nízkoemisní zóna klimkovice (nez)
DESCRIPTION
Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ). ?. ?. Úvod. Legislativa. Aktuální stav : Zákon 86/2002 zavedl 7.6.2011 možnost zavedení nízkoemisních zón Zákon 201/2012 ze dne 2.5.2012 tuto možnost upřesnil Prováděcí vyhláška vlády ze dne 6.2.2013 dokonala legislativní cyklus. Úvod. Legislativa. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/1.jpg)
Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)
1
Úvod
? ?
![Page 2: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/2.jpg)
Legislativa
2
Úvod
Aktuální stav:
Zákon 86/2002 zavedl 7.6.2011 možnost zavedení nízkoemisních zón
Zákon 201/2012 ze dne 2.5.2012 tuto možnost upřesnil
Prováděcí vyhláška vlády ze dne 6.2.2013 dokonala legislativní cyklus
![Page 3: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/3.jpg)
Legislativa
3
Úvod
Aktuální stav:
Nízkoemisní zónu je tedy možno teoreticky vyhlásit.
Jak tomu ale bude ve skutečnosti?
![Page 4: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/4.jpg)
Ideální stav dopravy v Klimkovicích
4
Stav dopravy
![Page 5: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/5.jpg)
PROČ?
5
Úvod
Důvod plánovaného vyhlášení nízkoemisní zóny:
Neúspěch a krach jednání s Moravskoslezským krajem o zákazu vjezdu automobilů >12t do centra Klimkovic
![Page 6: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/6.jpg)
PROČ?
6
Úvod
Důvod plánovaného vyhlášení nízkoemisní zóny:
Neúspěch při jednání o bezplatném používání dálnice D47 jako obchvatu města.
![Page 7: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/7.jpg)
Proč?
7
Úvod
Důvody vyhlášení:
• Nevhodné podmínky pro rozvoj lázeňství
• Přímé ohrožení zdraví dětí, občanů a lázeňských projíždějícími nákladními i osobními automobily (úrazy)
• Nepřímé ohrožení projíždějícími nákladními i osobními automobily (znečištění)
• Škody na soukromém i veřejném majetku
![Page 8: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/8.jpg)
Aktuální stav dopravy
8
Úvod
Aktuální stav průjezdu přes Klimkovice (mimo dálnici):
• Přes 9 000 automobilů denně (5-15% nákladních)
• Okolo 5 000 tranzitních vozidel
• Několik set automobilů s kamenivem > 40t
• 80% překračujících rychlost
![Page 9: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/9.jpg)
Cíl omezení dopravy
9
Stav dopravy
2 80
01 400
900 4 600
1600
Počet projíždějících automobilů v pracovní dny v jednom směru
Aktuální stav dopravy
Stav dopravy
2 80
01 400
900 4 600
1100
Počet projíždějících automobilů v pracovní dny v jednom směru
![Page 10: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/10.jpg)
Co získáme?
10
Možné přínosy NEZ pro Klimkovice:
• Tlak na instalaci značek „Zákaz vjezdu nákladních vozidel“• Tlak na zrušení zpoplatnění obchvatu přes D47
• Zvýšení přímé bezpečnosti občanů Klimkovic• Snížení exhalací a prašnosti• Zvýšení přitažlivosti Klimkovic jako zdravého města• Přínos za pokuty do rozpočtu (kompenzace nákladů)• Marketingové zviditelnění Klimkovic a důsledky pro ostatní
projekty a činnosti
Provedení
![Page 11: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/11.jpg)
Co ztratíme?
11
Možné zápory NEZ pro Klimkovice:
• Úbytek klientely podnikatelů v Klimkovicích• Komplikace při soukromých návštěvách• Náklady na značení a provoz nízkoemisní zóny• Malá efektivita NEZ
Provedení
![Page 12: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/12.jpg)
Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE
12
Co je to nízkoemisní zóna?
Zóna ohraničená dopravními značkami, do které mají vjezd povolen pouze ty automobily, které mají platnou ekologickou plaketu nebo výjimku.
