SEMANA INTERNACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGOS CLIMÁTICOS

El evento se realiza en el contexto de la Semana Interna-cional de Gestión de Riesgos Climáticos bajo el patrocinio del Ministerio del Ambiente de Perú (MINAM).

METODOLOGíAConferencias de expertosEl evento se desarrolla a través de conferencias de exper-tos sobre avances, experiencias y lecciones aprendidas con instrumentos financieros para la gestión del riesgo y adaptación al cambio climático.

Mesas de trabajoPara profundizar e intercambiar los conocimientos de los participantes en un análisis temático se realizan talleres y trabajos en grupo. A continuación de los trabajos de grupo se comparten y discuten las conclusiones en la plenaria.

Cafés de conocimientoDinámica que posibilita proponer temas específicos que no estén en el programa para discutirlos en espacios de una hora durante el desayuno. Puede haber varios cafés en paralelo y la participación es voluntaria.

Feria de ExperienciasPara mostrar de manera amplía la información y mate-riales existentes las instituciones y los países participan-tes del taller contarán con un ambiente especialmente preparado para tal fin.

ObjETIvOS DEL TALLER

Objetivo generalProponer e intercambiar estrategias entre actores públi-cos y privados que faciliten el uso innovador de instrumen-tos financieros para la gestión del riesgo y la adaptación al cambio climático en América Latina y El Caribe.

Objetivos específicos • IdentificarmecanismosfinancierosexitososparalaGes-tióndelRiesgo(GdR)yAdaptaciónalCambioClimático(ACC)eintercambiarleccionesaprendidasalolargodelproceso de su aplicación.

•Identificaroportunidades,cuellosdebotellayretosafuturo en el mercado de instrumentos financieros para laGdRyACC

•Promoveralianzaspúblico-privadasparalosdiferentesgrupos de actores clave relacionados con: política públi-ca, normatividad e institucionalidad.

•Diseñarestrategiasparafortaleceratravésdeinstru-mentos financieros innovadores los diferentes sectores afectados por riesgos climáticos en los países partici-pantes.

RESuLTADOS ESpERADOS•Losparticipantestienenconocimientosobrecómouti-

lizar instrumentos financieros para manejar riesgos cli-máticos, facilitar la adaptación al cambio climático y mejorar los medios de vida de la población expuesta a riesgos climáticos

•Losparticipantestienenconocimientosobrecómousarlos seguros para manejar riesgos climáticos, facilitar la adaptación al cambio climático y mejorar el acceso a servicios financieros como los créditos y ahorros.

•Discusiónynuevasideassobrecómousarelsegurocon-traelFenómenodeElNiñoparamejorarlagestióndelriesgo ex ante en la planificación al desarrollo.

LuGAR y FEChA•Lugar:HotelNOVOTEL,Av.VíctorAndrésBelaunde198,SanIsidro.Lima-Perú

•Fecha:12,13y14deoctubredel2011

pARTICIpANTES•Representantesdeinstitucionesfinancierasymicro-

financieras•Representantesdeempresasdeseguros•RepresentantesdeSuperintendenciasdeBancasy

Seguros•Representantesdeempresaspesquerasyagrícolas•RepresentantesdeGobiernosNacionalesyRegionales•Institucionesdecooperación•Institucionesdeinvestigación•LosrepresentantesinvitadossondelaRegión

América Latina y El Caribe

INSTITuCIONES ORGANIzADORAS •MinisteriodeEconomíayFinanzasdelPerú-MEF•MinisteriodeAgriculturadelPerú-MINAG•MinisteriodelAmbientedelPerú-MINAM•SuperintendenciadeBanca,SegurosyAFP–SBS•Estrategia InternacionalparalaReduccióndeDesas-tresdelaONU(EIRD/UNISDR)

•DeutscheGesellschaft für InternationaleZusammen-arbeit(GIZ)GmbHatravésdelProyectoSegurosparala ACC y el Programa “Adaptación de la agricultura y del aprovechamiento de aguas de la agricultura al cambio climático en los Andes - AACC”

• Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación - COSUDE

INSTITuCIONES COLAbORADORAS•OrganizacióndelasNacionesUnidasparalaAlimenta-

ción y la Agricultura - FAO•MunichRe•AsociaciónPeruanadeEmpresasdeSeguros–APESEG•InstitutodeEstudiosPeruanos-IEP•LaPositivaSeguros•GlobalAgRisk•ProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo-

PNUD

Seguros frenteal CC

Cuellos de botelladel mercado

Retos a conoceren contextos

de CC

Política pública einstitucionalidad

Dem

anda

Ofe

rta

Dinámica del mercado

de los seguros indexados

Análisis por tipo de actor

Sector público

Sector financiero

Sector privado (agricultura,pesca)

Objetivosespecíficosdel taller

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http://seguros.riesgoycambioclimatico.org/Taller_Internacional/

Ta l l e r I n T e r n a c I o n a l

PERÚ PERÚ

Ministeriodel Ambiente

7:30 Café de conocimiento 1: Insumos para impulsar la transferencia del riesgo de desastre frente al cambio climático en el sector vivienda - Edén Atalaya y Maria del Carmen Tejada, Ministerio de Vivienda

Café de conocimiento 2: La iniciativa internacional del clima (ICI) - Un mecanismo de financiamiento innovador para la protección del clima - Annelie Janz, Ministerio de Ambiente de Alemania (BMU)

Café de conocimiento 3:Usos potenciales del Seguro El Niño para instituciones intermediarias - Benjamin Collier, GlobalAgRisk

8:30 Resumen del día anterior

Bloque1:Presentacionesdeexpertos

9:00 Desastres, desarrollo económico y bancos - Carolina Trivelli, IEP

9:20 Los riesgos climáticos y su impacto en la inclusión financiera - Danilo Chávez, Caja Nuestra Gente

9:40 Mecanismos financieros, seguros y reaseguramiento en caso de desastres - Francisco Majos, Swiss Re

10:00 Sistematización del bloque - Francisco Boshell, DNP Colombia

10:10 Preguntas y respuestas

10:30 REFRIGERIO

Bloque2:Enfoquelegalyregulatorio

11:00 Experiencias relacionadas a los marcos legales y regulatorios en América Latina• Experienciaspasadas,actualesyfuturasdelaAlianza

para el Acceso a Seguros (A2ii) en América Latina - Martina Wiedmaier, Pfister, GIZ

• Riesgoslegalesyregulatoriosrelacionadosconsegurosindexados - Richard Carpenter, consultor internacional

• Regulacióndelsistemaaseguradoraplicablealseguroindexado en Perú - Armando Cáceres, SBS

• Mecanismosfinancieros,segurosyreasegurosenelterremoto del sur de Chile - Jorge Claude, Asociación de Aseguradoras de Chile

12:30 Sistematización del bloque - Julio García, UNISDR/EIRD

12:40 Panel de preguntas y respuestas

13:00 ALMUERZO

Bloque3:Mesasdetrabajo

14:30 MESA DE TRABAJo:

1. Seguros para portafolio de instituciones financieras2. Mesa de aseguradoras y reaseguradoras3. Análisis del marco normativo y regulatorio

16:00 REFRIGERIO

Bloque3:Resultadosyconclusiones

16:15 Presentación de resultados de las mesas de trabajo

17:00 Conclusiones, acuerdos y próximos pasos

17:30 Clausura del taller

Día 1: MIéRCOLES, 12 DE OCTubRE ANÁLISIS DESDE EL SECTOR púbLICO

Día 2: juEvES, 13 DE OCTubRE ANÁLISIS DESDE EL SECTOR pRODuCTIvO

Día 3: vIERNES, 14 DE OCTubRE ANÁLISIS DESDE EL SECTOR FINANCIERO y

DESDE EL MARCO LEGAL y REGuLATORIO7:30 Café de conocimiento 1:

