ocha - humanitarianresponse€¦ · kurumlar-arasi daİmİ komİte (iasc) ocha, koordinasyon...
TRANSCRIPT
1
OCHA Birleşmiş Milletler İnsani İş
OCHA İHTİYAÇ SAHİPLERİ İÇİNİNSANİ YARDIMIHAREKETE GEÇİRİR
Fotoğraf: Oxfam/Pablo ToscoSayfa Yazarı: OCHA/Gemma Cortes
KOORDİNASYON HAYAT KURTARIR
OCHA olası acil durumlar için hazırlıklılığa yardımcı olur
OCHA doğal ve insan kaynaklı acil durum/afetlerin insanlar üzerindeki etkisini azaltmak için acil durumlarla mücadele kapasitesini güçlendirmek amacıyla Hükümetlerle çalışır.
OCHA, erken uyarı bilgisi, zarar görebilirlik analizleri, ihtiyat planlamaları, ulusal kapasite inşası ve eğitimler ile bölgesel ağlardan harekete geçirdiği kapasite yoluyla BM Üyesi Ülkelere destek olur.
HAREKETE GEÇİRİR..
OCHA görev ve yetkilerini aşağıdaki fonksiyonlarla yürütür…
!? !
?
KOORDİNASYON
OCHA hayat kurtarmak için insanları, araçları ve deneyimleri bir araya getirirOCHA hayat kurtarıcı araç ve hizmetlere erişim için Hükümetlere yardımcı olur. Acil müdahale ekipleri görevlendiriyor, ihtiyaçları tespit etmek, harekete geçmek, fon temin etmek, raporlar üretmek ve sivil asker koordinasyonunu sağlamak için partnerlerle çalışıyoruz.
SAVUNUCULUK
OCHA, ihtiyaç olması halinde çeşitli kanal ve platformları kullanarak kamuoyu önünde konuşur.İnsani yardımların doğru yerine ulaşması için sahne arkasında çalışır, erişim, insani ilkeler, sivillerin ve insani yardım görevlilerinin korunması gibi konularda müzakerelerde bulunuruz.
BİLGİ YÖNETİMİ
OCHA kritik bilgileri toplar, analiz eder ve paylaşırOCHA, krizden etkilenen insanların nerede oldukları, neye acilen ihtiyaç duydukları ve kimin onlara yardım etmek için en uygun durumda olduğuna ilişkin bilgi toplar ve paylaşır.Bilgi notları ve raporlar hızlı karar alma ve planlama süreçlerini destekler.
İNSANİ YARDIM FİNANSMANI
idaresine destek olur.
POLİTİKA
OCHA insani politikalara kılavuzluk eder ve netlik sağlarOCHA, eğilimleri belirleyip analiz ederek, insan hakları, uluslararası hukuk ve insani ilkelerbağlamında insani toplumun (kuruluşların) ortak politika geliştirmesine yardımcı olur.
OCHA afetlerden ve çatışmalardan etkilenen insanlar adına konuşur
2
ÖzetTarihçe
1971BM Genel Kurulu, 2816 sayılıkararı ile Afet YardımlarıKoordinatörü pozisyonunu ve Cenevre’de BM Afet Yardımları Koordinatörü
1991Genel Kurul, 46/182 sayılıkararı ile BM’nin doğal afetve insan kaynaklı krizleremüdahalesini güçlendirmeyikararlaştırdı.
İnsani krizlerde irtibat ve temsil görevini yürütmesi amacıyla Acil Durumlar Koordinatörü(ERC) pozisyonu oluşturuldu.
BM Genel Sekreteri, Acil Durumlar Koordinatörü pozisyonuna BM Genel Sekreter Yardımcısı ünvanınıda verdi.
ERC’nin temel koordinasyon araçları olarak;Kurumlararası Daimi Komite (IASC), Birleştirilmiş Yardım Çağrısı Süreci (CAP) ve Merkezi Acil DurumFonu oluşturuldu.
BM Genel Sekreteri, ERC’ye kurumsal destek sağlamasıiçin New York ve Cenevre’deki BM Merkezlerinde İnsaniİşler Departmanını oluşturdu.
1998İnsani İşler Departmanıadı değiştirilerek İnsani İşler Koordinasyon
düzenlendi ve yetkilerirevize edildi.
2005BM Genel Sekreteri, daha fazlaöngörebilirlik, hesap verebilirlikve işbirliği tesis etmek amacıylauluslararası insani yardım müdahalesi çerçevesindereformlar gerçekleştirdi.
