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nuestro mar Un suplemento de El Mercurio de Valparaíso / Sábado 26 Abril de 2014 mercuriovalpo.cl Tsunamis, aluviones e incendios son parte de los peligros del litoral del país. Ciudades en riesgo Urbes costeras: Urbes costeras: Ciudades en riesgo 09 Alcaldes crean Asociación Nacio- nal de Ciudades Puerto Instancia pretende generar propuesta para una nueva legislación portuaria que deje tributos para las comunas. 04 Puerto Panul apuesta a mover 3 millones de toneladas de graneles al 2015 Desafío impondrá nuevas medidas para mejorar eficiencia del terminal. PABLO TOMASELLO

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nuestromarUn suplemento de El Mercurio de Valparaíso / Sábado 26 Abril de 2014 mercuriovalpo.cl

Tsunamis, aluviones e incendios son parte de los peligros del litoral del país.

Ciudadesen riesgoUrbescosteras:Urbescosteras:Ciudadesen riesgo

09

Alcaldes creanAsociaciónNacio-naldeCiudadesPuerto

Instancia pretende generar propuestaparaunanueva legislaciónportuariaquedeje tributos para las comunas. 04

Puerto Panul apuesta amover 3millonesdetoneladasdegranelesal2015

Desafío impondrá nuevas medidas paramejorar eficiencia del terminal.

PABLO TOMASELLO

APUNTES02 nuestromar /Abril 26 - 2014

mirador

opinión radar

Pesquerías en problemas...

e acuerdo a lo estipulado en la Ley Generalde Pesca y Acuicultura, el objetivo y enfoque para el manejopesquero en Chile son la conservación y el uso sustentablede los recursos hidrobiológicos. La ley estipula que el Minis-terio y la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura deben adop-tar y aplicar de manera conjunta el enfoque precautorio yecosistémico en la regulación pesquera y la salvaguarda delos ecosistemas marinos en que existan estos recursos. Adi-cionalmente, la ley contempla medidas de administración einstrumentos para cumplir con los objetivos y enfoquesplanteados relativas a vedas biológicas y extractivas, cuotasglobales de captura, parques marinos y reservas marinas,fauna acompañante, régimen de administración pesquera yplanes y comités de manejo.En este contexto, los Comités Científico-Técnicos deben ase-sorar y aconsejar al Ministerio y la SSPA en materias científi-cas relevantes para la administración, aspectos ambientales

y de conservación y formu-lación de planes de mane-jo. Es así que la acción y re-comendaciones de los CCTdeben estar basadas en lamejor información disponi-ble y accesible.

Se ha hecho público recientemente el informe sobre el esta-do de situación de las principales pesquerías chilenas (2013),emitido por el departamento de Pesquerías de la SSPA, de-jando en evidencia que hay 28 pesquerías analizadas, de lascuales sólo 12 (42%) se encuentra en Plena Explotación y elresto se encuentra sobreexplotada o agotada. Preocupantees que, 3 pesquerías que se encontraban en Plena Explota-ción el 2012 hoy están con serios problemas.Las pesquerías consideradas no contemplan las de recursosbentónicos, ya que no se ha determinado el “estado“ deellas. Considerando estos antecedentes creemos que es re-levante la investigación de apoyo a la gestión de los recur-sos bentónicos y sus pesquerías que permita el monitoreo yseguimiento de las pesquerías, el establecimiento, evalua-ción y mejora de enfoque, metodologías para el monitoreoy seguimiento y la generación de nuevo conocimiento.

Chita GuisadoInvestigadoraUniversidad deValparaíso.

Luego de recibir diversas denuncias por parte de pesca-dores de varias regiones del país, los senadores de la Co-misión de Pesca e Intereses Marítimos, decidieron me-diar para lograr una solución al colapso de la anchovetadecretada por los expertos.Los pescadores “están pidiendo, que dado que hay másanchoveta, que la que dicen los comités de científicos,puedan -dentro de la cuota- pescar lo que hay en el mary no lo que dicen los científicos Eso suena razonable,porque los estudios que hay no se condicen con la reali-dad existente”, explicó Jacqueline Van Risselberghe, pre-sidenta de la instancia.

Senadores mediansolución ante crisis dela anchoveta

IFOP realiza taller internacional sobre pesqueríasEl Instituto de Fomento Pesquero realizó, en el HotelO’Higgins de la comuna de Viña del Mar, un ciclo de talle-res en el marco del proyecto “Revisión y estimación de lospuntos biológicos de referencia para las principales pes-querías nacionales”, financiado por la Subsecretaría deEconomía.

Maniobras en San AntonioLaactividaddel puertodeSanAntonioes incesante. En la imagenunade las tantasmaniobrasque realizan, adiario, los remolcadoresdelpuertoparaatracar ydesatracar lasnavesqueusanese terminal paraingresar y retirar lasmásdiversasmercancías.

D

Abordan futuros planesde manejo pesquero

En la comuna de Aysén, los pescadores artesanales de dicharegión hicieron un levantamiento de los problemas demane-jo que limitan el desarrollo de la pesquería de la merluza aus-tral, congrio dorado y raya, a fin de incorporarlos a futurosplanes para su desenvolvimiento y recuperación.La actividad contó con la asesoría técnica de la Subpesca y elIFOP y continuará analizando las problemáticas de los repre-sentantes de la pesca de Los Lagos y Magallanes, a fin de re-colectar información abundante sobre las pesquerías.

