nytt om nye ssa (2015), dataforeningen it-kontraktsdagen 080915

SSA-2015

Nytt om nye SSA Dataforeningen, IT-kontraktsdagen, 08.09.2015

Dato Direktoratet for forvaltning og IKT

115

Program

«Nytt om nye SSA»

08.09.2015 Direktoratet for forvaltning og IKT

= hva er de viktigste endringene?

Forenkling

Oppdatering

Balanse

Hva vil vi oppnå?

08.09.2015

Direktoratet for forvaltning og IKT

Juni 2015

Oppdatere

SSA bidrar til bedre offentlige IKT-anskaffelser

Forenkle Balansere

Nye veiledere

Oppdaterte bilagsmaler

2015-versjoner av avtalene

Mål

«Pilarer»

Leveranser

Hva er de viktigste

endringene?

A. Gammel vs. ny portefølje

08.09.2015


SSA-R (r.konsept)

SSA-K (lille)

SSA-K

SSA-T

SSA-U

SSA-D

SSA-V

SSA-V (lille)

SSA-B/O

SSA-S

SSA-R

SSA-R (r.konsept)

SSA-K (lille)

SSA-K

SSA-T

SSA-U

SSA-D

SSA-V

SSA-V (lille)

SSA-B/O

SSA-S

SSA-R

SSA-K

SSA-R (r.konsept)

SSA-K (lille)

SSA-K

SSA-T

SSA-U

SSA-D

SSA-V

SSA-V (lille)

SSA-B/O

SSA-S

SSA-R

SSA-T

SSA-K

SSA-R (r.konsept)

SSA-K (lille)

SSA-K

SSA-T

SSA-U

SSA-D

SSA-V

SSA-V (lille)

SSA-B/O

SSA-S

SSA-R

SSA-T

SSA-K

SSA-D

SSA-R (r.konsept)

SSA-K (lille)

SSA-K

SSA-T

SSA-U

SSA-D

SSA-V

SSA-V (lille)

SSA-B/O

SSA-S

SSA-R

SSA-T

SSA-K

SSA-D

SSA-V

SSA-R (r.konsept)

SSA-K (lille)

SSA-K

SSA-T

SSA-U

SSA-D

SSA-V

SSA-V (lille)

SSA-B/O

SSA-S

SSA-R

SSA-T

SSA-K

SSA-D

SSA-V

SSA-B/O/S

SSA-R (r.konsept)

SSA-K (lille)

SSA-K

SSA-T

SSA-U

SSA-D

SSA-V

SSA-V (lille)

SSA-B/O

SSA-S

SSA-R (r.konsept)

SSA-K (lille)

SSA-K

SSA-T

SSA-U

SSA-D

SSA-V

SSA-V (lille)

SSA-B/O

SSA-S

SSA-R

SSA-T

SSA-K

SSA-D

SSA-V

SSA-B/O/S

SSA-R (r.konsept)

SSA-K (lille)

SSA-K

SSA-T

SSA-U

SSA-D

SSA-V

SSA-V (lille)

SSA-B/O

SSA-S

SSA-2015 - oppsummert

SSA-R

SSA-K

SSA-T (inkl. utvikling)

SSA-V (inkl. videreutvikling)

SSA-D

SSA-S

SSA-B (+ fortsatt B enkel)

SSA-O


«Form og farge»

Beholdt kapittelstruktur og bilagsstruktur

(gjenkjennelseseffekt)

Nesten lik layout


Hva er de viktigste

endringene?

B. Eksempler

08.09.2015


Forenkling


Forenkling

Færre avtaler dekker samme brukerbehov √

Enklere å kjøpe/selge standardiserte varer

og tjenester Gjelder alle avtalene


SSA-D - mer tilrettelagt for

standard driftstjenester

Forenklet prosedyrer for Leverandørens

endringer i driftsmiljøet Leverandøren skal varsle endringene og føre

endringslogg (2.2.3)

Hvis ikke annet er avtalt skal nye versjoner

følge Leverandørens oppgraderingsløp Kunden skal dekke eventuelle merkostnader

Leverandøren påføres som følge av at Kunde ikke

følger dette løpet (2.2.9)


SSA-D - mer tilrettelagt for

standard driftstjenester (forts.)