Microfinanzas para la adaptación al cambio climático - Programa PACC/CoSUDE

Café de conocimiento 2: Evaluación de flujos financieros y de inversión para la adaptación al cambio climático -James Leslie, PNUD

Café de conocimiento 3: Innovaciones en seguros en base a índices para el sector agrícola – Miguel Robles, IFPRI

8:30 Resumen del día anterior

Bloque1:Presentacionesdeexpertos

9:00 Seguros y otros instrumentos financieros para la acuicultura y pesca en el contexto de adaptación al cambio climático - Robert Lee, FAo

9:20 Impactos económicos del FEN al sector productivo: Agricultura y pesca - Elsa Galarza, UP

9:40 Seguros agrícolas en ALC: Situación actual y el rol del IICA - David C. Hatch, IICA

10:00 Sistematización del bloque - Julio Garcia, UNISDR/EIRD

10:10 Panel de preguntas y respuestas

10:30 REFRIGERIO

Bloque2:Experienciasinternacionales

11:00 Experiencias de seguros para los sectores productivos en América Latina• Requerimientosconceptualesydesafíosinstitucionales

para seguros agrícolas en América Latina - Dr. Joachim Herbold, Munich Re

• Gestiónytransferenciadelriesgoagroclimático como medida de adaptación al cambio climático. Experiencia de Bolivia – Maria Quispe, PRoSUCo y Martín Gonzales, PRoFIN

• ExperienciadeMéxico–LuisÁlvarez,AMIS• Solucionesinnovadorasdegestiónderiesgos

climáticos en el Caribe – Simon Young, CCRIF

12:30 Sistematización del bloque - Carolina Trivelli, IEP

12:40 Panel de preguntas y respuestas

13:00 ALMUERZO

Bloque3:Mesasdetrabajo

14:30 MESAS DE TRABAJo:

1. Análisis de seguros indexados para el sector productivo (agricultura y pesca)

2. Alianzas Público-Privadas3. Cultura de seguros, microseguros y canales de

distribución4. Análisis del marco normativo y regulatorio

16:00 REFRIGERIO

Bloque4:Resultadosyconclusiones

16:15 Presentación de los resultados de las mesas de trabajo

17:00 Conclusiones del día, acuerdos y próximos pasos

17:30 Cierre del día

8:00 Registro de participantes

8:30 Palabras de bienvenida e inauguración del taller - Ministerio de Economía y Finanzas

8:45 Presentación de taller: Antecedentes, objetivos, metodología y expectativas

Bloque1:Presentacionesdeexpertos

9:00 Revelando el riesgo: replantear el desarrollo o invertir ahora para un futuro más seguro - Andrew Maskrey, UNISDR/EIRD

9:20 Seguros frente a riesgos climáticos para la adaptación: Perspectiva desde las negociaciones internacionales - Koko Warner, MCII/UNU-EHS

9:40 El potencial regional del seguro pronóstico para impulsar la adaptación al cambio climático - Jerry Skees, Global Ag Risk

10:00 Sistematización del bloque - James Leslie, UNDP

10:10 Panel de preguntas y respuestas

10:30 REFRIGERIO

Bloque2:Experienciasprácticas

11:00 Experiencias de entidades públicas con el financiamiento ex ante de desastres en América Latina• ElFondodeDesastresNaturales,FONDEN/México

- Rubem Hofliger, FoNDEN• ExperienciadeBrasil-ElaineSantos,MAPA• CCRIF:unmecanismoinnovadorderiesgocompartido

para los gobiernos del Caribe - Simon Young, CCRIF• ExperienciadeBolivia-VíctorHugoVásquez,MDRT• Segurosparalagestiónderiesgosclimáticos