“No se ha determinadoel estado de losrecursos bentónicos”

nuestromar

Suplemento

Director:Pedro Urzúa BazinEditor:PatricioMoreno FernándezPeriodista:Andrés Orrego SiebertFotografia:Patricio Rudolffi BugueñoDiseño:Andrea Jeria SantanderRepresentante legal:IanMacPherson SpringmüllerDirección:Esmeralda 1002, ValparaísoFono: (32) 226 42 [email protected]:Empresa El Mercurio deValparaíso SAP

Anuncian 4 mil millonespara pesca artesanal

La Presidenta Michelle Bachelet anunció, en su visita a Val-paraíso, que aumentará los fondos destinados a la pesca ar-tesanal, los cuales totalizarán 3980 millones de pesos. El di-nero se dividirá en mil millones para el Fondo de Fomentode la Pesca Artesanal y el resto para el Fondo de Administra-ción Pesquero. La idea, dijo la mandataria, es que “las pro-pias organizaciones de pescadores puedan gestionar sus

El objetivo general del proyecto es revisar y estimar los pun-tos biológicos de referencia de los principales recursos pes-queros del país, utilizando la mejor información disponible,en el marco de la nueva Ley N° 20.657 General de Pesca yAcuicultura. Los cálculos fueron elaborados por expertos in-ternacionales con asistencia del IFOP.

proyectos y recibir financiamiento del Estado; se moderni-cen las caletas en sus tareas de producción”.

ENTREVISTA Abril 26 - 2014 / nuestromar03

Un reciente estudiode la Subpescadeterminó que el48% de las pes-querías naciona-

les están en una situación desobreexplotación, escenariocrítico que, junto con su car-go, debió asumir el nuevo ti-tular de esta subsecretaría,Raúl Súnico, quien ha inicia-do una serie de acciones pa-ra revertir ese funesto pano-rama.En esa línea, la autoridadsostiene que una de sus prio-ridades será la recuperaciónde los recursos en colapso,porque “allí se está jugandoel futuro de la actividad”.En lo inmediato, la Subse-cretaría ha tomado medi-das para resguardar las es-pecies. Al mismo tiempo, seinició la implementación delllamado “compromiso 46”.

Preocupa la escasez de pe-ces ¿cómo se abordará el problema? La recuperación de los re-cursos declarados en colap-so o en sobreexplotación se-rá una de nuestras tareasprioritarias pues entende-mos que allí se está jugando

El subsecretariode Pesca ha

iniciado una seriede reuniones condiversos actores

para“perfeccionar” la

legislaciónvigente, marco

legal que deberá–además-

garantizar larecuperación y

resguardo depeces que,

prácticamente,han desaparecido

de la costa.

el futuro de la actividad. Poreso, tenemos que actuarcon sentido de urgencia,aunque entendemos que es-to es un trabajo de medianoy largo plazo.

¿Cuánto tardarán en imple-mentar las medidas?Hemos tomado algunas me-didas puntuales que buscandescomprimir la presión porlos recursos. En agosto de-beríamos generar propues-tas para la recuperación delas pesquerías más compli-cadas que tendrán que sermateria de debate de losComités de Manejo.

¿Alguna medida para el par anchoveta-sardina que na-dan juntas, pero no se re-producen al mismo ritmo?Tomamos una medida quetiene que ver con la aplica-ción de un programa dedescarte que incluye cientí-ficos a bordo y la colabora-ción de los propios pescado-res que, en dos años, nosdará datos para tomar unadecisión fundada. Este temalo hemos tomado muy enserio y reconocemos quepor muchos años la lógica

fue mirar para el cielo.

Mientras tanto ¿Qué alterna-tiva tienen los pescadores que extraen estos y otros re-cursos agotados? Nuestra apuesta será laacuicultura de pequeña es-cala y la impulsaremos confuerza a lo largo del paíspues tenemos mucho po-tencial por desarrollar. Delmismo modo, apostaremospor la Caleta como unidadterritorial y potencial de di-versificación de ingresos.

Además de esto, usted anunció cambios a la legislación ¿en qué consisten?Hemos tratado de ser muyclaros en que creemos quetodo cuerpo legal es perfec-tible y abrimos las puertas atodos los actores, sin privile-gios ni distinciones, para te-ner una mirada de futuro.En todas las reuniones senos plantearon inconvenien-tes de la ley y, esos puntos amejorar, los estamos eva-luando y, en su momento,los vamos a sociabilizar, ha-ciendo partícipes a todos losactores, evitando generarprivilegios de unos y otros.

Raúl Súnico: “Evitaremosgenerar privilegios”

Raúl Súnico, subsecretariodePescayAcuicultura.

Piden definición sobreuso de borde costeroEl intendenteRicardoBravo solicitó a lapresidentaMi-chelleBachelet definir usosdel litoral. “Ledefinimosqueera necesarioque (…) tengamosunaplanificacióndefi-nitivadequées loquevamoshacer en lospuertosparalospróximos20o30años, ydeesa forma también lasciudadespuedan tener yhacerdefiniciones respectodelusodel borde costero”, expresó la autoridadporteña.

Caen envíos a Chinaen un 48,6%Losenvíos comercialesde laRegiónaChina registraronuna fuerte contraccióndeun48,6%segúndetalló enuninforme laAsociacióndeEmpresasdeValparaíso (ASI-VA). El documentodetalla queeste año semovilizaroncargasporUS$23,4millonesFreeOnBoard,mientrasquealmismoperiododel 2013 las exportacionesalcan-zaron US$45,4FOB. En relaciónaChile, losdespachosdisminuyeronenun37%.

radar

Plan para pescadoresdamnificadosElministrodeEconomía, Luis Céspedes, anunció juntoalas autoridadesde la subsecretaríadePesca la imple-mentacióndeunprotocolode trabajoparaasistir a los367pescadoresque sevieronafectadospor el terremotoy tsunamiocurridoel pasado 1deabril enArica e Iqui-que. Según señalaron lospersoneros, el planapuntaa re-cuperar losdañosen 127embarcaciones, a finde reco-brar rápidamenteesa fuentedeempleo.

MOVIMIENTOPORTUARIO04 nuestromar /Abril 26 - 2014

FOLOVAPreiniciaactividadesElForoLogísticodelPuertodeValparaíso (FO-LOVAP) reinició sus sesio-nesde trabajo con lapar-ticipacióndevariadosac-toresdel ámbitopúblico-privado relacionadosa laactividadmarítima-por-tuaria yde transporte te-rrestreque formanpartede la cadenade serviciosafines aestas labores.Entre lasmetasparael2014, la instancia esperaampliar el funcionamien-todel sistemaSI-LOGPORT.

