“Програма заразвитие на

селските райони”

“Програма заразвитие на

селските райони”

НАЦИОНАЛНАКАМПАНИЯ

Деветте пътя2015

КЪМ ЕВРОФОНДОВЕТЕКЪМ ЕВРОФОНДОВЕТЕКЪМ ЕВРОФОНДОВЕТЕКЪМ ЕВРОФОНДОВЕТЕКЪМ ЕВРОФОНДОВЕТЕКЪМ ЕВРОФОНДОВЕТЕКЪМ ЕВРОФОНДОВЕТЕ 2020

ВТОРА ДИСКУСИЯ:

МИНИСТЪРЪТ НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО:

Подаваме ръка наизоставащите сектори

в земеделието

НОВОТО

Повече пари заинвестиции, по-малко

за консултанти

ДО КРАЯ НА 2015 Г.

Още 5 мерки щебъдат отворени

ОСНОВЕН ПАРТНЬОР

С ПОДКРЕПАТА НА МЕДИЙНИ ПАРТНЬОРИ

2 ЕВРОФОНДОВЕВТОРНИК, 30 ЮНИ 2015 г.

ДесиславаТанева,министър наземеделиетои храните:

Подаваме ръкаподсектори вземеделието

ДРАГОМИР НИКОЛОВ

- Министър Танева,преди представянето нановата програма за раз-витиенаселскитерайонина втората дискусия отНационалната кампания"Деветте пътя към евро-фондовете" кажете как-водаочакватфермерите,предприемачите и общи-ните по нея до 2020 г.?-Нашатапрограмабеше

одобрена на 26 май 2015година. Радващото е, чеодобрението дойде дорипо-рано от очакваното вплана за работа на нашияполитически кабинет, кой-то обявихме с влизанетона екипа ни в министер-ството на земеделието.Нашата програма бе одо-бреназаедностазинаГер-манияитакаБългарияста-на 13-ата страна с одобре-на програма. За първи пътсмевпърватаполовинапо-одобрени програми.Постигнатото не беше

лесна задача, на екипа нисе наложи тотално да пре-работипрограмата,тъйка-тоизготвенатаотпредход-ното правителство бе вър-ната с 426 забележки.Пребюджетирахмемерки-те на програмата, като за-делихме повече средствазабизнесазасметканапу-бличните мерки. Акценти-рахме и посочихме коищеса приоритетните отраслив земеделието през след-ващите7години -плодове,зеленчуци, животновъд-ство и биологично земеде-лие. Това го направихме вкомуникация с браншови-те организации. Отговор-но мога да заявя, че в тазисграда (министерствотоназемеделието) политиките,които се провеждат и реа-лизират, не са тайна забраншовите организации.Конкретно на вашия въ-

прос, на какво могат даразчитат земеделскитепроизводители.Бюджетътна програмата е общо 2,9млрд.еврозаедноснацио-налното съфинансиране.Земеделските производи-тели, преработвателитемогат да разчитат през те-зи7годининанад1,1млрд.евро по всички мерки. 642млн. евро пък са средства-та за общините по програ-

мата.Останалитепарисавнаправления агроеколо-гия и климат.- Първият приемпо но-

ватапрограма-мярка4.1“Инвестиции в земедел-ски стопанства” при-ключи. Какви са резул-татите, поуките?- Първият приембеотво-

рен преди официалнотоодобрение на програмата,разбира се, това бе съгла-сувано с ЕК. Резултатитеса красноречиви - над че-тири пъти поисканата суб-сидиянадскачаналичнитесредства по приема. Кан-дидатстваха 3363 бенефи-

Ще усвоим 90% от европарите заселските райони по изтичащата програма

прием не бяха допустимиинвестиции за напояване.До 30 юни т.г. по договорСветовната банка трябвадае готовасъсстратегиятанизанапояване.Следкатополучим този доклад, съ-гласно него ниеще пуснемпървата нотификация заизменение на програматаищепоискамедасесубси-дират проекти за напоява-не от новата програма.- Националното сдру-

жениенамалкитесемей-ни ферми и преработва-тели алармира, че дреб-нитефермери,отглежда-щи до 2 крави, 2 свинемайки, 13 заека, 27 овце,137 кошера са отрязаниот европарите, защотоизискванията са да иматповече животни. Приследващия прием тазиситуацияще се променили?-Изискването вмомента

е фермерите да имат 8000евро стандартен произ-водствен обем (СПО) настопанството си. За най-малките, които посочихте,този критерий се явявамного висок. Затова ниещесеопитамедагопроме-ним и ще поискаме от ЕКза дребните производите-ли да се намали с 2 едини-цидо6000евроСПО.Тованаше искане ще го изпра-тимстазипърванотифика-ция, за която говорих,свързана с напояването.- Отворихте току-що

мярка “млад фермер”.Дайте примери за мини-малните изисквания,които трябва да покри-ват кандидатите?- Очакваме също огро-

менинтересипо тазимяр-ка, бюджетътще е 35 млн.евро. Кандидатите трябвадасанавъзрастот18до40години. Икономическиятразмернастопанстватаим

трябвадабъдемежду8000и16000евро.Иетоприме-рите - ако кандидатът искада отглежда костилковиовощни видове (череши,вишни, праскови, кайсии)трябва да има поне 12 дказастартнапроекта.Изиск-ва се за 5 години стопан-ствотомудасеувеличис6дка до 18 дка. За семкови-те овощни видове катоябълки, дюли, круши, кан-дидатът трябвадаимасто-панствоотпоне16дкаиза5 години да го увеличи с 8дка до 24 дка.

Десислава Танева е родена на 9юни 1972 г. в Сливен. Завършилае природо-математическатагимназия, а през 1995 г. УНСС.През 2001 г. завършва право вБургаския свободен университет.Била е и изпълнителен директорна “Мел инвест холдинг”. Депутатот ГЕРБ и председател на парла-ментарната комисия по земеде-лие и гори от 2009 до 2013 г.

