их кластеризации в

целях усиления кооперации территориально сгруппированных компаний.

Главным направлением развития штандортов являются промышленные

предприятия, выпускающие высокотехнологичную продукцию. Отличи-

тельной чертой таких кластеров является их межрегиональный характер,

что позволяет создать единую технологическую цепочку производственного

процесса. В результате таких преобразований формируются различные ин-

новационные производственные центры регионального, национального и

глобального значения.

Основной задачей государства в этом процессе является дополнение

технологической цепочки недостающими элементами инфраструктуры и

обеспечение упорядочения взаимодействия всех составных частей посред-

ством реализации принципов государственно-частного партнерства.

При этом государственное воздействие, в основном, направлено на реа-

лизацию отраслевой структурной политики, сконцентрированной на под-

держке крупномасштабных фундаментальных проектов.

Результатами проводимых государством структурных преобразований

стали высокий уровень технического и технологического развития произ-

водств, развитая система поддержки научных исследований, высокий кад-

ровый потенциал, «сильный» внутренний рынок, эффективная территори-

альная организация, высокий уровень потребительского спроса и устойчи-

вое состояние социальной сферы.

В российских реалиях применение опыта немецкого государства по

реализации структурной политики, направленной в равной степени на под-


196

держание перспективных отраслей промышленности и формирование необ-

ходимой инфраструктуры для инноваций, могло бы привести к положи-

тельным экономическим сдвигам [3, 8].

Многие европейские государства, демонстрирующие положительные

результаты в проводимых структурных преобразованиях, особое внимание

уделяют косвенным мерам государственной поддержки приоритетных про-

изводств промышленности. Правительства практически всех без исключе-

ния стран работают над созданием эффективной льготной системы налого-

обложения как ключевого фактора развития перспективных производств,

оказывающего непосредственное влияние на уровень рентабельности про-

изводителей.

Примечателен опыт французского правительства, которое разработало и

ввело в практику налоговое кредитование исследовательских издержек, це-

лью которого является возможность вычета из общего подоходного налога

определенного процента исследовательских издержек. По сути государство

в этом случае выступает в качестве инвестора, вложения которого представ-

лены тем самым вычитаемым из подоходного налога процентом исследова-

тельских затрат.

Аналогичная система льготного налогообложения с успехом применя-

ется и в Японии.

Еще одним методом косвенного управления является отсрочка налого-

обложения для предприятий, задействованных и исследовательских и науч-

ных сферах. Так, налоговым законодательством многих стран предусмотрен

перенос налоговых льгот на будущие периоды, что обусловлено цикличе-

ским характером экономического развития и невозможностью получения

предприятиями прибыли в период общего экономического спада.

На сегодняшний день в развитых странах применяется различные нало-

говые льготы – это и упомянутые ранее налоговые кредиты, отсрочки нало-

гообложения и специальные налоговые льготы, выделяемые под определен-

ные государственно значимые проекты по развитию приоритетных произ-

водств. В последнем случае все налоговые льготы, как правило, подразде-

ляют на объемные (льготы, пропорциональные объему осуществленных за-

трат) и приростные (зависящие от прироста затрат на НИОКР в сравнении с

базовым периодом).

Говоря о российском налоговом законодательстве и применении специаль-

ных налоговых льгот для предприятий научно-исследовательской сферы, сле-

дует отметить, что в настоящее время данный вопрос остается открытым [6], а

организации инновационной сферы осуществляют свою деятельность на

стандартных условиях, что в значительной степени снижает конкуренто-

способность российских производств на мировом рынке [10].

Однако следует отметить, что все же налоговое законодательство РФ

предусматривает меры поддержки предприятий, перенятые от европейских


197

государств – в частности предоставленные инвестиционного налогового

кредита, представляющего собой отсрочку уплаты налога на прибыль и ря-

да местных налогов на условиях возврата кредита и процентов по нему в

пятилетней перспективе.

