november 2018 - bi.go.id · kata pengantar tugas bank indonesia berdasarkan uu no. 23 tahun 1999...

November

2018

Publikasi ini beserta publikasi Bank Indonesia yang lain dapat diakses secara online pada:

http://www.bi.go.id/id/publikasi/kajian-ekonomi-regional/

Salinan publikasi ini juga dapat diperoleh dengan menghubungi:

Tim Advisory Pengembangan Ekonomi dan Surveilans

Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku Utara

Jalan Yos Sudarso No. 1, 97711, Ternate, Maluku Utara

Telepon: 0921 3121217 / 3121219

Faksimili: 0921 3124017

Email: [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]

KATA PENGANTAR

Tugas Bank Indonesia berdasarkan UU No. 23 Tahun 1999 tentang Bank Indonesia

sebagaimana telah diubah dengan UU No. 3 Tahun 2004 adalah menetapkan dan

melaksanakan kebijakan moneter serta mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran.

Pelaksanaan tugas pokok tersebut ditujukan untuk mencapai dan memelihara kestabilan nilai

rupiah.

Sejalan dengan undang-undang tersebut, keberadaan Kantor Bank Indonesia di daerah

merupakan bagian dari jaringan kerja Kantor Pusat Bank Indonesia yang berperan sebagai

pelaksana kebijakan Bank Indonesia dan tugas-tugas pendukung lainnya di daerah.

Sebagai jaringan kerja Kantor Pusat Bank Indonesia di bidang ekonomi dan moneter,

Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku Utara berperan memberikan masukan

dengan menyusun dan menerbitkan suatu produk yaitu Kajian Ekonomi Regional yang pokok

bahasannya terdiri atas Perkembangan Ekonomi, Perkembangan Inflasi Regional, Kinerja

Perbankan dan Sistem Pembayaran Provinsi Maluku Utara dan Prospek Ekonomi. Kajian ini

diolah berdasarkan data dan informasi di daerah untuk mendukung keberhasilan pelaksanaan

kebijakan moneter Bank Indonesia dan diharapkan dapat menjadi salah satu bahan informasi

bagi penentu kebijakan di daerah.

Kami menyadari bahwa dalam penyusunan laporan ini masih menemui beberapa

kendala. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati kami senantiasa mengharapkan kritik

dan saran serta kerjasama dari semua pihak agar kualitas dan manfaat laporan ini menjadi lebih

baik di waktu yang akan datang.

Akhirnya, kepada pihak-pihak yang membantu tersusunnya laporan ini, kami sampaikan

penghargaan dan ucapkan terima kasih.

Ternate, 30 November 2018

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU UTARA

Dwi Tugas Waluyanto

Kepala Perwakilan

ii

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ................................................................................................................. i

DAFTAR ISI ............................................................................................................................ iii

DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................. v

DAFTAR GRAFIK .................................................................................................................... v

INDIKATOR EKONOMI DAN PERBANKAN.......................................................................... viii

RINGKASAN EKSEKUTIF ...................................................................................................... ix

BAB 1 PERKEMBANGAN EKONOMI DAERAH ................................................................... 1 1.1 Kondisi Umum ....................................................................................................... 1

1.2 Perkembangan PDRB dari Sisi Permintaan .......................................................... 4

1.3 Perkembangan Ekonomi Sisi Penawaran ........................................................... 10

BAB 2 KEUANGAN PEMERINTAH ..................................................................................... 17 2.1 Struktur APBD ..................................................................................................... 18

2.2 Realisasi Pendapatan APBD ............................................................................... 20

2.3 Realisasi Belanja APBD ...................................................................................... 22

2.4 Rekening Pemerintah .......................................................................................... 23

BAB 3 INFLASI .................................................................................................................... 25 3.1 Kondisi Umum ..................................................................................................... 26

3.2 Inflasi Bulanan (mtm) .......................................................................................... 27

3.3 Inflasi Triwulanan (qtq) ........................................................................................ 29

3.4 Inflasi Tahunan (yoy) ........................................................................................... 31

3.5 Pergerakan Harga dan Survei Konsumen ........................................................... 32

3.6 Tracking Perkembangan Inflasi Triwulan Berjalan ............................................... 35

3.7 Koordinasi Pengendalian Inflasi di Maluku Utara ................................................ 36

BAB 4 ANALISIS STABILITAS KEUANGAN DAERAH ...................................................... 39 4.1 Asesmen Sektor Rumah Tangga ........................................................................ 40

4.2 Asesmen Sektor Korporasi .................................................................................. 46

4.3 Asesmen Institusi Keuangan (Perbankan) .......................................................... 49

BAB 5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .......................................................... 55 5.1 Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai ..................................................... 56

5.2 Perkembangan Transaksi Pembayaran Nontunai ............................................... 58

BAB 6 KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN .................................................... 63 6.1 Perkembangan Ketenagakerjaan ........................................................................ 64

6.2 Tingkat Kesejahteraan Daerah ............................................................................ 66

6.3 Profil Kemiskinan Daerah .................................................................................... 68

6.4 Profil Kebahagiaan Daerah ................................................................................. 70

6.5 Profil Pembangunan Manusia ............................................................................. 72

BAB 7 PROSPEK PEREKONOMIAN .................................................................................. 75 7.1 Prospek Pertumbuhan Ekonomi .......................................................................... 76

7.2 Outlook Inflasi Daerah ......................................................................................... 78

BOKS REGIONAL FINANCIAL ACCOUNT AND BALANCE SHEET (RFABS) ................. 81

iv

DAFTAR TABEL 1

Tabel 1.1 Pertumbuhan dan Andil PDRB Sisi Penggunaan ..................................................... 5

Tabel 1.2 Pertumbuhan Sektoral PDRB Sisi Penawaran........................................................ 11

2

Tabel 2.1 APBD Maluku Utara 2017 dan 2018 ......................................................................... 18

Tabel 2.2 Realisasi Pendapatan APBD Lingkup Provinsi Maluku Utara

Triwulan III 2018 ........................................................................................................... 21

Tabel 2.3 Realisasi Belanja APBD Lingkup Provinsi Maluku Utara Triwulan III 2018 ........ 22

3

Tabel 3.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Komoditas .............................................. 27

Tabel 3.2 Perbandingan Inflasi Bulanan (% mtm) Maluku Utara Triwulan II

dan Triwulan III 2018 ................................................................................................... 28

Tabel 3.3 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan (% mtm) Maluku Utara

Triwulan III 2018 ........................................................................................................... 28

Tabel 3.4 Inflasi Triwulanan (% qtq) Triwulan IV 2017 s.d. Triwulan III 2018

Maluku Utara ................................................................................................................ 29

Tabel 3.5 Inflasi Tahunan (% yoy) Triwulan IV 2017 s.d. Triwulan III 2018

Maluku Utara ................................................................................................................ 31

4

Tabel 4.1 Jumlah Rekening Perbankan Masyarakat berdasarkan Kelompok Nilai ............ 45

Tabel 4.2 Kondisi Likuiditas Korporasi ....................................................................................... 47

5

Tabel 5.1 Kegiatan Kas Keliling di Maluku Utara ..................................................................... 57

Tabel 5.2 Perkembangan E-warong di Maluku Utara .............................................................. 62

6

Tabel 6.1 Perkembangan Ketenagakerjaan di Maluku Utara (ribu jiwa) .............................. 64

Tabel 6.2 Nilai Tukar Petani (NTP) Kawasan Timur Indonesia .............................................. 68

Tabel 6.3 Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Keparahan Kemsikinan (P2)

di Maluku Utara ............................................................................................................ 70

BOKS

Tabel 1 Posisi Neto Aset/Kewajiban Keuangan pada Triwulan II 2018...........................82

DAFTAR GAMBAR 1

Gambar 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi di Kawasan Timur Indonesia

Triwulan III 2018 ............................................................................................................. 3

Gambar 1.2 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi di Kawasan Timur Indonesia

Triwulan III 2018 (lanjutan) ........................................................................................... 4

3

Gambar 3.1 Kegiatan TPID Kota Ternate. ..................................................................................... 36

Gambar 3.2 Kegiatan Rapat TPID Kota Tidore Kepulauan ......................................................... 37

Gambar 3.3 FGD Monitoring dan Evaluasi Rencana Kerja Pemerintah

Pembangunan Bidang Stabilitas Harga bersama dengan

Tim Pengendali Inflasi Pusat (TPIP) ......................................................................... 37

Gambar 3.4 Kegiatan Studi Banding dan Capacity Building ....................................................... 38

6

Gambar 6.1 Indikator Penyusun Indeks Kebahagiaan Maluku Utara, 2017 ............................. 71

Gambar 6.2 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kawasan Timur Indonesia

Menurut Provinsi dan Status Pembangunan Manusia, 2016-2017 ...................... 72

7

Gambar 7.1 Perkiraan Curah Hujan pada Januari 2019 ............................................................. 79

DAFTAR GRAFIK 1

Grafik 1.1 Struktur PDRB Sisi Penggunaan pada Triwulan III 2018 ........................................ 5

Grafik 1.2 Perkembangan Volume Ekspor LN ............................................................................. 7

Grafik 1.3 Perkembangan Nilai Ekspor LN ................................................................................... 7

Grafik 1.4 Perkembangan Volume Impor LN ............................................................................... 7

Grafik 1.5 Perkembangan Nilai Impor LN ..................................................................................... 7

Grafik 1.6 Volume Pengadaan Semen Maluku Utara ................................................................. 8

Grafik 1.7 Perkembangan Kredit Modal Kerja di Maluku Utara ................................................ 8

Grafik 1.8 Perkembangan Pendapatan Rumah Tangga ............................................................ 9

Grafik 1.9 Perkembangan Indeks Penghasilan Saat Ini dibanding 6 Bulan Lalu ................... 9

Grafik 1.10 Andil Pertumbuhan Sektoral PDRB Sisi Penawaran Triwulan III 2018 ............... 11

Grafik 1.11 Perkembangan Sektoral PDRB Sisi Penawaran .................................................... 12

Grafik 1.12 Struktur PDRB Sisi Penawaran ................................................................................. 12

Grafik 1.13 Perkembangan Volume Ekspor Feronikel ............................................................... 13

Grafik 1.14 Perkembangan Nilai Ekspor Feronikel ..................................................................... 13

Grafik 1.15 Perkembangan Produksi Industri Pertambangan di Maluku Utara ...................... 14

Grafik 1.16 Jumlah Tangkapan Ikan .............................................................................................. 15

Grafik 1.17 Produksi dan Konsumsi Beras ................................................................................... 15

2

Grafik 2.1 Perubahan Struktur APBD Akun Pendapatan Tahun 2017 dan 2018 ................. 19

vi

Grafik 2.2 Perubahan Struktur APBD Akun Belanja Tahun 2017 dan 2018 ......................... 20

Grafik 2.3 Perkembangan Realisasi Pendapatan Tiap Triwulan ............................................ 20

Grafik 2.4 Perbandingan Persentase Realisasi Pendapatan APBD Tahun 2017

dan Tahun 2018 ........................................................................................................... 21

Grafik 2.5 Perkembangan Realisasi Belanja Tiap Triwulan .................................................... 22

Grafik 2.6 Perbandingan Persentase Realisasi Belanja APBD Tahun 2017

dan Tahun 2018 ........................................................................................................... 23

Grafik 2.7 Perkembangan DPK Pemda di Perbankan Maluku Utara

(dalam miliar rupiah) .................................................................................................... 24

3

Grafik 3.1 Laju Inflasi Tahunan (yoy) Kota Ternate dan Nasional .......................................... 26

Grafik 3.2 Inflasi Provinsi di Kawasan Indonesia Timur Triwulan III 2018 (yoy) ................... 26