EPV fuevisitada porseremi deeconomía

Una reuniónde acerca-miento llevó adelante elseremi de Economía deValparaíso, OmarMora-les, con ejecutivos de laempresa portuaria de lacapital regional. En la ci-ta se abordó el Plan deDesarrollo PuertoValpa-raíso, así como tambiénlos aspectos relevantesque tiene esta industriapara la economía local ynacional.

CSVA concretafusión conHapag-Lloyd

LaCompañía Sudameri-canadeVapores firmóconHapagLloydel acuer-dovinculanteque fusionasusnegociosportaconte-nedores, loque lasharála cuartamayornavieradelmundocon200bu-ques con capacidadanualde transportede7,5mi-llonesdeTEUs. Laempre-sa tendrá su sedeenHamburgoymantendráoficinas enChile.

Conlamisión de darunamayor veloci-dad a las operacio-nes del terminalasumió como nue-

vo gerente general de Puer-to Panul el ingeniero comer-cial David Fernández, quienhasta hace poco se desem-peñaba como director de laempresa. Según el alto eje-cutivo, este 2014, la compa-ñía pretende hacer más efi-ciente la productividad ensus instalaciones. Lo anteriorse traducirá enmás movi-miento de cargas con unmenor tiempo de perma-nencia de las naves el mue-lle, ubicado en el sector nor-te del Puerto de San Anto-nio.“A contar del segundo se-mestre de este año espera-mos aplicar el Manual deServicio 29 que exige a los

El ingenierocomercial, David

Fernández,asumió comonuevo gerentegeneral de la

empresa con elobjetivo deaumentar la

velocidad en latransferencia de

carga en elterminal.

clientes una mayor veloci-dad de evacuación de losproductos que el Puertotransfiere. Eso va a determi-nar una serie de cambios co-mo la necesidad de almace-nar para dar más velocidadde transferencia, por lo queun desafío será conciliar losintereses de los clientes conla capacidad de nuestrasgrúas”, sostiene Fernández.En ese sentido, el gerentegeneral de Puerto Panul de-talla que la grúa principaldel terminal tiene una capa-cidad de transferencia nomi-nal de 700 toneladas porhora, mientras que la nuevagrúa Ardelt puede mover400 toneladas de granalescada 60 minutos.“Esta capacidad instaladanos permitirá crecer, peroeso depende de muchosfactores como la velocidad

de transferencia de destinode los clientes, el tránsito, ladisponibilidad de camionesque baja en la noche, y queel tren nos permita sacarproductos. Todos estos ele-mentos, junto con la posibi-lidad de almacenar, puedendeterminar una mayor velo-cidad al puerto, lo que ayu-dará a liberar las naves enmenor tiempo con el conse-cuente beneficio a los clien-tes finales, porque baja elcosto de muellaje”, asegura.Al respecto, David Fernán-dez, cree que con las medi-das que implementará Puer-to Panul, las estadías de lasnaves en el muelle se redu-cirá en, a lo menos, un 30%.Por tal motivo, resulta tras-cendental la coordinacióncon los proveedores de ser-vicios rodo y ferroviarios.“Del punto de vista logística

Puerto de Antofagastamejora niveles deseguridad tras denuncias

terrestre estamos trabajan-do muy de la mano con eltren con el objeto de podertomar la mayor carga quesea posible para el tren enaquellos destinos que tienenvía férrea. La apuesta es allegar a 600 mil toneladasde graneles transportadospor trenes el 2015”, apuntael gerente.De la misma manera, PuertoPanul ha exigido camionesmejor equipados, más velo-ces y sistemas de turno parael retiro e ingreso de carga,a fin de mejorar la eficienciaen esa parte del proceso.La empresa, de esta forma,quiere transferir este 20142,6 millones de toneladas degraneles para consumo hu-mano y animal y llegar al2015 a la cifra de 3 millonesde toneladas; es decir, 700mil más que en 2013.

radar

Metaal 2015esmovilizar 3millonesde toneladasdegraneles.

Luego de conocerlos resultados detres análisis que de-tectaron altas con-centraciones de

metales pesados como plo-mo, zinc, cobre, arsénico ymanganeso en sectores pró-ximos al Puerto de Antofa-gasta, el concesionario ATIdecidió aumentar los nivelesde seguridad respecto deesta materia.“Limpiamos los camiones,revisamos el contenido an-tes que ingrese y rechaza-mos si es que no cumplencon las normativas”, dijo elgerente de Antofagasta Ter-

minal Internacional en refe-rencia a la entrada y salidade vehículos pesados quetransportan material con-centrado para su embarque.“Nosotros queremos colabo-rar con el temamedioam-biental, queremos ser un ac-tor principal en esto. Noso-tros siempre hemos hecholas cosas bajo los estándaresmás altos que exige la nor-mativa. Si haymodificacionesen la ley, nosotros seremoslos primeros en aplicarlas”,expresó el alto ejecutivo.La situación ha generadomalestar en diversos secto-res de la comuna nortina

que apuntan al movimientoportuario como la principalfuente de polvo en suspen-sión de estos metales peli-grosos para la salud.De hecho, uno de los estu-dios realizado por el CentroNacional del Medio Ambien-te detectó que en los in-muebles que ocupan el Mi-nisterio de Obras Públicas yJusticia fueron hallados3.336 miligramos por kilo deplomo, 67.134 de zinc y46.102 de cobre.A su vez, el mismo análisisreveló que en las inmedia-ciones del Liceo B-32 había1.295 miligramos de plomo,24.862 de zinc y 17.103 decobre, cantidades que se re-pitieron de forma similar envarios puntos de la avenidaGrecia.Ante este escenario, GastónBastías descartó que todo elpolvo en suspensión pro-

Panul moverá 3 millones detoneladas de graneles al 2015

Hubodeteccióndemetalespesados.

venga de cargas que ingre-san al terminal portuario.Según una pesquisa encar-gada por ATI, sólo el 8% delos camiones que transitanpor Antofagasta efectúanoperaciones desde y haciael puerto.