Provedení
![Page 13: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/13.jpg)
Varianty NEZ
13
Stav dopravy
![Page 14: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/14.jpg)
Varianty NEZ
14
Stav dopravy
![Page 15: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/15.jpg)
Varianty NEZ
15
Stav dopravy
![Page 16: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/16.jpg)
Víme to, ale co jinak?
16
Úvod
Nízkoemisní zóna je nejméně účinné řešení problematiky tranzitní dopravy
přes Klimkovice, ale jako jediné je v rukou samosprávy.
![Page 17: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/17.jpg)
Rozdíly v možnostech
17
Standardní obce:Jen v obcích, kde došlo k překročení imisních limitů (smogová situace definovaná zákonem)
Lázeňská místa:Bez ohledu na limity
Definice NEZ
![Page 18: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/18.jpg)
O kolik se sníží doprava?
18
Osobní benzín
Osobní nafta
Nákladní <12t benzín
Nákladní <12t nafta
Nákladní těžká
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Kategorie 1
Definice NEZ
![Page 19: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/19.jpg)
O kolik se sníží doprava?
19
Osobní benzín
Osobní nafta
Nákladní <12t benzín
Nákladní <12t nafta
Nákladní těžká
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Kategorie 2Kategorie 1
Definice NEZ
![Page 20: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/20.jpg)
O kolik se sníží doprava?
20
Osobní benzín
Osobní nafta
Nákladní <12t benzín
Nákladní <12t nafta
Nákladní těžká
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Kategorie 3Kategorie 2Kategorie 1
Definice NEZ
![Page 21: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/21.jpg)
O kolik se sníží doprava?
21
Osobní benzín
Osobní nafta
Nákladní <12t benzín
Nákladní <12t nafta
Nákladní těžká
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Kategorie 4Kategorie 3Kategorie 2Kategorie 1
Definice NEZ
![Page 22: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/22.jpg)
???
22
Dilema Klimkovic:
• Omezit průjezd těch, kteří přes lázeňské město Klimkovice projíždí. 5 000 aut denně jede přes město místo po dálnici.
• Neomezit ty, kteří chtějí v lázeňském městě Klimkovice konzumovat služby. Ať už přímo ve městě nebo v lázních, kde došlo k tragickému poklesu návštěvníků a snížit ho ještě více by byla smrt.
Návrhy změn legislativy
![Page 23: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/23.jpg)
???
23
Dilema Klimkovic:
• Když budou mít emisní plaketu všechna auta, nebude pokles konzumentů služeb významný a nízkoemisní zónu můžeme spustit
• Kdyby si měli návštěvníci lázní nebo jiných služeb vyřizovat jen pro ten účel emisní plaketu, půjdou ke konkurenci a to nechceme.
Návrhy změn legislativy
![Page 24: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/24.jpg)
???
24
Dilema Klimkovic:
• Rozdíl oproti velkým městům, které toto neřeší a chtějí omezit co nejvíce.
• Nemáme MHD ani záchytná parkoviště
Návrhy změn legislativy
![Page 25: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/25.jpg)
Výjimky
25
Trvalé výjimky ze zákona
• zvláštní vozidla, vozidla záchranného systému, vozidla k řešení havárií a škod, vojenská vozidla, vozidla s poštovními zásilkami, vozidla pro svoz odpadu
• vozidla přepravující osoby zdravotně postižené, označená podle příslušných předpisů,
• historická vozidla• vozidla pro údržbu, opravy nebo výstavbu pozemních komunikací,
zásobování plynem, elektřinou, vodou a jinými sítí ve veřejném zájmu
• vozidla zajišťující veřejnou linkovou dopravu• osoby s trvalým pobytem na území nízkoemisní zóny.
