Ochrana hospodOchrana hospodáářřskskéésoutsoutěžěže (v2)e (v2)

©© 2005 Michal 2005 Michal ČČerný erný PhPh.D..D.www.michalcerny.netwww.michalcerny.net

Pojem soutPojem soutěžěžnníího prho prááva, va, ččlenleněěnníí soutsoutěžěžnníího prho prááva, va,

historický vývojhistorický vývoj

SoutSoutěžěžnníí prpráávovo

Ochrana soutOchrana soutěžěže e samotnsamotnééAntiAnti--monopolnmonopolníí prpráávovoVeVeřřejnoprejnopráávnvníí úúpravapravaStStáátntníí dohled, dohled, rozhodovrozhodováánníí, ex offo, ex offo

Ochrana Ochrana ččistoty soutistoty soutěžěžeePrPráávo nekalvo nekaléé soutsoutěžěžeeSoukromoprSoukromopráávnvnííúúpravapravaSoukromSoukromáá žžaloba k aloba k soudu, bez stsoudu, bez stáátntníího ho zzáásahusahu

Historie soutHistorie soutěžěžnníího prho práávava

AntimonopolnAntimonopolníí prpr..MezivMezivááleleččnnéé obdobobdobíí ––kartely povakartely považžovováány za ny za ppřříínosnnosnéé pro pro hospodhospodáářřstvstvíí, teprve , teprve ve 30.letech ve 30.letech 1.regulace1.regulace

NekalNekaláá soutsoutěžěž111/1927 Sb.111/1927 Sb.50.l50.lééta ta –– v rv ráámci mci odpovodpověědnostndnostníích ch zzáávazkvazkůů zzůůstala stala zachovzachováánana

Od 1989 do souOd 1989 do souččasnostiasnosti

NekalNekaláá soutsoutěžěžZ 513/1991 Sb., Z 513/1991 Sb., ObchodnObchodníí zzáákonkoníík

AntiAnti--monopolnmonopolníí prpr..(Z 63/1991 Sb.)(Z 63/1991 Sb.)Z 143/2001 Sb.Z 143/2001 Sb.Smlouva o zaloSmlouva o založženenííEvropských Evropských spolespoleččenstvenstvííNaNařříízenzeníí 2003/1/ES2003/1/ESDalDalšíší akty akty komunitkomunitáárnrnííhoho prprááva

k

va

Co chrCo chráánníí??

AntimonopolnAntimonopolníí prpr..ChrChráánníí samotnou samotnou soutsoutěžěž ppřřed ed narunaruššovováánníímmOchrana jednotlivcOchrana jednotlivcůůje vedlejje vedlejšíším m „„ddůůsledkemsledkem“

NekalosoutNekalosoutěžěžnníí prpráávovoChrChráánníí jednotlivjednotlivéésoutsoutěžěžitele itele čči i spotspotřřebitele nebo ebitele nebo jejich skupiny proti jejich skupiny proti unfair soutunfair soutěžěžii

“

Prameny Prameny prprááva na ochranu va na ochranu

hospodhospodáářřskskéé soutsoutěžěžee

Prameny prPrameny prááva na ochranu h.s.va na ochranu h.s.

Z 143/2001 Sb., o ochranZ 143/2001 Sb., o ochraněě hospodhospodáářřskskéé soutsoutěžěžeeSmlouva o zaloSmlouva o založženeníí EvropskEvropskéého spoleho společčenstvenstvíí --pravidla hospodpravidla hospodáářřskskéé soutsoutěžěže e NaNařříízenzeníí Rady (ES) Rady (ES) čč. 1/2003 o prov. 1/2003 o prováádděěnníípravidel hospodpravidel hospodáářřskskéé soutsoutěžěže stanovených v e stanovených v ččllááncncíích 81 a 82 Smlouvych 81 a 82 SmlouvyNaNařříízenzeníí Rady (ES) Rady (ES) čč. 139/2004 o kontrole . 139/2004 o kontrole spojovspojováánníí podnikpodnikůůNANAŘŘÍÍZENZENÍÍ čč. 26/1962 o pou. 26/1962 o použžititíí ururččitých pravidel itých pravidel hospodhospodáářřskskéé soutsoutěžěže na produkci zeme na produkci zeměědděělských lských produktproduktůů a obchod s nimi a obchod s nimi

……NaNařříízenzeníí Komise Komise čč. 2790/1999 o n. 2790/1999 o něěkterých kategorikterých kategoriíích ch vertikvertikáálnlníích dohod ch dohod NaNařříízenzeníí Komise Komise čč. 1400/2002 o n. 1400/2002 o něěkterých kategorikterých kategoriíích ch vertikvertikáálnlníích dohod vch dohod v oblasti motorových vozidel oblasti motorových vozidel NaNařříízenzeníí Komise Komise čč. 2658/2000 o dohod. 2658/2000 o dohodáách a specializaci ch a specializaci NaNařříízenzeníí Komise Komise čč. 2659/2000 o výzkumu a vývoji . 2659/2000 o výzkumu a vývoji NaNařříízenzeníí Komise Komise čč. 240/1996 o dohod. 240/1996 o dohodáách o poskytovch o poskytováánníítechnologitechnologiííNaNařříízenzeníí Komise Komise čč. 2659/2003 o dohod. 2659/2003 o dohodáách v ch v pojipojiššťťovnictvovnictvíí (pracovn(pracovníí verze verze ÚÚOHS) OHS) NaNařříízenzeníí Rady Rady čč. 1017/1968 o dohod. 1017/1968 o dohodáách v oblasti ch v oblasti žželeznielezniččnníí, silni, silniččnníí a vnitrozemska vnitrozemskéé vodnvodníí dopravydopravyNaNařříízenzeníí Komise Komise čč. 1617/1993 o dohod. 1617/1993 o dohodáách v leteckch v leteckéédopravdopravěěNaNařříízenzeníí Rady Rady čč. 4056/1986 a na. 4056/1986 a nařříízenzeníí Komise Komise čč. . 823/2000 o dohod823/2000 o dohodáách v oblasti nch v oblasti náámomořřnníí dopravydopravy

PPřředmedměět ochrany,t ochrany,ppůůsobnost Z 143/2001 Sb.sobnost Z 143/2001 Sb.

zzáákladnkladníí pojmypojmy

Ochrana soutOchrana soutěžěžeeNa Na trhu výrobktrhu výrobkůů /a /a sluslužžebebProti Proti NARUNARUŠŠOVOVÁÁNNÍÍ: : vylouvylouččeneníí, omezen, omezeníí, , jinjinéé narunaruššeneníí, , ohroohrožženení

vylouvylouččeneníí –– bez bez soutsoutěžěže ve vůůbecbecomezenomezeníí –– bez bez podstatnpodstatnéé soutsoutěžěžeeohroohrožženeníí –– riziko riziko budoucbudoucíího omezenho omezeníí / / vylouvylouččeneníí soutsoutěžěže e jako takovjako takovééjinjinéé narunaruššeneníí ––pokpokřřiveniveníí pravidel

í

pravidel

NaruNaruššovováánníí soutsoutěžěžee

Dohody soutDohody soutěžěžitelitelůů –– (kartelov(kartelovéé dohody)dohody)ZneuZneužžititíí dominantndominantníího postavenho postaveníí (v(včč. . zneuzneužžititíí monopolnmonopolníího postavenho postaveníí))SpojenSpojeníí soutsoutěžěžitelitelůů (f(fúúze, prodeje a nze, prodeje a náájmy jmy podniku, podniku, jointjoint ventureventure))

PPůůsobnost Z 143/2001 Sb.sobnost Z 143/2001 Sb.NaruNaruššovováánníí v (CZ)v (CZ)JednJednáánníí v zahraniv zahraniččíí, pokud , pokud narunaruššuje nebo muje nebo můžůže narue naruššit it soutsoutěžěž v (CZ)v (CZ)ObdobnObdobněě se Z 143/2001 Sb. se Z 143/2001 Sb. poupoužžije i ve vije i ve věěcech jedncech jednáánnííproti soutproti soutěžěžitelitelůům podle m podle ččl.81, l.81, 82 SES, pokud by jejich 82 SES, pokud by jejich jednjednáánníí mohlo mmohlo míít vliv na t vliv na obchod mezi obchod mezi ččlenskými stlenskými stááty ty EUEU

JednJednáánníí –– sluslužžby obecnby obecnéého ho hospodhospodáářřskskéého významuho významu (nap(napřř. . ČČeskeskáá popoššta, ta, ČČNB, RTV NB, RTV etcetc.) .) ––jen pokud neznemojen pokud neznemožžnníí jejich jejich poskytovposkytováánnííJednJednáánníí výluvýluččnněě s ds důůsledky v sledky v zahranizahraniččíí –– jen jen pkdpkd stanovstanovíímez.smlouva, mez.smlouva, ktkt je (CZ) je (CZ) vváázzáánanaNevztahuje se: Nevztahuje se: Výroba / Výroba / obchod zemobchod zeměědděělskými lskými produktyprodukty ((pkdpkd je v souladu s je v souladu s prpr. EU). EU)Nevztahuje se: Nevztahuje se: ElektronickElektronickéékomunikace komunikace (poru(poruššeneníí povpov. dle . dle zzáákona nebo rozhodnutkona nebo rozhodnutíí na na jeho zjeho záákladkladěě))NevztahujeNevztahuje se: se: NekalNekaláásoutsoutěžěž

VymezenVymezeníí pojmpojmůů -- §§ 22

SoutSoutěžěžiteliteléé:: fyzickfyzickéé a pra práávnickvnickéé osoby,osoby,jejich sdrujejich sdružženeníí,, sdrusdružženeníí ttěěchto sdruchto sdružženeníí a a jinjinéé formy seskupovformy seskupováánníí,, a to a to i v pi v přříípadpaděě, , žže tato sdrue tato sdružženeníí a seskupena seskupeníí nejsou nejsou prpráávnickými osobami,vnickými osobami, pokud se pokud se úúččastnastnííhospodhospodáářřskskéé soutsoutěžěže nebo ji mohou svou e nebo ji mohou svou ččinnostinnostíí ovlivovlivňňovat, ovat, i kdyi kdyžž nejsou nejsou podnikateli.podnikateli.

