nyilvanos maganszfera
TRANSCRIPT
![Page 1: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/1.jpg)
![Page 2: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/2.jpg)
• Hova helyezendők a nyilvánosság – bizalmasság skáláján a valamilyen okból szem előtt lévő emberek magánéletére vonatkozó ismeretek?
• Egyáltalán mi tartozik egy ilyen ember magánéletéhez és mi a funkciójához?
• Mi tartozik csak őrá és mi a széles nyilvánosságra?
![Page 3: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/3.jpg)
• nyilvánosság – bizalmasság kérdése
• átláthatóság és a magánszféravédelem egymásnak feszülő érdekei között kell igazságot tenni
• sokszor felmerülő kérdések, és ellentmondásos jogalkalmazás
![Page 4: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/4.jpg)
![Page 5: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/5.jpg)
![Page 6: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/6.jpg)
Megállapítások
1. az érvelésben rendszeresen összecsúsznak különböző érvrendszerek.
– a közszereplő és a közhatalmat gyakorló magánéletének nyilvánosságával kapcsolatos érvelés
![Page 7: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/7.jpg)
„Álláspontom továbbra is az, hogy az intézkedő rendőr nem tekinthető közszereplőnek, intézkedése pedig nem minősül közszereplésnek. A jelenlegi jogszabályi környezetben a rendőr hozzájárulásának hiányában arcképe nem hozható nyilvánosságra. Amennyiben valaki úgy véli, hogy bűncselekményt örökített meg, a felvétel helye az ügyészségen, és nem a világhálón van. Ennek megfelelően Önnel egyetértve úgy foglalok állást, hogy jogellenes, ha intézkedő rendőrök felismerhető arcképmását az interneten közzéteszik.” (1848/K/2007-3. számú levél, kelt 2007. október 14-én.)
![Page 8: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/8.jpg)
Megállapítások
1. az érvelésben rendszeresen összecsúsznak különböző érvrendszerek.
– a közszereplő és a közhatalmat gyakorló magánéletének nyilvánosságával kapcsolatos érvelés
– a jóhírnév védelmére kidolgozott érvelést alkalmazzák az adatvédelem területén
![Page 9: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/9.jpg)
Megállapítások
2. A joggyakorlat sokszor erősen leegyszerűsítően az alany oldaláról közelíti meg a kérdést, egy-egy ismeret nyilvános vagy nem nyilvános voltát az alapján dönti el, hogy milyen státuszú az adatok alanya, nevezetesen közszereplő-e vagy nem, illetve közhatalmat gyakorló-e, vagy nem ilyen.
![Page 10: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/10.jpg)
![Page 11: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/11.jpg)
Joggyakorlat
Európai Emberi Jogi Bíróság, 1979, Sunday Times v. Egyesült Királyság
- vizsgálandó, hogy a panasz tárgyát képező korlátozás szükséges-e egy demokratikus társadalomban, illetve az alkalmazott korlátozás arányos-e az elérni kívánt jogos céllal
- a véleménynyilvánítás szabadságának korlátozása akkor is aránytalan, ha ezzel indokolatlanul gátat szabnak a kormányzat bírálatának
- a kritika megengedhetőségének határai tágabbak a kormányzat, a közhivatalnokok esetében, mint a politikusok tekintetében, és valamennyi közszereplő esetében tágabbak, mint a magánszemélyek tekintetében
![Page 12: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/12.jpg)
Joggyakorlat
A demokratikus államélet és közvélemény érdekében az állami tisztségviselők és más közszereplő politikusok alkotmányosan védett magánszférája másokénál szűkebb; különösen ki kell tenniük magukat mások kritikájának.
36/1994. (VI. 24.) AB határozat
![Page 13: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/13.jpg)
Joggyakorlat
A kritizálhatósághoz a kritizálandók „személyes adatainak ismeretére is szükség lehet, amennyiben azok funkciójukkal vagy közszereplésükkel összefüggenek. A közhatalmat gyakorlók vagy a politikai közszereplést vállalók esetében a személyeknek – különösen a választópolgároknak – a közérdekű adatok megismeréséhez fűződő joga elsőbbséget élvez az előbbiek olyan személyes adatainak védelméhez képest, amelyek köztevékenységük és annak megítélése szempontjából jelentősek lehetnek. Az e körbe eső személyes adatok megismerhetőségére nem csupán az állami és a politikai közélet informált megvitatása érdekében van szükség, hanem az állami szervek helyes megítéléséhez és a működésükbe vetett bizalom megalapozásához is.” 60/1994. (XII. 24.) AB határozat
![Page 14: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/14.jpg)
Joggyakorlat
„A közszereplőkről alkotott kedvezőtlen véleménynyilvánítás, értékítélet önmagában akkor sem alapoz meg személyiségvédelmet, ha túlzó, vagy felfokozott érzelmeket tükröz. A közéletben részt vevő személyeknek ugyanis számolniuk kell azzal, hogy politikai ellenfeleik (különösen választási időszakban) tevékenységüket, szereplésüket kritikával illetik és erről a közvéleményt tájékoztatják. A közélet szereplőinek pedig el kell viselniük a személyüket kedvezőtlen színben feltüntető és tevékenységüket negatív módon értékelő véleményt, kritikát is.” BH 2004. 104.
![Page 15: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/15.jpg)
A joggyakorlat kritikája
• Az alanyok szempontjából differenciálni szükséges, a közhatalom-gyakorló nem mindig közszereplő és fordítva.