“No todos los vehículos deestas características vieneno van hacia el puerto. Haycamiones que transportantoneladas de concentradosy que son de Codelco, AltoNorte u otras refinerías”, di-jo Bastías.

REPORTAJECENTRAL Abril 26 - 2014 / nuestromar07

Ciudades costeras:Urbes en peligro

Terremotos,tsunamis,

temporales conintensas

marejadas,incendios y

aludes eninvierno son

peligros latentesen las ciudades

costeras que, ensu mayoría, no

cuentan con granpreparación para

este tipo decatástrofes.

El terremoto de 8,2grados Richter yposterior tsunamidel pasado 1 deabril, que dejó 7

fallecidos, cerca de 8 mil vi-viendas con daños y dece-nas de botes de la pesca ar-tesanal arruinados en las re-giones de Arica-Parinacota yTarapacá, generó la masivaevacuación de casi un mi-llón de personas en toda lacosta nacional. Acción quehizo recordar a la poblaciónlo ocurrido el 27 de febrerodel 2010 y, con esto, los ries-gos de vivir en una zonacercana al mar. Sin embar-go, esas amenazas no seacaban en los puntos segu-ros de la cota 30.Rodeadas de cerros y que-bradas, estas ciudades sehan hecho proyectando sucrecimiento a través de unplano inclinado, el cual au-menta las posibilidades dealuviones en invierno comoel de Antofagasta (ocurridoel 18 de junio 1991 con 91muertos y 16 desaparecidos)y de incendios en la tempo-rada seca.Ese último fue el escenarioque, el 12 de este mes, sesuscitó en Valparaíso cuan-do el fuego, iniciado a mediatarde por causas que se in-vestigan en las cercanías delcamino La Pólvora, se ex-tendió por los vientos paraluego encajonarse en lasquebradas y afectar a varioscerros con el funesto resul-tado de 15 víctimas fatales ymás de 12 mil 500 personassin techo por la pérdida de2900 casas, construidas enzonas residenciales regula-res e irregulares.La infausta fecha, sin dudas,ya quedó inscrita en las listade fatídicas efemérides

porteñas como el día de lamayor catástrofe ocurridaen su historia. La tragedia,tal vez, sólo es comparablea hechos tan dolorosos co-mo el bombardeo español ala ciudad el 31 de marzo1866; el aluvión producidopor la rotura del TranqueMena, el 11 de agosto de1888; el terremoto del 16 deagosto de 1906; la explosiónde la Barraca Schulze, el 1de enero de 1953; el granestallido de la Calle Serrano,el 3 de febrero del 2007;naufragios, epidemias y tan-tos otros siniestros ocurri-dos en el Almendral, los ce-rros y las comunas aledañas.

“NO HAY MEMORIA”Con esa abultada cantidadde calamidades en el tristeanecdotario, la ciudad y elpaís debería haber aprendi-do a prevenir mejor los ries-gos, lo que según el acadé-mico Pedro Serrano, del De-partamento de Arquitecturade la Universidad TécnicaFederico Santa María, no haocurrido. “Nosotros vivimosen uno de los países máspeligrosos de la tierra, porlo que deberíamos tener laprevención necesaria. Poreso, creo, que nuestro prin-cipal riesgo sobre todo enlas ciudades costeras es queno hay memoria”, advierte.“En Chile históricamente hahabido tsunamis y los quehan ocurrido en Valparaísollegaron más allá del Con-greso y eso volverá a ocu-rrir. Todas las ciudades en lacosta tienen ese riesgo sinexcepción, por lo que elPuerto Barón y el Hotel Pun-ta Piqueros son un error.También en estas ciudadescon plano inclinado hay po-sibilidades de aluviones ca-da invierno y -como hemosvisto- de incendios, los cua-les se ven agravados por unmal manejo forestal, falta deprevención y por la informa-lidad urbana a raíz de la po-breza que es una catástrofeanterior a todas estas”, sos-tiene Serrano.Una visión similar tiene elarquitecto de la PontificiaUniversidad Católica de Val-paraíso, Mauricio Puentes,quien afirma que “si tuviéra-mos un mapa de riesgo delas ciudades de Chile no po-dríamos construir en ningu-na. Todas ellas tienen algúngrado de amenaza, ya seade tsunami, inundación, alu-vión, hundimiento de sueloo incendio, por lo que tene-mos que aprender a convivircon las amenazas”.En esa dirección, añade, que“hay una situación bastante

SegúnCONAF tres comunasdelGranValparaíso tienenaltopeligrode incendios forestales. Ciudades costeras enfrentanpermanente riesgode tsunami.

equivalente en todas las ciu-dades puerto, pues la mayo-ría tiene esa composición deanfiteatros, pero no tanacentuadas como Valparaí-so, por lo que cada una de-be tener una normativa úni-ca y no lo que ha implanta-do el centralismo que es unmodelo estandarizado queno funciona”.De acuerdo con esto, Puen-tes asevera que las distintasurbes costeras, entre ellasValparaíso, tuvieron un or-denamiento propio que fuecoherente con su desarrollo,por lo que descarta la tesisde que la ciudad se constru-yó sin un orden específico.“En el caso de Valparaíso setiende a decir que es desor-denado, pero no es así. Laciudad tiene un orden pro-pio que funciona hasta laavenida Alemania. Sin em-bargo, el centralismo ha he-cho que muchas ciudadescomo esta crezcan de mane-ra irregular, ilegal e infor-mal”, indica.Al respecto, las evidenciassaltan a la vista puesto quees fácil reconocer -desde Pla-ya Ancha hasta Chorrillos, enla comuna de Viña del Mar-una lógica de ciudad queaprovechó el fondo de lasquebradas como vías peato-nales o vehiculares, que abo-vedó los cursos de agua yque amuralló fuertementelas laderas de los cerros paraevitar deslizamientos, lo queprácticamente no se repiteen los barrios surgidos sobreel Camino Cintura.“Hay que tener presente loscriterios que se usaban an-tes. Las cosas se hacían bienal precio que fuera y eso es-

taba ligado a una planifica-ción y al buen uso de los re-cursos. Los antiguos en Val-paraíso tenían un sentidocomún amplio y eso ha da-do beneficios por más de100 años como el molo deabrigo que, con los criteriosde hoy, no podría ser cons-truido”, dice Daniel Morales,vicepresidente del Colegiode Arquitectos del puerto.