VymezenVymezeníí pojmpojmůů -- §§ 22

RelevantnRelevantníí trh:trh: Trh zboTrh zbožžíí, kter, kteréé je z je z hlediska jeho charakteristiky, ceny a hlediska jeho charakteristiky, ceny a zamýzamýššlenlenéého pouho použžititíí shodnshodnéé, porovnateln, porovnatelnéénebo vznebo vzáájemnjemněě zastupitelnzastupitelnéé, a to na , a to na úúzemzemíí, na n, na něěmmžž jsou soutjsou soutěžěžnníí podmpodmíínky nky dostatedostateččnněě homogennhomogenníí a za zřřetelnetelněěodliodliššitelnitelnéé od sousedod sousedííccíích ch úúzemzemíí..

RelevantnRelevantníí trhtrh

VVěěcncnáá slosložžka:ka: trh se zbotrh se zbožžíím m …… (p(přřííklad klad banbanáány / tropickny / tropickéé ovoce)ovoce)ÚÚzemnzemníí slosložžka:ka: LokLokáálnlníí, region, regionáálnlníí, , celostcelostáátntníí, evropský , evropský …………ČČasovasováá slosložžka:ka: Trvalý, sezTrvalý, sezóónnnníí

Dohody Dohody narunaruššujujííccíí soutsoutěžěž

DOHODY NARUDOHODY NARUŠŠUJUJÍÍCCÍÍ SOUTSOUTĚŽĚŽ

Pojem dohody naruPojem dohody naruššujujííccíí soutsoutěžěž zahrnuje:zahrnuje:Dohody mezi soutDohody mezi soutěžěžiteli (tzn. smlouvy),iteli (tzn. smlouvy),RozhodnutRozhodnutíí sdrusdružženeníí soutsoutěžěžitelitelůů –– napnapřř. . rozhodnutrozhodnutíí asociace výrobcasociace výrobcůůJednJednáánníí soutsoutěžěžitelitelůů ve vzve vzáájemnjemnéé shodshoděě(nikoliv paraleln(nikoliv paralelníí jednjednáánníí) ) –– vlastnvlastníí jednjednáánníís vs věědomdomíím spolem společčnnéého cho cíílele

Dohody naruDohody naruššujujííccíí soutsoutěžěž

Jsou neplatnJsou neplatnéé, pokud vedou nebo mohou , pokud vedou nebo mohou vvéést k narust k naruššeneníí soutsoutěžěže,e,LedaLedažže Z 143/2001 Sb. nebo jiný ze Z 143/2001 Sb. nebo jiný záákon kon stanovstanovíí jinak, nebojinak, neboObecnObecněě zzáávazným prvazným práávnvníím pm přředpisem edpisem nenneníí povolena výjimkapovolena výjimka (d(dřřííve ve ÚÚOHS nepovolOHS nepovolíívyhlvyhlášáškou výjimku)kou výjimku) -- tzv. blokovtzv. blokováá výjimka)výjimka)ČČáástesteččnnáá neplatnost neplatnost -- §§ 3/3 ZOHS 3/3 ZOHS (odd(odděělitelnost)litelnost)

Dohody naruDohody naruššujujííccíí soutsoutěžěž

HorizontHorizontáálnlníí dohodadohoda –– soutsoutěžěžiteliteléé na na stejnstejnéé úúrovni trhu (naprovni trhu (napřř. stavebn. stavebnííspospořřitelny)itelny)VertikVertikáálnlníí dohodadohoda –– soutsoutěžěžiteliteléé na rna růůzných zných úúrovnrovníích trhuch trhuSmSmíšíšenenéé dohody = horizontdohody = horizontáálnlníí d.d.V pochybnostech = horizontV pochybnostech = horizontáálnlníí d.d.

Dohody naruDohody naruššujujííccíí soutsoutěžěž(bagateln(bagatelníí kartely)kartely)

ZZáákaz se nevztahuje:kaz se nevztahuje:HorizontHorizontáálnlníí d.: spoled.: společčný podný podííl l maxmax 10%10%VertikVertikáálnlníí d.: spoled.: společčný podný podííl l maxmax 15%15%Dohody odbytových organizacDohody odbytových organizacíí a sdrua sdružženeníí–– nezpracovannezpracovanéé zemzeměědděělsklskéé produktyprodukty

KromKroměě::Cenových dohod (vztahuje se zCenových dohod (vztahuje se záákaz)kaz)RozdRozděělenleníí trhu / ntrhu / náákupnkupníích zdrojch zdrojůů

JednotlivJednotlivéé dohody ze souboru, pokud dohody ze souboru, pokud aspoaspoňň 1 sout1 soutěžěžitel na stejnitel na stejnéé stranstraněě ––ppřřesahuje 10%/15%, neboesahuje 10%/15%, neboJe pJe přříístup na relevantnstup na relevantníí trh jiným osobtrh jiným osobáám m omezen a hospodomezen a hospodáářřskskáá soutsoutěžěž je je podstatnpodstatněě narunaruššena kumulativnena kumulativníím m úúččinkem paralelninkem paralelníích sch sííttíí

DemonstrativnDemonstrativníí vývýččet zaket zakáázaných zaných jednjednáánníí -- §§ 33

PPřříímméé / nep/ nepřříímméé ururččeneníí cen cen –– cenový kartel,cenový kartel,OmezenOmezeníí / kontrola výroby, odbytu, výzkumu / / kontrola výroby, odbytu, výzkumu / vývoje, investic,vývoje, investic,RozdRozděělenleníí trhu / ntrhu / náákupnkupníích zdrojch zdrojůůVVáázanzanéé obchody (pobchody (přř. Fernet). Fernet)DiskriminaDiskriminaččnníí kartel kartel –– rrůůznznéé obchodnobchodníí podmpodmíínkynkySkupinový bojkot (neobchodovSkupinový bojkot (neobchodováánníí s urs urččitými ..)itými ..)

OpaOpaččnněě ……

Pokud dohoda vede ke zlepPokud dohoda vede ke zlepššeneníí výroby / výroby / distribuce a spotdistribuce a spotřřebitel mebitel máá ppřřimiměřěřenenéévýhody, pak nenvýhody, pak neníí zakzakáázanzanááNeuklNeukláádajdajíí soutsoutěžěžitelitelůům omezenm omezeníí, , ktktnejsou nezbytnnejsou nezbytnáá dosadosažženeníí ccííllůů dle dle §§ 3/13/1NeumoNeumožžnníí soutsoutěžěžitelitelůům vyloum vylouččit it hosphosp.sout.soutěžěž na podstatnna podstatnéé ččáásti trhu zbosti trhu zbožžíí, , jehojehožž se týkse týkáá dohodadohoda

BlokovBlokovéé výjimkyvýjimky

Institut znInstitut znáám jim jižž ddřřííve (pve (přřed vstupem CZ do EU) ed vstupem CZ do EU) v v komunitkomunitáárnrníímm prpráávu, do (CZ) prvu, do (CZ) prááva se dostal va se dostal poslednposledníí novelou Z63/1991 Sb., v Z 134/2001 novelou Z63/1991 Sb., v Z 134/2001 Sb. rovnSb. rovněžěž upraven. upraven. V souV souččasnosti upravuje asnosti upravuje blokovblokovéé výjimky výjimky komunitkomunitáárnrníí prpráávo.vo.Princip blokovPrincip blokovéé výjimky spovýjimky spoččíívváá v tom, v tom, žže takove takováádohoda je obecndohoda je obecněě dovolendovolenáá ppřři splni splněěnníístanovených podmstanovených podmíínek, ale regulanek, ale regulaččnníí orgorgáán n mmůžůže toto e toto „„dobrodindobrodiní“í“ svým rozhodnutsvým rozhodnutíím vm vůčůči i individuindividuáálnlníímu podnikateli odejmoutmu podnikateli odejmoutIndividuIndividuáálnlníí výjimky (výjimky (§§8) ji8) jižž nnášáš zzáákon kon neumoneumožňžňuje (uje (§§8 zru8 zruššen)en)

DDůůvodem pro odnvodem pro odněěttíí obecnobecnéé výjimky vvýjimky vůčůči i individuindividuáálnlníímu soutmu soutěžěžiteli je to, iteli je to, žže takove takováádohoda pdohoda přřestane pestane přřininášášet výhody et výhody spospoččíívajvajííccíí v racionalizaci, podpov racionalizaci, podpořře rozvoje e rozvoje a výhody spota výhody spotřřebitelebitelůům (pm (přř. R. Růůznznééautomobilky automobilky ……))

BlokovBlokovéé výjimky v prvýjimky v práávu ESvu ES

1) V oblasti vertik1) V oblasti vertikáálnlníích dohodch dohodNaNařříízenzeníí Komise Komise čč. 2790/1999 o n. 2790/1999 o něěkterých kterých kategorikategoriíích vertikch vertikáálnlníích dohod ch dohod NaNařříízenzeníí Komise Komise čč. 1400/2002 o n. 1400/2002 o něěkterých kterých kategorikategoriíích vertikch vertikáálnlníích dohod vch dohod v oblasti oblasti motorových vozidel motorových vozidel

……

2) V oblasti horizont2) V oblasti horizontáálnlníí spoluprspoluprááceceNaNařříízenzeníí Komise Komise čč. 2658/2000 o dohod. 2658/2000 o dohodáách ch a specializaci a specializaci NaNařříízenzeníí Komise Komise čč. 2659/2000 o výzkumu . 2659/2000 o výzkumu a vývoji a vývoji

3) V oblasti poskytov3) V oblasti poskytováánníí technologitechnologiííNaNařříízenzeníí Komise Komise čč. 240/1996 o dohod. 240/1996 o dohodáách ch o poskytovo poskytováánníí technologitechnologiíí

……4) V oblasti poji4) V oblasti pojiššťťovnictvovnictvíí

NaNařříízenzeníí Komise Komise čč. 2659/2003 o dohod. 2659/2003 o dohodáách v ch v pojipojiššťťovnictvovnictvíí