3
2006Merkezi Acil Durum Fonu450 Milyon $ hibe verebilecekşekilde geliştirildi ve adı Merkezi Acil Durum MüdahaleFonu (CERF) olarak değiştirildi.
2009BM Genel Kurulu 19 Ağustos tarihini Dünya İnsani Günü olarak benimsedi. Bu gün ile, küresel insani yardım çalışmalarına yönelik kamuoyu dikkatiniçekmek amaçlanıyor.
2011IASC Üyesi Kurumlaruluslararası insani yardımmüdahalesini geliştirmekamacıyla bir dizi dönüşümeylemi üzerine mutabakatsağladı.
2016Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri değişen Dünya şartlarına yönelik daha etkin, daha katılımcı ve ihtiyaçları daha iyi belirleyebilen bir insani yaklaşım ortaya çıkarabilmek için tarihte ilk kezDünya İnsani Zirvesi’ni gerçekleştirdi.
Zirvenin amacı, çatışmalardan etkileneninsanların ihtiyaçlarının karşılanması, insani çalışmaların etkinliği, zarargörebilirliklerin/hassasiyetlerin azaltılması ve yenilikçi yaklaşımlarla insani geleceğingündemini oluşturmak olarak belirlendi.
DÜNYA İNSANİ ZİRVESİ
4
KoordinasyonOCHA, acil durumlara yönelik uyumlu bir müdahale gerçekleştirilmesi için insani aktörleri bir araya getirmekten sorumludur. Acil durumların ve ihtiyaçlarıntespiti, gelişmelerin takibi ile fon ve diğer kaynakların harekete geçirilmesinde temel bir rol üstleniriz.
TEMEL AKTÖRLER
OCHA, bir acil durumun ölçeğinin ulusal kapasiteyi aştığı durumlarda, uluslararası insani yardımın hareketegeçirilmesi noktasında Hükümetlere destek olmak için partnerlerle çalışır.
KÜME SİSTEMİ
Küme sistemi, belirli konulardaki sorumluluklarıbölüştürerek acil durumlara yönelik müdahale ve işbirliklerini artırmayı amaçlar.
1 Doğal Afet Halinde 2. Silahlı Çatışma Halinde.
Erkenİyileştirme
UNDP
EğitimUNICEF &Save theChildren
Acil Durum İletişimi
WFP
SağlıkWHO
Gıda GüvenliğiWFP & FAO
LojistikWFP
BeslenmeUNICEF
Kamp Yönetimi ve Kamp Koordinasyonu
IOM 1/UNHCR 2
BarınmaIFRC 1/
UNHCR 2
KorumaUNHCR
Su,Sanitasyon
ve HijyenUNICEF
Önlem
e Azaltm
a Hazırlıklılık
Afet Müdahale
İyi
leştir
me
Ye
nide
n İn
şaa
İNSANİ YARDIM & ACİL DURUM
KOORDİNATÖRÜ
ÖzelSektör
Medya
IFRC veICRC
UluslararasıSivil Toplum Kuruluşları
ÜyeÜlkeler
Donörler
1HükümetKoordinasyonunda
2UluslararasıYardımTalebi
3 OCHAKoordinasyonundaAskeriye
Medya
KızılayKızılhaçHareketi
ÖzelSektör
Afet ve Acil Durum İdaresi
Sivil ToplumKuruluşları
Ev SahibiHükümet
ULU SA L DÜZEY ULUSLARARASI
D ÜZE Y BM
Kuruluşları
ETKİLENENİNSANLAR
5
KURUMLAR-ARASI DAİMİ KOMİTE (IASC)
OCHA, koordinasyon fonksiyonunu büyük ölçüde içinde BM Kuruluşları, STK’ları ve diğer insani yardım kuruluşlarını bulunduranKurumlar-Arası Dami Komite (IASC) üzerinden yürütür.
ACİL DURUM MÜDAHALESİ
OCHA, aniden ortaya çıkan veya etkisi büyüyen acil durumlarda yetkin kişilerin sahada olması için bölgeye ivedilikle uzman ekiplergönderir. OCHA, her an 3 aylık bir görevlendirmeye hazır eğitilmişkişilerden oluşan bir ‘’Acil Durum Personel Havuzu’’ muhafaza eder.Buna ilaveten OCHA personeli dışında partner kuruluşların insan kaynağı kapasitesinden yararlanmak için Associated Surge Pool ve Stand-By İşbirliği Programı gibi ortaklıklar yürütür. OCHA ayrıca Birleşmiş Milletler Afet Tespit ve Koordinasyon (UNDAC) mekanizmasını yürütür.
