NOUL COD CIVILSTUDII $I COMENTARII

SINTEZA PROPUNERILOR DE MODIFICARE

$t cOI,u.ETAru A N0ULU COQ

ACADEMIA ROMANAINSTITUTUL DE CERCETARI JURIDICE

DEPARTAMENTUL DE DREPT PRIVAT,,TRAIAN IONA$CU"

NOUL COD CIVIT

STUDII $I COMENTARIIVolumul IV

Cartea a VI-a. Prescriplia extinctivdCartea a VII-a. Dispozifii de drept

internafional privat(art. 2500-2664)

SINTEZA PROPUNERITOR DE MODIFICARE

$r COMPTETARE A NOULUT COD CIVIr

Coordonator:Prof. univ. dr. Marilena ULIESCU

Universul furidicBucuregti

-2076-

CUPRINS

Abrevieri.,, ......,.......,.5

CuvAnt-inainte.,.,.,.,...,.... ...............7

CARTEA A VI-A. DESPRE PRESCRIPTIA EXTINCTIVADECADERE SI CALCULUL TERMENELOR

TITTUL I. Prescriplia extinctivi...,.,.,.,.,.,., ,.,,.,.....,.,.....11

cAptToLUL I. DISPOZITIT GENERA1E.,,,,............... .,....., 11

fudecitor dr. Lucia Ufd - cercetdtor gtiinlific asociat

CAPITOLUL IL TERMENUL PRESCRIPTTET EXTINCTIVE.,.,......,.,., 41

fudecdtor dr, Filip Pavel - cercetltor gtiinlific asociat

Repunereaintermenuldeprescriplie.............. ..,.,.....,.,55

Prof. univ. dr. Cristian fora - cercetdtor gtiinlific asociat

CAPITOLUL IIL CURSUL PRESCRIPTIEI EXTINCTIVE.,.,.......,......... 65Secliunea f . inceputul prescripliei extinctive..,.,.,....,.,.,.,....,...,.,.....,.65

Judecitor dr. Lucia Uli - cercetdtor gtiinlific asociat

Suspendarea prescripliei extinctive gi intrerupereaprescripfiei extinctive .............76

Secliunea 2. Suspendarea prescripliei extinctive...,.,,.,.,...,.,............76

Secliunea 3, intreruperea prescripliei extinctive.,.,..,..........,.,.........90

Prof. univ. dr. Cristian fora - cercetdtor gtiinlific asociat

cAprToLUL IV. iMPLTNTREA PRESCRrPTrEI....... ....,.,101

fudecdtor dr. Lucia Ufi - cercetitor gtiinlific asociat

768

TITLUL IL Regimul general al termenelor de decidere,.....,Lector univ. dr. Bogdan Pitragcu - cercetdtor gtiinfificgr.IIConf. univ. dr,Ilioara Genoiu - cercetetor gtiinlific asociatla proiect

TITTUL IIL Calculul termenelorDr. Gheorghe Buta - cercetitor gtiinfific gr, IConf. univ. dr, Ioan Chelaru - cercetitor gtiinlific asociat laproiect

CARTEA A VII.A. DISPOZITII DE DREPT INTERNATIONALPRIVAT

TITLUL I. Dispozilii generale ................I4

Secliunea 1,. Persoana fi2icd............ ...........I4Conf, univ. dr. Dan Andrei Popescu - cercetdtor gtiinfificasociat la proiect

Secliunea 2. Persoana juridici....... ...........2Lector univ. dr. Elena-Alina Oprea - cercetitor gtiinlificasociat la proiect

CAPITOLUL IL FAMILIA ..,.....311Secliunea 1, Cisdtoria .....,.,...311Secliunea 2. Filia!ia.... ...,..,.,....311Secliunea 3. Autoritatea pdrinteascd. proteclia copiilor ....,.,.,.,..3 1 1Judecitor dr. Cristiana-Mihaela Criciunescu - cercetitorgtiinlific asociat