циенти кандидати, коитоподадоха инвестиционнипроекти за над 2,1 млрд.лева. Исканата субсидияпо тях е за над 1,2 млрд.

лв., а наличнитесредства по пър-вия прием са 300млн. лв. Ние очак-вахме огромен ин-терес, но лично азсмятах, че няма да

достигнем тези огромниразмери. Ище ви кажа за-що, нека да признаем, чекогато нашият екип дойдена власт и обяви, чеще от-вори мярката в края намарт т.г., никой не вярва-ше,чещеуспеем.Нямашеникакваготовностзаприе-ма, нямаше написана на-редба, нямаше обществе-ни обсъждания и т.н. Под-готовката за мярката бенаистина с доста скъсенисрокове, наредбата изле-зе само 20 дни преди даиздам заповедта за отва-рянето на приема. Т.е. те-зи3363бенефициентикан-

дидати, те са се подготви-ли за всичко това в рамки-те на срока за приемаплюс 2 седмици. Това оз-начава, чебългарскиятзе-меделски бизнес е ималясна визия за необходи-мостта от инвестиции встопанствата си, коитоуправляват.Иаз се съмня-вам, че такава ясна визияза бъдещото си развитиеби имал друг сектор, с ця-лото ми уважение къмвсички предприемачи.- А какви са подадени-

тепроектиспрямосекто-рите в земеделието?- Другата положителна

новинае,чеполовинатаотподадените проекти са заприоритетните секториплодове, зеленчуци и жи-

вотновъдство. От общо3363 проекта към 1700проекта са подадени откандидати в тези сектори.Товапоказва,чеимаперс-пектива за развитие на те-зи сектори.- Като казвате тазиста-

тистика, зърнопроизво-дителите обявиха, че садискриминирани, защо-то се оказва, че няма даима средства за субси-диране на нито единпроект за закупуване натрактор или комбайн за

зърнопроизвод-ство...- В никакъв слу-

чай не става въ-прос за дискрими-нация, програматае с ясни приорите-ти. Трябва обаче

да се отчете и друг факт -зърнопроизводителитеве-че са конкурентоспособнина колегите си в ЕС. Ниетърсим едно балансираноземеделие за България исегае времетодаподадем

ръка на изоставащитепроизводства в сектора.-Аоттези3363проекта,

за колко очаквате пари-те да стигнат иреалнодабъдат субсидирани?- За да се напра-

ви тази сметка,трябвадаотчетем,че ще се одобрятпроектиотприори-тетните секторикато напримербиоземеделието.А там субсидията стига до70% от стойността напроекта. Вероятно около20%от тези 3363 кандида-ти.-Очаквасемярката 4.1

“Инвестиции в земедел-ски стопанства” да бъдеотворенаощеведнъждокрая на годината. Готви-телиизненадазаприематогава?-Вечеработимпопърва-

та нотификация до ЕК заизменение на одобренатапрограма, която засяга та-зи мярка. През този първи

Над 50% от приетитепърви проекти по новатапрограма са за плодове,

зеленчуци и животни

Искаме от ЕКпо-облекчени изискванияза дребните стопани с по

2 крави, които сега саотрязани от парите

Изпращаме в Брюкселпърва промяна в новатапрограма - ще поискамепроекти за напояване дасе субсидират с европари

СНИМКА:ОЛЕГПОПОВ

ЕВРОФОНДОВЕ 3ВТОРНИК, 30 ЮНИ 2015 г.

на изоставащитеЗа животновъдни сто-

панства като млечни кра-виибиволициминимално-тоизискванеекандидатътда имат поне 8 животни, ав следващите 5 години дапридобиятоще4животни,т.е. до 12 млечни крави.Младите хора трябва даимат професионални уме-ния и познания в земеде-лието.Субсидията е общо 25

000 евро и се дава на дверавничасти.Регистрация-та на кандидата за първипът като земеделски сто-панин трябва да е до 18месеца преди приема.-Каквимеркищеотво-

рите до края на тази го-дина по програмата?- Земеделските произ-

водители трябва да знаят,че на сайта на министер-ствотовечееобявенинди-кативният график с всичкимерки, по които ще имаприем. Предстои да бъдеотворена друга дългоо-чаквана мярка - 4,2 за“Преработка на земедел-ски продукти”. Бюджетътє ще бъде около 150млн.евро. И вториятприем по мярка 4.1, къде-то се надяваме акцент даса проектите за напоява-не. Така като се създаватплодни градини, зеленчу-кови градини, оранжерии,ще могат директно да сесубсидират с напояванеилипък готови градинище

кандидатстват за напоя-ване.- Общинските проекти

бяха едни от най-спор-нитепоизтичащатапро-грама. Кога селскитекметства ще могат дакандидатстват по нова-та програма?- Общинитеще могат да

кандидатстватсъщодо го-дина. Първо трябва даприключат много бързо имногоуспешнопроектите,които изпълняват по се-гашната програма. Тряб-вадаподготвимнорматив-на база, която даелrминира риска от греш-ките по старата програма.Работисепопроменивза-кона за обществените по-ръчки, ще се изработят инаредби с конкретни из-исквания, които да намал-ятощеповечерис-ка от наказателнипроцедури срещуБългария. Поукивече са взети отизтичащата про-грама.- Какви?-Аванситепообщински-

те проекти, които са 50%от инвестицията, ще сеплащат само след при-ключила обществена по-ръчка и избран изпълни-тел. По старата програмасе плащаха преди изборна изпълнител и когатотой бе избиранq се оказ-ваше, че платеният вечеаванснадвишава50%, за-щото цената на изпълни-теля е по-ниска, а крайни-ят резултат е, че се нару-шават европравилата.