Grafik 3.3 Inflasi (qtq) Kelompok Bahan Makanan ................................................................... 30

Grafik 3.4 Inflasi (qtq) Kelompok Bahan Makanan Subkelompok Ikan Segar ...................... 30

Grafik 3.5 Inflasi (qtq) Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau ........... 30

Grafik 3.6 Inflasi (qtq) Kelompok Barang dan Jasa Lainnya. .................................................. 30

Grafik 3.7 Komoditas Penyumbang inflasi Tahunan (% yoy) Maluku Utara

Triwulan III 2018 ........................................................................................................... 32

Grafik 3.8 Pergerakan Harga Beras, Minyak Goreng, dan Gula Pasir .................................. 33

Grafik 3.9 Pergerakan Harga Daging Ayam, Daging Sapi, dan Telur Ayam ........................ 33

Grafik 3.10 Pergerakan Harga Bumbu-bumbuan ........................................................................ 34

Grafik 3.11 Indeks Survei Konsumen ............................................................................................ 34

Grafik 3.12 Perkembangan Inflasi Terkini Ternate ...................................................................... 35

4

Grafik 4.1 Kontribusi Konsumsi Rumah Tangga pada PDRB Maluku Utara ........................ 41

Grafik 4.2 Perkembangan IKK, IKE, dan IEK ............................................................................. 42

Grafik 4.3 Ekspektasi Konsumen terhadap Kondisi Ekonomi 6 Bulan Mendatang ............. 43

Grafik 4.4 Perkiraan Perkembangan Perubahan Harga dan Proyeksi Inflasi

di Maluku Utara ............................................................................................................ 43

Grafik 4.5 Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga di Maluku Utara .................................... 43

Grafik 4.6 Pangsa DPK Perseorangan dan Bukan Perseorangan di Maluku Utara ............ 44

Grafik 4.7 Komposisi DPK Perseorangan di Maluku Utara ..................................................... 44

Grafik 4.8 Pangsa Kredit Perseorangan Berdasarkan Jenis Penggunaan ........................... 46

Grafik 4.9 Perkembangan Kredit Korporasi Berdasarkan Jenis Penggunaan ...................... 48

Grafik 4.10 NPL Kredit Korporasi ................................................................................................... 49

Grafik 4.11 NPL Kredit Korporasi per Kategori Debitur .............................................................. 49

Grafik 4.12 Perkembangan Aset Bank Umum di Maluku Utara (miliar rupiah)....................... 50

Grafik 4.13 Perkembangan DPK (miliar rupiah) .......................................................................... 51

Grafik 4.14 Perkembangan Kredit di Maluku Utara (miliar rupiah) ........................................... 52

Grafik 4.15 Perkembangan LDR Bank Umum di Maluku Utara ................................................ 52

Grafik 4.16 Perkembangan Perbankan Syariah .......................................................................... 53

5

Grafik 5.1 Perkembangan Transaksi Tunai di Maluku Utara ................................................... 56

Grafik 5.2 Perkembangan Kliring di Maluku Utara .................................................................... 58

Grafik 5.3 Perkembangan RTGS di Maluku Utara .................................................................... 59

Grafik 5.4 Perkembangan Agen LKD dan Uang Elektronik di Maluku Utara ........................ 60

6

Grafik 6.1 Perkembangan TPT dan TPAK Maluku Utara ........................................................ 65

Grafik 6.2 Jumlah Tenaga Kerja pada Lapangan Pekerjaan Utama di Maluku Utara

(ribu jiwa) ....................................................................................................................... 65

Grafik 6.3 Perkembangan NTP Maluku Utara ........................................................................... 67

Grafik 6.4 NTP per Subsektor di Maluku Utara ......................................................................... 67

Grafik 6.5 Jumlah Penduduk Miskin Desa dan Kota ............................................................... 69

Grafik 6.6 Persentase Jumlah Penduduk Miskin Desa dan Kota ........................................... 69

Grafik 6.7 Garis Kemiskinan Makanan dan Non Makanan Desa dan Kota .......................... 69

Grafik 6.8 Indeks Kebahagian Penduduk Menurut Provinsi, 2017 ......................................... 71

Grafik 6.9 Komponen Pembentuk Indeks Pembangunan Manusia di Maluku Utara,

2015-2017 ..................................................................................................................... 73

Grafik 6.10 Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia di Maluku Utara,

2016-2017 ..................................................................................................................... 73

7

Grafik 7.1 Perkembangan PDRB Maluku Utara dan Proyeksinya .......................................... 76

BOKS

Grafik 1 Komposisi Aset dan Liabilitas Keuangan Triwulan II 2018.................................82

Grafik 2 Network Net Transaksi Q2 2018 (Rp Miliar)....................................................83

Grafik 3 Network Net Posisi Q2 2018 (Rp Miliar)........ 83

viii

INDIKATOR EKONOMI DAN PERBANKAN

PROVINSI MALUKU UTARA

A. Inflasi dan PDRB

B. Perbankan

C. Sistem Pembayaran

Tw.2 % yoy Tw.3 % yoy Tw.4 % yoy Tw.1 % yoy Tw.2 % yoy Tw.3 % yoy

Indeks Harga Konsumen (Kota Ternate) 133,49 131,86 132,84 135,01 138,71 136,70

Laju Inflasi Tahunan (yoy %) 3,92 1,60 1,97 3,28 3,91 3,67

PDRB - harga konstan (miliar Rp) 5714,58 6,99 5904,26 7,76 6021,46 8,30 6010,42 7,90 6132,59 7,31 6386,60 8,17

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1280,63 3,79 1284,37 1,41 1265,06 1,02 1295,91 2,01 1315,96 2,76 1331,12 3,64

Pertambangan dan Penggalian 551,92 14,02 573,24 10,28 579,70 9,28 626,39 14,77 601,94 9,06 651,15 13,59

Industri Pengolahan 378,06 24,01 472,23 41,50 470,74 47,11 450,55 30,89 433,87 14,76 570,93 20,90

Pengadaan Listrik dan Gas 6,38 4,49 6,30 9,80 6,47 11,38 6,13 3,30 6,66 4,26 6,89 9,44

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,

Limbah dan Daur Ulang 5,27 6,05 5,32 8,47 5,38 7,40 5,28 4,12 5,53 4,88 5,54 4,26

Konstruksi 377,86 6,99 388,65 8,78 416,87 10,28 402,84 8,36 411,65 8,94 428,95 10,37

Perdagangan Besar dan Eceran, dan

Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1039,35 7,01 1057,51 5,37 1060,70 6,37 1074,65 6,20 1118,36 7,60 1132,91 7,13

Transportasi dan Pergudangan 334,35 8,37 343,19 6,81 346,66 7,42 352,55 8,27 361,14 8,01 365,10 6,39

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 26,53 9,78 27,41 9,97 28,19 10,73 28,38 6,59 28,75 8,37 28,78 5,01

Informasi dan Komunikasi 253,96 7,87 261,34 6,30 265,03 7,41 266,02 7,26 269,82 6,24 276,55 5,82

Jasa Keuangan dan Asuransi 174,32 3,96 175,92 5,48 186,34 5,97 186,86 9,67 188,83 8,33 182,76 3,89

Real Estate 6,95 8,53 7,05 8,15 7,17 8,64 7,31 7,48 7,40 6,50 7,45 5,70

Jasa Perusahaan 19,48 6,96 20,01 6,72 20,23 7,70 20,32 7,46 20,92 7,38 20,86 4,26

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan

Jaminan Sosial Wajib 897,42 2,16 907,51 7,18 976,81 6,81 904,93 4,71 970,83 8,18 978,40 7,81

Jasa Pendidikan 192,55 5,68 199,68 4,51 205,62 6,35 201,02 5,70 205,91 6,94 209,23 4,78

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 121,73 4,53 125,07 4,90 130,61 8,24 131,02 10,61 132,38 8,74 135,72 8,51

Jasa lainnya 47,81 5,97 49,47 7,19 49,87 7,33 50,25 8,46 52,64 10,09 54,26 9,68

Nilai Ekspor Nonmigas (USD Juta) 12,75 8.395,88 84,18 534,71 103,03 595,26 117,15 271,74 148,28 1.063,27 229,04 172,08

Volume Ekspor Nonmigas (ribu ton) 71,15 699.488,40 7.865,92 40.958,66 1.341.220,68 8.603.011,13 2.041.836,80 7.319.917,13 2.782.420,95 3.910.643,07 3.469.005,45 44.001,71

Nilai Impor Nonmigas (USD Juta) 10,03 (84,41) 54,83 (23,63) 58,52 67,48 69,30 522,38 53,69 435,23 58,63 6,92

Volume Impor Nonmigas (ribu ton) 38,70 (29,46) 1.116,36 577,88 73.620,83 126.987,13 96.671,19 572.883,06 132.291,05 341.734,02 35.844,64 3.110,85

2017 2018INDIKATOR

Tw.2 % yoy Tw.3 % yoy Tw.4 % yoy Tw.I % yoy Tw.2 % yoy Tw.3 % yoy

PERBANKAN

Bank Umum:

Total Aset (Rp miliar) 8.847,96 7,22 9.000,00 9,43 9.874,81 16,71 9.805,44 16,01 10.130,61 14,50 10.279,64 14,22

DPK (Rp miliar) 6.716,27 3,14 6.712,42 7,43 6.826,72 8,24 6.860,07 8,10 6.991,80 4,10 7.096,98 5,73

- Tabungan 3.793,45 6,23 3.713,89 5,15 4.288,44 13,61 3.935,40 10,26 4.042,23 6,56 1.450,32 (60,95)

- Giro 1.429,33 (8,12) 1.529,88 10,57 911,51 (7,89) 1.479,51 11,76 1.493,88 4,52 4.151,59 171,37

- Deposito 1.493,49 7,82 1.468,65 10,20 1.626,77 5,46 1.445,16 (0,54) 1.455,70 (2,53) 1.495,07 1,80

Kredit (Rp miliar) 6.812,60 11,77 6.853,65 10,59 7.534,01 17,61 7.711,31 15,31 7.782,99 14,24 8.070,90 17,76

- Modal Kerja 1.768,34 9,51 1.768,12 7,02 1.998,00 20,12 1.985,99 14,30 2.046,74 15,74 2.080,64 17,68

- Konsumsi 4.632,96 15,73 4.686,69 15,03 5.134,50 19,77 5.329,94 19,30 397,43 (91,42) 422,45 (90,99)

- Investasi 411,31 (13,76) 398,84 (15,33) 401,50 (11,91) 395,38 (18,00) 5.338,82 1.198,01 5.567,81 1.296,00

LDR 101,43 102,10 110,36 112,41 111,32 113,72

Kredit UMKM (Rp miliar) 1.784,14 4,08 1.768,37 1,37 1.995,54 13,95 1.848,74 6,10 1.982,13 11,10 2.033,29 14,98

Kredit Mikro (Rp miliar) 512,77 3,21 483,94 (2,10) 517,34 5,28 527,41 (40,30) 559,13 9,04 580,26 19,90

Kredit Kecil (Rp miliar) 889,16 7,62 888,43 4,86 915,77 4,91 948,47 151,76 962,04 8,20 970,75 9,27

Kredit Menengah (Rp miliar) 382,21 (2,30) 396,00 (1,71) 562,43 45,39 372,85 4,07 460,97 20,60 482,28 21,79

NPL 1,91 2,00 1,56 1,77 1,78 1,63

INDIKATOR2017 2018

% yoy Tw.2 % yoy Tw.3 % yoy Tw.4 % yoy Tw.1 % yoy Tw.2 % yoy Tw.3 % yoy

SISTEM PEMBAYARAN

Inflow (Rp miliar) -16,72 248,94 33,04 350,74 -27,92 196,48 -17,20 544,88 86,01 416,12 67,16 369,16 5,25

Outflow (Rp miliar) 21,60 1017,51 13,59 353,93 -22,46 1078,74 46,36 271,52 38,76 1031,42 1,37 380,17 7,42

Volume Kliring (lembar) 258,86 16.806 225,70 18.060 286,23 22.344 18,20 16.492 -11,45 21.790 29,66 20.401 12,96

Nominal Kliring (Rp miliar) 157,27 705,47 186,63 724,08 196,16 838,87 9,18 638,85 -4,66 767,53 8,80 743,42 2,67

INDIKATOR2017 2018

RINGKASAN EKSEKUTIF

Pertumbuhan Ekonomi Daerah

Perekonomian Maluku Utara pada triwulan III 2018 tumbuh meningkat dibanding

triwulan II 2018. Pertumbuhan perekonomian Maluku Utara pada triwulan III 2018 tercatat

sebesar 8,17% (yoy), akselerasi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh

sebesar 7,31% (yoy). Pertumbuhan ekonomi Maluku Utara tercatat sebagai pertumbuhan

tertinggi di KTI diikuti oleh Sulawesi Barat, Sulawesi Selatan, Papua Barat, dan Papua.