5) V oblasti dopravy5) V oblasti dopravyNaNařříízenzeníí Rady Rady čč. 1017/1968 o dohod. 1017/1968 o dohodáách v oblasti ch v oblasti žželeznielezniččnníí, silni, silniččnníí a vnitrozemska vnitrozemskéé vodnvodníí dopravydopravyNaNařříízenzeníí Komise Komise čč. 1617/1993 o dohod. 1617/1993 o dohodáách v leteckch v leteckéédopravdopravěěNaNařříízenzeníí Rady Rady čč. 4056/1986 . 4056/1986 a naa nařříízenzeníí Komise Komise čč. 823/2000 o dohod. 823/2000 o dohodáách v oblasti ch v oblasti nnáámomořřnníí dopravydopravy

DDřříívvěějjšíší obecnobecnéé výjimky podle vnitrostvýjimky podle vnitrostáátntníího ho prprááva (zruva (zruššeny k 01.10.05)eny k 01.10.05)

V 198/2001 Sb. V 198/2001 Sb. –– vertikvertikáálnlníí dohody,dohody,V 199/2001 Sb. V 199/2001 Sb. –– dohody o výzkumu,dohody o výzkumu,V 200/2001 Sb. V 200/2001 Sb. –– d. o poskytovd. o poskytováánníítechnologitechnologiíí,,V 201/2001 Sb. V 201/2001 Sb. –– d. o specializaci,d. o specializaci,V 202/2001 Sb. V 202/2001 Sb. –– d. v oblasti d. v oblasti pojipojiššťťovnictvovnictvíí,,V 203/2001 Sb. V 203/2001 Sb. –– d. o cend. o cenáách v osobnch v osobnííleteckleteckéé dopravdopravěě

V 204/2001 Sb. V 204/2001 Sb. –– d. o distribuci d. o distribuci motorových vozidel (zrumotorových vozidel (zruššena V 31/2003)ena V 31/2003)V 205 /2001 Sb. V 205 /2001 Sb. –– d. v dopravd. v dopravěěV 31/2003 Sb. V 31/2003 Sb. –– servis a distribuce servis a distribuce motorových vozidel (zmmotorových vozidel (změěna V 245/2003)na V 245/2003)

ObecnObecnéé (blokov(blokovéé) výjimky jsou povoleny ) výjimky jsou povoleny jen za podmjen za podmíínek stanovených v nek stanovených v ppřřííslusluššných pných přředpisech,edpisech,VVěěttššinou jsou stanoveny inou jsou stanoveny maxmax procentnprocentníípodpodííly na trhu a trvly na trhu a trváánníí

PPřřííklad klad –– NaNařříízenzeníí Rady (ES) Rady (ES) 1400/20021400/2002

Podle Podle ččl.l. 81 odst.81 odst. 3 Smlouvy a s3 Smlouvy a s výhradou výhradou ustanovenustanoveníí tohoto natohoto nařříízenzeníí se prohlase prohlaššuje, uje, žže ustanovene ustanoveníí ččl.l. 81 odst.81 odst. 1 se nepou1 se nepoužžíívajvajíína vertikna vertikáálnlníí dohody tam, kde se vztahujdohody tam, kde se vztahujííkk podmpodmíínknkáám, podle kterých mohou strany m, podle kterých mohou strany kupovat, prodkupovat, prodáávat nebo dvat nebo dáále prodle prodáávat vat motorovmotorováá vozidla, nvozidla, nááhradnhradníí ddííly na ly na motorovmotorováá vozidla nebo opravný a vozidla nebo opravný a úúdrdržžbový servis pro motorovbový servis pro motorováá vozidla. vozidla.

PPřřííklad klad –– ččáástesteččnnáá citacecitaceČČlláánek 3nek 3VVššeobecneobecnéé podmpodmíínkynky1.1. SS výhradou odstavcvýhradou odstavcůů 2, 3, 4, 5, 6 a 7 2, 3, 4, 5, 6 a 7 se výjimka uplatse výjimka uplatňňuje za uje za podmpodmíínky, nky, žže pode podííl dodavatele na relevantnl dodavatele na relevantníím trhu,m trhu, na kterna kteréém m prodprodáávváá novnováá motorovmotorováá vozidla, nvozidla, nááhradnhradníí ddííly pro motorovly pro motorováá vozidla vozidla nebo opravný a nebo opravný a úúdrdržžbový servis, bový servis, nepnepřřevyevyššuje 30uje 30 %.%.PrPrááh podh podíílu na trhu pro uplatlu na trhu pro uplatňňovováánníí výjimky výjimky je vje vššak 40ak 40 % pro % pro dohody vytvdohody vytváářřejejííccíí kvantitativnkvantitativníí selektivnselektivníí distribudistribuččnníí systsystéémy pro my pro prodej nových motorových vozidel. prodej nových motorových vozidel. UvedenUvedenéé prahovprahovéé hodnoty se neuplathodnoty se neuplatňňujujíí na dohody vytvna dohody vytváářřejejííccííkvalitativnkvalitativníí selektivnselektivníí distribudistribuččnníí systsystéémy. my. 2.2. VV ppřříípadpaděě vertikvertikáálnlníích dohod obsahujch dohod obsahujííccíích povinnosti ch povinnosti výhradnvýhradníích dodch dodáávek se výjimka uplatvek se výjimka uplatňňuje za podmuje za podmíínky, nky, žže pode podííl l kupujkupujííccíího na trhu nepho na trhu nepřřevyevyššuje 30uje 30 % z% z relevantnrelevantníího trhu, na kterho trhu, na kteréém m nakupuje smluvnnakupuje smluvníí zbozbožžíí nebo slunebo služžby. by.

PPřřííklad klad –– ččáástesteččnnáá citacecitaceČČlláánek 4 nek 4 TvrdTvrdáá omezenomezeníí(Tvrd(Tvrdáá omezenomezeníí prodeje nových motorových vozidel, opravnprodeje nových motorových vozidel, opravnéého nebo ho nebo úúdrdržžbovbovéého servisu nebo nho servisu nebo nááhradnhradníích dch dííllůů))1.1. Výjimka se neuplatVýjimka se neuplatňňuje na vertikuje na vertikáálnlníí dohody, kterdohody, kteréé ppřříímo nebo mo nebo nepnepřříímo, samostatnmo, samostatněě nebo vnebo v kombinaci skombinaci s jinými faktory jinými faktory řříízenými stranami, zenými stranami, majmajíí za pza přředmedměět:t:a)a) omezenomezeníí momožžnosti prodejce nebo opravny urnosti prodejce nebo opravny urččovat jejich prodejnovat jejich prodejníícenu, anicenu, anižž je dotje dotččena moena možžnost dodavatele uklnost dodavatele ukláádat maximdat maximáálnlníí prodejnprodejníí cenu cenu nebo doporunebo doporuččovat prodejnovat prodejníí cenu, pokud se tato nerovncenu, pokud se tato nerovnáá stanovenstanovenéé nebo nebo minimminimáálnlníí prodejnprodejníí cenceněě zz ddůůvodu tlaku jakvodu tlaku jakéékoli ze stran nebo zkoli ze stran nebo z jejich jejich popudu;popudu;b)b) omezenomezeníí úúzemzemíí, na kter, na kteréém, nebo zm, nebo záákaznkaznííkkůů, kterým, prodejce nebo , kterým, prodejce nebo opravna mohou prodopravna mohou prodáávat smluvnvat smluvníí zbozbožžíí nebo slunebo služžby; výjimka se vby; výjimka se vššak ak uplatuplatňňuje na:uje na:i)i) omezenomezeníí aktivnaktivníích prodejch prodejůů na výhradnna výhradníí úúzemzemíí nebo výhradnnebo výhradníí skupinskupiněězzáákaznkaznííkkůů vyhrazených dodavateli nebo pvyhrazených dodavateli nebo přřididěělených dodavatelem jinlených dodavatelem jinéému mu prodejci nebo opravnprodejci nebo opravněě tam, kde toto omezentam, kde toto omezeníí neomezuje prodeje zneomezuje prodeje záákaznkaznííky ky prodejce nebo opravny;prodejce nebo opravny;

ZakZakáázanzanéé dohody dohody soutsoutěžěžitelitelůů

(a postup (a postup ÚÚOHS)OHS)

Postup Postup ÚÚOHSOHS

ZjiZjiššttěěnnííDoruDoruččeneníí výhrad výhrad ÚÚOHS k dohodOHS k dohoděěMoMožžnnéé opatopatřřeneníí k nk náápravpravěěRozhodnutRozhodnutíí

POSTUP POSTUP -- §§ 15 a 15 a nnááslsl..

ZjiZjiššttěěnníí zakzakáázanzanéé dohodydohody

ZahZaháájenjeníí řříízenzeníí –– ex offo, viz ex offo, viz §§ 21/321/3NNáávrhy proti vrhy proti úúččastnastnííkkůům dohody (kartelu) m dohody (kartelu) nebo dominantu zneunebo dominantu zneužžíívajvajííccíímu postavenmu postavenííjsou povajsou považžovováány za podnny za podněětytyÚÚččastnastníík k řříízenzeníí: ten, o jeho: ten, o jehožž prpráávech a vech a povinnostech mpovinnostech máá být rozhodnutobýt rozhodnutoÚÚřřad mad můžůže omezit okruh e omezit okruh úúččastnastnííkkůů(paraleln(paralelníí ssííttěě vertikvertikáálnlníích dohod) jen na ch dohod) jen na toho toho úúččastnastnííka, ka, ktkt je ve vje ve vššech sech sííttííchch

Povinnost tvrzenPovinnost tvrzeníí, d, důůkaznkazníí p.p.