3.1 siste avsnitt «Med mindre annet fremgår i bilag 6, kan Kunden ikke

kreve endringer som av tekniske grunner ikke kan

gjennomføres uten at Leverandøren også endrer sin

standard plattform eller standard tjenester som også

leveres til andre kunder, og som vil være i strid med

Leverandørens avtaler om levering til slike kunder.»


Mindre leveranser

Legge til rette for mindre detaljerte kravspesifikasjoner

Detaljplanlegging og detaljspesifisering foregår etter

kontraktsinngåelse

Avtalen viser aktivt til Leverandørens standardmetoder og

prosedyrer etc.

Oppmuntre til å dele opp leveransen i delleveranser

Håndtering av delleveranser i SSA-T 2.1.4 og SSA-D 2.1.1.2

Forenkling forts.

Forholdet til standard lisensvilkår i SSA-K

og SSA-T

SSA-K 2.1.3 og 1.3 nr. 4

SSA-T 5.1 og 1.3 nr. 4

Begge: nytt bilag 10!


Forholdet til lisensvilkår for

standardprogramvare

Leverandør har ansvar for at samlet leveranse

dekker avtalte funksjoner og krav – uavhengig av

lisensvilkår

Hvis leveransen avviker fra avtalte krav ->

leverandøren plikter å avhjelpe

Leveransen skal testes og godkjennes iht. SSA


Forhandler-

avtale/partnerstatus

Kjøpe standard SW via

forhandler

Rettighetshaver/produsent

(lisensgiver)

Leverandør (forhandler)

Kunde

(lisenstaker)

08.09.2015


Kjøpsavtale SSA

Forhandler-

avtale/partnerstatus

Kjøpe standard SW via

forhandler

Rettighetshaver/produsent

(lisensgiver)

Leverandør (forhandler)

Kunde

(lisenstaker)

Lisensavtale

08.09.2015


Kjøpsavtale SSA

$$$

Rett til

bruk Bilag 10

Forholdet til lisensvilkår for

standardprogramvare (forts.)

Lisensvilkår = forhold mellom kunde og produsent

av standardprogramvare

For leverandør iht. SSA: IPR:

Lisensbetingelsenes bestemmelser om disposisjonsrett går foran

SSA’ens bestemmelser om disposisjonsrett

Rettsmangler:

«Leverandøren ikke erstatningsansvarlig for rettsmangler knyttet til

standardprogramvare utover det som følger av lisensbetingelser

inntatt i bilag 10 og for dekning av idømt erstatningsansvar overfor

tredjepart (rettighetshaveren(e)) i henhold til punkt 13.4»


Feil i standardprogramvare


SSA-T 5.1. siste avsnitt Fortsatt feil ved utløpet av garantiperioden gir rett til

prisavslag og evt. erstatning (selv om Leverandøren har

oppfylt begrenset feilrettingsplikt).

Leverandør har fått en begrenset

feilrettingsplikt der han ikke har tilgang til

kildekoden og ikke kan rette selv, men…

Bilagsmalene

– what’s up, Doc?

Kort veiledning om hva som skal stå i alle

bilagene til en avtale

Henvist til alle avtalepunkter som refererer til

bilaget (som før, men nå komplett)

Direktoratet for forvaltning og IKT 08.09.2015

Bilag 1 (2013)


Bilag 1 (2015)

Tilpasset den enkelte avtale

Droppet tabeller for å oppmuntre til mer

overordnete kravspesifikasjoner


Bilag 5 (SLA) 2013


Bilag 5 (SLA) 2015

Oppdatering


Eksempler

Elektronisk nedlastning av programvare i

SSA-K 2.1.5 - NY

Forvaltning og videreutvikling i SSA-V - NY 2.2.7 – 2.10, nye versjoner

+ mulighet for ytterligere utvikling, kompletteringskjøp,

lisensutvidelser og tilleggstjenester

08.09.2015


Livssyklusforvaltning – tidsmessighet

SSA-D 2.2.10 – NY Med mindre annet fremgår av bilag 1 og 2 har leverandøren

totalansvar for livssyklusforvaltning av utstyr, programvare og andre

ytelser som er nødvendige for å opprettholde avtalt tjenestenivå.