Dari sisi permintaan, percepatan pertumbuhan terjadi pada sektor Ekspor Luar Negeri,

Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB), dan Konsumsi Pemerintah seiring dengan

meningkatnya ekspor bijih nikel dan feronikel secara optimal serta meningkatnya belanja modal

pada triwulan III 2018. Sementara dari sisi penawaran, percepatan secara umum disebabkan

oleh lapangan usaha Industri Pengolahan dan seiring menggeliatnya produksi bijih nikel dan

feronikel di Maluku Utara dibanding triwulan sebelumnya. Lapangan usaha Pertanian juga

mengalami akselerasi yang disebabkan memasuki masa panen pada triwulan III. Selain itu,

penyelesaian proyek pemerintah memasuki semester II 2018 juga menyebabkan pertumbuhan

di sisi lapangan usaha Kontruksi.

Memasuki triwulan IV 2018, perekonomian Maluku Utara diperkirakan akan kembali

mengalami akselerasi dibanding triwulan sebelumnya yang disebabkan meningkatnya

konsumsi masyarakat dan pemerintah pada momen Hari Besar Keagamaan Nasional Natal

dan menjelang tahun baru serta libur sekolah semester II serta penyelesaian proyek pemerintah

pada akhir tahun 2018. Pertumbuhan perekonomian Maluku Utara diperkirakan akan

tumbuh pada kisaran 8,00% - 8,20% (yoy). Ditinjau dari sisi penawaran, lapangan usaha

Perdagangan Besar dan Eceran serta lapangan usaha Pertanian dan Perikanan diperkirakan

akan mengalami akselerasi pertumbuhan dalam rangka memenuhi peningkatan konsumsi

masyarakat pada triwulan IV 2018 menjelang momen Hari Besar Keagamaan Nasional Natal

dan menjelang tahun baru serta libur sekolah semester II 2018. Selain itu, kuatnya dorongan

Pemerintah Daerah dalam memberi dukungan untuk perbaikan tata kelola dan tata niaga dalam

rangka kemandirian pangan khususnya sayur mayur dan Bawang, Rica, Tomat (Barito) juga

mempengaruhi peningkatan pada lapangan usaha baik Pedagangan dan Pertanian di Maluku

Utara.

x

Keuangan Pemerintah

Hingga triwulan III 2018, realisasi pendapatan daerah Pemerintah Provinsi Maluku

Utara sebesar Rp1,79 triliun. Realisasi ini relatif stabil jika dibandingkan dengan periode

yang sama tahun sebelumnya. Anggaran pendapatan Pemprov Maluku Utara dalam APBD

2018 adalah sebesar Rp2,48 triliun atau menurun 13,13% dari anggaran pendapatan APBD

2017 yang tercatat sebesar Rp2,86 triliun.

Dari sisi pengeluaran, belanja APBD hingga triwulan II 2018 terealisasi sebesar

Rp1,44 triliun. Realisasi ini lebih besar jika dibandingkan dengan periode yang sama

tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp1,24 triliun. Secara umum, nominal APBD pada

triwulan III 2018 mengalami penurunan dibandingkan triwulan III 2017.

Inflasi Daerah

Inflasi pada triwulan III 2018 tercatat sebesar 3,67% (yoy) menurun dari 3,91%

(yoy) pada triwulan II 2018. Penurunan inflasi terindikasi akibat koreksi harga pasca hari raya

idul fitri, khususnya pada beberapa kelompok bahan makanan seperti daging, ikan segar, dan

bumbu-bumbuan, serta koreksi harga pada kelompok sandang dan kelompok kelompok

makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau.

Inflasi pada triwulan berjalan (triwulan IV 2018) diperkirakan mengalami

peningkatan sebagai akibat mulai masuknya Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN)

hari raya Natal dan Tahun Baru 2019, serta kenaikan BBM dan angkutan udara. Kondisi

tersebut menyebabkan peningkatan konsumsi di masyarakat Maluku Utara. Secara

keseluruhan, inflasi pada 2018 diperkirakan lebih tinggi daripada inflasi 2017.

Analisis Stabilitas Keuangan Daerah

Secara umum, Risiko kredit rumah tangga di triwulan III 2018 masih terjaga,

tercermin dari NPL sektor rumah tangga sebesar 0,62% pada triwulan III 2018, relatif stabil

dibanding 0,64% pada triwulan sebelumnya. NPL tersebut masih berada dibawah threshold

yang ditetapkan, sehingga ketahanan sektor rumah tangga masih terjaga. Sejalan dengan Hal

tersebut, pada triwulan II 2018 Pangsa konsumsi rumah tangga pada PDRB tercatat

sebesar 53,36%, tetap yang terbesar meskipun menunjukkan sedikit penurunan

dibanding triwulan II 2018 yang sebesar 55,54% dari total PDRB.

Sama halnya dengan rumah tangga, risiko korporasi juga menunjukkan penurunan,

tercermin dari perbaikan NPL dari 4,30% pada triwulan II 2018 menjadi 3,89% pada

triwulan III 2018. Penurunan risiko kredit secara umum disebabkan oleh upaya perbankan

dalam menjaga dan memperbaiki kualitas kredit.

Perkembangan Sistem Pembayaran

Transaksi keuangan tunai di Maluku Utara pada triwulan III 2018 mengalami net

outflow 7,42% (yoy), Sementara transaksi kliring pada triwulan III 2018 mengalami sedikit

penurunan sebesar Rp 743,42 Miliar atau 2,67% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tercatat sebesar Rp 767,53 Miliar. Hal tersebut merupakan dampak dari menurunnya transaksi

pembayaran di masyarakat secara kliring pasca bulan Ramadan dan hari raya Idul Fitri.

Penggunaan sistem pembayaran non tunai melalui Sistem Kliring Nasional Bank

Indonesia (SKNBI) pada triwulan III 2018 sedikit terkoreksi secara nominal maupun

volume. Secara nominal perputaran kliring mencapai Rp 743,42 miliar, turun 13% (yoy) atau

sebesar 0,03% (qtq) jika dibandingan dengan triwulan sebelumnya. Sementara secara volume

turun 0,06% (qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat naik 30% (qtq). Penurunan

nilai transaksi melalui SKNBI seiring dengan menurunnya konsumsi masyarakat, konsumsi

lembaga swasta nirlaba pada triwulan laporan.

Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Maluku Utara pada Agustus 2018 tercatat

sebesar 4,77%, lebih tinggi dibanding Februari 2018 tapi lebih rendah dibanding Agustus

2017 yang masing-masing sebesar 4,65% dan 5,33%. Kenaikan TPT tersebut diikuti oleh

penurunan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) pada periode yang sama. Sementara itu,

Kesejahteraan masyarakat di area pedesaan terpantau menunjukkan sedikit penurunan

jika dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, namun lebih tinggi jika dibandingkan

triwulan sebelumnya. Pada triwulan III 2018, rata-rata Nilai Tukar Petani (NTP) Maluku

Utara tercatat sebesar 99,09, meningkat dibanding triwulan II 2018 yang tercatat sebesar

98,87.

xii

Disisi lain, Provinsi Maluku Utara masih tercatat sebagai provinsi dengan indeks

kebahagian tertinggi dibandingkan dengan provinsi lain di Indonesia yakni sebesar 75,68,

selanjutnya diikuti Maluku sebesar 73,77, dan Sulawesi Utara sebesar 73,69.

Prospek Perekonomian

Perekonomian Maluku Utara pada triwulan I 2019 diproyeksikan masih tumbuh

positif, meskipun melambat dibandingkan triwulan IV 2018 dan berada pada kisaran

7,71% 8,11% (yoy). Dari sisi permintaan, percepatan pertumbuhan ekonomi disebabkan oleh

akselerasi pada sektor konsumsi rumah tangga yang disebabkan adanya kenaikan gaji ASN

dan UMP di awal tahun 2019. Selain itu, sektor konsumsi lain diperkirakan akan mengalami

akselerasi dalam rangka pelaksanaan Pemilihan Legislatif (Pileg) dan Pemilihan Presiden

(Pilpres) 2019 yang berpotensi meningkatkan konsumsi pemerintah dan lembaga non profit

rumah tangga terutama pada triwulan I dan triwulan II 2019. Selain itu, PMTB diperkirakan juga

akan mengalami sedikit percepatan yang dipengaruhi oleh beberapa proyek pemerintah dan

swasta, antara lain: Investasi pembenahan terminal cargo bandara, pembenahan pelabuhan,

dan investasi pembangunan beberapa unit smelter serta eksplorasi beberapa perusahaan

tambang berpotensi mendorong pertumbuhan investasi yang lebih tinggi dibanding tahun 2018.

Di lain sisi, perlambatan pertumbuhan ekonomi akan dipengaruhi oleh ekspor Luar Negeri

Maluku Utara sebagai dampak dari base effect.

Tekanan inflasi Maluku Utara pada triwulan I 2019 diperkirakan akan mengalami

sedikit penurunan dibanding inflasi triwulan berjalan. Penurunan inflasi di triwulan

mendatang, secara umum diperkirakan disebabkan oleh sebagian besar wilayah Maluku Utara

telah melewati puncak konsumsi kedua yakni HBKN Natal dan Tahun Baru 2018 pada triwulan

berjalan. Normalisasi harga pada triwulan I 2019 pasca HBKN Natal dan Tahun Baru

diperkirakan tejadi pada kelompok bahan makanan, sandang, dan biaya angkutan seperti tiket

pesawat dan angkutan laut. Selain itu, sumbangan inflasi pada triwulan I 2019 diperkirakan akan

dipengaruhi oleh komoditas tukang bukan mandor sebagai akibat kenaikan upah minimum

diawal tahun 2019. Selain itu, komoditas rokok diperkirakan masih memberikan kontribusi inflasi

Maluku Utara karena masih banyaknya masyarakat yang mengkonsumsi rokok dan

kecenderungan tarif cukai rokok yang meningkat pada awal tahun.

Pertumbuhan perekonomian Maluku Utara pada triwulan III 2018 tercatat sebesar

8,17% (yoy), akselerasi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh

sebesar 7,31% (yoy).

Dari sisi permintaan, percepatan pertumbuhan terjadi pada sektor Ekspor Luar

Negeri, Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB), dan Konsumsi Pemerintah seiring

dengan meningkatnya ekspor bijih nikel dan feronikel secara optimal serta

meningkatnya belanja modal pada triwulan III 2018.