Таким образом, анализ зарубежного опыта управления структурными

трансформациями экономики свидетельствует о первостепенной роли госу-

дарственной политики в отношении развития производственной сферы и ее

инфраструктуры, разработки приоритетов развития, экспорта и др. Также

эффективное управление структурными преобразованиями экономики под-

разумевает активное участие государства в НИОКР, обеспечение налоговой

и финансовой поддержки, развитие межрегиональной кооперации.


1. Байчерова А.Р. Преимущества и недостатки рынка ценных бумаг //

Актуальные проблемы развития агробизнеса в условиях модернизации эко-

номики: сб. научн. тру. по матер. Междунар. науч.-практ. конф. – 2012. –

С. 42-44.



3. Библя Г.Н. Формирование финансового потенциала муниципального

образования: автореф. дис. … к. э. н. – Ставрополь, 2003.

4. Причины самоподобности в сетевом графике / Л.А. Фомин, Г.И. Ли-

нец, Д.В. Шлаев, С.В. Калашников // Электросвязь. – 2008. – № 2. – С. 20-23.

5. Скляров И.Ю., Склярова Ю.М., Яковенко В.С. Оценка ресурсного по-

тенциала предпринимательской деятельности в аграрном секторе экономи-

ки Ставропольского края // Вестник АПК Ставрополья. – 2014. – № 4 (16). –

С. 288-294.

6. Тельнова Н.Н., Тенищев А.В., Кирсанов А.Л. Управление инноваци-

онным развитием региональной социально-экономической системы // В ми-

ре научных открытий. – 2015. – № 3.5 (63). – С. 2417-2436.

7. Тельнова Н.Н. Проблемы рынка труда и занятости населения (на

примере Ставропольского края) // Вестник Университета (Государственный






9. Учет затрат, калькулирование и бюджетирование в отраслях произ-

водственной сферы / Е.И. Костюкова, В.С. Яковенко, С.А. Тунин, И.Б. Ман-

жосова, О.В. Ельчанинова, Р.В. Дебелый, А.Н. Бобрышев, М.Н. Татаринова,

Ж.Ю. Дариенко, Е.А. Марусенко, С.В. Гришанова. – Ставрополь, 2013.













198

10. Чернобай Н.Б. Методы разрешения конфликтных ситуаций в систе-

ме управления аграрным производством // Моделирование производствен-

ных процессов и развитие информационных систем. – 2012. – С. 242-243.

11. Яковенко В.С., Банникова Н.В., Малявко К.В. Управление развитием

малого и среднего предпринимательства на основе информатизации биз-

нес-процессов / В.С. Яковенко, Н.В. Банникова, К.В. Малявко. – Ставро-

поль, 2010.

INTERNATIONAL EXPERIENCE OF THE CHOICE

OF MODEL OF REALIZATION OF AGROTOURISM

© Shulga V.V.1

LLC «Bitl», Novoaleksandrovsk

In article various models of development of agro tourism in the world are

considered, and also the attention is paid to questions of state regulation of

this direction of tourism.

Keywords: agro tourism, rural tourism, model of development, state

regulation, state support.

Agro tourism in Russia it is possible to attribute to new enough direction in

tourism. So, as compared to the countries of Europe, this type of rest does not yet

use large popularity for Russians [5, 9]. At the same time, on estimations by the

World tourist of organization, rural tourism is included in five of basic strategic

directions of development of tourism in the world 2020 to.

So, in Italy, Spain, Germany and row of other European countries an agro

tourism occupies the second place on popularity, yielding championship, only to

beach rest. Presently in Europe services of rural tourism about 65 million persons

took advantage of, that made about 20-30% of total revenue of tourism area [10].

It is necessary to mark that becoming of agro tourism carried very various

character abroad, because in world practice distinguish four models of organiza-

tion of agro tourism on a national color: British, French, Italian, German. We will

consider the basic features of each of models.

British model. Basic interest is caused by the system of placing of tourists,

that includes three variants of residence [4]:

1. Bed & breakfast is a residence in the house of farmer with a feed as

breakfast.

2. Self catering unit is an independent residence in a separate apartment

with complete self-service.

1 Бухгалтер, магистр экономики.


199

3. Bunkhouse is a residence in the shut off house, by a capacity to 15 tour-ists. Thus an apartment is divided by sleeping zones, equipped by a kitchen and bathroom.