ÚÚččastnastnííci ci řříízenzeníí + navrhovatel + navrhovatel -- §§ 21/421/4Povinnost podrobit se Povinnost podrobit se ššetetřřeneníí úúřřadu, adu, podklady a informace, oprpodklady a informace, opráávnvněěnníívstupovat na pozemky a do prostor, se vstupovat na pozemky a do prostor, se souhlasem soudu msouhlasem soudu můžůže e ÚÚOHS vstupovat i OHS vstupovat i do jiných do jiných

§§ 77

ZjiZjiššttěěnníí zakzakáázanzanéé dohodydohodyMoMožžnost ulonost uložženeníí opatopatřřeneníí k nk náápravpravěě, kter, kterééspolespoleččnněě navrhnou navrhnou úúččastnastnííci dohody,ci dohody,PkdPkd nenavrhnou nenavrhnou –– v rozhodnutv rozhodnutíí konstatuje a konstatuje a plnplněěnníí do budoucna zakdo budoucna zakáážže, e, ObdobnObdobněě, pokud opat, pokud opatřřeneníí nejsou dostatenejsou dostateččnnáá ––ppíísemnsemněě sdsděěllíí soutsoutěžěžitelitelůům výhrady a v m výhrady a v řříízenzeníípokrapokraččuje,uje,PkdPkd jsou dostatejsou dostateččnnáá a povedou k na povedou k náápravpravěě, ulo, uložžííjejich splnjejich splněěnníí a a řříízenzeníí zastavzastavíí

OpatOpatřřeneníí k nk náápravpravěě

SpoleSpoleččný nný náávrh vrh úúččastnastnííkkůů, p, píísemnýsemnýNejpozdNejpozděěji do 15 dnji do 15 dnůů od doruod doruččeneníí výhrad výhrad ÚÚOHS k dohodOHS k dohoděě (pozd(pozděěji pji přřihlihlíížžíí jen v jen v ppřříípadech hodných zvlpadech hodných zvlášáštntníího zho zřřetele),etele),ÚÚččastnastnííci jsou vci jsou váázzááni (vni (vůčůči i ÚÚOHS i OHS i navznavzáájem), pjem), půůvodnvodníí dohodu nesmdohodu nesměějjíí plnitplnit

OmezenOmezeníí momožžnosti opatnosti opatřřeneníí k k nnáápravpravěě

Pokud pPokud půůvodnvodníí dohoda jidohoda jižž byla splnbyla splněěna a na a mměěla nebo mohla mla nebo mohla míít za nt za náásledek sledek podstatnpodstatnéé narunaruššeneníí hospodhospodáářřskskéé soutsoutěžěže, e, nemnemůžůže e ÚÚOHS vydat rozhodnutOHS vydat rozhodnutíí podle podle odst.2 (tedy uloodst.2 (tedy uložžit opatit opatřřeneníí k nk náápravpravěě))

MoMožžnost novnost novéého zahho zaháájenjeníí řříízenzeníí v v ttééžže ve věěcici

Výjimka z pVýjimka z přřekekáážžky ky reirei judicataejudicatae ((§§ 7/5)7/5)ÚÚOHS mOHS můžůže takto zahe takto zaháájit jit řříízenzeníí v tv tééžže ve věěci, ci,

pokud:pokud:PodstatnPodstatnáá zmzměěna podmna podmíínek rozhodných nek rozhodných pro vydpro vydáánníí rozhodnutrozhodnutíí,,SoutSoutěžěžiteliteléé jednajjednajíí v rozporu s opatv rozporu s opatřřeneníími mi k nk náápravpravěě,,NepravdivNepravdivéé / ne/ neúúplnplnéé podklady / podklady / informace vedoucinformace vedoucíí k rozhodnutk rozhodnutíí

PublikovanPublikovanáá sprspráávnvníí rozhodnutrozhodnutíí

LeviLevi StraussStrauss –– kvalitnkvalitníí ododěěvy pro volný vy pro volný ččas, as, franfranšíšízingovzingováá smlouva,smlouva,Barum Barum ContinentalContinental –– pneumatiky, pneumatiky, franfranšíšízingovzingováásmlouva,smlouva,Z oblasti medicZ oblasti medicííny: dohoda na relevantnny: dohoda na relevantníím trhu m trhu doddodáávek spotvek spotřřebnebníího materiho materiáálu ulu užžíívanvanéého pro ho pro llééččbu pacientbu pacientůů kontinukontinuáálnlníí ambulantnambulantnííperitoneperitoneáálnlníí dialýzou (CAPD) a na dialýzou (CAPD) a na relevantnrelevantníím trhu dodm trhu dodáávek pvek přříístrojstrojůů a a spotspotřřebnebníího materiho materiáálu ulu užžíívaných pro lvaných pro lééččbu bu pacientpacientůů automatickou automatickou peritoneperitoneáálnlníí dialýzou dialýzou (APD).(APD).

Pojistný Pojistný poolpool –– pojipojiššttěěnníí proti proti úúpadku padku cestovncestovníí kancelkanceláářřee

IndividuIndividuáálnlníí výjimky (dvýjimky (dřřííve udve uděělovanlovanéé) ) vedly v mnoha pvedly v mnoha přříípadech ke zpracovpadech ke zpracováánníívyhlvyhlášášky o blokových výjimkky o blokových výjimkáách pro ch pro ururččitou oblastitou oblast

SoudnSoudníí rozhodnutrozhodnutíí

VS OL VS OL –– SJS 1030/2002 2 A 1/2002 SJS 1030/2002 2 A 1/2002 ––ZZáávaznvaznéé cencenííkyky -- ujednujednáánníí, , žže e nedodrnedodržžovováánníí doporudoporuččenenéé úúrovnrovněěmaloobchodnmaloobchodníích cen (MOC) zch cen (MOC) záákaznkaznííkem, kem, vvččetnetněě maximmaximáálnlníích slev z MOC na ch slev z MOC na posezposezóónnnníí doprodeje a v prdoprodeje a v průůbběěhu hu krkráátkodobých reklamntkodobých reklamníích akcch akcíí, je jedn, je jedníím z m z ddůůvodvodůů, kter, kteréé ddáávváá dodavateli (dodavateli (žžalobci) alobci) prpráávo s okamvo s okamžžitou platnostitou platnostíí od tod tééto to smlouvy odstoupit, smlouvy odstoupit, …… poruporuššuje uje §§ 3/1 Z3/1 Z

ZneuZneužžíívváánníídominantndominantníího ho

postavenpostaveníí na trhuna trhu

ZNEUZNEUŽŽÍÍVVÁÁNNÍÍ DOMINANTNDOMINANTNÍÍHO HO POSTAVENPOSTAVENÍÍ NA TRHUNA TRHU

ZneuZneužžititíí dominantndominantníího postavenho postaveníí na trhu na trhu je dalje dalšíším zakm zakáázaným jednzaným jednáánníím,m,Je upraveno v Je upraveno v §§ 10 10 –– 1111Dominance individuDominance individuáálnlníí a kolektivna kolektivníí

DominantnDominantníí postavenpostaveníí

SoutSoutěžěžitel / spoleitel / společčnněě vvííce soutce soutěžěžitelitelůů, , kterým kterým trtržžnníí ssííla umola umožňžňuje chovat se ve uje chovat se ve znaznaččnnéé mmíířře neze nezáávisle na jiných visle na jiných soutsoutěžěžitelitelíích nebo spotch nebo spotřřebitelebitelííchchPokud nebude v Pokud nebude v řříízenzeníí prokprokáázzáán opak, mn opak, mááse za to, se za to, žže dominantne dominantníí postavenpostaveníí nemnemáásoutsoutěžěžitel (skupina), ke mitel (skupina), ke máá menmenšíší nenežž40% pod40% podííl na relevantnl na relevantníím trhum trhu

KritKritééria pro urria pro urččeneníí dominantndominantníího ho postavenpostaveníí

hodnotovhodnotovéého vyjho vyjááddřřeneníí zjizjiššttěěnnéého objemu ho objemu doddodáávek nebo nvek nebo náákupu na trhu dankupu na trhu danéého zboho zbožžíí(tr(tržžnníí podpodííl) dosal) dosažženenéého southo soutěžěžitelem nebo itelem nebo soutsoutěžěžiteli se spoleiteli se společčnou dominancnou dominancíí v obdobv obdobíí, , kterkteréé je zkoumje zkoumááno podle a podle:no podle a podle:hospodhospodáářřskskáá a finana finanččnníí ssííla soutla soutěžěžitelitelůů, , prpráávnvníí nebo jinnebo jinéé ppřřekekáážžky vstupu na trh pro ky vstupu na trh pro daldalšíší soutsoutěžěžitele, itele, stupnstupněě vertikvertikáálnlníí integrace soutintegrace soutěžěžitelitelůů, , struktura trhu a struktura trhu a velikost trvelikost tržžnníích podch podííllůů nejblinejbližžšíších konkurentch konkurentůů..

DominantnDominantníí postavenpostaveníí samo o sobsamo o soběě nenneníízakzakáázanzanéé, je ale zak, je ale zakáázanzanéé jeho zneujeho zneužžíívváánníí..Z obsahuje v Z obsahuje v §§ 10 demonstrativn10 demonstrativníí vývýččet et nejbnejběžěžnněějjšíších typch typůů zneuzneužžíívváánníí

PPřříímméé / nep/ nepřříímméé vynucovvynucováánníí nepnepřřimiměřěřených ených podmpodmíínek ve smlouvnek ve smlouváách (plnch (plněěnníí v nv náápadnpadnéém m nepomnepoměěru k poskytovanru k poskytovanéému mu protiplnprotiplněěnníí) ) –– napnapřř. . vynucovvynucováánníí uzavuzavřřeneníí smlouvy o dodsmlouvy o dodáávce vce podmpodmíínkou nkou úúhrady dluhu za dhrady dluhu za dřříívvěějjšíšího ho odbodběěratele,ratele,VVáázanzanéé obchody obchody –– odbodběěr i dalr i dalšíšího zboho zbožžíí, kter, kteréénesouvisnesouvisíí vvěěcncněě ani podle obchodnani podle obchodníích zvyklostch zvyklostíí, , -- napnapřř. Fernet. FernetDiskriminace nDiskriminace něěkterých soutkterých soutěžěžitelitelůů,,

ZastavenZastaveníí / omezen/ omezeníí výroby, odbytu, výzkumu / výroby, odbytu, výzkumu / vývoje na vývoje na úúkor spotkor spotřřebitelebitelůů (nap(napřř. . ŠŠkoda Auto koda Auto ……))Dlouhodobý cenový dumping (nepDlouhodobý cenový dumping (nepřřimiměřěřeneněěnníízkzkéé ceny)ceny)OdmOdmíítnuttnutíí ppřříístupu do vlastnstupu do vlastníích pch přřenosových senosových sííttíínebo k dunebo k dušševnevníímu vlastnictvmu vlastnictvíí (nikoliv (nikoliv el.komunikace) el.komunikace) –– ppřřííklad pklad přředehedehřřááttáá sytsytáá ppááraraListovacListovacíí poplatky poplatky –– popožžadovadováánníí plnplněěnníí za vstup za vstup do dodavatelskdo dodavatelskéé evidence nebo za umevidence nebo za umííststěěnníízbozbožžíí do provozovny (hypermarkety)do provozovny (hypermarkety)