OPORTUNIDADMientras se definen los pla-nes maestros de reconstruc-ción, los arquitectos porte-ños ven en estas tragediasuna oportunidad para recti-ficar equivocaciones en ma-teria de planificación y cons-trucción urbana.“El incendio y el terremotonos da una oportunidad pa-ra dedicarnos, darnos eltiempo de corregir errores y,antes de generar asenta-mientos, permitirnos cons-tatar las cualidades del te-rreno, los aspectos cultura-les, emocionales y socialesde cada lugar, porque ese

arraigo de la gente hay querespetarlo antes de recons-truir”, sostiene Puentes.“Esto debe ser una políticapaís. Urge un plan reguladorclaro que nos diga cómo ydónde construir o, en estecaso, reconstruir para, lue-go, aplicar nuevas tecnolo-gías y normativas estrictasen materia antisísmica y an-tiincendios, aunque esto se-rá sólo paliativo, sino se so-luciona el problema de fon-do que es la pobreza si setoma en cuenta que el GranValparaíso es la ciudad conmás campamentos en Chi-le”, hace hincapié Serrano.Un diagnóstico parecido ha-ce Daniel Morales, quien ad-vierte que “la planificaciónurbana llegó hasta los 70.De los 80 a la fecha hemostenido planes reguladoresque limitan densidades y al-turas, pero no dan linea-mientos para desarrollaruna ciudad correcta. Poreso, “Hay que ocupar el po-tencial intelectual de Valpa-raíso compartido con profe-

sionales de otras regiones y,luego, tomar ejemplos ymodelos exitosos similarescomo lo que hay de la ave-nida Alemania hacia abajo olo que se realizó en Mede-llín”.A su vez, Morales recalcaejemplos correctos a repli-car dentro de la misma ciu-dad como “la poblaciónMárquez, de 1949, que estáen una quebrada como lasincendiadas, pero que nun-ca se ha quemado, no tienegrietas, tiene equipamientoy esos balcones que gene-ran espacios públicos ate-rrazados que siguen la cotade manera notable. Tam-bién está la población Zen-teno, en Lecheros, que es unasentamiento hexagonalque trepa el cerro con deli-cadeza, abriendo espaciospúblicos”.Esas áreas, ya sean plazas orecintos deportivos, son ne-cesarias –coinciden los es-pecialistas- porque sirvende cortafuegos y de puntosseguros en caso de emer-

gencia. “Todas las ciudadescosteras deben tener in-fraestructura planificada.Sabemos que hay riesgo detsunami, entonces debenhaber puntos de reunión enla cota 30 y lo mismo debeocurrir en distintos puntos adonde la gente y los servi-cios deben converger cuan-do haya un aluvión, un te-rremoto o un incendio”,acota Pedro Serrano.En cuanto a propuestas con-cretas, hay una serie deideas que, incluso, han esta-do en carpeta hace años co-mo el Camino del Agua o lavía P3, ambas arterias queno sólo permitirían un mejorflujo vehicular entre los ce-rros y hacia la comuna deViña del Mar, sino que tam-bién se transformarían enverdaderos muros contra in-cendios.“En esto hay que asumir el‘costo que sea’ como lo hi-cieron los antiguos, por loque es hora de que existauna ley de Puerto que nospermita recuperar todos loscerros, porque no sacamosnada con reconstruir lo afec-tado y dejar a los otros es-perando otra catástrofe”,enfatiza Morales.“Por eso son necesarios elcamino del Agua y la Vía P3que serían los grandes cor-tafuegos. Se debe conectarcon avenidas anchas el ca-mino La Pólvora, bajandopor las quebradas al plan,hay que reemplazar los bos-ques de pino y eucalipto porlas especies nativas, cons-truir decantadores para queno baje tanto sedimento a lapoza en el Puerto, generarespacios públicos, no permi-

tir más viviendas en zonasde riesgo”, propone.En esa dirección, MauricioPuentes cree que “un temaa abordar es la conectividad.No es posible que la comu-na tenga sólo dos accesos,por lo que cabe preguntarseporque no hay calles al ca-mino La Pólvora que debepensarse para la ciudad y notan solo para el puerto. Porotro lado, hay que revisar lode los bosques, porque elque hay no pertenece a Val-paraíso, esas son especiesintroducidas que son comoverdaderos tambores concombustible en caso de in-cendio, por lo que una me-dida acertada sería refores-tar con especies endémicasdel bosque esclerófilo y lapalma chilena que resistenel fuego”.Asimismo, los arquitectoslocales aseveran que juntocon realizar cambios en loscerros, las ciudades tienenque acabar con los sitioseriazos y, en el caso puntualde Valparaíso, redensificarel Almendral con algún me-canismo que acabe con laespeculación de terrenos ypropiedades.“Esta es la oportunidad dehacer transformaciones delcerro al plan y, al llegar alborde, abrirlo para el usode la comunidad con unpuerto que crece hacia elsur y que en el centro sesepara del borde costeropara generar recursos en eltiempo para financiar losplanes que deben hacerse,por lo que aquí subyacetambién la necesidad de te-ner una Ley de Puertos”,subraya Morales.

Tras incendiohaypreocupaciónporposibles aludes.

MOVIMIENTOPORTUARIO08 nuestromar /Abril 26 - 2014

Arica aumentatransferenciasen 17%

ElpuertodeAricadentrode lospuertosqueatiendena losmercadosde lamacroRegiónAndi-nadebidoal aumentoque registró enmateriade transferenciade car-ga.Amarzode2014, el ter-minal registróunalzadel17%en relaciónalmismoperiododel año2013,siendo lamayoríade loscargamentos exportacio-nesbolivianas.

radar

Enla comuna de Tal-cahuano, en elGran Concepción,los alcaldes de diezmunicipios que

cuentan con puertos acorda-ron crear una asociación na-cional, la cual –además- in-tentará dar forma a una pro-puesta de ley que rija a estetipo de territorios urbanos.En este primer encuentro dela entidad, que aún no cuen-ta con personalidad jurídica,se eligió a Gastón Saavedra,alcalde de Talcahuano, co-mo presidente de la colecti-vidad que tendrá por mi-sión, con la ayuda de unequipo técnico multidiscipli-nario, de elaborar una nue-va “Ley General de Ciuda-des Puerto”.

