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OBLIGACIONES EN EMERGENCIAS Y EVACUACIÓN
EN LAS EMPRESAS
Organizado por: Colaboración:
Financiado por:
EXP: IT‐0090/2012
CONTENIDOS:
MARCO NORMATIVO.
LEY 31/95. PLAN DE EMERGENCIA.
REAL DECRETO 393/2007. PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.
IMPLANTACION DEL PLAN DE EMERGENCIAS O PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.
OBLIGACIONES EN MATERIA DE EMERGENCIAS Y EVACUACIÓN EN LAS EMPRESAS
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MARCO NORMATIVO
LEY 2/1985 , SOBRE PROTECCIÓN CIVIL.
LEY 31/1995 DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
REAL DECRETO 314/2006 POR EL QUE SE APRUEBA EL C.T.E. (CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN) DOCUMENTO BÁSICO SI, SEGURIDAD EN CASO DE INCENDIO.
EL REAL DECRETO 393/2007 POR EL QUE SE APRUEBA LA NORMA BÁSICA DE AUTOPROTECCIÓN DE LOS CENTROS, ESTABLECIMIENTOS Y DEPENDENCIAS DEDICADOS A ACTIVIDADES QUE PUEDAN DAR ORIGEN A SITUACIONES DE EMERGENCIA.
LEY 2/1985, SOBRE PROTECCIÓN CIVIL
CONTEMPLA LOS ASPECTOS RELATIVOS A LA AUTOPROTECCIÓN;
LA OBLIGACIÓN DE LA ADMINITRACIÓN PÚBLICA DEESTABLECER UN CATÁLOGO DE ACTIVIDADES QUE PUEDAN DAR ORIGEN A UNA SITUACIÓN DE EMERGENCIA.
LA OBLIGACIÓN DE LOS TITULARES DE LOS CENTROS DE DISPONER DE UN SISTEMA DE AUTOPROTECCIÓN, DOTADO CON SUS PROPIOS RECURSOS, PARA ACCIONES DE PREVENCIÓN DE RIESGOS, ALARMA, EVACUACIÓN Y SOCORRO.
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LEY 31/1995 PREVENCION DE RIESGOS LABORALES
ARTICULO 18 Y 19 INFORMACIÓN Y FORMACIÓN DE LAS MEDIDAS DE EMERGENCIA QUE SE HAYAN ADOPTADO EN MATERIA DE PRIMEROS AUXILIOS, LUCHA CONTRA INCENDIOS Y EVACUACIÓN DE LOS TRABAJADORES.
ARTÍCULO 20 MEDIDAS DE EMERGENCIA EL EMPRESARIO, DEBERÁANALIZAR LAS POSIBLES SITUACIONES DE EMERGENCIA Y ADOPTARLAS MEDIDAS NECESARIAS EN MATERIA DE PRIMEROS AUXILIOS,LUCHA CONTRA INCENDIOS Y EVACUACIÓN DE LOSTRABAJADORES EN TODOS SUS CENTROS DE TRABAJO.
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¿EMERGENCIA?
TIPOS DE EMERGENCIAS HABITUALES
INCENDIOS EXPLOSIONESTERRORISMO Y
SABOTAJECATASTROFES NATURALES
AFECCIONES GRAVES AL MEDIO
AMBIENTE
SITUACIÓN NO DESEADA E IMPREVISTA, QUE PUEDE PONER EN PELIGRO LA INTEGRIDAD FÍSICA DE LAS PERSONAS, DAÑAR GRAVEMENTE LAS INSTALACIONES Y AFECTAR AL MEDIO AMBIENTE, EXIGIENDO UNA ACTUACIÓN RÁPIDA Y/O EVACUACIÓN.
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ART.24 COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES, DESARROLLADO POR EL RD 171/2004
DEBER DEL EMPRESARIO PRINCIPAL DE COORDINAR A LAS EMPRESAS QUE REALICEN TAREAS EN SU CENTRO DE TRABAJO
E INFORMAR DE LOS RIESGOS QUE EXISTAN.