İnsani YardımKuruluşlarıSTK’lar
BMKuruluşları
Peru
Meksiko
Bolivya
Dominik Cumhuriyeti
HondurasGuatemala
Kolombiya
Haiti
OCHA NEW YORKABD
BATI VE KUZEYDa
LATİN AMERİKA VE KARAYİPLER
Panamá, Panama
2016 NEREDEYİZ?
1. AU - Afrika Birliği2. CAR - Orta Afrika Cumhuriyeti3. DRC - Demokratik Kongo Cumhuriyeti4. DPR of Korea - Kore Demokratik Halk Cumhuriyeti5. oPt - İşgal Altındaki Filistin Toprakları6. Syrian AR - Suriye Arap Cumhuriyeti7. , Amman, Ürdün.
6
PERSONELOCHA, gücünü 50 ülkede ve
Merkezlerinde çalışan 2,300işine adanmış ve çeşitlilik sahibi personelinden alır.OCHA’nın 100 farklı ülkeden gelen personel gücü, kurumaesneklik, yerel bilgi, insani işbirlikleri ve müdahale için heyecan ve sorumluluk getirmektedir.
Saha koordinasyonu operasyonlarımızıncephe hattıdır. .
Bu, ulusal ve uluslararasıpartnerlerin acil durumlardabirlikte daha iyi çalışmalarınısağlar. Yardımların doğru kişilere en ihtiyaç duyduklarıanda ulaşmasını ve mükkerrer yardımlar ile olası boşlukların önlenmesini sağlar.
Photo: OCHA/Jennifer Bose
Nikaragua
BurkinaFaso
Kamerun
Moritanya
Endonezya
Japonya
Kore DHK 4
Madagaskar
KırgızistanTacikistan
Ermenistan
Tunus(Libya Krizi) İran
FilipinlerMyanmarSudan
Etiyopya
Eritre
Güney Sudan
Burundi
Güney Afrika
Somali
NijeryaFildişiSahilleri
Nijer ÇadMali
CAR2
DRC 3
BİK Suriye Krizi 7
Yemen
IrakoPt5
Lübnan(Suriye Krizi)
Türkiye (Suriye Krizi)Suriye AR6
Ürdün(Suriye Krizi)
Afganigstan Pakistan
Ukrayna
Pasi�k Adaları
OCHAKörfez
AfrikaBirliği
1
Brüksel
DOĞU VE GÜNEYAFRİKANairobi, Kenya
OCHA CENEVREİsviçre
ASYA VE PASİFİKBangkog, Tayland
KAFKASLAR VEORTA ASYA
Almata, Kazakistan
ORTA DOĞU VE KUZEYAFRİKA
Kahire, Mısır
BATI VEORTA AFRİKA
Dakar, Senegal
2Genel Merkez
18İnsani DanışmanEkibi
3İrtibat O�si
30Saha O�si
6Bölgesel O�s
7
8
SavunuculukOCHA krizlerden etkilenen insanlar adına konuşur. Basın mülakatları, konuşmalar, toplantılar, internet makaleleri ve sosyal medya kampanyaları aracılığıyla farkındalık yaratırız.
1.1 milyon kişi gıda yardımı alamadıfood assistance
ANBAR
NINEWA
ERBIL
SALAHAL-DIN
DOHUK
DIYALA
WASSIT
MISSAN
TAMEEM
QADISSIYA
BABILKERBALA
SULAYMANIYAH
MosulTall Afar
Anbar Baghdad
TikritSamarra ISLAMIC
REPUBLICOF IRAN
KÖKEN BAZLIZORUNLU İÇ GÖÇ
Sinjar
TOGO
BURKINAFASO
FİLDİŞİSAHİLLERİ
AccraGine Körfezi
VoltaGölü
Ashanti
WesternEastern
Central Greater Accra
Etkilenenbölgeler
En çok etkilenenbölgeler
> 5,5 thousand cases
KOORDİNASYON ÇALIŞMALARINA
KATILAN KİŞİ SAYISI
Yer ve koordinasyon mekanizması bazında
CC
CM
Early
Rec
over
y
Educ
atio
n
Emer
genc
y
Shel
ter
Emer
genc
y
Tele
com
.
