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NORTH LANARKSHIRE COUNCILAGENDA ITEM No. REPORT
To: POLICY AND RESOURCES COMMITTEE Subject: LOW CARBON STRATEGY−
EXECUTIVE DIRECTOR, REGENERATION2015 —2018 (FINAL DRAFT)
From: & ENVIRONMENTAL SERVICES
Date: 16 FEBRUARY 2015 Ref: U/SC
1. Purpose of report
1.1 The purpose of this report is to provide the Policy and Resources Committee with an update onprogress with the development of a low carbon strategy for the council.
2. Background
2.1 Members of the committee will be aware of previous approval from the Policy and ResourcesCommittee in March 2013 for the development of a low carbon strategy which would provide acohesive corporate approach to reducing the council's carbon emissions and ensure joined upthinking surrounding the development and procurement of renewable energy technologies.
2.2 The intention was for the Low Carbon Strategy to supersede previous versions of the CorporateEnergy Strategy and the council's Carbon Management Plan.
3 Legislative and Local Drivers
3.1 As has previously been reported scientific evidence has identified that our climate is changingand our behaviours have contributed to this, particularly through carbon dioxide emissions dueto our use of fossil fuels such as gas and coal. Ironically, the change in our climate, such ascolder winters, wetter summers impacts on energy use and has the potential to continue toincrease energy bills.
3.2 The Kyoto Agreement (2005−2012) was the first international agreement where there wasrecognition of the need, and the promise, to reduce carbon dioxide and other greenhouse gasemissions.
3.3 Since the introduction of the Kyoto Agreement there have been many iterations of Europeanand United Kingdom legislation which has set targets to combat climate change, the mostpressing of which is the targets laid down in the Climate Change (Scotland) Act 2009 withambitious targets for CO2 reduction of 40% by 2019 rising to 80% by March 2050.
3.4 During 2012−2013 a revised Community Plan (Single Outcome Agreement) and Corporate Planfor the period 2013−2018 was developed and recognition of the importance of reducing ourcarbon was identified through the strategic priority "Sustainable North Lanarkshire" with thesubsequent local outcomes of:
• Improve energy efficiency and reduce CO2 emissions• Improve the quality and energy efficiency of homes, which contributes to meeting the
climate change target
4. Development of Low Carbon Strategy
4.1 Taking account of the targets identified above, the development of the council's Low CarbonStrategy commenced in October 2013 with steady progress being made in identifying the core
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business areas to be developed within such a strategy. However, due to the vast number ofactivities that could potentially be covered by such a strategy it has been difficult to distil levelsof information into one cohesive approach.
4.2 Further complications for finalising the strategy developed during the course of 2013−2014where significant changes in personnel delivering low carbon type activities across the counciltook place. It is only now that we are in a position to prepare a final draft of the Low CarbonStrategy 2015−2018. This document was considered and endorsed at the last Audit andGovernance Panel meeting and is attached at Appendix A.
4.3 The strategy focuses on the following keypriorities:−•
Improving energy efficiency• Investing in renewable energy technologies• Improving low carbon travel and transport
4.4 These objectives will primarily be delivered in 3 core areas ofbusiness:−•
The Smarter Working programme which will rationalise our corporate property portfolioand invest in key service delivery buildings for the future
The development of an energy efficient school estate
• The implementation of "A warm welcome, a brighter future" which will continue to investin our domestic properties
5. Progress to Date
5.1 Whilst the strategy has taken time to develop, work has continued at a pace to meet the carbonreduction demands previously outlined.
• Housing and Social work services have, since 2013, secured approximately £7m offunding to increase energy efficiency in the domestic housing stock thus reducing energybills for council tenants and creating fit for purpose domestic housing
• Over L im of Central Energy Efficiency Funds (CEEF) have been reinvested in NorthLanarkshire Leisure (NLL) facilities and our school estate
• New cycling facilities are currently being installed at the Civic Centre with a plan tofurther develop this at Kildonan Street, Coatbridge
• Our Carbon Reduction Commitment (CRC) was reduced from £856,000 in 2012/13 to£716,000 in 2013/14
5.2 Performance monitoring of the projects is through the Sustainability and Climate Changesub−groupwith reports to the Regeneration Partnership Group.
6. What next?
6.1 Following approval of the strategy, further development work will be required to promote andraise awareness of low carbon activities across the organisation, however, this will need to be inline with reduced resources across the organisation.
7. Recommendations
7.1 It is recommended that the Committee:
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a) Note the progress made with the development of the low carbon strategy as detailed withinthe report;
b) Agree the content of the draft Low Carbon Strategy (attached at Appendix One), and
c) Note the progress with proactive activities linked to the low carbon strategy.
Paul JukesExecutive Director, Regeneration and Environmental Services
Local Government Access to Information Act: for further information about this report, please contact Linda Johnston, Corporate ServiceImprovement Manager, tel: 01698 302559
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