LEY 31/1995 PREVENCION DE RIESGOS LABORALES
OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO TITULAR
INFORMAR
A LAS EMPRESAS CONCURRENTES DE LOS RIESGOS DEL CENTRO,
MEDIDAS PREVENTIVAS Y ACTUACIONES EN CASO DE
EMERGENCIA
INSTRUCCIONES
PARA LA PREVENCION DE LOS RIESGOS DERIVADOS DE
LA CONCURRENCIA ASI COMO LAS MEDIDAS DE
EMRGENCIA
RD 393/2007 NORMA BÁSICA DE AUTOPROTECCIÓN
OBJETIVOS.1. MARCO LEGAL DE DESARROLLO DE LA LEY 2/1985, SOBRE
PROTECCIÓN CIVIL.
2. ESTABLECER CONDICIONES DE MÍNIMOS AL TENER CARÁCTER DE NORMA BÁSICA PARA LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS EN SU ANEXO 1 (ESTABLECE LAS ACTIVIDADES QUE DEBERÁN CONTAR CON UN PLAN DE AUTOPROTECCIÓN Y SU CONTENIDO MÍNIMO), EXCEPTO PARA ACTIVIDADES CON REGLAMENTACIÓN SECTORIAL ESPECÍFICA, PARA LAS QUE SU CARÁCTER SERÁ SUPLETORIO
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ANEXO I RD 393/2007 ACTIVIDADES CON REGLAMENTACIÓNSECTORIAL ESPECÍFICA:
A) ACTIVIDADES INDUSTRIALES, DE ALMACENAMIENTO Y DE INVESTIGACIÓNCON SUSTANCIAS PELIGROSAS O EXPLOSIVOS, ASÍ COMO ACTIVIDADESMINERAS Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE SUSTANCIAS BIOLÓGICASPELIGROSAS.
B) ACTIVIDADES DE INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTE
C) ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
¿QUÉ ACTIVIDADES DEBEN TENER UN PLAN DE AUTOPROTECCIÓN?
¿QUÉ ACTIVIDADES DEBEN TENER UN PLAN DE AUTOPROTECCIÓN?
ANEXO I DEL RD 393/2007 ACTIVIDADES CONREGLAMENTACIÓN SECTORIAL ESPECÍFICA
D) ACTIVIDADES DE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y RECREATIVOS, EN FUNCIÓN DE:
‐ EDIFICIOS CERRADOS CON AFORO ≥2000 PERSONAS O ALTURA DE EVACUACION ≥28 METROS
‐ INSTALACIONES CERRADAS DESMONTABLES CON AFORO ≥ 2500 PERSONAS
‐ AL AIRE LIBRE ≥ 20.000 PERSONAS
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ACTIVIDADES SIN REGLAMENTACIÓN SECTORIAL ESPECÍFICA
a) ACTIVIDADES INDUSTRIALES Y DE ALMACENAMIENTO EN FUNCIÓN DE SUCARGA DE FUEGO.
B) ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE. ESTACIONES EINTERCAMBIADORES CON MÁS DE 1500 PERSONAS, AUTOPISTAS DE PEAJE,PUERTOS COMERCIALES.
C) ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS.
D) ACTIVIDADES SANITARIAS QUE PRESTEN SERVICIOS EN RÉGIMEN DEHOSPITALIZACIÓN CON MÁS DE 200 CAMAS O UNA ALTURA DE EVACUACIÓNSUPERIOR A 28 M.
E) ACTIVIDADES DOCENTES DE ALTURA DE EVACUACIÓN SUPERIOR A 28 M, OCUPACIÓN SUPERIOR A 2.000 PERSONAS O CON USUARIOS DISCAPACITADOS.
¿QUÉ ACTIVIDADES DEBEN TENER UN PLAN DE AUTOPROTECCIÓN?
F) ACTIVIDADES RESIDENCIALES PÚBLICAS CON PERSONAS DISCAPACITADAS OANCIANAS O DE MÁS DE 100 PERSONAS CON DIFICULTADES PARA LA EVACUACIÓNO ALTURA DE EVACUACIÓN SUPERIOR A 28 M O 2.000 PERSONAS DE OCUPACIÓN.