On the whole, agro tourism on the British model to behave to cognitive and active rest that plugs in itself: walks on foot and on a bicycle, rolling on a pony and horse, playing football, cricket, golf. Large attention is spared to ecological education of children.

The French model of organization of rural tourism is more difficult, than British, because includes the great number of variations of agro tourism. The ba-sic means of placing of tourists are little cottages-suites of rooms. This model sup-poses independent preparation of meal from ecologically net rural products [3].

By the main feature of rural tourism in France, there is that tourists go to have a rest only in the saved old villages, choosing natural objects. In this connec-tion, basic sense of rural tourism in France consists in maintenance of develop-ment territory of country at attained level. The French government chose a way at that changed functions of rural settlements, because agriculture of country was unable more to support the that system of resettlement, that was folded in the past, therefore and new direction of recreation – rural tourism began to develop.

Italian model, development of agro tourism supposes on three directions: 1. «Nature and health» are placing in rural settlements on territory of resort

places, national parks. 2. A «traditional grocery / p» is placing on the farms specialized on the cer-

tain type of products – wine, olive oil, fish, marine product etc. – de-pending on a region.

3. «Sport» is placing in camping, hotels at the specialized sport objects in rural locality.

Among all there is a figure of Europe, exactly Italy can be considered the confessed leader on development of rural tourism. On the stage of origin of this type of rest there is the Italian government, supposed that an agro tourism would be only additional and very not considerable profitable part of activity of farmers, that will a bit improve their financial state. However, presently demand on this tourist product changed conception of rural tourism, so from the side type of ac-tivity an agro tourism became a basic, independent, covered a cost project.

In this connection by the basic means of placing, in obedience to the Italian model, there are comfortable mini-hotels of level of 3-4 stars with antique furni-ture, perfectly equipped bathrooms, pools, tennis courts. Very often under them the farmsteads of XVI are reconstructed – XVIII or small old monasteries. The Agro tourist complexes of Italy offer to the clients, besides usual out-of-town enter-tainments, also possibility of visit of rural fairs and medieval costume holidays [4].

German model. The feature of this variant of development of agro tourism consists in that tourists stop the choice for placing directly in proprietary houses. And for this model such forms of organization of leisure are typical, as: help to the owners on an economy, care of animals, realization of picnics, fishing.


200

An agro tourism in Germany is closely related to eventful tourism and it is

not casual, in fact there is plenty of folk holidays in this country, folklore festivals

and rural fairs are regularly conducted.

The government of Germany at development of agro tourism basic attention

spares to quality of maintenance of tourists. For control the special system of the

labels used for the estimation of quality of feed and state of dwellings for rural

tourists is created.

In respect of Russia, then our country passes the way of becoming of rural

tourism only [1, 8]. Accordingly, to talk about the Russian model of development

of agro tourism yet very prematurely [7]. But, nevertheless, it is already possible

to distinguish basic moments that attract the Russian tourists in rural locality:

feed, natural products, clean air and nature, absence of fuss, a home kitchen. As a

rule, placing will be realized in guest houses or in the houses of owners in sepa-

rate rooms with a private entrance. Because, Russian nature is rich into pictures-

que places, then some rural businessmen offer beach rest ashore the nearest lake

or river, instead of seashore, but at more acceptable price. As additional services,

offered: fishing, hunt, rest at a fire, collection of mushrooms and berries, rural

bath-house. Except it programs also complemented by bicycle or equestrian

walks, excursions on local sights, and also acquaintance with traditions of native

people [2, 6].

All aforesaid, and also practice of the European models, talks, that the future

at an agro tourism in Russia, I am undoubtedly, but without state support and ad-

justing the way of becoming of this type of rest will be very long. On a today's

moment in Russian Federation, the government program «Steady development of

rural territories on 2014-2017 and on a period 2020 to» will be realized from

15.07.13 № 598, one of tasks of that is «forming of positive attitude toward rural

locality and rural way of life» with the purpose of bringing in of additional

streams of tourists on these territories.