- Gustavo Cerdeña, La Positiva• Bonoscatastroficosparagobiernos-BeatHolliger,

Munich Re

12:45 Sistematización del bloque - Víctor Cárdenas, GlobalAgRisk

12:55 Panel de preguntas y respuestas

13:15 ALMUERZO

Bloque3:Mesasdetrabajo

14:30 MESAS DE TRABAJo:

1. Análisis de instrumentos financieros para el sector público.

2. Análisis del seguro contra el FEN extremo para el sector público

3. Análisis de la institucionalidad4. Análisis del marco normativo y regulatorio.

16:00 REFRIGERIO

Bloque4:Resultadosyconclusiones

16:15 Presentación de los resultados de las mesas de trabajo

17:00 Conclusiones del día, acuerdos y próximos pasos

17:30 Cierre del día

ANTECEDENTES

En la región de América Latina y El Caribe se presentan con frecuencia eventos climáticos extremos. El Fenómeno de ElNiñodelosaños1982-83y1997-98originóalteracionesen el medio ambiente como la presencia de inundaciones, avalanchas, sequías y cambios en el océano, ocasionando solamenteenlosaños97-98unapérdidade7,543millo-nes de dólares en los países andinos, según indica la Cor-poraciónAndinadeFomento(CAF).Estaspérdidasafectanparticularmente a las empresas productivas del sector agrario y pesca, además del sector público y financiero, que se ven cada vez más amenazadas en su existencia.

La retención del riesgo y la transferencia del riesgo son estrategias para hacer frente a los riesgos climáticos. Los segurosfavoreceneldesempeñodelossectores:producti-vo, público y financiero y, en consecuencia, pueden cons-tituir instrumentos importantes para la reducción de la pobrezaenlaszonasafectadas.Hoyendíalasnuevastec-nologías permiten el desarrollo de seguros indexados, los cuales se basan en índices derivados de datos climáticos einformacionessobredañosypérdidasparapodercalcu-lar la probabilidad de fenómenos climáticos.

Con la participación de instituciones financieras, públicas y productivas los seguros deben ajustarse a las necesida-des de cada sector para asegurar una integración activa decadaunodeellos.Hayquetenerencuentaqueelmer-cado para seguros indexados aún es muy joven, pero que los seguros indexados pueden ser un interesante instru-mento para la gestión del riesgo y adaptación al cambio climático, debido a los bajos costos de transacción y a la amplia aplicabilidad a varios sectores expuestos a riesgos causados por fenómenos climáticos extremos.

Reconociendo la importancia de un intercambio de expe-riencias entre los diferentes grupos de actores clave al nivel regional, y dando continuidad al Seminario Regional sobreInversiónPúblicayMecanismosFinancieros,Segu-ros y Reaseguros para Desastres en América Latina y el Caribe,organizadoporSELAyEIRDennoviembredel2010,se está realizando el Taller Internacional denominado “Seguros para la adaptación al cambio climático en el Sector Público, Productivo y Financiero”enlosdías12al14deoctubredel2011enLima,Perú.

“El Programa “Adaptación de la agricultura y del aprove-chamiento de aguas de la agricultura al cambio climático enlosAndes-AACC-GIZ”,teniendocomoobjetivocontri-buir al fortalecimiento de las competencias de acción de actoresnacionalesylocalesenBolivia,Ecuador,Colombiay Perú en relación a medidas necesarias de adaptación y previsión frente al cambio climático en las áreas de agri-cultura y seguridad alimenticia, aporta a este esfuerzo de diálogo entre los diversos actores de la región.

El evento se realiza en coordinación con la Secretaria de laConvenciónMarcodeCambioClimáticodelasNNUU–UNFCCC, en función de optimizar sinergias y dar continui-dad a la conferencia global sobre “Retos y lagunas en la aplicación de enfoques de gestión del riesgo respecto de los efectos adversos del cambio climático” que se realiza-ráenlosdías10al12deloctubredel2011enLima.

p R O G R A M ALuGAR: hOTEL NOvOTEL (Av. víctor Andrés belaúnde 198, San Isidro. Lima - perú)