Saavedra, quien desarrollarafunciones en la EmpresaPortuaria de Chile hasta sudisolución, manifestó que“no creemos que las comu-nas como las nuestras de-ban quedarse con la exter-nalidad de la logística, llá-mese portuaria o de transfe-rencia de carga. Nos intere-sa que se revise y se mejorela Ley Orgánica Constitucio-nal de Municipalidades, parapoder resolver el problemade vigencia de nuestros pla-nos reguladores”.“El hecho de constituir estaasociación hace tener mayo-res perspectivas con el Esta-do de Chile de que se en-tienda que los puertos sonparte importante de las ciu-dades y el desarrollo de és-

ta. Lo que queremos es te-ner derecho de voz y votoen los directorios, tener par-ticipación de las utilidadesde los puertos y, en definiti-va, poder incorporar el de-sarrollo de la ciudad una ex-tensa línea territorial comoson los frentes de puerto”,declaró el alcalde de PuntaArenas Emilio Boccazzi.El jefe comunal de Valparaí-so, Jorge Castro, quien ha si-do uno de los promotoresde la iniciativa expresó enesa misma línea que “quere-mos modificar la legislaciónportuaria vigente, para quealgo de las utilidades queesta actividad reporta, que-den en nuestras comunas,además de integrar los di-rectorios de forma de caute-

lar el cumplimiento de lasresoluciones y acuerdos quese adopten, en materia de laasignación del porcentaje delas utilidades para cada unade las arcas de sus munici-pios”.El edil porteño abrió la posi-bilidad de que a esta asocia-ción se integren otras comu-nas que cuentan con puer-tos privados o bien con bor-de costero turístico, por loque –a futuro- el Gran Val-paraíso podría sumar comonuevos miembros del orga-nismo a las comunas de Vi-ña del Mar y Concón.El objetivo, sinceró Castro,es contribuir al trabajo coo-perativo de coordinación yfacilitación del desarrolloportuario.

EvoMoralesdemanda aChile en la CIJElPresidenteboliviano,EvoMorales,demandóaChileporunasalidasobe-ranaalmaren la cortedeLaHaya.Tras laacción, elmandatariodijoque“Bo-livia jamássevaaquedarenpazhastaquenosepuedaresolvereste temadelmar”.Anteeso, el can-cillerHeraldoMuñozcali-ficóel reclamode“artifi-cioso”, reacciónqueMo-ralesdijo“entender”,mostrándoseconfiadofrentealproceso.

Exitosatemporada decrucerosUnpositivobalancearro-jó la recién concluidatemporadade crucerosen la ciudaddeValparaí-so, donde fueronmovili-zadas89mil personasenun total de36 recaladasdeeste tipodeembarca-ciones.“Estamos culminandounamuybuena tempora-daen laquehaaumenta-dodemanera importantela llegadade turistaspormar”, destacó el alcaldeporteño, JorgeCastro.

Ediles de diezcomunas

conformaron unaasociación

nacional queelaborará una

propuesta paramodificar la

legislación actual.A su vez, el

organismo podríasumar a

municipios conpuertos privadosy borde costero

turístico.

Gerente de PuertoValparaíso acusa sesgoen informe ICOMOS

Ediles se reunieronen la comunadeTalcahuano.

Elgerente generalde Puerto Valparaí-so, Harald Jaeger,acusó un sesgo enlas conclusiones

vertidas en el informe ela-borado por la comisión deexpertos de ICOMOS queabordó diversos puntos so-bre el manejo patrimonialde la ciudad, haciendo –a lavez- una serie de observa-ciones sobre proyectos quetiene en carpeta la portuariaestatal.Jager, en ese sentido, relati-vizó la importancia del do-cumento al considerarlo co-mo “no oficial”, pese a queserá revisado en la próxima

sesión del Comité del Patri-monio Mundial de la Unescoa desarrollarse en Qatar, enel mes de julio.“Esto no es un informe deUnesco, sino de Icomos, unaorganización asesora no gu-bernamental que ha respon-dido a la invitación que le hahecho el Estado de Chile pa-ra que preste asesoría. Porlo tanto aún no es la posi-ción de Unesco”, señaló elejecutivo.En la misma línea, Jaegermanifestó que el documen-to es tendencioso a la horade considerar los alcancesque tendrán los proyectosque la portuaria tiene en

carpeta y que modificarán elborde costero de la comunade Valparaíso.“Efectivamente falta un pro-ceso de negociación e inter-vención en la ciudad. Perolas carencias de Valparaísono pueden cargarse al Puer-to, sino que a un conjuntode deficiencias que los infor-mantes tratan, pero a nues-tro juicio, con un sesgo inex-plicable en detrimento del

Alcaldes Impulsarán LeyGeneral para ciudades puerto

puerto. El puerto es partede la ciudad, pero acá seplantea como si fuera unaactividad extraña, o casiexótica”, complementó elgerente de EPV.Pese a lo anterior, el gerentegeneral de EPV expresó quela comunidad puede estartranquila dado que “las re-comendaciones serán consi-deradas por el puerto entanto estén en sintonía con

la normativa vigente y loscompromisos asumidos conla comunidad”.Del mismo modo, reafirmóque los proyectos tendránun impacto positivo, ya queen el caso del T2 enriquece-rá el paisaje portuario,mientras que Puerto Baróndará más opciones de traba-jo, comercio, abriendo –ade-más- el borde costero a losvecinos.

Expansiónportuaria en lamira. Estado reconoció faltadevínculo ciudad-puerto.