Envi
ronm
ent
Food
Sec
urity
Hea
lth
GÖ
DERİ
LEN
Cebu1
2 2
Guiuan2
IloiloManila
10 4 3 6 3 1
Ormoc1
Roxas2 3 2
Tacloban7 3 3 5 2
Tagbilaran
TBC4
Grand Total 27 7 9 15 7 1
Ayrıca, sahne arkasında da çalışıp,değişim yaratmak, insani erişim elde etmekve yardım sağlayabilmek adına Hükümetlerle diplomasi, silahlı gruplarla müzakereler yürütürüz.
(Saat-yönünde): 1. OCHA/Anouk Desgroseilliers, 2. OCHA/M. Rodríguez, 3, 4, 5. OCHA, 6. OCHA/Amanda Pitt.
9
Tacloban
En çok etkilenen bölgelerEn çok etkilenen şehirler
Cebu
Cadiz
OrmocGuiuan
Iloilo
BoronganRoxas
VI
VIII
VII
MALEZYA
ENDONEZYA
Manila
PalawanLeyteAdaları
GüneyÇin
Denizi
SuluDenizi
CelebesDenizi
FilipinlerDenizi
14.1 Milyon KİŞİ ETKİLENDİ
4.1 MilyonKİŞİ YERLERİNDEN OLDU
98 % Tahliye MerkeziDışındaki IDP
2 % Tahliye
MerkezindekiIDP
?
Bilgi yönetimiilgili genel durum bilgisini üretebilmek için bilgi toplar ve analiz eder. OCHA bilgi ürünleri
insani bültenler ve web sayfaları bulunur.
-
-
OCHA, insani yardım kuruluşlarının hazırlık vemüdahale aşamalarında etkin karar alma vedaha öngörülebilir bir yaklaşım temin edebilmeleri için çok sayıda insani araç ve hizmetin idaresini yürütür. Bunlar arasında, uluslararası insani yardım topluluğu için 24 saat esasıyla afet ve acil durumlar için hizmet veren ödül sahibi‘’ReliefWeb’’ de bulunmaktadır.
-
TOGO
Greater Accra> 5,5 thousand cases
TING
Emer
genc
y
Tele
com
.
Envi
ronm
ent
Food
Sec
urity
Hea
lth
2 2
6 3 1
23 5 2
9 15 7 1
Adaları
10
İnsani Yardım Finansmanı
Tüm donörlerden veya fon faydalanıcıla-rından alınan insani yardım fon raporları Finansal Takip Hizmeti adı verilen küresel ve gerçek zamanlı veri tabanı sistemine kaydedilir. Operasyonel
gözden geçirme& değerlendirme
StratejikPlanlama
KaynakMobilizasyonu
Uygulama& İzleme
İhtiyaç tespiti& analizi
KOORDİNASYON
BİLGİYÖNETİMİ
HA
ZIR
LIK
İNSANİ YARDIMPROGRAMDÖNGÜSÜ
OCHA, aniden gelişen afetler veya müzmin krizlerde, insani yardımın planlanması ve gereken fonların temin edilebilmesine yönelik çalışmaları koordine eder vefaaliyetlerin takibini yapar. Fon talepleri sağlıklı bir ihtiyaç değerlendirmesini müteakip yapılır. Bu değerlendirmeler, Stratejik Planlar ile nihayete erdirilir ve
bu planlar müşterek insani yardım müdahalesiiçin kanıta dayalı ve güçlü dayanaklar içerir. Ortaklaşa yürütülen bu süreç, insani yardımkuruluşlarını çalışmalarını koordine etme, yürütme ve izleme olanağı ile ihtiyaç duydukları fonlar için bir grup olarak çağrıda bulunma imkanısağlar. Bu, insani yardımları daha etkin, etkili ve öngörülebilir hale getirir.
HAZIRLIK
HAZIRLIK
11
Bağışlar
İnsani İhtiyaçlar
FON AKIŞLARI
$CERF
$CBPFs
PlanlıProjeler
HavuzFonları
Öngörülemeyen Faaliyetler
OCHA iki tür havuz fonu idare etmektedir: Ortak Acil Durum Müdahale Fonu (CERF) ve Ülke-Bazlı Havuz Fonları (CBPFs). Bu fonlar, hayat kurtarıcı insani yardım çalışmalarına hızlı kaynak sağlarlar.