Secliunea 4, Obligalia de intrelinere.,.,,.,........,.,, ..........357Mihaela-Gabriela Berindei - cercetitor gtiinlific

cAPITOLUL II1 8UNURI1E....,.,.,,........,...............,i,.,. ,..,.,.,386

Prof. univ. dr. Marilena Uliescu - cercetitor gtiinfificemerit gr. I

Legea aplicabili valorilor mobiliare 9i titlurilorreprezentative ale mirfurilor """".'.""""422Avocat dr, Dumitru Dobrev - cercetetor gtiinlific

cAprToLUL IV, M0$TENIREA...,......,. .......437

Lector univ. dr, Bogdan Pitragcu - cercetitor gtiinlificgr. IIConf. univ. dr, Ilioara Genoiu - cercetitor gtiinlific asociat

la proiect

cAptroLUL v, ACTUL JURIDIC .,......,........451

Prof. univ. dr. Raluca Dimitriu - cercetitor gtiinlific gr' I

CAPTTOLULVL OBLIGATIILE..,....,... .........474

Conf, univ, dr. Aurelian Gherghe - cercetdtor gtiinlificasociat

CAPITOLUL VIL CAMBIA, BILETUL LA ORDIN $l CECUL ............527

Avocat dr, Dumitru Dobrev - cercetitor gtiinlific

CAPITOLUL VIIL FIDUCIA........,.,.,..,,. .........547

Dr, Gheorghe Buta - cercetdtor gtiinlific gr' I

cAptToLUL X. PRESCRIPTIA EXTINCTIVA .,.............587

Judecitor dr. Lucia Ufd - cercetitor gtiinlific asociat

SINTEZA PROPUNERITOR DE MODIFICARE

$I COMPTETARE A NOULUT COD CIVI

Izvoarele dreptului civil (art, 1) - Prof' univ' dr' MarilenaUliescu - cercetitor gtiinfific emerit gr. I"..'.""'.'... ".'..592

Aplicarea generald a Codului civil [art. 3) - Prof. univ. dr.Marilena Uliescu - cercetdtor gtiinlific emerit gr. L......,,,,.... .........594

Abuzul de drept [art. 15) - Prof, univ. emerit dr. SacheNeculaescu - cercetitor gtiinfific de onoare...,,,,,,,..,..,,,,....:........,...... S99

Persoana juridici - definifie lart.25 alin. [3)] -Dr, Gheorghe Buta - cercetitor gtiinlific gr, I...,,,,,,....,, .....................607

Dreptul la propria imagine [art. 73) - Prof. univ, dr. RalucaDimitriu - cercetitor gtiinlific gr. L........,,,... ...................607

Persoana juridici (art. 1,87 . art. 1-BB, art. 793, art. IgB,art. 199, art. 20 0, art. 20 5, art. 209, art. ZI0) - Dr. GheorgheButa - cercetdtor gtiinlific gr. L............,. ....608

Apdrarea drepturilor nepatrimoniale [art. 253, art.256,art.\386, art.1391) - Dr. Gheorghe Buta- cercetitorgtiinfific gr. L.........,,,,, ..,,.....,,,,,...,610

Instanla competentd (art.265) - Judecdtor dr. Cristiana-Mihaela Crdciunescu - cercetdtor gtiinfific asociat; prof,univ. dr. Dan Lupagcu - cercetitor gtiinlific asociat laproiect......,,, ............61,2

Clauza de preciput [art. 333) - Judecitor dr. Cristiana-Mihaela Crdciunescu - cercetdtor gtiinfific asociat..,,,.... ...............612

Convenlia matrimonial5, Regimul bunurilor fart. 360alin. [2)] - fudecitor dr. Cristiana-Mihaela Criciunescu -cercetitor gtiinlific asociat....,,,,, .....,,,.......,,,.613

Contestarea filiafiei. Tdgdduirea parernitdlii lart. 4 43alin. [3)] - ]udecdtor dr. Cristiana-Mihaela Criciunescu -cercetdtor gtiinlific asociat; Prof, univ, dr. Dan Lupagcu -cercetdtor gtiinlific asociat la proiect.,,, ,,....,....,,,....,,.,....615

Bunurile [art. 535-554J - Prof. univ. dr. Cristian fora -cercetitor gtiinlific asociat.....,,,, ...................616

Accesiunea (art.567-601) - Prof. univ, dr. Cristian fora -cercetitor gtiinlific asociat......... .,......,,.....,,,.619

Fiducia fart.790 alin, [2J] - Dr. Gheorghe Buta - cercetdtorgtiinlific gr. I ..,............ ..................634

Cuprins 77t

Administrarea bunurilor altuia [art, 813, art.816, art' 824

alin, (3), art 849, art. 853-8561 - Dr.Gheorghe Buta -cercetitor gtiinlific gr. I................ """""'."."..635

Noliunea mogtenirii [art. 953) - Lector univ. dr, BogdanPdtragcu - cercetitor gtiinlific gr, II; Conf' univ, dr. IlioaraGenoiu - cercetitor gtiinlific asociat la proiect'.'. '.'..' 635