ARMADA Abril 26 - 2014 / nuestromar09

Realizan operacionesen el Sargento Aldea29operacionesdeurgencia sehan realizadoenel hospi-tal del BuqueSargentoAldeaenviadoaprestar apoyoa laRegióndeTarapacádespuésdel terremotoquedejó condañosal centrohospitalario regional de Iquique. “El hos-pital tieneun30%desuperficie dañada, dentrodeello,se encuentran lospabellones, loqueprodujoquenosquedáramos sin estos lugares vitalespara la atencióny laayudade laArmadanosvino comoanillo al dedo”, dijoGuillermoMora, directordel ServiciodeSaludde Iquique.

Entregan distinción anuevos CaphorniersEnelmarcode laRegataVelas Latinoamérica 2014, loscomandantesde los seis buquesescuela yel capitándelcatamaránLadyPatagonia ingresadosa la listade losCaphorniers. A los seis altosoficiales se les entregóeldistintivoespecial “Albatros” y se les reconoció comoCó-fradesActivos,mismo títuloque recibió el capitándel ca-tamarán“LadyPatagonia II”. Estadistinciónesotorgadaaquienes, almandodeunbuqueavela, cruzanelmeri-dianodel CabodeHornos.

Presidenta despide aB.E. EsmeraldaLaPresidentade laRepúblicaMichelleBachelet, despi-dióoficialmentea ladotaciónde laEsmeraldaque, el pa-sadodomingo 13deabril, inició su59° Crucerode Ins-trucción. “Podránobtener experiencias valiosaspara sufutura carrera ypara su Institución.Aprovechoel impo-nenteescenariode todos los velerospara instarlos a tra-bajar en conjuntoparaqueVelas 2018 seauna realidadycelebrar los 200añosde laArmadadeChile”, dijo laMandataria.

radar

Expertos en Tsunami sereúnen en Playa Ancha

Frente alterremoto yréplica que

generaron alertasen toda la costa

chilena,científicos

analizaron enValparaíso los

datos registradostras el fenómeno.

Enel Servicio Hidro-gráfico y Oceano-gráfico de la Arma-da (SHOA) se dieroncita varios expertos

en tsunamis para analizar lasituación que se desencade-nó en el norte del país tras elsismo 8,2 grados Richter, re-gistrado el 1 de abril, al cualle siguió un tren de olas yuna fuerte réplica de 7,6 enla misma escala.“Nos hemos juntado, el Co-mité de Expertos en Tsuna-mis. Hemos analizado los úl-timos eventos y compartidoinformación técnica, especí-fica de detalles”, dijo tras elencuentro el director delSHOA, contraalmirante Patri-cio Carrasco.El oficial insistió que los te-mas abordados en la reu-nión tienen relación a una

materia “extremadamentetécnica”. De la mismamane-ra, afirmó que los datos re-colectados hasta el momen-to deben ser procesados.

EVACUACIONESEn relación a las evacuacio-nes, el director del SHOAsostuvo que no se cuentacon todos los mecanismospara delimitar de forma pre-cisa las zonas sujetas a eva-cuación y, por tal motivo, seapuesta por el éxodo pre-ventivo de la población entoda la costa.“No tenemos la capacidaddemodelar un evento entiempo real. Tenemos quesaber dónde es el sismo, sumagnitud, epicentro, profun-didad y mecanismo de falla.Eso toma tiempo y ese tiem-po se gana con la evacua-

Enel SHOAcientíficos analizaron loocurridoenel nortedel país.

ción preventiva”, afirmó eloficial.“En este momento no tene-mos manera de cómo distin-guir entre los escenarios demanera que nos queda sóloobservar. Estamos apren-diendo del terremoto, por loque no podemos emitir jui-cios respecto a cómo inter-pretarlos”, añadió Sergio Ba-rrientos, jefe del Servicio Sis-mológico Nacional, depen-diente de la Universidad deChile.El experto añadió que enChile falta equipamiento, yaque sólo hay 85 sismógrafosy 130 gps operativos y se es-pera, dentro de los próximosaños llegar a 110 y 600 res-pectivamente. La cifra es ba-ja si se compara con Japónque tiene 4mil unidades conun tercio de territorio.

Por segunda vez en la historia una catástrofe llevaa la Armada a tomar control de Valparaíso

Habían pasado só-lo unas horasdesde que el Bu-que Sargento Al-dea había zapar-

do al norte con 52 casasprefabricadas, provisiones ydotación para asistir a losdamnificados tras el terre-moto del pasado 1 de abrilcuando la Armada debió to-mar el control de la seguri-dad de la ciudad de Valpa-raíso a causa del incendiodesatado en la zona alta delpuerto.Por orden de la PresidentaMichelle Bachelet, que de-cretó “Estado de ExcepciónConstitucional de Catástro-fe”, el contraalmirante JulioLeiva, tuvo que asumir co-mo Jefe de la Defensa Na-cional en la zona afectada lanoche del 12 de abril.De acuerdo con esto, al alto

oficial le ha correspondido,desde primer minuto, coor-dinar a las fuerzas armadas,orden y seguridad, controlarel tránsito de vehículos, or-denar acopio de las dona-ciones y determinar su en-trega, difundir mensajes úti-les a la población, así comoimpartir instrucciones a fun-cionarios estatales, a fin denormalizar los efectos deldesastre, entre otras labo-res.La misión, amparada en laConstitución y en la Ley

18.415, no había sido asigna-da, en Valparaíso, a otrofuncionario naval desde el16 de agosto de 1906. Esedía, el intendente EnriqueLarraín confirió la responsa-bilidad de ocupar militar-mente la plaza al capitán deNavío Luis Gómez Carreño,quien se desplazó a pie des-de la comuna de Viña delMar al puerto luego del granterremoto que dejó cerca de3 mil fallecidos a causa dederrumbes y los 39 incen-dios posteriores.