G) OTRAS ACTIVIDADES. ACTIVIDADES COMERCIALES, ADMINISTRATIVAS, OSIMILARES QUE TENGAN UNA ALTURA DE EVACUACIÓN IGUAL O SUPERIOR A 28M, O UNA OCUPACIÓN SUPERIOR A 2.000 PERSONAS. ACTIVIDADES AL EXTERIORPARA MÁS DE 20,000 PERSONAS.
¿QUÉ ACTIVIDADES DEBEN TENER UN PLAN DE AUTOPROTECCIÓN?
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RD 393/2007 NORMA BÁSICA DE AUTOPROTECCIÓN
¿QUIÉN TIENE LA OBLIGACIÓN DE ELABORAR UN PLAN DE AUTOPROTECCIÓN?
EL TITULAR DE LA ACTIVIDAD.
¿QUIÉN PUEDE ELABORAR UN PLAN DE AUTOPROTECCIÓN?
UN TÉCNICO COMPETENTE CAPACITADO PARA DICTAMINAR SOBRE RIESGOS A LOS QUE ESTÁ SUJETO LA ACTIVIDAD.
¿ANTE QUIEN SE PRESENTA EL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN?
ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE PARA SU REGISTRO, EN GENERAL PROTECCIÓN CIVIL.
RD 393/2007 NORMA BÁSICA DE AUTOPROTECCIÓN
OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE LA ACTIVIDAD
1.ELABORAR EL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN
2.PRESENTAR EL PLAN ANTE EL ÓRGANO COMPETENTE PARA OBTENER LA LICENCIA DE ACTIVIDAD.
3.REMITIR EL PLAN AL REGISTRO CORRESPONDIENTE.
4.ENCARGARSE DE LA IMPLANTACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN.
¿QUÉ MEDIOS Y RECURSOS DE ACTUACIÓN DEBE RECOGER EL PLAN?
1. SÓLO LOS MEDIOS Y RECURSOS PROPIOS CON LOS QUE CUENTE LA ACTIVIDAD
2. SÓLO LOS MEDIOS EN PLENO FUNCIONAMIENTO EN EL MOMENTO DE LA REDACCIÓN DEL PLAN.
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RD 393/2007 NORMA BÁSICA DE AUTOPROTECCIÓN
SI YA DISPONGO DE UN P.A., PERO SE AJUSTA A LA DEROGADA ORDEN 29/11/1984 QUE REGULA LOS MANUALES DE AUTOPROTECCIÓN, ¿DEBO ADECUARLO AL R.D. 393/2007?
SEGÚN DICTA EL PUNTO 3.2 DE LA NORMA DESDE SU ENTRADA EN VIGOR EN 2007, “EL TITULAR DEL ESTABLECIMIENTO QUE YA TENGA ELABORADO UN INSTRUMENTO DE PREVENCIÓN Y AUTOPROTECCIÓN EN BASE A OTRA NORMATIVA, DEBERÁ ADECUAR AQUELLA PARTE DEL ANEXO II QUE NO ESTÉ CONTEMPLADA EN DICHO INSTRUMENTO.”
RD 393/2007 NORMA BÁSICA DE AUTOPROTECCIÓN
¿POR QUÉ DEBO INFORMAR AL PERSONAL Y AL PÚBLICO DEL PLAN DE AUTOPROTECCION?
PUNTO 3.5 DE LA NORMA, EL TITULAR DEL CENTRO ESTÁ OBLIGADO A:
• PRESTAR INFORMACIÓN PREVIA DE LOS RIESGOS DE LA ACTIVIDAD PARA EL PERSONAL Y EL PÚBLICO, ASÍ COMO DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN PARA EL PERSONAL DE LA ACTIVIDAD.
• DAR UNA FORMACIÓN TEÓRICA Y PRÁCTICA AL PERSONAL ASIGNADO AL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN, ESTABLECIENDO UN ADECUADO PROGRAMA DE ACTIVIDADES FORMATIVAS.
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¿DEBO REALIZAR SIMULACROS DE EMERGENCIAS EN MI CENTRO?