• Erről a gyakorlat mintha nem venne tudomást.
• A jogtudomány sem nagyon.
![Page 16: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/16.jpg)
A Ptk. kommentárja szerint a többségi felfogás a közszereplői minőség megítélésekor azt tartja szem előtt, hogy az érintett valamely közfeladat ellátása érekében van-e jelen vagy sem.
![Page 17: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/17.jpg)
Tattay Levente közszereplőnek minősíti a nyilvánosan fel nem lépő közalkalmazottat, köztisztviselőt, állami hivatalnokot. Szerinte a közszereplők köréhez tartoznak azok is, akik valamilyen, az egész társadalomra ható közéleti tevékenységet végeznek vagy döntéseket hoznak, például közigazgatási határozatokat hoznak, intézkednek.
![Page 18: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/18.jpg)
Törő Károly szerint közszereplésnek tekinthető minden olyan megnyilvánulás, amely befolyásolja a társadalom életét, a helyi és országos viszonyok kialakulását, és ez azért értelmezhető így, mert a társadalom tagjai igénylik, hogy e személyeket megismerjék, ezért a közszereplés, a közéleti szereplők tevékenysége elválaszthatatlan a nyilvánosságtól.
![Page 19: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/19.jpg)
Differenciált megközelítés
Más és más az indoka és a jogalapja is annak, hogy egy közhatalmat gyakorló bíró, köztisztviselő, egy országgyűlési képviselő, egy publicista vagy egy táncdalénekes életének olyan eleme is a nyilvánosságra tartozik, amely egy átlagember esetében bizalmasan kezelendő. Azt kell elsősorban megvizsgálni, mi az a helyzet, ami a nyilvánosságot indokolja.
![Page 20: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/20.jpg)
A) Közfeladatot ellátók és a közhatalom gyakorlói
A nyilvánosság indoka az ellenőrizhetőség, az, hogy a hatalom forrása folyamatosan figyelemmel kísérhesse azt, hogy akikre bízta a hatalom gyakorlását, illetve akit megbízott a közfeladat ellátásával, az neki tetszően, az indokolt korlátok figyelembe vételével teszi-e azt. A nyilvánosság tehát mint egyfajta hatalmi ellensúly funkcionál az esetükben.
![Page 21: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/21.jpg)
A) Közfeladatot ellátók és a közhatalom gyakorlói
Az Alkotmány e nyilvánosság-igényt a közérdekű adatok nyilvánosságának biztosításán keresztül igyekszik kielégíteni. A jogrendszer alacsonyabb szinten és a szakjogágakban pedig úgy biztosítja ezt, hogy nem engedi bizonyos tisztségek betöltőinek, hogy személyes adataikat eltitkolják, kivonja azokat önrendelkezési joguk alól.
![Page 22: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/22.jpg)
A) Közfeladatot ellátók és a közhatalom gyakorlói
Jogalap:Avtv. 19. § (4) Ha törvény másként nem
rendelkezik – közérdekből nyilvános adat a közfeladatot ellátó szervek feladat- és hatáskörében eljáró személy feladatkörével összefüggő személyes adata, továbbá egyéb, közfeladatot ellátó személy e feladatkörével összefüggő személyes adata. Ezen adatok megismerésére e törvénynek a közérdekű adatok megismerésére vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.
![Page 23: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/23.jpg)
B) Közszereplők
A nyilvánosság indoka az, hogy az érintettek meg akarnak mutatni valamit magukból a világnak, így akarják kifejezni önmagukat. A közszerepléssel kapcsolatos nyilvánosság tehát elsősorban magától a közszereplőtől függ, azért nyilvános valamely adat, mert a közszereplő így akarja, és az nyilvános, amit ő nyilvánossá tesz a közszereplésével.
![Page 24: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/24.jpg)
B) Közszereplők
Nem a közszereplői minőség számít, hanem a közszereplés (amely igen szituatív).
Maguk az alkalmazandó szabályok is közszereplésről beszélnek, és nem közszereplőkről.
Ez a megközelítés könnyebbé teszi a közszereplők élete nem nyilvános részének a védelmét.
![Page 25: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/25.jpg)
B) Közszereplők
Nem azon érdemes tehát gondolkodni, hogy valaki közszereplő-e (úgy általában) vagy sem, hanem azon, hogy az a cselekvés, amit épp csinál, amiről szó van, az közszereplésnek minősül-e vagy sem, ez pedig nagyon kontextusfüggő.
![Page 26: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/26.jpg)
B) Közszereplők
A jogalapja a közszerepléssel kapcsolatos adatok nyilvánosságának Avtv. 3. § (5): az érintett hozzájárulását megadottnak kell tekinteni az érintett közszereplése során általa közölt vagy a nyilvánosságra hozatal céljából általa átadott adatok tekintetében.
![Page 27: Nyilvanos maganszfera](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062514/55b3d15dbb61eba0218b45d6/html5/thumbnails/27.jpg)
A két indok és jogalap keveredhet is egyes személyek esetében: van, aki egyszerre közhatalomgyakorló és közszereplő.
Az ő esetükben a nyilvánosságra hozandó ismeret természetét kell vizsgálni, azt, hogy mi indokolja a nyilvánosságot. - Amennyiben a közfeladat ellátása, úgy az érintett
önrendelkezési joga nem veendő figyelembe, - amennyiben a közszereplés, úgy az vizsgálandó,
hogy tevékenységével ő maga tette-e nyilvánossá az információt.