Sementara dari sisi penawaran, percepatan secara umum disebabkan oleh lapangan

usaha Industri Pengolahan dan Pertambangan akibat kembali meningkatnya produksi

bijih nikel dan feronikel di Maluku Utara dibanding triwulan sebelumnya. Lapangan

usaha Pertanian juga mengalami akselerasi yang disebabkan memasuki masa panen

pada triwulan III. Selain itu, penyelesaian proyek pemerintah memasuki semester II

2018 juga menyebabkan pertumbuhan di sisi lapangan usaha Kontruksi.

BAB 1 PERKEMBANGAN EKONOMI DAERAH

Pertumbuhan yoy

Triwulan III 2018

8,17 %

BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI DAERAH

Perekonomian Maluku Utara Tumbuh Meningkat

Pertumbuhan qtq

Triwulan III 2018

4,14 %

2

1.1 Kondisi Umum

Pertumbuhan ekonomi Maluku Utara pada triwulan III 2018 tercatat sebesar 8,17% (yoy),

mengalami percepatan jika dibandingkan 7,31% (yoy) pada triwulan sebelumnya (Gambar 1.1).

Dengan demikian, pertumbuhan ekonomi Maluku Utara pada triwulan III 2018 tercatat sebagai

pertumbuhan tertinggi di KTI diikuti oleh Sulawesi Barat, Sulawesi Selatan, Papua Barat, dan

Papua. Pertumbuhan ekonomi tersebut juga lebih tinggi dari pertumbuhan ekonomi nasional yang

tercatat sebesar 5,17% (yoy).

Dari sisi permintaan, akselerasi pertumbuhan ekonomi triwulan III 2018 disebabkan oleh

percepatan pertumbuhan Ekspor Luar Negeri yang terjadi akibat kembali meningkatnya ekspor

bijih nikel dan feronikel ke Tiongkok seiring dengan peningkatan kinerja lapangan usaha

Pertambangan dan Industri Pengolahan. Selain itu, PMTB juga mengalami akselerasi setelah

pada triwulan sebelumnya mengalami kontraksi sejalan dengan meningkatnya belanja modal

pada APBD Provinsi Maluku Utara tahun 2018 serta meningkatnya kredit modal kerja pada

triwulan III 2018.

Sementara itu, dari sisi penawaran, akselerasi pertumbuhan ekonomi pada triwulan III

2018 didorong oleh perbaikan kinerja lapangan Usaha Pertambangan dan Industri Pengolahan

bersumber dari peningkatan produksi bijih nikel dan feronikel akibat kembali normalnya jumlah

hari kerja pasca hari libur nasional dan cuti bersama pada momen Hari Raya Idul Fitri. Lapangan

usaha konstruksi juga mengalami percepatan seiring dengan meningkatnya volume pengadaan

semen di Maluku Utara dibanding triwulan II 2018. Selain itu, lapangan usaha pertanian dan

perikanan juga mendorong peningkatan pertumbuhan secara moderat yang disebabkan mulai

masuknya musim panen pada triwulan III 2018. Semakin gencarnya dukungan Pemerintah

Daerah untuk menjaga ketersediaan pasokan demi kestabilan harga dan kemandirian pangan di

Maluku Utara, juga mendorong peningkatan produksi pertanian khususnya bawang, rica/cabai,

dan tomat (barito) serta sayur mayur. Sementara itu, sektor yang menahan laju pertumbuhan

ekonomi pada triwulan III 2018 adalah lapangan usaha perdagangan yang mengalami

perlambatan pasca melewati puncak konsumsi Maluku Utara pada triwulan II 2018 akibat momen

Hari Besar Keagamaan Idul Fitri dan libur sekolah semester I.

3

Pada triwulan IV 2018, perekonomian Maluku Utara diperkirakan akan kembali mengalami

akselerasi dibanding triwulan sebelumnya didorong oleh meningkatnya konsumsi masyarakat

dan pemerintah pada momen Hari Besar Keagamaan Nasional Natal , tahun baru , libur sekolah

semester II, dan penyelesaian proyek pemerintah pada akhir tahun 2018. Pertumbuhan

perekonomian Maluku Utara pada triwulan IV 2018 diperkirakan akan tumbuh pada kisaran

8,00% - 8,40% (yoy). Ditinjau dari sisi penawaran, lapangan usaha Perdagangan Besar dan

Eceran serta lapangan usaha Pertanian dan Perikanan diperkirakan akan mengalami akselerasi

pertumbuhan dalam rangka memenuhi peningkatan konsumsi masyarakat pada triwulan IV 2018.

Sektor perdagangan juga diprakirakan membaik pada triwulan IV 2018 dan menjadi sumber

pendorong pertumbuhan ekonomi pada triwulan mendatang.

Sementara itu, lapangan usaha Pertambangan dan Industri Pengolahan diperkirakan

akan menahan laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan IV 2018 yang disebabkan oleh efek

siklikal melambatnya Ekspor Luar Negeri terutama bijih nikel dan feronikel. Selain itu, Impor Luar

Negeri juga akan menahan laju pertumbuhan ekonomi yang disebabkan terjadinya peningkatan

Impor Luar Negeri untuk mesin dan material tambang pendukung smelter feronikel pada triwulan

IV 2018 akibat terjadinya kontraksi pada triwulan III 2018 dalam rangka menunjang produksi di

masa mendatang.

Sumber: BPS Provinsi Maluku Utara, diolah

Gambar 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi di Kawasan Timur Indonesia Triwulan III 2018

4

PROVINSI TW I 2018

TW II 2018

TW III 2018

PROVINSI TW I 2018

TW II 2018

TW III 2018

Maluku Utara 7,90 7,31 8,17 Sulawesi Utara 6,60 5,83 5,66

Sulawesi Barat 5,52 6,64 7,90 Gorontalo 6,13 7,44 5,24

Sulawesi Selatan

7,37 7,35 7,17 Nasional 5,06 5,27 5,17

Papua Barat 5,87 12,83 6,89 Kalimantan

Selatan 5,07 4,61 5,16

Papua 26,08 24,90 6,76 NTT 5,09 5,19 5,14

Sulawesi Tenggara

5,83 6,11 6,62 Kalimantan

Barat 5,09 5,18 5,01

Kalimantan Tengah


Utara 5,60 4,76 4,63

Sulawesi Tengah


Timur 1,77 1,81 1,78

Maluku 5,34 5,51 6,34 NTB 0,11 -0,90 -13,99

Bali 5,62 6,11 6,24

Gambar 1.2 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi di Kawasan Timur Indonesia Triwulan III 2018 (lanjutan)

Perekonomian Maluku Utara pada 2018 secara keseluruhan diperkirakan meningkat

jika dibandingkan dengan perekonomian 2017. Kenaikan tersebut, dari sisi penawaran

didorong oleh meningkatnya sektor perdagangan dan administrasi pemerintah sebagai akibat

dari kenaikan gaji UMP diawal 2018 dan penyelenggaraan Pilkada serentak tahun 2018. Sejalan

dengan kondisi tersebut, dari sisi permintaan akselerasi terjadi pada sektor konsumsi rumah

tangga dan lembaga non profit rumah tangga.

1.2 Perkembangan PDRB dari Sisi Permintaan

Akselerasi pertumbuhan ekonomi pada triwulan III 2018 didorong oleh ekspor,

investasi, dan konsumsi pemerintah. Ekspor luar negeri yang memiliki andil hingga 30% (Tabel

1.1) menjadi pendorong utama pertumbuhan ekonomi Maluku Utara pada triwulan III 2018,

dengan pertumbuhan tercatat 155,43% (yoy), lebih tinggi dibandingkan 119,47% (yoy) pada

triwulan sebelumnya. Ekspor bijih nikel dan feronikel serta konsentratnya masih menjadi

komponen utama pendorong pertumbuhan kinerja ekspor luar negeri di Maluku Utara. Selain

ekspor, investasi yang ditunjukkan oleh Pembentukan Modal tetap Bruto (PMTB) juga mendorong

pertumbuhan ekonomi pada triwulan III 2018, dengan andil lebih dari 3%. Investasi tercatat

tumbuh 10,37% (yoy), naik dibandingkan 6,85% (yoy) pada triwulan II 2018. Belanja pemerintah

yang memiliki andil 2,18% juga mencatat pertumbuhan sebesar 7,14% (yoy), lebih tinggi

dibandingkan 3,20% (yoy) pada triwulan sebelumnya.


5

Tabel 1.1 Pertumbuhan dan Andil PDRB Sisi Penggunaan


Struktur perekonomian Maluku Utara dari sisi permintaan pada triwulan III 2018 relatif

tidak berubah dibanding dengan periode-periode sebelumnya. Struktur perekonomian masih

didominasi oleh konsumsi, baik konsumsi rumah tangga ataupun konsumsi pemerintah.

Sementara itu pangsa komponen PMTB yang sebesar 30,29%, tidak banyak berubah dari

pangsanya pada triwulan II 2018 yang sebesar 26,51%. Sedangkan Ekspor luar negeri juga

menjadi komponen PDRB yang tercatat sebesar 39,62% pada triwulan III 2018 yang sebelumnya

sebesar 26,23% (Grafik 1.1).


Grafik 1.1 Struktur PDRB Sisi Penggunaan pada Triwulan III 2018

Tw II 2018 Tw III 2018 Tw II 2018 Tw III 2018

Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 5,23 4,82 3,95 2,65

Pengeluaran Konsumsi LNPRT 15,13 14,78 0,22 0,18

Pengeluaran Konsumsi Pemerintah (3,20) 7,14 2,57 2,18

Pembentukan Modal Tetap Bruto (6,85) 10,37 1,72 3,17

Perubahan Inventori (207,08) (68,88) (0,73) 2,59

Ekspor Luar Negeri 119,47 155,43 15,96 30,71

Impor Luar Negeri 95,91 (2,99) 4,66 0,30

Net Ekspor Antar Daerah (10,81) (143,42) (11,71) (33,61)

P D R B 7,31 8,17

KomponenPertumbuhan (%, yoy) Andil (%)

6

1.2.1. Kegiatan Ekspor Impor

Kinerja ekpor Maluku Utara pada triwulan III 2018 menunjukkan akselerasi.

Pertumbuhan ekspor luar negeri pada triwulan III 2018 tercatat sebesar 155,43% (yoy) lebih tinggi

dibanding triwulan II 2018 yang sebesar 119,47% (yoy). Percepatan didorong oleh kembali

meningkatnya volume ekspor bijih nikel dan feronikel ke Tiongkok setelah pada dua triwulan

sebelumnya mengalami penurunan. Kembali normalnya jumlah hari kerja produksi pasca lebaran

disinyalir sebagai salah satu sumber peningkatan produksi feronikel serta penundaan pengiriman

feronikel yang dilaksanakan pada triwulan III 2018.

Sementara itu, di masa mendatang produksi dan ekspor bijih nikel dan feronikel di Maluku

Utara diperkirakan akan meningkat karena terdapat peningkatan kapasitas oleh beberapa

perusahaan tambang ataupun perusahaan smelter nikel yang berjalan sesuai rencana.

Berdasarkan informasi dari Inspektur Tambang di Provinsi Maluku Utara, beberapa perusahaan

tersebut telah selesai melakukan pengurusan izin untuk peningkatan kapasitas perusahaan dan

pengembangannya akan ditindaklanjuti sesuai keputusan dari para investor atau high level

management di perusahaan. Peningkatan kapasitas produksi bijih nikel dan feronikel

dilaksanakan dalam rangka mendapat penambahan kuota izin ekspor ke Tiongkok.