PUNTO 3.6 DE LA NORMA, “PARA EVALUAR LOS PLANES DE
AUTOPROTECCIÓN Y ASEGURAR LA EFICACIA Y OPERATIVIDAD SE REALIZARÁN SIMULACROS DE EMERGENCIA, CON LA PERIODICIDAD MÍNIMA QUE FIJE EL PROPIO PLAN, Y EN TODO CASO, AL MENOS UNA VEZ AL AÑO EVALUANDO SUS RESULTADOS”
RD 393/2007 NORMA BÁSICA DE AUTOPROTECCIÓN
¿CUÁL ES LA VIGENCIA DE CADA PLAN DE AUTOPROTECCIÓN?
PUNTO 3.7 DE LA NORMA, LA VIGENCIA ES INDETERMINADA, PERO SE
DEBE MANTENER ACTUALIZADO, DISPONIENDO EN EL DOCUMENTO TODAS LAS MODIFICACIONES QUE SE HAYAN REALIZADO EN EL CENTRO
EN TODO CASO SE DEBERÁ REALIZAR UNA REVISIÓN DEL DOCUMENTO UNA VEZ CADA TRES AÑOS COMO MÍNIMO.
RD 393/2007 NORMA BÁSICA DE AUTOPROTECCIÓN
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RD 393/2007 NORMA BÁSICA DE AUTOPROTECCIÓN
NORMA BÁSICA DE AUTOPROTECCIÓN DE LOS CENTROS,ESTABLECIMIENTOS Y DEPENDENCIAS DEDICADOS A ACTIVIDADES QUEPUEDAN DAR ORIGEN A SITUACIONES DE EMERGENCIA.
• DEFINE (ANEXO I) AQUELLAS SITUACIONES DE RIESGO O ACTIVIDADESEMPRESARIALES QUE POR SU ESPECIAL PELIGROSIDAD ESTÁN OBLIGADAS
A DESARROLLAR UNPLAN DE AUTOPROTECCIÓN.
• EN EL CASO DE CENTROS NO OBLIGADOS A DESARROLLAR EL P.A., ENCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES RECOGIDAS EN EL ARTÍCULO 20DE LA LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES, SE PLASMARÍA EN LA
ELABORACIÓN DE UNPLAN DE EMERGENCIAS.
INTEGRACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCION EN OTROS DE ÁMBITO SUPERIOR
ELABORACIÓN DE PROTOCOLOS PARA NOTIFICAR LA EMERGENCIA
COORDINACIÓN ENTRE LA DIRECCIÓN DEL PA DEL ESTABLECIMIENTO Y LA DIRECCIÓN DEL PLAN DE PROTECCIÓN CIVIL DONDE SE INTEGRE
(WWW.PROTECCIONCIVIL.ORG)
COLABORACIÓN ENTRE EL ESTABLECIMIENTO Y EL SISTEMA PÚBLICO DE PROTECCIÓN CIVIL (SIMULACRO)
PLAN DE AUTOPROTECCIÓN
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FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
EL DIRECTOR DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN SERÁ LA PERSONA RESPONSABLE DE PONER EN FUNCIONAMIENTO EL PLAN.
LA RESPONSABILIDAD DE LA IMPLANTACIÓN CORRESPONDE AL TITULAR DE LA ACTIVIDAD.
TODO EL PERSONAL DIRECTIVO, MANDOS INTERMEDIOS, TÉCNICOS, TRABAJADORES, USUARIOS, TIENEN QUE PARTICIPAR PARA CONSEGUIR LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN.
EVACUACIÓN ASISTIDA
NORMATIVA CÓDIGO TÉCNICO DE EDIFICACIÓN, C.T.E. RD 314/2006
‐ DOCUMENTO BÁSICO SI3 EVACUACION DE OCUPANTES
‐ DOCUMENTO BÁSICO SUA 9 ACCESIBILIDAD
RD 505/2007 POR EL QUE SE APRUEBAN LAS CONDICIONES BÁSICAS DE ACCESIBILIDAD Y NO DISCRIMINACIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD PARA EL ACCESO Y UTILIZACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS URBANIZADOS Y
EDIFICACIONES.
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MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN.
LA SEGURIDAD
ES COSA DE TODOS.