Nedemnitatea succesorald [art. 958 alin. (2), art' 959

alin. [4), art, 959 alin. [1) lit. a)] - Lector univ. dr' Bogdan

Pitragcu - cercetdtor gtiinlific gr. II; Conf' univ, dr, IlioaraGenoiu - cercetetor gtiinlific asociat la proiect"" """636Vocalia succesorald (art.962) - Lector univ' dr' Bogdan

Pitragcu - cercetitor gtiinlific gr' II; Conf' univ. dr' IlioaraGenoiu - cercetdtor gtiinfific asociat la proiect'.'. "".' 637

Reprezentarea succesorali - Lector univ. dr. Bogdan

Pitragcu - cercetdtor gtiingific gr' II; Conf' univ' dr. IlioaraGenoiu - cercetitor gtiinlific asociat la proiect.'.' "'." 638

Maternitatea de substitulie - Lector univ' dr' Bogdan

Pdtragcu - cercetdtor gtiinlific gr' II; Conf' univ, dr. IlioaraGenoiu - cercetitor gtiinlific asociat la proiect"" """ 638

Drepturile succesorale ale solului supravieluitor [art' 970,

art.974) - Lector univ, dr. Bogdan Pdtra9cu - cercetitorgtiinlific gr. II; Conf. univ. dr, Ilioara Genoiu - cercetdtorgtiinlific asociat la proiect.... """""',"""".""' 639

Contractul de donalie [art. 990 alin. [5)] - Judecdtor dr'Cristiana-Mihaela Criciunescu - cercetitor gtiinlific

asociat .,,,,..,............640

Testamentul gi principalele sale dispozilii [art' 1034,

art.1-036, art.'J,044-'J.046, art.1056 alin' (2J lit' c), art. 1065,

art. 1068 alin, [3), art. 1069 alin' [2), art'L07I, art'7074,art.t075 alin, [1)-(3J] - Lector univ. dr' Bogdan Pitragcu -cercetitor gtiinlific gr. II; Conf. univ' dr' Ilioara Genoiu -cercetdtor gtiinlific asociat la proiect'..' "..'..""""""""".'641'

772 Cuprlnr

0 pliun ea s u cceso rali fart. 1,1,02 alin. (2), art. 77 71, art.'J-'J.1.9

alin. [2J] - Lector univ. dr. Bogdan Pdtragcu - cercetdtorgtiinfific gr. II; Conf. univ, dr. Ilioara Genoiu - cercetitorgtiinlific asociat la proiect.... ,.......,,,...,.,,,,.,,,,, 65:j

Mogtenirea vacanti [art. 1135 alin, [2)] - Lector univ. dr,Bogdan Pitragcu - cercetdtor gtiinlific gr. II; Conf. univ, dr.Ilioara Genoiu - cercetitor gtiinlific asociat la proiect .................657

Contractul (art.7766, art.1,767, art.1769) - Prof. univ.emerit dr, Sache Neculaescu - cercetdtor gtiinlific deonoare .,,................,.658

Diferitele categorii de contracte [art. 1,1"77-7777) - Lectoruniv. dr. Bogdan Pdtragcu - cercetitor gtiinlific gr. II; Conf.univ, dr. Ilioara Genoiu - cercetdtor gtiinlific asociat laproiect,....... ,............ 665

Buna-credinli in negocieri [art. 1183) - Prof. univ. dr.Raluca Dimitriu - cercetdtor gtiinlific gr. L...........,,,.,.........,,,,.....,,,,,,.666

Nulitatea fart.1,246 alin. (3Jl - Judecitor dr, Filip Pavel -cercetdtor gtiinfific asociat......... ...................667

Nulitatea parfiald [art. 1255) - Judecdtor dr. Filip Pavel -cercetdtor gtiinfific asociat......... ,..........,,,.,...668

Efectele contractului lart.1271alin. [2) C. civ,] - Judecitordr, Cristiana-Mihaela Criciunescu - cercetdtor gtiinlificasociat ....,,,..,,.......... 670

Gestiunea de afaceri [art.1330, art, 1331, art.1334,art. 1338J - Prof. univ. emerit dr, Sache Neculaescu -cercetdtor gtiinlific de onoare .....................670

Plata nedatorati [art, t34L) - Prof. univ. emerit dr. SacheNeculaescu - cercetdtor gtiinlific de onoare., ...,.,....... 683

imbogSlirea fird justi cauz|- Condilii (art. 1345) -Prof. univ. emerit dr. Sache Neculaescu - cercetdtorgtiinlific de onoare ...,,,.....,,,,...,,688