Hvis Leverandøren drifter Kundens infrastruktur, skal nødvendige

oppgraderinger håndteres som endringer

Hvis Kunden har kjøpt Leverandørens standardtjeneste som leveres

til flere kunder, skal Leverandøren aktivt sørge for at leveransen er

tidsmessig gjennom hele kontraktsperioden

Leverandøren skal aktivt sørge for at leveransen dekker Kundens

behov. Endringer i Kundens behov skal håndteres i forhold til kapittel

3


Akseptansetest, SSA-T 2.4.5

08.09.2015


Godkjenning av Kundens

akseptansetest, SSA-T 2.4.6

«Hvis Kunden i løpet at de siste fem (5)

virkedagene av akseptansetesten melder en feil til

Leverandøren for første gang som i

utgangspunktet hindrer godkjenning, skal feilen

anses å være omfattet av omforent retteplan.

Slike feil anses å være omfattet av omforent

retteplan og skal være rettet senest 10 virkedager

etter utløpet av testen»

Balanse


Balanse - eksempler

Klargjort partenes ansvar og forpliktelser Leverandørs ansvar for integrasjoner (SSA-T 2.3.2)

Kundens deltagelse i arbeidsmøter med leverandøren

om detaljspesifikasjon. Kunden kan ikke utsette å

akseptere løsningsvalg (SSA-T 2.4.6)

Tydeligere skille ml. direkte/indirekte tap Alle avtalene, 11.5.5 og 11.5.6

08.09.2015


Balanse - eksempler

Standardiserte kompensasjoner, (SSA-D 11.5.5)

«Dagbøter og standardiserte økonomiske

kompensasjoner kommer til fradrag i eventuell

erstatning for samme forsinkelse eller

hendelse»


Balanse - eksempler

Hevingsoppgjør «Spist er spist», men med unntak der Kunden har hatt

liten eller ingen nytte av det leverte

Fjernet prisgarantibestemmelse m.m. i

SSA-R


Balanse - eksempler

Inntjening av dagbøter, SSA-D og T

«Dersom Leverandøren gjennom forsering oppnår å

levere milepælen løsning klar for akseptansetest til

opprinnelig avtalt tid, bortfaller tidligere påløpte

dagbøter».

[SSA-T 11.5.2 andre avsnitt]


Forholdet til LOA/FOA i 2013-

versjonen

Fjernet knytningen til anskaffelsesregelverket i

2013-versjonen Merk overdragelsesbestemmelsen (f.eks. SSA-B 7.2):

«kun hvis den nye leverandøren oppfyller de opprinnelige

kvalifikasjonskravene, det ikke foretas andre vesentlige endringer i

kontrakten og overdragelse ikke skjer for å omgå regelverket om

offentlige anskaffelser»


Oppsummering



Difi ønsker bedre konkurranser gjennom:

- færre forbehold og avvisninger og

- mindre prising av unødvendig risiko gjennom klarere

ansvarsforhold mellom kunde og leverandør

08.09.2015


Difi ønsker bedre konkurranser gjennom:

- færre forbehold og avvisninger og

- mindre prising av unødvendig risiko gjennom klarere

ansvarsforhold mellom kunde og leverandør

De viktigste endringene enklere å velge riktig avtale

enklere å tilby standardiserte varer og tjenester

klarere ansvarsforhold mellom kunde og leverandør

08.09.2015

Takk for oppmerksomheten!

Bent J. Syversen,

Prosjektleder SSA-2015

97523938


nytt om nye ssa (2015), dataforeningen it-kontraktsdagen 080915

Law