Другановосте,чезакана-лизационни проекти са-мите ВиК дружества щемогат да кандидатстват.-Какщеприключиста-

рата програма за разви-тие на селските райони?Брюкселщеразрешилида се удължи с 6 месецасрокът за усвояване насредствата по нея?- Борихме се за удължа-

ване на срока за разпла-щанепостаратапрограмас 6 месеца, но за съжале-ние, съгласно информа-ция от последния съвет наминистрите на ЕС от тазиседмица бяхме информи-рани, чесрокътнямадасеудължи независимо от на-шите усилия. Включител-но и премиераът Борисовпроведе разговор с френ-ския министър-председа-тел Манюел Валс, за даполучим подкрепа от тях,също така и с председате-ля на ЕК Жан-Клод Юн-кер. Не само Българияискаше разсрочване, аобщо17страничленки,ностановището е, че тозисрок няма да бъде удъл-жен.- Какви мерки се взе-

мат тогава за намалява-не на загубата на сред-ствав краяна тази годи-на?- Това означава, че

всички общини, тъй катоте са най-големият про-блем за изпълнението на

програмата, след-ва да знаят, че фи-налният срок заизъплнение напроектите е 15

септември. Дотогавапроектите трябва да саприключени и да са раз-платени до Нова година.Затова колко средстващезагубим, зависи основноот работата на общините,тъй като при тях има най-голям обем договори заизпълнение. Загубата ня-мадаедрастична,защотопо програмата има иогромно наддоговарянена проекти, т.е. някои ня-ма как да се изпълнят. Ра-ботим по план загубата даеминимална и ако постиг-нем тя да не е трицифреночисло в милиони левове,ще е един отличен резул-тат. Такива са нашите ам-биции. Категорично могада кажа, че ще приклю-чим старата програма с90% изплатени средства

по нея, защото работим вусловията на екшънплан.- Какво предвижда ек-

шънпланът?- С директора на Дър-

жавен фонд “Земеделие”г-н РуменПорожанов смеприелипланиред,покой-то следва да вървим. Ко-муникира се директно иежеседмичнособщинитепоповодизпълнениетонапроектите.Имаясен планза администрирането натези проекти, човешкиресурс.

Тръгнаха 35 млн. евроза млади фермери

Общините ще получаватаванси за проектите

само след приключенаобществена поръчкаи избран изпълнител

ДРАГОМИР НИКОЛОВ

Българските фермери, пред-приемачи и общини вече усвоиха77,41% от средствата по изтича-щата Програма за селските райо-ни (2007-2013 г.). Общият є бю-джет е 3 167 917 267 евро, катоот тях вече са изплатени 2 452299 761 евро. Това показвасправка за изпълнение на програ-мата към 31 май т.г., публикуванана правителствения порталwww.eufunds.bg.Чрез европейското субсидиране

българските фермери до моментаса изпълнили над 1310 проектапо изтичащата програма, посправка на фонд “Земеделие”към април тази година. Субсиди-рани са стотици нови насаждения,модернизираха се ферми и бяхаизградени нови, закупени бяха но-ви комбайни, трактори и друга аг-ротехника. В селските общини бя-ха обновени пътища, канализа-ции, възродиха се занаяти.

Пълна мобилизацияНезависимо от добрите резултатив момента министър ДесиславаТанева е разпоредила пълна мо-билизация, за да намали загубатаот средства до декември по изти-чащата програма. Всички проектипо нея трябва да бъдат приклю-чени до 15 септември и разплате-ни до Нова година.Страната ни нямаше да загуби и

евроцент, ако Еврокомисията бе-ше подкрепила българското иска-не приключването и разплащане-то на проектите по програмата дабъде удължено с шест месеца.Преди броени дни стана ясно, чеБрюксел е отказал този гратискакто на България, така и на още17 страни в ЕС.Министър Танева уточни, че в

момента проектите в оборот попрограмата са за около 1,3 млрд.лв., а наличният бюджет е близо1,2 млрд. лв. Амбицията на ми-нистерството е загубата на пари вкрая на годината да не е трици-френо число в млн. лева (виж ин-тервюто - б.р.)

Началото закъсняСтартът на изтичащата програмазакъсня. Одобрението є не сеслучи през 2007-а година, а презфевруари 2008 г. Очаквано, катовсеки новак, едва прекрачил прагана ЕС, администрацията ни напра-ви куп грешки - накуп бяха пуснативсички мерки по програмата без-срочно и за броени месеци фонд“Земеделие” бе затлачен с над 10

Фермерите вечевзеха 77% от паритепо старата програма

000 проекта. Скоро ведомствотоосъзна, че няма административенкапацитет да ги обработи. Затоваи в края на 2009 г. тогавашниятминистър на земеделието Мирос-лав Найденов назначи нови 250души, които да обработват проек-тите и да получават заплащане потехническата помощ от саматапрограма.През 2009 г. пък се оказа, че ре-

дица общини са започнали ВиКпроекти, но не са включили задъл-жителните към тях пречиствател-ни станции. Месеци лутане отнесамо решаването на този казус.Доста критикувана от Главна ди-

рекция “Земеделие” се оказа ипрактиката на българската адми-нистрация към края на годината даизплаща огромни суми като авансиза реализацията на инфраструкту-ра и ВиК проекти в селските общи-ни. Авансите бяха в размер 50% отстойността на всеки проект. Резул-татът бе противоречив. От еднастрана, така бяха спасени от загу-ба стотици милиони левове в краяна всяка съответна година, но пъксе породиха съмнения, че платени-те аванси са над 50% от проектитеи така е погазено правото на ЕС. Ине само това, по-късно Брюкселпредяви претенции за глоби (вижпо-долу - б.р.). В края на 2012 г. саванси бяха спасени 200 млн. евроот загуба. По-късно в края на 2013г. кабинетът “Орешарски” същоспаси стотици милиони от загуба,плащайки ги като аванси на общини.