Postup Postup ÚÚOHSOHS

PkdPkd ÚÚOHS zjistOHS zjistíí zakzakáázanzanéé jednjednáánníí, v , v rozhodnutrozhodnutíí to uvede a do budoucna to uvede a do budoucna zakzakáážžeeMoMožžnost opatnost opatřřeneníí k nk náápravpravěě –– obdobnobdobněějako u zakjako u zakáázaných dohod, totozaných dohod, totožžnnéépodmpodmíínky i postupnky i postup

SpojovSpojováánníísoutsoutěžěžitelitelůů

(f(fúúze)ze)

SPOJOVSPOJOVÁÁNNÍÍ SOUTSOUTĚŽĚŽITELITELŮŮ -- FFÚÚZEZE

Upravuje Upravuje §§ 12 12 –– 19 Z 143/2001 Sb., 19 Z 143/2001 Sb., NaNařříízenzenííRady (ES) 139/2004 o kontrole spojovRady (ES) 139/2004 o kontrole spojováánníípodnikpodnikůůSpojenSpojeníí soutsoutěžěžitelitelůů: P: Přřememěěny 2 a vny 2 a vííce ce spolespoleččnostnostíí /slou/slouččeneníí, splynut, splynutíí –– dle dle ObZObZ/, nabyt/, nabytíípodniku nebo jeho podstatnpodniku nebo jeho podstatnéé ččáásti /sti /smlsml. o . o prodeji podniku/, zprodeji podniku/, zíískskáánníím kontroly soutm kontroly soutěžěžitele itele nad jiným soutnad jiným soutěžěžitelem /akcie, poditelem /akcie, podííly, ovlly, ovláádacdacíísmlouvou/, smlouvou/, RovnRovněžěž spolespoleččnnáá kontrola vkontrola vííce nece nežž jednjedníím m soutsoutěžěžitelem itelem –– pkdpkd zzůůstanou kontrolujstanou kontrolujííccíí na trhu na trhu i nadi nadáále, pak se jednle, pak se jednáánníí posoudposoudíí jako dohoda jako dohoda podle podle §§ 3 a 3 a nnááslsl..

FFúúzzíí nenneníí

ÚÚččast banky po dobu zast banky po dobu zááchrannchrannéé operace operace nebo finannebo finanččnníí rekonstrukce rekonstrukce –– maxmax 1 rok,1 rok,PPřřechodnechodnáá kontrola obchodnkontrola obchodnííkem s CP kem s CP ––maxmax 1 rok1 rokLhLhůůty mohou být na ty mohou být na žžáádost pdost přřimiměřěřeneněěprodlouprodloužženy individueny individuáálnlníím rozhodnutm rozhodnutíím,m,PPřřechod oprechod opráávnvněěnníí jednat na likvidjednat na likvidáátora, tora, konkursnkonkursníího sprho spráávce apod.vce apod.

FFúúze podlze podlééhajhajíí povolenpovoleníí ÚÚOHS 1OHS 1

celkový celkový ččistý obrat vistý obrat vššech spojujech spojujííccíích se ch se soutsoutěžěžitelitelůů dosadosažžený za poslednený za posledníí úúččetnetnííobdobobdobíí na trhu na trhu ČČeskeskéé republiky je republiky je vyvyššíššínenežž 1,5 miliardy K1,5 miliardy Kčč a alespoa alespoňň dva ze dva ze spojujspojujííccíích se soutch se soutěžěžitelitelůů dosdosááhli kahli kažždý za dý za poslednposledníí úúččetnetníí obdobobdobíí na trhu na trhu ČČeskeskéérepubliky republiky ččististéého obratu vyho obratu vyššíššího neho nežž 250 250 milionmilionůů KKčč,,

FFúúze podlze podlééhajhajíí povolenpovoleníí ÚÚOHS 2OHS 2ččistý obrat dosaistý obrat dosažžený za poslednený za posledníí úúččetnetníí obdobobdobíí na trhu (CZ)na trhu (CZ)

spojenspojeníí podle podle §§ 12 odst. 1 alespo12 odst. 1 alespoňň jednjedníím z m z úúččastnastnííkkůůppřřememěěny,ny,spojenspojeníí podle podle §§ 12 odst. 2 nabývaným podnikem nebo 12 odst. 2 nabývaným podnikem nebo jeho podstatnou jeho podstatnou ččááststíí,,spojenspojeníí podle podle §§ 12 odst. 3 sout12 odst. 3 soutěžěžitelem, nad jehoitelem, nad jehožžpodnikem je zpodnikem je zíískskáávváána kontrola, nebona kontrola, nebospojenspojeníí podle podle §§ 12 odst. 4 alespo12 odst. 4 alespoňň jednjedníím ze soutm ze soutěžěžitelitelůůvytvvytváářřejejííccíích spolech společčnněě kontrolovaný podnikkontrolovaný podnik

je vyje vyššíšší nenežž 1 500 000 1 500 000 000000 KKčč a za záároveroveňň celosvcelosvěětový tový ččistý istý obrat dosaobrat dosažžený za poslednený za posledníí úúččetnetníí obdobobdobíí daldalšíším m spojujspojujííccíím se soutm se soutěžěžitelem je vyitelem je vyššíšší nenežž 1 500 000 1 500 000 000000KKčč..

VýpoVýpoččet obratu et obratu -- §§ 1414

ččistý obrat dosaistý obrat dosažžený jednotlivými ený jednotlivými soutsoutěžěžiteli pouze piteli pouze přři i ččinnosti, kterinnosti, kteráá je je ppřředmedměětem jejich podniktem jejich podnikáánníí.. PkdPkd nejsou nejsou podnikateli, podnikateli, …… pouze obrat dosapouze obrat dosažžený pený přři i ččinnosti, k ninnosti, k níížž byli zalobyli založženi nebo kterou eni nebo kterou bběžěžnněě vykonvykonáávajvajíí..

ČČistý obrat zahrnuje:istý obrat zahrnuje:

DosaDosažženenéé obraty:obraty:a) va) vššemi spojujemi spojujííccíími se soutmi se soutěžěžiteli,iteli,b) osobami, kterb) osobami, kteréé budou spojujbudou spojujííccíí se soutse soutěžěžitele itele kontrolovat po uskutekontrolovat po uskuteččnněěnníí dandanéého spojenho spojeníí, a , a osobami, kterosobami, kteréé jsou spojujjsou spojujííccíími se soutmi se soutěžěžiteli iteli kontrolovkontrolováány,ny,c) osobami, kterc) osobami, kteréé kontroluje osoba, kterkontroluje osoba, kteráá bude bude spojujspojujííccíí se soutse soutěžěžitele kontrolovat po itele kontrolovat po uskuteuskuteččnněěnníí dandanéého spojenho spojeníí, a, ad) osobami, kterd) osobami, kteréé jsou kontrolovjsou kontrolováány spoleny společčnněědvdvěěma ma čči vi vííce osobami uvedenými v pce osobami uvedenými v píísmenech smenech a) aa) ažž c).c).

ČČistý obrat nezahrnuje:istý obrat nezahrnuje:

ta ta ččáást obratu, kterst obratu, kteráá byla dosabyla dosažžena ena prodejem zboprodejem zbožžíí mezi spojujmezi spojujííccíími se mi se soutsoutěžěžiteli a osobami uvedenými v iteli a osobami uvedenými v odstavci 2 podstavci 2 píísm. b), c) a d).sm. b), c) a d).

ŘŘíízenzeníí o povoleno povoleníí spojenspojeníí

Zahajuje se na nZahajuje se na náávrh,vrh,SpoleSpoleččný nný náávrh vvrh vššech soutech soutěžěžitelitelůů, krom, kroměě §§ 12/3 12/3 –– nabytnabytíí úúččasti nebo ovlasti nebo ovláádacdacíí smlouva smlouva ––individuindividuáálnlníí nnáávrh podvrh podáávváá ten, kdo mten, kdo máá zzíískat skat kontrolu,kontrolu,NNáávrh mvrh můžůže být pode být podáán i pn i přřed uzaved uzavřřeneníím m smlouvysmlouvyNNáávrh musvrh musíí obsahovat odobsahovat odůůvodnvodněěnníí, doklady , doklady osvosvěěddččujujííccíí skuteskuteččnosti rozhodnnosti rozhodnéé pro spojenpro spojeníí a a nnááleležžitosti stanovenitosti stanovenéé V 368/2001 Sb. V 368/2001 Sb. ŘŘíízenzeníí je zahje zaháájeno dnem, kdy dojeno dnem, kdy doššel bezvadný el bezvadný nnáávrh. vrh. Do tDo téé doby mdoby můžůže e ÚÚOHS vydat jen OHS vydat jen stanovisko, zdastanovisko, zda--li podlli podlééhháá povolenpovoleníí a je ta je třřeba eba nnáávrh doplnitvrh doplnit

RozhodnutRozhodnutíí o povoleno povoleníí spojenspojeníí

ÚÚOHS zveOHS zveřřejejňňuje BZO v Obchodnuje BZO v Obchodníím m vvěěstnstnííku podku podáánníí nnáávrhu, stanovvrhu, stanovíí lhlhůůtu pro tu pro podpodáánníí nnáámitek proti spojenmitek proti spojeníí,,PosouzenPosouzeníí –– zda fzda fúúze podlze podlééhháá čči i nepodlnepodlééhháá povolenpovoleníí