Repararea prejudiciului constAnd in vdtdmarea unui interes(art. 1359) - Prof. univ. emerit dr, Sache Neculaescu -cercetdtor gtiinfific de onoare ....,,,....,.........693

Cuprins

Rispunderea comitenlilor pentru prepugi lart' 1'373 alin' [1)

ti i3l] - Prof, univ. dr, Raluca Dimitriu - cercetitor gtiinlificgr,L,,..,,,....... """"""'697

Repararea prejudiciului in cazul rdspunderii delictuale

[art. 1 3 81, art. L3B2, art. 1 3 83, art' 7384, art. 1 3 8 5 alin' [4),art.7386, art.7387 , art, 1391] - Prof' univ, emerit dr' Sache

Neculaescu - cercetdtor gtiinfific de onoare.'. ""'."""699

Obligalii complexe fart.7454 alin' [1), art'1526 alin. [1)] -Dr. Gheorghe Buta - cercetdtor gtiinlific gr' I.."""......'.""""'..""""'728

Obligaliile alternative sau disjunctive [art' 1461"7467) -Judecdtor dr, Gabriela Chiornifi - cercetdtor gtiinlificasociat la proiect... ""'.."""""""728

Acliunea revocatorie - noliune (art.1'562) - Avocat dr.

Dumitru Dobrev - cercetitor gtiinlific """'.."".".."..'..729

Comunicarea gi acceptarea cesiunii [art. 1578), cesiuni

succesive [art, 1583), efectele cesiunii parliale intrecesionarii creanfei [art, 1584) - Judecdtor dr. GabrielaChiornili - cercetitor gtiinlific asociat la proiect ."'734

Fideiusiunea (art. 1633J - fudecdtor dr' Gabriela Chiornili- cercetdtor gtiinlific asociat la proiect ""'.'.."""'....'.""737

Contractul de localiune (art' 1777 -7850) - Prof' univ. dr'

Cristian f ora - cercetdtor gtiinfific asociat.."'...' """""7 40

Contractul de comision lart' 2047 , art' 2052 alin. (2) -Dr. Gheorghe Buta - cercetitor gtiinlific gr. I "'.".."".....""""".""""745

Contractul de intermediere (art' 2098) - Dr. Gheorghe Buta

- cercetitor gtiinlific gr. L""""".... ""'."""'."746

Depozitul neregulat [art. 21-05, art'2178 alin' [2)] - Lector

univ. dr. Bogdan Pdtragcu - cercetitor gtiinlific gr. II; Conf'

univ. dr. Ilioara Genoiu - cercetitor gtiinlific asociat la

proiect..,,.... """"""'746

Contractul de cont curent fart' 21'73, att' 2\79 alin' [2J] -Dr. Gheorghe Buta - cercetdtor gtiinlific gr' I...'.""'...." """"."'."'.".747

774 Cuprins

Contul bancar curent lart.2tB9 alin. [2)] - Dr. GheorgheButa - cercetdtor gtiinlific gr,L,............. ....747

inchirierea caselor de valori - Dr. Gheorghe Buta -cercetdtor gtiinfific gr. 1............... ...................74p

Garanfia comuni a creditorilor lart.2324 alin. [a)] - Avocatdr. Dumitru Dobrev - cercetitor gtiinlific .................749

Dreptul de retenlie (art.2496) - Dr. Gheorghe Buta -cercetitor gtiinlific gr. I...........,,,,. .....,,,..,...,..., 7S1

Obiectul prescripliei extinctive [art. 2500 alin, [2)] -fudecitor dr, Filip Pavel - cercetdtor gtiinfific asociat..,,..... ..........T52

Termenul general de 3 ani al prescripliei extinctive(art.2517) - Judecdtor dr, Filip Pavel - cercetitor gtiinlificasociat .,,.................753

B eneficiul intreruperii pres cripf ie i lart. 25 42 alin, [2)] -Judecitor dr. Gabriela Chiornili - cercetdtor gtiinlificasociat la proiect,... ,.......,,,........, 755

Noliunea decdderii (art.2545) - Lectoruniv, dr. BogdanPitragcu - cercetdtor gtiinlific gr. II; Conf, univ, dr. IlioaraGenoiu - cercetdtor gtiinlific asociat la proiect.... .,.... 755

Actul juridic - legea aplicabili condiliilor de fond lart.2637a[n. [ J] - Prof, univ. dr. Raluca Dimitriu - cercetitorgtiinlific gr. L,,,,,.,,,.,... ..................757

