OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM) – AMERICA LATINA Y EL

CARIBE

Enrique Ganuza

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Objetivos de Desarrollo del Milenio(ODM)

• Erradicar la extrema pobreza y el hambre• Educación primaria universal• Igualdad de género y emponderar a las mujeres• Reducir la mortalidad infantil• Mejorar la salud materna• Combatir VIH/SIDA, malaria y otras

enfermedades• Asegurar la sustentabilidad ambiental• Desarrollar una alianza mundial para el

desarrollo

ODM

• 8 objetivos• 18 metas• 48 indicadores

• Declaración del Milenio (2000): cuantificable, limitado en el tiempo

• Adaptabilidad, limitaciones, interacciones

INFORMES DE PAIS

• 22 PAISES TERMINADOS• 3 PAISES EN PRODUCCION, BIEN

AVANZADOS• 2 SUB-REGIONALES (CARICOM, Caribe

Oriental)• 4 PAISES PILOTO (PER, COL, BRA,

GUA)• INFORME REGIONAL INTER-AGENCIAL

INFORMES TEMATICOS

• POBREZA EXTREMA –UNDP/CEPAL/IPEA

• HAMBRE – PMA/CEPAL• INFANCIA – UNICEF/CEPAL• EDUCACION – UNESCO/CEPAL• SALUD (planificado) - OPS

DESAGREGACIONES

• PARA ANALIZAR EQUIDAD

• GENERO – UNIFEM/CEPAL• ETNICIDAD – UNDP/WB/IDB/CEPAL• URBANO/RURAL (julio 2005)

METODOLOGIAS

• PAISES PILOTOS• MEDIO AMBIENTE (ODM 7)• COSTEO• EDUCACION, SALUD (Ecuador, Perú)• MODELOS EQUILIBRIO GENERAL

(2006)

ACUERDOS INSTITUCIONALES

• SISTEMA NACIONES UNIDAS• UNDP/CEPAL/BID/BANCO MUNDIAL• GOBIERNOS• SOCIEDAD CIVIL

• CENTROS DE INVESTIGACION

PROYECTO DEL MILENIO

• Jeffrey Sachs, Universidad de Columbia, 10 grupos de tareas, 265+ expertos, 8 paísespilotos (RDO)

• Plan práctico para países ricos y pobres paraalcanzar ODM en 2015

• SI se puede – estrategias ODM• Expandir inversión pública, creación capacidad,

recursos nacionales, ayuda para el desarrollo, transparencia e inclusión

PM (cont.)

• Aumentar ayuda desarrollo (% PIB)2003: 0.25% (USD 69 billones)2006: 0.44% (USD 135 billones)2007: 0.54% (USD 195 billones)

• Apertura mercados a exportaciones• Investigación y desarrollo• Mejorar coordinación• Paquete soluciones rápidas• Países aplicación acelerada (BOL, HON, NIC)

Posibilidades alcanzar ODM• POBREZA

7 PAISES ALCANZAN LA META11 PAISES NO ALCANZAN LA META

• HAMBRE

a) Subnutrición: 6 alcanzan; 7 alcanzan meta másambiciosa; 9 no alcanzan

b) Desnutrición infantil: 18 alcanzan; 4 no alcanzan

c) Subnutrición+desnutrición infantil: 13 alcanzan lasdos; 4 no alcanzan ninguna

Posibilidades (cont.)

• INFANCIA: esfuerzo de inversión

8 PAISES NECESITAN GRAN ESFUERZO4 PAISES NECESITAN ESFUERZO MEDIO7 PAISES NECESITAN PEQUEÑOS ESFUERZOS

MAYORES ESFUERZOS SI EL CRECIMIENTO ES CERO

Posibilidades (cont.)

• EDUCACION: universalización educaciónprimaria

8.2% niños hoy <15 años (13 mill) no culminaráprimaria

Probabilidad culminar primaria en 2015 de hoy<5 años:a) > 95%: 6 paísesb) 90-95%: 5 paísesc) 80-90%: 4 paísesd) < 80%: 3 países

Reducción pobreza - resultados

• Cuantificar las necesidades de crecimiento y reducción de la desigualdad en 18 países para reducir a la mitad la incidencia de la pobrezaextrema (1999) en el año 2015:

a. Sobre la base del comportamiento de lospaíses en los 90;

b. Dos líneas de pobreza: “1 dólar al día” (USD 37,20); CEPAL (específica a los países).

Reducción pobreza (cont.) Resultados: Histórico; z=U$37.20; Grupo 1

10.60.30.1Uruguay1025.00.71.2Panama122.011.011.7Honduras210.01.50.1Dom. Rep.79.54.22.6Colombia1060.02.01.0Chile*715.01.00.1Argentina*

YearsBetaAlphaTarget P0

Country

Reducción pobreza (cont.) Resultados: Histórico; z=U$37.20; Grupo 2

50112.00.07.7Nicaragua4440.01.43.2Mexico2234.00.03.4Guatemala5278.00.09.3El Salvador3039.01.61.2Costa Rica4886.00.02.0Brazil

YearsBetaAlphaTarget P0

Country

Reducción pobreza (cont.) Resultados: Histórico; z=U$37.20; Grupo 3

8--2.0Venezuela

8--7.6Peru

8--3.5Paraguay

8--8.9Ecuador

8--13.1Bolivia

YearsBetaAlphaTarget P0

Country

Reducción pobreza (cont.) Conclusiones

1. Sobre la base del comportamiento en los 90, solamente 7 de 18 países en la región podríanalcanzar la meta de reducción de pobreza de losODM.

2. Cinco países verían aumentar su pobreza extrema.3. Inclusive metas modestas demandan mucho

crecimiento si se mantienen constantes los niveles de desigualdad.

4. Pequeñas reducciones en la desigualdad puedencontribuir a obtener reducciones substanciales en la pobreza.

Etnicidad - conclusiones• 15 países, encuestas de hogares – comunidades

indígenas, afrodescendientes, eurodescendientes, mestizos

• No blancos tienen pobreza más alta (2.2-1.8 veces)• Discriminación: salario esperado menor para los no

blancos• Importancia de los retornos a la educación y de la

estructura educativa• Pequeñas transferencias de “no pobres” a “no blancos”

son equivalentes a tasas de crecimiento anual altashasta el 2015

CONCLUSIONES

• NO SE ALCANZARAN LAS METAS SI CONTINUAN LAS POLITICAS Y LAS TENDENCIAS DE LOS ULTIMOS 15 AÑOS

• SE NECESITAN ESTRATEGIAS NACIONALES• COMPATIBILIZACION/INTEGRACION DE LOS

ODM EN LAS ESTRATEGIAS NACIONALES• CARIBE: FALTA INFORMACION, NECESIDAD

DE ADAPTACION• www.undp.org/rblac/mdg