Кабинетът “Борисов 2”стопи наполовина

претенциите за глобиЗаявки за 4 глоби за общо 248млн. евро направи главна дирек-ция “Земеделие” на ЕК по вечеизтичащата Програма за развитиена селските райони (2007-2013 г.).Данните първа съобщи аграрниятминистър Десислава Танева ощена старта на мандата си. От тазисума 120 млн. евро са именно заспоменатите аванси, платени пообщински проекти. Те обаче бяхаплащани преди обществени по-

ръчки за избор на строители. Аслед провеждането им изпълни-телите дадоха по-ниска цена итака платените суми се оказалинад 50% от размера на целияпроект, което вече е нарушениена евронормата. Тази глоба не еокончателна и в момента се об-жалва от министерството на зе-меделието.Друга претенция на Брюксел бе

за 96,88 млн. евро. Тя е зарадипрехвърлените в края на 2011 г.над 100 млн. евро от селскатапрограма в Гаранционен фонд зафермерски кредити. От тях са ус-воени само 10%. Добрата новинае, че тук министерството на земе-делието се пребори, доказа, чефондът е късно структуриран иЕК оттегли претенцията си.Друга заявка за глоба е от 4,5

млн. евро за потенциални измамипо проекти на млади фермери.Останалата част от сумата е за-явка за глоба за двойно субсиди-ран зелен ток - и от ПРСР, и отпреференциалната по-висока це-на на зеления ток, определена отбившата ДКЕВР, сегашнаКЕВР(Комисия за енергийно иводно регулиране).Министър Десислава Танева съ-

общи специално за дискусията отнационалната кампания “Деветтепътя към еврофондовете” , че ек-ипът є вече е успял да стопи пре-тенциите за глоби наполовина -до около 120 млн. евро, като ко-мисията в момента оспорва самоавансите за общините и двойнотосубсидиране на зеления ток.

ОтписаниВ края на 2011 г. страната ни запърви път загуби 38 889 475 европо Програмата за развитие населските райони 2007-2013 г. Го-дина по-късно последва нова за-губа от 51 099 532 евро. В краяна 2013 г. изгоряха и още 740 825евро. В края на 2014 г. отново бя-ха загубени 50 млн. евро. Такаокончателно по програмата загу-бени до момента са близо 150млн. евро, или 300 млн. лева.

4 ЕВРОФОНДОВЕВТОРНИК, 30 ЮНИ 2015 г.

Още 5 нови мерки отварятТИХОМИР ТОНЧЕВ

От 29 юни се приематпроекти по дългоочаква-ната мярка за младитефермери, или т.нар. 6.1“Стартова помощ за мла-ди земеделски стопани”.Индикативният бюджет,който ще бъде обявен заприема,евразмернаоко-ло 35 млн. евро. Помощтаще се отпуска само намлади земеделски стопа-ни.Какво обаче се има

предвид под това?Първо, към момента на

подаване на заявлениетофермерът

не трябва да е наповече от 40 години

Задължително е да при-тежава професионалниумения и компетентно-сти, кактоидапокриваус-ловията за допустимост.Товалицетрябвазапървипът да прави земеделскостопанство и да е неговръководител.Изисква се да се изпъл-

ни и определението "Съ-здаване на стопанство".То се разглежда като пе-риод, в който се отчитат 3етапа - начало на създа-ването, период на канди-датстване за подпомага-не по подмярката и крайна създаването на сто-панството.Заначалонасъздаване

до края на годинатаДокументи за “млад фермер”се подават и по интернет

на стопанство се имапредвидедноот следнитесъбития, което е настъпи-ло първо:- регистрация за първи

път като земеделски сто-панин по Закона за под-помагане на земеделски-те производители;- започване на отгле-

ждане на животни в соб-ствен/нает животновъденобект;- стопанисване на земя

с цел производството наземеделскаиживотинскапродукция.В процеса на оценка

проектите се класират исе дава приоритет на:- проекти, които се из-

пълняват от бенефициен-ти, които имат завършеносредно и/или висше обра-зование в областта населското стопанство, ве-теринарната медицинаили икономическо обра-зование със земеделсканасоченост;- проекти, които се из-

пълняват в сектор “Жи-

вотновъдство”;- проекти, които се из-

пълняватвсектор“Плодо-ве и зеленчуци”;- проекти на млади фер-

мери, чиито стопанстваса в процес на преход къмбиологично производ-ство или са преминаликъм биологично произ-водство;- проекти на млади фер-

мери, които създават зае-тост и нови работни ме-ста.Бенефициентите по

подмярката получаватбезвъзмездна помощ,която се отпуска под фор-мата на премия, която седавана2пъти.Първопла-щане е до 12 500 еврослед одобрение на зая-влението за подпомаганеи второ - до още 12 500евро само при коректноизпълнение на бизнесплана.

Новост е,че за първи път с подмяр-ката за младите фермерисе дава възможност за

кандидатстване и поелектронен път. За целтакандидатите трябва дапопълнят и подадат в из-брана от тях областна ди-рекция на фонд “Земеде-лие” заявление за достъпза предоставяне на праваза достъп и ползване наелектронен модул. И заподаването по интернетна документите важатсроковете за прием от 29юни до 24 юли.Другият нов прием, кой-

то е планиран до края натази година, е по подмяр-ка 4.2 “Инвестиции в пре-работка и маркетинг населскостопански продук-ти”. Това се

очаква да станев края насептември

Подпомагането ще бъденасоченокъммодернизи-ране на активите на пред-приятията и земеделски-те производители, прера-ботващи агропродукти.Ще се подпомага произ-водство на нови и каче-ствени продукти, включи-телно такива, свързани скъси вериги на доставка -например директни про-дажби.Инвестиционната под-

крепащебъденасоченаикъмпо-ефективноизполз-ване на ресурсите и по-стигане на стандартитена ЕС с цел да се повишинивото на добавяне настойност към земедел-ските продукти. Чрез мо-дернизиране на активитепък ще се постигне въве-ждане на нови и енергос-пестяващи технологии ииновации. Инвестицион-ната подкрепа, насочена

към преработка на земе-делска продукция, ще по-зволи да се осигури зае-тост в селските райони.Подпомагането помярка-та ще бъде за по-пълноинтегриране между пре-работвателите и достав-чиците на суровини с целпроизводство на каче-ствени и със специфичнихарактеристики храни-телни продукти, създава-не на възможности за ло-гистична свързаностмежду доставчици, тър-говци и скъсяване на пътядо пазара. По-добротоинтегриране междупроизводители и прера-ботватели ще позволи дасе намали суровиннатауязвимост за важни сек-тори от хранително-вку-совата промишленост.Друга идея е чрез подпо-маганетопомяркатадасенасърчи сътрудничество-то между земеделскитепроизводители при пред-приемане на общи инве-стиции.В началото на ноември

се очаква и обявяванетона прием на заявления заподпомагане по подмяр-ка 4.1 “Инвестиции в зе-меделски стопанства”,свързано с напояването.