Stingerea obligaliilor (art.2643) - fudecdtor dr. GabrielaChiornifi - cercetdtor gtiinlific asociat la proiect ....758

BIBLIOGRAFIE.,.,.,....,.,.,. ..........759

TITLUL IPrescri pfia exti nctivi

CAPITOLUT I

DISPOZITII GENERALE-

(art. 25OO-25L6)

1 . Consideralii i ntroductive

Potrivit prevederilor art.25L6, privind domeniul de aplicare anormelor Codului civil referitoare la prescriplia extinctivS, dispo-zitiile Ci4ii a VI-a, Titlul I constituie dreptul comun tn materiaprescrip,tiei extinctive. Prescriplia dreptului de a obgine executareasilitd a unei hotirAri judecitore$ti sau arbitrale ori a altui titluexecutoriu este supusi dispoziliilor Codului de procedurd civildl,inafari de cazul in care acestea din urmd ar fi neindestuldtoare.

Dreptul de a obgine executarea silitd se prescrie tn termen de3 ani, dacd legea nu prevede altfel, in cazul titlurilor emise inmateria drepturilor reale, termenul de prescripfie previzut deart.706 alin. [1) C. pr, civ. este de 70 ani.

Termenul de prescriplie incepe si curgi de la data cAnd se

nagte dreptul de a obline executarea silitS, iar in cazul hotdrArilorjudecdtoregti gi arbitrale, numai de la data rdmAnerii lor definitive.

',{utor:

Judecdtor dr. Lucia Ufd; cercetdtor ;tiinlific asociat, lnstitutulCercetiri Juridice ,,Acad. Andrei Rddulescu" al Academiei RomAne.

1 Republicat in M. 0f. nr. 247 din 10 aprilie 2015.

,"ll

12 Dispozi[ii generale

in cazul hotirArilor judecitoregti gi arbitrale, dacd dreptul dea obline obligarea pArAtului este imprescriptibil sau, dupd caz, nn

s-a prescris, creditorul poate obline un nou titlu executoriu, pecalea unui nou proces, fdrd a i se putea opune excepfia autoritdliide lucru judecat fart. 7 07 alin. [2J C. pr. civ,].

Termenul de prescriplie a dreptului de a obline executareasiliti este susceptibil de suspendare, intrerupere gi repunere intermen, in condiliile previzute de art. 707-709 C, pr. civ,

Dreptul la executarea unei hotirAri judecitoregti este unuldintre aspectele dreptului de acces la justifieZ. Prin prescriplie se

stinge dreptul de a obline executarea silitS, orice titlu executoriupierzAndu-gi puterea executorie3.

Prescriplia dreptului de a obline executarea silitd nu opereazdde plin drept, ci numai la cererea persoanei interesate fart. 707alin. [1) C. pr, civ.].

La data intrdrii in vigoare a actualului Cod civil, a fost abrogatDecretul nr. L67 /1958 privitor la prescriplia extinctivd+ fart. 230lit. p) din Legea nr. 71/2011 pentru punerea in aplicare a Legiinr. 287 /2009 privind Codul civil], act normativ care inlocuisevechea reglementare generald a institufiei, confinuti de Codul civildin1,864.

Cum prin prescriplie se stinge numai dreptul la acliune insens material, iar nu dreptul subiectiv civil gi obligalia corelativi[aceasta din urmi se transformd dintr-o obligalie civild perfectdintr-o obligalie civilS imperfectd), dupi intrarea in vigoare a

2 CEDO, hotirArea din 19 martie 7997, cauza Hornsby c. Greciei, in G.C. Frenfiu,D.-L. Bildea[ Noul Cod de procedurd civild comentat Si adnotat, Ed. Hamangiu,Bucuregti, 2013, p. 1055.

s V.M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, Drept procesual civil. Drept execulionalcivil. Arbitraj. Drept notarial, Ed. Nafional, Bucuregti, 2073, p. 526.

Prescriplia dreptului de a cere gi obline executare silitd funclioneazd ca osancliune procesuald pentru creditor gi un beneficiu legal pentru debitorul care afost susceptibil de a fi urmdrit in bunurile sale, constituind o cauzd legald destingere a puterii executorii a oricdrui titlu (ICCJ, s. civ. gi de prop. int., dec.nr. 1653 din 24 februarie2077, in Dreptul nr.4/2072,p.217).

a Republicat in M. Of. nr. 11 din L5 iulie 1960.