“Aunque el marco jurídicopara el empleo de las fuer-zas armadas y, en particular,de la Armada en Valparaísopara enfrentar una catástro-fe que involucre una calami-dad pública, ha evoluciona-do notoriamente desde el si-glo pasado, los desafíos delComandante Gómez Carre-ño y del Contralmirante Ju-lio Leiva han sido similares”,comenta el almirante (r)Kenneth Pugh.Según la legislación, el Esta-do de Excepción de Catás-trofe puede extenderse has-ta 180 días, periodo en elcual la presidenta deberá in-formar al Congreso sobrelas medidas efectuadas, te-niendo el parlamento la fa-cultad de dejar sin efecto ladeclaración, siempre que yano sea necesario sostenerlaal cabo de esos seis meses.

Desde 1906queMarinano tomabacontrol deValpso.

CIENCIAYTECNOLOGIA10 nuestromar /Abril 26 - 2014

Japón seguirácazandoballenas

Apesardeque laCortedeJusticia deLaHaya impu-sieraunaprohibiciónaJapónpara continuar conla cazadeballenas, el go-biernonipón señalóque“revisará” susprotocolospara continuar con la“captura científica”decetáceosen laAntártica.“Realizaremosestudiosen colaboración con losministerios concernidospara presentarunnuevoprogramade investiga-ciónesteotoñoante laComisión Ballenera In-ternacional”, explicó elministrodePesca, Yoshi-masaHayashi.

Escolaresvisitan puertode S. AntonioAlumnosdel InstitutoCo-mercialMarítimoPacíficoSur visitaron instalacio-nesportuarias comopar-tede las actividadesdeextensióndeEPSA. Losalumnos, en su recorrido,pudieronaprender sobreseguridaden la zonapri-maria yel código ISPS.La instancia, no solo ayu-dana laEmpresaPortua-ria deSanAntonioavin-cularse con la comuni-dad, sinoque contribuyea fortalecer los conoci-mientosde los estudian-tespreparándolosparasu futuro laboral.

radar

Conla finalidad deanalizar y proyec-tar la pesquería pe-lágica del jurel, elacadémico Eleute-

rio Yáñez, de la escuela deCiencias del Mar de la Ponti-fica Universidad Católica deValparaíso, está llevando acabo un estudio que –dentrode sus conclusiones- esperadar luces de cómo se com-portará la biomasa del espé-cimen en el largo plazo enlas costas desde Ecuador ala Antártica.El trabajo, que lleva pornombre “Pesquería de jurel(Trachurus murphyi) en elPacífico Sur: Tendencia yRendimiento Máximo Soste-nido”, cuenta con la colabo-ración del Instituto de Fo-mento Pesquero (IFOP) y de

otros expertos, quienes –enconjunto- intentarán esta-blecer pronósticos hasta el2065 respecto de la evolu-ción del recurso en relaciónal cambio climático.“La idea central es ver si po-demos hacer algunas pro-yecciones de estas pesque-rías en función de los dife-rentes escenarios que se es-tán estimando respecto acómo aumentaría la acumu-lación de CO2 en la atmósfe-ra y sus efectos en el cam-bio climático. Con el jurelestamos analizando de quémanera el ambiente está re-lacionado con esta pesque-ría para establecer un mo-delo de relación pesca-am-biente y ocuparlo para ha-cer las predicciones, intro-duciendo los pronósticos de

EleuterioYáñez.

expertos internacionales so-bre los diferentes escenariosdel cambio climático”, expli-ca el profesor.Entre los hallazgos de la in-vestigación, que debieraconcluir el 2015, destacanlas evidencias que indicanque el jurel está sobreexplo-tado no solo en Chile, sinoque también en los demáspaíses del Pacífico Sur-oriental. Asimismo, se des-cubrió que el ambiente tam-bién influye en su reproduc-ción y crecimiento.“La PUCV hizo un tremendoesfuerzo de analizar unapesquería internacional rele-vante, pues tiene mucho de-sembarque y llegamos a es-te resultado. Descubrimosque existe una relación entrela pesquería y el medioam-

biente. Con el modelo de redneuronal nosotros vamos apoder introducir los escena-rios del cambio climáticoque está dando a conocer elpanel internacional. Esos es-cenarios los vamos a incluiry podremos efectuar predic-ciones de aquí al 2065”, aña-de el docente.

Estudio analizafactores como elcambio climáticoy las lógicas deextracción de

este recurso en elPacífico Sur.

Realizan congreso en la Universidad Andrés Bello

Estudio intentarápronosticar futurode lapesqueríadel jurel.

Conla presencia deespecialistas nacio-nales, pero tambiéndeMéxico, Argenti-na, Inglaterra, Japón

y Perú, la Universidad Nacio-nal Andrés Bello y la Socie-dad Chilena de Ficología de-sarrollaron la IX versión delcongreso sobreMicro yMa-cro Algas.En la oportunidad se realiza-ron diversas charlas y clasesmagistrales en las que seabordó el trabajo realizadocon algas durante las últimasdécadas en el país. Asimismo,se expuso durante la instan-cia los desafíos de la acade-mia, la investigación científicay nuevos negocios.

Académico PUCV proyectarápesquería de jurel hasta el 2065

Chile es líder en investigacióndealgas.

“Hoy haymás conciencia delas oportunidades que impli-can las algas con distintos ti-pos de desarrollo, productos,alimentos, combustibles, cos-méticos, sustancias bioactivasdel orden anticáncer o anti-glicémicos”, recalcó BernabéSantelices, biólogo especialis-ta en ficología y premio na-cional de ciencias naturales.En esa línea, César Córdova,docente de la UniversidadMayor de SanMarcos de Pe-rú, aseguró que “Chile es lí-der en investigación en algas,por ello asistir al lugar dondeestán haciendo investigacióntanto enmicro comomacroalgas esmuy relevante, yasea enmanejo o genómica”.

Junto con esto, los académi-cos participantes en esteCongreso -donde hubo 80ponencias- valoraron la citaque no se realizaba hace 13años. “La instancia reunió acientíficos demacro ymicroalgas, con alrededor de 70ponencias orales y 80 pos-

ters lo que habla de su rele-vancia. Además contamoscon invitados internacionalesy eso nos llena de orgullo”,dijo Loretto Contreras, presi-denta del Comité Científicodel Congreso y profesora dela Facultad de Recursos Natu-rales de la UNAB.