Ще има приемии по някоиспецифични

дейностиНапример стартиранетона подмярка 19.1 “Помощза подготвителни дейно-сти” се очаква в началотона юли, като индикатив-ниятбюджетщебъдеоко-ло 5 млн. евро. Подмярка19.1 цели да подкрепиподготовката за прилага-

нетонамеркипоПРСРпоподхода “Водено от общ-ностите местно развитие”- ВОМР.На местните общности,

които не са прилагалиподхода ЛИДЕР презпрограмния период 2007-2013г. (несаизпълнявалинито подмярка 431-2, ни-то подмярка 431-1 и мяр-ка41),щебъдедаденадо-пълнителна подкрепа заповишаване на информи-раността за възможно-стите за прилагане наподхода ВОМР, създава-не на партньорства и уч-редяване на местни ини-циативни групи.Дейностите по подмяр-

ката ще могат да бъдатизпълнявани до 6 месецаза местни общности, при-лагали подхода ЛИДЕРпрез периода 2007-2013г., и до 9 месеца за тези,които не са.В края на октомври ве-

роятно ще се обяви иприем на заявления поподмярка 2.2 “Създаванена консултантски услуги”.По нея ще се подпомогнесъздаването в Българияна консултантски капаци-тет на общинско нивочрез разширяването натериториалния обхват наНационалната служба засъвети в земеделието исъздаваненамобилниоб-щински центрове (офиси)за консултантски услуги.Планират седо50общин-ски центъра с по 2-ма съ-ветници, отделно по 1 ре-гионален координатор зарайоните на планиране и2-ма координатори нацентрално ниво.

www.euroins.bg0700 17 241

За повече информация потърсете регионалния представител или застрахователен посредник на ЗД ЕВРОИНС АД във вашия град

Застраховка „Селскостопански култури” покрива риска от пълна загуба или частично увреждане и загуба на селскостопански култури, и насаждения в резултат на следните събития:• градушка, буря, проливен дъжд;• пожар на корен;• измръзване и изтегляне при есенно-житни култури;• наводнение;• oсланяване.Със застраховките от „ЗД Евроинс” АД Вие получавате: - обезщетение в границите на определения в застрахователния договор общ лимит на отговорност при настъпване на застрахователно събитие. Гарантирано партньорство с надежден и коректен Застраховател!

Застраховка „Селскостопански култури”

Застраховка „Животни, птици, риби и кошери с пчели” покрива риска от загуби при смърт или унищожаване на животни, птици, риби и кошери с пчели, собственост на физически и юридически лица настъпили вследствие на:• природни бедствия или злополука;• заразни и незаразни болести;• клане по необходимост.В застраховките могат да бъдат включени няколко или всички изброени рискове. Срокът е за една година, като при допълнително договаряне може да бъде и по-кратък.

Застраховка „Животни, птици, риби и кошери с пчели”

ЕВРОФОНДОВЕ 5ВТОРНИК, 30 ЮНИ 2015 г.

ТИХОМИР ТОНЧЕВ

Над 2,9 млрд. евро щеполучатбългарскитефер-мери, общини и бизнес вселските райони презследващите 6 години. То-ва е бюджетът, койтоЕвропейската комисияодобри за новата Програ-ма за развитие на селски-те райони (2014-2020). ОтЕвропейския земеделскифонд за развитие на сел-скитерайонищебъдатот-пуснати 2 366 716 966евро, а националното съ-финансиране е 551 131236 евро.Всъщност спрямо ста-

рата Програма за разви-тие на селските райони(2007-2013). има намале-ние на средствата заБъл-гария с 275,5 млн. евро,или с10,4насто.Орязанибяха бюджетите за про-грамите и на всички оста-нали страни-членки наЕС.Сега парите до 2020 г.

ще бъдат разпределенимежду 18 мерки, които саизбрани за прилагане.

Новоститев одобрената преди ме-сец от Брюксел програмаза България са, че се за-лага на приоритетноподпомагане на т.нар.уязвими сектори -живот-новъдство, плодове и зе-ленчуци, както и на био-земеделие. Фокусът щее върху по-малките сто-панства, както и върхумерките с инвестицион-на насоченост.Така въпреки по-мал-

кия като цяло бюджет наПРСР (2014-2020). пари-

Повече пари за инвестиции,по-малко за консултанти

Над 2,9 млрд. евро се вливатв селските райони до 2020 г.

те за мярка 4 - “Инвести-ции в материални акти-ви”, са повече от старияпрограмен период. Илисега са над 776 млн. европри 720 млн. за 2007-2013 г. Почти 5 пъти пък еувеличението на сред-ствата по мярка 11 -“Биологично земеделие”- от 32,3 млн. на 151,6млн. евро.Голям ръст има и на па-

рите по мярка 12 - “Пла-щания по “Натура 2000”и Рамковата директиваза водите”. Там сред-ствата скачат от 39,3млн. на 139,7 млн. евро.Повече са парите и за

местните инициативнигрупи, които изпълняватпроекти по подхода “Ли-дер” - 131,5млн. европри76,9 млн. евро при стара-та програма.Увеличение има и на

средствата за мярка 6 -“Развитие на стопан-ството и стопанскатадейност”, и мярка 8 - “Ин-вестиции в развитиетона горските площи и по-добряване на жизнеспо-собността на горите”.