Consequently, coming from world experience, it is possible to draw conclu-

sion, that rural tourism in Russia is perspective direction, but requiring large fi-

nancial investments and special attention of the state on development of home

agro tourism in the future.


1. Байдаков А.Н., Кусакина О.Н. О влиянии сезонных эффектов на кон-

курентоспособность производственных систем АПК // Экономика сельско-

хозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2003. – № 9. – С. 17-18.



3. Библя Г.Н. Международное разделение труда как базовая категория

международных экономических отношений // Экономические, социальные

и информационные аспекты устойчивого развития региона. – 2016. – С. 49-52.


201

4. Микроэкономика: учебное пособие / И.В. Грузков, Н.А. Довготько,

О.Н. Кусакина, Л.И. Медведева, М.В. Пономаренко, Е.В. Русановский, Е.В.

Скиперская, Г.В. Токарева // Международный журнал экспериментального

образования. – 2015. – № 2-2. – С. 265-266.

5. Перепрофилирование малых форм хозяйствования на альтернативные

свиноводству виды животноводства / В.И. Трухачев, М.И. Селионова,

О.Н. Кусакина, Н.Ю. Ермакова, Е.Э. Епимахова, Р.М. Злыднева, В.В. Ржепа-

ковский. – Ставрополь, 2011.

6. Применение аппаратно-программных комплексов автоматизирован-

ной передачи и декодирования телеграфных слуховых сигналов / П.А. Буд-

ко, В.А. Козлов, В.Е. Рачков, Д.В. Шлаев // Инфокоммуникационные техно-

логии. – 2007. – Т. 5. – № 3. – С. 112-114.

7.Тельнова Н.Н. Проблемы рынка труда и занятости населения (на при-

мере Ставропольского края) // Вестник Университета (Государственный


8. Трошков А.М., Богданова С.В., Герасимов В.П. Регуляция оптималь-

ного функционирования улья и сопряжение с АРМ-пчеловода с целью по-

вышения урожайности плодовых культур // Вестник АПК Ставрополья. –

2012. – № 4 (8). – С. 42-45.





10. Экономика организаций / О.Н. Кусакина, Ю.В. Рыбасова, О.А. Че-

редниченко, В.В. Куренная, С.В. Аливанова, Ю.А. Гунько, Е.Г. Агаларова,

Е.А. Косинова: учебник. – Ставрополь, 2015.



ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ В XXI ВЕКЕ:

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

XXXIV Международной научно-практической конференции

г. Новосибирск, 10 января, 31 января 2017 г.

Под общей редакцией

кандидата экономических наук С.С. Чернова

________________________________________________________________

Подписано в печать 13.02.2017. Формат 60×84 1/16. Бумага офсетная.

Тираж 500 экз. Уч.-изд. л. 11,80 Печ. л. 12,69 Заказ

________________________________________________________________

Отпечатано в типографии

ООО Издательство «СИБПРИНТ»

630099, г. Новосибирск, ул. Максима Горького, 39

ЦЕНТР РАЗВИТИЯ НАУЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

ЦЕНТР РАЗВИТИЯ НАУЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА (г. Новосибирск)

С целью оказания помощи в опубликовании результатов научно-иссле-

довательских работ профессорско-преподавательского состава, молодых

ученых, аспирантов и магистрантов проводит конференции, готовит к вы-

ходу сборники научных трудов «АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОВРЕМЕН-

НОЙ НАУКИ», а также осуществляет подготовку и публикацию коллек-

тивных научных монографий по различным областям знаний.

Информацию об условиях публикации результатов научных исследо-

ваний и требования к оформлению материалов можно получить на сайте

http://www.ZRNS.ru, по телефонам Центра развития научного сотрудни-

чества в г. Новосибирске:

8-383-291-79-01 Чернов Сергей Сергеевич, руководитель ЦРНС

8-913-749-05-30 Хвостенко Павел Викторович,

ведущий специалист ЦРНС

или по электронной почте: [email protected]

[email protected]

НАДЕЕМСЯ НА ПЛОДОТВОРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО!

http://www.zrns.ru/