Di lain sisi, impor luar negeri Maluku Utara tercatat mengalami kontraksi pertumbuhan

sebesar 2,99% (yoy) pada triwulan III 2018, jauh lebih rendah dibanding periode triwulan

sebelumnya yang tercatat sebesar 95,91% (yoy). Impor luar negeri Maluku Utara baik secara

volume maupun nilai mengalami tren perlambatan pertumbuhan (Grafik 1.4 dan Grafik 1.5). Hal

ini disebabkan oleh menurunnya impor mesin dan bahan baku pendukung feronikel. Berdasarkan

data BPS Provinsi Maluku Utara, komoditas impor luar negeri didominasi oleh barang modal

seperti mesin-mesin dan peralatan listrik dalam rangka ekspansi pada lapangan usaha

pertambangan.

7

Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah

Grafik 1.2 Perkembangan Volume Ekspor LN Grafik 1.3 Perkembangan Nilai Ekspor LN

Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah

Grafik 1.4 Perkembangan Volume Impor LN Grafik 1.5 Perkembangan Nilai Impor LN

Sementara itu, secara umum neraca perdagangan antar provinsi Maluku di Utara tercatat

mengalami net-impor antar daerah. Net impor antar daerah Maluku Utara pada triwulan III 2018

tercatat sebesar Rp3,36 triliun, meningkat 143,42% dari triwulan II 2018 yang sebesar Rp 1,83

triliun. Peningkatan net impor tersebut disebabkan oleh tingginya kebutuhan masyarakat

terhadap pasokan bahan makanan terutama sayur mayur .

Tingginya ketergantungan pasokan barang dari luar daerah terutama pada momen-

momen menjelang hari raya keagamaan dan liburan nasional perlu diantisipasi oleh pemerintah

daerah dan stakeholders terkait lainnya. Koordinasi pemerintah daerah dan stakeholders melalui

pelaksanaan program-program TPID seperti program-program pengendalian harga dan

peningkatan produksi pangan daerah di setiap kabupaten/kota di Maluku Utara diharapkan dapat

mendorong ketersediaan pasokan bahan pangan strategis dengan harga yang terjangkau pada

triwulan mendatang.

Pada triwulan IV 2018, ekspor luar negeri diperkirakan akan mengalami perlambatan yang

disebabkan base effect ekspor nikel dan feronikel yang tumbuh tinggi di tahun 2017 dan

8

cenderung stabilnya ekspor nikel dan feronikel di tahun berjalan. Meskipun demikian, ekspor

diperkirakan masih tumbuh positif. Sementara itu, impor luar negeri juga diperkirakan mengalami

akselerasi yang disebabkan oleh mulai meningkatnya kebutuhan impor bahan baku pendukung

untuk proses smelter feronikel. Hal ini disebabkan oleh mulai meningkatnya kapasitas produksi

dan penambahan smelter feronikel dalam rangka penambahan kuota ekspor oleh beberapa

perusahaan tambang di Maluku Utara pada triwulan IV 2018.

1.2.2. Pembentukan Modal Tetap Bruto

Pertumbuhan pada sektor PMTB pada triwulan III 2018 tercatat mengalami akselerasi

dibanding triwulan sebelumnya. Pada triwulan III 2018, PMTB tercatat sebesar 10,37% (yoy),

meningkat jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar

6,75% (yoy). PMTB memberikan andil pertumbuhan sebesar 3,17%, meningkat jika dibandingkan

triwulan sebelumnya yang sebesar 1,72%. Peningkatan tersebut diduga didorong oleh

peningkatan realisasi anggaran belanja modal pemerintah dari Rp 51 Miliar pada triwulan I dan II

2018 menjadi Rp 180 Miliar pada triwulan III 2018. Hal tersebut juga sejalan dengan kinerja

lapangan usaha yang mengalami percepatan pada triwulan III 2018. Sebagaimana diketahui,

proyek-proyek kontruksi seperti jalan, listrik, dan air di Maluku Utara masih didominasi oleh

investasi pemerintah.

Akselerasi PMTB juga terkonfirmasi dari meningkatnya volume pengadaan semen dan

kredit modal kerja. Volume pengadaan semen tercatat naik dari 63 ribu ton pada triwulan II 2018

menjadi 77 ribu ton pada triwulan III 2018 (Grafik 1.6). Sementara itu, kredit modal kerja pada

triwulan III 2018 tercatat 18,21% (yoy), naik dibandingkan 17,31% (yoy) pada triwulan

sebelumnya (Grafik 1.7).

Sumber: BPS Maluku Utara, diolah Sumber: LBU, diolah

Grafik 1.6 Volume Pengadaan Semen Maluku Utara

Grafik 1.7 Perkembangan Kredit Modal Kerja di Maluku Utara

9

Pada triwulan IV 2018, PMTB diperkirakan meningkat seiring dengan mulai masuknya

investor dari Tiongkok dan Perancis di sektor pertambangan seperti baterai lithium, stainless

steel, dan nikel serta penambahan kapasitas produksi dan smelter perusahaan nikel karena

penambahan kuota ekspor bijih nikel ke Tiongkok.

1.2.3 Konsumsi Pemerintah dan Rumah Tangga

Konsumsi pemerintah tumbuh meningkat dan menjadi salah satu faktor pendorong

akselerasi pertumbuhan ekonomi Maluku Utara pada triwulan III 2018. Investasi pada

triwulan III 2018 tumbuh 7,14% (yoy), naik dibandingkan -3,20% (yoy) pada triwulan sebelumnya.

Naiknya konsumsi pemerintah ini bersumber dari naiknya belanja modal dan operasional pada

triwulan III 2018.

Konsumsi Rumah Tangga menahan laju pertumbuhan ekonomi Maluku Utara pada

triwulan III 2018. Konsumsi rumah tangga yang merupakan komponen utama pada struktur

PDRB maluku utara, tumbuh 4,85% (yoy), melambat dibandingkan 5,23% (yoy) pada triwulan

sebelumnya.Dengan kondisi perlambatan konsumsi rumah tangga tersebut, konsumsi

masyarakat memberi andil sebesar 2,65% pada pertumbuhan ekonomi Maluku Utara, turun

dibandingkan 3,95% pada triwulan II 2018

Grafik 1.8 Perkembangan Pendapatan Rumah

Tangga

Grafik 1.9 Perkembangan Indeks Penghasilan Saat

Ini dibanding 6 Bulan Lalu

Perlambatan pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan III 2018 tercermin dari

Indeks Keyakinan Konsumen hasil Survei Konsumen Bank Indonesia (Grafik 1.9). Indeks

Pengeluaran Konsumsi Barang Tahan Lama, Indeks Penghasilan, dan Indeks Kondisi Ekonomi

(IKE) saat ini di Maluku Utara pada triwulan III 2018 masing-masing lebih rendah dibanding

triwulan II 2018. Perlambatan konsumsi juga terkonfirmasi dari Indeks Tendensi Konsumen (ITK)

Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia, diolah

10

BPS pada triwulan III 2018 yang tercatat sebesar 98,10, lebih rendah dari 130,30 pada triwulan

II 2018 (Grafik 1.8). Angka dibawah 100 menunjukkan bahwa masyarakat merasakan kurang

optimis terhadap tingkat konsumsi di Maluku Utara.

Secara umum, perlambatan konsumsi rumah tangga pada triwulan III 2018 terutama

disebabkan normalisasi konsumsi masyarakat pasca Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri. Selain

itu, tidak terdapatnya insentif dan tunjangan pada triwulan III 2018 berdampak pada penurunan

pendapatan masyarakat Maluku Utara yang sebagian besar bekerja sebagai PNS yang akhirnya

mampu menahan laju konsumsi masyarakat.

Pada periode triwulan IV 2018, konsumsi rumah tangga dan pemerintah diperkirakan akan

mengalami akselerasi yang didorong oleh momen Hari Besar Keagamaan Nasional Natal, tahun

baru, libur sekolah semester II serta penyelesaian proyek pemerintah pada akhir tahun 2018.

1.3 Perkembangan Ekonomi Sisi Penawaran

Pada sisi penawaran, meningkatnya pertumbuhan perekonomian Maluku Utara pada

triwulan III 2018 terutama dipengaruhi oleh percepatan pertumbuhan lapangan usaha utama

Maluku Utara yaitu Pertanian, Industri Pengolahan, Pertambangan, dan Kontruksi. Namun

demikian, beberapa lapangan usaha utama seperti Perdagangan dan administrasi pemerintahan

masih menahan laju pertumbuhan Maluku Utara. Dari beberapa lapangan usaha yang

menunjukkan akselerasi kinerja pada triwulan III 2018 tersebut, pertumbuhan lapangan usaha

industri pengolahan menjadi pendorong utama pertumbuhan Maluku Utara yaitu sebesar 20,90%

(yoy), lebih tinggi dibandingkan 14,76% (yoy) pada triwulan II 2018. Hal ini disebabkan oleh

meningkatnya produksi dan ekspor Feronikel akibat kembali normalnya jumlah hari kerja produksi

pada triwulan III 2018 pasca momen HBKN di triwulan sebelumnya serta pengiriman feronikel

yang sempat tertunda pada triwulan II 2018.

Selanjutnya lapangan usaha Pertambangan pada triwulan III 2018 juga menunjukkan

akselerasi pertumbuhan sebesar 13,59% (yoy), lebih tinggi dari 9,06% (yoy) pada triwulan II 2018.

Lapangan usaha Pertanian juga mengalami akselerasi pertumbuhan yang moderat yaitu dari

2,76% (yoy) pada triwulan II 2018 menjadi 3,64% (yoy) pada triwulan III 2018. Pada periode yang

sama pertumbuhan lapangan usaha Konstruksi juga mengalami kenaikan dari 8,94% (yoy)

menjadi 10,37% (yoy) (Tabel 1.2).

11

Dilihat dari andil terhadap PDRB, lapangan usaha Industri Pengolahan menjadi

penyumbang pertumbuhan tertinggi di Maluku Utara. Pada triwulan III 2018, andil lapangan usaha

Industri Pengolahan terhadap pertumbuhan di Maluku Utara sebesar 1,67%, meningkat

dibanding 0,98% pada triwulan II 2018. Lapangan usaha lainnya yang menjadi tumpuan

perekonomian Maluku Utara adalah pertambangan yang memiliki andil terbesar kedua sebesar

1,32%. Sementara itu, meskipun mengalami perlambatan, lapangan usaha Perdagangan dan

Administrasi Pemerintah masih memiliki andil pertumbuhan terbesar ketiga, yaitu masing

masing sebesar 1,28% dan 1,20 pada triwulan III 2018 (Grafik 1.10).

Tabel 1.2 Pertumbuhan Sektoral PDRB Sisi Penawaran

Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah


Grafik 1.10 Andil Pertumbuhan Sektoral PDRB Sisi Penawaran Triwulan III 2018

TW II 2018 TW III 2018

1 Pertanian 2,76 3,64

2 Pertambangan 9,06 13,59

3 Industri Pengolahan 14,76 20,90

4 Listrik & Gas 4,26 9,44

5 Pengadaan Air & Sanitasi 4,88 4,26

6 Konstruksi 8,94 10,37

7 Perdagangan 7,60 7,13

8 Transportasi 8,01 6,39

9 Akomodasi & Restoran 8,37 5,01

10 Informasi 6,24 5,82

11 Jasa Keuangan 8,33 3,89

12 Real Estate 6,50 5,70

13 Jasa Perusahaan 7,38 4,26

14 Administrasi Pemerintahan 8,18 7,81

15 Jasa Pendidikan 6,94 4,78

16 Jasa Kesehatan 8,74 8,51

17 Jasa lainnya 10,09 9,68

7,31 8,17 PDRB

No Lapangan UsahaGrowth (%, yoy)

12


Grafik 1.11 Perkembangan Sektoral PDRB Sisi Penawaran


Grafik 1.12 Struktur PDRB Sisi Penawaran

Secara umum, struktur perekonomian Maluku Utara pada triwulan III 2018 tidak banyak

mengalami perubahan dibanding periode-periode sebelumnya (Grafik 1.12), lapangan usaha

pertanian, kehutanan, dan perikanan masih mendominasi dengan pangsa sebesar 22,24% dari

total PDRB. Disusul oleh lapangan usaha perdagangan besar dan eceran dengan pangsa

sebesar 16,85% dari total PDRB. Sementara itu, lapangan usaha administrasi pemerintahan

memiliki pangsa sebesar 15,16%, lapangan usaha pertambangan memiliki pangsa sebesar

11,13%, dan lapangan usaha industri pengolajan memiliki pangsa sebesar 8,79%.