По-голямотоорязване набюджетите

в сравнение с предишна-та програма е по неинве-стиционните мерки: 1 -“Трансфер на знания идействия по осведомява-не”, мярка 2 - “Консул-тантски услуги”, мярка 16- “Сътрудничество”, и па-рите за т.нар. Техническапомощ.Катоцялорекапи-тулацията показва, че па-рите,коитосазаразвитиена бизнеса, включителноза производството и пре-работката на земеделскапродукция, както и замалките неземеделскифирми в селските райониса в размер на близо1,111 млрд. евро. Финан-совият инструмент в под-крепа на опазването наоколната среда чрез био-логичното производствои агроекология е за 919млн. евро.А средствата, които ще

бъдат дадени за инвести-ции в общинска публичнаинфраструктура и децен-трализирано местно

управление чрез подходаЛИДЕР, са над 750 млн.евро.След промените в Про-

грамата за развитие населските райони надеж-дите са, че българскотоземеделие ще стане по-конкурентоспособноищеизлезе от монокултурно-то зърнено производство.С предоставените бонусиприоценкитенапроективприоритетните сектори -

животновъдство, плодо-ве, зеленчуци и биоземе-делие, най-вероятно го-лямата част от подпома-гането ще отиде за тях.Разбира се, това

ще засегнеинтересите на

големите фермери,коиторазвиватсилнозър-нопроизводство, но е ишанс за тях да диферси-фицират дейността си -например с отглеждане и

на животни.Надеждите са, че по то-

зи начин ще се избегнатнегативите досега от ста-рите програми. Защотоследседемгодининаевро-субсидиивземеделиетозанад 10 млрд. лв. заедно спрекитеплащаниябългар-ското селско стопанствопроизвежда по-малко до-бавенастойностинапрак-тика има само един конку-рентен сектор.

6 ЕВРОФОНДОВЕВТОРНИК, 30 ЮНИ 2015 г.

С рекорден брой проектиДРАГОМИР НИКОЛОВ

Бум на фермерскипроекти - такъв е изводътот първия приключенприем по мярка 4.1 “Ин-вестиции в земеделскистопанства" от новатаПрограма за развитие населските райони 2014-2020 г. Стартовият бю-джет за приема бе 150млн. евро. Донякъде иочаквано интересът нафермерите се оказа по-вече от огромен, в резул-тат на което исканатасубсидия по подаденипроекти се оказа четирипъти над наличните парипо мярката.“По приключилия на 8

юни прием по мярка 4.1.“Инвестиции в земедел-скитестопанства" сапод-адени 3360 проекта с ин-вестиционни намеренияза над 2,1 млрд. лева.Исканото по тях съфи-нансиране е на стойностнад 1,1 млрд. лв., при ин-дикативен бюджет поприемаот300млн. лева”,посочи аграрният зам.-министър Васил Грудев.Приемът по мяркататръгна веднага след Ве-ликден, на 14 април т.г.“Първият анализ на

проектите показва, чепо-голямата част от тяхса много

качествени и сав приоритетните

сектори -животновъдство, плодо-ве и зеленчуци, и биозе-меделие, които получа-ват бонус точки при одо-брението за субсидира-не на инвестициите севропари”, допълни Гру-дев.По мярката най-дъл-

гоочаквани бяха сред-ствата за покупка натрактори и друга земе-делска техника. Тава-нът за проект за техниказафермер до 2020 г. е до500 хил. евро, като суб-сидията е 50% от инве-стицията.По принцип в програ-

мата е заложена и оп-ция фермерите да сеобединяват и в органи-зации от 6 до 10 човека ида могат да кандидат-стват чрез тях, но тазивъзможност ще се при-лага при следващ приемпо мярката, който сепланирадокраяна годи-ната. Тогава, ако земе-делци се обединят в ор-ганизация от 6 до 10 ду-ши, таванът за общия импроект за техника скачана 750 хил. евро, а суб-сидията - на 60%. Акосдружението е над 10души, таванът вече е 1млн. евро, а субсидията- 70%.При покупка на техни-

ка с европари фермеръттрябва да декларира иземята, върху която имаправно основание за по-лзване. Целта е да не секупува повече техникаот нуждите на стопан-ството. Именно с товаизискване се появиха ипървите спънки при кан-дидатстването. Оказасе, че то тръгна, без да е

тръгна новата програмаИсканата субсидияпо мярка 4.1се оказа 4 пътинад наличните пари

налична въпросната ме-тодика за земята. Ми-нистерството на земе-делиетореагирабързоислед броени дни на сай-та на фонд “Земеделие”се появи калкулатор сметодиката. От нея ста-на ясно, че комбайнитетрябва да са с мощностдо 200 конски сили заплощи до 2000 декара.Това означава, че акостопанството с такивакултури е по-малко от2000 декара, земеделе-цът не може да канди-датства за повече отедин комбайн. При пло-щи с такива насажденияот 2000 до 5000 дкавключително общатамощност на комбайни-те, за които се кандидат-ства, трябва да е до 450конски сили. За комбай-ни с обща мощност, по-голяма от 450 конски си-ли, могат да кандидат-стват земеделци с пло-

щи над 5000 дка.След края наприема обаче

се появи идруга изненада -

оказа се, че нито единтрактор и комбайн назърнопроизводители ня-ма да бъде финансиранпо новата програма. Отминистерствотоназеме-делието посочиха, чеприоритетно ще под-крепят по-слабо конку-рентните сектори.За всички останали

проекти по мярката из-вън техниката като на-пример инвестиции замодернизиране на фер-ми и разширяване настопанства таванът запроект е 1,5 млн. евро, асубсидията - 50%. Пред-видено е субсидията дасе увеличава с 10% запроекти, представени отмлади земеделски сто-пани, или приинтегрира-ни проекти, включител-

но и такива, свързанисъс сливания на органи-зации на производите-лите, както и за проектив необлагодетелстванирайони. Субсидията на-

раства с цели 15% за ин-вестицииза “Биологичноземеделие”. Най-много -с 20%, субсидията нара-ства за проекти на ко-лективни инвестиции,представени от юриди-чески лица, включващинад 10 земеделски сто-пании/или групи/органи-зациинапроизводители.

