nollasummapelin keilarata 14.3.2014
TRANSCRIPT
1
Strategisia valintoja vai nollasumma-ja pudotuspelien keilarata?
Olli SilvénOulun yliopisto14.3.2014
Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license
Miten Suomen tiede- ja yliopistolaitos vertautuvat?
Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license
Fostering breakthrough research: a comparative study (Öquist & Benner, KVA 2012)
• Suomen suhteellinen jälkeenjääneisyys tärkeimpiin vertailumaihin on kasvanut
Tunnistettuja ongelmia: • akateemisessa johtajuudessa puutteita• tutkimuspolitiikalla liiallinen talouskytkös• nuorten tutkijoiden urajärjestelmä heikko• liikkuvuutta liian vähän• opetuksen ja tutkimuksen tavoitteet usein ristiriidassa
Monilla aloilla hyvin suuret yliopistojen väliset erot (vipunen.csc.fi)
Millainen yliopistolaitos on Suomeen haluttu saada?
...vapaata tutkimusta sekä tieteellistä ja taiteellista sivistystä, antaa tutkimukseen perustuvaa ylintä opetusta (Yliopistolaki 2§)
...tulevaisuuden uutta osaamista, hyvinvointia ja sivistystä (Oulun yliopiston esite)
Laadukas, kansainvälinen, profiloitunut ja vaikuttava (OKM:n rahoitusmallityöryhmän raportin otsikko vuodelta 2011)
Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license
Millainen yliopistolaitos on saatu?
Otteita yliopistolaitoksen professorien lukumääristä tieteenaloittain• lähde csc.vipunen.fi (henkilöstön tutkijanuraporras IV)
Tekniikka 362 Lääke- ja terveystieteet 442Humanistiset tieteet 409
Arkkitehtuuri 22Metsätiede 26Hammaslääketieteet 30Teologia 32Filosofia 49Kone ja valmistustekniikka 55Matematiikka 73Sähkötekniikka, elektroniikka jatietojenkäsittelytekniikka 85Kielitieteet 112Liiketaloustiede 223
Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license
Tätäkö on oikeasti haluttu?
Onko Suomen yliopistolaitoksen rakenne ja alajakauma täydellisesti tarkoituksenmukainen?• jos on, niin millaisilla rationaalisilla valinnoilla optimaalisuus on
onnistuttu saavuttamaan?• jos ei ole, niin miten sitä parannettaisiin?
• siis muutenkin kuin kaatamalla systeemiin lisää rahaa
Jos tehdään uusia valintoja, niin miten ne perustellaan?
Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license
Kuka tekee valinnat, elleivät yliopistot itse?
UNIFI:n käynnistämät yliopistolaitoksen profiloitumistarkastelut 2011• takana OKM:n toivomus yliopistojen keskinäisistä ratkaisuista• kunkin alan työryhmien jäseninä dekaanit
Kaikkien työryhmien loppupäätelmien karkea tiivistelmä: • suomalainen yliopistolaitos on nykyisellään optimaalinen• kaikki muutokset ovat vaarallisia tasapainon heikennyksiä
Oliko OKM:n strategiana yliopistot tuntien ’tilata’ tuollainen tulos?
Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license
Yliopistouudistuksen vaikutukset ovat sekundäärisiä verrattuna• yliopistolaitoksen rahoitusmallievoluution ja• talouden globaalin taantuman vaikutuksiin
Tilivirastoaikana nautittiin kasvavasta suunnitelmataloudesta
Nyt käynnissä on kutistuvien resurssien nollasummapudotuspeliarpajaiset• halutaanko enää kuulla muita kuin taloudellisia perusteluja?
Mutta haluavatko yliopistot valita itse?
Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license
OKM:n korkeakoulu- ja tiedepolitiikan osaston ylijohtajan kannanotto Oulussa 28.11.2013:
• ”yliopistojen pitäisi rohjeta tehdä omat strategiset linjauksensa irrallaan OKM:n rahoitusmallista”
Seurauksena on ’profiloituminen’• onko OK yliopistolaitoksen vai yksittäisen yliopiston kohdalla?
Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license
Uuden tilanteen hahmotusvaikeuksia ei tarvitse hävetä
Millaisilla eväillä pärjätään?
Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license
Tieteen taso paranee, kun 1. investoidaan vahvasti yksittäisten tutkijoiden ideoiden tukemiseen
• esimerkkinä NSF ...ja ERC2. yliopistot investoivat parhaiden professorien rekrytoimiseen
• esimerkkejä Sveitsi, Tanska ja Alankomaat
Itsensä armahtaminen on tarpeen: yliopistolaitoksemme on pääosin nuori
Miten muuttaa yliopistoja?
Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license
Yliopistojen menestys riippuu aivan olennaisesti noudatetusta rekrytointipolitiikasta
• todelliset valinnat tehdään rekrytointipäätöksillä
Nyt tulosvaje pakottaa tieteen kannalta näennäisvalintoihin• pitkän aikajänteen strateginen toiminta jää aina
selviytymiskäyttäytymisen jalkoihin ja• aloitekykyisimmät siirtyvät muualle
Olennaisia kysymyksiä
Kenen tyytyväisyys on yliopistoille tärkeintä?• professorien?• muun henkilökunnan?• opiskelijoiden?• opetus- ja kulttuuriministeriön?• äänestävän veronmaksajan?
Entä kenen tyytymättömyys on yliopistoille vaarallisinta?
Yliopistot eivät toimi suojatussa ja turvallisessa virtuaalimaailmassa
• pitäisikö?
Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license
Entä jos?
Olisiko näissä yliopistolaitosta koskeviksi strategisiksi valinnoiksi?• yliopistojen ’profiloiduttua’ tilanne vakautetaan muuttamalla
rahoitusmalli nykyistä laatuperusteisemmaksi• tutkijoiden liikkuvuuteen yliopistojen välillä velvoitetaan• hallituksen ministereille nimetään tutkijakoulutetut avustajat• tutkimuspolitiikan talouskytköksen aikajännettä löysätään
Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license