13

1.3.1 Lapangan Usaha Industri Pengolahan

Lapangan usaha industri pengolahan menjadi pendorong pertumbuhan ekonomi

Maluku Utara pada triwulan III 2018. Lapangan usaha industri pengolahan tercatat tumbuh

sebesar 20,90% (yoy), meningkat dibanding 14,76% (yoy) pada triwulan sebelumnya. Seiring

dengan akselerasi pertumbuhan tersebut, andil pertumbuhan ekonomi dari lapangan usaha

industri pengolahan merupakan yang tertinggi pada triwulan III 2018 sebesar 1,67%, lebih tinggi

dari andilnya pada triwulan II 2018 yang sebesar 0,98%. Peningkatan kinerja tersebut bersumber

dari rebound-nya volume ekspor feronikel akibat dari kembali normalnya jumlah hari kerja

produksi pada triwulan III 2018 pasca Ramadhan dan Idul Fitri pada triwulan sebelumnya serta

pengiriman feronikel yang sempat tertunda pada triwulan II 2018 (Grafik 1.13 dan Grafik 1.14).

Ekspor Feronikel dari Maluku Utara menunjukkan peningkatan yang signifikan baik dari sisi

volume maupun sisi nilai ekspor.



Grafik 1.13 Perkembangan Volume Ekspor Feronikel

Grafik 1.14 Perkembangan Nilai Ekspor Feronikel

Kinerja lapangan usaha Industri Pengolahan diperkirakan akan mengalami sedikit

perlambatan pertumbuhan pada triwulan IV 2018. Perlambatan tersebut disebabkan oleh

menurunnya produksi dan ekspor menjelang hari besar keagamaan nasional Natal dan

menjelang tahun baru 2019. Namun demikian, berdasarkan liaison, terdapat potensi bias positif

kinerja lapangan usaha tersebut pada triwulan mendatang apabila pembangunan smelter dari

perusahaan lain sudah mulai beroperasi dan harga hasil industri pengolahan kelapa sudah mulai

membaik dipasaran internasional. Selain itu, optimisme investor akan meningkatnya permintaan

feronikel dari Tiongkok dan cenderung meningkatnya harga komoditas nikel di pasar global juga

akan menjadi faktor utama peningkatan kinerja perusahaan di industri pengolahan ini.

14

1.3.2 Lapangan Usaha Pertambangan dan Penggalian

Akselerasi kinerja lapangan usaha pertambangan juga menjadi penyebab utama

percepatan pertumbuhan perekonomian di Maluku Utara pada triwulan III 2018. Lapangan usaha

pertambangan tercatat tumbuh sebesar 13,59% (yoy), meningkat dibanding 9,06% (yoy) pada

triwulan sebelumnya yang disebabkan oleh meningkatnya produksi nikel di Maluku Utara akibat

kembali normalnya jumlah hari kerja produksi pada triwulan III 2018 pasca libur HBKN pada

triwulan sebelumnya. Produksi nikel Volume produksi nikel naik dari 1,6 juta ton pada triwulan II

2018 menjadi 2,7 juta ton pada triwulan III 2018 (Grafik 1.15).


Grafik 1.15 Perkembangan Produksi Industri Pertambangan di Maluku Utara

Pada triwulan mendatang, pertumbuhan lapangan usaha pertambangan diperkirakan

akan sedikit mengalami perlambatan yang disebabkan oleh menurunnya produksi dan ekspor

menjelang hari besar keagamaan nasional Natal dan menjelang tahun baru 2019.

1.3.3 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

Lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan juga turut mendorong pertumbuhan

ekonomi Maluku Utara pada triwulan III 2018 dan mencatat pertumbuhan sebesar 3,64 % (yoy),

lebih tinggi dibanding 2,76% (yoy) pada triwulan II 2018. Akselerasi tersebut dipengaruhi oleh

membaiknya tata kelola dan tata niaga atas dukungan dari Pemda dan Dinas terkait dalam rangka

menjaga pasokan dan kestabilan harga dengan cara perbaikan distribusi antar kabupaten/kota di

Maluku Utara serta masuknya masa panen sayur-mayur dan bawang, rica, dan tomat (Barito) di

15

kota produksi seperti Tidore, Halmahera Barat, dan Halmahera Utara. Hal ini juga sejalan dengan

arah hasil riset BPS terhadap luas panen dan produksi beras di Maluku Utara dimana terdapat

peningkatan produksi beras sebesar 7,2 ribu ton pada triwulan III 2018, naik dari triwulan

sebelumnya yang hanya sebesar 2,3 ribu ton (Grafik 1.17) Sementara itu, untuk sub lapangan

usaha perikanan, pada triwulan III 2018 pertumbuhan volume produksi ikan tercatat sedikit

mengalami peningkatan yaitu 58,91% (yoy), lebih tinggi dibanding triwulan II 2018 yang sebesar

54,26% (yoy) (Grafik 1.16).

Grafik 1.16 Jumlah Tangkapan Ikan Grafik 1.17 Produksi dan Konsumsi Beras

Pada triwulan IV 2018, pertumbuhan lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan

diperkirakan akan kembali mengalami akselerasi yang disebabkan oleh kembali masuknya

musim panen tertinggi di triwulan IV 2018 terutama untuk komoditas perkebunan unggulan di

Maluku Utara yaitu cengkih dan pala dan produksi pertanian khususnya barito dan komoditas

sayur. Semakin membaiknya dorongan dari Pemda dan Dinas terkait dalam rangka mendukung

swasembada pangan khususnya sayur mayur, barito, dan ikan di Maluku Utara juga disinyalir

berkontribusi positif terhadap kinerja lapangan usaha ini pada triwulan IV 2018.

Sumber: PPN Ternate, diolah Sumber: BPS, diolah

16

17

Hingga triwulan III 2018, realisasi pendapatan daerah Pemerintah Provinsi Maluku

Utara sebesar Rp1,79 triliun. Realisasi ini relatif stabil jika dibandingkan dengan

periode yang sama tahun sebelumnya .

Dari sisi pengeluaran, belanja APBD hingga triwulan II 2018 terealisasi sebesar

Rp1,44 triliun. Realisasi ini lebih rendah jika dibandingkan dengan periode yang sama

tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp1,24 triliun.

Secara umum, nominal APBD pada triwulan III 2018 mengalami penurunan

dibandingkan triwulan II 2017.

BAB 2 KEUANGAN PEMERINTAH

BAB II KEUANGAN PEMERINTAH

Realisasi Belanja Pemerintah

Provinsi Maluku Utara Masih Terbatas Realisasi Pendapatan Triwulan III 2018

Rp1,79

triliun

Realisasi Belanja

Triwulan III 2018

Rp1,44

triliun

18

2.1 Struktur APBD

Anggaran pendapatan Pemprov Maluku Utara dalam APBD 2018 adalah sebesar Rp2,48

triliun atau menurun 13,13% dari anggaran pendapatan APBD 2017 yang tercatat sebesar

Rp2,86 triliun (Tabel 2.1). Sementara itu, anggaran belanja Pemprov Maluku Utara dalam APBD

2018 ditetapkan sebesar Rp2,32 triliun atau menurun 12,16% dari anggaran belanja APBD 2017

yang tercatat sebesar Rp2,64 triliun (Tabel 2.1). Berdasarkan penetapan dari DPRD Maluku

Utara tanggal 12 Februari 2018, APBD Provinsi Maluku Utara ditetapkan surplus Rp164 miliar.

APBD tersebut mengalami penyesuaian dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 2.1 APBD Maluku Utara 2017 dan 2018

Pada anggaran pendapatan, penurunan anggaran terutama bersumber dari menurunnya

indikator Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah dan Pendapatan Asli Daerah yang masing-

masing sebesar 74,01% dan 45,87% (Tabel 2.1). Menurunnya indikator Lain-Lain Pendapatan

Daerah yang Sah dikarenakan target pendapatan hibah menurun sebesar 74,01%, sedangkan

menurunnya indikator Pendapatan Asli Daerah dikarenakan menurunnya target Hasil Retribusi

daerah dan Pendapatan Pajak Daerah yang masing-masing sebesar 96,37% dan 33,14%. Meski

indikator pada anggaran pendapatan menurun, target Pendapatan Transfer mengalami kenaikan.

Pendapatan transfer merupakan pedapatan yang didapatkan dari pemerintah pusat dalam

rangka perimbangan keuangan yang sesuai dengan aturan perundang-undangan yang berlaku.

Pendapatan Transfer dari pemerintah pusat kepada pemerintah daerah dalam rangka

desentralisasi ini juga disebut dana perimbangan. Secara struktur, pendapatan transfer ini masih

menjadi sumber pendapatan terbesar pemerintah Maluku Utara yaitu sebesar 84,51% pada

APBD 2018 dengan pertumbuhan sebesar 10,22% (Grafik 2.1). Pada tahun 2018 ini Pemerintah

Provinsi Maluku Utara berupaya meningkatkan target Pendapatan Asli Daerah (PAD) dengan

cara mengoptimalkan penyerapan pajak melalui elektronifikasi transaksi, pengelolaan sisi

APBD 2017 APBD 2018

2.864.175.974.702 2.488.237.144.000 -13,13%

Pendapatan Asli Daerah 486.709.146.169 263.431.767.000 -45,87%

Pendapatan Transfer 1.907.792.409.000 2.102.735.377.000 10,22%

Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 469.674.419.533 122.070.000.000 -74,01%

2.649.165.953.892 2.324.246.144.000 -12,26%

Belanja Operasi 1.839.924.953.658 1.869.148.778.679 1,59%

Belanja Modal 689.577.436.442 319.918.128.168 -53,61%

Belanja Tak Terduga 2.500.000.000 1.700.000.000 -32,00%

Transfer 117.163.563.792 133.479.237.153 13,93%

Perubahan

Pendapatan

Belanja

UraianJumlah (Rp)

Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan, Pendapatan dan Asset Daerah (BPKPAD) Provinsi Maluku Utara

19

retribusi, mendorong pembayaran bagi hasil pertambangan yang selama ini tertunda, serta

peningkatan pemasukan dari sektor perikanan.

Grafik 2.1 Perubahan Struktur APBD Akun Pendapatan Tahun 2017 dan 2018

Selain anggaran pendapatan, penurunan juga terjadi pada anggaran belanja. Terutama

pada pertumbuhan belanja modal sebesar 53,61% (Grafik 2.2). Belanja modal adalah komponen

belanja langsung dalam anggaran pemerintah yang menghasilkan output berupa aset tetap.