Още предиофициалнотоодобрение на

новата Програмаза развитие на селскитерайони заедно с кампа-нията по директните пла-щания, по-известни катосубсидиите за ниви, от 15март т.г. бяха отворени имерки10“Агроекологияиклимат”, 11 “Биологичноземеделие”, 12 “Плаща-ния по “Натура 2000” иРамковата директива заводите" и 13 “Плащанияза райони, изправенипред природни или другиспецифични ограниче-ния”.По перото “Агроеколо-

гия и климат” фермеритеполучават допълнител-ни субсидии за запазва-не и поддържане на по-стоянно затревени пло-щи с висока природнастойностисвързванитестях видове. Подпомагасе предотвратяване набъдещата загуба на за-тревени площи, причи-нена от превръщанетоимвобработваемиземе-делски земи или преиз-пасването им. Европариседаватизаопазваненазастрашените от изчез-ване редки породи и тра-диционни сортоверасте-ния, както и за предот-вратяване на ерозиятана почвите и подобрява-не на управлението им икато цяло повишаванена почвеното плодоро-дие.По мярка 11 “Биоло-

гично земеделие” сеподпомагат фермери запреминаване към биоло-гично земеделие, т.е. заизчистване на земята отвсякакви препарати, то-рове и пестициди в про-дължение на 5 години.Забранено е животнитев биофермитеда селеку-ват с антибиотици и сеизисква да се хранят сбиологично чисти фура-жи.С европари се субси-дира след това и поддър-жаненавечесертифици-раното биологично зе-меделие в направления-та биологичнорастениевъдство, био-логично пчеларство ибиологично животно-въдство. (Субсидиитевиж в таблицата - б.р.)За субсидиите за зони

от “Натура 2000” всекикандидат е длъжен даспазва забраните иограниченията, разпи-сани в заповедта за обя-вяване на съответнатазащитена зона от “Нату-ра 2000”, както за заяве-ните за подпомагане помярката парцели, така иза всички останали пар-цели в стопанството му,които попадат в обхватана защитената зона. Съ-що така следва да спаз-ва режимите, разписанив плана за управлениена защитената зона от“Натура 2000”, след ут-върждаването му по ре-да на наредбата и усло-вията за поддържане наземята в добро земе-делско и екологично съ-стояние.Финансовата помощ

се предоставя под фор-мата на ежегодни ком-пенсаторни плащанияза хектар допустима заподпомаганеплощ, като82% от помощта се оси-гуряват от ЕС и 18% отдържавната хазна.

Голяма част от подадените проекти в първия прием по мярката са в приоритетнитесектори - животновъдство, плодове и зеленчуци и биоземеделие.

Пчеларите могат също да се обединяват в организации от 6 до 10 човека и дакандидатстват при следващ прием по мярката

ЕВРОФОНДОВЕ 7ВТОРНИК, 30 ЮНИ 2015 г.

Пламен Ялъмов- председател наИзпълнителниякомитет на “АлианцБългария холдинг”:

Застрахователят трябва да предлагакачествена услуга, а не ниска цена-Каквиспециализира-

ни застрахователни ре-шения,насоченикъмзе-меделските производи-тели ифермери, предла-га “Алианц”?- Селското стопанство е

един от основните отрас-ли в страната и от съще-ственозначениезаиконо-миката ни. То се различа-ва съществено от другитевидове бизнес, тъй като есвързано с много труд ивлаганеназначителнипа-рични средства, чиятовъзвръщаемост често епоставена под въпрос. То-ва е така, защото този видбизнесе силно зависимотметеорологичната обста-новка, изложен е на еже-дневни рискови ситуации,някои от които имат ката-строфиченхарактеривод-ят до огромни загуби илидоридофалит на произво-дителя. Неблагоприятни-те за селскостопанскотопроизводство климатичниусловия през последнитеняколко години са единобективен фактор и не би-вадасеподценяват.Всве-товенмащаб“Алианц”иматрадиции и сериозен опитвзастрахованетоназеме-делието и преодоляване-то на последиците следподобнисъбития.Предла-гаме различни продуктикакто за земеделски

- Да, предлагаме и спе-циализирани продукти,които са свързани с мер-ките по европейскитепрограми. Обикновеноизискването по тези про-грамиеселскостопански-те производители и фер-мери да имат задължи-телно сключена застра-ховка с определени по-крития. Но ако клиентътиска да добави други до-пълнителни покрития,разбирасе,ниепредлага-меитазивъзможност.Ос-вен това не е за прене-брегване и фактът, че гру-пата на “Алианц” включваи банка, и лизингово дру-жество, като по този на-чин предлагаме ком-плекснауслуга -финанси-ране, застраховане и за-купуване на техника нализинг.- Срещу каква сума

какво покритие нащетиполучават фермерите?- Застрахователната

премиясеизчислявакатопроцент от стойността назастрахователната поли-ца. Тя се основава на ана-лиз на статистиката заслучващите се бедствия.Срещу платената сумаклиентът ни получавапълназащитанареколта-

та си в случай на природ-но бедствие или друго съ-битие. Разбира се, даденпроизводител може дареши да спести пари зазастраховка и тогава тойси носи риска за собстве-на сметка. Но при земе-делските производителиоборотите са от няколкодесетки хиляди до някол-ко милиона лева. И аконякой пострада от при-родно бедствие, това бимогло да го доведе до фа-лит. В такива случаи за-страховката сеявявапра-вилното решение и защи-та от такива събития. За-страховката е подкрепаза производителя именновтакивамоменти,ощепо-вече че климатичнитепромени водят до необи-чайни и интензивни явле-ния.- Има ли засилен инте-

рес към застрахованетов този сектор?- Да, все повече ферме-

ри и селскостопанскипроизводители оценяватползите и предимстватаот застраховането. В слу-чай на събитие “Алианц”им предоставя възмож-ност и финансира засява-нето на втора култура намястотонаунищожената.