13lu:ia Uld

l)t,t,r.ctului nr.767/1,958, prescriplia nu a mai fost privitd ca o

r';rrtzii de stingere a obligaliilors.Dreptul subiectiv civil a fost definit ca posibilitate recunoscuti

rk, lcgea civild subiectului activ - persoand fizici sau persoani

lrrr.itlici - in virtutea cireia acesta poate, in limitele dreptului 9i

nroralei, si aibd o anumiti conduitd, sd pretindi o anumiti conuiti

r.(}r.cspunzatoare - sd dea, s5 faca sau si nu facd ceva - de la

srrbicctul pasiv gi sI ceari concursul forlei coercitive a statului, in

r';tz de nevoie6.

in conlinutul dreptului subiectiv civil intrd numai dreptul la

ir(.liune, iar nu gi acfiunea, dreptul la acliune constituind elementul

b lcgdturdintre dreptul subiectiv civil 9i acfiunez'

Lonform art. 1 alin' [1) din Decretul nr'1'67 /7958,,,dreptul la

;rr:fiune, avAnd un obiect patrimonial, se stinge prin prescripfie,

tlrrcir nu a fost exercitat in termenul stabilit in lege"'

Aceasta reglementare a fficut necesarS distinclia intre dreptul

tnnterial Ia acfiune,inleles ca,,posibilitate a titularului de a-girealiza

rlr.r:ptul subiectiV obginAnd, prin organul de jurisdicfie competent,

cxecutarea obligaliei corelative a debitorului sdu"8, 9i dreptul

procesual la acfiune, inleles ca posibilitate a titularului de a se

,rrlresa organului de jurisdiclie pentru a obline realizarea dreptului

siru subiectiv [dreptul de a intenta acliune4 privit ca un aspect

lrarticular al dreptului de petifionare sau al accesului la justiliee).

Recurgerea la forla de constrangere a statului este numai una

tlintre posibilitSlile recunoscute titularului dreptului, un element

;rl drepiului subiectiv civil, care nu se confundd cu dreptul insugi.

$i in actuala reglementare, art, 2500 C' civ' prevede expres ciytrin drept la acliune se desemneazd dreptul material la ac.tiune,

5 P.M. Cosmovici, in P.M. cosmovici (coordonator] , Tratat de drept civil' vol' I'

l'urtea generafti, Ed. Academiei, Bucuregti, 1989'p'304'o Gh. Beleiu, Drept civil romdn. Introducere tn dreptul civil. subiectele

tlreptului civil, Casade editurd 9i presd,,$ansa" S'R'L', Bucuregti, 1992'p'72'z M. Tibarcd,, Drept procesual civil. vol. l. Teoria generald, Ed. universul

luridic, Bucuregti, 2013, P. 156.B P.M. Cosmovici, op. cit.,P'309's V.M. Ciobanu, T.C' Briciu, C'C. Dinu, op. cit',p'120'

t4 Dispozifii generale

doar acesta formAnd obiect al prescripliei extinctive, in sensul cdse stinge prin prescripfie, dacd nu a fost exercitat in termenulstabilit de lege.

Prin drept la acliune se inlelege posibilitatea titularuluidreptului subiectiv ori a persoanelor sau organelor cirora legea lerecunoagte legitimare procesuald activd de a recurge, in caz denevoie1o, la forfa coercitivd a statului pentru a obflne ,,condam-narea pArAtului" sau, altfel spus, dreptul de a constrdnge opersoand, cu ajutorul forlei publice, sd execute o anumitd presta,tie,sd respecte o anumitd situa,tie juridicd sau sd suporte orice altdsancliune civild, dupd caz fart.2500 alin. [2) C. civ.].

Acliunea civild este un ,,concept-sintezd"11, prin care sedesemneazd ansamblul mijloacelor procesuale previzute de legepentru proteclia dreptului subiectiv pretins de citre una dintrepdrli sau a unei alte situafii juridice, precum gi pentru asigurareaapirdrii pirlilor in proces (art.29 C. pr. civ.) gi care nu se confunddnici cu cererea de chemare in judecati [actul de investire ainstanfei prin care se declangeazd procesul civil, una dintreformele de manifestare a acliunii civilel2J gi nici cu dreptulsubiectiv civil,

Dreptul la acliune se nagte dacd este incdlcat dreptul subiectivcivil, dar pentru a se pune in migcare formele procedurale carealcdtuiesc acliunea trebuie si existe nu numai interesul de aacfiona, ci gi voinfa de a acliona a celui care se pretinde titularuldreptului ori a altei persoane cireia legea ii recunoagte dreptul dea porni procesulr3,