MoMožžnosti nosti ……

NepodlNepodlééhháá spojenspojeníí –– do 30 dndo 30 dnůů ppíísemnsemnéérozhodnutrozhodnutíí,,PodlPodlééhháá povolenpovoleníí, ale , ale nevznikne nebo nebude nevznikne nebo nebude posposííleno dominantnleno dominantníí postavenpostaveníí spojujspojujííccíích se ch se soutsoutěžěžitelitelůů nebo nnebo něěkterkteréého z nich, kterho z nich, kteréé by by mměělo za nlo za náásledek podstatnsledek podstatnéé narunaruššenenííhospodhospodáářřskskéé soutsoutěžěže,e, -- spojenspojeníí rozhodnutrozhodnutíím m povolpovolíí, lh, lhůůta 30 dnta 30 dnůů od podod podáánníí nnáávrhu,vrhu,FIKCE POVOLENFIKCE POVOLENÍÍ –– marnmarnéé uplynutuplynutíí 30 denn30 denníílhlhůůtyty

PodlPodlééhháá povolenpovoleníí a a vzbuzuje vvzbuzuje váážžnnéé obavy obavy z podstatnz podstatnéého naruho naruššeneníí hospodhospodáářřskskéésoutsoutěžěže,e, ppíísemnsemněě to ve lhto ve lhůůttěě 30 dn30 dnůůoznoznáámmíí úúččastnastnííkkůům m řříízenzeníí a sda sděěllíí, , žže e pokrapokraččuje v uje v řříízenzeníí..Povinnost vydat rozhodnutPovinnost vydat rozhodnutíí do 5 mdo 5 měěssííccůů(akcie 2 m(akcie 2 měěssííce) od zahce) od zaháájenjeníí. 2. FIKCE . 2. FIKCE POVOLENPOVOLENÍÍ

MoMožžnnáá rovnrovněžěž výzva výzva úúččastnastnííku, aku, aťť uvede uvede daldalšíší skuteskuteččnosti a dnosti a důůkazy kazy –– po dobu takto po dobu takto poskytnutposkytnutéé lhlhůůty lhty lhůůta pro rozhodnutta pro rozhodnutíínebneběžěžíí (je p(je přřerueruššenenáá),),Do obchodnDo obchodníího rejstho rejstřřííku lze spojenku lze spojeníí zapsat azapsat ažž potpotéé, co nabude rozhodnut, co nabude rozhodnutííÚÚOHS prOHS práávnvníí mocimoci

PkdPkd by spojenby spojeníí by mby měělo za nlo za náásledek sledek podstatnpodstatnéé narunaruššeneníí hospodhospodáářřskskéé soutsoutěžěže e na relevantnna relevantníím trhu, m trhu, ÚÚOHS zamOHS zamíítne tne ––§§17/217/2

SpoleSpoleččný trný tržžnníí podpodííl l

Pokud Pokud spolespoleččný trný tržžnníí podpodííl spojujl spojujííccíích se ch se soutsoutěžěžitelitelůů nepnepřřesesááhne 25% na hne 25% na relevantnrelevantníím trhu,m trhu, mmáá se za to, se za to, žže e jejich jejich spojenspojeníí nemnemáá za nza náásledek podstatnsledek podstatnéénarunaruššeneníí hospodhospodáářřskskéé soutsoutěžěže,e, neprokneprokáážžee--li se pli se přři posuzovi posuzováánníí spojenspojeníí opak.opak.

PodmPodmíínněěnnéé povolenpovoleníí

§§ 17/4 17/4 –– vydvydáánníí rozhodnutrozhodnutíí mmůžůže e ÚÚOHS OHS podmpodmíínit: splnnit: splněěnníím zm záávazkvazkůů, kter, kteréé ve ve prospprospěěch zachovch zachováánníí úúččinninnéé soutsoutěžěže e ÚÚřřadu adu navrhli spojujnavrhli spojujííccíí se soutse soutěžěžiteliteléé ppřřed ed zahzaháájenjeníím m řříízenzeníí o povoleno povoleníí spojenspojeníí nebo v nebo v jeho prjeho průůbběěhu, nejpozdhu, nejpozděěji vji vššak do 15 dnak do 15 dnůůode dne, kdy bylo poslednode dne, kdy bylo posledníímu z mu z úúččastnastnííkkůůřříízenzeníí dorudoruččeno ozneno oznáámenmeníí podle podle §§ 16 odst. 16 odst. 2, 2, žže e ÚÚřřad v ad v řříízenzeníí pokrapokraččuje.uje.

Odklad uskuteOdklad uskutečňčňovováánníí spojenspojeníí

§§ 18 18 -- PPřřed pred práávnvníí mocmocíí rozhodnutrozhodnutíí ÚÚřřadu o adu o povolenpovoleníí spojenspojeníí nesmnesmíí soutsoutěžěžiteliteléé ururččovat nebo ovat nebo ovlivovlivňňovat soutovat soutěžěžnníí chovchováánníí kontrolovankontrolovanéého ho soutsoutěžěžitele, zejmitele, zejmééna výkonem hlasovacna výkonem hlasovacíích prch prááv v spojených s drspojených s držženeníím m úúččastnických cenných astnických cenných pappapíírrůů, obchodn, obchodníích nebo ch nebo ččlenských podlenských podííllůů nebo nebo jinak zjinak zíískanskanéé kontroly. kontroly. Na Na žžáádost modost možžnnáá výjimka výjimka -- §§ 18/3 18/3 –– pkdpkd hrozhrozíízzáávavažžnnáá úújma, o tomto njma, o tomto náávrhu rozhodne vrhu rozhodne ÚÚOHS OHS neprodlenneprodleněě, nejpozd, nejpozděěji do 30 dnji do 30 dnůů ((§§18/4)18/4)SoutSoutěžěžitel rovnitel rovněžěž nesmnesmíí ččinit takovinit takováá opatopatřřeneníí, , kterkteráá by vedla k nezvratitelnosti provedenby vedla k nezvratitelnosti provedenéého ho spojenspojeníí a trvale zma trvale změěnila strukturu trhu.nila strukturu trhu.

SpojenSpojeníí uskuteuskuteččnněěnnáá bez povolenbez povoleníí

§§ 18/5 18/5 -- mmůžůže e ÚÚřřad uload uložžit soutit soutěžěžitelitelůům m povinnost prodat podpovinnost prodat podííly, ply, přřevevéést podnik st podnik nabytý spojennabytý spojeníím nebo jeho m nebo jeho ččáást, zrust, zruššit it smlouvu nebo usmlouvu nebo uččinit jininit jináá opatopatřřeneníí, kter, kteráájsou nezbytnjsou nezbytnáá k obnovenk obnoveníí úúččinninnéé soutsoutěžěže e na relevantnna relevantníím trhu m trhu –– pokud pokud ÚÚOHS zjistOHS zjistíí, , žže bylo spojene bylo spojeníí uskuteuskuteččnněěno v rozporu s no v rozporu s pravomocným rozhodnutpravomocným rozhodnutíím m ÚÚOHS. StejnOHS. Stejněětehdy, pokud bylo spojentehdy, pokud bylo spojeníí bez podbez podáánníínnáávrhu na povolenvrhu na povoleníí podle podle §§ 15/1.15/1.

ZruZruššeneníí rozhodnutrozhodnutíí o povoleno povoleníí spojenspojeníí

PkdPkd ÚÚOHS zjistOHS zjistíí, , žže spojene spojeníí povolil na zpovolil na záákladkladěěpodkladpodkladůů, , úúdajdajůů a informaca informacíí, za jejich, za jejichžž úúplnost, plnost, sprspráávnost a pravdivost odpovvnost a pravdivost odpovíídajdajíí úúččastnastnííci ci řříízenzeníía ktera kteréé se ukse ukáázaly zcela nebo zzaly zcela nebo zččáásti nepravdivsti nepravdivéénebo nenebo neúúplnplnéé, nebo povolen, nebo povoleníí bylo dosabylo dosažženo teno tíím, m, žže e úúččastnastnííci ci řříízenzeníí uvedli uvedli ÚÚřřad v omyl, nebo ad v omyl, nebo pokud neplnpokud neplníí podmpodmíínky, omezennky, omezeníí nebo znebo záávazky, vazky, kterými kterými ÚÚřřad podmad podmíínil povolennil povoleníí..

LhLhůůta: 1 rok subjektivnta: 1 rok subjektivníí, 5 let objektivn, 5 let objektivníí((§§19/2)19/2)

PostavenPostaveníí ÚÚOHSOHS§§ 2020(1) P(1) Půůsobnost sobnost ÚÚřřadu je upravena zvladu je upravena zvlášáštntníím prm práávnvníím m

ppřředpisem. 14) edpisem. 14) ÚÚřřad kromad kroměě pravomocpravomocíí podle jiných podle jiných ustanovenustanoveníí tohoto ztohoto záákonakonaa) vykona) vykonáávváá dozor nad tdozor nad tíím, zda a jakým zpm, zda a jakým způůsobem sobem soutsoutěžěžiteliteléé plnplníí povinnosti vyplývajpovinnosti vyplývajííccíí pro npro něě z tohoto z tohoto zzáákona nebo z rozhodnutkona nebo z rozhodnutíí ÚÚřřadu vydaných na zadu vydaných na záákladkladěětohoto ztohoto záákona,kona,b) zveb) zveřřejejňňuje nuje náávrhy na povolenvrhy na povoleníí spojenspojeníí soutsoutěžěžitelitelůů a a svsváá pravomocnpravomocnáá rozhodnutrozhodnutíí..

(2) P(2) Přři výkonu dozoru podle odstavce 1 pi výkonu dozoru podle odstavce 1 píísm. a) msm. a) můžůže e ÚÚřřad ad zahzaháájit jit řříízenzeníí z vlastnz vlastníího podnho podněětu. Ptu. Přři výkonu dozoru i výkonu dozoru postupuje postupuje ÚÚřřad pad přřimiměřěřeneněě podle podle §§ 21 odst. 5 a21 odst. 5 ažž 9.9.