CERF
OCHA’nın idaresinde, CERF meydana gelen acil durumlar için akut aşamada veya kritik düzeyde fon eksiği yaşananacil durumlara yönelik hızlı fon sağlar.
CBPFs
Ülke-Bazlı Havuz Fonları, ülke düzeyinde belirlenmişihtiyaçlar ve öncelikler doğrultusunda fon sağlar. Fon tahsisleri, BM Kuruluşları, IOM, ulusal ve uluslararasısivil toplum kuruluşları ile Kızılay ve Kızılay Derneklerineyapılır.
12
PolitikaOCHA, insani yardımların ulaştırılmasınıgeliştirecek yeni politikalar, teknolojilerve işbirlikleri yoluyla, iklim değişikliği ve
küresel sorunlarla başedebilmeleri içinuluslararası insani topluluğa destek sağlar.
OCHA, politikacıların gündemlerinde insani yardım konularının yer alması için çalışırve insani yardım aktörlerini mevcut veyaortaya çıkması muhtemel konularla ilgili bir araya getirir. Üye Ülkelerle insani yardım faaliyetlerinin yasal zemininin güçlendirilmesiiçin çalışıyoruz. OCHA ayrıca, sivillerin korunması, uluslararası insancıl hukuk, zorunlu göç ve cinsiyet eşitliği gibi konulardada uzman desteği sağlamaktadır.
13
Bize ulaşınunocha.org
reliefweb.int
facebook.com/unocha
linkedin.com/company/united-nations-ocha
@unocha @UNReliefChief
“Herhangi bir şekilde insani yardımkonusuna ilgi duyuyorsanız mutlaka@UNOCHA takip edin.”
– Lübnanlı bir öğrencinin tweet’i
Fotoğraf: MINUSMA/Marco Dormino
Bu broşürde kullanılan göstermeler veya sunum malzemeleri, Birleşmiş Milletler Genel Sekreterliğinin herhangi bir ülkenin yasal statüsü, toprakları, şehir ve bölgeleriile yönetimleri ve idari sınırları hakkında herhangi bir görüş niteliği taşımamaktadır.
14
OCHA New YorkBirleşmiş Milletler Genel SekreterliğiNew York, NY 10017, USATel: +1 (212) 963 1234E-mail: [email protected] saat acil durum telefonu: +1 (917) 402 1114
OCHA GenevaBirleşmiş Milletler, Palais des Nations,8-14 Avenue de la Paix,1211, Geneva, SwitzerlandTel: +41 (0) 22 917 1234E-mail: [email protected] saat acil durum telefonu: +41 (0) 22 917 2010
OCHA ROAP
Executive Suite, 2nd Floor, UNCC BuildingRajdamnern Nok Avenue,Bangkok, 10200, ThailandTel: +66 (0) 2288 1234E-mail: [email protected]
OCHA ROCCA
UN Building, 67 Tole Bi05000 Almaty, KazakhstanTel: +7 (727) 258 2643E-mail: [email protected] saat acil durum telefonu: +7 777 7809071
OCHA ROLAC
119, Vicente Bonilla St., Clayton, Ciudad del SaberP.O. Box 0843-03096, Balboa, Ancon, Panamà, Rep. of PanamaTel: +507 317 1748/49E-mail: [email protected] saat acil durum telefonu: +507 6679 1861
OCHA ROMENA
2 El Hegaz St. Roxy, Heliopolis,P.O.Box 571, Cairo, 11737 Egypt Tel: +20 2 24535691/96 E-mail: [email protected]
OCHA ROESA
UN Complex, Block X, Level 3United Nations AvenueGigiri, Nairobi, KenyaTel: +254 20 762 2166E-mail: [email protected]
OCHA ROWCA
Sacré Coeur 3, VDN villa no 9364BP 16922, Dakar, SenegalTel: +221 33 869 8500E-mail: [email protected] saat acil durum telefonu: +221 77 569 23 81
Daha detaylı bilgi için;unocha.orgreliefweb.int
Bağış yapmak için;unocha.org/cerfhttp://bit.ly/22usteQ
Asya ve Pasi�k Bölge O�si
Orta Asya ve Kafkaslar Bölge O�si
Latin Amerika ve Karayipler Bölge O�si
Orta Doğu ve Kuzey AfrikaBölge O�si
Doğu ve Güney AfrikaBölge O�si
Batı ve Orta AfrikaBölge O�si