Provedení
![Page 26: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/26.jpg)
Výjimky
26
Výjimky obecní:
• Osoby s trvalým pobytem v obci (?? bez vazby na SPZ ??)• Vozidla se speciálním vybavením• Vozidla určená k přepravě věcí na kulturní a společenské akce• Vozidla pro zásobování palivy veřejnoprávních institucí• Z důvodu nemocni, bezmoci nebo jiného postižení osoby• Z důvodu pracovní doby, neumožňující přepravu MHD• Z důvodu zásadního významu pro podnikání, kde by omezení
provozu mohlo výrazně ohrozit nebo znemožnit podnikání
Definice NEZ
![Page 27: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/27.jpg)
Výjimky
27
Provedení výjimky
Není definováno provedení výjimky, kde by ideální byla rovněž samolepka na přední sklo, což ale odporuje jiným předpisům, které bude nutno změnit.
Návrhy změn legislativy
![Page 28: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/28.jpg)
Plakety
28
Vydávání emisních plaket
• V obci s rozšířenou působností (tam, kde se vydávají řidičské průkazy)
• Na Ministerstvu životního prostředí a SFŽP(krajská města)
• U právnických osob, které si požádají o registraci (STK, pumpy, prodejci, servisy)
• U obcí, které mají přístup do registrů(obce s městskou policí, včetně Klimkovic)
• Poštou a elektronicky
Návrhy změn legislativy
![Page 29: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/29.jpg)
Plakety
29
Vydávání emisních plaket
• Žádost obsahuje kopii velkého technického průkazu• Cena plakety 80Kč (+ případné poštovné)• Kompatibilita evropských plaket
• Tlak na povinné označení vozidla plaketami v rámci kontroly na STK – bez zbytečné „buzerace“
Návrhy změn legislativy
![Page 30: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/30.jpg)
Osvěta
30
Osvěta – musí zajistit „stát“, ne obce
Bez dlouhodobé osvěty, která jasně a jednoduše vysvětlí princip fungování nízkoemisních zón všem řidičům, není možné toto opatření spustit v praxi.
Příkladem je kampaň o nutnosti použití dálniční známky při použití dálnice, celoročního svícení nebo použití zimních pneumatik v zákonem stanovené době.
Osvěta musí být zaměřena i do zahraniční.Návrhy změn legislativy
![Page 31: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/31.jpg)
Postup vyhlášení NEZ
31
1. Zpracování „Studie proveditelnosti“2. Vyhlášení nízkoemisní zóny s ročním odkladem3. Informační kampaň4. Získávání plaket pro řidiče5. Vydávání obecních výjimek6. Instalace značek7. Počátek platnosti8. Kontrola dodržování9. Vyhodnocení a opatření
Návrhy změn legislativy
![Page 32: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/32.jpg)
Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE
32
Úvod
? ?
![Page 33: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/33.jpg)
Možné postupy
33
1. Neřešit vůbec a nikdy 2. Neřešit zatím a zkoušet ostatní 3. Neřešit do doby povinné plakety4. Neřešit do doby NEZ v Ostravě5. Připravit „Studii proveditelnosti“ a vyčkat6. Vyhlásit zónu s hodně dlouhým odkladem7. Vyhlásit zónu s minimálním odkladem
Návrhy změn legislativy
![Page 34: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/34.jpg)
Rozhodnutí
34
Místní referendum nebo rozhodnutí vedení města.
Návrhy změn legislativy
![Page 35: Nízkoemisní zóna KLIMKOVICE (NEZ)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081519/568135cb550346895d9d2f07/html5/thumbnails/35.jpg)
Osobní názor
35
Připravit „Studii proveditelnosti“ a vyčkat do doby, než bude nízkoemisní zóna v Ostravě nebo budou plakety povinnou součástí vozidla
Zdůvodnění:
Studie proveditelnosti obsahuje téměř vše, co bychom stejně potřebovali při povolení zákazu nákladních automobilů nad 12t. Žádná finanční zráta. Mít platnou zónu jako jediní v regionu je příliš odvážné z důvodu poklesu zákazníků našich podnikatelů.
Návrhy změn legislativy