Pravomoc Pravomoc ÚÚOHS podle prOHS podle prááva EUva EU§§ 20a20a(1) (1) ÚÚřřad mad máá pravomoc aplikovat pravomoc aplikovat ččlláánky 81 a 82 Smlouvy v nky 81 a 82 Smlouvy v

jednotlivých pjednotlivých přříípadech, pokud by jednpadech, pokud by jednáánníí soutsoutěžěžitelitelůůmohlo mmohlo míít vliv na obchod mezi t vliv na obchod mezi ččlenskými stlenskými stááty ve smyslu ty ve smyslu ččl. 81 nebo 82 Smlouvy. Za tl. 81 nebo 82 Smlouvy. Za tíímto mto úúččelem je oprelem je opráávnvněěnna) poa) požžadovat zastavenadovat zastaveníí protiprprotipráávnvníího jednho jednáánníí,,b) nab) nařřizovat pizovat přředbedběžěžnnáá opatopatřřeneníí,,c) pc) přřijijíímat zmat záávazky,vazky,d) ukld) ukláádat pokuty.dat pokuty.

(2) (2) ÚÚřřad mad můžůže odepe odepřříít výhodu plynouct výhodu plynoucíí z nz něěkterkteréého ho nanařříízenzeníí o výjimce ve smyslu o výjimce ve smyslu ččl. 81 odst. 3 Smlouvy, l. 81 odst. 3 Smlouvy, pokud dohody majpokud dohody majíí v konkrv konkréétntníím pm přříípadpaděě dopady dopady neslunesluččitelnitelnéé s s ččl. 81 odst. 3 Smlouvy na l. 81 odst. 3 Smlouvy na úúzemzemíí ČČeskeskéérepubliky nebo na jeho republiky nebo na jeho ččáást, kterst, kteráá mmáá vvššechny echny charakteristiky oddcharakteristiky odděělenlenéého geografickho geografickéého trhu.ho trhu.

(3) (3) ÚÚřřad je dad je dáále oprle opráávnvněěnna) poa) požžáádat Komisi o poskytnutdat Komisi o poskytnutíí kopikopiíí dokumentdokumentůů nutných pro nutných pro posouzenposouzeníí ppřříípadu,padu,b) konzultovat s Komisb) konzultovat s Komisíí jakýkoli pjakýkoli přříípad, ppad, přři ni něěmmžž se pouse použžíívváá prpráávo vo SpoleSpoleččenstvenstvíí,,c) vzc) vzáájemnjemněě si poskytovat s Komissi poskytovat s Komisíí a ostatna ostatníími soutmi soutěžěžnníími mi úúřřady ady ččlenských stlenských stááttůů a ua užžíívat jako dvat jako důůkazy jakkazy jakéékoli faktickkoli faktickéé nebo prnebo práávnvníískuteskuteččnosti, vnosti, vččetnetněě ddůůvvěěrných informacrných informacíí,,d) pod) požžáádat Komisi o zahrnutdat Komisi o zahrnutíí do podo pořřadu jednadu jednáánníí PoradnPoradníího výboru ho výboru pro restriktivnpro restriktivníí praktiky ppraktiky přříípad, jpad, jíímmžž se zabývse zabýváá,,e) pe) přředkledkláádat souddat soudůům vyjm vyjááddřřeneníí k otk otáázkzkáám týkajm týkajííccíím se poum se použžíívváánnííččlláánku 81 nebo 82 Smlouvy a ponku 81 nebo 82 Smlouvy a požžáádat pdat přřííslusluššný soud o zaslný soud o zasláánnííjakýchkoli dokumentjakýchkoli dokumentůů nutných pro posouzennutných pro posouzeníí ppřříípadu,padu,f) provf) prováádděět t ššetetřřeneníí na zna záákladkladěě žžáádosti soutdosti soutěžěžnníího ho úúřřadu jinadu jinéého ho ččlensklenskéého stho stáátu.tu.

(4) (4) ÚÚřřad je povinenad je povinena) poskytnout Komisi vea) poskytnout Komisi vešškerkeréé nezbytnnezbytnéé informace, aby informace, aby mohla provmohla prováádděět t úúkony svkony svěřěřenenéé jjíí NaNařříízenzeníím,m,b) poskytnout Komisi nezbytnou pomoc v pb) poskytnout Komisi nezbytnou pomoc v přříípadpaděěneumoneumožžnněěnníí nebo ztnebo ztěžěžovováánníí ššetetřřeneníí soutsoutěžěžitelem,itelem,c) pc) píísemnsemněě informovat Komisi a soutinformovat Komisi a soutěžěžnníí úúřřady ostatnady ostatníích ch ččlenských stlenských stááttůů o zaho zaháájenjeníí řříízenzeníí na zna záákladkladěě ččlláánku 81 nku 81 nebo 82 Smlouvy,nebo 82 Smlouvy,d) nejmd) nejméénněě 30 dn30 dnůů ppřřed vyded vydáánníím rozhodnutm rozhodnutíí zaslat zaslat Komisi shrnutKomisi shrnutíí ppřříípadu, ppadu, přředpokledpokláádandanéého rozhodnutho rozhodnutíí a a jiných dokumentjiných dokumentůů nezbytných k posouzennezbytných k posouzeníí ppřříípadu; tyto padu; tyto informace mohou být rovninformace mohou být rovněžěž ddáány k dispozici soutny k dispozici soutěžěžnníím m úúřřadadůům ostatnm ostatníích ch ččlenských stlenských stááttůů,,e) jmenovat ze) jmenovat záástupce do Poradnstupce do Poradníího výboru pro ho výboru pro restriktivnrestriktivníí praktiky,praktiky,f) provf) provéést na st na žžáádost Komise dost Komise ššetetřřeneníí, kter, kteréé povapovažžujujíí za za nezbytnnezbytnéé..

(5) P(5) Přři postupu podle Nai postupu podle Nařříízenzeníí o fo fúúzzíích je ch je ÚÚřřad oprad opráávnvněěn:n:A) vyjA) vyjááddřřit se k nit se k náávrhu na postoupenvrhu na postoupenííppřříípadu ppadu přřed jeho ozned jeho oznáámenmeníím, m, B) poB) požžáádat Komisi o postoupendat Komisi o postoupeníí ppřříípadu,padu,C) za podmC) za podmíínek stanovených Nanek stanovených Nařříízenzeníím o m o ffúúzzíích poch požžáádat Komisi o posouzendat Komisi o posouzenííppřříípadu,padu,D) rozhodnout o pD) rozhodnout o přříípadu postoupenpadu postoupenéém m KomisKomisíí

ŘŘíízenzeníí s s komunitkomunitáárnrníímm prvkemprvkem§§ 21a 21a ŘŘíízenzeníí s s komunitkomunitáárnrníímm prvkemprvkem(1) Pokud Úřad zahájí řízení o porušení článku 81 nebo 82

Smlouvy, postupuje při provádění šetření podle ustanovení §21 odst. 5 až 9 a při rozhodování podle ustanovení § 7 a § 11 odst. 2 až 6.

(2) Pokud Úřad provádí šetření podle čl. 20 odst. 5, čl. 21 odst. 4 nebo čl. 22 odst. 1 nebo 2 Nařízení, postupuje podle § 21 odst. 5 až 9.

(3) Pokud Úřad zahájil řízení o porušení článku 81 nebo 82 Smlouvy a ve stejné věci zahájí Komise řízení za účelem přijetírozhodnutí podle Hlavy III. Nařízení, Úřad řízení zastaví.

(4) Pokud Úřad zahájil řízení o porušení článku 81 nebo 82 Smlouvy a stejnou věcí se již zabývá nebo se začal zabývat soutěžní úřad jiného členského státu, Úřad řízení až do rozhodnutí takového soutěžního úřadu přeruší nebo zastaví.

(5) Při ukládání pokut v šetřeních nebo řízeních podle odstavců 1 a 2 postupuje Úřad podle § 22.

ŠŠetetřřeneníí provprováádděěnnáá komiskomisíí (ES) (ES) --§§21b21b

§§ 21b 21b ŠŠetetřřeneníí provprováádděěnnéé KomisKomisííRozhodneRozhodne--li Komise o provedenli Komise o provedeníí ššetetřřeneníí podle podle ččl. l.

21 Na21 Nařříízenzeníí, pod, podáá Komise nebo Komise nebo ÚÚřřad u soudu ad u soudu nnáávrh na zahvrh na zaháájenjeníí řříízenzeníí ve vve věěcech ochrany cech ochrany hospodhospodáářřskskéé soutsoutěžěže.e.

-- (podle (podle §§ 200h OS200h OSŘŘ -- řříízenzeníí o po přředbedběžěžnnéém m souhlasu s provedensouhlasu s provedeníím m ššetetřřeneníí v jiných nev jiných nežžobchodnobchodníích prostorch prostoráách ve vch ve věěcech ochrany cech ochrany hospodhospodáářřskskéé soutsoutěžěže)e)

§§ 200h OS200h OSŘŘ(1) Je(1) Je--li li ddůůvodnvodnéé podezpodezřřeneníí,, žže se pe se přři i ššetetřřeneníí narunaruššeneníí hospodhospodáářřskskéé

soutsoutěžěže podle zvle podle zvlášáštntníího prho práávnvníího pho přředpisu 34b) nachedpisu 34b) nacháázejzejíí obchodnobchodnííknihy nebo jinknihy nebo jinéé zzááznamy v jiných neznamy v jiných nežž obchodnobchodníích prostorch prostoráách, ch, vvččetnetněě bytbytůů fyzických osob, kterfyzických osob, kteréé jsou statutjsou statutáárnrníími orgmi orgáány nebo ny nebo jejich jejich ččleny nebo zamleny nebo zaměěstnancistnanci (d(dáále jen "jinle jen "jinéé nenežž obchodnobchodnííprostory"), a mprostory"), a máá--li být takovli být takovéé ššetetřřeneníí v tv těěchto prostorchto prostoráách ch provedeno, mprovedeno, můžůže se e se ÚÚřřad pro ochranu hospodad pro ochranu hospodáářřskskéé soutsoutěžěže nebo e nebo Komise Evropských spoleKomise Evropských společčenstvenstvíí nnáávrhem u soudu domvrhem u soudu domááhat, aby hat, aby soud vyslovil s takovým soud vyslovil s takovým ššetetřřeneníím souhlas.m souhlas.