Orice persoani se poate adresa instanlei de judecatd pentruapdrarea drepturilor $i intereselor sale legitime, sesizAnd-o prinformularea unei cereri de chemare in judecatS, demers judiciarcare poate avea succes sau nu.

ro V.M. Ciobanu, Considera.tii privind acliunea civild Si dreptul la ac.tiune, inSCJ nr. 4/1985, pp. 327 -335.

rr G.C. Frenliu, D.-L. Bdldeanu,op. ciL,p.39.rz M. TibArcd, Drept procesual civil. Vol. II. Procedura contencioasd tnfata

primei instanfe. Procedura necontencioasd judiciard- Proceduri speciale, Ed. universulf trridic, Bucuregti, 2073, p. 29.

r:r V.M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, op. cit,p.I2L

I tu:itt U16

l)r'cptul procesual la acliune nu se stinge, in principiu,rrtliotlirtlra, Cu alte cuvinte, titularul dreptului poate sesiza

Irr;l,rrrfa gi dupi implinirea termenului de prescriplie, ceea ce

,,r,r'lrivirleazi cu imprescriptibilitatea dreptului la acliune in sens

; r I'r lt't's1131"15.

(lurtea Constitulionald a refinut constant in jurisprudenla sa16

r','r ,,t'xcrcitarea unui drept de citre titularul siu nu poate avea locrlt'r'iit intr-un anumit cadru, stabilit de legiuitor, cu respectarea,rrrrrrrritor exigenle, cdrora li se subsumeazd gi instituirea unortc|tnene".

'lotodati, Curtea Europeani a Drepturilor Omului a decis, in(;irnzir Z.;i al,tii c. Regatului Unit al Marii Britanii [2001), ci,,rllcptul de acces la tribunale nu este un drept absolut" gi cd

,,;u'csta poate fi supus unor restriclii legitime, cum ar fi termeneleIr,glle de prescriplie sau ordonanlele care impun depunerea uneir';rrrIiuni".

lnstitulia prescripliei, in general, gi termenele in raport cu

t';rre igi produce efectele aceasta au ca finalitate facilitarearrc:cesului liber la justifie pentru apdrarea drepturilor, a libertSlilor;i a intereselor legitime ale persoanelor. Scopul reglementiriit'onst5, de asemenea, in asigurarea unui climat de ordine, indis-pursabil exercitirii in condigii echitabile a dreptului constitulionalt'onsacrat de art. 27, prevenindu-se eventualele abuzuri gi

I i rnitAndu-se efectele perturbatoare asupra stabilitelii gi securit5liiraporturilor juridice civiletz.

Prescriplia extinctivl nu se confundd cu termenul extinctiv.Termenul, ca modalitate a obligafiilor, este un eveniment

viitor gi sigur ca realizare de care depinde executarea (in cazul

ra P.M. Cosmovici, op. cit.,p.312.rs M. Nicolae, Tratat de presriplie extinctivd, ed. a 2-a, Ed. Universul Juridic,

Bucuregti, 2070, p.17 6.re De exemplu, Decizia nr. 1326/2010, publicati in M. Of. nr. 824 din

9 decembrie 2010.17 Curtea Constitugionald, Decizia nr.756/201,0, publicatd in M. Of. nr. 468

din 7 iulie 2010.

15

t6 Dispozilii generale

termenului suspensiv) sau stingerea obligaliilornului extinctiv)te.

Or, prin prescripfie, aga cum am ardtat, nudreptul material la acliune.

in fine, prescripfia extinctivi nu se confundd nici cu prescrip-

fia achizitivd [uzucapiunea), care presupune gi ea curgerea unuitermen, fiind insi un mod de dobdndire a drepturilor reale prin-cipale, prin posesia exercitati asupra unui bun in perioada gi incondiliile prevdzute de lege gi, totodati, o sanctiune impotrivaproprietarului nediligent care s-a dezinteresat de bun, lSsAnd sise creeze in favoarea unei alte persoane o aparenld de dreptro.

Uzucapiunea poate fi tabulard [art. 931 C, civ.) sau extrata-bulard [art.930 C. civ.J.

2. Domeniul prescripliei extinctive

Nu toate drepturile sunt apdrate prin acliuni prescriptibile.Formeazi domeniul prescripliei extinctive acele drepturile subiec-tive ale cdror drepturi la acliune cad sub incidenfa prescriplieiextinctive2o,

Determinarea domeniului prescripliei extinctive constS, inesenfi, in a face distinclie intre drepturile la acliune supuseprescripliei extinctive (acliuni prescriptibile extinctivJ gi drepturilela acliune nesupuse prescripfiei extinctive [acliuni impreScriptibileextinctiv)21.