Penurunan nominal belanja modal mengindikasikan pembangunan infrastruktur pada tahun 2018

lebih rendah dari tahun 2017. Pada sisi lain, terjadi kenaikan pada nominal belanja operasional

utamanya karena terdapat peningkatan cukup signifikan pada pos belanja pegawai, belanja hibah

serta belanja barang dan jasa. Hal tersebut disebabkan karena adanya pengeluaran pemerintah

daerah terkait tambahan penghasilan PNS serta penyediaan barang dan jasa yang berhubungan

langsung dengan pelayanan publik. Secara struktural, pangsa dari anggaran belanja mengalami

perubahan yang cukup signifikan, dimana pos belanja operasional meningkat menjadi sebesar

80,42%, sementara pertumbuhan pos belanja modal melambat menjadi sebesar 13,76% (Grafik

2.2).

Sumber : BPKPAD Provinsi Maluku Utara

20

Grafik 2.2 Perubahan Struktur APBD Akun Belanja Tahun 2017 dan 2018

2.2 Realisasi Pendapatan APBD

Jumlah total realisasi pendapatan Pemerintah Provinsi Maluku Utara pada triwulan III

2018 sebesar Rp1,79 triliun (Grafik 2.3) atau sebesar 72,12%. Dari sisi nominal, jumlah ini stabil

jika dibandingkan dengan realisasi pada triwulan III 2017. Sedangkan dari sisi proporsi, realisasi

Pendapatan Asli Daerah dan Lain-Lain Pendapatan yang Sah mengalami penurunan dibanding

triwulan III 2017 masing-masing sebesar 33,19% (yoy) dan 99,34% (yoy). Sementara itu,

Pendapatan Transfer mengalami peningkatan sebesar 11,49% (yoy).

Grafik 2.3 Perkembangan Realisasi Pendapatan Tiap Triwulan



21

Berdasarkan komponen pembentuknya, realisasi tertinggi pendapatan Pemerintah

Provinsi Maluku Utara berasal dari Dana Perimbangan yang realisasinya sebesar 78,55% (Grafik

2.4). Sementara itu, realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) pada triwulan III 2018 sebesar

54,14%. Pencapaian tersebut lebih tinggi dari realisasi periode yang sama di tahun 2017 sebesar

43,87%. Sementara itu realisasi Pendapatan Lain-lain pada triwulan III 2018 sebesar 0,25% lebih

rendah dari triwulan yang sama pada 2017 sebesar 9,83% (Grafik 2.4).

Grafik 2.4 Perbandingan Persentase Realisasi Pendapatan APBD Tahun 2017 dan Tahun 2018

Sedangkan realisasi Pendapatan Transfer mengalami peningkatan yang tidak terlalu

signifikan dari 77,90% pada triwulan III 2017 menjadi 78,55% di triwulan III 2018 (Tabel 2.2).

Tabel 2.2 Realisasi Pendapatan APBD Lingkup Provinsi Maluku Utara Triwulan III 2018

486,70 M 263,43 M 1.907,78 M 2.102,73 M 469,67 M 122,07 M

43,87% 54,14%

77,90%78,55%

9,83%

0,25%

2017 2018 2017 2018 2017 2018

PAD PENDAPATAN TRANSFER PENDAPATAN LAIN-LAIN

ANGGARAN PEMPROV

MALUKU UTARA

REALISASI TRIWULAN III

2018

(%)

REALISASI

PENDAPATAN Rp2.488.237.144.000,00 Rp1.794.612.898.644,00 72,12%

PENDAPATAN ASLI DAERAH Rp263.431.767.000,00 Rp142.632.209.442,00 54,14%

Pendapatan Pajak Daerah Rp243.735.294.000,00 Rp138.335.072.680,00 56,76%

Pendapatan Retribusi Daerah Rp2.408.000.000,00 Rp280.247.400,00 11,64%

Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan Rp871.595.000,00 Rp0,00 0,00%

Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah Rp16.416.878.000,00 Rp4.016.889.362,00 24,47%

PENDAPATAN TRANSFER Rp2.102.735.377.000,00 Rp1.651.677.758.202,00 78,55%

Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan Rp2.102.735.377.000,00 Rp1.651.677.758.202,00 78,55%

Dana Bagi Hasil Pajak/Dana Bagi Hasil Bukan Pajak Rp107.009.995.000,00 Rp61.024.873.800,00 57,03%

Dana Alokasi Umum Rp1.331.236.347.000,00 Rp1.109.363.580.000,00 83,33%

Dana Alokasi Khusus Rp664.489.035.000,00 Rp481.289.304.402,00 72,43%

LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH Rp122.070.000.000,00 Rp302.931.000,00 0,25%

Pendapatan Hibah Rp58.000.000.000,00 Rp117.000.000,00 0,20%

Pendapatan Lainnya Rp64.070.000.000,00 Rp185.931.000,00 0,29%

Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus Rp0,00 Rp0,00 -

URAIAN



22

2.3 Realisasi Belanja APBD

Total realisasi belanja daerah pada triwulan III 2018 mencapai Rp1,44 triliun atau sebesar

62,08% (Tabel 2.3). Secara nominal, realisasi ini lebih besar dibandingkan dengan periode yang

sama pada 2017 yang tercatat sebesar Rp1,24 triliun. Realisasi Belanja Operasi dan Transfer

pada triwulan III 2018 mencapai 62,37% dan 72,31%.

Sementara itu, pencapaian realisasi belanja modal sampai pada akhir triwulan III 2018

mencapai 56,40% (Tabel 2.3) lebih tinggi dari periode yang sama tahun 2017 yang tercatat

sebesar 54,04%. Tingginya belanja modal diakhir triwulan III 2018 ini ditengarai karena telah

dieksekusinya semua pembayaran atas pengadaan atau proyek fisik yang sebelumnya

diperkirakan akan dibayar pada triwulan III 2018.

Tabel 2.3 Realisasi Belanja APBD Lingkup Provinsi Maluku Utara Triwulan III 2018

Grafik 2.5 Perkembangan Realisasi Belanja Tiap Triwulan

ANGGARAN PEMPROV

MALUKU UTARA

REALISASI TRIWULAN III

2018

(%)

REALISASI

BELANJA Rp2.324.246.144.000,00 Rp1.442.800.668.899,96 62,08%

BELANJA OPERASI Rp1.869.148.778.679,00 Rp1.165.829.623.703,08 62,37%

Belanja Pegawai Rp564.758.405.465,00 Rp457.968.546.499,00 81,09%

Belanja Bunga Rp0,00 Rp0,00 -

Belanja Subsidi Rp3.000.000.000,00 Rp0,00 0,00%

Belanja Hibah Rp783.079.546.800,00 Rp493.646.607.469,04 63,04%

Belanja Bantuan Sosial Rp8.573.800.000,00 Rp2.255.350.000,00 26,31%

Belanja Bantuan Keuangan Rp6.400.000.000,00 Rp1.163.795.900,00 18,18%

Belanja Barang dan Jasa Rp503.337.026.414,00 Rp210.795.323.835,04 41,88%

BELANJA MODAL Rp319.918.128.168,00 Rp180.445.706.510,88 56,40%

BELANJA TAK TERDUGA Rp1.700.000.000,00 Rp0,00 0,00%

Belanja Tak Terduga Rp1.700.000.000,00 Rp0,00 0,00%

TRANSFER Rp133.479.237.153,00 Rp96.525.338.686,00 72,31%

Transfer Bagi Hasil Ke KAB/KOTA/DESA Rp133.479.237.153,00 Rp96.525.338.686,00 72,31%

Transfer Bantuan Keuangan Rp0,00 Rp0,00 -

URAIAN



23

Pada komponen belanja operasi, sumbangan realisasi terbesar bersumber dari belanja

hibah dan belanja pegawai masing-masing sebesar Rp493,64 miliar dan Rp457,96 miliar atau

masing-masing mencapai 63,04% dan 81,09% (Tabel 2.3). Belanja Pegawai, secara spesifik

merupakan realisasi pembayaran gaji dan tunjangan pegawai negeri serta realisasi tambahan

penghasilan PNS. Selanjutnya komponen Belanja Hibah merupakan realisasi alokasi hibah

kepada badan/lembaga/organisasi. Selain itu, belanja barang dan jasa juga terealisasi sebesar

41,88%. Realisasi Belanja Barang dan Jasa berupa pembelian barang baik yang bersifat

operasional maupun non-operasional untuk diserahkan kepada masyarakat.

Grafik 2.6 Perbandingan Persentase Realisasi Belanja APBD Tahun 2017 dan Tahun 2018

2.4 Rekening Pemerintah

Dana pemerintah daerah yang tersimpan di perbankan hingga akhir triwulan III 2018

tercatat sebesar Rp679,25 milyar. Dana milik pemerintah daerah kontraksi sebesar 26,68% (yoy),

menurun jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 26,91%. Secara nominal,

jumlah tersebut juga turun jika dibandingkan dengan dana yang tersedia pada triwulan III 2017

yang tercatat sebesar Rp926,41 miliar.

Dana pemerintah daerah yang tersimpan dalam bentuk giro tercatat sebesar Rp593,79

miliar atau kontraksi sebesar 28,92% (yoy). Selanjutnya untuk simpanan lainnya yakni tabungan

tercatat sebesar Rp17,87miliar atau kontraksi sebesar 72,38% (yoy). Sementara itu, untuk

deposito tercatat sebesar Rp67,59miliar. Jumlah ini mengalami peningkatan sebesar 156,47%

dari triwulan III periode tahun 2017 yang tercatat sebesar Rp26,35miliar.


24

Grafik 2.7 Perkembangan DPK Pemda di Perbankan Maluku Utara (dalam miliar rupiah)

25

BAB 3 INFLASI

Inflasi pada triwulan III 2018 tercatat sebesar 3,67% (yoy) menurun dari 3,91% (yoy)

pada triwulan II 2018. Penurunan inflasi terjadi akibat koreksi harga pasca hari raya idul

fitri, khususnya pada beberapa kelompok bahan makanan seperti daging, ikan segar,

dan bumbu-bumbuan, serta koreksi harga pada kelompok sandang dan kelompok

kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau.

Tekanan Inflasi pada triwulan berjalan (triwulan IV 2018) diperkirakan mengalami

peningkatan tekanan sebagai akibat mulai masuknya Hari Besar Keagamaan Nasional

(HBKN) hari raya Natal dan Tahun Baru 2019. Kondisi tersebut menyebabkan

penigkatan konsumsi di masyarakat Maluku Utara. Secara keseluruhan, inflasi pada

2018 diperkirakan lebih tinggi daripada inflasi 2017.

BAB III INFLASI

Tekanan Inflasi Melambat pada Triwulan III 2018 Inflasi yoy

Triwulan III 2018

3,67%

Inflasi ytd

Oktober 2018

3,03%

26

3.1 Kondisi Umum

Inflasi Maluku Utara, yang diwakili oleh inflasi Kota Ternate, pada triwulan III 2018 tercatat

sebesar 3,67% (yoy), lebih rendah jika dibandingkan dengan inflasi pada triwulan II 2018 sebesar

3,91% (yoy). Inflasi di Maluku Utara tersebut tercatat berada diatas tingkat inflasi nasional

sebesar 3,16% (yoy) pada triwulan yang sama (Grafik 3.1).


Grafik 3.1 Laju Inflasi Tahunan (yoy) Kota Ternate dan Nasional

Dibandingkan provinsi lainnya di Kawasan Timur Indonesia (KTI), inflasi Maluku Utara di

triwulan III 2018 merupakan inflasi tertinggi yang ke-4 setelah Papua (5,31%), Papua Barat

(4,13%), dan Kalimantan Tengah (3,72%). Sementara itu, inflasi terendah di Kawasan Timur

Indonesia (KTI) berada di Maluku yang mengalami deflasi sebesar 0,59% dan Sulawesi Tenggara

inflasi sebesar 1,40% (Grafik 3.2).