(2) N(2) Náávrh musvrh musíí kromkroměě obecných nobecných nááleležžitostitostíí ((§§ 42 odst. 4, 42 odst. 4, §§ 79 odst. 1) 79 odst. 1) obsahovat oznaobsahovat označčeneníí jiných nejiných nežž obchodnobchodníích prostor, v nichch prostor, v nichžž mmáá být být ššetetřřeneníí provedeno, a musprovedeno, a musíí v nv něěm být uveden pm být uveden přředmedměět a t a úúččel el ššetetřřeneníí, , doba, ve kterdoba, ve kteréé mmáá být být ššetetřřeneníí provedeno, a skuteprovedeno, a skuteččnosti, kternosti, kteréédokldokláádajdajíí ddůůvodnvodnéé podezpodezřřeneníí podle odstavce 1.podle odstavce 1.

(3) (3) ÚÚččastnastnííkem kem řříízenzeníí je navrhovatel a osoba, kterje navrhovatel a osoba, kteráá uužžíívváá jinjinéé nenežžobchodnobchodníí prostory, v nichprostory, v nichžž mmáá být být ššetetřřeneníí provedeno (dprovedeno (dáále jen le jen "u"užživatel"). Jeivatel"). Je--li navrhovatelem Komise Evropských spoleli navrhovatelem Komise Evropských společčenstvenstvíí, je , je úúččastnastnííkem i kem i ÚÚřřad pro ochranu hospodad pro ochranu hospodáářřskskéé soutsoutěžěže.e.

Pokuty a opatPokuty a opatřřeneníí k nk náápravpravěě -- §§2222

(1) (1) ÚÚřřad mad můžůže rozhodnout o uloe rozhodnout o uložženeníí pokutypokutya) do výa) do výšše 300 000 Ke 300 000 Kčč tomu, kdo zavintomu, kdo zaviněěnněě neposkytne neposkytne ÚÚřřadu ve adu ve stanovenstanovenéé lhlhůůttěě popožžadovanadovanéé podklady a informace nebo tyto podklady a informace nebo tyto podklady a informace poskytne nepodklady a informace poskytne neúúplnplnéé, nepravdiv, nepravdivéé čči nespri nespráávnvnéé, , nevydnevydáá popožžadovanadovanéé obchodnobchodníí knihy nebo jinknihy nebo jinéé obchodnobchodníí zzááznamy znamy nebo neumonebo neumožžnníí jejich provjejich prověřěřeneníí zpzpůůsobem podle sobem podle §§ 21 odst. 5, 21 odst. 5, poppopřříípadpaděě se jiným zpse jiným způůsobem odmsobem odmíítne podrobit tne podrobit ššetetřřeneníí podle tohoto podle tohoto zzáákona,kona,b) do výb) do výšše 100 000 Ke 100 000 Kčč tomu, kdo se bez ztomu, kdo se bez záávavažžných dných důůvodvodůůnedostavnedostavíí k nak nařříízenzenéému mu úústnstníímu jednmu jednáánníí nebo odmnebo odmíítne svtne svěědeckou deckou výpovvýpověďěď, pop, popřříípadpaděě jinak ztjinak ztěžěžuje pruje průůbběěh h řříízenzeníí..

(2) (2) ÚÚřřad mad můžůže soute soutěžěžitelitelůům ulom uložžit pokutu do výit pokutu do výšše 10 000 e 10 000 000000 KKčč nebo nebo do výdo výšše 10 % z e 10 % z ččististéého obratu dosaho obratu dosažženenéého za poslednho za posledníí ukonukonččený ený kalendkalendáářřnníí rok, jestlirok, jestližže e úúmyslnmyslněě nebo z nedbalosti porunebo z nedbalosti poruššili zili záákazy kazy stanovenstanovenéé v v §§ 3 odst. 1, 3 odst. 1, §§ 11 odst. 1 a 11 odst. 1 a §§ 18 odst. 1 nebo nepln18 odst. 1 nebo neplníízzáávazky uznanvazky uznanéé podle podle §§ 7 odst. 2 nebo 7 odst. 2 nebo §§ 11 odst. 3. P11 odst. 3. Přři rozhodovi rozhodováánníío výo výšši pokuty i pokuty ÚÚřřad pad přřihlihléédne zejmdne zejmééna k zna k záávavažžnosti, pnosti, přříípadnpadnéému mu opakovopakováánníí a da déélce trvlce trváánníí poruporuššovováánníí tohoto ztohoto záákona.kona.

(3) Za nespln(3) Za nesplněěnníí vykonatelnvykonatelnéého rozhodnutho rozhodnutíí mmůžůže e ÚÚřřad uload uložžit it soutsoutěžěžitelitelůům pokutu do vým pokutu do výšše 1 000 e 1 000 000000 KKčč..

(4) Pokuty podle odstavc(4) Pokuty podle odstavcůů 1 a 3 m1 a 3 můžůže e ÚÚřřad uklad ukláádat opakovandat opakovaněě..

(5) Pokuty podle odstavc(5) Pokuty podle odstavcůů 1 a1 ažž 3 lze ulo3 lze uložžit nejpozdit nejpozděěji do 3 let ode dne, ji do 3 let ode dne, kdy se o porukdy se o poruššeneníí zzáákazu nebo nesplnkazu nebo nesplněěnníí povinnosti stanovených povinnosti stanovených ttíímto zmto záákonem konem ÚÚřřad dozvad dozvěědděěl, nejpozdl, nejpozděěji vji vššak do 10 let, kdy k ak do 10 let, kdy k poruporuššeneníí zzáákazu nebo nesplnkazu nebo nesplněěnníí povinnosti dopovinnosti doššlo.lo.

(6) P(6) Přři vybi vybíírráánníí a vyma vymááhháánníí pokut postupuje pokut postupuje ÚÚřřad podle zvlad podle zvlášáštntníího ho prpráávnvníího pho přředpisu. 17) Výnos z pokut je pedpisu. 17) Výnos z pokut je přřííjmem stjmem stáátntnííhoho

rozporozpoččtu.tu.

§§ 23 (opat23 (opatřřeneníí k nk náápravpravěě))(1) Zjist(1) Zjistíí--li li ÚÚřřad poruad poruššeneníí zzáákazkazůů nebo nesplnnebo nesplněěnníí povinnostpovinnostíí

v pv přříípadech uvedených v padech uvedených v §§ 22 odst. 2, m22 odst. 2, můžůže ve lhe ve lhůůttěěpodle podle §§ 22 odst. 5 rozhodnout podle povahy v22 odst. 5 rozhodnout podle povahy věěci o ci o ulouložženeníí opatopatřřeneníí k nk náápravpravěě a stanovit pro jeho splna stanovit pro jeho splněěnnííppřřimiměřěřenou lhenou lhůůtu.tu.

(2) Opat(2) Opatřřeneníí k nk náápravpravěě nesmnesmíí být svým obsahem a být svým obsahem a rozsahem uklrozsahem uklááddááno nad rno nad ráámec mec úúččelu tohoto zelu tohoto záákona. kona. UloUložženeníí opatopatřřeneníí k nk náápravpravěě nevylunevyluččuje soubuje souběžěžnnéé ulouložženeníípokuty podle pokuty podle §§ 22 odst. 2.22 odst. 2.

(3) Pro ulo(3) Pro uložženeníí pokuty za nesplnpokuty za nesplněěnníí vykonatelnvykonatelnéého ho rozhodnutrozhodnutíí o uloo uložženeníí opatopatřřeneníí k nk náápravpravěě platplatíí obdobnobdobněěustanovenustanoveníí §§ 2222

Povinnost mlPovinnost mlččenlivosti a zachovenlivosti a zachováánnííobchodnobchodníího tajemstvho tajemstvíí -- §§ 2424

Osoba v pracovnOsoba v pracovněěprpráávnvníím nebo jinm nebo jinéém m vztahu k vztahu k ÚÚřřadu, na jehoadu, na jehožž zzáákladkladěěvykonvykonáávváá pro pro ÚÚřřad ad ččinnost, pinnost, přři ni níížž se se dozvdozvíí skuteskuteččnost tvonost tvořřííccíí ppřředmedměět t obchodnobchodníího tajemstvho tajemstvíí nebo dnebo důůvvěěrnou rnou informaci, je povinna o nich zachovat informaci, je povinna o nich zachovat mlmlččenlivost, a to i po skonenlivost, a to i po skonččeneníí tohoto tohoto vztahu.vztahu.

ProcesnProcesníí postuppostup

§§ 25a U25a Užžititíí sprspráávnvníího ho řřáádudu

NenNeníí--li zli záákonem 143/2001 Sb. stanoveno konem 143/2001 Sb. stanoveno jinak, postupuje se v jinak, postupuje se v řříízenzeníí u u ÚÚřřadu podle adu podle sprspráávnvníího ho řřáádu. (jsou rovndu. (jsou rovněžěž taxativntaxativněěvymezeny otvymezeny otáázky, ve kterých se podle zky, ve kterých se podle sprspráávnvníího ho řřáádu nepostupuje du nepostupuje –– napnapřř. . ustanovenustanoveníí o lho lhůůttáách pro vydch pro vydáánníírozhodnutrozhodnutíí))

§§ 26 26 –– zmoczmocňňovacovacíí ustanovenustanoveníí

ÚÚřřad stanovad stanovíí vyhlvyhlášáškou obsah a formu kou obsah a formu nnáávrhu na povolenvrhu na povoleníí spojenspojeníí podle podle §§ 15 15 odst.3.odst.3.(d(dřříívvěějjšíší zmocnzmocněěnníí k vydk vydáávváánníí ppřředpisedpisůůobsahujobsahujííccíích blokovch blokovéé výjimky a ke výjimky a ke odnodníímmáánníí u jednotlivých soutu jednotlivých soutěžěžitelitelůů bylo bylo zruzruššeno zeno záákonem 361/2005 Sb.)konem 361/2005 Sb.)

PPřřechodnechodnáá ustanovenustanoveníí -- §§2727

(1) Výjimky ud(1) Výjimky uděělenlenéé ÚÚřřadem podle adem podle dosavadndosavadníí prpráávnvníí úúpravy se povapravy se považžujujíí za za výjimky vydanvýjimky vydanéé podle tohoto zpodle tohoto záákona.kona.

(2) (2) ŘŘíízenzeníí zahzaháájenjenáá ppřřede dnem nabytede dnem nabytííúúččinnosti tohoto zinnosti tohoto záákona se dokonkona se dokonččíí podle podle dosavadndosavadnííchch ppřředpisedpisůů..