Вместо производителятда получава паричнообезщетение, ние поема-ме всички разходи по за-сяването на друга култу-ра,коятотойможедапро-даде и да реализира пе-чалба. Това дава сигур-ност населскостопанскитепроизводители, че инве-стициитеимщебъдатвъз-становени, ако възникнещета.- Какво отличава

“Алианц” от конкурен-тите му?- Основното ни предим-

ствое, че “Алианц” спазвапоетите ангажименти иобезщетява в максимал-но кратки срокове своитеклиенти, без каквито и дабило допълнителни усло-вия. През изминалата го-дина, когато се наблюда-ваха интензивни валежии градушки, изплащанетона обезщетенията бе врамките до 1 месец.Освен това, както вече

отбелязах, ние предлага-ме на клиентите си каче-ствено и комплексно обс-лужване на едно място.Клиентите оценяват товаи през последните годиниотбелязвамеръстнаброяна застрахованите.

ПЛАМЕН ЯЛЪМОВ СНИМКА: НИКОЛАЙ ЛИТОВ

производители, така и заживотновъди, като покри-вамецелияселскостопан-скиспектър.Такавслучайна неблагоприятно съби-тие нашите клиенти могатда разчитат на пълна фи-

нансова защита и сигур-ност.- Предлагате ли про-

дукти, които са свърза-ни с Програмата за раз-витие на селските райо-ни?

www.bgfermer.bg

www.bgfermer.bg

актуална информация и полезни, практични съвети за малки и eдри земеделски производители; последни новини около евросредствата,

за земеделието; най-модерните технологии и практики

в световното земеделие; професионални отговори на въпроси,

които читателите задават; малки обяви.

САЙТЪТ НА МОДЕРНОТО ЗЕМЕДЕЛИЕ

8 ЕВРОФОНДОВЕВТОРНИК, 30 ЮНИ 2015 г.

Какво да знаят кандидатитеТези, коитощезаложатна

проекти занапояване,

трябва да са наясно, чеприемът по подмярка 4.1през есентаще бъде с ак-цент върху капковото по-ливане. Това означава,че пак ще е насочен даподпомогне зеленчуко-вите и овощарски стопан-ства, за да интензифици-рат производството си ида го направят по-конку-рентоспособно.Инвестициите в хидро-мелиоративни съоръже-ния, които се очаква датръгнат тогава, трябва дабъдатподготвяниотземе-делските производителипо сега действащата на-редба за подмярка 4.1.

Стартиращитефермери,

които вече подаватпроекти, да знаят, че щесе смята за валидна най-първата им регистрациякато земеделски произ-водители, направена поНаредба 3. И ако тя е по-вече от 18 месеца назадвъв времето, те не могатда кандидатстват.Ще бъдат подпомаганис предимство тези, коитоотглеждат традиционниселскостопански живот-ни, зеленчуци и плодове.Стопанствата на канди-

Как се оценяваенергийнатаефективност

в проект за покупка натрактор за зеленчуковоили овощарско стопан-ство?Първото, което трябвада стане ясно на кандида-тите, подали проекти заспециализирана земе-делскатехника,е,ченямакак да се сложи отнякъдеедин печат, че машината,с която ще се снабдят, еенергийноефективнаито-ва да мине във фонд “Зе-меделие” и проектът даполучи повече точки.Енергийната ефектив-ност е показател, койтотрябва да повлияе и да сеотрази на цялото земе-делско стопанство на кан-дидата, затова и така щесе смятаобясни зам.-ми-нистър Васил Грудев. ЗатазицелМЗХерешилодапривлече на помощ Ми-нистерствотонаенергети-ката и ще признава самодокладите, които са заве-рени от неговите предста-вители.Атещесеводятотправилото, че новата ма-шина или новата техноло-гия, които се внедряват,трябва да повишават най-малко с 10% енергийнатаефективност на цялотостопанство, което трябвада бъде и доказано.

земеделски производи-тел, за даподреди своетостопанство така, че да севъзползва максималноот финансовия ресурс поПРСР 2014 - 2020 г., как-то и да реализира нео-бходимите за стопан-ството му инвестиции.Ето кои са те:. Наредба №4 от 24 фе-вруари 2015 г. за прила-гане на мярка 11 “Биоло-гично земеделие”. Наредба №5 от 24 фе-вруари 2015 г. за прила-гане намярка 12 “Плаща-ния по Натура 2000 иРамковата директива заводите”. Наредба №6 от 24 фе-вруари 2015 г. за прила-гане намярка 13 “Плаща-ния за райони с природниили други специфичниограничения”. Наредба №7 от 24 фе-вруари 2015 г. за прила-гане на мярка 10 “Агрое-кология и климат”. Наредба №9 от 21март 2015 г. за прилаганена подмярка 4.1 “Инве-стиции в земеделски сто-панства” от мярка 4 “Ин-вестиции в материалниактиви”. Наредба №14 за при-лагане на мярка 6.1“Стартова помощ за мла-ди земеделски стопани”

Най-много точки ще получат при класирането проектите на стартиращи фермери,които в бизнесплана са посочили, че работят в един от приоритетните сектори,развиват биологично фермата си, имат специализирано образование и ще създаватнови работни места.

датите, измерени във ве-че въведената от програ-мата формула за Стан-дартен производственобем (СПО), трябвадабъ-дат в границите 8000 - 16000 евро. Таблицата зацелта е публикувана къмнаредба 14 от януари2015 г.СпоредМиленКръстев,главен експерт от Дирек-цията за развитие на сел-ските райони в МЗХ, при

класирането най-многоточкищеполучатфизиче-ските лица, ЕТ или упра-вителите на ЕООД, коитов своя бизнесплан са по-сочили, че работят в единот приоритетните секто-ри, развиват по биологи-чен начин фермата си,притежават специализи-рано средно или висшеобразование и ще създа-ват нови работни места.При много проекти, по-

лучили еднакъв брой точ-ки, МЗХ обещава да уве-личи бюджета.

Кои наредбиуреждат меркитеот новата ПРСР?

Министерството на земе-делието и храните публи-кува в “Държавен вест-ник” наредбите, регла-ментиращи правилата,условията за допусти-мост и критериите, коитоса необходими на всеки