Grafik 3.2 Inflasi Provinsi di Kawasan Indonesia Timur Triwulan III 2018 (yoy)

3,16

3,67

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2015 2016 2017 2018

Nasional

Malut

3,72 3,61

1,40 1,45

(0,59)

3,67

5,31

4,13 3,60

(1,00)

-

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

% yoy

Inflasi NasionalTW III 2018 3,16%

27

Secara bulanan, pada triwulan III 2018 inflasi di Kota Ternate cenderung mengalami

penurunan atau deflasi. Deflasi paling tinggi terjadi pada bulan Juli 2018 sebesar 1,17% (mtm)

yang terutama disebabkan normalisasi harga beberapa bahan makanan pasca bulan ramadhan

dan perayaan hari raya idul fitri. Berdasarkan kelompok komoditas, kelompok pengeluaran yang

memberikan sumbangan inflasi paling besar yakni kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan

tembakau sebesar 1,07% (Tabel 3.1).

Tabel 3.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Komoditas


3.2 Inflasi Bulanan (mtm)

Secara bulanan, inflasi Maluku Utara selama triwulan III 2018 lebih rendah dibandingkan

triwulan sebelumnya, seiring dengan selesainya perayaan hari besar keagamaan nasional yakni

bulan ramadhan dan hari raya idul fitri pada triwulan II 2018.

Rata-rata inflasi bulanan (mtm) Maluku Utara pada triwulan III 2018 yakni deflasi sebesar

0,48%, lebih rendah dibandingkan 0,91% pada triwulan sebelumnya (Tabel 3.2). Berdasarkan

kelompok inflasi, beberapa barang dan jasa mengalami deflasi pada triwulan III 2018 antara lain

kelompok bahan makanan dan kelompok sandang. Hal tersebut disebabkan oleh normalisasi

permintaan konsumsi barang dan jasa pasca momen ramadhan dan hari raya idul fitri. Dari sisi

penyumbang inflasi, komoditas utama penyumbang deflasi pada Agustus 2018 adalah komoditas

malalugis/sohiri, angkutan udara, dan selar/tude. Deflasi bulanan (mtm) pada triwulan III 2018

disebabkan normalisasi permintaan konsumsi barang dan jasa pasca momen ramadhan dan hari

raya idul fitri dan mulai masuknya musim panen ikan tangkap di triwulan III 2018.

I II III IV I II III IV I II III IV I II III

Bahan Makanan 9,00 7,62 5,75 11,72 4,13 3,56 4,38 -4,27 4,06 7,58 -2,94 -1,59 -0,63 3,04 3,04 0,61

Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau 8,73 6,92 4,10 4,69 6 7,54 8,25 8,33 6,95 6,67 7,26 8,06 11,83 9,85 7,06 1,07

Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar 5,53 4,89 4,62 2,80 6,2 5,23 4,39 3,43 0,39 1,64 2,38 2,32 3,97 3,02 2,53 0,93

Sandang 20,1 22,40 15,24 12,63 6,94 4,20 3,85 3,60 2,14 2,05 1,61 0,84 1,89 4,52 3,65 0,21

Kesehatan 10,51 10,62 7,38 1,30 1,71 1,61 2,26 3,95 3,22 3,23 2,39 2,02 2,54 3,72 4,14 0,15

Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga 5,85 5,42 5,29 4,00 4,49 4,34 3,55 3,77 3,57 3,52 1,48 1,43 1,76 1,87 6,02 0,27

Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 7,52 14,20 12,32 -2,90 5,59 -1,86 -0,36 0,05 0,50 2,79 0,46 0,79 -0,07 1,88 3,10 0,45

Inflasi Tahunan (yoy ) 7,92 8,22 6,60 4,52 5,45 3,87 4,05 1,91 2,41 3,92 1,60 1,97 3,28 3,91 3,67 3,67

Kelompok Barang dan JasaAndil TW

III 2018

20162015 2017 2018

28

Tabel 3.2 Perbandingan Inflasi Bulanan (% mtm) Maluku Utara Triwulan II dan Triwulan III 2018


Sementara itu kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga mendorong inflasi bulanan

pada triwulan III 2018 sebagai akibat dari mulai masuknya tahun ajaran baru dan penerimaan

siswa baru pada bulan Agustus 2018. Berdasarkan penyumbang inflasi, komoditas utama yang

mendorong tekanan inflasi bulanan pada triwulan III 2018 adalah tarif pulsa ponsel dan sekolah

dasar (Tabel 3.3). Inflasi tarif pulsa ponsel Juli 2018 untuk paket data internet terjadi di hampir 82

kota seluruh Indonesia dan kenaikan tertingginya terjadi di daerah Indonesia Timur. Selain itu,

penyumbang inflasi pada Agustus 2018 adalah kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga

sebagai akibat dari mulai masuknya tahun ajaran baru dan penerimaan siswa baru pada bulan

Agustus 2018.

Tabel 3.3 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan (% mtm) Maluku Utara Triwulan III 2018


Apr Mei Jun Jul Ags Sep

Umum 0,61% 0,40% 1,71% 0,91% -1,17% -0,28% -0,01% -0,48%

Bahan Makanan 2,63% 0,63% 5,90% 3,05% -6,50% -1,78% -0,80% -3,03%

Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 0,12% 0,16% 0,21% 0,16% 0,24% 0,36% 0,23% 0,28%

Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 0,06% 0,22% 0,02% 0,10% 0,02% 0,04% 0,19% 0,09%

Sandang 0,04% 0,76% 2,06% 0,95% 0,03% 0,04% -0,37% -0,10%

Kesehatan 0,00% 0,88% 0,31% 0,40% 0,21% 0,12% 0,10% 0,14%

Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0,00% 0,05% 0,00% 0,02% 0,14% 5,24% 0,01% 1,80%

Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0,33% 0,63% 2,27% 1,07% 1,17% -1,50% 0,47% 0,05%

TW II 2018 TW III 2018Kelompok Barang dan Jasa Rata-rata Rata-rata

Komoditas Inflasi Andil Komoditas Inflasi Andil Komoditas Inflasi Andil

Tarip Pulsa Ponsel 14,73% 0,31% Sekolah Dasar 37,42% 0,19% Selar/Tude 19,68% 0,11%

Cabai Rawit 22,28% 0,06% Cakalang/Sisik 11,15% 0,19% Malalugis/Sohiri 10,52% 0,08%

Bayam 18,85% 0,04% Cakalang Asap 16,01% 0,05% Tukang Bkn Mandor 1,47% 0,06%

Ekor Kuning 8,38% 0,03% Daging Ayam Ras 7,87% 0,04% Angkutan Udara 7,86% 0,06%

Cabai Merah 10,00% 0,02% SMP 6,14% 0,04% Tahu Mentah 13,78% 0,02%

Komoditas Deflasi Andil Komoditas Deflasi Andil Komoditas Deflasi Andil

Cakalang/Sisik -28,74% -0,66% Malalugis/Sohiri -27,27% -0,29% Cakalang/Sisik -6,57% -0,12%

Malalugis/Sohiri -23,30% -0,32% Angkutan Udara -21,59% -0,22% Tomat Sayur -34,08% -0,08%

Angkutan Udara -12,95% -0,15% Selar/Tude -21,74% -0,16% Cakalang Asap -20,42% -0,07%

Tongkol/Ambu -39,25% -0,11% Bawang Merah -10,85% -0,06% Cabai Merah -15,88% -0,04%

Bawang Merah -14,59% -0,09% Tomat Sayur -16,91% -0,05% Cabai Rawit -11,58% -0,04%

-1,17% -0,28% -0,01%

Juli 2018 Agustus 2018 September 2018

29

3.3 Inflasi Triwulanan (qtq)

Inflasi triwulan III 2018 (qtq) juga mengalami penurunan dibandingkan triwulan

sebelumnya akibat deflasi pada kelompok bahan makanan dan kelompok sandang.

Pada triwulan III 2018 inflasi triwulanan Maluku Utara mengalami deflasi sebesar 1,45%

(qtq) menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang inflasi sebesar 2,74% (qtq). Penurunan

inflasi triwulanan pada triwulan III 2018 tersebut, terutama didorong oleh menurunnya inflasi

kelompok bahan makanan (dari inflasi 9,37% menjadi deflasi 8,90%) dan kelompok sandang (dari

inflasi 2,88% menjadi deflasi 0,30%). Disisi lain, pendorong inflasi triwulan III 2018 adalah

kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga, yang naik dari 0,05% menjadi 5,41%(Tabel 3.4 ).

Tabel 3.4 Inflasi Triwulanan (% qtq) Triwulan IV 2017 s.d. Triwulan III 2018 Maluku Utara


Deflasi triwulanan bahan makanan pada triwulan III 2018 dipengaruhi oleh beberapa

komoditas ikan-ikanan (ikan segar), sayur-sayuran, ayam hidup, dan buah-buahan. Menurunnya

harga beberapa komodtas tersebut disebabkan normalisasi permintaan masyarakat pasca bulan

Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri, serta mulai masuknya musim panen ikan tangkap pada

triwulan III 2018 (Grafik 3.4).

2017 2018 2018 2018 2017 2018 2018 2018

TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III

Umum 0,74% 1,63% 2,74% -1,45% 0,74% 1,63% 2,74% -1,45%

Bahan Makanan 2,30% 1,09% 9,37% -8,90% 0,46% 0,22% 1,89% -1,91%

Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 1,81% 3,78% 0,49% 0,84% 0,27% 0,58% 0,08% 0,13%

Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar -0,34% 2,30% 0,30% 0,26% -0,12% 0,84% 0,11% 0,09%

Sandang -0,29% 1,35% 2,88% -0,30% -0,02% 0,08% 0,16% -0,02%

Kesehatan 1,29% 1,17% 1,20% 0,43% 0,05% 0,04% 0,04% 0,01%

Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0,13% 0,40% 0,05% 5,41% 0,01% 0,02% 0,00% 0,23%

Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0,68% -0,93% 3,25% 0,12% 0,10% -0,14% 0,46% 0,02%

Sumbangan Inflasi QTQ

Kelompok Barang dan Jasa

Inflasi QTQ

30

Grafik 3.3 Inflasi (qtq) Kelompok Bahan Makanan Grafik 3.4 Inflasi (qtq) Kelompok Bahan Makanan

Subkelompok Ikan Segar

Selanjutnya, pendorong inflasi triwulanan pada triwulan III 2018 dipengaruhi oleh

kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau, serta kelompok barang dan jasa

lainnya. Kenaikan harga komoditas rokok salah satu penyebab kenaikan inflasi triwulanan pada

triwulan III 2018 karena masih tingginya konsumsi rokok masyarakat Maluku Utara (Grafik 3.5).

Selanjutnya, kenaikan inflasi lainnya didorong komoditas Sekolah Dasar Dan Sekolah Menengah

Pertama akibat mulai masuknya tahun ajaran baru dan penerimaan siswa baru. Selain itu,

pendorong inflasi triwulanan disebabkan oleh komoditas tukang bukan mandor dan tarip pulsa

ponsel (Grafik 3.6). Kenaikan tarif pulsa triwulanan pada triwulan III 2018 disebabkan kenaikan

tarif pulsa ponsel pada Juli 2018 untuk paket data internet yang terjadi dihampir 82 kota seluruh

Indonesia dan kenaikan tertingginya terjadi di daerah Indonesia Timur.

Grafik 3.5 Inflasi (qtq) Kelompok Makanan Jadi,

Minuman, Rokok, dan Tembakau

Grafik 3.6 Inflasi (qtq) Kelompok Barang dan

Jasa Lainnya

november 2018 - bi.go.id · kata pengantar tugas bank indonesia berdasarkan uu no. 23 tahun 1999...

Documents