18 Pentru dezvoltiri, a se vedea L.UlE, Modalitdlile obliga,tiilor, in M. Uliescu(coordonator), Noul Cod civil. Studii Si comentarii. Volumul III. Partea L Cartea aV-a. Despre obliga.tii (art. 1164-1649J, Ed. Universul Juridic, Bucuregti, 2014,pp.680-687.

re Pentru dezvoltdri, a se vedea A.A. Chig, D. Dobrev, Ilzucapiunea in noul Codcivil,in M. Uliescu (coordonator), Noul Cod civil. Studii Si comentarii. Volumul ILCartea a III-a Si Cartea a IV-a (art 535-1163), Ed. Universul Juridic, Bucuregti,20t3,pp.500-529.

20 G. Boroi, CA. Anghelescu, Curs de drept civil. Partea generald, Ed. Hamangiu,Bucuregti, 20IL, p. 274.

zr Gh. Beleiu, op. cit,p.203.

fin cazul terme-

se stinge decat

I ttt;ia U[d

(lrrrrlorm art. 1 alin. [1) din Decretul nr. 167 /1,958, se stinge

f tln l)r'escriplie numai dreptul la acliune avdnd un obiect patri-tttttrriul. Dispoziliile Decretului nu se aplicau dreptului la acliuneplivitur la drepturile de proprietate, uzufruct, uz, abitagiune,',r,r'vit trte gi superficie (art. 21).

f istrAnd solufia, dispoziliile art.2501, C, civ. sunt in sensul c5:

,,( l) l)repturile la acliune avdnd un obiect patrimonial sunt supuse

1trt,x'ripfiei extinctive, afard de cazul fn care prin lege s-ar dispunettltli'\. (2) De asemenea, in cazurile anume prevdzute de lege, sunt\r//,r/.\d prescripliei extinctive Si alte drepturi la acfiune, indiferent detiltit't'ttl lor".

irr cadrul drepturilor la acliune avAnd un obiect patrimonial,r',rlt,, in principiu, sunt supuse prescripfiei extinctive, se distingerlrrlri cum prin acliune se valorificd un drept real sau un drept det'r t'ttttl.ii, un drept principal ori un dreptaccesoriu.

Afari de cazurile previzute de lege, acliunile personale [prinr', u'(' se valorifici drepturi de crean!5) sunt prescriptibile extinctivzz.

in ceea ce privegte acfiunile reale [prin care se valorificirllt,pturi reale), sunt, de asemenea, aplicabile dispoziliile art. 2501,rlirr. (1) C. civ,, cu menliunea cd, in aceasti materie, sfera dreptu-rilol la acliune declarate de lege imprescriptibile este mai largiz:.

irr cazul drepturilor la acfiune avdnd un obiect nepatrimonial,r,:;lt' consacrat principiul imprescriptibilitd,tii, de la care sunt,rrlrrrise excepfii, in cazurile expres prevdzute de lege,

:"r Prin decizia nr. 10/2014, inalta Curte de Casalie 9i Justifie, Completulpr,ntlrr rlczlegarea unor chestiuni de drept a stabilit cd,,termenul general de

1rr r,st'r'ipfie fegal" din cuprinsul art 47 alin. (2) din Legea nr.76/2002 este

Irlrrrr.rrtrl de 3 ani previzut de art. 3 alin. [1) din Decretul nr.167 /1958 privitor lag r r r,:ir' r'i 1r[ia extinctivd, respectiv art. 2517 C. civ.

.'1 ,,in ipoteza unei promisiuni bilaterale de vAnzare-cumpirare, respectiv a

rrrrrri:rct juridic prin care pdr;ile se obligi si incheie in viitor un contract derr,tnzrlc-cumpirare, acliunea prin care beneficiarul promisiunii ii solicititil:;t,ullci sd pronunle o hotdrAre care sd lind loc de act autentic de

r,;tnziltc-cumpdrare este supusd termenului general de prescriplie extinctivd,r lri,rl tlaci bunul la care se referi convenlia pd$ilor este un imobil, deoarecenlrir,r'tul antecontractului nu este bunul imobil, ci obligalia de a face, a cdreir,\r,( lrtare poate fi solicitatd doar in cadrul termenului de prescriplie extinctivi"I l{ :t lf , s. I civ., dec. nr.3447 din 4 decembrie 2O'J.4, pe www.scj.ro).

17